XX年春天，我们肩负着科教党委和所在高校的重托和期望，满怀憧憬来到××这方热土，开始了为期一年的挂职生活。在区委组织部和区人才办的精心安排下，在挂职单位的全力支持与带教老师的悉心指导下，我们步履坚定地一路走来，心中因这一年的经历而更加自信。
一年以来，区委组织部为挂职干部提供了大量的学习、培训机会，内容涉及政治体制、和谐社会、外交政策、社区管理、资源能源、行政管理等各个领域，为我们跨地区、跨行业、跨部门、跨岗位的锻炼工作提供了思想和观念上的保证。
每月一次的集中调研和主题发言，不仅是推进挂职工作的有效机制，更是挂职干部深入调研、认真思考、充分交流的重要平台，涵盖人才开发、区域合作、环境保护、社区管理、基层政务、园区建设、和谐社区建设、基层党建、城市建管、乡镇经济等十个专题的调研主题拓宽了我们的视野，并在很大程度上加深了对地方工作的认识。
按照区委“挂实职、做实事、出实效”的要求，挂职单位精心安排、带教老师悉心指导，使我们迅速完成了从局外人向局内人的角色转变。
以我为例，从谈学禹书记把我领进××区环保局的那天起，就从未让我产生过自己仅是个挂职干部的感觉。区环保局为我创造了优越此文来源于的挂职工作条件，并由魏廉虢局长亲自担任带教老师，制订了务实而循序渐进的挂职计划。魏局长从业务工作、行政管理、为人处世等各个方面悉心带教，使我顺利渡过了熟悉工作内容、参与主要工作、分管具体工作三个阶段，在实践中不断成长。
一年以来，针对××区的环保现状，我在开展具体工作的过程中虚心请教，充分调研，深入思考，积极建议，努力调用高校优势资源，尽心尽责投入挂职工作。在带教老师的精心指导、充分信任和全力支持下，我从挂职的第五个月开始分管全局综合计划、监督管理、环境监测与科研信息工作，牵头完成了《××区“十一五”环境保护规划与第三轮环境保护和建设三年行动计划》、《高境镇环境保护规划》、《顾村镇环境保护规划》的编制工作，完成了《××区嘉宝北片地表水环境容量及总量控制方案》的研究工作和“××区环境保护管理系统——环保地理信息系统一期”的建设工作……如今回首，倍感充实,并充分认识到：以解决实际问题为主的基层环保工作是良好的创新平台，对环境管理理论的认识与理解在实践中得以不断丰富与深化，挂职锻炼是大局观培养、问题解决能力锻炼和综合管理能力提升的契机。
对我个人而言，本次挂职工作提供了一个难能可贵的锻炼机会，有特征突出、冲突明显的区域环境作实践平台，有思路开阔、思维活跃的书记局长作带教老师，有民主公正、气氛融洽的党政班子作坚强后盾，有能力突出、敬业奉献的中层干部作团队伙伴，使我有充足的机会将所学专业理论知识用于实践工作，并取得良好的实效，顺利完成了“一停、二看、三通过”的挂职历程。
对整个挂职项目而言，高校教师到地方挂职，为学校与社会的沟通打开了一扇窗，使高等教育同社会发展结合得更加紧密，使学校与地方政府的联系更加紧密，成为学校与社会产学研合作的桥梁，意义十分深远。
一年一度的全县三级干部会议就要结束了。经过同志们的共同努力，会议开得很好、很成功。这次会议，有三个特点：第一，主题很突出。“五年倍增、福民强县”、“四大战略、四个攸县”就是今后五年的工作主题，也是全县的发展方略，这一主题相对“”而言，有所传承，有所发展，体现了继承、创新、跨越的统一；第二，形式很活泼。大家集中观看了专门为会议制作的专题片，听取了大会报告，并围绕主题报告、县委一号文件和攸县文明公约进行了深入的学习讨论，会上还对文明建设、工业企业、纳税大户等先进单位和先进个人进行了隆重表彰，内容丰富，气氛热烈；第三，会风很严谨。会议时间不长，安排紧凑，纪律严明，会风良好，开出了新年新风貌、新年新气象。特别是书记所作的大会报告，主题鲜明、布局大气、令人鼓舞、催人奋进。一是体现了一个“新”字。总结了过去工作取得的新成就、新经验，分析了当前我们面临的新形势、新机遇，提出了今后加快发展的新目标、新举措，视野宽广，理念先进，定位很高。二是体现了一个“大”字。报告涵盖两个五年，时间跨度大；内容涉及经济社会发展的方方面面，体量容量大；实现“五年倍增”、打造“四个攸县”的总体目标令人向往，布局气势大。三是体现了一个“实”字。总结过去实事求是，部署工作实话实说，观念务实，工作求实，文风朴实，措施扎实。为进一步加快发展指明了方向，统一了意志，理清了思路。我们一定要按照会议的要求，认真抓好各项工作任务的落实、再落实。
一、抓落实，必须进一步解放思想
解放思想不是务虚，而是务实；不能停留在口头，必须落实在行动中。就目前的形势来说，解放思想促发展，关键要在以下三个方面有突破。
（一）要敢于让利。市场经济环境下，资本总是朝利润高的地方流、商家总是朝成本低的地方走、产业总是朝环境好的地方聚，哪里好发财哪里就发展得好。让利开发，体现了一种睿智、一种胸怀、一种境界。要大胆让利。今年是“招商引资年”。要旗帜鲜明的喊响“只要来攸县，一切给方便”的口号。只要有利于攸县的发展，只要不违反国家法律法规，只要不是为了一己之利，能给的都给，能让的都让。要经常让利。进一步整合、修订、完善各项优惠政策，切实做到让利常态化、制度化、规范化，让出品牌、让出形象、让出效率。要真诚让利。既以利相待，更以诚相对，用真诚打动客商、赢得信任、促成合作。
（二）要敢于放权。“放”才能“活”。一部中国改革史，一定意义上讲就是一部“放权史”。市场经济就是一种“不愿受管制”的“自由经济”，管得过多、过严、过细，经济就会失去活力，地方就会失去“引力”，发展就会失去动力。要在思想上放胆，充分相信基层、相信群众，让各个部门、各级干部敞开思路谋事，放开手脚干事。要在政策上放宽，凡是法律没有禁止的，就允许大胆尝试；凡是外地有做法的，就可以大胆借鉴；凡是客商有要求的，都可以讨论探索。要在工作上放手，领导干部要有超然的灵气、超脱的大气，少一点权力欲，多一点大局观；少一点干扰、指责，多一点协调、服务，让一切创业激情得到激发，一切创新实践得到保护，一切创造活力得到释放。
（三）要敢于负债。适度举债是一个地区加快发展的必然之路。当前形势下，负债建设已成为一种大趋势、大机制、大潮流。要不要负债，是一个观念问题。负债建设，就是用明天的钱办今天的事，用别人的钱办自己的事，用子孙的钱办子孙的事，蕴涵经济常识，符合客观规律，是一种谋略、一种智慧、一种方法，是好事不是坏事。敢不敢负债，是一个责任问题。在公共财政理念下，财政性资金主要投向是保运转、保民生，基本建设主要靠负债和市场运作。从这个意义上讲，不负债就做不了事、做不成事，或者说做不成大事。一级政府要对一个地区的发展负责、对老百姓的福祉负责，就必须走负债搞建设的路子。能不能负债，是一个能力问题。创新发展，百舸争流；八仙过海，各显神通。把明天的钱变成今天的钱，把别人的钱变成自己的钱，不仅需要胆识，更需要方法，不仅是谋略，更是策略。这就要求我们各级干部务必加强学习，加强创新，努力提高资本运作和经营城市的能力。
二、抓落实，必须进一步健全机制
制度具有根本性、全局性和稳定性，科学完善的工作机制，是抓好各项工作落实的有力手段和根本保证。
（一）深入推进预安销号。预安销号实施两年多来，有力地推进了全县各项工作的开展和落实，有力地促进了干部作风的大转变。实践证明，预安销号是抓落实的“法宝”和“利器”，必须长期坚持下去，并不断加以完善。态度要严肃，决不能随随便便“安”，更不能随而和之“销”，切忌流于形式、做表面文章。属于需要预安的工作，一定要“安”；而一旦“预安”下来，必须严肃对待。操作要规范，流程要合理，责任要明确，确保预安销号规范化、常态化。
（二）深入推进绩酬挂钩。绩酬挂钩是确保预安销号实效的重要保证。前段时间，应该说我们在预安销号方面坚持得比较好，相对来说绩酬挂钩方面较为欠缺。为此，今年县委、县政府就预安销号绩酬挂钩考核的问题出台了一号文件，对考核范围、内容、奖罚标准、兑现办法作了具体明确，规定得很细、很实，操作性非常强。以“一号文件”形式下发，足见它的份量，大家一定要严肃认真对待、不折不扣执行。
（三）深入推进联合办公。村级联合办公自去年启动实施以来，基层反响很好，上级也给予肯定。应该说，这是我们继预安销号之后改进干部作风、促进工作落实的又一个创新之举。今年，要在去年实践的基础上，逐步总结经验，进一步加以完善。各级各部门一定要严格按照县委、县政府的要求，按时到岗到位，把这项制度长期坚持下去，办出特色，办出水平，办出成效。
三、抓落实，必须进一步强化责任
干部就是干事，领导就要负责。在座的都是各个层面负责人，一定要清楚自己身上肩负的担子，强化责任意识，做好本职工作。
（一）要落实发展之责。发展是第一要务，是解决一切问题的根本，任何时候都不能动摇。要努力加快发展，围绕“五年倍增、福民强县”目标，在打好“三大战役”、抓好“三农”工作等方面多出主意、多想办法，确保我们所负责的每一项工作都“领先一步、胜人一筹”。要着力转型发展，把转变发展方式作为突破方向和主攻重点，加强结构调整步伐，争创发展新优势。要致力科学发展，在发展经济的同时，要更加注重社会事业发展，更加注重生态环境保护，更加注重民生民利改善，走和谐发展、科学发展之路。
（二）要落实维稳之责。稳定是第一责任。当干部，不重视维护稳定，就是对发展不负责任、对人民不负责、对自己不负责任。要重视工作。落实“一把手大接访”、包案等工作制度，特别是要结合村级联合办公，加大矛盾纠纷排查、化解力度，切实减少非正常上访。要加强管理创新。积极探索新形势下加强社会管理的新方式、新途径，从教育教化入手，从基层基础着力，坚持惩防结合，建立维稳工作新机制。要严格责任追究。严格实行“属地管理，分级负责”，严格履行一把手负总责，严格执行“谁主管、谁负责”、“谁推诿、谁负责”、“谁延误、谁负责”。
（三）要落实团结之责。团结是一种政治责任。团结出生产力，团结出战斗力，团结出凝聚力。要珍视团结。团结是成事的根基。这两年，全县上下团结奋进，营造了干事创业的良好氛围，呈现了政通人和局面。我们要倍加珍视，发扬光大。要注重团结。加快攸县发展步伐，促进攸县奋力崛起，必须团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，切实做到干事业一条心，抓工作一盘棋，谋发展一股劲。要促进团结。多说团结之话，多干团结之事，多为基层、为群众做得人心、暖人心、稳人心的工作，让广大群众多得实惠，通过提高人民群众的幸福感来增强党委、政府的凝聚力、向心力。
四、抓落实，必须进一步注重实效
抓重点、重点抓是促进工作落实的有效举措。我们加快发展的任务很重，涉及的工作很多，必须统筹兼顾、突出重点、注重实效。
（一）要主攻产业。产业是建设实力攸县的关键所在。要大力发展现代农业。现代农业就是有特色、有规模、有效益的农业，就是农业的产业化经营。今年的农业产业建设重点是培育10个规模种植基地、发展10个规模加工企业、创树10个农产品品牌，以点带面，辐射全县。各乡镇、各村都要想办法培育典型、打造样板。要加快发展新型工业。深入开展“招商引资年”活动，继续实施“园区攻坚”、“三百兴工”、“51151工程”，突出加快工业园区发展，切实抓好煤电一体化、干法水泥等重大项目建设，加快培育烟花产业集群，全力提升工业发展整体水平。要积极发展现代服务业。坚持把服务业作为新兴支柱产业抓，围绕打造长株潭城市居民旅游休闲基地和湘东南、赣西北现代物流基地目标，进一步加快旅游开发，加快市场培育，带动整个第三产业的兴旺和繁荣。
（二）要突出项目。项目是经济工作的生命线。项目的多少，决定发展的快慢；项目的好坏，决定质量的高低。搞经济工作一定要有强烈的项目意识。要善于运作项目。运作项目就是策划项目、包装项目、推介项目。领导干部不但要重视项目，更要策划项目、运作项目，用项目吸引投资、以项目支撑发展。今年，要结合“招商引资年”活动，掀起一场项目运作的大竞赛，在工业发展、城市建设、旅游开发等方面，策划和运作成功一批震撼人心的大项目。要广泛招引项目。继续坚持全民动手、全员招商的方针，继续采取分队招商、上门招商、委托招商等行之有效的方式和途径招引更多的项目落户攸县。对株化搬迁、抽水蓄能、旅游区开发等重大意向项目，要紧盯不放。要加快推进项目。今年，县里面继续确定了十大产业项目、十大基础项目、十大民生项目，这些项目是发展的重中之重，必须紧抓不放。各主管部门、项目业主要加强调度，各相关部门要优化服务，各乡镇要创优环境，全力确保项目进程，确保年度目标圆满完成。
（三）要关注民生。“福民强县”充分彰显了民生至上的执政取向，体现了以人为本的民本思想，同时更表明，今后在民生建设方面，力度会更大、投入会更多。今年，县财政对教育、卫生、就业、廉租房、城乡低保等方面的民生支出在去年的基础上再增加9070万元，重点用于农村寄宿制学校、城区公立初中和小学建设，深入推进以药品销售零差价为核心内容的新一轮医改，廉租房、安居房工程，城乡低保和农村五保扩面提标，农村离任村干补贴提标等民生事业的发展，并将力争启动新型农民社会养老保险。对这些工作，各级各部门要认真组织，扎实工作，切实把好事办好、实事办实，真正让群众得到实惠。
同志们，春节过后，我们马上就要投入到紧张繁忙的工作之中。一年之计在于春。希望大家快收心、快谋划、快部署、快上马，争取主动，确保各项工作起好步、开好局。对当前工作，我强调五点：一是精心组织春耕生产。搞好种子、肥料、农药等农业生产资料组织和供应，加强农业技术指导。重视春季动物疫病防控，确保不出现重大疫情。抓紧农田水利设施建设，确保水利工程在汛期前完工。二是高度重视安全生产。时刻绷紧安全这根弦，严格安全监管，加强隐患排查，防止事故发生。特别是春节刚过，正是企业复产高峰，对煤矿、交通等重点行业，学校、市场等重点场所要进行一次全面的安全生产大排查，确保万无一失。三是继续抓好计划生育工作。继续加大工作力度，采取切实有效的措施，重点抓好孕情监测、节育措施、社会抚养费征收等工作，切实为计生对象提供优质服务，保持计划生育工作良好向优局面。四是切实加强森林防火。前段时间，由于连续高温，天气干燥，全县发生多起火灾事故，务必引起高度重视。各级各部门要加大森林防火宣传，落实防火责任，严格野外火源管理，全力保障森林资源和人民生命财产安全。五是深入推进“三创四化”。巩固和扩大洁净成果，启动“部级卫生县城”、“省级文明县城”和“省级园林县城”创建工作，深入开展洁净攸县大行动，进一步改善环境面貌，注重由“净”到“美”的提升，努力建设美好家园。
一年来，全市城建系统上下一心，团结奋进，克难攻坚，奋力拼搏，全力推进城镇建设管理等各项工作迈上新台阶。为客观估价成绩，认真总结经验，找准差距，进一步振奋精神，鼓舞士气，市人民政府决定召开这次城建系统年终工作总结会。今天，市人大刘跃明副主任、市政协陈晓红副主席也应邀参加会议，市人大、市政协对我市城建工作的非常关心和支持。刚才，各部门及区（县）的同志分别作了发言，并对切实做好2011年的工作作了表态，我认为大家思想是统一的，认识是到位的，信心是坚定的。下面我就切实抓好2011年城建系统工作讲几点意见：
一、肯定成绩，找准差距，切实增强做好城建工作的信心和决心
一年来，我们紧紧围绕“东扩西控、南北充实、优化中心、完善功能、突出特色”的城市发展目标，以城市总体规划为指导，以完善城市功能、改善环境质量、提高城市品位为突破口，大力推进旧城改造，开发建设新区，城市空间进一步拓展，城市基础设施更加完善，城市环境明显改善，各项工作有序推进，全面超额完成了年度目标任务。
一是城乡建设大步推进。2010年，全市住房和城乡建设累计完成投资298.52亿元，占市政府明确总目标任务200亿元的149.26%（占新目标300亿元的99.5%），同比增长315%。其中：中心城区市政重点工程完成投资83.13亿元，占年度目标任务45亿元的184.73%（占新目标73亿元的113.8%），同比增长372%；小城镇建设完成投资103.71亿元，占年度目标任务65亿元的159.55%（占新目标97亿元的107%），同比增长91%；村庄整治完成投资16.14亿元，占年度目标任务10亿元的161%（占新目标15亿元的107%）；房地产开发完成投资95.52亿元，占年度目标任务80亿元的119.4%（占新目标120亿元的79.6%）。城镇化率在2009年33.1%的基础上提高1.5个百分点，达34.6%。二是城乡规划成果丰硕。《城市总体规划》已经省人民政府批准实施。《历史文化名城古城保护整治规划》已经市人民政府批准。中心城区基本实现重点区域详规全覆盖,控制性规划、修建性规划力度进一步加大。三是城镇管理切实加强。以各种创建活动和国家卫生城市复检要求，扎实开展市容环境卫生、违法建筑等专项整治工作。全国无障碍设施建设城市创建工作得到国家检查验收组的好评，有望通过验收。数字化城管系统建设已建设完工。中心城区垃圾收运系统工程已完成。全市污水处理运行和垃圾填埋场建设积极稳步推进。打击整治违法建设工作深入开展，违法违章建设势头得到遏制。四是环保工作扎实推进。以创模为载体，全力推进九大工程，顺利完成“十一五”总量减排任务，加强集中式饮用水源保护，着力推进污染防治，改善区域环境质量，积极推进机动车尾气检测社会化工作，环境监测水平明显提高，空气质量明显改善。五是国土管理服务进一步加强。《土地利用总体规划》已经省人民政府批准，第二轮矿产资源规划正陆续批准实施。完成215个土地整理复垦开发项目验收，上报109宗各类建设用地，35宗获得审批。完成52宗重点建设项目临时用地，保障了急需开工建设项目用地。成功申报立项地质灾害治理项目7个，全市出让土地327宗，立案查处土地违法770件。六是园林绿化稳步推进。加大中心城区绿化美化工作力度，精心营造节会环境，2010年我市获得“国家森林城市”称号。七是人防工作连续争优。“十一五”期间，我市人防工作每年均获得了先进，人防改造工程顺利推进，“国防交通信息数据库”进一步完善，完成抗旱救灾部队交通保障工作，完成五次火箭发射任务残骸落区安全防护工作。八是公积金工管理再上台阶。全年共发放住房公积金贷款9.11亿元，贷款总额为40.71亿元，贷款余额为28.66亿元，完成贷款余额增长计划任务2.28亿元的250.88％。九是国投、城投举债兴业，负重拼搏，城市公交管理扎实有效。
今年以来，特别是按照“增比、进位、突破”的总体要求以来，我认为，成绩的取得，首先是各级各部门以及全市城建系统干部职工共同努力的结果。特别有两个“明显增强”，是值得我们总结的。一是服务意识明显增强。按照“增比、进位、突破”的总体要求，我们的干部进一步强化服务理念、提升服务质量。对重点项目建设和“十件实事”的审批服务，各部门主动对接，上门服务，开辟“绿色通道”，全面落实一次性告知、网上审批、限时办结等制度，建立健全项目台帐。同时，按照简政放权的要求，积极开展简政放权，提速审批服务。如市环保局将有关审批事项下放到各县、区（市）环保部门。加快推进行政审批改革，开展行政许可项目清理，进一步优化审批流程，缩短办结时限，坚持实行网上行政审批，努力提高行政审批效率。二是行业管理明显增强。城建系统的工作事关人民群众的切身利益，全是些焦点、热点问题。城建系统干部职工在解放思想的同时，毫不放松依法行政。在实际工作中总结了一些工作经验，加强了制度建设，完善了制度管理体系，各部门建立了一些行之有效的制度规范，逐步形成靠制度管人、按制度办事的工作机制。2010年相继出台了《无障碍设施建设管理办法》、《机动车尾气污染防治管理办法》、《打击整治违法建设工作意见》等，市住建局下发了《关于做好全市2010年房产交易与权属登记规范化管理工作的通知》，市规划局制定下发了《城市建设用地容积率规划管理暂行规定》、《城市规划工程档案管理规定》、《城乡规划局行政过错责任追究制》、《国有土地使用权出让的规划管理规定》、《城乡规划局关于中心城区建设项目规划批后管理的规定》等一系列规章制度等。这些规范性文件的下发实施，对城建系统依法开展工作提供了政策法律支撑，对加强我市城市建设行业管理,规范城市建设行业行为,提高我市的整体城市建设水平和城市品位有着积极的作用。
当然，我们在取得较好成绩的同时，也存在不少差距和不足：一是解放思想创新工作思路上还有差距。体现在项目的推动上有差距。省委、省政府领导到遵调研后，给的经济社会发展带来了前所未有的发展机遇，我们肩负的责任更加重大，任务更加艰巨，工作的节奏和效率需要快速提高。二是执行力还需进一步增强。工作中互相推诿，互不配合的现象依然存在，在形成合力上还有差距。三是解决复杂问题的能力还需进一步加强。化解矛盾的办法不多，主动应对的意识薄弱，靠前工作不够，导致工作推进不够理想。四是团队精神和凝聚力方面还有差距。干部队伍中工作作风不扎实、思想不稳定、纪律约束不严等现象依然存在。
二、明确目标，真抓实干，着力推进城建系统各项工作取得新突破
2011年是深入实施西部大开发战略第二个十年的第一年，也是实施“十二五”规划的第一年，开好头、起好步至关重要。围绕“增比、进位、突破”的总体要求，按照年均50%的增速，2011年，全市城乡建设计划完成投资520亿元，其中：房地产开发计划投资160亿元；城镇建设计划投资156亿元；市政重点工程计划投资164亿元；新农村建设村庄整治计划投资20亿元；农村危房改造计划投资20亿元。城镇化率提高1.5个百分点，按照刚刚结束的经济工作会的要求，全市城镇化率要达到36%，这就要求我们要在“十二五”期间，城镇化率年均提高1.8个百分点以上，到“十二五”期末城镇化率达43.5%以上，力争接近50%。围绕上述目标，各部门、县（区）要全力以赴，真抓实干，着力推进各项工作取得新突破。
（一）着力优化城市规划，在城市建设框架上有新突破。在《城市总体规划（2008-2030）》的指导下，加快各专项规划的编制，完善城市功能。编制完成《部级经济技术开发区总体规划》，完成中心城区近期建设规划；启动《城市综合交通规划》修编；加快旧城区详细规划编制，实现控规全覆盖，促进旧城加快改造建设，优化城市功能；加快新蒲新区、新舟航空港区、火车站片区、南白龙坑片区、董公寺片区等新区规划、详细规划编制，加快新区建设。各县、区（市）要在2010年新开工2平方公里新区的基础上，再开工建设2平方公里的新区。
（二）着力加大城建投资，在市政基础设施上有新突破。根据各部门和县、区（市）上报的项目统计：2011年城建交通系统有606个项目，总投资1539亿元，城建项目占90%以上。我们要紧盯项目，加大投资，做好子尹路南延线隧道工程、万里路西片区坳上棚户区改造（含建工路北端）、老城军干所至市卷烟销售公司片区改造工程、老城天堂浴、协台坝、原武警支队片区改造工程、石龙西路及隧道建设工程、二号路及二号桥工程、湘江路片区改造工程、官井东路道路建设项目（含棚户区改造还房小区工程）、八五厂廉租房项目、官井南北隧道复线工程、公租房建设、雨水路还房工程、凤凰国际还房工程等市政重点工程。全面完成新蒲新区、忠庄—龙坑片区及工业园区主干道路和连接中心城区的路网建设。实施子尹路南延线隧道、石龙西路及隧道等城市路网建设工程。强化污水、垃圾处理设施建设及运营管理，提高污水和垃圾无害化处理率。坚持科学规划、适度超前的原则，统筹抓好水、电、气、通信、学校、医院等功能性基础设施建设。
（三）着力关注民生，在保障性住房建设上有新突破。2011年是三年住房保障规划的最后一年，要全面完成省政府下达我市17914套（户）保障性安居工程任务。其中，开工建设廉租住房39.7万平方米/7945套、经济适用房13.3万平方米/1900套、公共租赁住房12万平方米/2000套，城市棚户区改造工程4669户，新增发放租赁补贴1400户。要完成省下达我市的农村危房改造44614户。要进一步规范廉租住房出售和后续管理工作。要利用国家加大公共租赁住房建设和城市棚户区改造的有利时机，努力觖决中等偏下收入困难户住房困难问题，积极改善城镇居民住房条件。
（四）着力加强城市管理，在提升城市品味和对外形象上有新突破。按照市委、市政府关于“六个率先”和深入推进“一建双创”工作的要求，深化“整脏治乱”工作，加强市容市貌的综合整治和专项治理，注重城市绿化“双基”工作，要把城市园林绿化工作延伸到社区和楼盘居住区。加快建设城镇数字化管理平台，提高城市管理信息化水平。加强园林的规划和建设力度，要提高绿化面积和档次，特别是行道树的选种、规格都要认真对待，要让适宜本地种植、树冠优美、有地方特色的大树、好树进城；在城市中心区，要利用山地建设一批供人民群众全民健身、休闲娱乐、消夏纳凉的场所。巩固“国家卫生城市”、“国家森林城市”创建成果，确保国家环保模范城市、全国文明城市创建取得成效。
（五）着力加强环境治理，在生态环境保护上有新突破。中心城区环境空气质量优良率要达到85%以上，酸雨频率控制在50%以下，城市环境质量持续改善。全市（县城）集中式饮用水源地水质达标率在85%以上，中心城区集中式饮用水源地水质达标率保持100%，出境断面水质达标率保持100%。要积极推进农村环境综合整治，确保人民群众饮水安全。全力推进总量减排工作，做到底数清、情况明，切实抓好工程性减排、结构性减排、管理性减排三大工程的实施，确保“十二五”开局之年完成省政府总量减排目标任务。着力推进创模攻坚，继续实施创模九大工程，力争创建国家环保模范城市。
（六）着力加强国土管理，在服务地方经济社会发展上有新突破。要认真开展“双保”行动，提高土地利用效率，科学安排新增建设用地指标，全力保障经济发展用地。要千方百计为工业强市、城市化带动上提供用地保障。要贯彻落实最严格的耕地保护制度，建立耕地保护补偿机制和激励约束机制，促进土地节约集约利用。要加强矿政服务，提高矿产资源开发利用水平，切实增强矿产资源保障能力。要坚持“预防为主、防治结合”的方针，狠抓群测群防体系和监测预警系统建设，做好地质灾害防治和地质环境保护工作。要努力探索农村土地产权制度改革与建设的新模式，推进城乡统一土地市场建设，促进国土资源工作科学发展。
（七）着力统筹发展，在人防、公积金管理工作上有新突破。切实加强人防战备工作，加快06—1指挥中心建设，继续抓好第二批重点县“结建”工作的开展和民用动力特种车辆调查统计工作，做好火箭残骸落区工作。2011年，预计归集住房公积金9亿元，住房公积金余额增加4亿元，发放住房公积金贷款7.5亿元，贷款余额增加4亿元，实现增值收益3870万元，提供廉租房建设补充资金1845万元。要按照“强管理、重归集、抓队伍、树形象”的要求，抓好公积金归集和扩面工作，在确保个人住房公积金贷款业务基本满足缴存职工住房消费需求的同时，确保资金安全有序供应。
三、振奋精神，强化措施，努力推进城建系统各项工作再上新台阶
今年城建系统工作任务重、压力大、要求高，两区一县政府、新蒲新区管委会和城建系统各单位，要积极主动适应新形势、新要求和新任务，自加压力，扎实工作，负重拼搏，开拓进取，狠抓各项工作的落实。
（一）早作安排，打牢基础。2011年的项目，一季度开工的，原则上元月份开工，二季度开工的原则上在4月份开工，立争所有项目都在上半年开工。2011年上半年要开工的项目，必须在一季度完成所有前期工作，下半年要开工的项目，必须在6月30日前完成所有前期工作。对已经开工的项目，要抓紧推进工程进度，千万不能举行个开工仪式后就搁置。各单位要早安排、早部署，早准备，争取工作上的主动，为建设项目按期完成提供保证。
（二）明确责任，狠抓落实。2011年的所有重点工作和任务，要量化到分管领导、科室、要量化到人。实行领导在一线指挥、部门在一线服务、问题在一线解决的“一线工作方法”，确保组织领导到位，工作责任到位。部门班子主要负责人要与班子成员签订责任状，分管领导要与科室负责人签责任状，明确工作内容、责任人、完成时间，年终根据完成情况严格兑现奖惩。
（三）加强配合，重在执行。城市建设涉及到拆迁安置和土地征用等，政策性强，事关广大群众的切身利益，工作难度较大，各部门要密切配合，上下联动。在政策处理方面，要坚持属地管理为主，项目所在地的各级政府要全力支持，主动承担征地、拆迁等政策处理工作，特别是久拖不决已严重影响工程施工的项目，要组成专门班子，限期完成，并把政策处理完成情况与年终考核、奖金挂钩。在工程建设方面，要坚持目标责任制，各建设单位（项目部）要集中人力、物力、财力，目标明确、责任到人、严格考核，保证完成工程进度。
（四）整合资源，形成合力。完成今年的各项建设任务，需要方方面面的共同努力，要有一定的规模与速度、声势和氛围，才能实现又好又快、更好更快发展。要大胆启用有闯劲、肯动脑、敢干事、负责任的干部职工充实到城市开发建设工作第一线，要精心选择施工队伍。各单位、各项目部要上下思想统一、工作协调一致，形成万众一心干工程、聚精会神办实事的城市建设热潮，激发广大干部群众关心、支持、参与城市建设的热情。
一、结合本地实际认真研究落实会议精神的具体措施
这次会议的精神主要体现在幸书记的讲话、戴书记的报告和市委、市政府洪发（2011）8号文件里。大家回去后要及时召开会议，组织全体班子成员和机关干部认真学习会议精神，同时要结合本地实际认真研究制定当地发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的实施方案和具体措施。要选准一批对本地发展现代农业，促进新农村建设既具有长远意义又见效快的项目，扎扎实实抓落实，建设好。要将建设项目落实到重点村，落实到重点农户。这次会议上市直有关部门在发言中了一些项目建设信息，各地要及时与它们取得联系，认真组织实施。
二、广泛宣传动员，充分调动广大农民参与发展现代农业，建设社会主义新农村的积极性
发展现代农业，建设社会主义新农村，是我市今后较长一段时期农业农村工作的重点，没有广大农民的积极参与，建设新农村只能是一句空话，要利用各种宣传手段向农民传达这次会议精神，要组织机关干部到村组动员农民，充分调动广大农民发展现代农业，建设社会主义新农村的积极性。既不搞等靠要，也不能一哄而起；既要量力而行，也要尽力而为。要切实把这次农村工作会议所确定的年度奋斗目标，工作措施，变成广大农民的自觉行动。
三、早准备，早行动，切实抓好当前农业农村工作
俗话说“一年之计在于春”，当前重点要抓紧抓好以下几个方面工作：
1、切实抓好畜牧业生产和春季动物防疫。畜牧业是一个投资少，周期短，见效快的产业，是我市农民增收的重要来源，要充分利用当前畜禽市场行情好，效益高的有利时机，鼓励农民大力发展畜牧业生产。据市场分析，生猪和家禽至少还有两年的赢利期，而牛羊等草食性牲畜将长期处于供不应求状况。各地要结合新农村建设，按照实施畜牧业振兴工程的要求，作好畜禽养殖小区建设规划。要积极鼓励农民进入养殖小区从事专业化畜牧生产，要引导有一定经济实力的农户投资建设规模化专业养殖场。同时，要鼓励广大畜牧养殖户大力开展春季畜禽填栏填笼，发展畜牧生产，增加收入。
春季是各种动物疫病的高发季节。当前，气温回升快，空气潮湿，也容易引发多种动物疫病，为了确保畜牧业生产安全，确保人民群众的健康安全，确保农民养殖增收，各地要切实加强领导，搞好春季动物强制免疫。实现“有病不流行，有疫不成灾”的工作目标。一要强化基础免疫工作，确保重大动物疫病免疫密度。今天，各乡镇畜禽服务中心主任都参加了会议，会上也与各地签定了责任状。今年的春防工作将不再单独召开会议，要求，全市春季动物免疫注射工作于这次会议以后全面开针，4月中旬要完成普注任务。要按照“政府保密度，部门保质量”的原则，切实做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏量”，牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘等一类动物疫病的免疫密度必须达到100%。禽流感免疫工作要抓住三个重点：一是规模养禽场要实行重点保护，同时加大养禽场周边散养家禽的免疫力度；二是对水禽免疫实行重点突破，其免疫密度必须达到100%。三是曾发生过疫情的地方，严防疫情反复。口蹄疫免疫工作要把好三个环节：一是仔猪出窝出售环节；二是生猪填槽补栏环节；三是仔猪进场交易环节。各地要建立完善月月补针制度，确定每月补针的具体时间，确保漏免和新补栏（笼）的动物适时得到有效的免疫保护。二要强化各项保障措施，确保春防工作顺利进行。一是落实好免疫疫苗。今年我市动物强制免疫疫苗继续实行政府采购，免费发放到各乡镇办区使用，其它动物疫苗由各地根据本地实际需要确保冷藏保苗，严防使用无效疫苗。二是落实好村级防疫人员。按每1000--1200个农户聘请一名防疫技术人员的标准，切实组织起一支业务素质高、专业技术精的防疫注射队伍，为春防工作提供人力保障。聘请的村级防疫人员要划定责任区域实行一包到底。三是落实好防疫工作经费，特别是村级防疫员的劳务报酬。要确保村级防疫员劳务报酬足额列入乡镇“以钱养事”的补助资金。四是加强检查督办。各地政府主管领导、防疫监督员要深入防疫工作第一线，加强对薄弱环节和地区的检查督办，严格把好免疫技术关、密度关和质量关，严格执行目标管理责任制，发现问题及时予以纠正，做到工作目标化、任务指标化、操作规范化、评判依据化。三要强化组织措施，确保春防工作落实到位。国务院已经明确规定，各级人民政府对动物防疫工作负总责，地方主要领导是第一责任人。各地政府在动物防疫工作中必须切实承担起责任。一是认真落实防疫工作责任制和责任追究制，层层落实责任，切实做好春防各项准备工作，确保各项措施到位。二是加强组织协调，促进各有关部门各司其职，密切配合，全力以赴搞好春防工作。统筹兼顾，做好其他重点动物疫病防治工作。各地在做好口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘免疫工作的同时，要根据本地其他动物疫病发生和流行的基本特点，搞好其他重点动物疫病和人畜共患病的计划免疫工作，切实做好猪链球菌病、牛炭疽、牛出败、猪丹毒、猪肺疫、猪水肿病、禽霍乱、狂犬病、耕牛血吸虫病等的综合防治工作，努力实现稳定控制动物疫情的目标。
2、认真搞好春耕备耕，迅速掀起春耕备耕工作高潮。主要是要搞好生产规划的落实，种子、肥料、农药、农膜等生产资料的准备，农机具的维修保养，田间排灌沟渠的清理。重点要搞好春季测土配方施肥技术推广工作，各地要迅速组织专班，按市要求将测土配方施肥通知单统一填制到户，要抢在3月底前将土样化验单和测土配方施肥通知单发放到每个农户手中。要加强在田作物管理，针对我市春季雨水多的气候特点，各地要组织动员农民搞好油菜、小麦三沟清理，防治油菜、小麦病虫害。
3、认真组织春季农业技术大培训，大力培植农业科技示范户。今年春季农业技术培训要求以乡镇为单位，统一组织，分专业培训讲课，培训要突出针对性和实用性，切实提高农业科技培训的作用和效果。市委农办要搞好组织协调，安排好专家和培训内容，乡镇办区要组织好农户和各类专业户参加培训，力争今年春季培训农民5万人次以上。各乡镇办区要结合农业技术培训，在每个村民小组培植1—2个科技示范户，要按照市确定的十大农业实用技术，兴办示范样板，通过培植科技示范和兴办示范样板辐射带动全市农业科技的普及应用，加快我市农业科技进村入户步伐。样范
4、认真组织好春季农资打假活动，确保春耕生产认真开展。各乡镇办区要严格按照市农业局确定的农作物主推品种，引导农民选用高产高效的优良品种，农业执法部门要加大农资打假力度，迅速组织好种子、农药、肥料、兽药、饲料等五个专项治理活动，加大案件查处力度，进一步规范农资市场秩序。
5、保季节，高标准完成春季农田水利基本建设任务，搞好涵闸泵站的维修保养。春耕在即，各地要迅速搞好各项水利建设的刹尾工作，水利部门要派出技术人员，加强技术指导，确保春耕生产期间各项水利设施正常运行。
6、加强池塘建设，抓紧鱼种投苗。一是各类池塘的改造升级。要抢在鱼苗投放之前完成今年10万亩池塘升级改造任务；要按照容水深2.5米的要求，打好吨鱼池建设的基础。二是投苗前的各项准备。河蟹养殖要搞好水草移殖和投放螺蛳，以及防逃设施的安装。网箱养鳝要搞好网箱清理和设置，家鱼池要搞好抽水机、增氧机和投饵机维修和设置，做到三机配套。四是合理密养和混养，提高水产养殖效益。
7、加强春季植树造林和苗圃建设。要大力推进民营化造林。在加强农田林网建设，搞好成片林建设的同时要加强林业苗圃基地建设。林业部门要加强苗圃基地建设的技术指导，主要是要培育优质合格苗木，为明年造林奠定良好基础。
8、作好血防整县（市）推进各项准备。我市血防整县（市）推进项目已经省政府批准启动实施。各地、各有关部门要密切配合，做好各项准备工作，市重点建设的示范村要搞好项目打包和集中建设，除市里建设一部分示范村外，各乡镇也要建自己的示范村，实行整村推进。切实把这项工作办好办实。
管理干部培训班今天结束了，下面，我对这一次干部培训，做一次简单的小结。这次学习班，我们一共进行了五讲课程，市卫生局党委书记的《》、局副局长《基本现代化医院的标准与创建要求》，市卫生局局长《》、市卫生局副局长《卫生改革面临的形势及任务》，以及今天，由大学医学院副院长、医院副院长教授所作的《业务科室的管理与自我发展》等。这些课程将对我们完成医院的任务和发展目标，起到十分关键的作用。这次管理干部培训班，呈现出以下三大特点：
1、思想重视，学习自觉性高。
管理干部对这次培训，思想上高度重视，把培训当作提高自身素质重要机会来看待，参加踊跃。总出勤率约在75%左右。在繁忙的业务工作中，很多同志放弃了休息，调整了门诊、手术等工作，在不影响工作的前提下认真参加培训。展现了我院管理干部良好的学习意识。对于这点我相信，这次培训将对我们的各项工作起到极大的促进作用。
2、联系实际，培训针对性强。
这次培训针对性强，目标明确。就是围绕我院的两大创建任务而设置。书记在对我院肯定了我院管理干部的成绩和优势以后，也分析了我们存在的缺陷，并指出了努力方向；副局长的讲课，使我们明确了创建任务的着手点和立足点，振奋了我们的精神，鼓舞了我们的信心。这将有力推动我院基本现代化医院的进程。
3、教学互动，思想触动大。
这次培训，大家学习热情，听课专心，笔记认真，讨论热烈。从我们的掌握的信息来看，领导和专家的讲课，已经融入了我们的实际工作之中。比如，有的科室把一些新的理念，灌入了我们正在开展的“”达标竞赛活动中，从上交的《科室服务流程》、《员工服务规范》中，已经可以看到培训的成效。这在一个侧面，展现了我院的管理干部不断学习、不断提升，也说明了我们的培训是必须的，也是成功的。
收获：
1、对十六届四中全会精神的理解，得到深化。
局长所作的《卫生改革面临的形势》，对当前卫生体制改革的背景、动态与发展展望作了详尽的分析，对我市在卫生改革中的工作作了简要回顾、并对卫生发展的目标、策略与措施作了重点介绍，这些内容，使我们进一步加深了十六届四中全会的精神的理解，使我们从实现“两个率先”的高度，来认识创建三级甲等医院和基本现代化医院目标的实现。我院两个创建目标的实现，是“两个率先”组成部分，这更明确了肩负的使命。
2、卫生改革的任务进一步明确。
改革是发展的动力，是我院近年来获得长足进步的法宝，公有医院的改革已经展开。按照十六届三中全会的精神，股份制是实现公有制的主要形式。这对于留在公有医院行列的我们医院来说，绝不是可以继续依靠国有的招牌、原有的机制、习惯的思维来维持医院的运转。只有增强危机感，加强市场意识，提升管理理念，加快改革步伐，加大改革力度，才能赢得市场，赢得病人，实现医院发展。
3、现代化管理的理念有所提升
市卫生局副局长关于现代医院服务战略、以及今天教授的的讲课，使我们认识到现代化医院的管理，关键在于塑造一支高素质的管理干部队伍，改革与发展，重点需要通过管理来实现。这次培训有利于提升我们管理理念。特别是管理干部在计划与决策能力、组织与指挥能力、控制与协调能力、指导与教育能力、改革与创新能力等方面，得到强化与提高。
4、医疗服务质量的意识明显增强。
这次培训，使我们认识到，医疗服务质量是医院一切工作的核心，是衡量全部工作的最重要标准。不断提高医疗服务质量不仅是增强市场竞争能力的重要保证，也是切实维护人民群众根本利益，体现全面、协调、可持续发展的重要标志。
各位领导、同志们：
根据会议安排，由我汇报我镇在村级“两委”换届工作中的经验做法。
此次“两委”换届，得益于上级的大力支持和帮助，得以顺利完成。最深刻的感受，就是我们用好村级换届这个“大考场”，对铁军进行“大练兵”。曾强调指出：“重大考验面前，更能考察识别干部。”为此，XX镇紧紧把握村级换届的有利时机，借换届考检干部、以实干检验担当。率先将换届工作与机关干部“下基层”活动有机结合，X余名机关干部闻令而动，组成换届“先锋队”，充分发挥调研、宣传、指导、维稳、协调的职能，为本次村级换届“选得顺、选得稳、选得优”提供了坚实的保障。
一、争当“民意调研员”，做到底数清、情况明
为有针对性推进村“两委”换届选举工作，镇主要领导亲自挂帅，组建村级换届工作研判专班，X名班子成员带X多名机关干部，按照“村社走遍”的原则，对XX个村居开展全覆盖式调研。通过实地走访、个人谈话、分层召开座谈会等形式，广泛听取X多名党员群众的意见和建议，做到“两委”班子构成、后备人选情况、党员群众思想状况、影响换届的不利因素、村居换届的难易程度，以及换届对策措施“六个心中有数”。摸清底数、掌握情况后，逐一制定方案、对症下药，建立《“一村一策”台账》，切实做到深入研判、周密铺排、精准施策，为顺利完成换届选举铺平道路。
二、争当“政策宣讲员”，做到思路清，方向明
下基层干部充分发挥密切联系群众的优势，采取集中宣讲、悬挂横幅、张贴标语、谈心谈话等多种方式，大力传宣传坚持和加强党的领导、严把人选资格条件等政策要求，最大程度凝聚“党管换届”的思想共识，带动广大党员群众有序参与、积极支持配合。换届期间，组织召开换届宣讲会300余场次，协助村干部制作悬挂横幅500余条，张贴海报4038份，入户派发宣传单张2.8万份，有力引导党员、群众正确行使民主权利，将讲政治、善担当、能攻坚的能人、强人选进新一届村“两委”班子，使得换届选举换出了“头雁领航、群雁齐飞”的最优团队。
三、争当“操作指导员”，做到方案清，步骤明
换届手册不离手、换届知识记于心，下基层干部牢牢把握换届选举的法定程序、关键环节、时间进度，指导、协助村（社区）保质保量落实和完成各项工作任务，推动换届工作扎实有效、依规依法进行。特别是在正式选举过程中叫响“看我的、跟我上”，积极利用自身“本土优势”，配合村居做好党员通知、选民登记等工作，广泛动员有条件的人员回乡投票，有力保证参选率和投票率；深入做好村居发展蓝图宣传，组织建议人选推介，让党员群众尽快熟悉候选人，及早争取人气和口碑，助力组织意图人选顺利当选；协调组织村（居）民按时参加投票，协助维持好换届现场秩序，保证换届选举工作依规、顺利、高效开展。
四、争当“维稳安保员”，做到难点清，规矩明
坚持“矛盾早发现、问题早解决、思想早引导”的原则，用心用情用腿走好群众路线，选派474人次机关干部深入了解难点村、重点村存在的矛盾问题和潜在隐患，全面排查可能影响换届选举的矛盾纠纷和倾向性、苗头性问题。对排查出来的重点村、难点村，逐一拉单列表，协调区、镇有关部门，抓好整顿治理。鲜明采取“打扶并举”战术，按照“一村一策”要求，通过调解纠纷、安抚解释、谈心谈话等有针对性的措施，从源头上减少矛盾、缓解矛盾、解决矛盾，使得整个换届过程平稳有序、风清气正。
五、争当“接力协调员”，做到责任清，任务明
自月日动员开展以来，院新的一轮中层干部聘任工作。全院干部职工的支持配合下，至今将如期圆满结束了今天我这里召开干部会议，总结干部聘任的工作，主要目的统一全体干部的思想，确保顺利交接，迅速把精力转移到业务中心工作上来，尽快适应新任务和新要求，为实现医院建设发展的新目标而共同努力。
一、新一轮干部聘任工作的总体情况
实施岗位交流人，依照干部工作的新要求和院党委《关于干部选拔任用工作的意见》本次聘任工作共计提拨使用干部人。免职人。完成了预期的工作目标。整个干部选拔配备的工作中，较好地体现了以下几个原则：
严格依照民主集中制，一是坚持党管干部和民主集中制的原则。院党委始终加强对这次干部聘任工作的领导。民主测评、民主推荐的基础上，通过认真考察，广泛听取意见，客观公正评价干部。民主测评中，院中层干部的合格率全部在70%以上，大多数干部获得了很高的推荐率，这充分说明我院中层干部履行职责、努力工作、作出成果、群众是充分肯定的同时发现了一批优秀的年轻后备干部，为党委拓宽用人渠道，考察后备干部奠定了基矗院党委坚持走群众路线，让群众参与、知情，接受公示监督。坚持集体领导、集体决策，坚持用好的作风选人（选作风好的人）这是这次干部聘任工作取得胜利的关键。
德才兼备的用人原则。院坚持用干部“四化”方针推进干部队伍建设，二是坚持任人唯贤。扩大视野，选拔人才，努力把优秀的中青年干部选拔到中层岗位上，激发广大干部的工作热情。同时，还注重做好因年龄因素从中层岗位退下来的同志的妥善布置，以工作需要为主，兼顾个人意愿。这里，感觉到这些同志都能够以大局为重，服从组织决定，支持配合干部制度改革，表示出了良好的思想境界和觉悟，要为这些同志在位时对医院所作出的贡献和辛勤努力表示深深的敬意。
设置了科护士长制，三是坚持改革的原则。局部科室试行了中层干部的竞争上岗。加大了干部交流和优化干部队伍结构的力度。这无疑是对现行干部制度改革的有益尝试，也是对临时处于平稳状态的管理干部注入了一剂清醒剂，引入了干部聘用的竞争机制。解放思想，破除论资排辈观念，善于发现基本素质好、有发展潜能的年轻同志，加快培养和上岗的进程。已有台阶的直接提拨，需要进一步考察培养过渡的则拉长板凳，设置助理岗位，增加压力和动力，为年轻干部的不时锻炼提高发明条件。
二、主要效果
经公示监督接受评议，此次中层干部聘任工作。院党委会作了总结反思，应该说成效是主要的主要体现在
优化了干部队伍的结构。最直接的效果，效果一。立足自身，激活管理人才资源，从而选拔了一批素质较高的年轻干部，优化了医院中层干部队伍的年龄、文化和专业结构。被任用的干部，普遍综合素质好、文化层次高，有一定的群众基础和实际工作经验。此外，还发现掌握了一批比较优秀的后备人才。形成了梯型年龄结构（职能科室中层干部平均年龄从岁降至岁）形成了合理的专业知识结构，尤其是岗位的交流有序合理，有利于管理知识的互补，有利于破除激进观念，唤起自我意识，发挥自身潜能，充分施展才干，同时又增加了职能科室之间配合协调的基矗良好的管理干部队伍结构，打开工作局面的关键，使我院管理干部队伍充溢暮气，充溢希望。
促进了用人观念的转变。干部聘任的选人方式上，效果二。破除了封闭式选人，少数人中选人的旧观念。选人的机制上，破除了人才部门所有的旧观念，促进干部合理流动。选人的规范上，破除了论资排辈，求全责备的旧观念，为优秀年轻干部的脱颖而出发明了良好的条件。同时也建立了岗位责任明确，任职条件明确，聘用期限明确，人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低的运行机制。
树立了正确的价值导向。通过干部的公开测评、推荐、考察、公示和试行竞争上岗，效果三。形成了良好的民主氛围，尤其是竞争上岗的过程中，一些同志涌跃应聘，主动向组织展示自我表示出了积极上进的精神，激发了竞争意识。同时，选人用人制度的改革，有效防止了选拔干部工作的种种弊端，抵制了用人不正之风，使一个干部的综合素质、工作实绩和群众基础等得到客观公正的评价，成为选拔干部的直接依据。
三、几点要求
新的一轮职能科室的中层干部正式履行其职责。全院职工对他上岗，今天会议以后。都寄予了厚望。为此，代表院党委就进一步加强干部队伍建设和做好当前交接工作如下几点要求。
一个干部成长的至关重要的因素。各级干部都要为维护一个生动活泼、积极向上的工作环境氛围而共同努力，一要营造良好的用人环境。良好的用人环境。使大家有用武之地而无后顾之忧。抓队伍建设的同时，要全力支持那些一门心思抓工作，全部精力干事业的干部，给予他更多的关心支持和理解。年轻干部的生长也有一个过程，不要求全责备，金无足赤，人无完人”要专心谋事，而不谋人，反对说三道四，横加指责。并不否认某些同志的提拨是机遇，并不是非他莫属。年轻人的特点是思维敏捷，富有激情，勇于创新，可塑性强，但往往缺乏工作经验。要满腔热情地扶持，加强协助教育，使他实践中不时积累经验，不时锻炼提高，这才有可能使人才脱颖而出。
大家好，下面我就我镇前段远教工作作个简单的总结。
农村党员干部现代远程教育工作开展开以来，在县远教中心的指导下，在镇党委政府的高度重视下，在各支村两委，特别是各站点管理员的共同努力下，各站点紧紧围绕“建、管、学、用”的工作方针，通过完善站点建设，健全规范各项制度，在利用远程教育为建设社会主义新农村服务的水平上取得了比较大的成效。现金镇共有远程教育站点14个，其中2009年前已建保安、繁荣、乐安、金洲四个站点，去年新建文化共享工程站点10个，实现了村村建有远教站点。到现在，除龙佳站点以外，其余站点都通过电信或无线实现了网络联接。各站点都明确了远教管理责任人，并结合各村实际，制定和完善了远教工作管理制度。站点管理员大部分都很好的履行了岗位职责，管理维护好远教设备，定期下载节目，组织党员群众开展学用活动等，并做好了相关记录。保安、乐安、金洲等2009年前建的站点，各项工作有条不紊，能结合本村实际开展丰富多彩的学用活动。像保安村，不论在制度建设、设备维护、学用活动开展，学用典型的培养以及站点作用发挥上，都做得很好，去年成功创建市级示范点；像乐安村，经常主动邀请专家到站点讲课，开展形式多样的学教活动。去年新建站点中，坝塘、鸟鸣、长新、沿江等站点管理员，积极主动，勤于学习，远教工作逐步进入正轨。但也有极个别的站点，学用活动没有按要求开展，也可能开展了活动没有记录。
要做好今年的远教管理工作，我认为我们可以从以下几方面进一步努力：
一是加强学习，提高业务水平。要组织、辅导党员群众学习，自己肯定要熟练掌握相关知识，设备的使用、节目的下载播放、信息搜索等，这就需要我们不断加强学习。去年县、镇都组织各位进行了培训学习，但在平时也听到个别管理员反映刚接触电脑，使用起来感觉比较困难。各位有不懂的可以提出来，今年我们也会加大对管理员个别辅导，熟能生巧，用得多了，自然就晓得了，而且你会发现会使用电脑在你平时的工作、学习当中能提供很大的方便。
二是加强管理，维护设备有序运行。各站点管理员要管理、维护好远教设备，防止出现设备失盗和挪用现象，同时做好清洁工作。
三是学用结合，发挥站点服务功能。要大力宣传远教，激发农民群众学习远教的积极性，各站点要建立完善学习培训等制度，各管理员要切实履行岗位职责，下载播放切合本村实际的节目，并做好相关记录。要注重树立培养学用典型，依托远教网络，精心组织党员群众开展多种形式的学用活动，积极推广、普及农业科技等实用知识，引导群众利用远教资源找到致富门路，推进经济的快速健康发展。
四是积极探索，拓展应用范围和形式
各站点可以根据本村实际和群众的不同需求，在收看内容、教学形式等方面，积极探索教学管理方法。充分运用微机，做好党建等资料的存储利用，有效提高设备的运用。
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