时间：2022-07-03 21:54:41
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摘要：由于生产方式的转变与高科校的发展，传统的成本管理方法，已难以提供管理者所需的成本信息。这些传统的成本管理方法结合新观念、新理论、新方法，衍生出一系列现代成本管理方法。
随着经济的发展，科学技术的进步，产品生命周期的缩短，以及全球性竞争的加剧，自20世纪80年代以来，许多企业为适应新经济环境主动改变传统的成本管理理念，积极采用现代成本管理方法，如作业成本法、及时生产系统、零存货、全面质量管理、价值链分析等。这些现代成本管理方法的出现不但具有其必然性，并且它们也不是相互孤立的，而是相辅相成的，是具有紧密联系的有机统一体。
一、现代成本管理方法产生的必然性
在现代经济社会中，传统的第一、第二产业的重要性逐渐下降，第三产业——服务业所占的比重越来越大。迅速发展的第三产业改变了整个社会的产业结构，这种影响随着旅游业、银行业、保险业以及电信业等市场的开放而扩大。相对传统的制造业来说，服务业的最终产品成本结构难以区分，传统的变动成本管理方法并不适用，因为这些产品不但产品本身难以确认，而且其产品中的混合成本也远大于易于区分的固定成本和变动成本。同时，许多制造业由于从传统的卖方市场过渡到买方市场，也面临众多的新成本问题，如；全面质量成本、顾客满意度等。因此，成本会计人员必须花费更多的精力和时间，寻求更恰当的成本管理方法，为管理提供与新经济环境相适应的成本信息。
在高科技蓬勃发展的新形势下，随着计算机数控机床和人工智能工具、电脑辅助设备等高科技成果在生产活动中的广泛应用，企业的生产方式与产品成本管理方法已显示出许多根本性的变革。由于当前许多企业已从传统的劳动密集型生产转变为资本密集型与技术密集型生产，直接人工成本在总成本中的比例由20世纪70年代的40％下降到80年代的20％、上世纪末的10％。目前，在有些高科技制造业中直接入工成本已降到5％以下。同时，间接制造成本的比例大幅度提高，其成本构成内容也更复杂，这就要求成本会计人员必须更深入地了解间接制造成本产生的原因，即其成本动因，为管理提供适用的成本信息。
二、现代成本管理理念与方法
（一）价值链分析（TheValueChainAnalysis）
在现代成本管理方法体系中，价值链分析是其必不可少的组成部分。价值链是用来描述企业在研究、开发、设计、生产、销售产品过程中，其作业（Activities）与产品价值之间关系的一种方法。
在产品价值形成过程中，企业必须严格区分价值增值作业（Value－addedactivities）与价值不增值作业（Nonvalue－addedactivities），应尽量减少价值不增值作业从而减少企业生产成本。例如：存货在企业生产活动中只起到有备无患的预防作用，它的存在并不能使企业产品价值增加，因此应尽量减少这种作业成本。半成品在企业生产部门的传送作业也不能使企业产品价值增加，应运用网络规划的科学方法合理布局企业的生产车间，来减少半成品传送作业使其传送成本最小化。
（二）零存货与及时生产（ZeroInventoryandJust－In－TimeProduction）
由于存货管理是价值不增值作业，所以目前许多企业追求零存货，但是，零存货给企业产品生产带来很大风险，一旦供货商违约延时供货或所供材料有质量问题，这时给企业带来的损失是不可忽视的。因此，零存货的前提是必须要有良好合作关系的供货商与客户。与此相关的就是及时生产方法，在这种生产理念的指导下，企业只有在接到订单时，才准时生产，并且生产线上的各种生产部件都在下一个生产步骤需要时生产。这种生产方法要求企业不但能及时、有序的获得各种订单并开发设计产品，同时也要求各种零部件具有高质量高水准、生产工人的技能熟练程度也要达到极高。因为一旦一个生产环节出错，整个生产过程都要停下来。因此，在这种生产方式下，企业还要具有快速、灵活的应变能力，一旦出现故障或产生废品要及时处理。
（三）作业成本法（ActivityBasedCosting）
作业成本法是以作业为管理基础，通过对作业成本动因的分析来计算产品生产成本，并为企业作业管理提供更相关、相对准确的成本信息的一种成本计算方法。作业是企业为提供一定量的产品或劳务所消耗的原材料、技术、方法和环境等的集合体，它是与产成品的独特性无关的重复执行的标准化方法和技术。企业每完成一项作业都要消耗一定的资源，而作业的产出又形成一定的价值，转移到下一项作业，按此逐步转移，直到产品最终提供给企业外部的顾客。因此，企业的生产过程就是作业消耗资源和产品消耗作业的过程，同时又是价值的形成过程。然而并非所有的作业都是价值增加作业，作业成本法管理的目标就是最大限度的消除不增值作业，尽可能提高增值作业的运作效率，减少资源消耗，以至于最终减少成本。
运用作业成本管理的最大难度在于成本动因（costdriver）的分析。成本动因是产生成本、费用的各种因素。由于企业产品不同、生产方式各异，成本、费用耗用资源的方式也各不相同，所以其成本动因也各不相同，因而其作业也不存在统一的标准，只能根据企业的具体情况具体分析。所以结合企业生产过程准确区分成本动因是作业成本法的关键。
（四）全面质量管理（TotalQualityManagement）
全面质量管理被认为是上世纪末最重要的成本管理研究课题之一，它的核心是产品要全面满足顾客的需求。目前西方制造业一大管理理念就是“质量是免费的（Qualityisfree）”，也就是说高质量产品所获得的收益远大于产品出现质量问题获得的收益问题，因为产品出现质量问题如返修、销售退回等，要付出额外成本、大幅度冲减收益。其内涵就是“为顾客提供质量上零缺陷的产品是企业责无旁贷的义务”。对待质量问题，传统的成本效益分析一定要结合企业的长期利益进行运用，追求质量上零缺陷的产品是企业不顾一切代价要达到的目标，因为劣质产品或不合格产品在目前买方市场条件下意味着企业要失去顾客、失去市场占有份额，最终结果可想而知。全面质量管理的起点是应顾客的需求而设计产品，其终点是保证这种产品令顾客满意。
质量是指消费者对产品或服务满意的程度。追求质量当然要付出成本的，质量成本一般包括预防成本、检验成本、内部缺陷成本和外部缺陷成本。它们是企业为确保产品达到规定的质量水平而付出的费用。世界上许多成功的大公司如美国的福特汽车公司、英国的英国通讯公司、日本的富士和丰田公司等都把全面质量管理作为他们90年代取得巨大成功的最主要因素。
（五）持续提高理论（Continuousimprovement）
持续提高理论的关键是寻找基准点（Benchmarking），所谓基准点就是本企业或外企业生产某种产品的成本最低点。这种理论要求企业生产产品时要以基准点为目标，降低生产成本。企业应坚信“以前能做到的现在也能做到，别人能做到的我也能做到。”同时，基准点并非固定不变的。它是逐步降低、永无止境的。由于企业寻找基准点要参照同行企业的产品成本。因此这种理论要求行业性的参与，它能使企业之间相互促进竞争、共同降低成本。日本的汽车制造行业曾因广泛采用这种成本管理理念而持续降低成本，最终取得巨大成功。
（六）约束理论（Theoryofconstraints）
根据约束理论，每个企业至少应有一个“瓶颈（bottleneck）”约束企业生产。因此，约束理论的第一步是要寻找企业的“瓶颈”。现代企业产品生产系统由于要经过多步工序，而每道工序的工人技能熟练程度和机器设备的配置并不完全一致，这就是导致了不同的工序有不同的生产能力。企业只需找到生产能力最小的工序（瓶颈），并想办法解决其矛盾来提高该工序的生产能力，就能最终提高整个企业的生产能力，从而能降低产品生产成本。企业坚持“约束理论”不断寻找企业的“瓶颈”并改进它，就能不断提高企业整体生产能力，降低生产成本，持续提高企业竞争力。
三、现代成本管理理念与方法的系统性分析
现代管理理念与方法由于产生于同一社会经济背景下，所以在本质上是有共性的。价值链分析与作业成本法的目标都是减少非增值作业来降低成本；零存货与及时生产系统也是为了减少非增值作业而存在的；全面质量管理的起点和终点都是顾客第一，而价值链的起点（研究与开发）和终点（产品对顾客的价值）也是坚持这种理念：“持续提高”与“约束理论”是贯穿于企业整个生产价值链的。因此来说，现代成本管理的本质核心是以最低成本提供令顾客满意的产品，并且这种体系是动态的，即企业要永远追求最低成本来满足顾客不断变化的需求。
由于各种现代成本管理方法在本质上是统一的，所以它们又是一个有机的统一体。价值链分析与作业成本管理是现代成本管理方法体系的基础，全面质量管理是目标，及时生产与零存货是手段，约束理论与持续提高理论是贯穿企业价值链的基本理念，并与价值链一起存在于企业成本管理的各个环节中，实施现代成本管理是一个复杂的系统工程。
四、我国企业采用现代成本管理方法应注意的问题
产生于日本及欧美的现代成本管理理念与方法已逐渐被我国企业所采用，实践证明，我国企业在运用这些方法时要注意以下几点：
（一）要以人为本。在现代成本管理这个系统工程中，人是具有主观能动性的。企业如何设计适当的激励制度以调动全体员工的能动性是管理者运用现代成本管理方法首先要考虑的问题。无论如何完美无缺的管理方法，如果不能使员工自愿、积极主动参与，也只会适得其反。因此，现代成本管理方法一定要与“以人为本”的现代管理思想相结合。
（二）注意全面性。成本管理活动是复杂的系统工程，在进行成本管理系统设计时，一定要注意全面性，要全员参加，落实到生产和管理的全过程，不能采取武断的命令下达式，特别是作业成本法制度设计，必须取得各级管理人员和基层车间工人的全力支持才能顺利进行。
现代管理理论是二战后西方管理学家、企业家创立的一套关于科学管理的理论、学说和实践经验的总和。现代管理理论的出现是为了解决社会化大生产过程中企业管理问题，旨在为企业提供一套科学的管理方法，降低企业成本，提高企业利润。现代管理理论存在多个学派，如管理过程学派、人类行为学派、经验主义学派、社会系统学派、系统管理学派、管理科学学派、人际关系学派、群体行为学派、经济角色学派等等。如此众多的学派虽然都被归纳在现代管理理论之下，但是他们的观点和立场存在一定的差异性。随着时代的发展，现代管理理论也在逐步发展，出现了信息管理、人本管理、柔性管理、知识管理等新的内容。现代管理理论对基层工会工作产生了深刻的启示，应成为基层工会改革和创新的指导思想：首先，现代管理理论能够有效地提升基层工会的组织性，在此基础上提高基层工会的决策能力和执行能力；其次，现代管理理论要求基层工会能够解决成本耗散问题，能够像企业管理一样追求成本控制，在此基础上实现效益最优化。基层工会在工作中不能出现人浮于事、成本高昂，收效甚微的现象；再次，现代管理理论要求基层工会能够充分提升活力，具有较强的创新能力，为基层工会工作提供新思路、新点子，以解决实践中遇到的新问题、新矛盾；最后，现代管理理论还要求基层工会能够像企业一样在管理中引入激励机制，激发工作人员的工作热情，除了履行基本的岗位职责外，还要爱岗敬业、无私奉献。可见，现代管理理论给基层工会的启示是基层工会应像企业管理一样追求管理绩效，提升管理能力，降低管理阻力，并提升工会工作中的创新能力。现代管理理论能够解决基层工会工作中的一些桎梏，更好地服务于基层职工，充分承担《工会法》设定的责任，使基层工会能够更深入地介入到社会主义现代化建设中。基层工会的领导、管理者、工作者应加强对现代管理理论的研习和实践，使基层工会的各项工作能够满足现代管理理论的基本要求。
二、现代管理理论与基层工会工作的结合途径
现代管理理论和基层工会工作的结合能够为基层工会工作的改革和创新带来新的思路、新的思想，并为基层工会工作指明方向。基层工会工作应通过如下一些方法、措施和途径实现对现代管理理论的融合：第一，加强基层工会的组织建设。基层工会虽然处于工会系统的“末梢”，但同样需要具备完善的组织系统。现代管理理论告诉我们，完善的组织系统是提高组织运行能力的基础和前提。基层工会应加强组织完善性，具体来说，应从如下几个方面入手：一是严格按照《工会法》的要求加强完善工会的组织建设；二是借鉴企业管理的思路和方法，学习优秀企业的组织建设经验，并结合基层工会工作的具体情况，创造性地运用在工会管理中；三是应具备现代化组织思路，避免传统上组织建设中的弊病，应强化组织建设的民主性、科学性和效能性，并在组织建设过程中做到低能耗、高效益；四是基层工会的组织建设也需要具有创新性，应做到组织新型化，敢于在组织建设中进行全新的尝试；五是基层工会组织建设中应落实群众路线，吸纳职工参与组织建设，发挥职工的创造力，实现集思广益、群力群策。第二，促进信息化发展，提高工作绩效。基层工会工作应重视工作绩效，将工作绩效作为工会工作的一个追求目标，尤其需要避免人浮于事、绩效低迷的现象。信息化管理可以有效地提升基层工会的工作绩效，使基层工会能够在单位时间内处理更多的问题，更好地服务于基层职工。信息化管理需要基层工会工作者对现代管理理论有一定的了解，并善于使用各类计算机软件、OA系统等，推动基层工会的信息化改革。信息化建设是信息时代必须抓紧的机遇，搞好信息化建设能够有效地提高管理绩效，基层工会应认识到信息化建设对于工会工作的重要性，应制定工会信息化建设的大纲和基本思路，并通过具体的建设工作落实工会信息化的目标。基层工会的信息化建设不能庸俗化为开一个网站、办一个微博，尽管这也是信息化过程中的一个重要方面，但是基层工会的信息化管理还有着更为广阔的内涵，是指基层工会工作中的一些要素均尽可能地以信息化的方式表现出来，并从信息化管理的角度提高工会工作的绩效。第三，推动人本化管理、柔性管理的实现。人本管理也是现代企业管理理论的一个重要方面，强调现代企业管理应注重人的本质要求，以促进人的发展为根本目标，不能以物质化的目标替代人的发展要求。人本管理、柔性管理的重要性已经得到了我国管理学界的重视，一些企业也积极推动人本管理、柔性管理，一改企业管理的传统色彩，使企业管理富含人文元素。基层工会在工会工作中也需要推动人本化管理、柔性管理：一是应注重基层职工的需要尤其是情感需要、发展需要，而不能将他们看作一个管理对象，更应尊重他们的主体性和人格尊严；二是应认识到基层工会是基层职工的服务者，基层工会是为了服务于基层职工而存在，应将服务于职工、服务好职工作为基层工会的工作目标；三是应加强与职工的沟通和交流，了解职工的现实需求和内心想法，充分尊重职工的权利，听取职工的愿望，增强基层工会和基层职工之间的信赖度，使基层工会真正成为职工的家。第四，强化基层工会的知识管理。现代管理理论要求企业加强知识管理，将知识管理作为企业管理的一个重要方面，以适应知识经济时代的需要。基层工会也可以借鉴这一思路，强化工会工作中的知识管理，使基层工会能够有能力应对更多的复杂问题：首先，应培养基层工会的工作者梯队，定期对他们进行培训，提高他们的知识储备，丰富他们的实战经验，使他们成为工会问题专家；其次，通过邀请外援的方式提高基层工会的知识管理能力，如可以邀请当地的知名律师作为基层工会的法律顾问，使其参与到法律援助、法律咨询和法律服务的过程中去，为工会工作提供专业性的意见。此类外援专家还可以参与基层工会的培训工作，由他们定期为工会工作人员开讲座、作报告，拓展工会工作人员的视野，提升基层工会的知识管理能力；再次，其他有助于提高基层工会知识能力的方法也可以尽量采用和尝试，使基层工会成为一个智囊团、专家组，以更好地承担起基层工会的职责。第五，构建基层工会的激励机制。现代管理理论告诉我们，激励机制的采用可以有效地提高员工的工作热情。有效的激励机制是企业人力资源管理部门管好和用好人才的一把利器，可以统一员工的思想、观念、行为，激励员工奋发向上，共同为本企业的发展贡献力量。现代管理理论对激励机制的重视应得到基层工会的借鉴。基层工会工作需要工会工作人员热情、负责、勤勉、尽力，并具有首创精神。良好的激励可以激发他们的工作激情，使他们更好地服务于基层职工。但是我们也应看到工会毕竟不是企业，基层工会很难以加薪、晋升作为激励，或者说，基层工会给予员工的加薪、晋升空间并不大，基层工会应更多地以精神层面的激励提高工会工作人员的职业荣誉感，鼓励他们更好地服务于基层职工。
合理控制路桥施工技术和质量，首先施工前期安全宣传工作应当到位，加强对全体员工质量控制宣传教育，增强每个队员的安全和质量意识。保证施工过程中每个环节都有序高效的开展，建立并完善质量监督体系。
1.以企业为主体的情况
1.1完善施工的技术和质量控制体系
完善施工的技术和质量控制体系，进而便于技术管理和质量控制的实行，从企业自身管理水平出发，根据企业技术的管理流程和实际情况，完善路桥施工的技术与质量控制系统。这一体系的建立和完善工作需要通过多方面分析和研究的基础上得出一套可以适用于工程企业所有施工工程的技术与质量控制体系，并且可以找出施工单位的不足之处后完善、改正。比如:对于施工技能薄弱的企业，建议市场进行员工的培训和指导工作。完善技术和质量控制工作结束后，要注意在后期工作中对施工的管理效果进行验证和分析，及时修改管理体系中的不当之处，使得企业的路桥施工技术和质量控制系统更加的完善，以便保证施工工作能够达到预期标准。
1.2严格管理路桥施工过程实施
现代路桥技术和质量管理是当代路桥管理工作的重点，是保证工程质量的前提。企业应当采用科学有效地方法合理的实行技术和质量的控制工作，从而达到预期的管理目标。施工前，企业应当根据合同的要求以及工程的实际情况做出需要严格控制监督的关键环节，避免出现质量通病。比如，需要在施工进行中严格控制好路基的压实度、基土摊铺厚度等，或加强管理压路机操作员的技术水平。
2以员工为主体的情况
2.1熟练掌握理论知识
掌握好路桥施工制技术与质量控制的前提是熟练现代路桥施工理论，其中尤其是知识理论和管理方式。施工队员在施工前应当熟悉对质量控制有影响的每一细节，提前预算好预防质量失控的方法，文明施工的同时，保证施工高质高效的进行，尽可能减少返工次数。减少人力、财力、物力的浪费。第一，严格监督施工过程，监视施工的操作规范和操作程序，保证施工过程所使用的工具的质量，及时发现并纠正补救施工过程中出现的问题，做到安全和质量的“双赢”。第二，严格监督施工队员，施工队员是施工质量实践者，他们的工作状态、施工技术及职业道德感都会关系到施工的技术和质量，如果施工人员技术达不到标准或没有职业道德，那么再好的工程师制作的施工方案都是白费的，所以，要注意培训员工的施工技术，加强队员思想工作，提高队员的团队意识和责任感。第三，保证良好的工作环境，工作环境会潜移默化改变员工的心境，好的工作环境可以让人心情舒畅、精神愉悦，而不良的生活环境则会干扰到施工人员的工作心态，进而影响到他们施工技能的正常发挥，所以应当尽量为施工队员提供一个少噪音、无污染的环境工作。
2.2熟练施工技术
保证路桥施工质量，要注意很多容易出状况或难以控制的几点。第一，控制好路面技术，保证路面的较高的安全性、舒服的行驶感觉、强大的通行能力是路面施工的基本要求，另外还有路面的承载力和平稳性也很重要。对于路面的质量控制，要注意控制路面的强度、平整度及舒适性、耐久性。要控制质量的还有路面的底层和垫层，防止路面水破坏和裂缝的出现，当路面受到损害产生积水时，如果不能得到及时的维修，积水极容易渗透到地面下，会腐蚀路面，造成更大的路面破坏，所以，设计合理的排水程序是很有必要的。路桥路面可能产生的裂缝主要由于两种原因产生，一种是由于路基的开裂产生路面升温，导致路面开裂，产生的裂缝就称作非荷载裂缝;另一种是由于车辆超载对地面压力过大产生的地面裂缝，称作荷载裂缝。所以施工过程中使用的路面材料很重要，另外还要准确预估出公路将可能承载的重量。第二，保证路桥钻孔注桩的质量，控制较慢的速度钻孔和保证夹带有透水层，可以预防孔壁的塌陷。控制桩距大于3.5倍的桩径，注意施工程序的先后，使用控制时间法和跳打法减少干扰，能够防止断桩。在成孔作业时增大泵的流量可以防止缩孔。第三，控制基层平整度，控制路桥工程基层的平整度工作中，把握好含水量的最佳时刻进行碾压工作，及时保养路面。第四，混凝土质量的控制，保证水泥、砂、卵石等材料的质量，还有混凝土中加入的外加剂的质量也要加以重视，其次保证保证模板的科学支立以及混凝土的黏聚性、流动性、保水性。
二、结语
在园林建设的过程中，园林施工企业为了取得园林建设的合同，往往采用压缩建设成本的方法以极低的价格取得工程的建设权，这种建设方式表面上看是为招标方节省了大量的建设资金，但是实际操作中却存在着很大的弊端，由于报价较低使企业获得的利润相对减少，如果企业不能够通过合理的渠道降低施工建设的成本的话，就会选择使用不正当的手段节约建设资金，如偷工减料、以次充好等，这些方法虽然节约了建设资金但是从一定程度上却影响了园林施工质量，另外这种投标方式也极大地扰乱了企业之间的正常竞争秩序，极易引发企业间的恶性竞争，并且对正常的资源配置也会产生及其不利的影响。此外这种投标方式还对投资管理带来很大的难度，如果园林工程出现问题，相关的建设单位为了避免由此产生的经济损失就会推卸应当承担的责任，由此引发一系列的纠纷。
为了避免发生此类事件财政审核部门可以通过出台适当的政策与法规，对超低价竞标的行为进行限制，如可以颁布最高限价法规，中标价格的确定可以依据交易中心上一年度的同类招标项目的中标价格记录进行计算，具体的计算方法是首先取得上一年度同类中标项目的平均值平均，然后再下浮几个点作为中标价格，然后从众多的中标人中选取一个各方面都比较符合施工要求的中标人完成园林的施工建设。这样就避免了超低价中标带来的恶果。
2严格控制原料的采购，降低园林建设的资金投入
任何工程的建设施工都离需要购进原料保证工程施工的正常进行，园林施工建设也不例外，园林施工建设需要采购的材料苗木采购、水电材料的采购以及土建材料的采购等。其中最重要的是要做好苗木的采购工作，苗木的采购质量关系到园林施工建设的质量，所以在采购中对于购进苗木的质量要严格把关，要选择壮苗进行栽种，弱苗、病苗坚决禁止入场，并且要对苗木的数量进行认真核对，保证苗木的数量。另外水电材料与土建材料的采购也非常重要，如果采购了质量不合格的产品也会对工程建设的质量产生不良影响，在采购中应依据施工设计图的要求进行相关内容的采购工作，在采购中对于产品的质量也要进行严格检查，要选择质优价廉的厂家的产品，使产品的质量得到保证的同时，又节省了建设资金。
在园林建设中降低工程的造价，使施工单位获得最大的经济效益是园林施工建设的重要目标之一，有效地降低工程造价的途径非常多，比如可以对人力资源以及费用开支进行限制与监督，还可以对物质资源的采购与使用进行有效控制，使施工成本交到最低。在长期的施工实践中人们总结出了可以有效的实施成本管理的三个主要方面:管理、技术、以及经济，在管理方面可以通过加强施工组织管理活动以及实行各项规章制度实施成本管理;技术方面可以通过选择最佳的施工方案等，来实现成本管理目标;在经济方面可以通过加强核算等实现成本管理目标。当然降低工程造价不等于牺牲工程建设的质量，要在满足施工工程建设质量、以及及时竣工的情况下降低施工建设的成本。有效的实施成本管理就要在工程施工的整个过程中贯穿成本管理工作，从项目签约开始直至施工工程的竣工都要贯穿成本管理工作。甚至于园林建设的后期养护管理方面需要进行成本管理，使养护费用得到有效地降低。成本管理是园林施工项目管理最为本质的特征之一。
3结束语
（1）施工材料管理不够系统合理
现代科技的发展和人民生活水平的不断提升，使得民用建筑施工所需的建筑材料种类日益丰富，这也导致了建筑材料管理难度的加大。很多施工现场还存在着施工材料分配放置混乱的现象，一些建筑材料没有进行系统的归类就随意的乱放，会降低其使用效果，或出现过期废置的现象。
（2)没有进行严格的施工现场环境监管
虽然现在很多民用建筑施工现场设置了屏障，一定程度上避免了非施工人员的随意进入，但是实际上这种方式很难被切实地利用去保证施工的安全性、环保性、优质性。不仅如此，一般的施工现场都会产生大量的粉尘污染，导致周围生态环境的恶化，也威胁到了施工人员的生命健康与安全。因此，相关的施工管理者针对这种状况采取有效的方法进行整治是迫切需要的。
（3）施工监督管理制度的不健全
在实际施工过程中，监督管理制度的不完备常常使原有的施工管理标准与规定成为摆设，不能真正发挥其实际的监察管理作用。很多施工现场都存在着施工管理秩序模糊混乱、建筑材料摆放不分不明、材料没有进行及时有效利用、废弃及浪费资源等不良现象，这些都是导致施工现场秩序混乱、施工效率低下的原因。另外，对施工机械设备及工具的不正当使用操作和缺乏科学、合理的故障维修处理应对措施，都减少了机器设备的使用效率和期限，还导致了很多材料资源的废置。
（4）施工管理人员缺少施工安全管理意识
一些施工现场只设置了很少的警示牌与安全标识，而且是设置在一些隐蔽区域，不容易被及时的发现和回避，这种现象如不进行及时的整顿与处理，就很可能导致一系列安全事故的发生。要使建筑施工正常、高效率地进行，就必须保证施工的优质质量。然而，现在的施工现场仍存在施工人员不注重对自身的保护，误戴或不戴安全帽的行为，一些危险地带施工者没有进行安全防护准备等现象。这些安全隐患的存在威胁了施工的顺利进行。
2、实行有效的施工管理控制措施
（1）对建筑材料与施工设备进行有效管理
充分发挥各种建筑材料的作用，规范的操作施工机械设备能够促进施工管理控制的有效进行。对于购买来的建筑材料一定要进行严格的质量与性能检验，按照规定程序进行归类放置，对一些重要的材料进行复检以保证其有效的发挥使用效果。与此同时，施工材料负责人也要对施工材料进行系统、合理的分配与储存，避免材料漏用、误用情况的发生。最后，还要重视对建筑废料的回收再利用和施工完成后剩余材料的有效利用，以免造成不必要的资源浪费，及时的对材料使用情况进行统计与分析。
（2）落实施工现场的环境保护管理工作
民用建筑施工过程中的环境保护是十分有必要的，如果在施工过程中对周围环境造成较大的污染或破坏，那就是得不偿失了。因此，在选择施工材料时，应尽量使用环保性能强的材料，这样能够实现环保与好的材料使用效果的双丰收。根据施工场地所处的地理、生产生活环境情况，对噪音较大的施工机械使用时间进行合理的分配和适时改变，做到较少的打扰到周围居民的正常休息、生活、工作，维持一个和谐、安静的生活、生产环境。合理分配施工设备、材料、办公地点的布局，力求把施工污染降到最小。另外，还应在施工场地建设一定面积的绿化带以及采取一些清洁措施来有效的减少施工灰尘污染。
（3）形成系统、有序的施工管理制度
通过制定具有实际意义的管理制度来确保民用建筑工程的有效实施，使施工管理控制措施的核心手段。在施工过程中依据实际情况制定出具有针对性的切实、有效的应对各种问题的制度，统一规范施工行为与标准，实行明确的职责分配和有序的施工程序制度。根据施工不同时期出现的不同问题进行具体的分析，从而不断地丰富和改进施工管理制度，使施工管理控制能有一个明确、有效的遵循标准。鼓励全体施工管理工作者进行相互的监督与制约，使监督管理制度真正落到实处，取得实效。
（4）增强民用建筑施工中的安全防范意识
必须把民用建筑施工过程中的安全问题放在首位，否则会对施工的有序进行产生严重影响。建筑施工管理者应对施工人员进行集中的施工安全知识与机器设备合理、科学操作等知识的专项培训，提高他们的安全防范意识与自我保护意识，来减少由于施工保护或操作不当而引发的悲剧。管理人员也同样要具备全面、系统的管理知识，积极主动的承担起各自的工作责任，保持工作热情和认真、严谨的工作态度，真正保障民用建筑的施工与有效的施工管理控制的同时实行，派遣专业人员实时、有效的监督安全管理工作动态也是一个不错的监督管理方法。最后，还需要及时安排工作人员对建筑工作者进行安全生产的宣传教育和科学的安全施工鉴定。
3、结语
1工业工程概述
工业工程，即IndustrialEngineering﹐简称IE，是一门新兴的工程科学。当前比较被认可的对于工业工程的定义，是美国工业工程师协会于1995年修订的，指出工业工程是从事整个系统的设计及运用的一门科学，主要是利用数学、社会科学以及自然科学等学科的专业知识，通过工程分析与设计的原理和方法，进行相应的规划和预测，同时对所取得的成果进行评估。从定义方面看，在所有社会活动中，只要有动作的出现，都可以利用工业工程的原理原则，以及工业工程的一套系统化的技术，经由最佳途径，达到相应的目标。工业工程的特征，主要表现在以下几个方面：（1）工业工程主要是以工程技术为基础，配合科学管理的技巧和方法，对问题进行发现、解决和预防；（2）工业工程的最终目的，是通过管理的运作，确保企业利益的最大化，因此，只要是与成本或者经济效益相关的内容，如管理制度、作业方法、设备等，都应该充分掌握并且加以改善；（3）工业工程是一门应用科学，其操作理论必须能够符合实际应用的需要，因此，相应的工程师应该具备良好的身体力行的能力，确保理论与实务相得益彰，以确保管理效果；（4）工业工程主要是运用重点管理的技巧，在所面临的问题上做出重点突破。
2工业工程在现代企业管理中的作用
在现代企业管理中，工业工程可以推动企业管理理念、管理方法等的转变，对于企业管理水平的提升有着巨大的推动作用，因此得到了企业管理人员的充分重视和广泛推广。工业工程在现代企业管理中的作用，主要体现在以下几个方面：
2.1推动工程项目建设
从目前来看，影响企业经济运行质量以及效益提升的关键，是经济结构不合理，而重复建设和“大而全”、“小而全”，则是经济结构不合理的突出表现，同时也是当前我国经济素质和效益偏低的根源。对此，企业管理人员应该及时更新观念，采取合理有效的措施，对上述问题进行解决，实现经济结构的优化和调整，顺应市场发展的一般规律，以市场为导向，通过公平公正的市场竞争，实现优胜劣汰，推动企业资源逐渐流向市场需求大、能耗少、效益高的工程项目和产品，对产业结构进行优化调整。而为了实现这个目标，就必须拥有一套科学完善的方法体系，才能够避免出现“丢三落四”的现象。工业工程方法体系的出现，有效满足了现代企业管理的需求，推动了产业结构成功调整，进而促进了工程项目建设的顺利展开。
2.2实现科学再就业
在经济发展的带动下，企业改革的深化以及经济结构的调整，使得人员的流动日益频繁，职工下岗也难以完全避免。做好职工的下岗再就业，直接关系着企业的深化改革以及社会的稳定，是企业发展中面临的最为敏感，同时也是最为棘手的问题，如果不能对其进行有效处理，则很可能会影响企业职工的情绪，影响企业的稳定发展。对此，应用工业工程体系中的工作研究技术，可以有效提升企业的生产效率和产品质量，将其企业生产成本。工作研究中，包含了方法研究和作业测定两种技术，前者是指通过程序分析、操作分析、动作分析等措施，探索出完成工作任务的最为经济合理的方法，减少人力、物力等的消耗，推动方法的标准化；后者是指结合时间研究、工作抽样、标准资料法等，对相应的作业标准进行确定，为生产操作提供可靠指导，主要是在方法研究的基础上，对生产时间和辅助时间等进行分析和探索，减少无效时间，制定标准时间。简单来讲，通过方法研究，可以得到最佳的程序和方法，实现定岗的目的，在此基础上，结合作业测定，对标准时间进行制定，就能够达到定额和定远的目的。结合工效学的相关原理，可以制定出科学合理的选拔和培训计划，提升下岗职工的综合素质，推动其再就业。
2.3增强企业竞争力
现代企业实现扭亏增效的关键，是加强内部管理，苦练基本功。对此，应用工业工程意识，可以完善质量管理，对质量成本进行严格控制，对职工的质量行为进行规范，实现企业管理模式的转变，结合市场实际需求，实现质量和效益的提高，推动企业市场竞争力的强化。例如，在现代企业管理中，现场管理是一个非常重要的环节，降低成本、提高质量和生产力，提升企业生产系统的整体效益，是IE的核心，同时也是企业现场管理优化的目标。在现场管理中，IE的基本应用思路是：在保持投资不变的情况下，立足企业现有条件，通过对生产要素的重新组合，对生产流程进行优化，对操作方法进行改进，从而有效消除各种浪费，提升企业的生产质量和经济效益。
3结语
要实现水利工程的现代化管理，首先必须确立现代化的管理理念，认识到现代化管理对于水利工程建设的重要意义，把现代化管理放在水利工程工作的重要位置，促进水利工程管理实现现代化。水利工程管理者在现代化管理时，不能只注重经济利益的实现，要明确可持续的发展理念，对水资源进行有效地开发利用，实现水资源的优化配置。强化以人为本的管理理念，水利工程建设的根本目的就是为了更好地开发和治理江河，使人民的生活、生产得到保障，维护人民的切身利益，所以水利工程管理者必须树立以人为本的管理理念，坚持全心全意为人民服务，处理好人、生态环境与经济发展之间的关系。
2建立完善的水利工程管理制度
建立完善的水利工程管理制度，确保水利工程现代化管理的实现。应结合水利工程发展中所存在的问题建立完善的管理制度，制度的建立不仅要满足时展的需求，还要与水利工程管理的实际情况相一致，使内部管理与外部发展相结合，实现水利工程管理的现代化。水利工程管理制度的建立，要以国家的法律法规为基础，对水利工程管理企业进行全面的了解和调查，保证管理制度落到实处。建立高效的管理机制，将管理责任落实到每个人身上，保证水利工程安全运行，从而获取更大的经济效益。
3明确管理目标
水利工程实现现代化管理的首要目标就是保证水利工程的正常运行，维护好人民群众的安全，使水利工程获得更大的经济效益，实现更长远的发展。水利工程现代化管理要不断完善和创新管理模式，使其符合水利工程发展的现状，并适应社会经济发展的现实需求，从而使水利工程管理工作顺利进行。此外，要保证水利工程能够长久的安全运行，最大限度的发挥水利工程的作用，为人民提供最优质的水服务。
4管理方式现代化
当今社会信息技术快速发展，要实现现代化的水利工程管理就要采用先进的技术手段，强化水利工程管理的信息化建设，建立完善的网络信息系统，采用具有先进技术含量的管理手段。强化基础设施建设，建立完善的自动化系统，例如水情自动预测、自动报告系统，水利枢纽的自动检测系统等信息化的管理方式。做好水利工程管理制定现代化管理的规划，积极学习和借鉴先进的管理经验和技术手段，认真研发管理设备，改善管理手段，使水利工程管理逐步朝着现代化和信息化的方向发展。
5努力提高水利工程管理人员的素质能力
水利工程是否能够实现现代化，一个很重要的影响因素就是管理人员的素质能力问题。实现水利工程现代化就必须培养一批高素质、具有现代化管理技术的人才。加强管理人才的引进和教育培训，全面提高水利工程管理人员的素质能力，使其更好地适应水利工程现代化管理的需求。强化人才的教育和培训力度，指导管理人员学习和吸收先进的管理技术和经验，并把科学的管理理论与实践相结合，从而更好地促进水利工程的现代化管理。强化激励机制，鼓励管理人员不断学习新知识，掌握新技术，更好地适应现代化管理的需要。此外，还应努力提高管理人员的思想道德素质，使其能够全心全意的投入到工作中，促进水利工程管理效果的实现。
6结语
一时间“，桥脆脆”一词成为了讽刺流行语。经过长时间的调查和研究，最终得出结论，负责监理的监理公司曾因建设工程监理企业的综合信用评价低而被亮红牌，以及大桥的设计上也存在严重的缺陷———横截面缺少支撑点以及连接处铆固也不够。案例分析：根据调查和研究分析，造成该类事故频发的主要原因有：管理技术和管理制度的不健全是这些安全事故发生的主要原因———不安全的“安全”措施，不按程序办事的违章指挥等等。没有执行国家的法律法规就提交的不符合现场实际的设计方案也为以后的工程质量埋下了极大的隐患。桥梁工程的项目现场需要的劳动力人数很多，很难实现对施工的所有人员进行一对一的管理。也正是由于这样的原因，桥梁工程的施工现场存在着很多违规情况，例如，合理的施工计划的缺乏。这是安全事故埋下安全隐患的另一个重要的原因。操作的专业面广和工序的繁杂是桥梁工程的一大特点。所以，质量的掌控的严格度也因此很难保证。科学合理的监管措施的匮乏也是一个重要的诱发原因。
2历史上的工程监理管理技术与现代管理技术的简要对比
2.1中国早期监理技术的应用“工程监理”其实具有鲜明的中国的特色。工程监理其实就是项目的管理，这个词义也突出了监督的性质，渐渐成为全部管理殊的部分。工程监理是偏重建设实施这一阶段。在个体手工业时期，只需要劳动者进行自我管理即可。在而后的体力脑力分离早期，出现了由工匠进行管理的现象。但是由于小型的生产规模，这个职位基本没有现在所谓的全职的。随后，生产规模随着经济的发展一步步扩大，监工也由此出现。并且由一开始的一个向多人转变。随后，监工长的出现，管理组织出现了横向和纵向的发展趋势。但是仍然没有质的变化以及对专业的明显的划分。
2.2现代管理技术在工程监理中多方面的应用随着社会经济的前进，我国现代管理技术在工程监理中的应用也在不断发展着。新的技术呈现出了价值分析的理念，即，经由有组织的活动对其功能进行分析，使其以较少的成本获得更好的价值。将现代的管理技术应用于工程监理中，也是有效杜绝诸如上述桥梁悲剧发生的有力手段。现简要阐释如下：
2.2.1严密的建立规章制度首先必须先让承担施工的公司对设计图纸进行熟悉，要做到在工程还未开始的时候就消灭安全隐患则尤其需要明确工程的主体部位的要求。各部门必须明确自己责任所在，例如，总监理工程师作为项目的最主要的负责人必须要全面把握项目的监理工作，从对设计图纸的仔细、反复的审阅到对施工方案辩证合理地提出意见等等，在施工的过程中更要组织监工对资料进行审核，而专业的监工必须要服从总监工的指导，仔细检查设备的情况以及其运行的情况并实时检查和记录好相关的情况。总监工在工程结束之后要对监理工作进行总结等等。
2.2.2现代安全保障管理技术首要的是安全生产规章制度的建立以及完善，安全生产责任制的制定，还要依照相关的规定，安全生产责任书的签订和审查制度的建立都是现代安全管理技术中重要内容。为保证桥梁工程的安全进行，就必须要求进行科学的施工方案的编制———是否将人力、物力和财力充分而合理地利用是衡量设计方案的重要指标。方案的细节要进行仔细的斟酌，发现方案中的不足并及时修改完善，并依据操作的规程对相关的施工人员进行安全交底。在施工过程中，明确标准化科学化的管理要求，做到施工现场的协作以及合理的分工，对于不合格的材料绝对不允许进入施工的现场，并要做好种类以及材料数量的严格登记。各相关部门要及时进行不定期的检查，及时发现问题，要做到将安全隐患扼杀在萌芽阶段。施工的现场是动态的，不排除随时会发生各种安全问题的可能。除了正常的安检（包括安全技术的实施情况以及制度的落实状况，季节性的安检和用电工具的使用等等），全面的安全检查也是必需的。其次，要对安全法规的相关知识进行系统的学习和加强，要充分利用网络以及宣传标语等，对施工人员进行安全知识的普及，从而提高工作人员的安全意识。
2.2.3工程监理信息网络系统在互联网快速发展的今天，我国要加快现代化的步伐，信息化无疑是不二的选择。工程监理如果与现代的信息化管理技术相结合必然会改善其实施效果。工程监理信息网络系统可经由对监理方的专业的管理来制约承建方和业主方。关于这一点，该项目可以这样进行简述：建设框架经由业主方提出（包括范围、要求、估算等等），然后利用网络这个大平台进行承建方的选择，并协助其进行谈判。监理在招标时，要对投标的单位的方案进行评估，并对其进行审查，在评审时，要对其方案各方面进行科学的评审。
3结语
