二、背景
××市是老、少、边、山地区，也是经济后发展地区，全市11个县市区中，有9个是国定贫困县，2个是区定贫困县，农业基础设施落后，自然条件差，农民增收十分困难。大部分石山地区的群众把劳务输出作为增收的主要途径，劳务经济已成为农村经济的重要来源。全市外出务工人员已达40万人。为了切实负起组织、引导、服务、维护农民工的职责，叫响“农民工有困难找工会”，2009年以来，我们结合实际,按照“源头组建，属地管理，双向维权，共建和谐”的工作思路，开展“工会进村”工作，目前，我们已在全市依法建立村级工会组织132个，发展农民工会员19068人。村级工会组织起来后，如何更有效地维护农民工的合法权益摆上了我们的议事日程。今年，我们先后组织人员到我们劳务输入较大的广东东莞、珠海、深圳等地进行调查研究，了解我们的农民工的生活、工作情况。通过调研，我们了解到大部分农民工文化素质、劳动技能比较低，法律水平和维权意识比较差。针对这一情况，为了使广大农民工能了解工会的职能，掌握相应的法律知识，主动地维护自己的合法权益。我们根据广西素有“歌海”之称，××又是歌仙刘三姐的故乡，用山歌的形式来宣传党的路线方针政策，宣传道德建设，宣传计划生育，宣传法律法规，宣传反腐倡廉等等，已经成为××乃至全区各级各部门开展宣传工作的重要手段。工会组织用山歌宣传的形式来帮助农民工维权，它具有广泛的群众基础，通俗易懂，便于传唱，是帮助农民工掌握维权知识的一个好办法。
三、实施
编写为农民工维权的山歌是一件严肃的工作，具有很强的法规性和政策性，同时还必须具备通俗性和趣味性。因此，在指导思想上，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻党中央、国务院的有关指示精神，坚持以法律为依据，着眼于构建社会主义和谐社会，促进企业劳动关系的和谐和生产的发展。2009年9月，成立了由自治区××担任编委会主任，由××*、××、××任副主任的《农民工维权山歌》编委会。组织了广西的部分歌王，把农民工应掌握的七十个法律问题用山歌对唱的形式进行创编。××主席亲自作序，由广西民族出版社出版，首次发行15000册。它以独特、新颖的方式，为全区农民兄弟送上了一份精神食粮。全书分为七个部分，即工会组织是我家、劳动合同是保障、工资保险重落实、安全第一记心间、女工权益要保护、多方合作解争议、撑起法律保护伞，几乎涵盖了广大农民工开展维权宣传和维权实践的所有内容。
四、推广
《农民工维权山歌》出版发行，正值党的十七大胜利闭幕之时，2009年10月22日晚，自治区总工会主办、××市总工会承办的“喜庆十七大，山歌献给党”演唱会在南宁举行。演唱会上，由××市的山歌王和山歌手分别向观众演唱了《特色旗帜高高举》、《社会和谐享太平》等多首宣传十七大精神的山歌和《农民工维权山歌》，得到了到会观众的好评。《农民工维权山歌》首次印刷15000册，发放到全区14个市的农民工手中，广为传唱。在××，我们把该书赠送给建筑、冶炼、蚕丝等劳动密集型企业中的农民工，深受农民工的欢迎。作为一种民间文学样式，山歌具有较强使命力和影响力，为群众所喜闻乐见，具有寓教于乐、潜移默化的宣传教育功能。所以，在当前和今后的维权工作中，利用山歌这种大众喜闻乐见、通俗易懂的方式开展宣传活动，值得提倡与推广。
至选举大会时，七星镇团委共下辖19个团组织，团员458人，团建工作基础扎实，全镇团建氛围较浓。我镇团委于9月21日召开全镇团员代表大会，选举产生了出席南湖区第八次团代会代表13名，于9月26日召开全体团员大会，顺利选举产生新一届镇团委班子。回顾总结镇团委换届直选工作，我镇团委以高度的政治意识，坚持探索的勇气和求实的精神相结合，在团区委的有力指导和支持下，使直选工作取得了圆满成功，产生良好的示范效应。
一、创新性做法
1．把握好组织环节，强化领导，精心筹备。镇党委对此次试点工作高度重视，将其纳入重要工作日程，认真研究和部署，根据区里的统一安排，召开党委会议专题研究部署镇团委换届直选试点工作。一是建立机构。成立了以镇党委书记为组长，党委副书记、组织委员、宣传委员、原团委书记为副组长的试点工作领导小组。下设办公室，分组织、材料、宣传、后勤四个组，并抽调了多名镇机关青年干部全程参与整个试点工作，做到思想、人员、精力、责任“四到位”。二是深入调研。镇党团组织通过座谈会、约见征求意见等方式，广泛征询党组织及团员青年的意见建议，全面了解新时期基层团组织建设情况。同时，重点做好团员摸底登记造册工作，做好团员身份确认，为团组织换届选举工作提供详实的基础依据。三是制定方案。根据区有关文件，结合我镇实际，镇换届直选工作领导小组对镇团委上报的请示方案进行充分研究，镇党委及时批转实施方案，力求在有限的时间内，高效、优质、圆满地完成试点工作的各项目标任务。
2．把握好宣传环节，广泛发动，营造氛围。镇团委通过有效的宣传，使广大团员青年能够树立全局意识、主体意识，从而做到积极参与，凝心聚力，增强团的凝聚力和号召力，为开好换届直选奠定坚实的思想基础。一方面组织学习强化意识。采取以会代训、小组学习等形式，重点学习《团章》、《团的各级代表大会选举规则（暂行）》、社会主义荣辱观、科学发展观等内容，切实提高团员青年的业务知识，激发团员青年的主体意识、参与意识，促使基层团工作的全面活跃。另一方面广泛宣传报名条件。通过广播、报纸、网络、张贴公告等形式，将团委班子成员的报名条件进行广泛宣传。同时，通过标语、黑板报、公开栏等多种渠道和方式，广泛宣传换届选举工作的重要意义，让广大团员青年主动关心镇团委工作。
3．把握好规范环节，严守程序，依法办事。一是准确把握全体团员名单。通过公告形式，开展团员的登记造册，对象为：团组织关系在本镇的团员（含28周岁以下保留团籍的党员）和28周岁以上尚在任的团干部。同时，有下列情况之一的，不在应参选团员之列：不参加团员登记的；已经调离七星镇区域，而组织关系未及时接转的；长期外出，选举期间不在家的；依法被剥夺政治权利，不享有选举权和被选举权的；因患精神病或其他疾病，无法行使政治权利的。二是严格把关候选人名单。分五步审核确定镇团委班子成员正式候选人。这次报名参加我镇团委班子成员竞选的有15名，其中报名参加竞选书记的有5人、副书记的有4人、委员的有6名。第一步是领导小组资格审查，有一名报名参加书记竞选的因工作时间不足一年外，其他报名人员均初审通过。第二步是走访公安、纪委等有关部门征求意见，进行考察。第三步是采取灵活方式进行面试，掌握报名对象的印象。第四步是党委讨论确定候选人预备人选。第五步是团员代表大会票决通过候选人名单。三是准确把握名单公示。镇团委班子成员正式候选人的名单在大会召开前4天进行公示。
4．把握好选举环节，严格把关，民主公开。一方面充分介绍候选人。在团员代表大会上，主要分区团代表选举阶段和镇团委班子成员正式候选人通过两个阶段，对于每一项人选由镇党委组织委员逐一进行介绍，并示意与代表们见面。另一方面进行竞职演说。在团员大会上，为了让广大团员对各候选人有充分的了解，充分体现选举人的意志，不仅将各正式候选人的基本情况下发给各位团员，而且组织两位镇团委书记正式候选人在团员大会上发表竞职演讲，回答团员青年提出的问题，同时，规定各团员也可以向各副书记、委员正式候选人提问。充分体现了团员青年和代表们的主体意识、民主意识，最大程度的保障了团员青年的政治权利和正当诉求。
二、创新工作几点体会
1．坚持党的领导，加强党组织的指导把关是做好直选工作的组织保证。针对本次镇团委直选工作，区委组织部、团区委领导多次到我镇调研试点工作，对做好直选工作提出了许多中肯的指导性意见。选举大会当天，区委副书记吴健同志亲临现场，并全程观摩指导选举情况。我们感到，团委班子的直选工作要始终坚持和紧紧依靠党的领导，只有主动自觉坚持和依靠党的领导来解决选举中出现的实际问题，把加强党的领导和推进团内民主有机结合起来，才能确保选举成功。
2．严格规范程序、严格组织实施是做好直选工作的关键。直选试点工作要在公平、公正、公开的原则下进行，做到取信于全体团员，必须严把程序关，在操作中为各候选人营造公平竞争的环境。我们分五步审核确定镇团委班子成员正式候选人，对报名参加团委班子竞选的15名同志进行领导小组资格审查，并走访公安、纪委等有关部门征求意见，进行考察。我们克服了人手少、时间紧的困难，采取灵活的方式进行面试，掌握报名对象的印象。经由党委讨论确定候选人预备人选后，在团员代表大会上票决通过正式候选人名单，充分体现了团代表的民主意愿。
3．充分行使团员民主权利，尊重团员意愿是做好直选工作的根本保障。通过直选这种方式产生团委班子的目的之一，在于让团员真正行使手中的权利，亲身参与民主选举的全过程，增强他们对团干部的认同感和对团组织的归属感。这次直选在人选选择上则更多的体现了团员的意愿。所有最终进入选举大会、面对团员直接投票的团委班子正式候选人，都通过了团员代表大会上的民主测评。直选产生的镇团委书记金静，是七星镇社会发展办的工作人员，她在竞职演说中对自己能够胜任团委书记理由的充分阐释，以及对当选后开展团工作的设想打动了与会的团员，最终获得了323票，当选团委书记，是一名完全由团员选举产生的“直选团委书记”。从另一个角度说，也正是因为团员享有选举权，很大程度上也激发了团员的参与热情，团员大会应到团员458名，实到408名，到会率达89.08%。
三、创新工作改进意见
此次直选从正式候选人到整个团委班子的产生，应该说把选人、用人的权利都交到了团员的手中，真正发扬了基层团内民主，也得到七星镇团员的支持和拥护。但在整个直选过程中，我们也发现了不足之处。
20**年是**电信实现战略转型的关键一年，公司团委也将助力企业转型、构筑青年人才成长平台作为团工作的重中之重，以“创新激情合作诚信”的企业家精神，秉承经典、开拓创新，整合并有效利用各类资源，力求使资源建起来、活起来、转起来。
【网格化团建目标】
1、帮助新入职人员尽快适应**电信的工作环境；引导新入职人员感知、认知、并逐渐认同电信的企业文化；激发新入职人员与企业同成长、共发展；在企业和共青团组织的关爱中顺利融入企业的同时走好自身的职业发展之路。
2、有针对性地将青年群体的生涯导航前倾，与高校团委联合，通过双向进入，搭建一个学生就业实习的友善平台。
【项目载体】公司团委以“走好成功职场第一步——新进大学生关怀计划”这一项目载体，对内形成“内网层”，即将公司内部31家直属单位团组织以区域为基础，以产品链为特征划分为三个联盟即连成一片、蓝色胶片、中心联盟进行项目开展；对外形成“外网层”，即结合“走好职场第一步——新进大学生关怀计划”的推进，于**交通大学、复旦大学、同济大学、**大学等高校团委联手推进，有针对性地将青年群体的生涯导航前倾，共享资源，实现双赢。
【实施过程及成效】
内网层：将公司内部31家直属单位团组织进行整合，以区域为基础，以产品链为特征划分为三个联盟即连成一片、蓝色胶片、中心联盟。
新进大学生入司后，在经历为期两周的统一培训后，将分为三个小组在三个盟区内进行为期三个月的实习。由盟区负责人主动与所在单位负责安排新入职人员实习的项目组取得联系，与人力资源部门在充分协商和沟通的基础上，配合并参与项目组关于新入职人员的实习接待和安排工作。其中包括临时辅导小组的成立、“温馨小贴士”的送出（内容包括：辅导员姓名，工作部门，联系方式，欢迎词；并适时介绍本单位各级团组织和团员青年的总体状况）等。
团组织通过本单位内各类宣传媒体，如：内部网站、刊物、联谊活动、社团等，向本单位的员工介绍新入职人员，可适当根据新入职人员的兴趣爱好结合个人意愿，引导新入职人员加入某组织或小组参加活动或承担工作。
公司各直属单位团组织应主动了解新入职人员情况，并帮助其熟悉本单位团组织特别是其所在团支部以及各个相关部门的情况；主动了解新入职人员对于专业知识的需求情况，发动团员青年建立或帮助新入职人员加入所在单位资源共享的学习机制中。
团组织区域联盟应适时组织新入职人员的联谊活动、组织新入职人员与公司内优秀先进集体或个人座谈等交流活动。
见习期结束后五个工作日内，由公司各直属单位团组织根据公司团委的统一安排向新入职人员发放“关怀计划满意度测评表”，由新入职人员填写后交于所在区域联盟团组织并进行考核评比。
外网层：举行为期一天的“学一点电信知识做一天电信员工——大学生社会实践日活动”。
团委将目标群体锁定在校的优秀学生群体，目前已和复旦、交大、同济、上大的学校团委建立了固定联系，以“学一点电信知识做一天电信员工——大学生社会实践日活动”为推进载体，每年按照冬季、夏季两季活动定时开展活动。如：根据公司“做强转型业务——iptv形成规模效应”这一指导思想，由业务支撑及营销专家，专门为参加活动的通信、计算机专业的硕士、本科学生们讲解iptv技术知识与简单的营销技巧。经过半天的学习以及在机房对iptv设备的实物操作，大学生们从专业知识和潜在用户角度对iptv业务发展提出很多建设性意见、建议，并围绕一些热点问题展开热烈讨论。下午，大学生们在参观完浦东东方路营业厅后，以ppt演示方式，逐队阐述了他们对iptv业务发展的设想以及对营业厅布局、服务改进的建议。随后，大学生们以情景模拟方式进行了iptv营销对抗实战。激烈角逐之后，专家评委们的精彩点评，也让大学生们收益良多。
点滴关怀，让大学生们充分感受到了**电信作为一家大型国有、上市企业的博大与温馨。不少学生纷纷提出，希望能够有机会再来**电信，进一步为公司的业务发展献计献策。
而这，恰恰与团委所希望促成的：以大学生实践活动为契机，有针对性的将青年的职业生涯导航工作前倾，为公司大学生社会实践基地的建立做好铺垫，同时在校学生通过零距离与企业的接触，也将是跨出校门跨入社会的一次有益练兵。
【下一步工作设想】
申报与推荐实施细则
根据《宁波市北仑区人民政府质量奖管理办法》（2021年修订），为确保宁波市北仑区人民政府质量奖（以下简称区政府质量奖）评审工作的公正性、科学性，提高企业(组织)申报材料的针对性，规范推荐工作，制订本细则。
一、申报条件及程序
(一)申报范围
制造业、建筑业（含工程类）、服务业（含文教、卫生）
(二)申报条件
1、企业(组织)申报区政府质量奖，必须同时具备下列基本条件：
(1)在北仑区域内具有独立法人资格,经注册登记并正常运营3年以上；
(2)实施卓越的质量管理经营模式，质量管理体系健全先进，质量工作成绩显著；
(3)积极开展质量创新、标准创新、品牌建设和知识产权创造，特别在产品创新、技术创新、制造方式创新、商业模式创新方面取得明显成效，创新成果在国内外有较大影响；
(4)企业(组织)的生产经营符合国家有关法律法规、强制性标准和产业政策要求；工业企业“亩均效益”综合评价结果上年度达到A、B档（对规模以下企业不作要求），其他企业（组织）主要经济指标和社会贡献度居区内同行业或同类型企业（组织）前列；技术、服务和质量指标达到区内同行业或同类型企业（组织）先进水平；
(5)切实履行社会责任,依法诚信经营,具有良好的信用记录和社会声誉。
2、凡有下列情况之一者，不得申报区政府质量奖：
(1)不符合产业、环保、安全生产、能源、质量等政策；
(2)国家规定应取得相关证照而未取得；
(3)近3年有人员死亡或重大质量、安全、环境污染等事故(按行业规定)及重大有效投诉；
(4)近3年国家、省、市监督抽查产品或服务有严重质量问题；
(5)其他严重违反法律法规行为。
(三)申报程序
1、有意向申报区政府质量奖的企业(组织)填写区政府质量奖申报表于8月31日前交所在的街道、行业协会或行业主管部门。
2、申报需提交的材料
⑴申报表(纸质二份，PDF电子文本一份)；
⑵组织简介(纸质二份，WORD电子文本一份)；
⑶自我评价报告和证实性材料组成(纸质二份，PDF电子文本一份)。
3、申报材料内容及要求
⑴申报表内容按表格项目结合实际情况如实填写，各栏具体要求见表后“注”，需按年度填写的指标指申报当年前连续三年的指标。如表内填不下可另加附页或自行复印表格，不填之项要说明原因或提供相关的证实性材料。
⑵组织简介限3000字以内。
⑶自我评价报告内容应对照评审标准的具体要求，逐条从采用方法、工作展开和实施结果三个方面用数据和事实进行评价说明，必要时可使用图表，各条中有关说明的内容也可互相引用，但应说明。需要追溯性说明的质量活动限申报前三年内；无追溯性说明的质量活动只说明近年情况。报告文字力求简要，含图表不得超过6万字数。
⑷证实性材料是指凡在申报表中涉及的、需企业(组织)提供和企业(组织)自认为还应提供的其它证实性材料等，如无法提供的，需作出书面说明。
二、推荐要求及程序
(一)推荐单位
申报企业(组织)所在街道、行业协会或行业主管部门。
(二)推荐要求
推荐单位对申报企业(组织)是否符合申报条件、申报材料是否齐全及产品质量水平作出评价、签署意见，并在申报表封面的相应栏目和推荐意见栏加盖公章。
(三)推荐时间
各推荐单位于9月4日前将申报材料报区政府质量奖工作领导小组办公室 (纸质二份、电子文本一份)。
根据科技部国科发计*号文件要求，我省决定开展__年国家重点新产品计划项目申报工作，有关事项通知如下：
一、申报范围
新产品计划项目分为重点新产品和战略性创新产品两类。
（一） 重点新产品。
重点新产品是指符合国家产业发展政策、在国内首次（或首批）开发成功，并开始有市场销售或具有良好的市场应用前景，经济效益和社会效益明显；具有自主知识产权和自主品牌，技术水平高、附加值高、市场竞争力强的新产品。
支持领域详见《国家重点新产品计划重点支持领域》。
新产品计划不支持以下产品：
1、食品、保健品、饮料、烟、酒类产品及其生产中相关助剂和辅料等；
2、化妆品、日用化工、一般纺织品、服装、家具、家电、家装建材等日用产品；
3、用进口零部件（包括散件）组装的产品；
4、单纯为军工配套的产品；
5、传统手工艺品；
6、单纯改变花色、外观与包装的产品；
7、动、植物品种资源；畜禽、水产等动物饲料及其添加剂；
8、高能耗、高排放、污染环境的产品。
（二） 战略性创新产品。（限额很少）
战略性创新产品是指在国民经济发展中具有战略价值、在保障和改善民生中具有显著作用、对行业技术进步具有重大影响，取得重大技术突破、拥有自主知识产权，具有较强市场竞争优势的重大创新产品。在满足新产品要求的前提下，战略性创新产品还应具备以下条件：
1、符合国家法律法规，符合国家产业技术政策和其他相关产业政策，特别是符合当前国家培育和发展战略性新兴产业、节能减排等重点支持方向；
2、产品整体技术水平或其核心关键技术水平达到国际先进，在本行业或领域中能代表我国自主创新能力和水平的标志性产品；拥有核心发明专利，权益清晰明确；环保性能先进；拥有符合国际规范的质量保障体系，质量可靠；
3、产品已进入市场销售，具有明显的市场竞争优势，产业化前景和预期经济效益良好；承担单位拥有该产品注册商标的所有权，产品品牌核心价值高；
4、企业具有较强实力的研发机构和稳定的新产品研发团队，在创新投入、商业模式、经营管理、市场推广等方面具备良好基础和较强优势。
二、申报要求
（一）申报单位
凡在__境内注册、具有独立法人资格的企业均可申报。同时，凡参加中国创新创业大赛由地区赛入围全国赛的优秀企业可优先申报，并不受地方推荐限额限制（含__年参赛优秀企业）。
（二）申报材料
1、项目申报表；
2、项目产业化状况及前景分析；
3、附件材料（复印件）：
（1）企业法人营业执照（加盖企业公章）；
（2）经审计的企业__年度财务报表（每页加盖审计单位印章或盖骑缝章）；
（3）可说明知识产权归属和授权使用的证明文件；
（4）涉及废水、废气、废物排放的项目，需提交环保达标证明；
（5）特殊行业许可证；
（6）质量技术监督机构备案的产品企业标准，或采用国际标准的认可证明，采用国家标准、行业标准的标准名称及标准号；
（7）有资质的检测机构出具的检测（验）报告；
（8）科技成果鉴定证书或最近两年内的查新报告等技术证明（说明）文件；
（9）用户意见报告（不少于两份）等其他证明材料。
（三）申报流程
1、首次申报的单位登陆科技部国家科技计划项目申报中心网站进行注册，并认真阅读网站说明，详见附件；已申报过国家重点新产品项目的单位使用已有账号进行申报。
2、录入：在线填写《国家重点新产品计划项目申报表》和《项目产业化状况及前景分析》，确认无误后在线提交；
3、报送材料：用A4纸在线打印填写的《项目申报表》、《项目产业化状况及前景分析》，内容必须与网上申报材料完全一致，申报表中填写的内容在附件中需有相关证明材料支持。
（四）注意事项（重要）
1、申报单位应认真准备申报材料，并对申报材料的真实性、可靠性负责。若发现弄虚作假，将不予受理。
2、申报单位及产品不得重复申报。
（1）申报单位当年度只允许申报一个新产品计划项目；
（2）已列入新产品计划的同一产品及型号的项目不得再次申报。若申报项目名称相同，而型号不同，则必须提供该型号所采用的新的授权专利及其说明书摘要，附图和权利要求书等内容，以证明其比原列入计划项目的产品有重大的改进和创新，方可申报；
3、产品名称及型号填写要规范。名称应用中文，尽量不出现英文词组或缩写，不得使用系列产品、研究开发、产业化等词语，确属系列产品必须注明型号，采用“型号+产品名称”或“产品名称+型号”（特殊行业除外）的书写格式；
4、所有申报项目推荐渠道必须填“山东省科技厅”；（凡填“济南市科技局”的项目均无法推荐！）
5、所有申报项目类别必须选择“重点新产品”；
6、请各申报单位认真审核所填写的申报内容后，再提交申报系统并在线打印。申报材料一旦提交后将无法更改。由于报送时间相对集中，请各申报单位灵活选择申报时间，避免因网络拥堵影响项目申报。
7、申报过程中出现的技术问题请咨询国家科技部
技术支持联系方式如下：
电话：__
传真：__
邮箱：__
三、报送材料要求
1、材料装订要求
书面申报材料必须按以下顺序装订成册：项目申报材料清单(务必由申报系统正式导出在线打印)、项目申报表、项目产业化状况及前景分析、附件材料。附件材料装订顺序与项目清单所列内容保持一致。申请材料统一用A4纸在线打印，左侧简单装订成册，不需单独 制作封面或胶装，不得采用胶圈、打孔文件夹等带有突出棱边的装订方式。
2、请在申请材料规定的栏目中签字、盖章。申报材料申报表首页、营业执照附件和企业推荐位置加盖企业公章。审计报告必须加盖骑缝章或每页加盖审计章。整套纸质申报材料要加盖企业的骑缝章。
为大力引进高层次创业创新人才，加快创新型省份建设，又好又快地推进“两个率先”，根据省委、省政府《关于加强高层次创业创新人才队伍建设的意见》（**发［**］29号）和《**省高层次创业创新人才引进计划实施办法》（**组通［2007］6号），现就做好高层次创业创新人才引进计划申报工作通知如下：
一、支持重点
面向省外特别是海外，重点支持引进以下高层次技术人才和管理人才：
1、能够对我省产业结构优化、产业技术水平提升和高新技术优势特色产业发展有重大影响和带动作用的人才；
2、省委、省政府确定的重大科技创新工程（包括南京中国软件城、泰州中国医药城、**州纳米技术研发及产业化基地等）急需的人才；
3、已经实施或正在申报省以上重大科技计划项目，创建部级研发机构和技术服务平台所需要的人才；
4、地方经济社会发展所急需的，并且地方有专门人才计划实行配套支持的关键性高层次人才。
二、人才条件
上述重点支持引进的人才具体分为以下两类：
1、创业人才：携带科技成果在我省区域内投资或参与投资创办、领办科技型企业，其主导产品符合我省重点支持的产业发展方向、具有自主知识产权、工艺技术达到国内领先水平，能够填补国内空白或引领相关产业发展，有较大的国际市场潜力和预期经济效益的企业创业者或创业团队。创业人才必须具备以下条件：
（1）拥有与其所创业领域产品、技术相关的专利、著作权等自主知识产权，在企业经营管理方面具有丰富知识和经验的高学历人才；
（2）年龄一般不超过40岁，具有在省（海）外成功创业经历的，年龄可适当放宽；
（3）**年1月1日后到我省创（领）办科技型企业，本人为所创(领)办企业的法定代表人，且常驻我省工作。
2、创新人才：我省重点发展的高新技术优势特色产业骨干企业和省级以上各类创业创新载体引进的掌握关键技术的技术创新人才（高层次研究开发专家）和管理创新人才（高级经营管理专家）。鼓励企业、各类创业创新载体联合高校、科研院所共同引进高层次创新人才。创新人才必须具备以下条件：
（1）在国内外著名高校、研究机构相关学科领域获得博士研究生学历（学位），年龄一般不超过50岁。拥有高级职称或国际公认的执业资格，或曾担任过高层管理、技术职务；
（2）具有在国内外行业内知名企业，或知名高校、科研单位及相关机构关键岗位上从事研发或管理工作的经历，并取得了突出业绩；
（3）在软件及动漫、新型显示、新一代通信与网络、专用芯片、半导体照明、太阳能光伏、风力发电、生物质利用、城市轨道交通、生物技术与制药、水环境治理、现代物流、服务外包和现代农业等我省重点发展的高科技领域从事技术或管理工作。
（4）**年1月1日后到我省工作，驻我省工作时间年度累计在七个月以上。
三、申报单位
申报单位必须属于以下范围：
1、省（部）直属企业；
2、省级以上高新技术企业及其他从事高新技术产品研发、生产的高成长性科技型企业；
3、省级以上高新技术产业开发区、大学科技园、软件园、科技创业服务中心等创业创新载体；
4、在上述范围以外，创业人才在**北5市投资或参与投资创办的，且属于该市确定的重点引资领域的科技型企业。
四、申报材料
（一）申报单位应提供以下材料：
1、**省高层次创业创新人才引进计划申报书；
2、引进人才的身份证明(身份证、护照)、学历(学位)证书、职称、资质证明（证书）、在原单位担任重要岗位职务的证明和其他有关工作经历、资历的证明材料复印件；
3、创业人才所创(领)办企业的法人营业执照、公司章程复印件；创新人才与引进企业签订的劳动合同或合作协议复印件；
4、反映引进人才能力和业绩的相关证明材料。
(1)创业人才（A类）
对应于申报书(A类)中有关内容，提供反映本企业特有关键技术的技术特点、水平和优势介绍；企业主导产品在质量、性能、功能等方面相对于同类竞争产品的特点和优势介绍；创业者本人和企业拥有的自主知识产权的证书(证明)和以往成功创业的经历说明等。
(2)创新人才
a.技术创新人才－高层次研究开发专家（B类）
对应于申报书(B类)中有关内容，提供引进人才近年来作为主要完成人在承担有关研究开发任务(项目)中所发挥的作用、所取得成果的技术水平和经济效益等的证明材料。
b.管理创新人才－高级经营管理专家（C类）
对应于申报书(C类)中有关内容，提供引进人才在原单位和现单位从事经营和管理工作中，本人主要提出并组织实施的重要战略决策、管理方法创新及其实际效果的证明材料，包括在此过程中形成的重要文件、工作方案、管理创新典型案例介绍，以及其它反映业绩的证明材料等。
(二)申报材料装订要求：
1、申报材料统一用A4纸打印或复印，复印材料必须保证字迹清晰。
2、申报材料分两部分装订。
(1)《**省高层次创业创新人才引进计划申报书》一式六份，单独成册，不须合订，并提供申报书电子文档。
(2)将申报书一份与申报材料第2、3、4项合订一册，并在前附此册材料目录(注明A类、B类、C类)，一式一份。
五、申报程序
1．对符合条件的引进人才，由创业人才所创办的企业、引进创新人才的企业或机构填写申报材料，向所在地省辖市科技局申报。
2．各省辖市科技局负责对各单位所报材料的规范性、完整性和真实性进行审查，特别是对引进人才的身份、学历、获自主知识产权等内容应重点进行核实确认。对于创业人才所创(领)办的企业，有关省辖市科技局应会同当地工商、税务、质监等部门对其诚信经营和依法纳税等情况进行考察。对于上述审查结果，各省辖市科技局应在申报书中“省辖市科技局推荐理由”一栏中予以确认。
3、在材料核实的基础上，各省辖市科技局应进一步根据《**省高层次创业创新人才引进计划实施办法》和本通知中有关引进人才的标准和条件，对所申报的引进人才组织初审筛选。初审结果报经省辖市人才工作领导小组审查同意后，将申报单位汇总表（样式附后）一式两份和汇总表电子文档，以及“关于报送省高层次创业创新人才引进计划初审结果的函”一式一份，随同申报材料一并于4月15日至20日报送省科技厅（受理中心设在省生产力促进中心）。
4、省科技厅在省人才工作领导小组的统一指导和安排下，组织相关领域专家对各市上报的引进人才进行评审，并将评审结果报省人才工作领导小组审定。
六、有关要求
1、各市要把人才引进工作作为贯彻落实全省科技创新总体部署，增强自主创新能力，促进我省经济社会又好又快发展的一项重要任务，切实加强对高层次创业创新人才引进计划申报工作的组织领导，明晰职责，务求实效。
2、各市既要广泛宣传、广开才路、举人唯贤，积极推荐引进的优秀创业创新人才，又要按照申报工作的有关要求，严格条件和程序，认真核查申报材料的真实性，把好引进人才的质量关，做到层层负责、客观公正、公开透明。
申报工作的通知
各省辖市、济源示范区管委会、省直管县（市）、践行县域治理“三起来”示范县（市）科技局、财政局、税务局，郑州航空港经济综合实验区管委会，各国家高新区管委会，各有关单位：
为全面贯彻党的五中全会和省委十届十二次全会、省“两会”精神，深入落实党史学习教育“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，深化“放管服”改革，营造良好的营商环境，按照《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）有关规定，对我省2021年度高新技术企业申报工作流程进一步优化，简化有关环节，现将有关事项通知如下：
一、高新技术企业申报认定
（一）申报范围。在河南省行政区域内注册成立一年（365个日历天数）以上的居民企业。
2018年认定通过的高企，至2021年高企资格有效期满。根据《认定办法》的规定，企业如需再次提出认定申请，按本通知要求办理。企业名称发生变更的，须先完成高企名称变更审核，再提出认定申请。高企资格已失效的，不再办理更名手续。
（二）申报条件。符合《认定办法》和《工作指引》中有关规定。
（三）申报时间。高企认定采取常年受理、定期评审的方式。省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室（以下简称“省领导小组办公室”）常年受理各地报送的企业申报材料，全年拟定于8月中旬、11月上旬组织两次评审。企业向各地提交申报材料的截止时间以地方通知为准。，
（四）工作程序
1.自我评价。企业对照《认定办法》、《工作指引》进行自我评价。认为符合条件的，按照上述文件规定和本通知要求准备申报材料。
2.注册登记。企业登录“科学技术部政务服务平台”（网址：fuwu.most.gov.cn/，简称“科技部政务平台”）进行注册登记后申报。相关流程详见该网站上“科技部政务服务平台实名认证操作手册”以及“科技部政务服务平台用户手册”。原国家“高新技术企业认定管理工作网”（网址：innocom.gov.cn/，简称“高企认定网”）注册用户无需重新注册，可用原用户名和密码登录“科技部政务平台”进行申报。
3.提交材料。企业在“科技部政务平台”的“高新技术企业认定”办理入口进入，填写申报信息，逐一上传附件材料（附件材料须清晰可辨），并按属地原则及时通过网络提交到所属省辖市、济源示范区、省直管县（市）、“三起来”示范县（市）、郑州航空港区、国家高新区科技部门（以下简称当地科技部门）。企业通过“科技部政务平台”生成并打印《高新技术企业认定申请书》，提供相关支撑材料，申报材料具体内容及要求见附件1，将申报材料扫描后电子版刻录成光盘，连同纸质材料一并递交至当地科技部门。
4.汇总上报。科技部门负责受理辖区内企业申报材料，按照《高新技术企业申报材料内容及要求》（附件1）对企业申报材料完备性进行形式审核，主要包括企业是否真实存在并具有独立法人资格，相关支撑材料是否与原件一致、是否符合申报通知要求，申报材料是否与网上提交材料一致。要按照疫情防控要求做好材料受理和审核，鼓励采取电子化审核形式，为企业提供线上申报服务。
当地科技部门登录“高企认定网”点击“机构管理”进入，将通过形式审核拟上报企业的网上申报资料提交至省领导小组办公室。同时，汇总整理拟上报企业申报材料电子版刻录光盘，将企业申报材料电子版刻录光盘一式一份，上报文件、高企申报汇总表（见附件3）各一式四份（含电子文档）以及知识产权明细表、科技成果转化明细表电子文档寄送至省科技厅，省科技厅将上述材料分送省财政厅、省税务局。各地上报文件、申报汇总表、企业申报材料电子版须同时抄送同级财政、税务管理部门，郑州航空港区、国家高新区的上报文件、申报汇总表须同时抄送所在市科技部门。纸质申报材料由当地科技部门备案存档，保存期为5年（有争议的除外）。2020年度高企申报材料按上述要求备案存档。
（五）中介机构
申报企业自主选择中介机构。凡符合《工作指引》要求的中介机构，均可参与河南省高新技术企业认定工作，依法出具相关审计报告或鉴证报告。中介机构须向企业提供其相关规定的证明材料和承诺书（见附件1附7），会计师事务所相关信息可在河南省财政厅网站（hncz.gov.cn）及河南注册会计师网（henicpa.org.cn）查询，税务师事务所相关信息可在国家税务总局网站（chinatax.gov.cn）及国家税务总局河南省税务局网站（henan.chinatax.gov.cn）查询。
二、高新技术企业更名和重大变化报告
（一）报告范围
1.更名，即企业仅发生名称变更，不涉及与认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等）。
2.重大变化，即企业发生与认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等，无论名称变更与否）。
（二）时间安排
高企名称变更和重大变化审核采取常年受理、定期审核的方式。全年拟定于5月、8月、11月、12月组织四次审核。企业向各地提交申报材料的截止时间以地方通知为准。
（三）工作程序
1.企业申请。高企发生变更后，应及时向当地科技部门报告，并提交变更申请材料（详见附件4），在“科技部政务平台”的“高新技术企业认定”办理入口进入，仅发生更名的高企在“高企更名”栏目在线填报申请书，发生重大变化的高企在“企业注册信息管理”——“核心信息修改（更名）”栏目在线填报申请表，完成网上更名操作。
2.汇总上报。当地科技部门对企业变更类型进行判断，指导企业组织变更申请材料，并对申请材料进行初审。初审通过后，出具报告并填写《高新技术企业名称变更情况汇总表》（附件4附6），并将变更报告一份、企业变更申请材料电子版刻录光盘寄送至省科技厅。纸质申报材料按照高企认定申报材料要求由当地科技部门备案存档。
3.组织审核。省领导小组办公室组织对高企变更类型进行确认并对变更申请材料进行审核。经审核，变更后符合认定条件的企业，按照有关程序进行公示，公示无异议的重新核发认定证书，编号与有效期不变。变更后不符合认定条件的企业，终止其高企资格，并在“高企认定网”上公告。
三、填报高新技术企业年度发展情况报表
（一）填报范围：截止2020年底有效期内的全部高企。
（二）填报方式：企业在“科技部政务平台”的“高新技术企业认定”办理入口进入，按程序填写2020年度发展情况报表，并通过网络系统提交至省认定机构。填报时间为2021年5月21日前。
（三）注意事项：根据《认定办法》第十九条规定，累计两年未填报年度发展情况报表的企业，由认定机构取消其高新技术企业资格。请各地科技部门高度重视，认真组织督促辖区内企业真实、准确、及时填报年度发展情况报表。
四、有关要求
（一）各地科技、财政、税务部门要认真贯彻《加快培育创新型企业三年行动计划（2020-2022年）》（豫科〔2020〕134号）要求，高度重视，加强协同，为辖区内企业做好培育服务，营造良好环境，助力企业创新发展。要严格依据《工作指引》有关要求，认真组织做好高企申报服务工作，同时统筹做好涉企科技创新政策宣讲服务、企业研发费用加计扣除申报、科技型中小企业评价入库以及相关政策落实服务工作。
（二）申报企业须对申报材料的真实性、有效性和合法性负主体责任，若存在弄虚作假行为，一经发现并查实，将按照《认定办法》的相关规定取消其资格并列入不良信用记录。
（三）省领导小组办公室将对已认定的高企进行监督检查。发现有不符合认定条件的，将按程序取消其高企资格，并由税务机关追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠。相关部门若发现高企在认定过程中或享受优惠期间不符合认定条件的，应及时书面告知当地科技部门，由其初步核实后书面报告省领导小组办公室，说明发现问题，提出复核要求。对复核后不符合条件的企业将取消资格，追缴相应税款。
（四）中介机构及相关人员应加强对《认定办法》和《工作指引》的学习，谨慎执业，要严格按照《认定办法》和《工作指引》规定，客观公正、如实规范地出具审计（鉴证）报告。中介机构及相关人员若存在严重失误、弄虚作假等行为的，将按照《工作指引》要求，取消其参与高企认定专项审计或鉴证工作资格，在国家“高企认定管理工作网”、“省高企认定管理工作网站”及省领导小组办公室各门户网站上公告，自公告之日起三年内不得参与高企认定相关工作，并列入不良信用记录。
五、其他事项
（一）省综合审查工作方案另行通知。
（二）省领导小组办公室联系方式
省科技厅高新技术处，联系电话：0371－65951169、65907977
省财政厅税政处，联系电话：0371- 65808805
省税务局企业所得税处，联系电话：0371-81906127
（三）省领导小组办公室委托省高技术创业服务中心负责申报材料受理、网络系统相关问题咨询解答。
省高技术创业服务中心地址：郑州市政七街与纬五路交叉口南80米路东金岸大厦六楼618室
材料受理联系电话：0371-69151867、69151869
网络系统咨询电话：0371-65721369
电子邮箱：hnsgqrd@126.com
附件:1. 高新技术企业申报材料内容及要求
2. 高新技术企业申报汇总表
3. 高新技术企业申报材料电子版模板
4. 高新技术企业变更申报材料内容及要求
__区科技人才局，工业园综合管理局，各镇经济服务中心、现代农业示范园区管委会，各有关单位：
__年，市科技发展计划贯彻落实“创新驱动”战略，围绕培育战略性新兴产业，重点推进新能源、新材料和现代装备制造业，加快发展生物医药、医疗器械及材料、节能环保、通信与电子信息、物联网等新兴产业，实施现代服务业科技支撑工程；围绕推进冶金、纺织、化工、机械等传统产业升级，重点支持急需解决的共性技术、关键技术及配套技术；围绕科技惠及民生等重点，推进科技创新“三个一批”行动方案，组织10个科技计划。为切实做好各类科技计划项目的申报工作，现将有关事项通知如下：
一、计划类别
本年度张家港市科技计划共设置10个类别：
科技计划名称
市科技支撑（工业）计划
市科技成果转化培育计划
市科技支撑计划（农业）
市科技支撑计划（社会发展）
市软科学计划
市科技基础设施建设计划
市产学研合作创新计划
市国际科技合作计划
市知识产权战略推进计划
市专利实施计划
其中，市国际科技合作计划、科技基础设施建设计划中的科技公共服务平台只安排指导性计划，其他科技计划项目实行科技经费支持。
二、申报条件
符合申报条件的企事业单位按《__年张家港市科技计划指南》（以下简称《指南》）要求自主申报。申报单位、申报项目和项目负责人应符合以下三项基本要求及各类计划申报的特定要求（特定要求详见《指南》的相关计划部分）。
（一）申报单位的基本要求
1.申报单位须在我市登记注册，具有独立法人资格；
2.申报单位应具备实施相关项目的必要条件：
（1）具有较强的研究开发能力，具备为完成项目所必须的资金投入、人才条件、技术装备和产业化基础；
（2）企业单位应具有规范的管理制度，资产、资信及经营状况良好；
（3）鼓励产学研合作，由两个以上单位联合申报，必须明确各自在项目中承担的任务，并附合作协议；
（4）为鼓励企业加大自主创新力度，原则上要求项目申报单位建有研发机构，一般要求项目承担单位上年度研发投入占销售收入比重不低于2%（以2013年度研发项目备案相关证明材料为准）；
（5）项目承担单位须有自主知识产权，必须满足以下三项条件之一：①具备有效发明专利和有效实用新型专利共3件以上；②2013年新申请发明专利和实用新型专利各2件；③2013年已申请或授权外观专利5件以上。须在申报材料中提供授权专利证书、受理通知书、缴费凭证等附件，佐证专利工作情况；
（6）有应结未结项目的单位，在申请本年度科技计划项目前，应提供项目进展情况汇报，并列出结题计划表，向项目主管单位和市科技局做出书面承诺和说明，未提供相关说明的列入科技信用不良记录。列入科技信用档案不良记录的单位，限制申报项目。为及时准确做好科技统计工作，对于未按要求完成科技统计的单位予以限制申报。
（二）申报项目的基本要求
为贯彻落实市委、市政府相关要求，对于市重点培育的创新型标兵企业、重点科技成长型企业、获得苏州市级以上人才项目的科技人才企业、区镇重点支持的科技公共服务平台和载体的创新项目给予倾斜支持，申报项目须同时符合《指南》支持的领域或方向；实施内容相同或相近的同一项目不能同时申报两个或多个不同计划；申报项目内容具体，目标明确并可考核，能形成专利、软件著作权、自主专有技术等自主知识产权，实施周期一般不超过两年。
（三）申报项目负责人的基本要求
项目第一负责人要确保在职期间能完成项目任务。有下列情况之一的项目负责人不能申报新的市级科技计划项目：①截至20__年底，承担市级科技计划项目应结未结的；②目前已承担省、苏州市级、本市级科技计划在研项目3项（含3项）以上的；③已承担江苏省科技成果转化专项资金项目，尚未结束验收的。
三、申报材料要求
1.各类计划的《项目申报书》样式见本通知附件，申报单位注意控制申报材料篇幅，参照申报书限定字数填写；
2.申报单位应确保申请材料内容的真实性、合法性，弄虚作假获得市科技计划项目经费的单位，一经发现，除追回资金外，将记入科技信用档案，三年内不再受理该单位申报的各类科技计划项目；
3.附件清单中要求提供“查新 报告”的，查新重点为创新点的新颖性及专利状况；要求提供“研发投入统计资料”的，是指企业在税务部门办理研发费加计抵扣核准享受税收优惠的汇算清缴单；
4.纸质申报材料统一用A4纸打印，按封面、项目信息表、项目申报书、相关项目要求的附件材料顺序装订成册（采用书本式装订，切勿用塑料夹），其中，项目信息表、项目申报书须在网上申报结束后在系统内下载后打印（有水印）。纸质申报材料一式一份。
四、申报流程
1.意向报告：申报单位对照本通知“申报条件”和《指南》的特定要求，向项目主管单位报告申报意向；
2.网上申报：登录“__科技信息网”进入“科技计划项目申报平台”注册激活，明确单位项目负责人和联系人的帐户和权限，由各单位管理员填写单位信息。对照《项目信息表》和《项目申报书》要求完成申报系统内各栏目的填报，上传相关附件和佐证材料；网上申报结束后，下载打印纸质文本，按要求装订纸质申报材料。
3．主管单位审查：申报材料须经项目主管单位审查，限额申报的要进行筛选和排序，再推荐报市科技局。申报主体是市直属单位和事业单位的，项目主管单位为本条线市级主管部门；申报主体是企业单位的，项目主管单位为所在区镇科技管理部门（保税区、经开区科技管理部门为科技人才局，冶金工业园为综合管理局，各镇为经服中心）。经项目主管单位审核通过后，递交受理窗口。
五、申报时间与地点
申报日期：
网上申报受理截止时间：__年*8月25日。
纸质申报材料受理时间：__月26日-__月31日。
受理地点：
市生产力促进中心科技服务大厅受理窗口。
联系方式：
1.市生产力促进中心窗口：
电话__
2.市科技局办公室：
购物车(0)
