一、履行职责。
区委、区政府的正确领导下，带领班子成员和全体干部围绕区委、区政府年初工作会议及纪委全会精神，认真履行职责，真抓实干，各项目标任务均超时序进度，为促进全区经济社会更好更快发展和社会和谐稳定作出了贡献。现将一年来履职和廉政情况报告如下：
始终把党风廉政建设放在突出位置，工作中。切实履行“一岗双责”对党风廉政建设责任制工作亲自抓，带头讲党课、带头参加民主生活会、带头述职述廉，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”全局系统没有发生一起违法违纪案件。一是多次主持召开会议，研究部署党风廉政工作，把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，贯穿于人事劳动保障工作全过程。二是对党风廉政建设工作实行目标管理，和班子成员同所属单位、部门负责人层层签订了目标责任书》进一步强化局属单位、部门负责人的责任意识。三是加强对党员干部的反腐倡廉教育，组织党员干部系统学习中央、省、市、区有关加强党风廉政建设、惩防体系建设的文件、论述和讲话，带头给全体党员干部讲反腐倡廉党课，并利用个别地方人事劳动保障部门工作人员涉嫌严重违法违纪案例进行警示教育，筑牢党员干部的思想道德防线。四是通过设立党政纪宣传栏、悬挂廉政提示语、网站开辟廉政在线栏目等形式，深入开展廉政文化进机关活动，被市纪委命名为廉政文化进机关示范点。五是由我亲自带队，组织考核组，对局属单位领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核，通过考核，提高落实党风廉政建设责任制水平。
二、清正廉洁。
认真落实人事劳动保障政策，始终坚持“基层第一、群众至上”工作理念。为职工和群众诚心诚意办实事、解难事、做好事。一是坚持以身作则，对自己高标准、严要求，狠抓工作质量和工作效率的提高，保证各项工作任务优质高效完成。同时，积极引导和鼓励全体同志强化“争先进、创一流”意识，全局系统营造出了比、学、赶、超”干事创业氛围。二是正确行使自己手中的权利，不、不，带头维护法律的严肃性，做到执行法规不走样、不徇私情，不感情用事、不留后遗症、不引起连锁反映。
三、廉洁自律。
严格遵守各项党纪政纪，认真遵守各项法律法规。自觉遵守廉洁从政的各项规定，扛得住灯红酒绿的诱惑，经得起权利和金钱的考验，工作圈、生活圈、社交圈都能做到一尘不染、一身正气。管好自己的同时，还管好自己的亲属、管好自己身边的工作人员。认真执行《中纪委规定的四大纪律八项要求”和省委提出的领导干部廉洁从政12条规定，不存在违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股问题，不存在借用、租用小汽车、公车入私户和违反规定乘坐军、警牌照小汽车以及规避备案制度变相乘坐超标车问题，不存在放任、纵容配偶、子女利用职权和职位影响经商办企业问题，不存在以学习考察为名弄虚作假变相公款旅游问题，不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐问题，不存在以和交易等形式收受财物问题，不存在利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财问题，通讯费用未通过单位报销，未持有私人护照。财务支出方面，认真落实“收支两条线”规定。社保基金和就业专项基金管理上，牢固树立高压线意识，严格执行各项规定。干部任用上，严格按照《干部任用条例》规定程序办事，始终做到公开、公平、公正，从不个人说了算，做到严把用人观，收到良好效果。
一、加强党性修养，严以修身
作为局党组书记、局长，为更好适应工作需求，我始终把加强党性修养作为学习的重中之重。一年来，我深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观以及党的十八大精神等重大战略思想，深刻理解中国特色社会主义理论体系的根本立场、基本观点、科学方法，着力从世界和方法论上提高马克思主义理论水平和认识世界、改造世界的能力，努力做到认识上有新提高、思想上有新收获。与此同时，为了尽快成为人社工作的行家里手，我坚持向单位老同志学、向群众学、向身边工作人员学、向书本学，切实增强了干事创业的本领。
二、加强制度建设，严以用权
一是行政审批服务流程更加便捷。 以权力运行监控为核心、以制度建设为重点，按照创新改革、转变职能、从严管理的要求，对本单位所实施的行政审批事项进行全面认真梳理，最终确定保留项目7项，将 9个审批性质相同或类似的项目予以合并为x个项目，将8个可以通过行政确认、日常检查、备案监督、内部管理、部门服务等实现监管的审批项目予以放开。进一步压缩审批时限，所有审批项目的办理时限在原有基础上又压缩了二分之一以上。进一步强化集中、规范服务，本着“应进则进、授权到位”原则，梳理移交局政务中心窗口办理行政审批服务项目22个(共25小项)，全年办理各项审批服务4x749件次，均按时限要求准确办结，无投诉举报事件发生，社会满意度不断提升。
二是工作制度执行更加到位。 局机关各科室、单位结合当前人社工作的新形势、新要求，对原有的各项规章制度进行认真梳理、完善，切实做到以制度管人、管事、管钱、管物。严格执行首问负责制、一次性告知制和限时办结制等制度，增强了干部职工的责任意识，做到“我的岗位我负责，我的岗位请放心”，解决了推诿扯皮、效率低下的问题;严格执行考勤签到、请销假、公务接待、公务用车、外出考察、因公出国(境)等相关规章制度，解决了作风懒散、超标接待的问题。
三是“两个安全”防范更加有力。 基金安全和考试安全是人社部门责任最大、风险最高的两个领域，我高度重视这两个安全问题。加强警示教育。利用集体学习、考务会议等契机，告诫全局党员干部职工牢固树立高压线意识，履职尽责、严看死守、不出差错。加强制度建设。在人事考试方面，建立健全了面试考官异地调任、纪检干部全程监督、考试过程全程录像等工作制度，最大限度确保公开公平公正，做到“零权力、零差错、零投诉”。加强督查指导。在社保基金和就业专项基金管理方面，先后在全市组织开展社会保险费征缴、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、新农保基金等多项检查，督促各县区按要求纠正回收违规基金、整改落实存在问题，基金管理水平进一步加强。
三、加强作风建设，严于律己
一是抓自警自律，以身作则。 作为班子一把手，始终坚持以身作则，带头示范。带头讲党课、带头参加民主生活会、带头述职述廉，要求其他同志做到的，自已首先做到，要求别人不做的，自已坚决不做。努力做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，保证各项工作任务优质高效完成。始终坚持廉洁自律，牢守底线。严格遵守各项法律法规，严格遵守各项党纪政纪，自觉遵守执行《廉政准则》，扛得住灯红酒绿的诱惑，经得起权利和金钱的考验，在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一尘不染、一身正气。始终坚持勤俭节约，艰苦奋斗。认真学习贯彻中央“八项规定”、省委三十条意见和市委相关政策规定，以身作则、率先垂范，始终弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，严格遵守财务审批制度，严格遵守公务接待制度，严格遵守小汽车管理制度，努力营造勤俭节约、艰苦朴素、奋发向上的机关作风。
二是抓和谐民主，班子团结。 一年来，我不断改进工作方法，切实摆正自己位置，努力维护了班子团结。在班子内部，始终坚持集体讨论，民主决策。在重大工作部署、大项经费开支、干部人事任免以及涉及群众利益的重大问题上，始终坚持集体讨论、民主决策，虚心听取同志的意见和建议，从不搞个人说了算。平时能够做到襟怀坦白，心胸开阔，坦诚待人，班子的向心力、凝聚力、战斗力明显增强。
三是抓机关作风和效能建设。 4月初，面向服务对象和县区人社部门印发了四百份调研问卷，并在此基础上召开了全局机关作风和效能建设动员大会，就如何加强全局党员干部职工的作风和效能建设工作，提出了明确要求和步骤，推动了全局作风大转变、环境大优化、效能大提升。
四是抓廉政教育，杜绝隐患。 我始终把党风廉政建设放在突出位置，切实履行“一岗双责”。对党风廉政建设责任制工作亲自抓，多次主持召开会议，研究部署党风廉政工作，把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时，对党风廉政建设实行目标管理，我和班子成员同局属机构负责人层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，进一步强化局属机构负责人的责任意识。加强反腐倡廉教育。组织党员干部职工认真学习中央、省、市有关加强党风廉政建设、惩防体系建设的法律法规和政策文件，并利用多个场合对全局党员干部职工进行警示教育，筑牢党员干部的思想道德防线，一年来，全局党员干部职工未发生一起违法违纪案件。
四、真抓实干，人社事业成绩斐然
(一)抓落实，目标任务全面完成。
就业工作：全市城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员再就业分别达到4.76万人、2.1万人、0.56万人，分别完成任务158%、151%和150%，城镇登记失业率控制在x.64%以内，新转移农村劳动力9.64万人，完成任务108%。新增发放小额担保贷款40720万元，完成任务2x4%。社会保险工作：职工养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达xx.x万人、18.6万人、xx.9万人、24.8万人和22万人，分别完成目标任务100%、100%、106%、10x%和101%。城镇居民医疗保险和城乡居民养老保险参保人数分别达76万人和x44万人，完成年度目标任务10x%和9x%(省厅目标任务为80%)。人才队伍建设工作：就业技能培训、创业培训、高级工培训、培养新技师分别达到2.97万人、0.48万人、xx52人和22x人，分别完成任务106%、127%、101%和101%，职业技能鉴定4.7x万人，完成目标任务的101%。劳动关系工作：全市共签订劳动合同x5.9万人，劳动合同签订率为97%，其中农民工劳动合同签订率为94.2%，劳动监察“两网化”覆盖市县区比例70%，劳动监察举报投诉结案率98.8%，劳动人事争议仲裁结案率97%，均超额完成目标任务要求。
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(二)抓突破，重点工作稳步推进。
一是大力实施三项民生工程。 加强管理服务。城镇居民医保方面积极推行全市范围内“一卡通”网上结算和门诊统筹，加强对两定机构的管理;城乡居民养老保险方面普遍建立健全以《业务经办制度》为主要内容的规章制度，规范业务经办行为;就业技能培训方面重点加强对培训班的日常管理，保证培训质量。加强政策执行。城镇居民医保严格执行市级统筹“六统一”政策，提高参保人员的医疗保险待遇;城乡居民养老保险严格审批条件，认真核实拟享受待遇人员的信息，足额发放;就业技能培训严格按工种确定补贴标准，按规范程序发放补贴费用。加强调度督查。对三项民生工程采取逐月调度、按周通报，在全市形成浓厚的争先进位氛围，确保了三项民生工程的整体推进。
二是统筹推进城乡就业。 举办“春风行动”、“就业援助月”、退役士兵就业招聘周、合肥经济圈人才招聘会等专项招聘会，提供用工岗位15.x万个。把高校毕业生就业作为重中之重。先后举办第二届校企对接人才供需洽谈会、高校毕业生就业服务周、网络招聘月、高校毕业生服务月、合肥人力资源协作圈皖西学院校园行等专项活动，组织高校毕业生服务基层x7x个公益性岗位的招聘，截至目前全市共2758名离校未就业高校毕业生实现就业，就业率达到100%。重点帮扶就业困难群体就业。开展充分就业社区创建活动，帮扶165名就业困难人员实现就业;为大龄就业困难人员提供1078个公益性岗位;为8.5万名就业困难人员发放各项就业补贴8444万元。
三是加快推进加载金融功能社保卡建设。 按照省社会保障卡建设目标任务和要求，稳妥有序推进加载我市金融功能社会保障卡建设，5月份由市政府主持召开了金融社保卡建设工作专题会议，成立了六安市社会保障卡建设工作协调小组，以市政府办名义印发了《关于加快推进社会保障卡建设工作的通知》，完成金融社保卡注册信息变更申请和金融社保卡合作卡商、合作银行的选定，先后召开县区数据采集座谈会、全市信息化工作会、社会保障卡建设推进会，按照“先农村、后城市，先试点、后推开”的原则，开展基础数据采集试点工作，首批29个试点乡(镇)工作于10月底基本结束，印发数据采集表95万份，回收86万份，数据电子化处理81万份，已报省厅制卡数据70万份，现数据采集工作已全面推开，目前印发数据采集表200万份，并同步开展县区、乡镇、行政村采集人员培训。
四是积极开展农村劳动力资源调查工作。 为准确掌握我市城乡劳动力资源基本情况，加强城乡劳动力资源动态管理，推动城乡就业一体化工作进程，今年在全市统一部署开展了农村劳动力资源调查工作。调查登记的对象为男性16-60周岁、女性16-50周岁劳动年龄段的农村户籍人口。调查内容包括劳动力资源的基本情况、就业情况、职业技能情况等x0多项指标。此项工作涉及面广，难度大，时间紧，任务重，通过逐户逐人调查、登记、录入，确保了调查数据完整准确。截至目前，全市农村劳动力资源入库数据已经突破xx5万人，为建立健全城乡一体化的就业、社会保险、职业培训等社会保障制度的打下了坚实的基础。
(三)抓创新，管理服务水平切实提升。
一是实现医疗保险异地结算，方便参保职工就医。 在省人社厅统筹部署下，顺利实现了省级平台联网，与19家定点医疗机构实现省内联网异地结算。截至目前，我市参保人员通过省异地就医结算系统共办理住院466人次，已出院x58人次。异地就医结算方便了病人，规范了管理，提高了效能，此项工作走在全省前列。
二是实施免费生育，提高参保职工待遇。 出台了《城镇职工生育保险免费生育试行办法》，在金安区妇幼保健院开展试点的基础上，8月1日起在全市全面推行，实现参保职工生育“零负担”。
三是实施大病保险，杜绝因病返贫。 出台《城镇参保人员大病保险办法》，进行大病保险招标。参保人员一个参保年度内住院自付费用超过规定标准的部分(含目录外费用)，再给予补助。具体标准为：2万-10万元的，大病保险支付40%;10万-20万元的，大病保险支付50%;20万元以上的，大病保险支付60%，切实减轻了参保人员经济负担。
一、加强党性修养，严以修身
作为局党组书记、局长，为更好适应工作需求，我始终把加强党性修养作为学习的重中之重。一年来，我深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观以及党的xx大精神等重大战略思想，深刻理解中国特色社会主义理论体系的根本立场、基本观点、科学方法，着力从世界和方法论上提高马克思主义理论水平和认识世界、改造世界的能力，努力做到认识上有新提高、思想上有新收获。与此同时，为了尽快成为人社工作的行家里手，我坚持向单位老同志学、向群众学、向身边工作人员学、向书本学，切实增强了干事创业的本领。
二、加强制度建设，严以用权
一是行政审批服务流程更加便捷。 以权力运行监控为核心、以制度建设为重点，按照创新改革、转变职能、从严管理的要求，对本单位所实施的行政审批事项进行全面认真梳理，最终确定保留项目7项，将 9个审批性质相同或类似的项目予以合并为x个项目，将8个可以通过行政确认、日常检查、备案监督、内部管理、部门服务等实现监管的审批项目予以放开。进一步压缩审批时限，所有审批项目的办理时限在原有基础上又压缩了二分之一以上。进一步强化集中、规范服务，本着“应进则进、授权到位”原则，梳理移交局政务中心窗口办理行政审批服务项目22个(共25小项)，全年办理各项审批服务4x749件次，均按时限要求准确办结，无投诉举报事件发生，社会满意度不断提升。
二是工作制度执行更加到位。 局机关各科室、单位结合当前人社工作的新形势、新要求，对原有的各项规章制度进行认真梳理、完善，切实做到以制度管人、管事、管钱、管物。严格执行首问负责制、一次性告知制和限时办结制等制度，增强了干部职工的责任意识，做到“我的岗位我负责，我的岗位请放心”，解决了推诿扯皮、效率低下的问题;严格执行考勤签到、请销假、公务接待、公务用车、外出考察、因公出国(境)等相关规章制度，解决了作风懒散、超标接待的问题。
三是“两个安全”防范更加有力。 基金安全和考试安全是人社部门责任最大、风险最高的两个领域，我高度重视这两个安全问题。加强警示教育。利用集体学习、考务会议等契机，告诫全局党员干部职工牢固树立高压线意识，履职尽责、严看死守、不出差错。加强制度建设。在人事考试方面，建立健全了面试考官异地调任、纪检干部全程监督、考试过程全程录像等工作制度，最大限度确保公开公平公正，做到“零权力、零差错、零投诉”。加强督查指导。在社保基金和就业专项基金管理方面，先后在全市组织开展社会保险费征缴、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、新农保基金等多项检查，督促各县区按要求纠正回收违规基金、整改落实存在问题，基金管理水平进一步加强。
三、加强作风建设，严于律己
一是抓自警自律，以身作则。 作为班子一把手，始终坚持以身作则，带头示范。带头讲党课、带头参加民主生活会、带头述职述廉，要求其他同志做到的，自已首先做到，要求别人不做的，自已坚决不做。努力做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，保证各项工作任务优质高效完成。始终坚持廉洁自律，牢守底线。严格遵守各项法律法规，严格遵守各项党纪政纪，自觉遵守执行《廉政准则》，扛得住灯红酒绿的诱惑，经得起权利和金钱的考验，在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一尘不染、一身正气。始终坚持勤俭节约，艰苦奋斗。认真学习贯彻中央“八项规定”、省委三十条意见和市委相关政策规定，以身作则、率先垂范，始终弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，严格遵守财务审批制度，严格遵守公务接待制度，严格遵守小汽车管理制度，努力营造勤俭节约、艰苦朴素、奋发向上的机关作风。
二是抓和谐民主，班子团结。 一年来，我不断改进工作方法，切实摆正自己位置，努力维护了班子团结。在班子内部，始终坚持集体讨论，民主决策。在重大工作部署、大项经费开支、干部人事任免以及涉及群众利益的重大问题上，始终坚持集体讨论、民主决策，虚心听取同志的意见和建议，从不搞个人说了算。平时能够做到襟怀坦白，心胸开阔，坦诚待人，班子的向心力、凝聚力、战斗力明显增强。
三是抓机关作风和效能建设。 4月初，面向服务对象和县区人社部门印发了四百份调研问卷，并在此基础上召开了全局机关作风和效能建设动员大会，就如何加强全局党员干部职工的作风和效能建设工作，提出了明确要求和步骤，推动了全局作风大转变、环境大优化、效能大提升。
四是抓廉政教育，杜绝隐患。 我始终把党风廉政建设放在突出位置，切实履行“一岗双责”。对党风廉政建设责任制工作亲自抓，多次主持召开会议，研究部署党风廉政工作，把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时，对党风廉政建设实行目标管理，我和班子成员同局属机构负责人层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，进一步强化局属机构负责人的责任意识。加强反腐倡廉教育。组织党员干部职工认真学习中央、省、市有关加强党风廉政建设、惩防体系建设的法律法规和政策文件，并利用多个场合对全局党员干部职工进行警示教育，筑牢党员干部的思想道德防线，一年来，全局党员干部职工未发生一起违法违纪案件。
四、真抓实干，人社事业成绩斐然
(一)抓落实，目标任务全面完成。
就业工作：全市城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员再就业分别达到4.76万人、2.1万人、0.56万人，分别完成任务158%、151%和150%，城镇登记失业率控制在x.64%以内，新转移农村劳动力9.64万人，完成任务108%。新增发放小额担保贷款40720万元，完成任务2x4%。社会保险工作：职工养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达xx.x万人、18.6万人、xx.9万人、24.8万人和22万人，分别完成目标任务100%、100%、106%、10x%和101%。城镇居民医疗保险和城乡居民养老保险参保人数分别达76万人和x44万人，完成年度目标任务10x%和9x%(省厅目标任务为80%)。人才队伍建设工作：就业技能培训、创业培训、高级工培训、培养新技师分别达到2.97万人、0.48万人、xx52人和22x人，分别完成任务106%、127%、101%和101%，职业技能鉴定4.7x万人，完成目标任务的101%。劳动关系工作：全市共签订劳动合同x5.9万人，劳动合同签订率为97%，其中农民工劳动合同签订率为94.2%，劳动监察“两网化”覆盖市县区比例70%，劳动监察举报投诉结案率98.8%，劳动人事争议仲裁结案率97%，均超额完成目标任务要求。
(二)抓突破，重点工作稳步推进。
一是大力实施三项民生工程。 加强管理服务。城镇居民医保方面积极推行全市范围内“一卡通”网上结算和门诊统筹，加强对两定机构的管理;城乡居民养老保险方面普遍建立健全以《业务经办制度》为主要内容的规章制度，规范业务经办行为;就业技能培训方面重点加强对培训班的日常管理，保证培训质量。加强政策执行。城镇居民医保严格执行市级统筹“六统一”政策，提高参保人员的医疗保险待遇;城乡居民养老保险严格审批条件，认真核实拟享受待遇人员的信息，足额发放;就业技能培训严格按工种确定补贴标准，按规范程序发放补贴费用。加强调度督查。对三项民生工程采取逐月调度、按周通报，在全市形成浓厚的争先进位氛围，确保了三项民生工程的整体推进。
二是统筹推进城乡就业。 举办“春风行动”、“就业援助月”、退役士兵就业招聘周、合肥经济圈人才招聘会等专项招聘会，提供用工岗位15.x万个。把高校毕业生就业作为重中之重。先后举办第二届校企对接人才供需洽谈会、高校毕业生就业服务周、网络招聘月、高校毕业生服务月、合肥人力资源协作圈皖西学院校园行等专项活动，组织高校毕业生服务基层x7x个公益性岗位的招聘，截至目前全市共2758名离校未就业高校毕业生实现就业，就业率达到100%。重点帮扶就业困难群体就业。开展充分就业社区创建活动，帮扶165名就业困难人员实现就业;为大龄就业困难人员提供1078个公益性岗位;为8.5万名就业困难人员发放各项就业补贴8444万元。
三是加快推进加载金融功能社保卡建设。 按照省社会保障卡建设目标任务和要求，稳妥有序推进加载我市金融功能社会保障卡建设，5月份由市政府主持召开了金融社保卡建设工作专题会议，成立了六安市社会保障卡建设工作协调小组，以市政府办名义印发了《关于加快推进社会保障卡建设工作的通知》，完成金融社保卡注册信息变更申请和金融社保卡合作卡商、合作银行的选定，先后召开县区数据采集座谈会、全市信息化工作会、社会保障卡建设推进会，按照“先农村、后城市，先试点、后推开”的原则，开展基础数据采集试点工作，首批29个试点乡(镇)工作于10月底基本结束，印发数据采集表95万份，回收86万份，数据电子化处理81万份，已报省厅制卡数据70万份，现数据采集工作已全面推开，目前印发数据采集表200万份，并同步开展县区、乡镇、行政村采集人员培训。
四是积极开展农村劳动力资源调查工作。 为准确掌握我市城乡劳动力资源基本情况，加强城乡劳动力资源动态管理，推动城乡就业一体化工作进程，今年在全市统一部署开展了农村劳动力资源调查工作。调查登记的对象为男性16-60周岁、女性16-50周岁劳动年龄段的农村户籍人口。调查内容包括劳动力资源的基本情况、就业情况、职业技能情况等x0多项指标。此项工作涉及面广，难度大，时间紧，任务重，通过逐户逐人调查、登记、录入，确保了调查数据完整准确。截至目前，全市农村劳动力资源入库数据已经突破xx5万人，为建立健全城乡一体化的就业、社会保险、职业培训等社会保障制度的打下了坚实的基础。
(三)抓创新，管理服务水平切实提升。
一是实现医疗保险异地结算，方便参保职工就医。 在省人社厅统筹部署下，顺利实现了省级平台联网，与19家定点医疗机构实现省内联网异地结算。截至目前，我市参保人员通过省异地就医结算系统共办理住院466人次，已出院x58人次。异地就医结算方便了病人，规范了管理，提高了效能，此项工作走在全省前列。
二是实施免费生育，提高参保职工待遇。 出台了《城镇职工生育保险免费生育试行办法》，在金安区妇幼保健院开展试点的基础上，8月1日起在全市全面推行，实现参保职工生育“零负担”。
三是实施大病保险，杜绝因病返贫。 出台《城镇参保人员大病保险办法》，进行大病保险招标。参保人员一个参保年度内住院自付费用超过规定标准的部分(含目录外费用)，再给予补助。具体标准为：2万-10万元的，大病保险支付40%;10万-20万元的，大病保险支付50%;20万元以上的，大病保险支付60%，切实减轻了参保人员经济负担。
按照《××县干部述职述廉制度》要求，根据上级安排，现就2005年工作和党风廉政建设情况述职述廉如下：
一、2005年工作回顾
2005年是我县继续深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，强力推进“三化”建设的关键年，我局围绕全县工作大局，坚持“三个代表”为指导，按照中央、省、市人事人才、劳动就业和社会保障工作安排部署，深化人事改革，优化人才结构，大力推进就业和再就业工作，不断完善社会保障体系，继续巩固“两个确保”，认真做好“三条保障线”的衔接，加大劳动执法监督和劳动争议仲裁工作，加强干部队伍建设，不断提高管理水平和服务质量，努力开创我县人事劳动和社会保障工作新局面，全面工作取得了较好的成绩。
(一)深化改革，努力实现了人事人才工作新突破。
1、进一步健全公务员制度。坚持“凡进必考”原则，积极探索招录的公正性和科学性。认真组织实施各项招录工作。公正地完成了21名新录公务员，6名事业人员的报名、资审、考试、考察、录用。严格按照干部管理权限调配干部，规范干部程序，杜绝违章和“暗箱操作”。加强干部队伍的考核培训，提高干部队伍素质。我局配合县纪委监察、组织、编办、财政，开展在编不在岗清理，共抽查10个单位。做到领导考核与群众考核相结合。定性考核和定量考核相结合、平时考核与年终考核相结合，并严格兑现考核结果。认真开展干部培训，任职培训，不合格和不称职人员离岗培训工作，同时，严格执行政策，对达到辞退条件的人员坚决予以辞退，全年共培训470人，其中不合格和不称职65人，辞退和开除不合格不称职人员34人。
2、全面推进事业单位人事制度改革，积极探索事业单位人事制度管理新体制。事业单位是专业技术人员集中地方，原创：搞好事业单位人事制度改革关系重大，我县成立了“事改”领导小组，我局严格按照“事改”精神，积极宣传政策，作好过细调研，全面开展“事改”工作，多次召开会议全面安排，下发了《××县“事改”方案》、《专业技术人员聘用管理办法》、《竞争上岗细则》、《新增工作人员管理办法》。全面贯彻落实以聘用制为核心，以岗位管理为重点的基本用人制度，重点抓好科学设岗、公开聘用、竞争上岗、合同管理、严格考核等环节，规范聘用程序，强化奖励机制，推行事业单位全员聘用，全县“事改”正在紧锣密鼓进行中，可望十一月底全面完成。
3、深化工资改革，认真做好全县机关、事业单位工作人员晋升工资福利，审批10924人左右年终奖，办理两年考核升资3080人，五年考核职称和“三优”晋升级别工资326人，职称升资324人；严格按规定办理死亡安葬费、一次性抚恤67人；审批发放岗位补贴在职人员9791人，离退休3128人。同时，争取多种形式，结合“事改”工作，搞活事业单位内部分配。教育部门按照“三治一管理”目标，打破现行工资分配制度，将财政工资分为固定工资和浮动工资，浮动工资直接与考评挂钩，卫生部门实行效益工资制，将财政工资以外部分称之为效益工资，并与月考评挂钩；从而扩大事业单位内部分配自打破平均主义，建立有利于吸引人才、留住人才，人尽其才，重业绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样，自主灵活的分配激励机制。
4、认真贯彻执行市发3号《关于进一步用好和引进人才的意见》和县委政府《提高人才队伍相关待遇的实施办法》的通知，积极探索科技人才的考核和管理办法，引导和鼓励专业技术人才创办、颁办、协办企业，促进科技成果转化，兑现发放高级人才津贴67人，高知边补571人(其中中级职称边补553人，学士学位边补18人)，共计现金40余万元。全县职称管理进一步得以规范，实现计算机管理专业技术人员7571人，开展了40多个单位312人的资格证三年一审工作，办理资格证520人，向上级推荐评审中高级职称200多人，开展了初岗评审工作。结合“事改”加强职称结构比例管理，推进评聘分离，实行单位自主聘任目标。
5、高度重视干的安置和管理工作，认真贯彻落实企业干部解困政策。安置干2人，积极争取中央转移资金157万元，县级财政资金6万余元，彻底解决62名困难企业干的工资和其它费用列入县级财政预算问题。开展节假日干慰问，得到了各级好评，为全县社会稳定工作作出应有努力。
(二)切实采取有效措施，实现就业和再就业工作新突破。
就业是民生之本。再就业工作是劳动保障工作的重中之重，工作重点是抓好中央、省、市精神落实。一是加大宣传力度，切实转变下岗失业人员的择业观念，使“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针深入人心。二是加大就业培训力度，提高培训质量把培训和再就业有机结合起来，全年培训下岗失业人员981人，占任务107%。三是积极实施再就业援助行动，大力开发公益性岗位，通过公开招聘等形式安置89名“4050”人员。四是加大劳动力市场建设，充分发挥市场信息反馈作用，组织劳务输出1820人，其中完成“阳光工程”1400名。
(三)切实维护劳动者合法权益，努力实现劳动保障执法监察和劳动争议仲裁工作新突破。
劳动保障监察是劳动保障工作重要环节，也是完成各项劳动保障工作的重要手段。全年开展专项检查(包括职业病检查)7次，特别是非法使用童工和对劳动力市场的清理整顿。配合社保参与稽核72户，协助征收250多万元社保资金。办理劳动合同鉴证6568人，严肃查处各类违反《劳动法》案件49件。为民工追收拖欠工资25万元。
认真开展劳动争议仲裁，不断改进和完善仲裁办法。提高办案质量和效率，仲裁庭建设取得较好进展。共受理仲裁案件68件，审结劳动争议案件50件，其余18件正在处理过程中，开展集体协商审批工资2户。
认真宣传《劳动法》和其它法律法规，印发劳动法律法规书3000多本，组织企业法人培训5期500余人开展街头宣传40余次，得到企业和干部职工的好评。
(四)进一步完善社会保障体系，实现社会保险征缴新突破。
1、认真组织养老保险、失业保险、医疗保险基金征缴，增强基金支撑力。加大征收力度，严格缴费申报制度、稽核制度，完成基金入库2663万元(其中养老保险1710万元，失业保险165万元，医疗保险788万元)。同时，把扩面增收作为工作重点，积极组织各类企业和城镇自由职业、个体工商户扩面参保，共扩面(净)865人。加大追缴历年欠费力度，完成清欠30万元(其中养老保险15万元，失业保险15万元)。
2、严格执行基金发放政策，严把“出口”关，保护了参保人的合法权益。做到该享受的发放好，不该享受的控制好，防止资金流失，全年基金支出2064.2万元(其中养老保险社会发放2119人1233万元，生活费、安葬费、一次性补助134万元，发放失业保险120人次1.2万元；，医疗保险支出696万元(其中大病95万元，基本医疗197万元，个人帐户330万元，公务员补充支出74万元)。
3、严肃查处违保险规定的人和事，维护社会保险工作秩序，查处医患联合编保1例。
(五)加强自身建设，努力实现服务工作新突破。
建立健全各项规章制度，逐步建立起“以制度管理人”、“以制度管理事”的约束机制，不断推进我局各项工作的制度化、规范化、程序化，基本做到不该做的事不做，不“越位”；该做的事做好，不“缺位”。
切实转变机关工作作风，形成了一批风风火火干事业、兢兢业业谋进步的好干部。在关键时候，不论是份内份外，不计个人得失，不惜牺牲休息时间，团结一心完成局领导班子交给的任务，切实改变了机关衙门作风，一支清政廉洁、勤政为民、作风正派、全心全意为人民服务的高素质的人社保队伍，正细雨润无声地形成，不断树立起人劳社保干部新形象。
(六)严格按照上级要求，认真开展保持共产党员先进性教育活动，通过学习，提高思想觉悟，为全局工作顺利开展奠定了坚实的思想基础，提供了有力的组织保证。
二、认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定
做到诚恳守信为人，清清白白做事，认真落实责任制，层层签订责任状，组织学习“两个务必”、“八个坚持”、“四大纪律”、“八项要求”，不断树立全局干部职工正确的人生观、世界观、价值观、地位观、利益观、权利观，不断加强道德建设和廉政修养。领导班子认真执行民主集中制原则，坚持各股室重大事项提交领导班子决策，减少损失。严格执行民主生活会制度，原创：广泛听取各方面意见。对出现的问题及时进行诫勉谈话，确保全局干部职工时刻不忘廉洁自律。
我本人也严格执行领导干部廉洁自律各项规定，没有在任何部门、企业报销开支，没有利用职务之便违反人事管理规定为亲朋好友谋取好处，也没有违反劳动法规谋取私利，在人员安置、调配、退休以及社保方面，没有给工作人员打招呼，严格执行领导干部重大事项报告制度，没有收受礼品礼金，本人及家庭成员没有参加“×××”组织。
三、存在的问题和不足
1、股室工作发展不平衡，有的工作主动，思路清晰，富有创造性，预见性，任务完成好。有的开拓进取精神不强，工作按步就班，见子打子，被动接受任务，时间观念不强，有时工作一拖再拖。
2、有的干部工作作风不够扎实，没有理直气壮地开展工作，甚至连自已的工作职责和工作任务都不很清楚，碌碌无为，得过且过，执行规章制度不力，工作没有任何起色。
3、工作前移管理不够，存在死角死面，客观上提供了思想不健康人员钻空子机会。
四、今后努力方向
1、加强学习，不断提高全局干部职工思想觉悟和理论水平，加强执政能力建设，提高执政能力和执政水平。
2、加强制度建设，健全规章制度，把各项工作纳入规范化、法制化轨道。
一、注重学习，不断提高自身的综合素质。
一个人的综合素质高低，工作能力的强、弱决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。要提高素质，就要坚持不懈地学习。因此，理论学习是各级党员干部必须长期坚持的一项重要任务。一年以来，我自觉坚持对马克思主义理论的学习，对党的各项方针、路线、政策以及各级党委、政府召开的各项会议精神及对处理各项经济和政治、社会事务作出的决议、决定都能及时学习执行。积极参加党组中心组学习，认真撰写心得体会，不断提高政治理论素养。在深入学习科学发展观活动中，能严格遵循活动的要求，认真学习，多听专题讲话，多看专著评论，勤于思考，将深入学习科学发展与分管工作及个人结合起来，提高认识，找准问题，改进工作。注重加强主观世界的改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，保持良好的道德风尚。任何时候都从严要求自己，无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系，在工作和事业面前，我历来顾全大局，从不争名夺利，不计较个人得失，保持良好的道德情操。自觉执行党的民主集中制，积极维护班子的团结，在处理原则问题上以大局为重，毫不含糊。
二、履行职责，保持良好的工作状态。
在工作中始终保持谦虚、谨慎、热情的良好状态，努力去做好自己所分管的工作，做好副职的角色，不越权、不越位，在所分管的工作过程中，主要是指导、管理、协调好各科室的工作。以人为本，充分发挥各科室的主观能动性，共同完成复杂繁重的工作任务，所以，我分管的科室能够圆满完成一年的工作任务，主要是科长带领人员共同努力的结果。
一年主要抓好几方面工作：
1、以促进劳资关系和谐发展为目标，做好劳动争议调解仲裁工作。主要是抓好仲裁队伍建设，积极开展各种活动，以提高仲裁员的办案能力。建立内部自我监督约束机制，实行仲裁指引制度，简化案件处理程序，提高办案效率，积极实行“部份裁决”和“一裁终局”等新措施。加大劳动争议案调解力度，1至5月处理劳动争议案仲裁451宗，是**年同期的1.3倍，以调解形式结案占30%。充分发挥劳动仲裁调解处理案件的作用，尽可能把矛盾纠纷消除在萌芽状态，化解在基层。
2、认真抓好劳动工资工作。全面推进劳动合同制度建设，进一步规范协调我市的劳动关系。通过加大对《劳动合同法》的宣传贯彻力度，利用各种形式解读政策，力图避免用人单位与劳动者因偏差理解而错误执行，化解了大量矛盾纠纷。一年，全市签订劳动合同45万多人，签订率达97%。继续完善工资收入分配制度，指导企业合理调整工资收入分配。认真开展对我市企业工资指导价位的资料进行调查分析，拟在7月份向社会公布。努力推动三方机制建设，积极抓好集体合同的签订和工资集体协商工作。
3、做好劳动监察维权工作。抓好劳动年审，规范协调劳动关系。一年，全市劳动年审5687户。及时处理举报投诉案件357件，参与处理30人以上群体性突发案件6宗，化解了社会不稳定因素。建立完善劳动监察工作制度，一是制定队务制度；二是完善值班制度；三是制定劳动监察工作办法和办案办法。建立了投诉举报、立案办案、巡查检查、劳动年审等四个数据库，为劳动监察信息化建设打下了扎实基础。为规范企业用工行为，解决重大欠薪和欠薪逃匿问题，按市领导的要求，进行了深入的调查分析，提出了可行性的报告，并完成了解决欠薪工作制度、建筑行业用工管理制度、司法联动机制等制度的起草，为我市的劳动关系和谐起到了积极作用。
4、做好工作。劳动关系是最基本的社会关系，劳动关系的和谐稳定是社会和谐的基础，而工作是关系到劳动关系的和谐稳定。一年，工作在党组的高度重视下，各科室的共同努力下，由于及时化解各种矛盾，没有因劳动保障部门原因而出现大的上访事件，基本上保持了和谐稳定。一年共接访了850多批次，处理来信460封，积极参与处理了一批有关历史遗留的老大难问题，对来信来访都尽力做到耐心、细致、热情。努力抓好我市劳动保障维稳工作。
三、廉洁自律，奉公守法。
立党为公、执政为民、廉洁奉公，是对一名党员干部的基本要求。在廉洁自律方面，我能够自觉按照“七十二个不准”和“八个坚持、八个反对”的要求严格要求自己，始终保持清政廉洁的作风。本人从没有利用职权和职务上的影响获取一已私利的行为，没有私自从事经营活动的行为，没有假公济私，化公为私的行为。在党风廉政建设方面能够自觉养成奉公守法，以清廉为荣的作风。同时对我分管的科室也多次强调要廉洁从政、依法去执、清白做人。总之，半年来，自认为没有违反廉政建设的行为。到目前止，所分管的科室人员也没发现违反廉政建设问题。
根据市委决定，我于20xx年x月x日转岗到市人社局工作，市人大4月28日正式任命我为市人社局局长。自到岗以来，在市委、市政府的正确领导下，我立即转变角色，带领班子成员和全体干部职工围绕市委、市政府年初下达目标任务，真抓实干、廉洁自律，取得了一定成绩，现总结汇报如下。
一、加强党性修养，严以修身
作为局党组书记、局长，为更好适应工作需求，我始终把加强党性修养作为学习的重中之重。一年来，我深入学习邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观以及党的十精神等重大战略思想，深刻理解中国特色社会主义理论体系的根本立场、基本观点、科学方法，着力从世界和方法论上提高马克思主义理论水平和认识世界、改造世界的能力，努力做到认识上有新提高、思想上有新收获。与此同时，为了尽快成为人社工作的行家里手，我坚持向单位老同志学、向群众学、向身边工作人员学、向书本学，切实增强了干事创业的本领。
二、加强制度建设，严以用权
一是行政审批服务流程更加便捷。 以权力运行监控为核心、以制度建设为重点，按照创新改革、转变职能、从严管理的要求，对本单位所实施的行政审批事项进行全面认真梳理，最终确定保留项目7项，将 9个审批性质相同或类似的项目予以合并为3个项目，将8个可以通过行政确认、日常检查、备案监督、内部管理、部门服务等实现监管的审批项目予以放开。进一步压缩审批时限，所有审批项目的办理时限在原有基础上又压缩了二分之一以上。进一步强化集中、规范服务，本着应进则进、授权到位原则，梳理移交局政务中心窗口办理行政审批服务项目22个(共25小项)，全年办理各项审批服务43749件次，均按时限要求准确办结，无投诉举报事件发生，社会满意度不断提升。
二是工作制度执行更加到位。 局机关各科室、单位结合当前人社工作的新形势、新要求，对原有的各项规章制度进行认真梳理、完善，切实做到以制度管人、管事、管钱、管物。严格执行首问负责制、一次性告知制和限时办结制等制度，增强了干部职工的责任意识，做到我的岗位我负责，我的岗位请放心，解决了推诿扯皮、效率低下的问题;严格执行考勤签到、请销假、公务接待、公务用车、外出考察、因公出国(境)等相关规章制度，解决了作风懒散、超标接待的问题。
三是两个安全防范更加有力。 基金安全和考试安全是人社部门责任最大、风险最高的两个领域，我高度重视这两个安全问题。加强警示教育。利用集体学习、考务会议等契机，告诫全局党员干部职工牢固树立高压线意识，履职尽责、严看死守、不出差错。加强制度建设。在人事考试方面，建立健全了面试考官异地调任、纪检干部全程监督、考试过程全程录像等工作制度，最大限度确保公开公平公正，做到零权力、零差错、零投诉。加强督查指导。在社保基金和就业专项基金管理方面，先后在全市组织开展社会保险费征缴、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、新农保基金等多项检查，督促各县区按要求纠正回收违规基金、整改落实存在问题，基金管理水平进一步加强。
三、加强作风建设，严于律己
一是抓自警自律，以身作则。 作为班子一把手，始终坚持以身作则，带头示范。带头讲党课、带头参加民主生活会、带头述职述廉，要求其他同志做到的，自已首先做到，要求别人不做的，自已坚决不做。努力做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，保证各项工作任务优质高效完成。始终坚持廉洁自律，牢守底线。严格遵守各项法律法规，严格遵守各项党纪政纪，自觉遵守执行《廉政准则》，扛得住灯红酒绿的诱惑，经得起权利和金钱的考验，在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一尘不染、一身正气。始终坚持勤俭节约，艰苦奋斗。认真学习贯彻中央八项规定、省委三十条意见和市委相关政策规定，以身作则、率先垂范，始终弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，严格遵守财务审批制度，严格遵守公务接待制度，严格遵守小汽车管理制度，努力营造勤俭节约、艰苦朴素、奋发向上的机关作风。
二是抓和谐民主，班子团结。 一年来，我不断改进工作方法，切实摆正自己位置，努力维护了班子团结。在班子内部，始终坚持集体讨论，民主决策。在重大工作部署、大项经费开支、干部人事任免以及涉及群众利益的重大问题上，始终坚持集体讨论、民主决策，虚心听取同志的意见和建议，从不搞个人说了算。平时能够做到襟怀坦白，心胸开阔，坦诚待人，班子的向心力、凝聚力、战斗力明显增强。
三是抓机关作风和效能建设。 4月初，面向服务对象和县区人社部门印发了四百份调研问卷，并在此基础上召开了全局机关作风和效能建设动员大会，就如何加强全局党员干部职工的作风和效能建设工作，提出了明确要求和步骤，推动了全局作风大转变、环境大优化、效能大提升。
四是抓廉政教育，杜绝隐患。 我始终把党风廉政建设放在突出位置，切实履行一岗双责。对党风廉政建设责任制工作亲自抓，多次主持召开会议，研究部署党风廉政工作，把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时，对党风廉政建设实行目标管理，我和班子成员同局属机构负责人层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，进一步强化局属机构负责人的责任意识。加强反腐倡廉教育。组织党员干部职工认真学习中央、省、市有关加强党风廉政建设、惩防体系建设的法律法规和政策文件，并利用多个场合对全局党员干部职工进行警示教育，筑牢党员干部的思想道德防线，一年来，全局党员干部职工未发生一起违法违纪案件。
四、真抓实干，人社事业成绩斐然
(一)抓落实，目标任务全面完成。
就业工作：全市城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员再就业分别达到4.76万人、2.1万人、0.56万人，分别完成任务158%、151%和150%，城镇登记失业率控制在3.64%以内，新转移农村劳动力9.64万人，完成任务108%。新增发放小额担保贷款40720万元，完成任务234%。社会保险工作：职工养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达33.3万人、18.6万人、33.9万人、24.8万人和22万人，分别完成目标任务100%、100%、106%、103%和101%。城镇居民医疗保险和城乡居民养老保险参保人数分别达76万人和344万人，完成年度目标任务103%和93%(省厅目标任务为80%)。人才队伍建设工作：就业技能培训、创业培训、高级工培训、培养新技师分别达到2.97万人、0.48万人、3352人和223人，分别完成任务106%、127%、101%和101%，职业技能鉴定4.73万人，完成目标任务的101%。劳动关系工作：全市共签订劳动合同35.9万人，劳动合同签订率为97%，其中农民工劳动合同签订率为94.2%，劳动监察两网化覆盖市县区比例70%，劳动监察举报投诉结案率98.8%，劳动人事争议仲裁结案率97%，均超额完成目标任务要求。
(二)抓突破，重点工作稳步推进。
一是大力实施三项民生工程。 加强管理服务。城镇居民医保方面积极推行全市范围内一卡通网上结算和门诊统筹，加强对两定机构的管理;城乡居民养老保险方面普遍建立健全以《业务经办制度》为主要内容的规章制度，规范业务经办行为;就业技能培训方面重点加强对培训班的日常管理，保证培训质量。加强政策执行。城镇居民医保严格执行市级统筹六统一政策，提高参保人员的医疗保险待遇;城乡居民养老保险严格审批条件，认真核实拟享受待遇人员的信息，足额发放;就业技能培训严格按工种确定补贴标准，按规范程序发放补贴费用。加强调度督查。对三项民生工程采取逐月调度、按周通报，在全市形成浓厚的争先进位氛围，确保了三项民生工程的整体推进。
二是统筹推进城乡就业。 举办春风行动、就业援助月、退役士兵就业招聘周、合肥经济圈人才招聘会等专项招聘会，提供用工岗位15.3万个。把高校毕业生就业作为重中之重。先后举办第二届校企对接人才供需洽谈会、高校毕业生就业服务周、网络招聘月、高校毕业生服务月、合肥人力资源协作圈皖西学院校园行等专项活动，组织高校毕业生服务基层373个公益性岗位的招聘，截至目前全市共2758名离校未就业高校毕业生实现就业，就业率达到100%。重点帮扶就业困难群体就业。开展充分就业社区创建活动，帮扶165名就业困难人员实现就业;为大龄就业困难人员提供1078个公益性岗位;为8.5万名就业困难人员发放各项就业补贴8444万元。
三是加快推进加载金融功能社保卡建设。 按照省社会保障卡建设目标任务和要求，稳妥有序推进加载我市金融功能社会保障卡建设，5月份由市政府主持召开了金融社保卡建设工作专题会议，成立了六安市社会保障卡建设工作协调小组，以市政府办名义印发了《关于加快推进社会保障卡建设工作的通知》，完成金融社保卡注册信息变更申请和金融社保卡合作卡商、合作银行的选定，先后召开县区数据采集座谈会、全市信息化工作会、社会保障卡建设推进会，按照先农村、后城市，先试点、后推开的原则，开展基础数据采集试点工作，首批29个试点乡(镇)工作于10月底基本结束，印发数据采集表95万份，回收86万份，数据电子化处理81万份，已报省厅制卡数据70万份，现数据采集工作已全面推开，目前印发数据采集表200万份，并同步开展县区、乡镇、行政村采集人员培训。
四是积极开展农村劳动力资源调查工作。 为准确掌握我市城乡劳动力资源基本情况，加强城乡劳动力资源动态管理，推动城乡就业一体化工作进程，今年在全市统一部署开展了农村劳动力资源调查工作。调查登记的对象为男性16-60周岁、女性16-50周岁劳动年龄段的农村户籍人口。调查内容包括劳动力资源的基本情况、就业情况、职业技能情况等30多项指标。此项工作涉及面广，难度大，时间紧，任务重，通过逐户逐人调查、登记、录入，确保了调查数据完整准确。截至目前，全市农村劳动力资源入库数据已经突破145万人，为建立健全城乡一体化的就业、社会保险、职业培训等社会保障制度的打下了坚实的基础。
(三)抓创新，管理服务水平切实提升。
一是实现医疗保险异地结算，方便参保职工就医。 在省人社厅统筹部署下，顺利实现了省级平网，与19家定点医疗机构实现省内联网异地结算。截至目前，我市参保人员通过省异地就医结算系统共办理住院466人次，已出院358人次。异地就医结算方便了病人，规范了管理，提高了效能，此项工作走在全省前列。
二是实施免费生育，提高参保职工待遇。 出台了《城镇职工生育保险免费生育试行办法》，在金安区妇幼保健院开展试点的基础上，8月1日起在全市全面推行，实现参保职工生育零负担。
三是实施大病保险，杜绝因病返贫。 出台《城镇参保人员大病保险办法》，进行大病保险招标。参保人员一个参保年度内住院自付费用超过规定标准的部分(含目录外费用)，再给予补助。具体标准为：2万-10万元的，大病保险支付40%;10万-20万元的，大病保险支付50%;20万元以上的，大病保险支付60%，切实减轻了参保人员经济负担。
四是实现异地领取养老金免费，减轻退休人员负担。 在此之前，异地领取养老金需要缴纳1%的手续费，据不完全统计，仅市直企业退休人员每年手续费就在65万元左右。经过调研协商，按照异地居住、统一开户的原则，市养老保险中心委托中国银行六安分行异地居住退休人员养老金，中国银行免除退休人员领取养老金手续费和跨行取款手续费。彻底解决了1000多名三线、军工企业退休回原籍人员领取养老金手续费问题。
一年来，我和班子其他成员一起，凝心聚力，认真履责，取得了一些成绩，这是局党组集体领导和全局同志共同支持努力的结果。成绩的取得，固然可喜;面对新形势新任务新要求，压力依然很大。一年的工作接触，我深深地体会到，人力资源社会保障事业涉及面广、上级重视、群众期待、社会关注，有许多问题需要去探索、去研究，去完善。从个人来讲，也存在一些不足。一是对干部职工交任务、压担子多，全面了解其思想状况解决困难不够;二是调查研究还不够深入细致;三是在工作创新上思路还不够开阔、步子还不够大。这些问题都需要在今后的工作中认真加以解决。我将竭心尽力、一往无前，带领全局党员干部职工为全市经济社会发展、建设幸福六安作出新的更大贡献。
人社局长述职报告优秀范文二
一、严格依法行政，认真贯彻执行法律法规
人力资源和社会保障工作的主要特点是系统性、法规性、政策性较强，涉及的法律法规较多，包括《公务员管理法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》等。这些法律法规执行是否到位，决定着人社工作水平的高低。上任以来，我一直按照依法行政、秉公办事、公正司法的原则与要求开展工作。一是强化法律知识学习。到任第一项工作就是钻研业务法律，收集了与人社工作相关的法律法规进行了仔细研读，详细了解了人社工作的法律框架和体系。年中参加了市里组织的干部培训，对各项政策法规进行了集中学习，进一步熟悉和掌握了依法行政的规律和方法，提高了自身依法行政能力。二是积极组织干部职工学法用法。利用每周政治学习时间，组织干部职工深入学习与本职工作相关的法律法规，并要求各股、办长带头讲解业务，切实提高了干部职工依法履职的能力。目前，已开展业务讲解班5期，组织法律知识学习班5期。四是坚持严格执法。认真开展了劳动领域执法宣传和检查活动，深入企业和农村、社区开展法律宣传活动12次，系统宣讲了《劳动法》、《社会保险法》等与农牧民工、基层群众密切相关的法律知识，提高了基层群众依法维权的意识;先后开展了人力资源市场专项整治、建筑领域农牧民工工资专项执法检查等执法活动，共检查用人单位500余户，有效提高了各单位用工规范程度。
二、自觉接受监督，积极配合区人大开展工作
向人大及其常委会报告工作，是接受人大监督的重要方式;听取人大代表意见，是做好下阶段人力资源和社会保障工作的重要保证。我局高度重视人大常委会和人大代表提出的监督意见、建议，今年按时办理、答复了人大代表议案4件，特别是全力配合区人大常委会对全区城(无业居民)乡居民养老保险运行情况进行了调研，陪同视察了哈业胡同镇和阿嘎如泰苏木劳动保障事务所，组织居民群众和劳动保障事务所负责人进行了座谈，汇报了全区养老保险运行情况，使整个调研工作按时、顺利完成。调研后，针对人大常委会提出的认识不足、宣传力度不够等四个方面问题，我代表全局进行了表态发言，并在当天召开会议进行了部署，提出了改进措施，确保了各项意见和建议全面落实。
三、认真履行职责，大力推进各项业务工作
今年是人社局大事多、任务重的一年，一年来，团结和带领干部职工以抓管理、上水平工作思路为引领，进一步加大工作力度、强化工作措施，积极推动各项业务工作发展、解决人民群众反映的问题，取得了良好效果。
(一)人事人才工作取得突破
一是人才队伍建设进展良好。不断夯实人才工作基础。开展了人才资源状况调查、向区委常委会汇报了人才工作基本情况、与昆区、青山、东河人社局学习交流了人事人才工作经验，为全面加强人才队伍建设奠定了基础。扎实开展人才培训教育。组织开展了全区专业技术人员职业道德继续教育培训、新招聘人员入职培训、先后推荐区内干部参加市级对应培训班10多期，累计培训干部职工1200余人，大幅提高了干部队伍的综合素质和能力水平。全面加大人才引进、选拔力度。为卫生系统聘用了知名胸外科专家、博士徐瑞剑，卫生系统高层次人才力量进一步加强;严格按照程序和条件完成了辅警招考，共招录辅警82名，进一步充实壮大了我区治安队伍力量;按照千名人才战略计划要求，本着公平、公开、公正的原则，为各苏木镇、街道办事处招考工作人员100名，为小学、幼儿园招考教师50名，招考人数历年最多，为我区各项工作顺利推进提供了坚强的人才保障和智力支持。二是人事制度改革深入推进。深入实施收入分配制度改革。认真开展绩效工资改革后续工作，指导全区事业单位制定了绩效工资考核分配方案、实施细则，保证了绩效工资规范实施;及时审批各项工资和离退休待遇，规范、准确的完成了机关、事业人员晋升薪级工资审批、1998年自由职业者退休审批、二轮聘用专业技术人员工资待遇审批和机关事业单位在职、离退休人员艰苦边远地区津贴调整等工作，受到了干部群众的一致好评。稳步实施职称制度改革。严把资格审查关，圆满完成了全区职称评审初审、申报和专业技术人员二轮聘用工作，共聘用2459人，人适其岗、量才聘用的专业技术人才管理体系和聘用机制进一步优化。三是年度考核工作全面完成。共考核公务员507名，评优88名，考核事业单位工作人员2911名，评优436名。通过褒先奖优，有效激发了干部职工的工作积极性。四是公务员管理工作稳步开展。扎实开展了公务员素质建设年活动、人民满意的公务员集体和人民满意的公务员评选活动，极大激发了公务员创先争优的意识。不断推进公务员信息化管理，建立了公务员信息库。严格实施公务员职位管理，及时、规范的完成了公务员职务变动和提任领导职务备案等工作。五是人事民生工作扎实开展。认真开展社区民生志愿者、三支一扶大学生管理服务工作，及时向基层单位分派了58名大学生，为服务我区的大学生发放补贴128万多元，保证了该项工作顺利开展。积极组织安置解困工作，多方协调，为2名干部落实了工作单位，对3名困难企业干部进行了慰问、发放了慰问金，切实传递、落实了党和政府对干部的关怀。
(二)就业服务工作全面提升
全面加大就业、创业扶持力度，截至目前，实现城镇新增就业3360人，城镇登记失业率3.73%，低于全年目标任务0.07个百分点。一是强化技能提升就业。针对就业需求，开办家政服务专项技能培训等实效性强的技能培训班40期，培训各类学员2928人，提升了参训学员的就业技能水平。二是促进创业带动就业。不断加大创业服务力度，开展了创业服务下基层活动，参加了创业就业展示洽谈会，积极筹建高校毕业生创业孵化基地，创业带动就业的倍增效应更加凸显。今年累计举办创业培训班37期，培训创业人员911人，发放小额担保贷款5986万元，实现成功创业566人，带动就业2038人。三是做好对接促进就业。开展了春风行动、校园专场招聘等大型专场招聘活动，依托劳动力市场每周定期举办招聘会，实现了就业机会推荐服务的常态化和长效化，截止目前，已举办招聘会34场，提供就业岗位8798个，达成就业意向4555人。四是加强帮扶援助就业。认真开展就业困难人员认定帮扶，深入各苏木镇、街道办事处认定就业困难人员242人，发放社保补贴547.64万元，公岗安置20余人，切实发挥了职能部门应有作用，帮助就业困难群体解决了生活、就业等方面的难题。五是拓宽渠道强化就业。借助家庭服务业就业容纳能力强的特点，将家庭服务业作为扩大就业量的新渠道，加大扶持力度。目前，我区已通过市局认定员工制家庭服务企业3家、家庭服务工作站2家，组织了16期家庭服务培训班，累计培训学员735人，为家庭服务业全面发展创造了良好开局。六是建立市场规范劳务管理。建立了xx市xx区劳务市场，配备了服务设施，劳务管理规范化迈出了实质性步伐。
(三)社会保险工作扎实推进
一是五险参保工作稳步推进。认真贯彻实施《社会保险法》，不断加大扩面力度，各项保险参保工作进展顺利。截止11月底，企业职工养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险分别参保20369人、30639人、16936人、39404人、9620人、11550人、14302人，完成年目标任务的96.9%、102.1%、100.5%、135.9%、99.5%、110%、100.1%。二是各项待遇及时落实。截止到11月底，共为3638名企事业单位离退休人员发放养老金12537万元;为931名灵活就业退休人员发放养老金610.88万元;累计为1512人报销医保费用、为115人申报生育保险待遇、为41人上报工伤保险待遇，社会保险工作全面惠及到了基层人民群众。三是保障能力进一步提升。重新制定了xx区被征地农牧民养老保险实施方案并报请区政府常务会讨论通过，为试点开展被征地农牧民养老保险工作奠定了基础，截至目前已为我区3018名失地农民进行了养老保险费测算;将全区公务员及参照公务员管理的事业单位工作人员纳入工伤保险统筹管理，进一步提高了机关事业单位工作人员的权益保障能力;解决了炮厂、地毯厂历史遗留问题，期间做了大量政策梳理、档案查找、缴费信息核对等工作，特别是积极加强与市局的沟通协调，为100多名退休人员免去养老保险滞纳金，为我区节省资金达到1000余万元。四是企业退休人员基础养老金调整工作顺利完成。调整过程中稳慎应对突发上访事件，制定了应急方案，建立了24小时值班制度和区、镇、平台三级联动防控机制，切实做到了稳控化解在基层，使我区成为市四区中唯一实现零上访的旗县区。调整后人均月增资177元。五是经办能力进一步提升。完成了社会保险三版系统上线数据清理工作，核对、清理问题数据5271条，社保系统规范运行的水平有了较大提升。
(四)和谐劳动关系建设成效明显
一是劳动保障监察工作全面加强。不断加强劳动保障监察网格化管理，健全了劳动保障监察目标责任制、分片包干负责制、首席办案监察员等相关制度，建立了横向到边、纵向到底、覆盖全区的大监察格局。积极开展劳动法律法规普及活动，共发放宣传资料2000余份，接待法规咨询400余人次，和谐劳动关系理念及依法维权意识深入人心。不断加大专项检查力度，先后开展了清理整顿人力资源市场专项行动、贯彻《社会保险法》专项检查等专项执法检查活动，共检查用人单位482户，补签劳动合同6000余份，有效规范了用人单位的用工行为。积极应对和处理农牧民工工资拖欠问题，牵头成立了农牧民工工资清欠工作队，开展了农牧民工工资拖欠情况专项排查，农牧民工工资清欠工作取得了较大突破，目前已处理农牧民工工资拖欠案件163件，追缴工资款8935万元，惠及农牧民工6144人，为构建和谐xx作出了突出贡献。二是劳动仲裁工作稳步推进。严格履行《劳动争议调解仲裁法》，成立劳动仲裁院，执行重大案件领导挂牌督办、亲自参与的仲裁工作制度，切实提高了仲裁质量，保证了仲裁结果公平公正。截止目前，共处理劳动争议仲裁案件53件，为劳动者挽回经济损失388.5万元。
(五)退休人员管理服务贴心到位
深入推进退休人员社会化管理服务工作，积极营造老有所为、老有所乐的服务氛围，对退休人员、各社区的活动场所进行了摸底调研、为退管中心艺术团添置了排练设施、组织退休人员参加了消夏艺术节、与老干局合办了退休人员书法、绘画作品展等活动，极大丰富了退休人员生活。认真传达、落实各项政策待遇，为58名来访人员提供咨询服务，为81名代管人员报销医药费、对390余名退休干部进行了慰问，使退休人员感受到了党和政府的关怀。
(六)内部管理水平切实提高
结合严肃工作纪律、整顿工作作风和党的群众路线实践教育活动精神和要求，以提高规范化管理水平为目的，在全系统确立了抓管理、上水平的工作思路，并采取了一系列积极举措。一是加强系统内部硬件设施配置。全系统配备了视频管理系统、各楼层设置了指示标识、局机关各股、办和各二级单位制作并公开了业务办理流程图、劳动力市场大厅、社保大厅配备了饮水机等便民服务设施、印制了服务指南、工作人员实现了挂牌上岗，各单位的硬件设施得到了进一步加强。二是健全完善各项制度。在全系统实施了规范的考勤制度，配套出台了《人力资源和社会保障局系统工作人员行为规范》、《xx区人力资源和社会保障局干部职工请销假制度》、《xx区人力资源和社会保障局工作人员病事假期间工资待遇的规定》、《xx区人力资源和社会保障局系统工作人员工作问责办法》，制度制约力度进一步加强，干部职工的行为规范程度有了明显改善。三是加强基础数据库建设。为进一步提高业务管理水平，建立了全区合同制工作人员数据库、未备案科级干部数据库、提高待遇的机关事业单位干部职工数据库，进一步夯实了人社工作的业务数据基础。
(七)党风廉政工作收到实效
2009年底，我到新成立的市人力资源和社会保障局工作，担任局长，2012年3月我又被江阴市人大常委会任命为市人力资源和社会保障局局长，现将2012年以来履职尽责情况汇报如下：
本届任职以来，我能够认真履行任前承诺，并坚持以党的十八届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，在市委、市政府的领导下，在市人大的监督指导下，围绕全市人社工作战略定位、目标任务，以服务转型、改善民生为己任，尽心尽力，尽职尽能，与全局同志一起奋力拼搏，克服化解了一系列瓶颈短板，创新突破了一系列特色亮点，人社工作形成了“就业创业并举、保障一体发展、人才活力迸发、劳资防控有力、改革克难破冰、服务创新争优”的良好局面，实现了我市人社工作全省有名、全国领先，江阴获评全国外籍人才知晓度最高的五个县市之一，我市首创的高校毕业生实名制管理工作得到人社部的肯定并在全国推广，我市获得了首批“省级创业型示范城市”等荣誉，我局先后获得了江苏省就业先进工作单位等20余项省级荣誉；获无锡市推进“两置换，一转化”先进单位等30余项无锡市级荣誉；获江阴市体制改革创新先进单位等50余项江阴市级荣誉。任职以来，人社局每年在市政府绩效考核中名列前茅，局班子每年被市委、市政府评为好班子。
一、着眼人社事业发展，坚持解放思想、更新理念，不断提升发展水平
1、着力拓宽知识视野。切实将学习作为立身谋事的一种追求、一份责任。能把握大局用心学，认真学习了党的十八届三中、四中全会和省、无锡市委全会以及江阴市委全会等重大会议精神，关心国家时政，用理论指导工作实践。能立足本职静心学，及时主动学习专业知识和相关政策，更新思想理念，拓展工作视野，吃透政策精神，抓好政策落实。能对照先进虚心学，先后带领领导班子成员和局中层干部赴常熟、太仓、昆山、徐州、青岛等地考察学习，在学习和对比中找到自身不足，不断拓宽知识视野，确立起新的工作标杆。
2、着力提升发展理念。围绕建设“新江阴”，与班子其他成员一起，理性思考，认真研判，牢牢树立“人才优先、民生为本”的发展理念，确立了打造“惠民人社、智慧人社、创新人社、阳光人社、奉献人社、和谐人社”“六个人社”的工作目标。并以“促进公平正义、增进人民福祉”为出发点和落脚点，着力多谋民生之利，多解民生之忧，加快破除一切不利于人社事业发展的体制机制弊端，带领全系统工作人员努力在就业富民、社保护民、聚才强民、改革惠民、维权安民、服务便民上不断实现新的跨越，推动江阴人社事业改革发展取得新突破。
3、着力强化创新意识。要求全局同志始终保持创新创优的勇气，以“亮剑”之胆，补强工作“弱点”，消除工作“盲点”，打造工作亮点，构建新的高点。一是突出发展目标的谋划。围绕江阴经济社会发展实际，对就业、社保城乡一体化作出制度安排，确立了利用失业保险基金继续扩大支出政策，加大再就业扶持力度，计划花5亿元左右资金，用三年时间实现将城镇就业再就业政策从城镇职工到被征地农民、再到全体市民的全覆盖；同时确立了社保制度按照地保并轨、居保开征、城居并轨、全员城保四步走的战略，力争5年内实现社保制度的城乡全面接轨。二是突出工作活力的激发。每年精选近30个人社领域热点、难点问题作为补短创新的调研课题，带头深入基层调查研究，形成并组织交流调研文章。同时，每年在全系统组织开展创新亮点项目评选工作，不断激发全系统创新活力。三是突出政策制度的创优。围绕发展面临的瓶颈、社会关注的热点和深化改革的难点，创新出台了被征地农民保障、医疗救助、市外就医结报下沉、劳资关系预警防控等方面的政策措施70多项，有效克服了工作上瓶颈短板。目前，我市人社各项政策的普及度和优惠度总体上走在周边县市前列。
4、着力树立法治思维。认真领会十八届四中全会提出的“依法治国”的总目标，认真领会宪法要义，做到多读宪法、懂宪法。不断强化法治理念，以法治理念把握各种关系，并积极组织开展制度廉洁性评价工作，对医疗救助和小额担保贷款等政策进行廉评，从源头上防治腐败，促进依法行政。坚持依法办事，以实际行动践行法治，注重自己的言行举止，按照规章制度办事，积极履行行政首长出庭应诉制度等。同时，认真对待和接受监督，认真贯彻落实市人民代表大会及其常委会的决议、决定和审议意见。
二、着眼江阴发展大局，坚持创新突破、跨越赶超，不断构筑发展优势
1、致力创业富民，突出精细就业，在就业创业上实现了城乡接轨、创业引领。不断提升创业工作地位，加强就业精准化管理，促进了更高质量就业创业。实施创业引领计划。大力营造“大众创业，万众创新”氛围，推动海归、大学生、草根各类群体创业。完善“六补一贷”政策体系，扩大小额担保贷款规模至7500万元。开展“一对一”创业结对帮带活动。组织创业培训、举办创业论坛、创业项目、评比“创业之星”、宣传创业典型等活动，今年首次开展“创赢未来”全民创业大赛、举办夏季公益大学生创业夏令营。建成包括门面型、加工型、市场型、楼宇型、农庄型在内的5大类40家创业孵化基地，建成大学生创业园，每年扶持自主创业2000人以上，带动就业1.2万人以上。提升就业服务精度。着手建立失业预警机制。每年组织用工情况调查。率先在全省以“五步五库法”推进高校毕业生实名制就业管理。率先在全省实施人力资源“全员实名制”管理。率先在全省建成“人力资源虚拟市场”。每年开展春、夏城乡大型招聘会等招聘活动100多场。每年组织重点骨干企业远赴甘肃、江西、四川等地参加劳务对接活动。圆满完成三批次246名新疆籍高校毕业生来澄岗位实习工作。加大就业帮扶力度。深入实施“4045”再就业援助工程、“121”阳光扶助工程等。开发了63个民政、司法、人社等系统公益性岗位。将社保补贴、岗位补贴对象覆盖到全市城乡就业困难对象，实现“城乡并轨”，目前已累计发放各类补贴2.77亿元，惠及5.12万人。近年来，全市平均每年提供就业岗位5万个以上，实现本地劳动力就业2万人以上，高校毕业生就业率92%以上，困难家庭大学生就业率100%，城镇登记失业率控制在3%以内。
2、致力社保护民，突出城乡一体，在社会保障上实现了均衡普惠、全民覆盖。以“均衡普惠”、“人人享有”、“城乡一体”为目标，不断加强制度建设，持续加大创新力度，基本形成了全覆盖、保基本、有层次、可持续的社会保障制度。力推制度完善。打通了居保转接城保的通道。出台了《江阴市征地补偿和被征地农民保障办法》及其实施细则，确立了我市被征地农民社会保障即征即保、应保尽保的原则。实施城镇职工基本医疗保险参保人员医疗救助。推出混合型医疗费用结算付费方式。力推社保扩面。实施社会保险五险合一征缴。将参保对象覆盖至在澄工作的外国人、宗教人士，对有雇工的个体工商户开征工伤保险，填补社保对象及有关险种空白。调整工伤保险基准费率，并实行浮动费率。将企业参保情况纳入社会信用体系，建立劳动保障失信企业“黑名单”制度。四年来新增参保达24.7万人，累计净增6.2万人。力推待遇提升。调整机关事业单位社会保险缴费基数和比例，退休人员退休工资社会化发放。连续11次调整提高企业退休人员养老金，人均月养老金达1895元；居民基础养老金、被征地农民养老年龄段人员养老补助金调整到每人每月250元、600元。取消补充医疗保险最高支付限额；将18项医疗康复项目全部纳入医保报销范围；门诊慢性病补贴病种扩大至26个；将全市196个社区卫生服务站全部纳入医疗保险定点范围。实施医疗机构现场监管和定点药店、诊所远程实时监控。举办三轮全市退休职工免费体检；全市医保报销率超81%，报销率在省内领先。目前，全市养老、医疗、工伤、生育、失业参保人数分别达54.45万、69.22万、42.5万、42.6万、42.58万，任职以来（比2011年底）分别上升了17%、26%、12%、91%、66%。
3、致力聚才强民，突出双高联动，在人才开发上实现了助推转型、创新驱动。大力实施我市人才强企战略，加强高层次、高技能人才队伍建设，打响江阴人才品牌。政策引才。联合出台《江阴市创新型领军企业（智慧企业）实施细则》、《关于实施人才强企战略，推进领军人才“330”计划的三年行动意见》，《江阴市海外工程师工作室管理暂行办法》、出台《关于对来澄优秀大学生实施租房补贴的意见》、《江阴市博士后科研工作站管理办法（试行）》等20多个人才政策。主动揽才。组织“中国江阴海外高层次人才项目洽谈会”、“百企与百所高校科技人才合作洽谈会”等活动。每年独立组团参加“大连海创周”、“广州留交会”等国内外高层次海外人才引智活动。开展“江阴名企名校行，知名高校江阴行”活动，进行“才聚江阴”系列校园招聘活动。服务聚才。出台“高层次人才服务一卡通”服务政策。开展“外籍专家团智慧江阴”活动。建立完善江阴籍在外高层次人才库。建成部级博士后工作站15家、省级博士后创新实践基地9家，走在江苏同类县市前列。技能强才。出台《江阴市企业技能人才评价管理暂行办法》，并实施职业技能培训鉴定质量提升计划。投资2462万元建成“1+3”高技能人才公共实训基地一期工程，推广“西门子双证”实训项目，推进技能人才国际化培养。连续举办两届“技能·技工节”，参赛人数累计超10万人。近年来（2012年以来），全市累计申报引智项目278个，执行220个，共引进人才总量3.12万人，其中高层次人才1560人，引进诺贝尔得主3人，3人入选国家“外专”，引进外国专家237人次，引进海外留学人才698人，培养高技能人才1.66万人，每万劳动力高技能人才数达699人，技能人才走出江阴2人入选世界技能大赛国家集训队，全市人才总量突破30.5万人。
4、致力改革惠民，突出有章必循，在人事管理上实现了高效规范、阳光透明。不断优化人事管理机制，强化制度刚性约束，推进人事工资制度改革，促进了人事管理向科学规范迈进。勇于改革破冰。2012年全面实施并完成事业单位绩效工资改革，涉及2.3万名在职职工、1万多名退休职工。创新实施干部积分考核考试安置相结合的办法，按照新办法实施以来完成236名干部安置工作。对1600余名干部兑现享受原部队职级待遇。2014年建立优秀公务员健康休养制度。实施企业干部社会化管理，782名干部全部移交至其居住地所在镇、街道，由其居住地社区、村进行属地管理。2015年完善机关津补贴调整方案和事业单位绩效工资调整方案，规范津补贴发放。出台《江阴市机关事业单位请假休假管理暂行规定》，并实施带薪年休假制度。规范人事管理。严格落实事业单位公开招聘、岗位设置、全员聘用“三项制度”；先后出台规范机关、开发区、乡镇事业单位编外用工管理规定，全市机关事业单位编外用工纳入统一招录管理。开展事业单位“吃空饷”、“在编不在岗”等问题专项整治工作，共清理169人。开展公务员基本能力提升主题培训等活动。组织全市机关中层干部参加“江阴大学堂”。创新以“军事化”方式开展新进事业单位人员培训。建成机关事业单位人事“实名制”信息管理系统，相关部门业务实现信息共享。实行阳光招录。按照公平公正的原则，邀请人大代表、政协委员、特约监督员及群众代表现场观摩、监督招考工作。2012年以来共组织招聘事业性质人员28批次1436人，招录机关事业单位编外用工20批次1020人。
5、致力维权安民，突出惩防并举，在劳动维权上实现了社会和谐、劳资双赢。针对维权维稳工作面临的新考验、新任务，超前谋划，及早部署，切实维护劳资关系和谐稳定。健全工作体系。畅通维权渠道，建立、监察、仲裁三位一体的劳动者权益维护中心。市劳动争议仲裁院建成全省示范仲裁院，设立5家镇（街道）劳动争议派出庭。创新兼职仲裁员制度。在全市全面开展巡回仲裁庭审活动。建立庭审观摩机制。狠抓源头防控。开展和谐劳资关系进社区、企业、镇（街）活动，推进和谐劳资关系创建。大力宣传《社会保险法》等劳动保障法律法规，发放《人力资源社会保障知识300问》、《人社政策汇编》等资料，每年向全市企业致发维护劳资和谐公开信。每年对万家企业开展社会保险登记验证和书面审查工作。用两年时间开展万家企业人力资源经理和小微企业业主培训，累计举办培训班54期，培训企业8713家，培训10542人。建成劳动关系预警监控指挥中心，对劳资矛盾实行“黄、橙、红”三色防控预警。开展规范企业用工“蓝盾”专项行动。加大执法力度。2012年首次启动“欠薪罪”，目前已有40余件欠薪逃匿案件移送公安立案处理。将监察工作的重点放到劳资矛盾高发行业、企业和地区，集中组织开展清理整顿劳动力市场秩序、整治非法用工、禁止使用童工、劳务派遣、社会保险缴费、工资支付等专项检查。四年来，每年平均处理职工投诉4500余件、仲裁案件1500余件、工伤案件4000余件，处理100多件，督促发放劳动者工资1亿元以上。
6、致力服务便民，突出智能高效，在公共服务上实现了城乡贯通、均等便捷。围绕服务群众“最后一公里”，不断提高工作标准，提升服务效率，努力建成“15分钟人力资源和社会保障公共服务圈”。完善公共服务体系。理顺了社会保障卡中心管理体制，市民卡公司整体划转我局管理，开始发放省社会保障卡、新版市民卡。将局所有15项行政审批事项全部进驻审批中心窗口。推进基层人社站所标准化建设工作，推出15个“一窗式”就业创业综合服务试点窗口。对全市各村（社区）人社专职协理员进行统一招录、管理、考核。完善市、镇（街道）、村（社区）三级服务网络，人社公共服务平台已涵盖了全市15个镇（街道）人社所、300多个村（社区）人社工作站、400多家定点医疗机构和定点零售药店在内的800多个服务网点，服务对象140多万人。推进智慧人社服务。完成“金保”二期工程建设，建成了镇村服务平台系统、求职自助系统、自动办公系统等“十大工程”。免费为9000余家企业提供网上用工登记和社保缴费申报，企业网上办事率达80%。建成12333人社综合咨询投诉平台，目前年受理量达10万次。完成全市180台人社业务自助服务一体机安装工作。创建了“江阴人社”、“江阴引智办”微信公众服务平台。实施社保财务业务一体化。锡澄两地异地安置人员异地就医“一卡通”结算上线运行。生育保险医疗费用结算实现“一站通”。推动服务重心下沉。将服务体系整体下移，经办服务向基层延伸，率先在全省建立以31家医院为平台的市外就医结报点，实现了市外就医报销“不出镇”；将就业失业登记证办理、个人失业保险申领、灵活就业人员劳动保障事务、灵活就业参保人员退休审批等前置乡镇办理；退休审批初审业务下放至大型企业；实现了居民参保登记、养老金领取、参保缴费、权益查询“四个不出村”。
三、着眼人社队伍建设，坚持育用并举、约束监管，不断提升部门形象
1、建好队伍激活力。开展学习型党组织、学习型机关创建，举办青年干部论坛、主题演讲、政策法规知识竞赛等活动。对局全体干部职工进行理论业务培训，开展局新进人员师徒结对“青蓝计划”，组织2批次800余人次参加的村（社区）人社专职协理员业务轮训，举办中层干部、重点企业人力资源经理赴浙江大学、复旦大学进行培训，组织全市人社所长赴新加坡参加社会保障与福利专题培训。规范干部选拔任用工作，组织公推竞岗，营造公平公正的“育人、用人、树人”良好环境，提升了干部任用公正度、公开度、公认度，近年来提拔副股级以上干部50余人。大力开展争先创优活动，开展“一个党员一面旗帜”、争创“十佳爱岗敬业标兵”等活动，发挥党员干部模范作用和支部堡垒作用。
2、强化宗旨优服务。牢固树立宗旨意识，平时一心扑在工作上，甘于吃苦，乐于奉献。推行“领导一线调研、政策一线落实、问题一线解决”为主要内容的“一线工作法”，深入基层问政于民、问需于民、问计于民。定期参加局领导公开接访活动，对群众来访亲自接待，对群众来信诉求亲自审阅，做到及时回复。带头参加“企业服务月”活动、“三解三促”活动、下基层“察民情、解民忧、促民生”活动、万人评议机关和民主评议政风行风媒体直播活动等，累计为基层解决企业用工、劳资矛盾纠纷、工伤事故预防、人才人事等方面实际问题400多个。认真办理人大代表提出的议案、建议、批评和意见，2012年以来组织办理人大建议33件。
3、严格自律正风气。自觉发扬民主，创造团结氛围。强化制度约束，加强内控建设，出台局权力运行内控机制建设的实施意见、局财务管理规定、局专项资金使用管理规定等。自觉抵制“”，抓好“两个责任”落实，认真执行领导干部廉洁自律各项规定，带头执行中央“八项规定”、省市委“十项规定”和局廉洁从政“十个不准”要求，牢筑拒腐防变的思想防线。严格抓好责任范围内的党风廉政建设，在全局营造公道正派、开拓进取的良好氛围。严格要求亲属及身边工作人员，不利用职权为亲友或下属谋取私利。加强自我修养，做到纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈。
一、履行职责，切实加强党风廉政建设
工作中，我始终把党风廉政建设放在突出位置，切实履行“一岗双责”，对党风廉政建设责任制工作亲自抓，带头讲党课、带头参加民主生活会、带头述职述廉，做到了“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，全局系统没有发生一起违法违纪案件。一是多次主持召开会议，研究部署党风廉政工作，把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，贯穿于人事劳动保障工作全过程。二是对党风廉政建设工作实行目标管理，我和班子成员同所属单位、部门负责人层层签订了《目标责任书》，进一步强化局属单位、部门负责人的责任意识。三是加强对党员干部的反腐倡廉教育，组织党员干部系统学习中央、省、市、区有关加强党风廉政建设、惩防体系建设的文件、论述和讲话，带头给全体党员干部讲反腐倡廉党课，并利用个别地方人事劳动保障部门工作人员涉嫌严重违法违纪案例进行警示教育，筑牢党员干部的思想道德防线。四是通过设立党政纪宣传栏、悬挂廉政提示语、在网站开辟廉政在线栏目等形式，深入开展廉政文化进机关活动，被市纪委命名为廉政文化进机关示范点。五是由我亲自带队，组织考核组，对局属单位领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核，通过考核，提高落实党风廉政建设责任制水平。
二、清正廉洁，做好勤政廉政表率
我始终坚持“基层第一、群众至上”的工作理念，认真落实人事劳动保障政策，为职工和群众诚心诚意办实事、解难事、做好事。一是坚持以身作则，对自己高标准、严要求，狠抓工作质量和工作效率的提高，保证各项工作任务优质高效完成。同时，积极引导和鼓励全体同志强化“争先进、创一流”意识，在全局系统营造出了“比、学、赶、超”干事创业氛围。二是正确行使自己手中的权利，不以权谋私、不滥用职权，带头维护法律的严肃性，做到执行法规不走样、不徇私情，不感情用事、不留后遗症、不引起连锁反映。
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