为了更好地落实xx局《xx行业安全生产隐患大排查实施检方案》，做好我单位安全生产工作，结合当前工作实际，进行了自查和自纠，现将安全生产自查自纠情况进行总结。
一、企业自查自纠整改时间及整改责任人
按照《xx安全生产检查方案》要求，成立了安全生产自查自纠领导小组，领导小组下设办公室，xx具体负责企业安全生产自查自纠整改工作。
二、企业自查自纠整改内容
一是强化安全生产法律法规、标准规范和制度的落实。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化领导、明确责任。层层签订安全生产责任书，层层落实责任，确保安全管理无缝化链接。我们将安全生产列为企业文化建设的重要内容，坚持将安全生产“零事故”作为xx的一贯安全方针，坚持每个月评价一次企业的安全业绩，并部署下一阶段的工作。
二是突出重点，强化安全隐患排查治理。深入开展安全生产联检联查，五级以上大风和高火险天气，值班值宿及生产用电、用火、电焊停止使用。加强单位四周住户安全防火意识，走访周边住户，宣讲安全知识，查找安全隐患，对隐患进行排除。院内电线路做好检查，有没有裸露、老化现象。加强大风天用电、用火审批制度，督促落实禁火限电措施。对检查出不安全隐患地方迅速上报有关部门，按规定进行整改。
三是强化消防设施检查与宣传。认真检查安全防火制度是否落实到人头没有，重点部位人是否在岗，对消防井、栓、车进行维修，提供充足的水源和畅通，保持水源、道路、通讯等基础设施、消防器材维护管理，完整好用、加强员工消防工作训练，宣传教育活动；做好消防安全工作宣传，院内设有防火旗，防火警示牌，标语。严查出入车辆，严禁院外人员到院内流动，更不准进囤区，特大风时停止生产作业。
关于三小车整治工作的情况总结
根据市委市政府《治理本市号牌三小车总体工作方案》的部署，从7月10日开始，全市司法行政系统充分发挥职能作用，认真贯彻“依法行政，有情操作”指导思想，积极参与“三小车”整治工作，为xx提高城市文明程度、进一步推进依法治市、实现创卫、创建环保模范城市“双创”目标做出了应有贡献。主要做法是：一、思想高度重视，加强组织领导市“三小车”整治工作会议后，市局立即召开有关部门会议专题研究，认真传达学习关于开展“三小车”整治工作的原则、精神等，提高对这次整治工作重要性的认识，并结合司法行政职能，制定下发了“三小车”治理司法保障工作实施方案宁司[20xx]84号文件----《关于治理本市号牌“三小车”司法保障工作意见》和宁司[20xx]85号文件----《关于开展治理“三小车”矛盾纠纷和不稳定因素集中排查调处工作的通知》。为确保“三小车”整治司法保障工作坚强有力，市局建立了整治“三小车”司法保障工作领导小组。由主要领导负责、分管领导和有关处室负责人参加。并根据工作需要，派员参与市治理“三小车”办法规组工作担任副组长。加强了对全市司法行政系统开展“三小车”整治工作的领导。参与“三小车”整治工作的各区局也按市局要求成立了相应领导机构，进行了广泛动员，提出了具体工作要求。白下区特别强调，把做好治理“三小车”的司法保障工作，作为贯彻“三个代表”重要思想、维护广大人民群众根本利益的具体体现。鼓楼、建邺、下关等区局根据本区实际，派员全程参与整治具体工作。秦淮区司法局组织全体干警和法律服务人员进行专项培训，对市委、市政府下发的《治理本市号牌“三小车”总体工作》方案、《致广大车主的一封信》和相关优惠政策、法律法规进行详细学习，确保疏导工作有理、有据、有力、有效；同时动员区局全员参与，深入社区，实行一人一车、分包到人、上门宣传。二、广泛宣传发动，实践有情操作为贯彻落实好“依法行政，有情操作”指导思想，全系统首先广泛开展了治理“三小车”有关政策法规的法制宣传工作，最大限度地争取公众对整治工作的理解支持和配合。一是编印宣传资料。市局利用“四五”普法《法制宣传资料》，编印了“治理‘三小车’法律法规专辑”3000册，进一步明确整治范围、对象、时间、治理措施、安置办法，以及相关优惠政策和各项保障措施，免费下发各区。二是开展法律咨询。玄武区司法局局长亲自带领局机关干部及律师冒着高温酷暑到红山、孝陵卫等11个街道积极参与大型政策法律咨询会。全区50多名律师、法律工作者现场接待咨询达1200余人次。7月18、19日晚，区局还在“三小车”比较集中的卫岗、红山两街道，举办“三小车”治理政策咨询服务法律夜市。把政策送到车主身边的服务方式不但方便了“三小车”车主，也充分体现了“、人情、人性化”的工作思想。鼓楼区司法局除利用各街道、社委会的法制宣传栏开展广泛宣传活动外，还印制宣传材料1000余份，分发到各位车主手中。三是上门解答政策。广大司法干警以上门宣讲形式，零距离向群众宣传政策法规，义务解答咨询，使广大车主明白此次整治是美化、净化xx环境的利民措施，是大势所趋，不仅是执行政策，而且是能否守法问题，赢得了群众理解、支持和配合。四是开展立体宣传。江宁区司法局充分发挥法制宣传职能，通过电视、广播、报纸等媒体广泛开展各项宣传活动，印发了5000多份《关于三小车整顿治理的通告》、4000多份《致本区整治范围内三小车车主的一封信》，并将“三小车”整治的有关法律、法规和政策灌制成录音带，在重点地区和各收购点巡回播放。五是进行知识培训。建邺区沙洲街道司法所为切实做好宣传发动工作，重点加强了工作人员的业务培训，详细学习和讲解政策，细化工作方法，确保工作平稳开展。六是做好思想工作。在对投诉人讲明、讲清、讲透有关“三小车”处理的有关政策同时，做好思想工作，取得“三小车”主信任，使其积极配合，也体现了有情操作思想。如车主王丽华是双下放户，本人身体较差，有血脂高、动脉硬化、骨质增生、腰疼、头疼、风湿等疾病，家中二子皆患肝炎，全靠“马自达”为生。车辆被兑后无法生存，多次吵闹。建邺区首先稳定其情绪，然后反复做其思想工作，让其相信政府，最后打消其顾虑，积极配合工作，解决了矛盾。各区在做好宣传的同时，对有思想抵触情绪的车主，都能认真做好耐心说服引导工作，并把这部分人的思想动态及时反馈给“两包一”的工作人员，从而有针对性地重点开展工作。三、认真摸排比对，掌握矛盾纠纷对辖区内的车辆、车主、残疾人情况做到心中有数是开展整治工作的前提和基础。在调查摸底工作中，各区街道司法所发挥了巨大作用。一是积极配合。各司法所承担了街道排查的主要工作，全力以赴，加班加点。建邺区兴隆街道司法所干警深入村、社区，认真排查掌握辖区内“三小车”车主动态，积极做好重点人头疏导教育工作，在确保不上访的前提下，配合街道其它部门在6个主要路口设卡排查。二是主 动参与。南湖街道司法所人员主动参加到查找比对工作中，并与社区主任一道，面对面对重点人员做好政策宣传和思想工作，实打实解决实际困难，得到绝大多数车主的理解和支持。三是提出建议。雨花台区西善桥街道司法所在认真做好调查摸底的同时，还剖析了“三小车”治理工作的难点，并针对难点问题向街道提出了“三小车”治理的三项司法建议：一是充分了解各车主特别是特困户、重残户家庭具体情况，帮助解决实际困难；二是针对车主实际情况，千方百计作好控岗工作，确保解决车主后顾之忧；三是制定、完善车主培训、招聘工作预案，针对拿出的绿化保洁、家政服务等10个工种，在服务技能、安全、上岗须知等方面开展免费培训，从而把治理“三小车”工作作为为困难群体办实事，办好事的一项民心工程,确保抓好做好，让人民满意。保证了治理工作依法有序进行。四、梳理协调矛盾，维护社会稳定各街道司法所根据市区局的统一部署，在做好接待群众来访、进行政策法规宣传的同时，积极调处各类纠纷，防止矛盾激化。为防止群整体性上访和过激行为，各街道司法所积极从排查入手，及时把握地区“三小车”整治工作中的矛盾和信息，对重点人户进行教育、疏导和监控。如鼓楼区中央门街道辖区社委会一无牌无证的“三小车”车主，因以三小车谋生13年，感到此次整治将使一家三口今后谋生无望，就到社委会表示愿意主动交车，但声明街道必须安排其患有心脏病的妻子在“小天使”幼儿园做门卫工作，否则就到街道浇汽油自焚。并扬言：非闹出点事端不可，不是杀人就是放火。获此过激信息后，司法所人员在街道组织下，会同综治、信访、武装部等人员立即赶到其家中，一同耐心细致地做翟某及其家人的思想工作。最终控制了翟某的过激行为。整治后期，针对少数原车主骗取公安部门出具车辆遗失证明等冒领兑现款、导致现车主无法交车的情况，市局及时发出宁司通[20xx]30号通知，要求全市各相关区司法行政工作积极参与市“三小车”整治最后攻坚战，重点做好原、现车主在车辆权属方面矛盾纠纷的调处工作，提出了区分类型、分类处理、先区内、后区外、协同作战的工作思路。鼓楼区各街道司法所积极参与维护“三小车”合法权益法律救助小组工作，各司法所所长作为救助小组成员，上门向原、现车主宣传解释有关政策规定，讲清因冒领、欺诈行为应当承担的法律责任，在此基础上，对原、现车主之间的矛盾纠纷进行疏导调解。同时，对个别车主故意违反政策法律的欺诈行为调解无效的，区局组织律师做好免费为原告车主诉讼的各项准备。在各街道法律救助小组和区公安、车管等部门的密切配合下，对“问题”车辆进行模码比对、调档核查，对纠纷车主进行法制教育、政策宣传和现场调解。区协调纠纷小组在调处纠纷期间先后4次赴下关“三车办”、5次去市车管所、20多次深入街道、社委会和车主家中，进行调查核实、宣传政策法规和说服动员工作。自8月14日—31日，区纠纷协调小组共受理解决“三小车”矛盾纠纷24件。其中，本区投诉11件、外区投诉13件、无1件纠纷提起诉讼。24件纠纷中，经多方协调，车主本人主动撤诉6件；车主退出错兑款3件；经过码模比对，对方退款3件；双兑和无表申请补表4件；其它各类纠纷8件。截止8月31日下午6时，24件矛盾纠纷全部调处结束。建邺区在接到宁车治办（20xx）第42号《关于处理“三小车”车主之间纠纷有关问题的通知》后，及时召开局务会，专门成立了以局长张安照为组长、副局长杜国平为副组长、基层科为主的专门调解小组，并指派宋玉波同志为“三小车”纠纷调处具体承办人。此次共接待“三小车”主投诉14起。其中本区原有车主与外区现有车主5起、本区原车主兑现外区现车主5起、本区原有车主与现车主之间纠纷4起。通过调解，14起纠纷已全部化解。其中当事人退款15000元，街道补款10800元。较为圆满地完成了上级交给的“三小车”调解任务，至今无一户二次投诉。下关区经过多方努力，共调处解决了38件原、现车主之间的矛盾纠纷。秦淮区调处解决纠纷21件，玄武区5件，六合区4件，江宁区30余件。浦口、雨花两区，由于各项措施和各环节工作十分到位，没有出现矛盾纠纷。五、发挥公证职能，保障车主权益自7月10日全市“三小车”集中治理工作开展以来，全市公证机构树立服务大局观念，积极主动参与相关工作，按照市局统一制定的服务规范，进驻“三小车”收缴现场，充分发挥公证职能作用，采取切实有效措施，简化办证手续，提高办证效率，做到现场出证。现场办证人员克服天气热、环境差、人员杂等不利条件，协助有关部门向群众解释有关政策，疏导群众情绪，同时还为当事人提供法律援助，免收所有办证费用，减少群众经济负担。为治理“三小车”安置、补偿、证据保全等事项提供公证服务，用法律手段明确当事人的权力义务。截止8月31日，全市已办理与“三小车”治理有关的承诺书、声明书、收购协议、自谋职业等四类公证6700余件。其中，玄武552件，鼓楼1390件，白下1500件，秦淮530件，建邺1200件，下关460件，江宁700件，栖霞500件，雨花1件。通过相关公证的办理，用法律手段确认了有关事实，明确了各方的权利义务，解决了法律与政策的衔接问题，保障了顺利交车，为促进全市“三小车”治理工作平稳有序进行发挥了重要作用。玄武区公证处克服同时承担拆迁公证任务重、人手少的困难，主动到缴车现场为“三小车”车主办理公证。急当事人所急，特事特办，受到“三小车”车主好评。下关区局领导要求全局做到全力以赴，区“三车办”要人给人，要车给车，确保公证人员随时到场办理公证，并明确办理公证不收费。在区部署治理“三小车”后，区局立即组织公证人员认真研究，仔细推敲，制成统一的公证书--《现车主承诺书》，提高了办证效力和质量。鼓楼区局7月23日选派了四名同志协助公证处下到各街道和交车现场免费为车主办理承诺书、声明书、自谋职业协议等公证。栖霞区公证处积极为“三小车”治理工作提供优质法律服务和法律保障。为提高办证效率和方便车主，在简化公证手续的同时，公证人员克服室外气温高，条件差等困难，坚持现场办公，并当场出证。由于长时间冒高温工作，加之连续作战不得休息，三名公证人员先后不同程度中暑，但轻伤不下火线，仍然带病坚持现场公证。通过此次司法行政参与“三小车”整治工作，我们体会到：掌握基本情况、熟悉处置政策能够最大限度地减少矛盾发生。如建邺区成立专案组接手工作后，首先就是组织基层科全体人员学习市“三小办”有关上交的政策及配套法规，避免由于政策不熟业务生疏导致工作不利。其次，在学习基础上对7起纠纷进行梳理，找出问题着力点后分头工作，避免由于情况不熟导致工作出现偏颇。为此，先去车管所调档掌握一手资料，先后4次去车管所调回上交14辆车的档案，并将此档案复印件连同通知及时发给街道“三小车”办，调查了解并及时做好当事人的稳定工作。再次，对街道难以处理纠纷直接调解处理。通过调解，14起纠纷全部化解。其中当事人退款15000元，街道补款10800元。至今无一户二次投诉。找准矛盾突破口、政策宣传和情感开导双管齐下是解决矛盾纠纷的有效手段。建邺区选出三起街道难以处理的原现车主车辆权属纠纷，以原车主为突破口，拿出有关证据宣传处置政策。采取个别谈话，尽量减少集中，不与现车主见面，并做好防范准备。由于三起纠纷的原车主都居住在二道埂子，情况比较困难，其中94032号车主许同胜在二道埂子更以打架闻名。其弟98年因与人发生纠纷将人活活打死而判死刑。面对这些人，通过反复宣传政策法律，真诚进行感情说服开导，依法调解，最后从中拿出部分款项并征得现车主谅解调解结案。各方紧密配合、不让百姓吃亏是解决矛盾纠纷的根本立足点。在此次处理“三小车”纠纷过程中，建邺等区始终坚持宁愿政府损失、不让百姓吃亏原则。首先发给车主一封信，要求不该兑付的当事人将所得款项在规定日期前上交“三小车”办。与此同时下发《关于处理“三小车”纠纷问题的紧急通知》，明确规定：应由街道追回而未追回的款项由街道给付。如在调处双腿残疾车主李在余纠纷时，由于残疾车是李1994年12月在秦淮区徐来宝处购买，购车时，徐未将行车证交给李，而徐已于20xx年7月27日兑付。由于该车无法上交，李到市政府上访。接此纠纷后，建邺区局及时上门做工作并将车清洗干净，找出车号传给秦淮区，通过秦淮区局的大力配合，政府拿出不足部分补偿给李。李为此十分感动。他说，开这么多年车，从不知这车还有车号。又如二道埂子0543号车主唐三宝于7月30日在建邺区将此车款兑付后，下关区王丽华带着符合“四要素”的车辆来区投诉。经了解，唐三宝取回兑现款第二天就购置面包车一辆，而次日面包车被盗（有报案记录）。王丽华为半家户，全靠此车为生。对此特殊情况，采取由当事人签订部分退款协议，不足部分由政府补款的方法解决。对此次司法行政参与“三小车”整治工作，市委副书记王浩良曾批示：“此事做得很好，司法调解工作主动为治理‘三小车’工作服务，教育疏导车主情绪，提供司法支撑，促进了治理工作的不断深化，应予表扬。”
一、2020年工作总结
1.年初主要工作目标指标完成情况。
一是疫情防控科学精准。累计发放各类宣传材料5000余份、悬挂条幅200余条、大喇叭广播500多小时；85名网格员共发放告知书2800余份、签订承诺书2800余份、排查返乡人员388人、居家隔离外地来（返）乡人员264人；全乡13个自然屯设立10个疫情留验站，封堵道口136个，156名党员干部、志愿者昼夜执勤，累计登记过往人员5853人、车辆3854台，劝返人员648人、车辆456台；13个巡逻队伍共124人在各村昼夜不间断巡逻，严防外来人员进入村屯；全乡4704户14023人，“吉祥码”注册率为总人口的73%。增设各村屯扫码检测点12点，吉祥码扫码上报次数为40000多次，疫情工作常态化后，乡党委高度重视，确定分管领导，和专职工作人员，要求全乡对外来返乡人员进行零报告制度，时刻紧繃疫情防控这根弦，全乡疫情防控工作取得了阶段性成绩。
二是脱贫攻坚扎实推进。全乡有建档立卡贫困户171户307人，今年完成脱贫12户21人，从而实现全乡贫困人口全部脱贫。贫困户危房改造6户，1户C级，5户D级；安装集中式供水3处（锡伯屯村和扎布格村常家围子屯、良种场屯），为分散式供水的贫困户打深水井24眼；贫困户中已有29人外出务工。申请办理县扶贫特岗位28个、公益性岗位5个，建立扶贫车间安置贫困劳动力5人，实现贫困人口项目全覆盖，贫困户年人均收入可达6500元以上，实现稳定脱贫。
三是农村人居环境明显改善。全年清理生活垃圾10000多吨，清理畜禽养殖粪污等600多吨，动用各种车辆、机械共300台（次），拆除废弃建筑物2处，清理整治农户庭院200个，清理农村道路500公里，清理路边沟渠82.5公里，发动农民群众投工投劳1000人次，清理公共场所27处（次），投入资金63.8万元。
四是秸秆禁烧工作持续向好。成立秸秆禁烧工作领导小组和应急小分队，每个队伍配备2台大风力灭火机，禁烧期间全天候24小时巡查管控；加大农作物秸秆露天焚烧烧管控宣传力度，积极鼓励农户秸秆打包离田，全乡秸秆离田面积占耕地总面积的90%以上。
五是农业、水利、林业等工作有序开展。有效调整农村种植结构调整，种植玉米598公顷，大豆577公顷，花生603公顷，旱稻10公顷，杂粮杂豆116公顷，水稻2830公顷；疫情期间为蔬菜生产者申请120多万元补贴款，补贴面积186.6亩，其中温室141.2亩、春秋大棚45.4亩；水利工作继续加强，新建锡伯屯村和扎布格村常家围子屯、良种场屯等3个自然屯安全饮水工程，受益人口1147户3792人，改建上嘎村哈玛站1个自然屯饮水工程；林业工作不断增强。绿化新植和补植重造面积411.7亩，其中新植266.6亩、补植补造145.1亩。村屯绿化7个自然屯，共栽植李子树1.8万株，全乡13个自然屯全部绿化。
六是农村危房改造任务全部完成。完成危房改造任务22户，其中C级维修10户、D级改造12户。恢复重建水毁房屋19个。完成厕所改造任务522个，农民的居住环境逐渐向好。
七是党的建设不断加强。全乡共有15个党支部，342名党员。年初以来，各党支部认真执行制度，党员积极参加主题党日等活动。全体党员2次自愿捐款39190元支持疫情防控。其中，为本乡建档立卡贫困群众和疫情防控捐款14500元；为全国疫情防控捐款24690元。126名党员志愿参加疫情防控，连续24个昼夜坚守在各村屯10个疫情留验站，并坚持在村屯内巡逻，排查登记过往车辆3854辆、人员5853人，劝返外来车辆456辆人员648人。申请上级下拨疫情防控专用党费20000元，其中，11700元用于慰问战斗在疫情防控斗争第一线的医务工作者和基层党员、干部20人，8300元用于购买疫情防控的警示灯、方便面、火腿肠、矿泉水等物资食品。按时缴纳今年第一季度党费17500元，全额上交存入县委组织部党费账户。利用钉钉软件、等组织党员领导干部认真学习在决战决胜脱贫攻坚座谈会和统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神。通过主题党日等活动，强化党组织示范引领，着力促进抓党建促脱贫攻坚工作。号召党员干部深入贫困户，帮助贫困户解决生产生活困难60多个。充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步坚定了打好打赢肺炎疫情阻击战和精准扶贫脱贫攻坚战的信心和决心。
2.重点工作进展情况，取得的主要成绩和获得的荣誉。
一是部级荣誉。
2020年村被评为国家少数民族特色村。
2020年村被评为国家民族法治示范村。
二是省级荣誉。
2020年村被评为民族法治示范村
三是市级荣誉。
2020年3月，乡被中共市委、市人民政府授予2017至2019年度文明村镇荣誉称号。
3.完成上述工作所采取的措施和办法。
一是党委书记重视重点工作亲自抓。党委书记在实际工作当中，将党建工作与脱贫攻坚、疫情防控、环境整治相结合，高标准、严要求，牢固确立服务观念，尽心尽责做好本职工作。
二是乡党委班子成员推进重点工作齐心抓。党委班子成员每月准时到各自包保村参加“主题党日”活动，讲党课，与党员干部共同学习，并在活动会议上总结阶段性工作，并对当前工作进行安排部署，推进所包村重点工作任务有效开展。
三是乡村党员干部联系重点工作合力抓。乡村党员干部结合重点工作任务，在脱贫攻坚工作上包户、人居环境整治工作上包街路、在秸秆禁烧工作上包片区、在疫情防控工作上包村屯，充分的发挥了党支部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。
4.分析存在的主要问题及产生的原因。
一是个别党员干部为民服务意识有待加强。在开展群众工作的方式上创新不够，践行宗旨意识不够深刻，服务群众能力不强、不主动，对群众感情不深，有时怕联系群众太多了给自己找麻烦，大多是按照上级的指令完成任务，对群众的关注度有所欠缺。
二是基础设施建设缓慢。基础设施建设资金不足，部分村的道路还没有得到硬化，群众出行较为困难，区外排水淤积堵塞和水土流失问题尚未得到有效解决，部分村屯还未安装自来水，坎上旱田水利设施不完善，搞御自然灾害风险能力较弱。
三是资源综合利用转化层次不高，建设节约型社会和环境友好型社会任务繁重。资源综合利用程度低，转化水平不高，大量的秸秆废弃物等资源没有得到综合开发和再生利用，白色垃圾等治理和再生利用仍是空白。全民环境保护意识不强，植被破坏、水土流失现象时有发生。生态保护、环境治理、发展循环经济任务艰巨。
四是各村集体经济薄弱，部分村屯基础设施建设欠缺。各村集体经济收入基本为发包机动地，收入单一较少，开展公益事业比较困难。
五是个别村级“两委”班子的号召力、凝聚力、战斗力不强。一些党员干部思想观念陈旧、能力不足，基层“两委”班子软弱涣散，缺乏凝聚力、号召力、战斗力，思想僵化、志气退化、组织弱化“三化”倾向比较严重，致使党组织在村屯中的战斗堡垒作用得不到正常发挥。
二、2021年工作安排
1.工作基本思路、预期目标、支撑因素。
在县委县政府的正确领导下，坚持抓好党建工作，促进农村各项重点工作的有效落实。2021年粮食产量立争达到4.75万吨，保证粮食稳产；经济总收入由2020年9亿元，增长到9.5亿元；农民人均纯收入1.8万元。
2.重点工作安排情况。
一是落实落细疫情防控工作。要提高对疫情防控工作的认识，对疫情防控工作常抓不懈，加强对外地来（返）乡人员排查登记，对高中风险地区来（返）乡人员进行严格管控隔离，坚决打好打赢疫情防控阻击战。
二是加大人居环境整治力度。完善垃圾分类回收工作，提高各村屯垃圾桶利用率，进一步加强各村屯卫生环境督查工作，实现全乡农村人居环境综合整治工作规范化、制度化、常态化。
三是继续做好保护环境的政策宣传。充分利用农村大喇叭向群众秸秆禁烧相关知识，引导鼓励村民秋季做好秸秆还田和秸秆打包离田销售，组织人员加强对沟渠边、树带边的杂草及时清理，杜绝露天焚烧秸秆的现象发生。
四是加快解决化解资源清收历史遗留问题。完成农村集体资源发包专项清理整治工作，完成农村集体经济组织股权量化和土地确权的收尾等工作。
五是加大科学种田指导和农牧业知识政策宣传。鼓励农户使用可降解地膜，减少农业污染，提高畜牧业生产整体水平，加强企业合作连赢，对养殖场、户进一步指导帮助组织管理。
六是进一步做好防汛抗旱工作。立足防大汛、抗大旱、抗大险、救大灾，确保人民群众的生命财产安全，积极向上级部门争取对农田水利基础设施的投入建设，改善灌溉面积。
七是加强林地的严格管理。督促造林户及时清除林地内杂草，对林地进行抚育，加大植树造林宣传力度，引导百姓转变重耕轻林思想。
3.开展工作的具体措施办法。
一是加强村“两委”班子建设。选好配强村“两委”班子，把致富能力强、学历高、年纪轻、群众反映好的人选成村班子的“领头雁”“带头人”。进一步提高村“两委”班子工作效率、加强党的领导和完善村民自治有机结合。
一、紧紧围绕产业技术创新，积极对接和实施国家、省各类科技专项
按照市委、市政府提出的全力推进重点项目建设，坚持大抓项目，抓大项目，实施项目拉动，努力扩大投资需求的要求，市科技局根据我市产业发展需求，狠抓国家、省各类科技专项的对接和科技项目申报。上半年我市已获得国家科技重大专项1项，经费1600万元，国家创新基金资助项目4项，经费310万元，获得国家农业成果转化资金资助项目1项，经费50万元；获得省级科技计划立项9项，资助资金135万元；此外我市有12个产品列入省自主创新产品目录。
征集了市级重点科技计划项目140项、市创新基金项目16项，国际合作项目3项，重在挖掘和培育，为今后申报国家、省科技计划、国际合作作好项目储备。目前已组织调研、筛选、初审，待组织专家评审后报市领导审定。
由老窖公司、中科院过程所等单位共同承担的最后一批国家十一五科技支撑计划项目“双床热解气化规模化生产生物质燃气设备研发与示范”于今年六月通过了科技部论证，获得立项。该项目的主要特点：一是低碳环保。项目紧密结合低碳经济循环发展，以研发综合治污与清洁生产重大环保装备及仪器设备，利用中科院过程所在国内该领域领先的科技实力，重点解决利用以白酒糟、中药渣、醋糟等为代表的木质纤维素工业生物质废物生产生物质燃气的共性关键技术装备的研制、成套及标准化。二是社会效益显著。项目预计2013年完成，项目研发成功后，将为我国在基于热解气化开发生物质能和治理固体废物污染方面打下坚实基础，同时作为再生能源的开发具有重要意义。三是经济效益巨大。项目将为解决我国现有2.33亿吨工业生物质废物提供技术和设备支撑，如按推广应用5000万吨工业生物质废物处理，将产生80亿的产值。四是产学研结合紧密。该项目是由老窖公司、中科院过程所、江苏德海集团有限公司、上海碧科清洁能源技术有限公司等四家单位共同承担，合作形式体现了以产业技术创新战略联盟、产学研联合，培育骨干企业、建立技术装备产业化能力，集研究、示范和推广于一体的运作模式。
二、大力构建科技创新平台，促进产业技术创新
按照国强市长等市领导的指示，把创建“国家固态酿造工程技术研究中心”和“国家高性能液压件高新技术产业化基地”的建设作为工作重点，积极组建“中心”、“基地”领导机构，以保证创建工作的顺利进行。
3月26日，国家固态酿造工程技术研究中心第一次领导组会议在老窖公司召开，确立了“加强宣传、理清思路、创新方法、明确任务、加大联合、聚集人才、健全组织、创新机制”的工作思路。市有关部门表示，要加大对老窖公司的支持力度，在科技部和省科技厅以及市政府的领导下，一定要在资金和政策上全力以赴支持和帮助老窖公司国家固态酿造工程技术研究中心三年创建成功，努力把“中心”打造成为我国固态酿造工程技术的研发与孵化基地、固态酿造技术辐射中心、固态酿造领域的人才培养基地、国内外先进技术交流的平台以及先进信息传播的平台。同时我局积极帮助酒业集中发展区开展省知识产权试点园区的建设工作，召开了推进白酒金三角核心区建设座谈会，与会的国家、省知识产权局有关领导、专家就老窖运用专利战略、建设专利数据库提出了非常具有现实意义的意见和建议，老窖公司受益匪浅。
积极筹建“国家高性能液压件高新技术产业化基地”建设领导机构。5月，以国强市长挂帅的“国家高性能液压件高新技术产业化基地”建设的领导机构正式成立，我局与相关区县、部门密切合作，促成基地内的骨干企业制定了近期及三年发展规划设想，以加速培育和挖掘战略性新兴产品来支撑基地建设。
4月我市组成了以梁伟华副市长为团长、市科技局苏平局长为副团长的代表团参加了以民建中央、科技部、四川省人民政府和深圳证券交易所在成都联合举办的“第二届中国(西部)高新技术产业与风险资本对接推进会”。我市参加本届对接会的有40家企业、70余位代表，规模超过往届。参会企业通过参加推进会，增长了见识，拓展了投融资渠道，增强了依靠技术创新促进企业发展的信心，对我市搭建投融资交流与合作平台，引入风险资本，改善创业投资环境，进一步促进高新技术产业发展具有重要意义，有利于加快自主创新的步伐。
5月我市共组织15项产品参加由省政府主办、省科技厅承办的“首届四川创新设计与产品提升对接推进会”，老窖公司创新设计的“68度1.8L国窖1573”新型包装，经大赛组织的专家评审，从400多件参赛作品中脱颖而出，荣获了首届中国西部创新设计红花奖大赛铜奖，这也是省内白酒行业唯一的获奖作品。
增强服务能力，促进科技转型升级。一是把服务企业作为科技工作的第一责任。努力使科技服务企业规范化和信息化。进一步明确服务对象，提出并着手“市科技型队伍建设”；改革服务手段，组织开发并启用了国内首个科技型企业队伍信息服务平台，将企业变化频繁的各项数据进行有效整合与处理，增强对全市科技型企业队伍服务的针对性、及时性，克服盲目性、随意性，提高服务质量和效率。二是把加快培育国家高新技术企业作为第一要务。实施国家高新技术企业培育工程，出台了《国家高新技术培育企业认定管理办法》。三是把承担科技项目和争取创新基金作为提高企业创新能力的一项重要工作。重新修改和拟定了《市科技型中小企业技术创新基金项目管理细则》、《评审规程》、《监理验收规程》等，加强政策的支持力度。四是加强公共创新服务平台建设。作为国家创新体系的重要组成部分，生产力促进中心是促进科技与经济紧密结合，提高企业特别是中小企业自主创新能力的科技中介服务机构。市生产力促进中心通过几年的不懈努力，取得了优异的成绩，先后为我市中小企业包装创新基金、科技支撑计划等项目30余项，获得国家、省项目资金2600余万元，有力促进我市中小企业科技创新和自身发展。经过二年艰苦创建，今年6月通过评审我市生产力促进中心被科技部认定为部级示范生产力促进中心。这将大大提升我市科技服务机构的服务水平和能力，打通高校、科研院所最新科技成果向企业转移与转化的渠道，推动中小企业科技进步和产品竞争力，有利于我市在申报863计划、星火计划、火炬计划、国家重点新产品计划等国家有关科技计划时，获得优先立项支持。
三、大力推动科技成果转化工作，努力提升科技贡献显示度
紧紧抓住全省农业科技创新与转化推广工作会在召开和省科技厅彭宇行厅长一行到调研科技工作的契机，结合“国家固态酿造工程技术研究中心”的创建和酒业集中发展区的建设，着力打造我市“优质酿酒专用高粱产业链科技示范工程”项目，构建技术链，支撑高粱产业的发展。3月5日，市政府梁伟华副市长召集有关部门进行了项目编制规划部署。3月15日，市科技局召集老窖公司、郎酒公司、省水稻高粱研究所、市酒研所、市农科所、金土地公司及江阳区、龙马潭区科技局等单位的专家，召开了“优质酿酒专用高粱产业链科技示范工程”项目申报材料编制工作会，将项目的三大组成材料（可行性研究报告、项目经费概算申报书、科技支撑计划申报书）及产业链中各环节的编写工作分解到了各单位，落实到具体人员。3月29日，省科技厅组织四川大学、省农科院、省食品研究所的专家和科技厅相关处室负责人，对“酿酒专用优质高粱现代化产业链关键技术研究与集成示范”项目可研报告进行初审。专家一致认为该项目课题大，产业链长，不仅能带动高粱产业和酒产业的发展，而且对川酒的发展将起到积极推动作用，对打造“中国酒谷.名酒名园名村”提供强有力的科技支撑。项目编制工作在时间紧任务重的情况下完成的比较好。
该项目是四川省农业科技创新与转化推广大会和钟勉副省长在泸调研的重大成果，是省科技厅2010年重点支持的项目，每年给予200万的支持，连续支持三年。并已向科技部汇报，力争获得国家科技支撑计划支持。为推进该项目，作为保障措施之一，目前已建立项目协调领导小组，由省科技厅彭宇行厅长为组长，市委副书记杨文杰、省科技厅副厅长韩忠成、市政府副市长梁伟华为副组长，省科技厅相关处室、市相关单位负责人为成员。
围绕新农村示范片建设提供科技支撑服务。指导三个省级新农村示范片规划建设农业科技园区。纳溪、合江、泸县三个省级新农村示范片都建设了省级科技园区，为成片推进新农村建设提供了科技示范。
大力实施“国家粮食丰产科技工程”项目，在泸县已建立核心试验区2800亩、示范区10.1万亩,重点围绕“八抓八统”落实工作措施和关键技术，同时开展“农民大培训、品种大示范、技术大推广”行动，采取政、技、物结合方式推进粮食丰产科技工程实施，确保粮食稳产丰产；省级科技富民强县“丛生竹培育与制浆造纸一体化技术集成与示范”项目已完成新造竹林7万亩、改造低产竹林1.5万亩，主要推广绵竹、青甜竹、撑绿竹、牛儿竹等品种，目前已形成竹子种植（管护）—采伐—竹材加工完整的竹产业链，终端产品（纸浆）销售收入1.86亿元/年的规模。
继续实施“科技之光行动计划”，上半年已完成转化重大科技成果36项，实现新增产值14亿元。星火培训9万余人次，完成企业信息化建设试点26家，做到了时间过半任务过半。
加强农业科技创新与推广服务体系建设，大力推进科技特派员工作。市科技局会同市委组织部、市人事局联合下发了“关于认真做好2010年科技特派员选派工作的通知”，重点向新农村建设示范片、农业科技园区、优势主导产业、农村专业合作社及其他急需科技服务的农业重点开发（示范）项目选派，积极完善科技特派员制度。
四、围绕服务和改善民生，狠抓科学技术普及
以服务和改善民生、提高全民科学素养为基点，抓好三大科普活动。
积极参与以“学习实践科学发展观、建设社会主义新农村”为主题的送科技、文化、卫生下乡活动。1月27日市2010年“三下乡”活动在泸县牛滩镇举行,市科技局组织了市农村科技发展中心等单位设立了科技咨询台，发放种养殖实用技术资料2万份。
3月，在市委、市政府的高度重视和直接领导下，成功地举办了第十五届“科技之春”科普活动月活动。本届科普活动月以“科技服务三农”为主题，以科技为支撑，以农村为重点，推进科技、人才服务农民，科技成果在农村转化，促进农业增产、农民增收。全市共有4922名机关干部和科技人员参加了这次科普活动，组织171个宣讲队，举办各类讲座458场次，参加听讲人次达6.23万人；现场咨询人次为17.04万人次；发放各类技术资料103.26万份，推广各类新技术142项；赠送各类科普书刊4.53万册；放科技录像电影1601场次，观看人次达19.03万人次；义诊6.05万人次，药品26.25万元；赠送化肥9.1万公斤，优良品种2.62万公斤，饲料4.35万公斤。这次活动既充分体现科技惠及民生，密切了党和政府与人民群众的关系，更是进一步提高全市人民的科技意识和科技素养，对培养新型农民，加快社会主义新农村建设，促进城乡统筹发展发挥了积极作用。
市2010年科技活动周于5月15日-21日在全市范围内展开。本届科技活动周在市委、市政府的统一领导下,紧紧围绕“整合科技资源、提升创新能力、加速成果转化、科技惠及民生”这一主线,举办了一系列群众性的科技活动。通过开展街头宣传、举办科技展览、科技创新赛、科技讲座、科普画廊等活动，大力宣传“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”理念，展示和推广发展绿色科技、低碳经济的科技知识。利用科普基地、电视、广播、网络等手段多渠道、全方位开展科普宣传工作，使科普教育形象化、生动化、直观化，取得了很好的效果。据不完全统计，参加科技活动周活动的机关干部、科技人员达1000余人次，涉及100多个单位，共组织了19个宣传队，出动了宣传车300辆次，共发放各类技术资料10万余份，赠送各类科普书刊1万余册；举办各类技术培训100余场次，培训人员达1万余人次；现场咨询1.5万余人次。通过活动的开展，传播了科学思想，倡导了科学方法，弘扬了科学精神，引导广大群众和青少年树立了科学、文明、健康的社会风尚和良好的生活习惯，激发了他们“爱科学、讲科学、学科学、用科学”的热情，不断提高全社会的科学文化素养。
五、加强知识产权工作，提高企业专利创造、应用与保护意识
贯彻落实国家、省知识产权战略纲要。借酒业集中发展区“省级知识产权试点园区”授牌仪式暨市知识产权工作汇报会召开之机，积极开展知识产权宣传培训工作，为加强我市知识产权工作，成立了以副市长梁伟华为组长，市政府副秘书长任英，市科技局局长苏平为副组长的市知识产权工作领导小组，办公室设在市知识产权局。上半年，全市开展知识产权培训共计5次，培训人员共计100余人次。开展宣传活动发送的各类知识产权宣传资料共计30000余份（册），提供咨询500余人次，市级报刊宣传报道4次，电视台播放新闻6次，电台播放新闻6次，网上登载信息共计78条；结合我市“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动任务，市文化新闻出版（版权）局、公安局、工商局、知识产权局等部门（单位）开展联合执法，对市区音像销售商店进行检查。市商务局开展联合行动，查获20余种涉及侵犯老窖、郎酒知识产权的假冒伪劣商品。今年我市有6家企业和酒业集中发展区分别进入省级知识产权示范企业、优势培育企业、试点企业和试点园区的行列。上半年，全市专利申请量累计178件，授权专利143件；新增实施专利36件；实施专利新增产值41380万元，新增利税8920万元。专利申请量和实施专利新增利税均超过省上下达全年任务的一半。
六、认真总结“十一五”，积极规划“十二五”
为搞好全市“十二五”科技发展规划，我局成立了规划编制小组和咨询专家组，认真总结了“十一五”科技发展规划存在的不足，以及具体实施中存在的问题和难点，借鉴国家、省科技发展中长期规划和“十二五”规划的新思路和重要内容，开展了科技发展专项课题调研工作，与市决策咨询委员会共同组织召开了市科技发展“十二五”规划研讨会，来自全市酿酒、机械、化工、农业、医药卫生领域的市决策咨询委员会委员和专家参加研讨。专家们就深入推进“四个四”发展战略，改造和提升酒业、机械、化工、能源及特色农业、医药卫生，培育和发展高新技术产业、战略性新兴产业，积极鼓励自主创新、集成创新和引进、消化、吸收再创新，促进科技成果、专利技术尽快转化为现实生产力，科技平台建设和科技人员政策等内容展开讨论，并对各自领域“十二五”科技发展规划编制发表了自己的观点和建议。目前规划编制工作已进入草案撰写阶段。
七、狠抓党风廉政建设,树立机关优良作风
以党风廉政建设责任制、软环境建设和机关行政效能建设为抓手，狠抓党性党风党纪教育和源头治理，制定了2010年局中心组理论学习计划，按计划实时组织学习，同时制定了科技局2010年党风廉政建设及反腐败工作安排及任务分工。为加强惩治和预防腐败体系建设和巩固党的先进性，按市委要求，制定了局党风廉政“三化”建设实施方案、局创先争优活动方案，目前各项工作正在顺利开展。同时，积极开展“挂点、包村、帮户”活动，制定了局“挂点、包村、帮户”规划和实施方案，并抓好落实。局领导带头多次深系村调研，帮助村上解决人畜饮水难的问题。认真开展城乡环境综合治理和创卫迎复检、纠风等工作，同时动员全局干部职工积极为青海玉树灾区捐款3400元。不断完善内部管理制度，新修订完善机关内部管理制度35项并汇编成册发予每位职工认真执行，加强督查督办工作，机关办事效率和服务质量进一步提高。
下半年工作要点：
1、继续做好国家、省科技项目的申报和实施，推动产业技术创新；
2、继续加强科技创新平台建设，推进公共科技资源的社会共享。认真做好“国家固态酿造工程技术中心”组建启动事项及“中心”三个重点项目启动工作；
3、企业主体，市场导向，政府推动，积极助推“国家高性能液压件高新技术产业化基地”的运行机制和创新体系建设；
4、继续加强重大科技成果转化工作，推进科技之光行动计划深入实施。抓紧“优质酿酒专用高粱产业链科技示范工程”项目的启动和实施；
5、完成全市“十二五”科技发展规划的编制；
关于根治拖欠农民工工资工作开展情况总结
2019年，我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务，严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付工作的有关政策部署，加强组织领导。创新措施方法，完善制度机制，全力予以抓紧抓实抓好，有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题，保障了农民工合法权益，维护了全区和谐稳定大局。
一、采取的主要做法及成效
（一）加强组织领导，强化工作保障。
我区解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪专项行动，结合我区实际制定了有针对性的专项行动工作方案，明确任务，突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责，实施“三查两清零”，确保政府工程项目无欠薪，防止欠薪隐患累积到年底。
（一）对排查发现和投诉举报的欠薪案件，发现一起，登记一起，解决一起；
（二）对已办结的欠薪案件开展“回头看”，认真复核，确保被拖欠工资确实发放到每个农民工本人手中，做到案了事了；
（三）对建设领域工程项目发生欠薪的实行“一案双查”，既要查处欠薪把欠薪问题及时解决好，还要对治欠保支各项制度落实情况进行全面检查；
（四）在工程建设领域全面推行工资保证金制度，根据用人单位工资支付情况，实行差异化缴存，推行银行保函等第三方担保制度，规范工资保证金收缴、使用、退还办法，实现及时收缴，按时退回。
（五）在工程建设领域，实行农民工工资与其他工程款分账管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离。
（六）涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为，查明违法事实，依法移送公安机关；对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的，特别是移送公安机关的欠薪案件，一个不落，全部列入“黑名单”，向社会公布，并按时推送，实施联合惩戒，达到问责一人警示一批，震慑一片的社会效果。
二、工作开展情况
（一）排查全覆盖，不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作，对全区所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查，重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目，有欠薪记录的在建工程项目进行检查。2019年11月20日至2020年2月3日，我区对33个在建工程项目进行了检查，其中政府投资项目21个，其他项目12个。经检查，未发现欠薪情况，也未发生重大违法案件或因欠薪被列入“黑名单”的情况。
（二）规范执法程序，健全巡查机制。为规范巡查工作，突出专项行动效果，此次行动在原有的日常巡查机制下，健全了前期摸排梳理、中期现场巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作台账，按照治欠保支工作规定，采取现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进行全面检查，针对检查中发现的花名册更新不及时，台账内容不完善、劳动合同签订不规范等问题，立即要求各项目制定切实可行的整改方案，检查人员认真填写检查登记表详细记录各项目存在的问题，由联席办、行业主管部门、项目业主单位明确整改内容，整改时效，优化整改方案，确保整改效果发现有涉嫌欠薪的行为立即启动执法办案程序，依法快查快处，确保发现一起，查处一起。
（三）施工企业在银行建立农民工工资专用账户，专门用于发放农民工工资，到2019年底农民工工资专用账户管理制度覆盖了100%以上在建工程项目。
（四）推动劳动用工实名制管理，健全劳动用工和工资支付记录，明确用人单位对农民工的工资支付责任，到2019年底，实名制管理覆盖了100%以上在建工程项目。
（五）落实按月足额支付工资规定，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接工资的办法，到2019年底，实现按月足额支付工资规定的工程项目达到了100%。
（六）加大宣传力度，畅通维权渠道。以根治欠薪行动为契机，广泛宣传了《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》等法律法规，现场处理了欠薪案件20余起，解答咨询群众200余人次，增强了用人单位依法用工意识，提高了农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力，营造了关心关爱农民工的良好社会氛围。进一步畅通劳动者举报投诉渠道，劳动监察安排专人负责接待举报投诉事宜，设立投诉电话，及时受理、查处拖欠农民工工资案件，全区所有在建工程项目健全农民工维权公示牌制度，切实发挥举报投诉案件联动处理机制。
三、存在问题
（一）建筑工程项目实名制管理不够规范，农民工维权意识淡薄。部分工程项目农民工实名制管理资料不够完善、用工不规范。部分农民工维权意识差，平时不注意收集相关证据，发生欠薪投诉甚至不能提供相关工程、业主和施工单位名称。
（二）垫资修建问题。部分工程承包合同约定按工程进度拨款，工程未达到要求进度，建设单位不拨付工程款；工程达到工程款拨付时间节点，但建设单位久拖不结，此期间的所有费用均由施工单位垫付，有不能足额支付农民工工资的风险。
（三）工资结算问题。部分劳动合同约定的工资结算方式为计量计价，工资发放时，因工程质量验收等问题无法及时核定工作量和实际工资金额。
四、下一步工作打算
（一）加大宣传力度。加强农民工思想和法制教育，引导和规范农民工自觉遵守单位规章制度和法律法规，完善工程项目宏观治理基础环境；加大项目管理人员业务指导力度，提升项目劳资管理整体水平。
2017年精准扶贫“回头看”工作开展以来，我镇坚持以扶贫开发战略思想为总指导，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，认真落实省、保定市和**市各项决策部署，坚持把脱贫防贫作为重要政治任务和第一民生工程，聚焦问题，专项突破，持续深入开展，各项工作呈现力度加大、进度加快、质量提升的良好态势。
一、基本情况
我镇共辖**个行政村，经2017年“回头看”再识别，确定建档立卡贫困户为**户**人。在坚持严格脱贫退出程序和标准的基础上，2017年10月脱贫退出146户232人。2019年脱贫退出8户12人，全镇实现了贫困人口清零目标。
2019年9月，经深入摸底，全镇确定贫困边缘户5户12人，脱贫监测户13户26人。现已建立监测台账，对收入支出情况进行监测，防止出现新的贫困户和返贫户。
二、主要工作开展情况
（一）全面强化主体责任
1、加强组织领导。我镇成立以党委书记为组长，镇长为副组长，党政班子成员为组员的扶贫脱贫领导小组，下设办公室，由主管副职任办公室主任，2019年召开专题会议17次。组织领导班子成员和机关干部分包全镇建档立卡户，确保实现工作全覆盖。包联责任人入户了解建档立卡户的家庭基本情况、收入来源、当前需要解决的问题等，宣传党的扶贫政策，扶贫先扶志，增强贫困户脱贫的信心，积极引导他们靠双手实现脱贫解困。
2、落实遍防制度。按照遍访制度要求，镇党委书记对全镇187户311人进行了遍访（因长期外出、打工、投亲等原因，部分户多次走访未能见到本人），对发现的问题能当场整改的立即整改，对解决，对户容户貌，并建立了台账。各村支部书记也都按照要求，建立了遍访台账，定期入户走访。
3、完善扶贫信息。一是组织业务培训。对镇村两级干部和各村民政协理员进行了扶贫对象动态管理业务培训，对照扶贫对象动态调整的工作要求、程序等，逐一进行系统讲解，深入解读了入户采集信息的相关政策和程序要求，真正使扶贫干部熟练掌握了工作方法，为顺利完成既定工作任务奠定了坚实基础。二是加强建档立卡户信息采集。组织镇村两级干部和各村民政协理员每月入户查看家庭状况，采集人口变动、收入、帮扶措施等基本信息，督促帮扶干部填写帮扶手册。三是及时更新扶贫系统信息。根据信息采集情况，实时上传扶贫系统，更新最新的扶贫户信息。
4、落实包联责任。一是县级干部和爱心企业分包乡镇、办事处的“二包一”制度。按照**市安排，市政协主席**分包我镇，指导协助所我镇扶贫脱贫工作；**、**和**公司与我镇实行包联，出资29.9万元，用于解决16户贫困户在危房改造中政府补贴之外的费用，切实解决了现实难题。二是帮扶责任人“三包一”制度。每户贫困户安排一名市直部门干部、一名镇机关干部和一名村“两委”干部分包组成帮扶小组，真正实现了帮扶工作全覆盖、帮扶责任全覆盖。我镇主动和企业、市直机关对接工作，进一步明确企业和帮扶责任人担负的责任，组织市直和镇级帮扶责任人每月至少入户走访1次，落实好“八件事”。市政协、商务局、发改局等党委的帮扶责任人在接到帮扶任务后，马上组织开展工作，结合各自帮扶户的实际困难，在走访过程中有针对性送去轮椅、药物、棉被、米、面等生活用品，把帮扶工作体现在细微处。
（二）全面落实脱贫防贫政策
1、全面落实兜底保障。2019年为20户36人建档立卡一般贫困户办理了最低生活保障。截至到目前我镇享受最低生活保障的275户461人，正在办理8户13人；享受特困供养的66户69人，正在办理34户36人；完成低保提标51户77人（其中建档立卡户43户62人），已上报待审批81户。
2、全面排查住房安全。2019年修缮房屋13户，重建房屋18户，现已全部完成。
3、全面落实饮水安全。目前，全镇建档立卡户187户已全部接通自来水并享受免缴水费的帮扶政策。
4、全面落实健康医疗保障。全镇187户311人建档立卡户全部享受签约医生上门服务检查身体健康状况，为建档立卡户中符合慢病申报条件人群办理慢病139人。2019年先后有50名建档立卡户享受医疗帮扶的“三重保障”政策，大大降低了因病方面的支出。
5、全面落实教育保障。2019年，我镇享受教育帮扶的建档立卡学生共计40人，其中享受助学金帮扶的35名（其中3名享受“雨露计划”），剩余5名已经毕业参加工作。
6、全面落实产业扶贫政策。市财政历年为我镇提供产业扶贫资金258.4万元，已入股**市**航天农业科技有限公司和**养殖有限责任公司，2019年度发放入股分红资金18万元，返还各户入股本金11.61万元。
7、全面落实就业扶贫。对9名有一定劳动能力的建档立卡人员，安排了就业扶贫专岗，每人每月补贴1200元，确保有就业需求的贫困人口实现就业。
8、免费安装取暖设施。2017年以来，免费为233户五保、低保、建档立卡户免费安装天然气采暖壁挂炉233台，安装暖气片326组。所需资金48.6万元，全部由市财政承担。
9、积极拓宽帮扶渠道。在严格落实各项帮扶政策的同时，我镇一是加大政府投入，对排查出来建档立卡户户容户貌问题进行核查，现场制定整改方案。2018年投入资金50多万元，改造提升户容户貌35户，购置电油汀125台，购置被褥100套；2019年投入资金45万元，改造提升户容户貌58户。二是组织机关干部开展了冬季送温暖捐赠活动，机关干部捐赠衣服300件，被子25条，由帮扶干部分别送到贫困户手中。三是积极拓展就业渠道，协调**农业产业园，入户走访辖区内贫困户，当面征求就业意愿，如有可用的劳动力，企业将在第一时间为贫困户提供用工岗位，全力保障工资待遇。四是多渠道筹集帮扶资金。**农业产业园通过其母公司**航天，与**农行达成协议，连续三年将贷款让利用于“支农资金支持资产收益扶贫健康发展项目”，对51户80人建档立卡低保户开展资金扶持（每人每年500元）。
10、全面落实防贫措施。为防止出现新贫困户或已退贫户返贫，2019年9月，按照精准脱贫防贫工作要求，我镇组织镇村两级干部逐户核实收支情况，对及低收入家庭、重症患者落实低保扩面政策，严格履行程序后，今年新增低保238人。对享受政策后人均收入在5000元以下，在贫困线附近徘徊的边缘户，建立监测台账，对收入支出情况进行监测；我镇联系人寿保险公司，开展全镇开展防贫险业务，对由于重大支出造成家庭困难的可及时申报保险，减轻支出压力；对4户重病家庭开展临时了救助，发放资金3800元。
11、全面落实残疾人两项补贴政策。我镇已享受残疾人生活补贴93人，上报待审批69人；已享受残疾人护理补贴41人，上报待审批124人。
（三）深入整改问题
1、市扶贫办发现的问题整改情况。我市先后检查**镇**村、**村、**村、**村。发现问题整改情况：一是**无卫生室问题。因村“两委”改造提升，对原卫生室进行了调整，目前新的村卫生室已开工建设，预计明年4月竣工。二是七上墙展板内容不规范问题，已安排更换最新准确的各项公示表。三是房屋修缮问题，已全部完成。四是患有残疾未办理残疾证问题，已经办理并发放到位。五是户容户貌较差问题，已安排专人进行整治。六是慢病患者未办理慢病卡问题，已全部办理并发放到位。七是帮扶手册户主未签字问题，已整改完毕。
2、镇办互查发现的问题整改情况。一是户容户貌需要提升（4户）。已安排专人进行户容户貌整治完毕。二是数据资料档案不完善（8户）。已组织涉及村的“两委”干部和民政协理员，共同对涉及村所有建档立卡户档案进行完善。三是个别户对帮扶成效不能表达清楚（1户）。已安排村“两委”干部、民政协理员上门告知其享受的各项帮扶政策和各项收入情况。
3、全面落实举一反三。认真学习借鉴河北省对保定市脱贫成效考核发现问题清单、保定市脱贫成效考核发现问题清单、我市自查发现问题清单，逐项对照，举一反三：①全面排查整改帮扶记录不规范问题；②重度残疾人两项补贴未落实问题；③村医履约不到位，记录不全、未指导用药等问题；④慢病患者未办理慢病审批手续问题；⑤档案信息资料不齐全问题；⑥残疾人没有办理残疾证问题；⑦村“两委”工作不到位问题；⑧政策包缺少相关信息材料问题等。对照发现问题的各村已立行立改。
三、存在的主要问题
一是部分贫困户因年龄较大，生活习惯等问题，存在一定的沟通问题。
二是大量信息数据需要统计和录入，而且只能使用民政专线，使用人数多，信息量大，每个乡镇只有一个账号，信息录入存在一定困难。
四、迎国考准备情况
一是细化分工，以片为单位，由各片长带领包村干部再进行全面的回头看，入户检查档案资料、“两不愁三保障”及饮水、取暖保障情况，享受各项政策性收入落实情况、户容户貌情况，并做好与贫困户政策培训和感情沟通。
一、高度重视，加强组织领导。
区委政法委根据*党法(200*)6号《关于集中组织开展对政法部门执法中引发的上访缠诉案件进行专项执法检查工作的通知》要求，制定了执法检查工作方案，成立了由区委常委、政法委书记任组长，主管政法工作的副区长、政法委副书记和政法各部门主要领导为成员的执法检查工作领导小组，并及时召开区政法各部门分管领导和办公室主任会议，对执法检查工作进行部署，要求政法各部门主要领导对此次执法检查工作予以高度重视，要拿出主要精力，亲自抓，切实负起维护稳定的政治责任。根据区委政法委的部署，区政法各部门相继成立了一把手挂帅的执法检查工作领导小组，并相继召开动员会，将此次执法检查i作的精神传达到全体干警，同时选派精干力量充实到区执法检查工作领导小组。通过加强组织领导，明确工作重心，保证了执法检查工作的顺利进行。
二、精心组织，认真排查。
这次执法检查，分四个阶段进行，即部署阶段，排查阶段，检查阶段和总结阶段。在排查中，区政法各部门按照区委政法委确定的六个方面的排查内容，结合自身工作实际，对本部门存在矛盾隐患的案件认真梳理、排查，并逐件进行分析，查找出现问题的根本原因。公安分局排查出4件，区检察院排查出7件，区法院排查出10件，共计18件。同时，区委政法委积极与区委、区政府、区人大、区纪检委的部门及时沟通，了解有关涉及政法机关的上访缠诉案件情况，并将有关情况及时向政法部门反馈。此次排查的上访缠诉案件中，要求政法机关在（请登陆政法秘书网）法定期限内尽快解决的3件，反映案件管辖问题的2件，要求国家赔偿的1件，反映无罪的2件，反映干警的1件，申请再审的2件，反映执行的4件，因×××问题要求法院判决离婚的1件，反映宅基地纠纷的1件，其它1件。
三、措施得力，不走过场。
为使检查工作收到实效，区委政法委加强了督办工作力度，在排查阶段组成了三个督查小组，分别由区级领导带队，深入政法各部门对自查情况进行督办，听取各部门分管领导对排查工作及重点案件解决情况及解决方案的专题汇报。政法各部门主要领导对排查工作极为重视，分别召集本部门领导班子会议，强化对做好稳定工作的认识，并对排查出的止访缠诉案件逐件分析，研究解决方案，采取有力措施把问题解决在基层。
政法各部门对排查出的问题，区分不同情况，区别对待，做到因地制宜，措施得力，有的放矢。对属于政法部门原因造成的上访缠诉案件，及时依据法律程序进行纠正；对属于因干警工作方式不当造成的上访问题，对干警进行批评教育，并责成干警向当事人当面致歉；对因当事人法律知识缺乏而存在认识上的误区造成的上访缠诉案件，积极向来访人耐心地宣传法律知识，帮助其正确理解法律，支持政法机关的工作；对于案件尚未审结、当事人上访缠诉的，则积极地引导其走法律程序进行上诉、申诉等。
通过政法各部门认真细致的工作，截止目前，排查出的18件上访缠诉案件均未出现越级上访等可能影响全区及全市社会稳定的不良倾向，当事人情绪基本稳定，但还需要继续做好以下几方面工作：
一、要进一步强化全局观念，树立大局意识。
政法各部门要进一步提高对做好稳定工作重要意义的认识，要认真规范广大干警接待群众的一言一行，认真对待群众反映的问题，要按照法律程序妥善处理，不能推诿、敷衍、拖延甚至唬弄群众，对于一时难以解决的，要做好耐心细致地解释工作，情况重大的，’要及时逐级上报。
二、要继续加强法律宣传工作，以法服人。
一些缠诉案件的当事人由于对法律认识上的误区，对政法机关的对立情绪较大，虽经多方做工作，但仍未从根本上解决认识问题，情绪波动比较大，易出现反复。对此，政法各部门要进一步做好说月r解释工作，克月r麻痹思想，认真分析产生问题的根源，从源头入手，切实采取有力措施，使当事人服法息访。
三、继续坚持超前预测，防止矛盾激化。
要认真做好排查预测工作，对出现上访缠诉倾向的案件，及时掌握情况，分析发展势态，积极引导当事人依法解决问题。要做好程序外的调解王作，克服就案办案的思想，要坚持法律效果和社会效果的有机统一，提高办案质量，防止矛盾进一步激化。
一、工作进展情况
（一）农机购置补贴资金。
1.农机购置补贴资金使用情况。2018年用于购置农机具的补贴资金为*万元。截止2018年12月底，分三批共发放农机购置补贴资金*万元，受益农户（农业新型经营组织）*户，补贴机具*台。一是兑付2017年第三批补贴资金*万元（*财发[2018]37号），受益农户（合作社）*户、补贴机具*台；二是兑付2018年第一批补贴资金*万元（*财发[2018]342号），受益农户（合作社）*户、补贴机具*台；三是兑付2018年第二批补贴资金*万元（*财发[2018]479号），受益农户（合作社）*户、补贴机具*台。
2.农机深松作业补贴。2018年农下达我县机深松整地作业补贴试点任务5000亩（甘农机计发[2017]87号），补贴资金*万元。截止2018年12月底，共完成作业面积*亩，达标面积*亩，占任务的*%，使用补贴资金*万元，（其中：2018年10月兑付第一批深松作业补贴资金*万元（*财发[2018]342号），2019年1月兑付第二批深松作业补贴资金0.62694万元（武财发[2018]479号），结余资金*万元。）结余资金*万元。深松作业主要由****专业合作社6家合作社完成。实施深松整地作业的机具全部安装了远程信息化监测设备，采取远程监测与人工抽查相结合核查深松作业面积，对达标的作业面积按全省每亩20元的统一标准补贴。
（二）耕地地力保护补贴资金。
2018年，县种子管理站按照《甘肃省农牧厅关于提前下达2018年耕地地力保护补贴资金计划的通知》（*财发〔2017〕107号）文件精神，以*财发[2018]63文件下达我县15个乡镇2018年耕地地力保护补贴资金*万元，涉及农户*户。全县各乡镇下拨补贴情况如下：
********。
（三）中药材奖补资金。
1.项目执行情况。
2018年县财政从盘活存量资金中列入400万元中药材奖补资金，4月10日**县农业局、**县财政局、**县扶贫开发办公室制定《**县2018年精准扶贫精准脱贫富民产业培育中药材奖补资金实施方案》（武农发〔2018〕40号）。通过乡镇摸底上报种植面积、种植品种后，县财政局于6月19日下达了县农业局中药材奖补资金指标400万元。由各乡镇具体负责项目实施，农业部门负责技术指导，财政部门负责资金监管，宣传动员群众进行中药材种植。在乡村自验结束后，6月19日至6月23日，县农业局组织财政、扶贫等部门开展县级抽验，县级抽验结束后，6月27日完成《关于兑现2018年精准扶贫精准脱贫富民产业培育中药材奖补资金的通知》（武农发〔2018〕94号），6月28日下拨各乡镇，由乡镇负责按照县级验收核定的总资金数，结合本乡镇种植村实际情况和村民意愿，采取补贴资金打卡直补和购置种苗、种子、地膜等物化补助相结合的形式，给予种植户进行补贴，促进农户种植积极性，推进中药材产业规模化发展，确保广大农户稳定增收。
2018年，全县15个乡镇中药材种植xxx亩，奖补xxx户面积24780.7亩，其中贫困户xxx户xxx亩，占奖补面积的xx%，非贫困户xxx户xxx亩，占奖补面积的xx%。共下拨奖补资金xx元。实际发放xxx元，其中打卡发放xxx元，物化发放xxx元。
2.资金一卡通发放情况
******。
二、存在的问题
（一）农机购置补贴。经过自查，在农机购置补贴和农机深松作业实施和兑付资金过程中，不存在该公开的不公开、该享受的未享受、不该享受的违规享受、不发放、少发放及超标准超范围发放等现象，存在的问题，主要是受制于多种因素，实施进度较为缓慢。
1.农机购置补贴政策落实进展缓慢，主要原因一是农机作为一种耐用品，大多具有数年或十余年的使用寿命，近年来通过农机购置补贴的撬动已提前释放了需求，这个大趋势是主要原因；二是农机购置补贴政策的调整导致我县群众购置的主体机具--柴油动力微耕机享受不了补贴；三是因程序设置问题，资金兑付具有明显的滞后性。
2.深松作业补贴实施进度缓慢。深松作业需要大马力拖拉机配套深松机进行作业，既要配套动力大，还要地块较平整、较宽阔，但这两个条件恰恰是我县的短板和弱项。同时，深松作业在我县未经过较长时间的推广过程，群众对这一技术普遍不认识、不认可，加之种植模式多样，乡镇、村落实作业地块困难，直接导致深松作业补贴推进艰难。
（二）耕地地力保护补贴。结合市县审计情况反馈问题，农业农村局组织人员深入乡镇自查，存在的问题主要有三个方面涉及xx个乡镇xx户，已全部整改完毕。
1.信息录入错误的问题有xx户，涉及xx个乡镇，已督促相关乡镇核实更正了身份证错误信息。
2.死亡人员的问题有xx户，涉及**、**2个乡镇，已督促相关乡镇核实死员人员，注销其一卡通，及时给继承人办理一卡通。
3.户籍迁出问题有xx户，涉及*3乡镇，已督促有关乡镇核实户籍迁出人员，对户籍迁出，耕地又撂荒的，注销其一卡通，停止发放耕地地力保护实补贴。
（三）中药材奖补。
1.对同一户主分地块，分品种进行补贴，出现身份证号码重复。
2.同一户主分中药材类别（移栽、撒播）进行补贴，而出现身份证号码重复，分户原因，家庭成员新增户共用一个“一卡通”账号，而出现身份证号码重复。
3.身份证号录入有误，而出现身份证号码重复的问题，我局第一时间反馈乡镇，由乡镇负责逐户核实并进行更正。
三、下一步工作打算
（一）农机购置补贴。
1.对预计明显超过需求的资金，上缴县财政。主要是农机购置补贴资金xx万元，深松作业补贴资金xxx万元。
2.采取多种措施，广泛宣传，挖掘潜力，努力加快工作进度。
3.进一步优化工作程序，最大限度为群众办理补贴提供便利条件。
4.有针对性地在适合区域开展农机深松整地作业技术演示和示范，提高群众认识。
5.更进一步完善和加强公开、公示工作，接受社会各界监督。
（二）耕地地力保护补贴。
1.及时与乡镇衔接沟通，发挥部门监管作用，准确核对农户基础信息录入。
2.加强对资金拨付进度的监督，确保资金及时发放到农户手中。
3.加强资金落实的监督检查。
（三）中药材奖补资金。
1.加大宣传力度，提升政策熟知率。切实提升各级干部正确执行政策的能力和服务水平。
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