以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应禁、戒毒工作新形势、新任务需要，积极推进全员教训，使全所民警政治、业务素质明显增强，执法水平明显提高，学历和专业结构更加合理，努力建设一支高素质、复合型的民警队伍。
二、培训内容
（一）共同科目：全体民警履行职责应具备的政治理论和有关知识
1、政治理论：党的路线、方针、政策；邓小平理论及“三个代表”重要思想；党风廉政建设；时事政治等有关内容。
2、业务知识：领导科学、管理学、心理学、教育矫治知识、人民警察职业道德； 管理知识、公文写作与处理、警体技能训练等内容。
3、现代科技知识：高新技术知识、市场经济理论。
4、法律知识：国家有关法律法规；国务院制定的关于劳动教养方面的决定、规定、试行办法。
（二）分类科目：不同职级的民警应侧重掌握的政治理论和相关知识
1、副处级警察：要以领导科学、行政管理、廉政教育为重点，着力提高科学领导能力。
2、科级警察：要以岗位职责、执法管理有关规定等内容为主，培养责任意识、创新意识和务实工作作风，着力提高组织、执行能力。
3、科级以下警察：要以《干警行为准则》、《执法细则》、《若干制度》和本职岗位职责等内容为主，培养令行禁止的工作作风，着力提高履行岗位职责的基本能力。
三、培训类别
（一）初任培训。是指对没有从事过戒毒工作警察或没有直接受过戒毒业务培训的人员进行的培训（包括：新录用、新调入人员和干部）。
（二）任职培训。是指对新任职的各级领导干部，按照相应职位的要求进行的培训，按干部管理权限组织实施。
（三）业务培训。是指对警察所任职位和从事的工作所必须具备的专业知识和工作技能的培训。
（四）继续教育培训。是指对警察以更新、补充、拓宽相关知识为目的进行的培训。
四、培训方式
（一）在职培训。警察教育培训主要采取个人自学与集中组织相结合的方式进行。具体组织形式包括：在岗培训、脱产培训、参观考察、理论研讨、挂职锻炼、岗位练兵等多种方式。其中，各类参观考察、挂职锻炼要提前拟定考察课题，结束后要提交考察或总结报告。
（二）学历教育。男45岁以下，女40岁以下未取得大专学历的在职警察，要参加相关专业的大学专科段的学习；已经取得大专以上学历但非法律专业的在职警察，可参加相关专业本科段的学习；其他在职警察，可根据工作需要，参加与本职工作相关的国家承认的学历教育或相关认证教育（如心理咨询师、国家司法考试等）。
五、组织领导
（一）警察教育培训工作，在所党委的统一领导下由政治处组织实施，所部各业务部门要积极配合，认真做好规划、督促、指导、协调、检查、考核工作。
（二）警察教育培训工作实行分级管理。按照干部管理权限，我所副处级（实职）以上领导干部参加省局、省厅组织的各项教育培训以及有关专项业务培训；所部负责我所副处级非领导职务、科级及其以下 警察的教育培训。
（二）每年初，政治处要根据省局的有关培训要求制定下发全所警察年度培训计划，对全所各类人员的培训做出统一部署；各部门要以政治处的培训计划为依据，结合实际，制定本部门的年度培训计划，进一步明确培训内容、培训方式、培训时间，提出具体要求并组织实施。所部将适时对全所的培训工作进行督导检查。
六、呈报审批
（一）每年11月15日前，由各部门向政治处提出下一年度的专项业务培训需 求，待政治处汇总报所党委研究批准并列入下一年度经费预算后，由申请部门在政治处统一安排下负责具体实施，培训结果统一整理后报政治处存档。
（二）各部门培训计划要在政治处培训计划下发后15日内，将本部门培训计划上报政治处备案，不得无故拖延时间或拒不上报。
（三）所领导班子成员外出参观考察、学习，民警3人以上跨省外出参观考察，需提前15日向省局政治部报告，由局政治部统一协调，待批准后方可实施，不得未经批准私自对外联系参观、考察、挂职等培训项目。
七、考核验收
（一）部门教育培训工作考核
各部门民警教育培训工作作为年度工作的一项重要内容，其考核结合年度工作考核一并进行。考核采取检查培训记录、抽查民警个人情况等形式；重点检查培训质量和培训任务完成情况。各部门民警教育培训工作情况，作为集体年终评先、评优的主要依据。
（二）民警个人参加教育培训的考核
1、在岗培训、岗位练兵。以民警到课率（占15％）、学习记录（占20％）、学习心得（占25％）、考试情况（占40％）、为测评要素，对个人进行综合测评。
2、脱产培训。以民警学习记录（占20％）、学习心得（占20％）、结业考试（占30％）、培训鉴定（占30％）为测评要素，对个人进行综合测评。
3、参观考察、理论研讨。以民警考察、总结报告或理论调研文章质量（参考标准：A、主题明确，逻辑清楚，语言流畅，卷面整洁，视情况评为90――100分；B、主题比较明确，表达清楚，卷面工整，视情况评为80――89分；C、主题一般，表达尚可，卷面一般，视情况评为60――79分；D、主题不明确，逻辑混乱，表达不清，评为60分以下）为主要测评要素，对个人进行综合测评。
4、挂职锻炼。以民警在挂职单位现实表现（占30％）、总结报告（占30％）、挂职单位鉴定（占40％）为主要测评要素，对个人进行综合测评。
5、学历教育。以民警取得相应学历证书为主要测评要素，对个人进行综合测评。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应禁、戒毒工作新形势、新任务需要，积极推进全员教训，使全所民警政治、业务素质明显增强，执法水平明显提高，学历和专业结构更加合理，努力建设一支高素质、复合型的民警队伍。
二、培训内容
（一）共同科目：全体民警履行职责应具备的政治理论和有关知识
1、政治理论：党的路线、方针、政策；邓小平理论及“三个代表”重要思想；党风廉政建设；时事政治等有关内容。
2、业务知识：领导科学、管理学、心理学、教育矫治知识、人民警察职业道德； 管理知识、公文写作与处理、警体技能训练等内容。
3、现代科技知识：高新技术知识、市场经济理论。
4、法律知识：国家有关法律法规；国务院制定的关于劳动教养方面的决定、规定、试行办法。
（二）分类科目：不同职级的民警应侧重掌握的政治理论和相关知识
1、副处级警察：要以领导科学、行政管理、廉政教育为重点，着力提高科学领导能力。
2、科级警察：要以岗位职责、执法管理有关规定等内容为主，培养责任意识、创新意识和务实工作作风，着力提高组织、执行能力。
3、科级以下警察：要以《干警行为准则》、《执法细则》、《若干制度》和本职岗位职责等内容为主，培养令行禁止的工作作风，着力提高履行岗位职责的基本能力。
三、培训类别
（一）初任培训。是指对没有从事过戒毒工作警察或没有直接受过戒毒业务培训的人员进行的培训（包括：新录用、新调入人员和军转干部）。
（二）任职培训。是指对新任职的各级领导干部，按照相应职位的要求进行的培训，按干部管理权限组织实施。
（三）业务培训。是指对警察所任职位和从事的工作所必须具备的专业知识和工作技能的培训。
（四）继续教育培训。是指对警察以更新、补充、拓宽相关知识为目的进行的培训。
四、培训方式
（一）在职培训。警察教育培训主要采取个人自学与集中组织相结合的方式进行。具体组织形式包括：在岗培训、脱产培训、参观考察、理论研讨、挂职锻炼、岗位练兵等多种方式。其中，各类参观考察、挂职锻炼要提前拟定考察课题，结束后要提交考察或总结报告。
（二）学历教育。男45岁以下，女40岁以下未取得大专学历的在职警察，要参加相关专业的大学专科段的学习；已经取得大专以上学历但非法律专业的在职警察，可参加相关专业本科段的学习；其他在职警察，可根据工作需要，参加与本职工作相关的国家承认的学历教育或相关认证教育（如心理咨询师、国家司法考试等）。
五、组织领导
（一）警察教育培训工作，在所党委的统一领导下由政治处组织实施，所部各业务部门要积极配合，认真做好规划、督促、指导、协调、检查、考核工作。
（二）警察教育培训工作实行分级管理。按照干部管理权限，我所副处级（实职）以上领导干部参加省局、省厅组织的各项教育培训以及有关专项业务培训；所部负责我所副处级非领导职务、科级及其以下 警察的教育培训。
（二）每年初，政治处要根据省局的有关培训要求制定下发全所警察年度培训计划，对全所各类人员的培训做出统一部署；各部门要以政治处的培训计划为依据，结合实际，制定本部门的年度培训计划，进一步明确培训内容、培训方式、培训时间，提出具体要求并组织实施。所部将适时对全所的培训工作进行督导检查。
六、呈报审批
（一）每年11月15日前，由各部门向政治处提出下一年度的专项业务培训需求，待政治处汇总报所党委研究批准并列入下一年度经费预算后，由申请部门在政治处统一安排下负责具体实施，培训结果统一整理后报政治处存档。
（二）各部门培训计划要在政治处培训计划下发后15日内，将本部门培训计划上报政治处备案，不得无故拖延时间或拒不上报。
（三）所领导班子成员外出参观考察、学习，民警3人以上跨省外出参观考察，需提前15日向省局政治部报告，由局政治部统一协调，待批准后方可实施，不得未经批准私自对外联系参观、考察、挂职等培训项目。
七、考核验收
（一）部门教育培训工作考核
各部门民警教育培训工作作为年度工作的一项重要内容，其考核结合年度工作考核一并进行。考核采取检查培训记录、抽查民警个人情况等形式；重点检查培训质量和培训任务完成情况。各部门民警教育培训工作情况，作为集体年终评先、评优的主要依据。
（二）民警个人参加教育培训的考核
1、在岗培训、岗位练兵。以民警到课率（占15％）、学习记录（占20％）、学习心得（占25％）、考试情况（占40％）、为测评要素，对个人进行综合测评。
2、脱产培训。以民警学习记录（占20％）、学习心得（占20％）、结业考试（占30％）、培训鉴定（占30％）为测评要素，对个人进行综合测评。
3、参观考察、理论研讨。以民警考察、总结报告或理论调研文章质量（参考标准：A、主题明确，逻辑清楚，语言流畅，卷面整洁，视情况评为90DD100分；B、主题比较明确，表达清楚，卷面工整，视情况评为80DD89分；C、主题一般，表达尚可，卷面一般，视情况评为60DD79分；D、主题不明确，逻辑混乱，表达不清，评为60分以下）为主要测评要素，对个人进行综合测评。
4、挂职锻炼。以民警在挂职单位现实表现（占30％）、总结报告（占30％）、挂职单位鉴定（占40％）为主要测评要素，对个人进行综合测评。
5、学历教育。以民警取得相应学历证书为主要测评要素，对个人进行综合测评。
依法行政个人年度工作计划
为全面推进依法治市，加强法治滁州建设，依据滁州市201x年度依法行政工作重点和要求，结合科技和知识产权管理工作职责，着重宣传“1+4+N”系列科技创新政策，重点抓好提高规范性文件制定质量、提高依法行政水平、提高对专利违法行为的执法力度，进一步完善规章制度，优化工作流程，强化法治意识，全面规范各项行政工作，制定本年度工作计划。
一、总体目标
认真学习党的xx届五中全会精神，贯彻省委、省级政府“全创改”工作会议要求，加快实施创新驱动发展战略，深入学习、宣传“1+4+N”系列科技创新政策及科技法律法规，提高科技系统的法治建设工作水平和广大干部群众的法制观念、科技意识;大力推进政务公开工作，积极开展知识产权执法和行政执法提质增效活动;坚持法治建设与转变机关作风相结合、与提高机关效能相结合。
二、重点工作
(一)提高规范性文件制定质量
1、完善各项规章的制定工作机制。涉及科技方面的政府规章必须在政府法制工作机构的统筹下组织起草。扎实推进规章修改、废除、解释等工作，健全清理机制，确保规章务实管用。进一步清理科技和知识产权管理工作规章，修改制定完善“滁州市科技创新政策汇总”(第一批)系列科技创新政策。
2、完善规范性文件起草制定工作机制。健全公众参与、专家论证、部门及服务企事业单位征求意见、集体研究制定工作机制，在文件前主动征求包括管理相对人在内的各方意见。做好规章配套规范性文件制定工作。加强规范性文件备案审查，强化规范性文件事前合法性审查和事后备案审查。完善规范性文件前统一审查制度，实行统一登记、统一编制登记号、统一公布制度。
(二)提高依法行政水平
1、加强组织领导和依法行政能力建设。年初要认真制定依法行政年度计划，组织召开依法行政工作会议，局领导听取依法行政工作汇报，认真执行依法行政报告制度，做好依法行政各项迎接考核工作。
2、强化规范执法，推进执法人员学法培训常态化。严格落实新任公职人员、新提拔领导干部任前法律知识培训考试制度;全年计划安排局办公会议研究依法行政工作不少于2次，组织法律知识集中学习培训不少于2次，采取多种方式加强工作人员法律知识学习不少于40学时。加强行政执法人员持证上岗和资格管理，完善执法程序，规范行政执法文书，推进和落实行政执法裁量标准，避免行政执法随意性。
3、完善重大事项决定前向政府报告制度。重点在编制“滁州市科技创新系列政策”等工作中，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序。
4、建立局机关内部重大决策合法性审查机制。以局名义制定的规范性文件及有关科技和知识产权工作管理规定，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交会议决策讨论。
5、落实法律顾问制度。聘请法律顾问，开展科技和知识产权工作相关的法律咨询、培训、协助应诉等工作。依法梳理和划分部门职责和权限，建立权力清单、责任清单，及时公布职责、权限范围、实施依据、实施主体、工作程序等，明确责任，严格依照法定权限和程序行使职权。
6、加强政务公开工作。依法及时、准确地向社会公开财政预算、科技项目立项等信息。
(三)规范行政执法行为
1、加大专利行政执法力度。积极组织、协调有关部门，开展专利侵权、假冒等行为的查处。积极参与、配合全省专利行政执法活动，加强组织、协调合作机制，推动跨区域协同执法。
2、加强行政执法监督。完善全方位监督机制，促进行政部门依法依规履行职责。建立专利行政执法公示、行政执法监督、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核、专利行政执法投诉举报、专利行政执法过错责任追究、行政执法监督员等制度。完善行政执法程序，建立行政执法监督机制，接受社会监督，建立执法过错追究制，开展行政执法案卷评查工作，对执法人员的执法证件实行年检工作。
(四)提高科技和知识产权管理法治化水平
1、深入开展法治宣传教育，建立“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制，探索创新法制宣传教育评估机制和考核标准。以全国科技活动周、知识产权日、法治宣传日为契机，在全市范围内组织各科普工作联席会议成员单位开展法治宣传活动。
2、加强科技诚信管理，搭建社会信用信息体系。对违反科技项目、专利侵权、假冒企业、经费管理等的企事业单位实行黑名单制。
(五)提高全民守法自觉性
1、领导干部要带头学法、模范守法，不越法律红线、不触法律底线。要依法履行职责，带头依法办事，不能以言代法、以权压法、徇私枉法，不做凌驾于法律之上的特殊公民。制定领导干部学法计划，开展专题学法2期以上，提高领导干部学法、守法、用法意识。完善市科技局重大行政决策制度等，不断提升党员领导干部决策水平和依法执政、厉行法治意识。
2、组织市科技局干部参加普法教育，参加全市依法行政能力在线测试活动。
3、走进市廉政教育基地，深入开展依法履职、职务违法犯罪典型案例教育活动，形成常态示范、常态警示。
各直属单位和科室要厉行法治，不断提高运用法治思维和方式能力，强化制度意识，提高深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的法治能力，按照年度工作计划要求，作出具体安排，结合实际，确保工作落到实处。
三、工作措施
1、加强组织领导。充分认识全面推进依法行政工作的重要性，把依法行政工作摆在更加突出的位置，调整局依法行政领导小组，加强对本局依法行政工作的指导。建立健全依法行政工作责任制，将依法行政工作分解到每个岗位，落实到每个人。坚持一级抓一级的原则，分级负责，层层落实，做到有责必究，纠必到位。
2、转变机关作风。把政务公开与转变机关作风相结合，经常利用局干部职工大会，将各处室、局属各单位阶段性依法行政的工作质效、遵规守纪、工作作风等情况予以讲评和通报，让大家互相监督，促进整体机关作风的转变。
3、完善监督考核机制。建立局内部依法行政考核评议制度，对担负有行政执法权的人员的职权行使、履行法定义务等情况，实行全面、及时跟踪评议考核，强化依法行政意识，提高执法人员业务素质，高标准、高质量地完成全年行政执法任务。
依法行政个人年度工作计划
为推进我局依法行政工作，强化依法行政意识，更好地服务建设单位，全面贯彻落实娄底市依法行政工作，结合我局工作实际，制定本计划。
一、指导思想
以"xx大"精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的正确领导下，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和《湖南省法治政府建设xx规划》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省级政府服务规定》，以"推进依法行政、建设法制规划"为目标。贯彻落实依法行政各项工作制度和考核标准，必须深入推进依法行政、加快建设法治政府，不断增强广大人民的法治理念和法治思维，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为打造"富饶、美丽、健康、祥和新娄底"创造良好的环境。
二、总体思路和目标
以工作制度和机制创新为依托，以问题为导向，以当前亟需解决的问题为中心，健全重大行政决策机制推进行政决策的科学化、民主化和法制化建设;深化行政审批制度改革，加强服务型政府建设，推进政府职能转变;落实执法责任制和执法过错追究制，完善监督体制。实现"执法素质显著提高、执法体系完备高效、执法权责清晰明确、执法行为全面规范、执法监督严密有力、执法形象文明公正"六大工作目标。
三、组织领导机构
成立局全面推进依法行政工作领导小组，党组书记陈伟志任顾问，局长朱昌美任组长，副局长刘志新、副局长黄晓华、纪检组长、监察室主任彭伟才(任常务副组长)、工会主席黄小平任副组长，局各科室和各二级机构负责人为成员。领导小组下设办公室，政策法规科科长李伟世兼任办公室主任，具体负责依法行政日常工作。
四、工作任务
1.提高依法行政意识和能力。市规划执法支队和县(市)区规划局(分局)全年要主动组织开展不少于2次的法制学习培训活动，展开形式多样、内容丰富的学习培训，不断提高执法人员法律素质。重点加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《城乡规划法》等法律法规以及法律文书使用、案卷制作等执法业务技能的培训学习，努力做到学深、学精、学透，为进一步提高规划执法人员综合素质，规范执法行为，提高执法质量，打造一支规范化、专业化、现代化的规划执法队伍;不定期举办依法行政知识讲座，建立依法行政培训长效机制。采取请进来、走出去的方式，以法律法规学习为重点，力促形成严谨扎实的工作作风，好学进取的学习风气，切实提高整体执法水平。
责任科室:政策法规科
配合科室:局机关各科室、局属二级机构、县(市)区规划局(分局)
2.加强和改进制度建设。执行规范性文件"四统一"和合法性审查、申请审查和有效期制度，全面清理和规范行政审批事项，按照合法、合理、高效、便民、权责统一、监督有效的原则，该取消的必须取消、该调整的必须调整，进行全面清理和规范。对目前全局机关各有关科室、局属各有关单位受委托行使的各类审批权进行再清理，逐项进行复查复审。规范行政审批行为，建立局行政许可集体会审制度。对本系统的行政审批项目，入驻市政府行政服务中心集中办理，限度减少审批的环节、手续和时间。建立行政审批网上投诉系统，局政策法规科和相关科(室)要加强对行政许可项目的动态管理和监督力度，建立长效机制。把行政许可审批纳入科学化、规范化、制度化的轨道。
责任科室:行政审批科、政策法规科
配合科室:局机关各科室、二级机构及县(市)区规划局(分局)
3.坚持依法科学民主决策，完善重大行政决策制度。制定重大事项行政的决策的规范性文件，明确决策范围、决策机制、听证事项标准，听证会程序。坚持科学民主决策，涉及群众切身利益，公众对决策方案有重大分歧的都要采取听证会的方式，听取各方意见。形成公众参与、专家论证相结合的决策机制。
责任科室:政策法规科
配合科室:局机关各科室、局属二级机构、县(市)区规划局(分局)
4.开展执法案卷评查、执行重大具体行政行为备案。市规划执法支队、县(市)区规划局(分局)要认真落实行政执法案卷评查制度，坚持每半年开展1次自查自纠;由局政策法规科牵头，其他相关科室共同参与，年度内在全系统范围内开展1次行政执法案卷评查或行政执法监督检查，对市规划执法支队、县(市)区规划局(分局)的行政处罚、行政许可案卷进行全面评查，并及时督促整改存在问题。对执行重大具体行政行为进行备案，并及时报市法制办。
责任科室:政策法规科
配合科室:市规划执法支队、县(市)区规划局(分局)
5.抓好行政诉讼和行政复议工作。政策法规科要加强与人民法院、市法制办和相关法律专家联系，针对行政复议或行政诉讼案件，及时组织协调相关执法单位参加应诉、复议答复工作，指导其完善资料、收集证据、保证应诉质量和效率，并按规定及时向市法制办上报统计报表。局机关各科室、局属二级机构及县(市)区规划局(分局)应参与行政诉讼和行政复议工作。
责任科室:政策法规科
配合科室:局机关各科室、局属二级机构、县(市)区规划局(分局)
6.强化依法行政执法监督。防范执法风险，强化法制监督能力建设。贯彻落实《娄底市规划局过错责任追究办法》，进一步完善内部各项监督机制，实行行政执法检查制度，行政执法案卷评查制度。积极主动地开展行政执法监督工作，及时发现追究行政执法中可能出现的贪腐、以情代法、滥用权利、玩忽职守等问题。真正做到严格执法，公正执法，廉洁执法。加大信息公开力度，杜绝暗箱操作，真正做到执法公开化、透明化。在网上公开监督举报电话，主动接受群众和舆论监督。
责任科室:局纪检监察室、政策法规科
配合科室:局机关各科室、局属二级机构、县(市)区规划局(分局)
7.加大法制宣传力度。由政策法规科负责，信息中心积极配合，年内组织开展不少于1次的法律知识宣传活动。同时，在规划局信息网站上全方位地开展宣传工作。市规划执法支队、县(市)区规划局(分局)要积极配合政策法规科做好以上工作的同时，要主动借助报纸、广播、电视、网络等媒体，对本单位依法行政工作中的典型人物和事件进行大力宣传。
责任科室:办公室、政策法规科、信息中心
配合科室:局机关各科室、局属二级机构、县(市)区规划局(分局)
五、工作要求
1.统一思想，加强认识。各责任科室要进一步提高对依法行政工作重要性和紧迫性的认识，增强责任意识，要把推进依法行政摆到更加突出的位置，把依法行政作为规划管理工作的基本准则贯穿始终，进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性，强化措施，推进依法行政工作深入开展。
2.明确分工，落实责任。各责任科室要指定专人负责依法行政工作，按照本计划，结合自身实际，将工作任务分解落实到具体岗位和人员，明确工作质量和进展，将各项工作任务落到实处，及时将工作进度上报局依法行政领导小组办公室。
3.完善监督，强化考核。各责任单位要按相关规定及时上报依法行政工作材料。分别于6月30日和12月30前将本科室半年和全年依法行政工作总结报送局政策法规科。法规科定期对行政执法案卷进行评查，并按市政府考核标准进行考核评分。
司法警察个人年度工作计划
xxxx年，在院党组的正确领导和中院法警支队的正确指导下，在同志们的大力支持下，我坚持以“三个代表” 思想为指导，认真学习“十七”大精神和科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。紧紧围绕为审判服务的主线，组织法警大队积极完成了各项目标任务，为法警大队工作的顺利开展，作出了积极努力。现将一年以来完成目标任务的情况报告如下：
一、履行职责到位，全力配合审判业务工作
1、狠抓押解、值庭工作，确保安全无事故
押解被告人和罪犯、警卫法庭，是人民法院司法警察的主要任务。这些工作是项责任心强和警惕性高的工作。因此，在执勤活动中自己能够身先士卒，身体立行，既是指挥员，也是战斗员。在勤务中坚持按照司法警察押解、看管、执勤规则要求，狠抓勤务制度的落实。始终坚持“一犯二管”制度，为避免一次押解人犯过多，积极与刑庭协调，合理安排开庭时间，保证警力充足。 在实际操作中，为杜绝意外情况，确保押解安全，每次押解均出发前认真核查被押解人犯的基本情况，做到心中有数。对涉及团伙案件被告人，对杀人、抢劫等恶性案件被告人的押解、值庭、公开宣判等大型勤务，都做到了对行动的时间、路线、警力配备，使用武器、械具，分工和协同，以及可能出现的意外情况的应对、处置作了计划安排。实行对押解、看管值庭工作登记备案制度，做到了分工明确，责任到人。
由于全队同志的共同努力，各有关部门的大力支持和配合，一年来法警队有效的杜绝了被告人和罪犯逃跑、自杀、自残、行凶、串供等事故的发生，保证了刑事审判的正常开展。
2、做好机关安全保卫工作，落实安全措施
在机关安全防范事故方面重点抓了以下三个方面的工作：
一是加强了对值班法警的管理、监督与检查，规范了值班法警的工作范围和行为要求。制定了详细明确的值班管理规定，使责任心得到了加强。加之借鉴以前的管理经验摸索出了一定规律，勤于检查、勤于督促，使值班法警的工作逐渐步入正轨，充分发挥效用。
二是对守楼护院进行检查。每逢节假日，对院里各个角落进行检查，提出要求，消除隐患。在接受警队法警值班工作后，自己没休息过一个完整节假日。
三是督促值班法警严格进出人员的登记、盘查，进出车辆的登记检查，有效的防止了丢失被盗事件的发生。
3、进一步加强警械具管理使用
作为警械具主管人员，在警械具的管理中，完善了各种手续，更加细化了登记等环节的内容，使之清楚明了，帐物相符。杜绝了警用械具的丢失、被盗、被抢事件的发生。对新增配的囚车严格管理，除出警、开庭使用外，一律不得动用，杜绝因私出车的情况。安排专人管理，勤清洗、勤消毒、勤检查，保障日常工作使用。同时严格执行了警械具的使用规定，杜绝了非法警人员持有、使用、警械具导致自身和其他人员致伤等事故，确保了万无一失。
二、教育训练到位，努力提高综合素质
1、加强各项学习，树好法警形象
为了更好完成所担当的各项任务，必须不断地学习，努力提高自己的政治素质和指挥管理的工作能力。这一年来，我在自身学习、加强思想建设上下了不少功夫，取得了一些效果。努力学习科学发展观，认真学习体会社会主义法治理念思想。并联系实际工作，学以致用。经过教育学习，提高了自己的政治觉悟和政策水平，进一步提高了自己对司法警察在人民法院审判工作中的地位和作用的认识。当前，法院审判、执行工作面临新的矛盾，新类型案件明显增多，当事人讼争矛盾明显，且由于社会各种因素，各种社会矛盾直接指向法院，使人民法院的安全工作和维护正常的审判、执行活动，已成为实质问题。因此，作为司法警察，所肩负的职责和任务会更加艰巨，这也是无上光荣的。
2、强化队伍管理，落实一岗双责
在队伍建设上，我队又新增6名警力，为警队增加了新生力量，同时也对队伍管理的能力提出了更高的要求和挑战。我不断努力提高自己在队伍管理方面的能力，并在实际工作中不断归纳总结，制定了一系列的警队管理规定，建立健全登记制度，请销假登记、考勤登记、警队工作日志登记、值班登记等登记制度为加强队伍管理起到了很大作用。在管理工作中，自己始终坚持管人和管事一齐抓，工作纪律和廉政建设一同管的一岗双责管理机制。带头遵守院里的各项规章制度，在队里认真落实各项工作制度。全年大队无请假超假、旷工缺勤等违规违纪事件。在全队法警没有受人吃请，接人财物等不廉洁事件的发生。
3、抓好业务训练，提高执勤能力
搞好基础业务技能的学习训练，提高业务技能，是增强法警执勤能力的有效途径。xxxx年，按照市中院法警支队下发的训练计划要求，合理的制定了xxxx年教育训练计划，积极组织全队开展了练兵活动。理论业务方面系统的学习了《人民法院司法警察内务条令》、《人民法院司法警察执法行为规范(试行)》、《司法警察暂行条例》、《司法警察值庭、押解、看管、安检规则》、《司法警察工作规范》、《人民警察使用器械和武器条例》等规范性文件，并按条例要求进行规范和演练，组织大队制定和演练了押解、值庭、看管中处置突发事件的方案。新警入警训练开展顺利，并取得了很好的效果。使新增警力很快掌握了相关业务技能，适应警队工作。积极与中院法警支队沟通协调，积极参加中院法警支队举办为期一周的年度全市法警集中训练并顺利完成各训练科目。通过扎实有效的教育培训，使全体干警在政治、体能、单兵技能和战术等综合素质方面得到全面提高，干警精神饱满，工作能力明显增强，全队素质稳步提高，进一步提高了我院司法警察队伍保障审判工作，依法履行职能的能力。
三、存在的问题和今后努力方向
回顾检查自身存在的问题，我认为主要有三点：
一是管理工作中还存在时紧时松，检查落实不到位的情况。
二是对同志还存在打不开情面，开展批评和自我批评方面做得不够。
XX年年，户政科紧密围绕《**市公安局XX年年工作计划》和《**市公安局XX年年度目标管理考核实施方案》提出的工作思路、工作目标、措施以及各项目标管理考核方案开展队伍建设和业务建设，在建章立制抓管理、埋头苦干抓落实，注重长效抓服务，素质育警树形象上下功夫，使全科队伍管理及各项业务工作向规范化、科学化迈进。
上半年户政科主要开展如下工作：一、建章立制抓管理全年各项工作能否如期圆满完成，关键取决于工作计划思路要清晰，目标要明确，措施要得当，落实要有力，绩效要明显。因此，年初户政科根据我局整体计划和目标管理考核方案，结合自身业务特点制定了本科室的全年工作计划和量化考核实施细则，在去年基础上制定了各项工作职责和管理制度，在开展机关效能建设活动中又补充完善了各项窗口服务管理措施，做到了以制度抓管理，以制度带队伍，科室领导首先以身作则，带头在日常工作中严格遵守，自觉落实。上半年共制定各项效能制度、学习制度、服务制度、请销假制度、创建文明示范窗口、创建行风建设示范窗口计划措施、大练兵计划、工作方案及量化考核细则等制度共30余种，其目的主要是抓管理、带队伍、促工作，使民警思想认识上、工作作风上和成效上得到提高，进一步明确户政工作是基层基础工作中的“根基”，各项业务都是基础，也是抓基层、打基础、苦练基本功的主要内容。
二、埋头苦干抓落实在建章立制基础上，户政科从领导到每一位民警狠抓日常制度的落实。每星期一上午上岗前的晨会制度长期坚持，小结上周工作情况，安排本周主要工作，及时传达上级领导指示精神。每星期在窗口不忙时抽空组织两次学习，时间不长，一次业务学习，一次政治理论和党纪条规学习。每个月集中全体民警对全科和个人业务工作评议、考核和总结一次，全科工作量以数据形式小结出来。通过每周一小节，每月一总结，业务工作有计划，有落实、有总结，民警工作有方向、有目标、有干劲，工作效率提高了，自觉性增强了。副科长XXX同志由去年的侧重于内勤打印工作过渡到今年文件处理、起草、接待来信来访及处理户口业务，协助科长抓好管理工作，上半年学习“二代证”知识，户口管理业务，肯钻研，勤学好问，工作中积极主动承担以前未干过的业务，热情高、干劲大，各项工作在她手里有头有尾，完成的非常圆满。老同志温XX主管身份证底卡翻拍和到公安厅送胶卷，领证分发工作，半年来风雨无阻，从没有耽误群众领取身份证，尤其是临近高考，急群众之所急，提前为急用身份证的居民着想，多次打电话向公安厅制证中心联系，缩短制证周期，特事特办，高考前将身份证送到急用的群众手中。内勤梁芳同志是新来的民警，以前从未干过户政工作，她也是在干中学、学中干，勤学好问，领导安排的各项任务总是非常干脆利索的完成，每天都提前上班，将办公室内外的卫生打扫得干干净净。由于每一位同志对岗位职责都兢兢业业，团结互助，扑下身子埋头工作，全科整体工作计划和目标才得以很好落实。
三、注重长效抓服务户政窗口是公安机关联系群众的桥梁和纽带，不管是办理身份证、落户审批还是签发准迁证、人口数据统计以及户政业务协调管理无不与群众切身利益息息相关，户政窗口如何提高工作效率、如何提高服务质量是全体工作永恒的重心。因此，年初我们早计划、早安排，制定了《创建行风建设示范窗口计划措施》、《创建文明示范窗口计划措施》以及《服务承诺制度》《同岗替代制度》《一次性告知制度》《限时办结制度》《窗口办证服务制度》等，日常狠抓落实和养成，接、打电话文明礼貌，先问“你好”，接待群众耐心答复，杜绝冷、硬、横、推现象发生，半年中未发生过一起群众投诉以及与办事群众争吵行为发生，落户审批、身份证发放、户口主项变更更正都严格在办理时限内办妥。对基层派出所的业务服务也是我们一项重要工作，具体做法是：（一）对七个派出所进行等级评定工作及其他业务工作进行指导、检查和帮助。上半年共指导检查15次。（二）长期推行电话解答派出所具体户口业务问题，帮助派出所出主意，想办法，解决实际工作难题。（三）在局域网上户政业务指导信息，上半年业务信息37篇，为基层民警业务工作提供参考依据。四、素质育警树形象素质的提高主要通过学习和实践来实现，户政科半年来按照局大练兵活动计划和科室学习计划，按照“用什么，学什么、缺什么，补什么”的原则，除了按照局里统一安排进行列队、跑步、做广播操外，科室每周组织一次业务知识讲座，重点学习“二代证”知识、户口管理范围、方法以及计算机基本运用知识，此外还利用晨会时间针对遇见的业务问题、具体工作方法进行简短学习讲解，努力营造“学理论、学业务、比技能”氛围，建立学习型科室。在抓业务学习的同时，半年来还注重抓警示教育及社会主义荣辱观学习改造，通过业务和政治学习，民警给个人充了电，业务素质得到了提高，工作效率上去了，民警的能动性、积极性、主动性普遍得到了提高，人民群众对户政窗口的评价提高了，民警形象更好了。五、主要业务工作量（一）窗口业务：上半年共办理身份证7068张，审批来我市落户的材料760份，签发准迁证749份，对姓名、出生日期及民族的主项变更更正审批230人，提供人口查询出具户籍证明183人。（二）人口底数情况： 1、截止到6月16日，XX市共有实有人口XX人，其中常住人口XX人，暂住人口XX人，人户分离人口XX人，其中有人无户XX人，有户无人XX人，境外来我市居留人口XXX人。 2、我局基层民警共列管重点人口XX人，监管对象XX人，登记租赁房屋606户，签订治安责任书606份，派出所抓获流动人口犯罪人数X人,其中在出租屋发现并抓获犯罪人数XX人,户籍窗口办理各项登记业务XX人次。（三）大力做好“二代证”换发准备工作 1、上半年对全疆人口数据汇总后发现的区内重证号在我市需纠错名册下发各派出所，现已纠错完毕，提高了人口数据质量。 2、第二次向市政府打报告申请“二代证”设备经费，经局领导各方争取，已落实资金问题。 3、以市里名义起草了《关于加强我市“二代证”换发工作的通知》文件，成立组织领导机构、明确了各部门职责，现已正式下发。 4、起草我局“二代证”换发方案。 5、户政科派员参加公安厅组织的换发“二代证”、办理临时身份证业务培训班的学习，为我局的二代证培训
做好了准备。（四）上半年上报并被采用信息简报7篇，在报纸上对外宣传稿件7篇，上报调研文稿和理论文章3篇。（五）上半年接待处理有代表性的群众来访事件共15起15人，已全部处理完毕。（六）完成了户政科办公室及办证大厅的搬迁、警务公开栏、警务监督台、义务员监督台等基本设施建设工作。（七）根据线索收缴XX公安局流失于社会上的居民身份证84张，消除一大社会治安隐患。（八）完成了对我市肇事肇祸精神病人的调查摸底和填表上报工作。六、下半年工作计划及重点下半年户政工作重点是我市居民群众的“二代证”换发工作，在局党委统一领导下，在各部门、各单位齐心合力、共同配合下，在全体民警一致努力下，我们力争把这一事关全市人民群众切身利益的大事抓好、办实。具体做好以下工作安排：（一）在原有计算机人口信息管理系统下安装“二代证”制证模块和传输平台，为“二代证”信息存储和传送做好准备。（二）在“二代证”领导小组的领导下，按照局里要求统一采购读写、核验机具和人像采集设备，并进行安装调试。（三）人像采集工作人员的抽调和操作培训。（四）人像集中式采集工作的正常运行，“二代证”开始集中换发。上半年已经过去，总的方面来看各项工作有序运行，科室每位民警都认真负责，遵章守纪，令行禁止，无任何违法违纪行为，圆满完成了上级领导和业务部门安排的各项工作，下半年工作中，我们将围绕“二代证”这项重要工作，通过我们的努力，为局党委为全市各族人民群众交一份满意的答卷。
市中级人民法院司法警察工作情况的汇报
省高院政治部、法警总队：
20__年，七台河市中级法院法警支队在全省考核排名中名列第四位，取得了自法警支队组建以来前所未有的好成绩。这些成绩的取得是省高院的具体指导、中院党组的正确领导及我们新警共同努力的结果。在具体工作中，我们主要做了以下几项工作：
一、抓队伍，走强警之路
首先，在指导思想上，明确了司法警察的应有地位和作用。由于法院的领导对法警工作有很高的认识，因而在宏观指导和决策上就自觉地形成了法警工作只能加强，不能削弱的共识，搭建了一个有利于法警队伍建设的高标准平台。其次，在具体措施上，形成了一套行之有效的建队强警机制。考虑到法警职业的特殊性，各级法院党组在考察配备警队班子时，都把政治素质放在第一位，要求把政治坚定，作风过硬，事业心强，有管理协调能力的同志选拔到司法警察领导岗位上来。第三，加强法警的政治素质。坚持用马列主义、思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想武装广大法警的头脑，努力强化法警的政治意识、大局意识、服从意识，做到无论在任何时候、任何情况下始终与党中央保持高度一致，服从于党和国家的大局，服务于审判这一法院工作的中心。
二、严管理，兴规范之风
建设一支指挥灵、素质高、战斗力强的司法警察队伍，管理是关键，而管理的最有效形式是制度，通过制度规范法警工作的运行机制，保证法警队伍的健康发展。市中院法警支队紧密结合审判工作实际，积极探索法警管理新路子。建制度，抓管理，落实规范化管理。文秘站版权所有
一是建立健全各项规章制度。为了加强管理，法警支队制定出台了《法警支队工作管理规定》、《车辆管理规定》、《聘用制法警管理规定》、《提押、看管人犯工作细则》、《协助送达、保全、执行工作细则》、《值庭、巡逻工作细则》、《法警工作奖惩考核细则》、法警考勤制度、执勤汇报制度、工作岗位轮换制度等管理制度和工作规范，并将之汇编成册，下发每个法警人手一册，作为法警工作的指南。由于管理制度齐全、管理手段严格，从未发生过人犯脱逃、自杀、自残的现象和各类事故。
二是实行严格编队管理。为了科学合理地使用警力，从根本上提高法警队伍的战斗力，该大队根据审判工作需要，按照“集中领导、编队管理、统一调配”的原则，将法警支队编为刑事、送达、保全、执行、综合等五个组，定岗、定责、定人，分别制定不同的工作规范和考核标准，做到“人人有其责，人人有其位”，在此基础上定期进行轮换，让全体法警全面熟悉和掌握法警业务；实行法警记录《工作日志》制度，法警将每天值庭、提押人犯、送达、参与保全、执行、安检、出车等工作全部记入《工作日志》，每周交大队长考核，大队长每个月向支队领导汇总报告，通过记录《工作日志》，把工作职责和考核真正落到实处。
三是加强八小时外管理。制定法警八小时外管理措施，严格请假制度，做到了有令则行，有禁则止，一切行动听指挥。文秘站版权所有
三、勤训练，强业务技能
市中院法警支队除了加强政治思想教育和日常工作管理之外，还加强了业务技能训练，主要抓了三个方面的工作，一是制定计划，二是严格训练，三是定期考核，做到了年初有计划，年中勤训练，定期有考核。
首先是制定学习训练计划。市中院法警支队在年初即制定出本年度《法警学习训练考核计划》、《教育训练标准》，将本年度的学习训练分为政治学习、法律知识学习和法警业务训练三大类，根据不同的学习训练内容对考核作出计划，该计划下发全体法警，作为本年度法警学习训练的大纲。在执行学习训练计划过程中，又紧密结合我院的《岗位目标责任制考核奖惩办法》，层层推进和落实，切实把学习训练计划落到实处。
其次是平时严格训练。市中院法警支队除了参加省高院和市中院组织的业务技能训练之外，还根据《年度法警学习训练计划》有步骤地安排了业务技能训练，大致分为几个方面：一是队列训练，每个月利用一个周末组织全体法警进行队列训练，从法警中选择素质比较好的同志担任教练；二是擒敌拳和捆绑术训练，每个月利用一个周末由原特警出身的同志担任教练进行训练；三是体能训练，每个月组织全体法警登山或者长跑一次，到健身房训练等，要求法警自觉训练；四是提押、看管人犯训练，结合日常工作每周训练一次。
第三是定期进行考核。根据不同的学习训练内容，把法警业务技能的考核分为日常考核、每周考核、每月考核、每季考核、半年考核和年终考核多种形式，做到了考核经常化、制度化。对于考核不合格的人员，限期予以整改，仍然不合格的人员坚决予以辞退。
四、重职能，扬法警神威
在审判实践中，该大队不断拓宽法警职能，充公发挥法警的职能作用，出色完成了各项任务。
从20__年末到20__年4月份，市中院法警支队安全押解29件次，提押人犯35人次；执行法庭警卫42次；现场警卫26次；完成值庭任务40次；从没有发生任何纰漏。执行死刑任务达6人次，没有发生任何事故。协助
书记员送达法律文书23件次；协助执行庭强制执行案件9宗，并执行了一批积案，顺利完成了执行标的为600万元的执行任务。由于法警支队的全力配合，保障了全院审判和执行工作的顺利进行。同时，积极做好机关警卫和接待等各项工作。在接待工作中要求每名值勤人员对等上访当事人态度要好，不准对上访当事人冷、冲、硬、横，语言不文明，如果一经发现，严格按规定处理。教育每名法警意识到他的一言一行，不光是代表自己，也是法院的窗口，他头上是庄严而神圣的国徽。通过我们的不懈努力，在每周二院长接待日及面对大型上访活动中，全力做好警卫、疏导等工作，从没有冲击机关、聚众闹事的现象发生，稳定了上访人的情绪，保证了机关的正常办公秩序，得到了院领导及上访当事人的一致好评。
五、精装备，利职能发挥
为了提高法警战斗力，充分发挥法警的机动性与快速反应性，努力打造一支合格的司法警察队伍，20__年末以来，市中院下大力气、加大投资改善法警装备，提高装备的科技含量，更换和增置了部分警用装备。如：重新装备了押解车1辆、执行车1辆、指挥车1辆，新更换手铐24副、警棍24根、头盔24个、武装带24条、袖标24个、安检器2个，其它执行死刑的绑绳、口罩、手套每人各一副。精良的装备，为法警支队出色地完成各项任务提供了强有力的保障，大大提高了警队处置突发事件的能力。
根据《黑龙江省高级人民法院采用注射执行死刑工作实施细则（试行）》的要求，我院正在积极的落实当中。目前，已装备死刑执行车1辆，接受注射死刑专门培训人员2名，注射死刑执行房1间，注射死刑的仪器正在申请购置当中，待注射死刑的仪器购置完后，我院的注射执行死刑工作即可全面开展。
虽然我院的司法警察工作在不断取得进步，但我们仍清醒地认识到，随着依法治国，建设社会主义法制社会的进程，人民法院审判工作和各项工作的规范化程度不断提高，对法警工作的要求也越来越高。我们只有不断增强责任感和紧迫感，充分发挥主观能动性，开拓进取，扎实工作，不断加快司法警察队伍正规化、专业化、现代化建设的步伐，才能为审判和执行工作提供更加有力的保障。为此，在今后的工作中我们将重点做好以下几项工作。
一是进一步提高司法警察队伍的整体素质
首先，我们将继续做好对新警的培训和管理工作。对法警日常生活采取集中就餐、集中训练、集中管理的“准军事化管理”方式。其次，要进一步加强对法警的动态管理，建立更加科学、合理的激励与考核机制，进一步明确、细化工作职责，细化各项工作的达标条件，完善各项奖、惩制度，做到聘任人员有辞有聘，职级、待遇有升有降，逐步调动法警工作的积极性和主动性，提高工作质量和效率。第三，增强人才意识，加强对人才的培养，把政治素质好，有较强业务能力的优秀法警选配到重要岗位，实现人才强警，以人才带动司法警察队伍整体素质的提高。第四，进一步做好司法警的技能培训。将结合实际特点和需要，选择适当的培训内容，确定适当的培训方法，做到计划周密，目标明确，考核严格，抓住培训的各个环节，逐步提高司法警察的政治、业务、体勇素质和实战技能。
二是进一步发挥司法警察的职能作用。
首先是全力支持和保证司法警察依法履行职能。保证司法警察履行对刑事审判工作、民事、行政审判工作的保障职能，确保押解、看管、值庭、安全检查、处置突发事件等庭审保障任务，交由司法警察来完成；保证司法警察履行实施强制措施的职能，确保法院决定的拘传、拘留、罚款等强制措施，交司法警察部门登记和组织实施，充分发挥司法警察的特点和优势，保证刑事执行工作和民事执行工作顺利进行。其次是进一步规范司法警察职能的履行。按照省高院有关文件规定，要求司法警察在履行押解、看管职能时，严格提押手续，严格配警比例；履行值庭和安全检查职能时，严格执行法庭规则，严格实施安全检查；实施强制措施、参与民事执行时，规范执法行为，妥善处理好各种突发事件，坚决杜绝各类事故发生。第三是加强调研工作。针对履行职能中遇到的难点问题不断总结经验，摸索规律，形成灵活应对各种新情况、新问题的措施和办法，确保万无一失。
三是进一步做好警务保障工作。
上半年户政科主要开展如下工作：一、建章立制抓管理全年各项工作能否如期圆满完成，关键取决于工作计划思路要清晰，目标要明确，措施要得当，落实要有力，绩效要明显。因此，年初户政科根据我局整体计划和目标管理考核方案，结合自身业务特点制定了本科室的全年工作计划和量化考核实施细则，在去年基础上制定了各项工作职责和管理制度，在开展机关效能建设活动中又补充完善了各项窗口服务管理措施，做到了以制度抓管理，以制度带队伍，科室领导首先以身作则，带头在日常工作中严格遵守，自觉落实。上半年共制定各项效能制度、学习制度、服务制度、请销假制度、创建文明示范窗口、创建行风建设示范窗口计划措施、大练兵计划、工作方案及量化考核细则等制度共30余种，其目的主要是抓管理、带队伍、促工作，使民警思想认识上、工作作风上和成效上得到提高，进一步明确户政工作是基层基础工作中的“根基”，各项业务都是基础，也是抓基层、打基础、苦练基本功的主要内容。
二、埋头苦干抓落实在建章立制基础上，户政科从领导到每一位民警狠抓日常制度的落实。每星期一上午上岗前的晨会制度长期坚持，小结上周工作情况，安排本周主要工作，及时传达上级领导指示精神。每星期在窗口不忙时抽空组织两次学习，时间不长，一次业务学习，一次政治理论和党纪条规学习。每个月集中全体民警对全科和个人业务工作评议、考核和总结一次，全科工作量以数据形式小结出来。通过每周一小节，每月一总结，业务工作有计划，有落实、有总结，民警工作有方向、有目标、有干劲，工作效率提高了，自觉性增强了。副科长XXX同志由去年的侧重于内勤打印工作过渡到今年文件处理、起草、接待来信来访及处理户口业务，协助科长抓好管理工作，上半年学习“二代证”知识，户口管理业务，肯钻研，勤学好问，工作中积极主动承担以前未干过的业务，热情高、干劲大，各项工作在她手里有头有尾，完成的非常圆满。老同志温XX主管身份证底卡翻拍和到公安厅送胶卷，领证分发工作，半年来风雨无阻，从没有耽误群众领取身份证，尤其是临近高考，急群众之所急，提前为急用身份证的居民着想，多次打电话向公安厅制证中心联系，缩短制证周期，特事特办，高考前将身份证送到急用的群众手中。内勤梁芳同志是新来的民警，以前从未干过户政工作，她也是在干中学、学中干，勤学好问，领导安排的各项任务总是非常干脆利索的完成，每天都提前上班，将办公室内外的卫生打扫得干干净净。由于每一位同志对岗位职责都兢兢业业，团结互助，扑下身子埋头工作，全科整体工作计划和目标才得以很好落实。
三、注重长效抓服务户政窗口是公安机关联系群众的桥梁和纽带，不管是办理身份证、落户审批还是签发准迁证、人口数据统计以及户政业务协调管理无不与群众切身利益息息相关，户政窗口如何提高工作效率、如何提高服务质量是全体工作永恒的重心。因此，年初我们早计划、早安排，制定了《创建行风建设示范窗口计划措施》、《创建文明示范窗口计划措施》以及《服务承诺制度》《同岗替代制度》《一次性告知制度》《限时办结制度》《窗口办证服务制度》等，日常狠抓落实和养成，接、打电话文明礼貌，先问“你好”，接待群众耐心答复，杜绝冷、硬、横、推现象发生，半年中未发生过一起群众投诉以及与办事群众争吵行为发生，落户审批、身份证发放、户口主项变更更正都严格在办理时限内办妥。对基层派出所的业务服务也是我们一项重要工作，具体做法是：（一）对七个派出所进行等级评定工作及其他业务工作进行指导、检查和帮助。上半年共指导检查15次。（二）长期推行电话解答派出所具体户口业务问题，帮助派出所出主意，想办法，解决实际工作难题。（三）在局域网上户政业务指导信息，上半年业务信息37篇，为基层民警业务工作提供参考依据。四、素质育警树形象素质的提高主要通过学习和实践来实现，户政科半年来按照局大练兵活动计划和科室学习计划，按照“用什么，学什么、缺什么，补什么”的原则，除了按照局里统一安排进行列队、跑步、做广播操外，科室每周组织一次业务知识讲座，重点学习“二代证”知识、户口管理范围、方法以及计算机基本运用知识，此外还利用晨会时间针对遇见的业务问题、具体工作方法进行简短学习讲解，努力营造“学理论、学业务、比技能”氛围，建立学习型科室。在抓业务学习的同时，半年来还注重抓警示教育及社会主义荣辱观学习改造，通过业务和政治学习，民警给个人充了电，业务素质得到了提高，工作效率上去了，民警的能动性、积极性、主动性普遍得到了提高，人民群众对户政窗口的评价提高了，民警形象更好了。五、主要业务工作量（一）窗口业务：上半年共办理身份证7068张，审批来我市落户的材料760份，签发准迁证749份，对姓名、出生日期及民族的主项变更更正审批230人，提供人口查询出具户籍证明183人。（二）人口底数情况： 1、截止到6月16日，XX市共有实有人口XX人，其中常住人口XX人，暂住人口XX人，人户分离人口XX人，其中有人无户XX人，有户无人XX人，境外来我市居留人口XXX人。 2、我局基层民警共列管重点人口XX人，监管对象XX人，登记租赁房屋606户，签订治安责任书606份，派出所抓获流动人口犯罪人数X人,其中在出租屋发现并抓获犯罪人数XX人,户籍窗口办理各项登记业务XX人次。（三）大力做好“二代证”换发准备工作 1、上半年对全疆人口数据汇总后发现的区内重证号在我市需纠错名册下发各派出所，现已纠错完毕，提高了人口数据质量。 2、第二次向市政府打报告申请“二代证”设备经费，经局领导各方争取，已落实资金问题。 3、以市里名义起草了《关于加强我市“二代证”换发工作的通知》文件，成立组织领导机构、明确了各部门职责，现已正式下发。 4、起草我局“二代证”换发方案。 5、户政科派员参加公安厅组织的换发“二代证”、办理临时身份证业务培训班的学习，为我局的二代证培训共2页,当前第1页1
【关键词】警察人力资源；战略与规划；英国柴郡
一、人力资源战略与规划的定义
人力资源的战略与规划是人力资源管理的基础。人力资源战略是在企业总体战略指导下制定的企业人力资源发展的战略，包括企业人力资源的使命和价值观，人力资源发展的目标、方向、方针与政策等。人力资源规划是在人力资源战略基础上对企业未来人才的需要、供给，培养与选拔方式进行科学、整体的预测和规划，它是企业人力资源管理其他职能的基础。国外警察管理体系很早就开始研究人力资源管理并对人力资源战略与规划进行了尝试。通过人力资源战略与规划，英国切塞尔的警察在过去经历了巨大的变化。我们将就其战略与规划进行研究分析。
二、英国切塞尔2007年的警察人力资源战略与规划
下面我们简要介绍下英国切塞尔于2007年所做的警察人力资源战略与规划。然后对其人力资源战略与规划做下总结与分析。英国切塞尔所做的2007/10警察人力资源战略与规划从更广泛的范围上来加强该郡的警察人力资源管理，从而保证为市民提供更完善的服务。这份规划包括了警员的招募、培训、激励、人员健康安全福利等等一系列人力资源管理的方面。主要包括的以下七个主要部分：
1.本战略规划详情。2007/10英国切塞尔警察人力资源战略与规划包括以下内容：（1）招聘104名警官，121个社区辅警，280警务人员的成员和79个特警。（2）把警方退休金计划成功推广实施。（3）增加新的工资制度。（4）对警员的退休年龄和退休手续进行新的规定。（5）在核心领导力发展计划中心招募管理人员。（6）建立一个完善的社会参与过程来培训警察。（7）建立APHSA网站推出健康与安全项目。（8）继续实施完善工作健康保证计划。（9）招聘预备警官。（10）通过5种途径招聘新警官。（11）对新的社区警务工作者进行培训。这是根据很多基础的理论而做出的人力资源战略与规划，被称为雇主的选择。柴郡警察管理人员通过各项研究，把这份人力资源战略与规划分为了核心的五块，分别是：资源分配、执行、赋权、员工各方面的发展、健康的工作。在这份报告中，详细的条款分别体现了这五个核心的内容。
2.本战略规划的直接目标。当局和警察的工作目标是：确保Cheshire，Halton，Warrington三个地方的居民安全使其具备安全感。为支撑之一宏观目标，我们需要建立一个核心价值观来指导所有警员的工作。这个核心价值观的具体内容是：服务的理念、正直诚恳、职业化、富有同情心、公平公正。
3.该人力资源战略规划模型及目标。该战略规划认为人力资源管理的三个基础是：管理者、领导力和组织愿景与价值观。本战略规划模型的五要素的目标如下。（1）资源。在充分的考虑法律、道德战略规划的基础上，招募、宣传、保留和部署合适的人在合适的时间，在合适的岗位。（2）绩效。营造一种人民最有效，高效，灵活和支持我们工作的环境。（3）赋予权力。创造一种开放的文化，使得参与者都觉得能够为同事和民众创造价值。（4）发展。要创造良好的学习环境，使人人都有机会发展和发挥自己的潜能。（5）健康工作。通过个人的责任、管理方式和环境，来促进劳动力的健康和福利。
4.该人力资源战略规划框架。本战略规划从其五个核心内容作出了战略框架：（1）发展——不断自我提升的氛围、持续的全方位自我职业发展、培训培养管理和领导力、社区警务技能。（2）健康工作——健康工作计划、工作生活的质量、有针对性的健康计划。（3）赋权——劳动力现代化、员工咨询、就业途径。（4）资源——招聘与保留人才、劳动力代表、测评、劳动力计划。（5）绩效——提升价值、绩效管理、成功庆祝
5.该战略规划与领导。该人力资源战略规划十分注重领导力对于人力资源管理的重要性。在本规划中明确指出领导力影响了组织成员的工作积极性。具有较高领导力的领导，可以使得组织成员认识到自身的价值和利益，使得其更加重视工作本身。领导本身对于人力资源战略规划的实现起着至关重要的作用。
6.该战略的实施。切塞尔警方的管理层在制定这个规划过程中，为确保每个地区和部门的发展有明确的措施详细的行动计划，而制定了详细的实施步骤，并且通过定期的进度会议由审查管理团队审查。此战略规划的制定必须通过PDR（Performance Development Review’s）的审核，并且通过此机构对每个人的责任进行细分。管理者在制定此人力资源战略规划的过程中，进行了以下的工作：警务战略——警务规划——人力资源战略——可行性计划——PDR审核。通过这个严格的程序来确保此战略规划的可实施性与科学性。
7.人力资源战略—平衡计分卡。在本战略与规划的最后，对2006/07人力资源战略与规划的实施进行评析，然后对2007/08，2009/10这两个个时期人力资源战略与规划的目标进行平衡计分。不断的调整和完善该规划，使得更好的达到所要求的目标。
三、英国切塞尔警察人力资源战略与规划的特点及分析
从上边对于此战略与规划的介绍，我们可以看出此份规划有以下特点：
1.规划非常详细。在内容上包罗了许多于人力资源发展相关的直接和间接因素；在实施方面更是从规划的初期入手，通过警务规划来做人力资源规划，并且制定的过程中兼并目标性和可实施性，在实施的过程中不断根据实施情况进行调整。
2.注重警察文化对于人力资源的影响。在这份规划中，明确的指出了警察文化对于警务目标及人力资源战略实施的影响。所以对文化的塑造也有详细的分析，提出创建包含服务的理念、正直诚恳、职业化、富有同情心、公平公正的警察文化。
3.注重环境对于人力资源战略实施的影响。这里的环境不仅包括了战略实施的外部环境还包括了警察组织内部的环境。更加全面的分析此战略的实施的科学性。
4.重视领导力对于人力资源的影响。在本规划中，对于领导力进行了定义，并且分析了领导力对于警察管理、警务工作和本战略实施的影响。注重培养提高所有警察的领导力。
5.利用平衡计分卡对于此规划的实施进行绩效管理。在本规划的最后，运用平衡计分卡对对于英国切塞尔三次警察人力资源战略与规划进行绩效考核。分析对于警察人力资源战略与规划的实施有影响的各因素的作用，用以指导本战略规划的实施。
【参考文献】
[1]赵西萍，宋合义，梁磊.组织与人力资源管理[M].西安交通大学出版社，2003.
[2]郝长华，秦朝华.企业竞争战略与人力资源规划[J].安徽工业大学学报（社科版），2003（5）.
下面，将2020年度党建工作推进情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）深化理论武装方面
一是加强政治理论学习，筑牢理想信念宗旨根基。2020年度，车管中队党支部始终坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作主题，制定年度理论学习计划，充分利用学习强国APP、云岭先锋APP建立党员联络群，及时学习内容，为全体党员搭建起了方便快捷的学习交流平台。二是认真落实“三会一课”制度。支部制定完善了“三会一课”、党日管理制度、主题党日活动，年初制定“三会一课”计划，全体党员按照党组织要求，按时开展“三会一课”、主题党日活动，每月开展1次集中理论学习研讨，形成了浓厚的学习氛围。三是深入学习宣传党的及四中全会精神。支部委员在抓好自学的同时，通过讲党课、研讨等形式，为党员干部解读报告，当好学懂弄通、深学笃用精神的表率。中队党支部每周一通报、每月一考核的方式督促中队党员干部、民警“学习强国”APP学习积分每天不低于25分，“云岭先锋”APP先锋值每年不低于1000分。截止目前，车管中队党支部组织读书班学习研讨9次、集中学习10次、开展专题调研3次、交心谈心7人次、讨论发言6人次；组织召开党员大会10次、支部委员会13次、党课2次、主题党日10次、组织生活会1次。四是坚定理想信念，加强政治修养。中队党支部始终坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员民警辅警把爱党爱国爱社会主义统一起来，进一步抓好精准化科学化系统化学习。特别是在面对突如其来的疫情，车管中队党支部在疫情防控中，多次带领党员民警重温入党誓词，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党团民警的先锋模范作用。五是灵活多样开展主题党日活动。在1月份中队党支部以支部为单位开展“新春佳节家属座谈会”主题党日，增强民警的归属感。2月份积极开展“主动请缨，冲锋在前”主题党日，充分发挥党员的先锋模范作用。3月份积极开展“疫情就是命令，旗帜彰显担当”主题党日活动。4月中队组织党员三台山烈士陵园开展“清明祭英烈”主题党日活动，表达爱国主义情怀。5月份开展“五四”青年节主题党日活动，做爱国、励志、求真、力行的新时代青年。6月份开展“防控重点再加固，防控要求再落实”主题实践专题党日活动，促使党员民警对自身问题认识更加深刻。7月份开展“发挥党员先锋模范作用，我为党旗增光彩”主题党日活动，发挥党员先锋模范作用。8月份开展“参观安全警示教育基地”主题党日活动，严格党员自身纪律，规范党员身份。9月份开展观看“云岭先锋”第四十期夜校--我的初心故事主题党日活动，不忘入党初心，牢记党员使命。
（二）夯实基层基础方面
根据上级党委、大队党总支有关“党建规范化达标创建”工作的安排和部署，中队党支部一是从加强领导、强化指导、明确责任、细化措施、严格标准等方面着手，不断加大“党支部规范化达标创建”工作力度，制定了《2020年度党支部规范化达标创建重点工作任务清单》，将党组织标准化建设的相关内容以“表格化、清单化”的形式进行量化，持续深入地将标准化建设落到实处、取得实效。二是年初签订了党建工作目标责任书、下发了《党建工作2020年工作要点》，对年度各项党建工作做出具体部署。逐项落实党建工作责任制的各项工作，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的思想意识。三是严格贯彻落实“智慧党建”三年行动计划，中队在职7名党员民警全部安装使用“云岭先锋”开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、党务公开、党员积分管理等工作。四是坚持把党建工作与“减量控大”事故防控、“深化网上办、降减窗口量”提高服务群众质量业务工作相结合，提升交管工作效能，切实解决党建业务“两张皮”的问题。
（三）建设过硬队伍方面
一是加强党员组织建设。认真制定并落实好党总支和党支部的年度工作计划，在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识，提高党员自身素质。做好全体党员干部的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。
（四）强化正风肃纪方面
中队始终坚持政治建警，强化正风肃纪。一是建立四级责任包保制度，严格落实民警辅警家属联系走访，要求其家人严格监督好八小时工作以外的交际圈、交友圈。二是紧密结合交警部门担负的职责任务，在民警队伍中组织开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观讨论活动，坚持用交警系统树立的爱民模范、执法标兵先进事迹开展典型教育，用交警系统发生的违法违纪案例开展警示教育，使民警们端正态度，从思想上认识到此次活动并不只是形式上的学习，还要从根本上提高自觉性、筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、存在问题
一是党务工作能力与新时代党建工作要求有差距，统筹协调、全面推进的力度还不够、方法还不活；二是主题党日活动内容还不够丰富、形式还不够鲜活、举措办法还不够多，党建工作的吸引力还要加强。
三、下步打算
一是严格落实党建工作规范。认真执行“三会一课”制度，全面推进党支部规范化建设，坚持按时足额缴纳党费、严格落实主题党日活动，深入推进党员学习教育计划。坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育主线，扎实推进“基层党建创新提质年”活动，促进党建工作取得实效。
二是扎实开展主题实践活动。以“治庸懒、强担当、树新风”活动为抓手，全面强化基层党组织建设，把主题教育融入日常、抓在经常，确保各项工作任务高标准、高质量的完成。
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