1.主要内容及步骤
质询会议一年召开两次，时间分别在年中、年末。具体可分为三个阶段：
（1）筹备阶段：由村支书、村委会主任对各自分管的工作就半年、一年来的工作开展情况形成述职报告草稿，然后召开村“两委”班子会议讨论述职报告，并征求乡镇联系村领导干部的意见后报乡镇党委、政府审批，在此基础上，确定述职质询大会时间。
（2）会议阶段：述职质询大会在乡镇党委的指导下，由乡镇领导主持召开，村党支部负责召集。参加会议人员范围是：村“两委”干部、全体党员、村民代表、村民理事会成员、村民监事会成员，本村的县乡人大代表、政协委员和10名左右群众代表。会议的主要内容有七项：一是由村党支部书记作抓党建工作述职报告。二是由村委会主任作村务、财务工作述职报告。三是质询、答询。由参加会议人员就两个述职报告分别向支书、主任进行质询，述职人一一进行真实、诚恳的回答和解释。对不能够解答的或涉及党内工作不宜公开讨论答复的，采取召开党员大会或村民代表大会的方式解决。四是民主听证。述职报告中涉及“两委”班子的重大村务活动和建设项目等涉及全体村民根本利益的事项，在质询会上进行民主听证，征求党员群众的意见和建议。五是民主测评。向与会人员发放支书、主任述职测评表，由参会人员对述职报告进行测评，并提出意见和建议。测评分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。六是现场公布。测评后，由工作人员现场对述职人的述职报告测评情况进行统计，并公布测评结果，接受群众监督。七是述职后承诺。确定若干事关全村发展、稳定，群众密切关注的事项，由支书、主任公开承诺，限期解决。
（3）落实反馈阶段。会议结束后，及时将测评结果，连同质询承诺情况，以文字形式及时报告乡镇党委、政府，同时报县委组织部、县民政局备案。村党支部、村委会将质询大会承诺事项进行责任分解，明确负责人、监督人、完成时间和完成标准，并将承诺事项和进展情况在村公开栏进行公示，接受全村党员群众监督。
2.主要做法
（1）突出“质询重点”，细化质询会的内容。质询会的内容，可以是综合性的，也可以是某一事项，原则上凡是涉及村民切身利益的重大事项，都可以列为质询内容。
（2）把握“质询环节”，规范质询会的操作程序。一是确定内容，突出重点。会议召开前，村“两委”要认真调查研究，根据多数村民意见，确定质询的重点内容。二是超前谋划，积极宣传。参加质询大会的人员既可以是普通村民或党员，也可以是村民代表，一般不得少于30人，多的可达50人以上。质询会前3―5天，由村“两委”发出公告，将会议时间、地点和主要内容通过公开栏、广播等形式向群众公开，鼓励群众积极参加质询。三是加强引导，开好会议。为防止在质询过程中出现非正常现象，要求会议主持人审时度势，正确有效地加以引导，既要避免事无巨细，把无关紧要的个性问题提交大会质询，也要教育个别村干部正确对待质询和批评，使会议保持一种良好健康和谐的气氛，达到预期目的。四是抓好落实，及时反馈。对质询大会上村民提出的意见和建议，尤其是口头和书面提案，村“两委”要及时召开会议，逐条研究解决，凡涉及党务、村务重大事项的，及时提交党员会议、村民代表会议讨论决定，并在一个月内将解决的措施和办理情况向村民反馈，做到事事有交待，件件有着落。
（3）强化“质询监督”，确保民主质询大会的质量和效果。抓好群众提案的落实是质询大会的落脚点和根本目的所在，因此，要求各村把落实村民提案作为一个重要环节来抓，对于每一项提案，都要明确具体的牵头人、责任人、完成时限和工作标准。特别是本着实际、实用、实效的原则，认真强化监督：一是注重发挥群众的监督作用，每一项群众提案办理时间期满，村“两委”都要专门召开由村务监督组成员和部分村民代表参加的讲评会，对提案的完成情况进行民主评议，并将评议结果公开，接受群众监督。二是乡镇每季度组织一次群众提案落实情况的督促检查，对工作进展缓慢或久拖不办的村班子及其主要负责人进行通报批评，并作为列入年度目标考核的一项重要内容，严格奖惩。
3.具体作用
（1）可激发党员群众参政议政热情，推进基层民主政治建设。
为进一步加强农村党风廉政建设，强化基层民主监督，不断提高村级班子的凝聚力、战斗力、亲和力，扎实推进“村民直评村干部”活动，根据市纪委要求，现就我镇进一步深化“村民直评村干部”活动，提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以群众公认为主要衡量标准，以扩大基层民主、促进村级班子和党员队伍建设为总体目标，通过深化“村民直评村干部”活动，创新考评方式，强化民主监督、激发内在动力，增强先锋模范意识，进一步保障和扩大村民的知情权、参与权、表达权、监督权，不断推进农村基层组织建设和民主政治建设，为建设更高水平的小康村提供动力支持和作风保证。
二、直评的对象和方式
1、直评的对象为任职满半年以上，经镇党委批复的在职在编村干部、全体党员。参评人员原则上为全体村民，各村也可根据实际，组织市镇人大代表、党代表、政协委员、全体党员、村民代表、议事代表、监督代表、理财代表参会测评。
2、直评的方式主要采取村民或参会人员现场质询评议和无记名填写测评表。直评村干部分“满意”、“基本满意”、“不满意”、三个等次，直评党员分“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次。
三、直评的程序
“村民直评村干部”活动在镇党委统一领导下，由镇纪委牵头组织，分工到村的镇干部负责实施，主要包括五个程序：
1、心与心地沟通交流，告知村民。会前，所有村干部通过召开座谈会，个别交换等形式，广泛征求村民意见和建议，形成述职述廉报告，村党总支书记、村委会主任的述职述廉报告由镇分工干部把关，其他村干部的由党总支书记把关。一周前，由村“两委会”将直评活动的时间、地点、对象和参会人员等内容通过村务公开栏、广播等形式予以公示、告知村民。
2、实打实地开展调研，书面反馈。述职述廉报告前，由镇纪委牵头，组织相关人员到村进行走访调查，广泛征求村级班子和村干部勤廉方面的意见和建议，及时梳理汇总，以书面形式向直评村进行反馈。
3、面对面地述职述廉，接受质询。在分工到村镇干部主持下，召开直评大会。一是由全体村干部报告勤廉情况；二是由镇纪委通报对村级班子和村干部勤廉方面的情况及意见建议；三是由参会村民就有关问题当面向村干部进行质询或提出建议，村干部当场作出答复说明。
4、背靠背地民主测评，表态承诺。参会村民现场对直评对象做出综合评价，填写测评表。测评表的统计，汇总由村民代表负责，村务监督委员会主任负责监督。直评结果当场向村民公布，直评党员结果会后在村务公开栏内公布，最后，由村党总支书记向全体村民作表态承诺。
5、硬碰硬地落实整改，评定报酬。村民质询事项的办理情况在一个月内通过村民代表会议，村务公开栏向全体村民反馈，特殊情况可个别反馈。整改方案报镇纪委和分工到村的镇干部，以便督促落实。镇党委将直评结果作为村干部年终评先评优、提拔任用的重要依据，并以直评等次确定村干部工资报酬，以直评等次评定表彰优秀党员。
四、工作要求
1、强化组织领导，精心组织实施。“村民直评村干部”活动在镇党委统一领导下，由镇纪委负责组织实施。镇组织、监察、民政等单位密切配合。分工到村的镇干部和各片片长具体负责，各村党总支书记负责本村直评活动的组织实施，村务监督委员会主任负责全程监督。
2、强化宣传发动，提高群众参与度。各村要通过多种形式，广泛宣传直评活动的目的、意义、教育引导广大村干部和党员正确认识和对待村民直评，自觉接受村民的评议和监督，要动员组织广大村民积极参与直评活动、引导、鼓励村民积极参与质询，努力营造健康有序、良性互动的直评氛围。
3、结合述职述廉，延伸勤廉书面报告，各村要将直评活动与年终村干部述职述廉、干部考察和延伸勤廉书面报告、表彰优秀党员相结合，将村民质询和评议融入到述职述廉、勤廉书面报告之中，进一步充实和完善村干部述职述廉、勤廉书面报告的内涵。
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乡镇基层党建工作个人述职报告我抓住群众活动的契机，充分运用党员远程教育平台，适时开展党小组活动，切实加强了对党员队伍的教育和管理，涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。以下是乡镇基层党建工作述职报告，小编在这里分享给大家参考。
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县人武装部部长述德述职述廉报告今年以来，我个人认真履行人武部部长职责，团结带领人武部党委一班人，立足xx实际，艰苦奋斗搞建设，与时俱进创特色，实现了人武部建设水平全面提升。
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现将__年上半年“双述”工作有关事项通知如下：
1、“双述”对象为各村“两委”班子成员、各社区负责人。
2、参加各村 “双述”会议的人员为驻村各级人大代表、政协委员，街道包村干部，村务监督委员会全体成员、全体党员、干部和村民代表。
3、参加社区“双述”会议的人员为驻街道人大代表和政协委员，街道机关干部和社区工作人员，社区党员和群众代表。
1、个人和班子学习情况，组织带领党员群众学习情况，基层党组织建设情况。
2、学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》情况及个人廉洁自律情况。
3、年度工作目标和阶段性任务完成情况。
4、党的各项农村政策落实情况。
5、重大事务决策和组织实施情况，财务收支详细情况。
6、年初所作任期内公开承诺的践诺情况。
7、解决群众反映强烈的突出问题和为群众办实事办好事情况。
8、阳光农廉网公开情况。
9、当前存在的主要问题及下半年工作规划。
10、“双述”材料要按照有关要求及时上报街道农廉办，各村（社区）要做好资料留存，并将“两委”主干、社区负责人的“双述”报告电子稿发至：
年上半年“双述”工作，从2015年6月29日开始，到2015年7月10日前结束。
1、“双述”对象准备述职述廉报告，征求街道意见，村务监督委员会、村党员、村民代表意见，社区党员、群众代表意见，并针对意见进行修改完善。
2、村级党组织、社区向街道报告准备情况，公布“双述”会议时间。
3、“双述”对象进行述职述廉，并现场接受群众质询。
4、街道领导或包村干部组织党员群众进行评议，向村“两委”班子、村（社区）党员、群众代表反馈评议情况并公开评议结果，村务监督委员会要参与评议全过程。
5、对群众评议的问题和建议要及时分类汇总。属农村干部个人方面的，责任人制定出针对性整改措施，限期整改；每个问题和建议整改结束后及时在政务公开栏公示整改情况，接受党员群众的评议和监督。
1、各村（社区）要高度重视，包村干部要具体组织开展好“双述”工作，并责成专人做好记录。对“双述”情况及参会人员提出的意见和建议，要及时督促相关责任人限期整改和解决。对不接受群众质询评议或有打击报复行为的，要严格追究责任。
2、“双述”会议要专门设立报告席。确保“双述”会议形式规范，内容全面，务求实效，不走过场。
3、“双述”工作结束后，各村、社区要及时撰写本村、本社区“双述”工作总结报告，于2015年7月10前报送到街道农廉办。
4、在“双述”期间，街道将抽调力量组成督查组，对 “双述”工作进行监督检查，并将“双述”工作开展情况作为年终农村党风廉政建设工作考核的一项主要内容进行重点考核。
1、述职述廉对象测评结果满意率达不到参会人员三分之二的，要对本人进行诫勉谈话并限期整改；未按时整改的，街道党工委将根据有关规定和程序做出建议免职等组织处理。
一、组织机构
1、村监委是村民自我教育、自我管理、自我监督的村民自治组织，村监委由村民会议或村民代表会议选举产生，对村务、财务及村干部勤政廉政等实施监督，对村民会议或村民代表会议负责并报告工作，任期与村民委员会相同。村监委可根据实际需要，下设村务公开、财务监督等小组。村监委在镇党委、纪委的指导和村党支部的领导下独立开展工作。
2、村监委一般设主任名、成员至名，村监委主任一般由村支委兼任，由村党支部提名，采用等额选举的办法经村民代表会议选举产生；村监委成员由村民代表会议公推，村民代表会议差额直选的办法产生。村支委兼任村监委主任的，一般要同时兼任村纪检委员。
3、村监委成员任职条件：具有村民代表身份，思想政治素质好，政策法律意识强，熟悉村情，热心为村民服务，遵纪守法，坚持原则，公道正派，敢于监督，在群众中有较高威望。除由支委兼任的村监委主任外，其他成员采取回避制度，从非村党支部、村委会、村经济合作社的领导班子成员及其配偶、直系亲属、三代以内旁系血亲、近姻亲及村文书、村报帐员的村民代表中推选产生。
4、村监委成员的辞职承诺。村监委成员选举产生后，要逐一签订“村监委成员辞职承诺书”。村监委成员承诺在任期内如有下列情形之一的，须主动申请辞去现任职务。
（1）年终召开村民代表会议对村监委成员进行年度信任度测评，信任度低于%的；
（2）村监委成员因违法违纪、严重失职等原因不宜继续担任的；
（3）其他不正确履行职责，情节严重造成恶劣影响的行为。
二、工作职责
村监委主要是对村级事务实行全方位监督，享有对各项村务活动的知情权、监督权、检查权、质询权和建议权。
1、在村党支部领导下，配合支持村党支部和村民委员会正确履行职责，引导村民支持村党支部、村民委员会的工作，协助做好村民的思想政治工作。
2、对村务管理和监督制度特别是对村集体资金、资产、资源的监管以及村民代表会议决定执行情况等进行监督，村监委主任应列席涉及群众利益的重大决策、重大开支的村务会议。
3、对村务公开制度落实情况进行督查，先期审核公开内容，对村级财务进行审核，必要时可对村级财务和一些重要经济活动情况进行跟踪了解。
4、定期和不定期向村民代表会议报告工作情况，联系村民，广泛听取和认真受理村民的意见建议，及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议，参与村民情沟通日和民生服务日活动。
5、参与村干部述职评议活动，评议村干部履行职责和廉洁自律等情况。
6、对应当依法由村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的，应及时向镇党委、政府反映，并督促村民委员会及时召开村民代表会议，讨论表决。
7、本村五分之一有选举权的村民联名要求罢免村民委员会成员，村民委员会未在法定时间内启动罢免程序的，经镇党委、政府同意，可主持召开村民会议投票表决。
8、对村两委干部违反履职目标承诺的行为，建议镇党委、纪委进行调查核实，协助督促其限期整改。情节严重的，协助督促村党支部、村民委员会按规定启动辞职程序。
9、接受镇纪委的工作指导，协助镇党委做好对村干部的考核工作。
10、积极履行监督职责，模范遵守村规民约，充分发挥表率作用。
三、工作任务
（一）村务公开监督
1、对村务公开具体方案进行审查，审查村务公开各项内容是否全面、真实，提出补充完善意见。村务公开资料经村监委主任签字后，在村务公开栏中公开。
2、负责村务“点题公开”点题意见的收集、受理和登记，及时提交村两委进行讨论研究，提出解决方案。督促点题意见在规定时限内及时办结和回复，办理结果在公开栏中公开。
3、受理群众对村务公开的投诉和点题意见办理结果的质疑，调查群众反映的问题，对村务公开内容确有遗漏或者不真实的，督促村委及时补充更正；群众对点题意见办理结果有异议或不满意的，督促点题办理负责人在规定时间内重新办理，不能再办理的及时向群众做好解疑释惑工作。
4、督促村务财务定期及时公开，一般的村务事项至少每季度公开一次，村级财务一般每月公开一次，涉及到重大问题或群众关心的其他问题及时公开。
5、督促抓好村务公开资料行政村和镇备查制度的落实，建立完善村务公开和“点题公开”工作档案，以方便群众随时查阅。
（二）财务管理监督
1、参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度，检查、审核村级财务帐目及相关的村级经济活动事项。
2、监督村级财务收支和管理工作。在每月“集体财务审批日”，对本期村级财务收入情况和各种支出票据进行集体会审，对手续不完备的票据退回整改，对不合理的开支予以否决。村监委主任对收支合理性情况进行审核签字后，按“村账镇”工作规程进入报销程序。同时，做好村级财务联审联签情况详细记录。
3、村级财务审核时发现收支项目存在疑问的，有权要求当事人解释并可向镇纪委反映，经审核确定为不合理财务开支的事项，由责任人自行承担有关开支。
4、监督村级财务逐笔公开制度的落实，村级财务所有收支按“日记账”形式逐项逐笔公开。审查村级财务公布表中收支项目是否齐全、明细清楚，经村监委主任签字后，在公开栏中公开。对财务公开中出现的问题提出处理意见和建议。
（三）村级重大事项民主决策监督
1、督促村级重大事项按照动议、审议、报审、民决、告知等“五步程序法”进行决策。听取村民对决策动议案的意见建议；列席村两委对决策案的审议；督促决策案上报镇审核；列席村民会议或村民代表会议对决策案进行讨论表决；督促决策结果及时进行公开、备案和归档。
2、对由村民会议或村民代表会议研究决定的村级重大事项和其他村务工作的执行情况进行监督。
（四）工程建设和资产资源管理监督
1、督促村委认真执行招投标管理规定。
2、参与本村建设工程项目招投标和经营性项目承发包事前、事中、事后的监督、检查和验收；监督集体资产资源管理、债权债务的结算以及经济合同的拟定和履行等情况，防止集体资产流失；对村级物品采购实施监督。
3、当发现规避招标、暗箱操作、标后增减事项等现象或在材料采购、工程质量、资金拨付等方面存在问题时，及时向村两委提出整改建议，如有严重违纪违法行为立即向镇纪委反映。
（五）村干部廉政勤政监督
1、参加村干部的述职述廉和民主评议活动，对村干部廉政勤政和作风建设等方面提出询问、质询和意见、建议。
2、监督村干部履行职责和廉洁自律情况，对履行职责不力、作风飘浮、责任心不强、违反廉洁自律规定等行为的村干部，向镇党委、纪委及时反映。
3、督促抓好村干部履职目标承诺考核、诫勉教育、廉洁自律承诺等制度的落实，协助镇做好对村主职干部绩效考核工作。推进村干部作风建设和责任落实。
四、工作制度
1、学习培训制度。镇纪委至少每年要组织一次村监委成员的学习培训，集中学习有关文件和制度规定，有针对性地开展业务培训，提高综合素质和业务能力，促进依法依规和有效开展监督工作。
2、工作例会制度。村监委每月召开一次工作例会，时间一般为村民生服务日，研究分析村务监督情况，必要时可随时召开。对村监委提出的意见建议，村党支部和村委要及时作出答复。
3、工作报告制度。村监委每半年向村民会议或村民代表会议报告一次工作。定期不定期地向村两委通报村务监督工作情况，主要是村务监督中发现的问题及群众反映的意见建议。村监委主任每半年向镇纪委汇报一次工作，主要是履职情况、存在问题及下步工作打算。
4、检查考核制度。村监委要有专门会议记录本，建立工作台帐，记录开展工作情况、参与的重要活动、监督的事项、发现问题及整改落实情况等。镇纪委负责对村监委工作的检查、指导和考核。村监委成员每年年终开展一次述职述廉和信任度测评，测评结果作为对村监委及其成员考核的重要依据。
五、工作纪律
1、村监委要依法依规履行职责，正确行使监督、检查、质询、建议权，不直接参与具体村务的决策和管理，配合支持村两委开展工作，不能以监督为由，影响干扰阻碍村两委的正常工作。
2、村监委成员要坚持原则、公道正派，敢于监督、善于监督，甘当参谋、乐于奉献，做到不利于发展、不利于团结、不利于稳定的事不做、话不讲。
3、对工作不力、村民反映问题较多的村监委成员，由镇纪委对其实施诫勉教育，督促整改落实。
六、工作保障
1、各村要切实加强村监委的规范化建设，结合实际明确村监委主任和其他成员的待遇，采取领取固定报酬或误工补贴等形式；明确村监委工作职责，建立健全工作制度；定期组织村监委成员开展活动，切实发挥村监委的职能作用。村监委应加强与村两委的沟通，积极争取工作支持和帮助；村两委要支持村监委履行职责，提供必要的办公场地和工作经费，为开展工作创造条件。
2、当村两委不接受村监委监督或在办理、答复合理的建议、意见过程中，存在弄虚作假、拒不答复等现象的，村监委可向镇纪委反映。镇纪委应及时调查了解，并督促村两委限时办理。及时调查处理村监委反映的村干部涉嫌违规违纪违法问题。
第一条为了促进我村经济和社会各项事业健康发展，根据及法律法规，结合本村实际，制定本规则。
第二条村务管理坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，加强党的领导，实现依法管理、村民自治，增强村级组织效能，促进村务管理民主有序运行。
第二章村级组织及其职责
第三条村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，对本村政治、经济、文化和社会发展各方面重大问题实行全面领导，根据和有关规定履行职责。村党支部委员会负责村党支部的日常工作，由村党支部书记负总责，其他委员根据分工各司其职。
第四条村民委员会是在党支部领导下由村民直接选举产生的自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，依据《村民委员会组织法》履行职责。日常工作由村委会主任负总责，其他委员根据分工各司其职。
第五条村经济合作社是按照《浙江省村经济合作社组织条例》规定建立的村集体所有的社会性合作经济组织，根据村两委的授权协助处理村务。
第六条村共青团是农村先进青年的群众组织，是党的助手和后备军；村妇代会是联系村妇女的群众性组织，在两个文明建设中发挥重要的作用；村民兵组织是党领导下不脱离生产的群众武装组织，是人民军队助手和后备力量；村治保会是群众性的治安保卫组织；村调解会协助村委会依法治村，教育村民遵纪守法，协助有关部门做好归正人员的帮教和安置，依法化解村民内部的纠纷和矛盾。
第七条村委会在村党支部的领导和指导下开展工作，并接受村民会议或村民代表会议的监督。村经济合作社、共青团、妇代会、民兵、治保、调解、老协会、计生协等村级配套及社团组织在村党支部的统一领导下，围绕党在农村的中心工作，依照法律法规及各自章程行使职权，履行职责，并完成上级和本村领导交办的其它任务。
第八条村民代表会议是经村民会议授权讨论决定本村重大村务的决策机构。村民代表会议一般每季度召开一次，遇重大情况可随时召开。村民会议有权改变或撤销村民代表会议不适当的决定。
第九条村两委联席会议是处理本村重要村务的决策机构。由村党支部书记、村委会主任协商后共同召集，党支部书记主持，一般每月至少召开一次，必要时可随时召开。
第十条村务监督小组在村党支部领导下对本村村务实施民主监督。其主要职责是：
（一）对村民自治章程、村规民约及其他规章制度的实施情况进行监督，并及时向村党支部、村委会提出意见；
（二）对村委会执行村民会议或村民代表会议讨论决定的事项进行监督；
（三）对村务、财务公开、村干部述职评议等一系列工作制度执行情况及村干部个人重大事项进行监督；
（四）对村内财务收支进行定期审核监督；
（五）协查，并如实向村民解释。
第三章村务类别及内容
第十一条根据村务重要程度、性质不同，将本村村务分为重大村务、重要村务及一般性村务；村务管理分为组织人事管理、集体经济管理、财务收支管理、社会事务管理及其它事务管理等类型。
第十二条根据村民会议授权，涉及村民整体利益由村民代表会议讨论通过或决定的重大村务事项是：
（一）听取和审议村委会年度工作报告，评议村干部；
（二）制订和修改村财务管理制度，确定和修改村级财务审批权限；
（三）通过村镇建设规划，制定宅基地分配方案；
（四）决定村土地征用及补偿费分配方案；
（五）5万元以上的村道路、桥梁、办公楼、老人亭等公益事业建设项目资金使用、招投标或承包方案；
（六）需要村民筹资的方案；
（七）决定价值1万元以上村集体资产的拍卖、出售，3万元以上的村集体投资及资源的承包；
（八）本村享受误工补贴的人数和标准的方案，村养老金和医疗保险等福利安排方案；
（九）制订和修改村经济和社会发展规划；
（十）修改村民自治章程、村规民约及本规则；
（十一）决定或通过村两委联席会议提出或1/3村民代表提出事关村民利益的事项。
第十三条属村两委联席会议讨论通过或决定的重要村务事项是：
（一）研究贯彻落实国家政策措施，执行镇委、镇府决议和决定，安排镇委、镇府下达的各项任务；
（二）研究部署村党支部委员会会议决议的落实措施；
（三）研究通过由村两委联席会议决定的人事问题；
（四）审议或起草向村民代表会议、村民会议提交议案；
（五）执行村民会议或村民代表会议的决定、决议及其制定有关规章制度；
（六）制订、执行本村年度工作计划、财务计划；
（七）研究落实土地征用措施、宅基地审批、公益事业的建设项目；
（八）研究年度村财务预决算方案的制订和修改，安排财务收支，决定2000元以上的财务支出、5万元以下的公益事业的建设项目安排及1万元以下村集体资产的拍卖、出售、出租等事项；
（九）研究制定并落实本村社会治安综合治理、村容村貌建设、村民慰问、救济、奖学金及补助计划等事项；
（十）讨论以村两委名义上报的重要报告或其他需要商议的事项。
第十四条一般性村务，是由村各个组织根据各自职责、分工及权限能自主处理的村务。
第四章村务决策程序
第十五条属本规则第十二条规定的重大村务事项须经村民代表会议决策；第十三条规定的重要村务事项须经村两委联席会议决策；第十四条规定的一般性村务由村各个组织根据各自职责处理。
第十六条村务决策程序一般分议题的提出、讨论、确定、表决、执行、监督等六个环节。
第十七条重大村务决策方案由村党支部研究提出，经村两委联席会议通过后形成正式方案。如村委会、配套组织或村民代表联名提出的，一般须提请党支部研究后，提出方案。重要村务议题由村党支部书记和村委会主任协商、酝酿后提出方案。
第十八条议题的讨论应坚持群众路线，广泛征求村各方意见，集思广益，充分考虑村民的意愿。重大事项议题经讨论后，一般须在一周内提请法律、政策部门进行咨询，对暂时不提请咨询的，必须向提出者作出说明。
第十九条确定重大事项议题应经过法律政策咨询。
凡涉及村集体资产转让、承包、租赁经营及重大工程建设的意向性项目、准备签署的合同、各项规章制度、村规民约草案等事关村民利益的事项；其它需要通过法律政策咨询决定的事项，就内容合法性或程序性问题，应向法律服务机构或上级有关部门咨询。没有通过法律和政策论证的，不能提交决策。
第二十条议题的表决应根据权限通过村党员大会、村委会会议、村两委联席会议、村民代表会议的表决。会议表决可以用口头、举手、投票等形式。进行表决时，赞成人数超过应到会有表决权人数的半数通过，决议有效。召开村民代表会议时，必须2/3以上村民代表参加，会议有效；经全体代表过半数通过，决议有效，且不得与党的路线方针政策及法律法规相抵触。
第二十一条执行决议由村党支部、村民委员会、村经济联合社及其它配套组织根据各自职责或授权执行。
第二十二条决议执行情况由村党支部、村务监督小组、村民代表和村民进行有效监督。对村务监督小组提出的问题，村有关组织应在7天内予以正式答复。
第五章办事和议事规则
第一节组织人事管理
第二十三条村办公室主任（村报账员）人选由村党支部提出，经村两委联席会议研究，提请村民代表会议通过。
村级配套组织（村共青团、妇代会、民兵组织等）人事问题由村党支部在听取多方意见提出，征得相应主管部门原则同意后，根据有关章程和管理权限决定。
村老协、计生协等社团组织负责人人选按章程规定提出后，须经村两委联席会议研究决定，按章程规定审批。
村委会成员分工及其调解会、治保会、联防队成员等人事问题由村委会主任与党支部书记协商后，提出方案，经村两委联席会议研究决定，报镇备案。
第二十四条本村村务监督小组成员设5名，一般应有村党支部成员、村民代表、村党员代表、村老协代表、普通村民等各方人员。其人选由村党支部酝酿后提名，经村民代表会议推选产生，任期与村委会相同。村委会成员、村办公室主任（村报账员）不得担任村务监督小组成员。村务监督小组成员不履行职责，由村党支部提出，经村民代表会议通过，撤销其成员资格。
第二十五条村民代表选举与村民委员会同时进行换届。本村村民代表设35名，其人选一般由村党支部提名（村党支部成员、优秀党员、村委会成员、各配套组织负责人可按法定程序进入村民代表），经本小组村民半数以上投票，并经本小组全体村民的半数以上通过，即行生效。半数以上本小组村民书面联名或会议表决罢免本小组村民代表的，即行罢免。
第二十六条村民小组长根据授权协助管理涉及本小组村民的各项村务。本村村民小组长设12名，其人选由村党支部提名，本小组村民半数以上同意即当选；半数以上本小组村民书面提出罢免或会议表决通过即生效。
第二节集体经济管理
第二十七条村集体经济属本村全体村民集体所有，由村委会依法进行有效管理。属村集体所有的房产、鱼塘、果园、山林、企业等实行承包或者出租，应当采取公开竞标方式确定经营者。村集体经济收入主要用于发展经济、公共公益事业、村级组织开支等。
第二十八条统一管理全村用水。采用承包经营管理自来水，应由村两委联席会议讨论承包指标及管理费用，并提请村民代表会议通过，实行公开竞标，签订合同，依法管理。
第三节财务收支管理
第二十九条财务管理实行村级会计委托制，严格按照《永嘉县村级财务管理暂行规定》（永委办发〔2002〕114号）文件执行，并推行村财务预决算制度。
（一）村财务实行村委会主任一支笔审批制度。村委会主任的有关经费报销由村党支部书记审批。
（二）500元以下非生产性开支由村委会主任审核签字，500元以上至2000元非生产性开支由村党支部书记审核、村委会主任签署，2000元以上开支由村两委联席会议研究确定，村委会主任签署。生产性开支应根据合同、会议决议授权由村委会主任审签。
（三）村财务主管、当事人违反村财务规定而招致村集体经济损失的，承担相应的责任，并进行赔偿。
第三十条村干部报酬及补贴等。
（一）本村村干部年固定工资基数为3000元，村党支部书记、村委会主任、村办公室主任（报账员）按固定工资基数100%计算，村党支部副书记、村委会副主任按基数的40%，其他村两委成员工资按固定基数的20%计算。工资按半年度发放。其它村干部实行误工补贴制，每人每工时视实际情况而定，一般每日不得超过35元。
（二）实行村两委干部年度评议奖罚制。在年度村两委干部（包括村办公室主任）评议中村干部个人被评“优秀”等次的奖500元，“不称职”等次的扣发村干部个人年固定工资的50%。奖金按年度发放。
（三）村干部通讯费用。村党支部书记、村委会主任每人每年1200元，办公室主任600元。
（四）村干部差旅费报销执行县财政对国家工作人员公差报销标准。
第四节社会事务管理
第三十一条编制村镇规划，要经村两委联席会议研究后，提请村民代表讨论通过并报上级政府部门审批实施。村民新建、扩建、改建房屋及其它建设用地，须向村委会书面申请，经村两委联席会议研究，按照程序审批。
第三十二条需要村民筹资的，要严格按规定办事，并由村两委联席会议研究提出方案，提交村民代表会议讨论通过，并实行一事一议。
第三十三条加强村内矛盾的控制和化解，实现村内组织间、村级组织与村民间、村民与村民间的矛盾和纠纷在村范围内能妥善解决。
（一）推行村干部民情值勤制。村两委成员和配套组织负责人等3名干部组成每周三、周日夜间值勤，办理事务，受理村民咨询、，协调纠纷，化解矛盾等。
（二）推行村干部民情访谈制。村两委成员至少每月一次深入村民家中访谈，每季度至少组织一次村民情访谈会，组织村民与村干部交流。
（三）推行村干部探视村民制。遇村民重病或去世以及出现突发事件等，应安排村干部探视慰问（党员一般由村支部书记前往探视）。
第五节其它事务管理
第三十四条会议管理。会议的召集、主持及议题的确定。村党支部委员会会议、党员大会由党支部书记或书记委托副书记确定议题、召集并主持，特殊情况可邀请镇党委召集并主持；村委会会议由村委会主任或主任委托副主任确定议题、召集并主持。召开村民会议或村民代表会议，一般由村委会主任提议，经村两委联席会议讨论确定，由村委会负责召集并主持。村务监督小组会议，由组长负责召集。
实行会前预告。召开党员大会、村两委联席会议一般应提前1-2天（村民会议应提前7天，村民代表会议须在提前3天）将会议时间、地点、议题，以书面、口头、电话或广播等形式通知应到会人员。
村党支部委员会会议、党员大会、村两委联席会议、村委会会议、村民大会实到会人数达到应到会人数半数以上，会议有效（村党支部换届按《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》办理）。召开村民代表会议，2/3以上村民代表到会，会议有效。
与会者参加会议应签名，由办公室主任进行详细记录并存档。会议决议一般应通过广播、公开栏张贴等形式告知党员、村民（涉及机密不得公开）。
对上级下达指示、出现重大突发性事件，不能及时召开村级有关会议的，由党支部书记、村委会主任、村两委成员、村配套组织负责人根据各自职责可先行处理，事后应及时向村党支部、村委会、村民代表会议和镇委、镇府报告。
第三十五条印鉴管理。村党支部委员会印鉴由支委会组织委员保管。村委会、村经济合作社印鉴由村办公室主任保管，村委会主任、村经济合作社社长监督使用。其它村级配套组织的印鉴根据章程由各自负责人保印鉴保管人离开原工作岗位时，须同时移交印鉴。不及时移交印鉴、滥用印章者按有关规定追究其责任，并赔偿由此造成的损失。
第三十六条档案管理。村内各个组织会议记录、财务收支原始凭证、经济合同、文书档案以及农村经济建设和村务决策管理等各种类型的档案，由村办公室主任（报账员）及时收集、整理、归档，妥善保管，确保档案安全。
第六章民主监督
第三十七条推行村干部任期承诺制。村党支部委员会、村委会成员候选人在党员、选民投票前，应向党员、村民公开书面承诺（承诺不得违的路线、方针、政策和法律、法规），明确表达当选后本人的任期承诺。当选后的村两委成员，须将承诺书列入档案管理，并报镇委、镇府备案，接受党员、村民、镇委、镇府的监督。另选他人当选的村两委成员也按此规定进行补办。
第三十八条村务和党务应及时公开。对村民关心的村务做到事前、事中、事后全过程的公开。村财务结算实行月清月结季公开，严格按照镇政府村会计服务中心提供的公开栏目、内容进行公开，每年1月20日、4月20日、7月20日、10月20日为村务、财务公开日。
第三十九条实行村民质询村务制。党员、村民就具体村务、村干部具体行为可以向村各个组织、村干部本人质询。质询会一般每半年召开一次，上半年设在7月20日后一周内，下半年设在1月20日后一周内（与村干部年度报告、评议会同时召开）。
质询会召开一周前，要进行村务公开，同时将质询会召开时间、地点向村民公告。
质询应当采取书面形式，并在会议前二天提交村党支部书记或村委会主任。
村两委应当及时召开会议讨论，并在质询会议上逐件予以答复。本级答复不了的，应当向村民作出说明、解释，并及时向上级咨询。
第四十条实行村两委年度报告和村干部述职制。村两委年度报告、村干部述职、质询会、干部评议会议应一并召开，由镇驻村干部和村党支部书记共同召集并主持。参加会议对象为全体党员、村民代表，时间一般安排在每年1月20日后一周内。具体时间、地点、报告内容、述职方式须在会前5天由村两委联席会议研究确定（村党支部委员会的报告由驻村干部审定），通知全体党员、村民代表，并告示全体村民。
村党支部书记向全体党员、村民代表报告一年来本村党建、政治、经济、文化和社会事业发展各方面重大问题的贯彻执行情况和下年度工作打算，每位支部委员就本人本年度工作情况应进行述职。村委会主任和每一名成员必须向村民代表会议就村委会履行职责、承诺，完成工作目标情况进行述职。村办公室主任应向全体党员、村民代表就工作情况进行述职。
村干部述职后，应组织村民代表（党员）讨论，并接受村民（党员）就具体村务当场质询，村干部应作出详尽的解释。当场答复不了，应承诺在会后7天内予以答复。
第四十一条实行年度评议村干部制。年度评议村干部与第四十条规定同时进行。在村干部述职和村民当场质询结束后，即组织全体党员对村党支部领导班子及成员进行民主测评；组织村民代表对村委会领导班子及成员进行民主评议；组织全体党员、村民代表对村办公室主任进行民主评议，并当场予以公布。
评议采用无记名投票方式，评议表格上设满意、不满意两栏，评议结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。满意率超过80%的定为“优秀”等次，满意率超过65%的为“称职”等次，满意率在50%至65%之间的为“基本称职”等次，不满意率超过50%的为“不称职”。其中，村党支部或村委会领导班子、村两委成员在评议中不满意率超过2/3，视为“严重不称职的班子”、“严重不称职的村干部”。
第四十二条村干部任期经济责任审计的规定。按照《浙江省农村集体经济审计办法》（省政府第147号令）规定进行审计。村主要干部（村党支部书记、村委会主任、村报账员）任期届中或届满时，经村两委联席会议提出或半数以上村民代表联名要求组织审计的，应及时对其进行审计。正常审计有关费用由村集体支出。
不属上款途径提出的审计，经镇政府同意，也可以进行审计。审计结果属村干部个人侵吞集体财产的，由相关村干部承担审计费用；属村集体决策责任的，由村集体承担审计费用；没有以上责任的，其相关审计费用由提出人承担。
第七章违规责任追究
第四十三条实行村干部诫勉制。对村干部思想不正、行为不规、长期闹不团结、不履行岗位职责以及违反村务管理规则等等，情节较轻，由村党支部给予诫勉。
村党支部书记、村委会主任由镇委给予诫勉。
第四十四条村干部存在下列违规决策、违规管理或个人侵权行为造成村集体损失的，须赔偿相应的损失：
（一）村基本建设项目的确定和发包；
（二）村镇建设规划和宅基地的分配、使用；
（三）土地征用及各项补偿费的使用；
（四）集体资产出租、出售和其它收益的管理与使用；
（五）公益资金筹集管理与使用；
（六）以集体资产为其它单位或个人提供担保的；
（七）公款私存或违反现金管理规定的；
（八）违反规定报销的，挪用集体资金的或侵占其它集体资产的。
第四十五条实行村干部辞职、引咎辞职、责令辞职制。村党支部书记、副书记提出辞职经镇委批准即可生效；党支部委员提出辞职经党员大会通过后即可生效；村委会主任、副主任、委员提出辞职，村民代表会议通过后即可生效；村办公室主任辞职经村两委联席会议同意，提交村民代表会议通过后即可生效。
村党支部、村委会领导班子在年度评议中，被评为“严重不称职的班子”，应当集体辞职。村两委成员在年度评议中，被评为“严重不称职的村干部”，应当引咎辞职。
应引咎辞职而拒不辞职的村党支部领导班子成员，由驻村干部上报镇党委责令其辞职；应引咎辞职而拒不辞职的村委会成员，由村民代表会议责令其辞职。
村党支部书记未经镇委批准长期外出（连续3个月以上）、没有履行职责，由驻村干部上报镇委责令其辞职。根据第四十四条规定应当赔偿损失而拒不赔偿的村党支部成员，由驻村干部上报镇委责令其辞职。
以来，区按照省市纪委关于党政主要领导干部向上一级纪委全委会述廉述效的要求，先后三次安排14个区级部门和14个镇的28名党政“一把手”向区纪委全委会述廉述效，占全区应述廉述效对象的38%。在推行述廉述效制度中，我们突出监督制约这一主题，紧扣履职守廉两个重点，严把三个关口，注重四个结合，缜密组织，积极实施，使述廉述效对象受到触动，领导干部受到教育，纪委委员监督作用得到发挥，有力推动了全区党风廉政建设和反腐败工作，取得明显成效。
一、把好三个关口，确保规范运行
1、把好察廉关，夯实述廉述效基础。我们把会前察廉作为落实述廉述效制度的基础环节来抓。一是遴选述廉述效对象。确定述廉述效对象综合考虑各方面因素。首先是干部任职情况。原则上党政“一把手”在届内至少进行1次述廉述效。任职时间长的和即将离职的先述；其次是选择群众关注度高、涉及民生领域广泛的要害部门。对财政、民政、建设、计生、发展计划等权力集中单位和经济、社会发展比较快的镇的党政主要领导，届内提前安排述廉述效，次数不局限于1次；再次是从抓反腐败工作的实际情况选择对象。对群众反映较多、行风不正或发现苗头性问题的单位的主要领导，及时安排专题述廉述效。区安监局连续两年政风行风评议列倒数三名，群众反响较大，去年，我们及时安排该局局长述廉述效。二是深入廉政走访。为了确保述廉述效工作有的放矢，取得实效，述廉述效对象确定后，由区纪委委员带队，抽调基层纪检干部，组成若干个廉政走访组，深入述廉述效对象所在单位，采取听、查、测、访等方法全面了解其履职守廉情况。“听”，就是通过公布举报电话、个别谈话，认真倾听干部群众对述廉述效对象的反映和评价，谈话面不得少于机关和下属单位负责人的60%。“查”，就是查阅述廉述效对象在运用决策权、人事权、财经权等方面的文书档案，调阅其抓党风廉政建设工作形成的文字资料，包括规章制度、会议记录和办理群众等。“测”，就是召开机关全体干部和下属单位负责人参加的大会，对述廉述效对象履职守廉情况进行民主测评。“访”就是深入述廉述效对象的基层单位、服务对象和村组进行走访，了解干部廉勤情况。走访考察的重点是查找述廉述效对象存在的问题。走访结束后，考察组形成考察材料，专题向区纪委常委会汇报。常委会在听取汇报的基础上，提出修正、充实的意见，交由考察组继续完善。对个别考察工作不细致、查找问题针对性不强，甚至走了过场的，重新考察。去年下半年述廉述效时，就有三个考察组进行了二次考察。三是严审述廉述效报告。述廉述效对象在广泛征求意见建议的基础上，根据述廉述效6个方面的内容要求，撰写述廉述效报告。述廉述效报告必须突出既述廉又述职。按照“一岗双责”要求，述廉围绕履职进行，把述廉述职有机统一；述廉述效报告必须突出查找问题。对“唱功不唱过”、“避重就轻”或者问题找得不准的述廉述效报告，区纪委审核不能过关。今年10名述廉述效对象的报告，最多的修改达7次之多才定稿；述廉述效报告必须突出整改措施。针对查找出的问题，要提出切实可行的整改落实措施。
2、把好评廉关，发挥监督教育作用。我们把会议评廉作为落实述廉述效制度的重要环节来抓。一是高质量准备，高标准开会。每次述廉述效大会前，区纪委提出述廉述效大会方案，报区委审定。在廉政走访的基础上，邀请部分人大代表、政协委员召开座谈会，阅读述廉述效报告，通报走访情况，广泛征求意见。每次述廉述效大会都邀请市纪委领导、区级四大班子主要领导和部分人大代表、政协委员出席，各镇、区级各部门的党政主要领导和纪委 书记、纪检组长列席。高规格、大范围的会议引起了述廉述效对象和全体与会人员的高度重视，述廉述效工作的成效大为增加。二是当会质询坦诚布公。每位述廉述效对象大会述廉后，要接受纪委委员和人大代表、政协委员的当场质询。质询的问题大都是社会关注度高、群众反应比较强烈、急需解决的热点问题，均与述廉述效对象本人和所在系统行业密切相关，角度不同，内容各异，有些还相当尖锐，使得一些述廉述效对象语塞汗颜，但正因如此才真正触动了述廉述效对象的思想灵魂，促其主体、责任、自律意识不断增强。三是现场公开测评结果。质询结束后，由与会的纪委委员根据述廉述效对象报告、质询及廉政走访情况，按照优秀、良好、一般、较差四个等次无记名进行测评。测评结果当场公布。这种做法，增强了评廉工作的力度，不但给每位述廉述效对象以极大震撼，也在全体与会领导干部中产生了强烈反响，使大家受到了一定教育。
3、把好督廉关，督促落实整改措施。我们把会后督廉作为落实述廉述效制度的关键环节来抓。一是反馈情况，对照整改。述廉述效大会后，我们及时将廉政走访和纪委委员、社会各界所提意见建议归纳整理，经纪委常委会审查把关后以书面形式反馈给述廉述效对象，要求在本单位班子会上予以通报，逐条研究整改措施进行整改，并在一月内将整改情况书面报区纪委，同时要求将述廉述效报告在本单位和系统内进行公示。二是回访检查，督促整改。根据述廉述效对象所报整改报告，纪委适时进行回访检查，对未整改到位的问题，提出限期整改要求；对敷衍塞责、整改不力的，予以警示训诫。去年述廉述效回访，我们发现阳平镇抗震救灾资金款物管理不规范问题整改不到位，于是对该镇党委书记进行了警示训诫。三是建立台账销号制度。对述廉述效对象需要整改的事项建立台账，实行销号管理，并将整改情况纳入年终党风廉政建设责任制考核。去年以来，述廉述效对象纳入台帐管理的问题共235个，现已整改销号221个，还有14个短期内难以解决的问题正在整改。通过以上措施，有效避免和防止了一述了之，保证了述廉述效成效。
二、坚持四个结合，注重完善提高
一是把述廉述效与领导干部经济责任审计相结合。为了使廉政走访组和纪委委员全面掌握述廉述效对象履职守廉情况，我们把述廉述效与经济责任审计结合起来，要求区经济责任审计工作领导小组在确定年度经济责任审计对象时，把纪委确定的述廉述效人员作为主要审计对象提前进行审计。在述廉述效大会前，由区审计局给廉政走访组和全体纪委委员通报述廉述效对象经济责任审计情况，使考察组能够准确核廉，使纪委委员在民主测评时能够客观、公正、公平测廉。
二是把述廉述效与领导干部廉政法规考试相结合。为了把述廉述效过程变成促进领导干部学习廉政法规的过程，去年以来，我们对全区所有党政主要领导干部进行了两次廉政法规知识考试，并将述廉述效对象的考试成绩向廉政走访组和全体纪委委员进行通报，作为核廉和测廉依据。
三是把区本级述廉与基层站所述廉相结合。今年，根据省市纪委的安排部署，我们在区本级开展区级部门和镇党政主要领导向区纪委全委会述廉述效的基础上，还在磻溪镇和区工商分局基层站所积极开展述廉述勤试点。上半年，磻溪镇3个站办所负责人向区镇人大代表、政协委员、镇村组干部、服务对象述廉述勤，服务对象代表对他们进行了点评，参会人员对述廉述勤对象进行了民主测评。为了强化对村“两委班子”负责人的管理和监督，推进农村基层党风廉政建设，我们正探索谋划把述廉述效制度向村级延伸，使其在更广的层面上显现功效。
四是把述廉述效评议与领导干部的考察任用相结合。述廉述效大会后，区纪委将测评结果及时抄送组织部门，作为对干部选拔任用、奖励惩处的重要依据，并装入本人档案，从而形成监督合力，促使各级党政主要领导履职守廉。
三、把握制度立意，力求取得实效
我们紧紧把握制度立意，不断深化完善，力求取得四个方面的功效：
一是彰显监督制约。各级党政领导班子主要负责人既是党内监督的重点，也是监督的难点。推行党政“一把手”述廉述效制度，变个体监督为集体监督、局部监督为全面监督、被动监督为主动监督，通过廉政走访、情况通报、质询评议和督促整改，充分发挥纪委常委会、全委会和纪委委员的监督作用，有效破解了“上级监督远、同级监督难、下级监督软”的问题。在述廉述效的整个过程中，我们注意充分利用人大、政协、审计和新闻媒体等监督力量，形成对党政“一把手”的监督合力。去年以来我区开展的3次述廉述效，共征集到意见建议234条，述廉述效对象最多的14条，最少的6条。这些意见建议涉及述廉述效对象履职守廉的方方面面，既有尖锐的批评，也有诚恳的希望和提醒，不管数量还是质量，都是过去无法比拟的。参加今年述廉述效大会的一名区人大代表，会后激动地对区纪委领导讲：我无所顾忌提的意见，原以为组织不会采信，没有想到意见不但被采纳，还被提到会上进行了质询，看来这次对领导干部的监督是动真格了，我们这些来自基层的代表都非常满意。
二是强化履职守廉。“要想台上不流汗，台下先得认真干”。我们通过深入廉政走访、多渠道核廉、现场不讲情面质询、公开测评结果、媒体曝光，使党政“一把手”普遍感觉到了压力。压力就是动力。述廉述效制度推行以来，我区各级党政主要负责人对反腐倡廉思想上更加重视，行动上更加主动，全区党风廉政建设和反腐败各项工作进展顺利。桥镇查办案件工作一直比较滞后。该镇党委书记述廉述效后，镇党委召开专题会议，研究案件查办工作，从人员充实、经费保障等方面优先考虑镇纪委。截至目前，该镇已自办案件2件，实现了基层办案的突破。区卫生局局长根据述廉反馈意见，亲自抓廉政风险防范制度试点，确保了灾后重建项目资金安全运行及卫生系统和谐稳定。
为贯彻落实中央和省、市、区关于深化国家监察体制改革工作精神，推进监察职能向街道延伸试点工作向“最后一米”延伸，进一步加强对村、社区、驻地基层单位行使公权力公职人员的监督，根据上级文件要求，草滩街道拟组建基层纪检监察监督员队伍。结合我街道工作实际，现就有关事宜通知如下：
一、推荐范围
纪检监察监督员主要从草滩街道下属各村、社区和非公党组织中推荐产生。
二、推荐条件
（一）中共党员，年龄18—55岁之间，身体健康，具备履行职责行为能力。
（二）未受过党纪政务处分。
（三）坚持原则，实事求是，密切联系群众，公道正派。
（四）热心全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，有较强的责任心，热爱纪检检察监督员工作。
三、工作职责
（一）在街道纪工委监察组领导下，对所监督村、社区、基层单位开展监督检查，协助和督促村、社区、基层单位党组织加强党风廉政建设，监督党员及公职人员遵守党章党规党纪、法律法规，执行党的路线方针政策、依法行使职权等情况。广泛收集本地区党员干部、公职人员违纪违法问题线索，并及时向街道纪工委监察组报告。
（二）按照街道纪工委监察组安排，及时向所监督村、社区、基层单位传达中央和省、市、区及街道有关党风廉政建设的相关文件和精神，开展党风廉政宣传。
（三）参加村、社区“两委”会议，对重要决策事项、经费使用、党务政务公开、服务群众事项以及涉及群众切身利益等事项进行监督、发表意见。
（四）接待群众来信来访，对反映村、社区、驻地单位领导班子及成员违纪违法问题情况的，及时陪同反映人向街道纪工委监察组报告。
（五）经街道纪工委监察组批准并报区纪委监委案件监督管理室备案，可以查阅、复制、调取所监督村、社区、驻地单位有关文件、账目、会议记录和工作资料等。
（六）协助街道纪工委监察组开展调查工作。
（七）完成街道纪工委监察组交办的其他事项。
四、日常管理
（一）纪检监察监督员对街道纪工委监察组负责并报告工作，受街道纪工委监察组领导。
（二）纪检监察监督员每月向街道纪工委监察组报告履职情况，遇重大事项和特殊情况，应及时报告。
（三）街道纪工委监察组负责纪检监察监督员的考核工作。日常考核根据阶段性工作任务、日常工作开展情况、述职述廉情况进行评价。定期考核在日常考核基础上，每半年进行一次，确定优秀、称职、基本称职、不称职等次，考核为基本称职以上发放一定数额的工作补贴，考核结果报区纪委监委备案。
（四）纪检监察监督员因履行职责受到打击报复的，由相关职能部门依纪依法从严查处。
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