一是提升孕产及妇女保健服务功能，做好围产期保健工作，降低孕产妇和围产儿的死亡率，做好妇女经、孕、产、哺乳、更年期的卫生保健。积极拓展业务范围，提升服务水平。
二是巩固发展儿童保健各项业务工作，重点是开展高危儿筛查，早期干预，加强和完善营养不良、贫血、佝偻病等疾病防治、托幼机构管理，开展早期教育、儿童中医保健等新业务。
三是加强儿童残疾防治，将儿童心理行为发育问题时期筛查纳入国家基本公共卫生服务，实现视力、听力、肢体、智力以及自闭症五类残疾的时期筛查。加强脑残儿童康复治疗，建立规范化的治疗方案，建立功能为治疗的中心点、激发儿童兴趣和参与意识、综合治疗、全面发展、提倡个体化训练、强调认知功能的早期开发。
四是加强孕前型管理，充分利用冬季手术月活动，采取多种措施，积极提高长效避孕率，遏制违法生育的发生。
二、采取“送出去、请进来”的方式，强化县级技术人员的业务培训。选派业务骨干到上级业务部门进修学习，充分利用好援疆专家专业技术指导、专题讲座等方式带教培养我县妇幼计生技术骨干力量，提高业务水平和服务能力，规范服务。同时建立完善的队伍建设和绩效评价机制、人才培养制度，定期开展专项技术培训考核，有效提高妇幼计生队伍的整体素质。
三、加强管理，提升妇女儿童、计划生育各项工作
实施好妇女儿童健康、计生服务等工作，进一步加强项目经费的管理，扎实做好农村孕产妇住院分娩补助项目，发放农村孕产妇住院分娩专项补助项目按照项目资金既要严格管理，又要快捷服务的要求，让项目资金及时发放到位；按照国家婚前保健规范要求，扎实做好婚检工作，更加注重婚检质量，提高疾病的检出率；让我县农村住院分娩补助项目真正惠及广大群众。扎实实施宫颈、乳腺两癌筛查项目、计生服务、预防艾滋病母婴传播项目、新生儿疾病筛查项目、增补叶酸预防神经管缺陷项目、新生儿听力筛查项目等项目工作；
四、强化妇幼健康服务工作，保障妇女、儿童生命安全
紧紧围绕“母婴安全” 这条主线，抓好两个系统管理率、降低两个死亡率。以高危孕产妇、高危儿童筛查和管理为重点，做好高危孕产妇、高危儿童的随访转诊和动态管理，做到应管尽管，管到、管好和管住，有效转诊、及时救治、降低死亡率。充分利用国家基本公共卫生项目平台，实行县、乡、村三级上下联动，密切配合，认真履行职责，做好孕产妇和儿童的健康管理，保障妇幼生命安全。
五、提前谋划，认真学习，积极准备开展等级评审工作。根据自治区《二级妇幼保健机构等级评审标准》的要求，认真学习条款，详细分解任务，积极准备开展机构等级评审工作。
目标明确、组织严密、针对性强、氛围浓厚，是我校开展先进性教育活动初始阶段的工作特点。目前，我校成立了保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组，在党员队伍中深入开展调查研究，在校园内积极营造良好的舆论氛围，为下一阶段教育活动的全面铺开做了充分的准备。
一、成立领导小组，建立工作机构
3月初市委召开保持党员先进性教育活动试点工作通报会，我校党委对此项工作予以了高度重视，立即将此项工作摆到党委工作的重要议事日程，作为学校党建工作的头等大事。根据市委的要求，学校立即成立了由校党委书记、校长傅权章同志任组长，校党委副书记、纪委书记洪永铿同志任副组长，校党委班子成员组成的我校保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组，领导小组下设办公室，由洪永铿同志兼任办公室主任，组织部部长徐红同志任办公室副主任，校党办、组织部、宣传部等部门同志为工作人员。并以校党委正式文件的形式下发至全校各基层党组织，同时抄报市教育局和市委组织部。
与此同时，校党委要求办公室注意收集党员先进性教育试点工作的有关信息和资料，为试点工作的正式开展提前做好准备。
二、开展调查研究工作
根据市委的有关要求，为了摸清我校党员队伍的思想状况，找准我校开展保持党员先进性教育活动试点工作所要研究和解决的问题，我们于3月中旬向全校各党总支、各党支部发出通知，要求各党总支、各党支部对本支部的党员情况进行一次全面的调查分析，调查的内容主要有三个方面：一是我校党员在体现先进性，发挥先锋模范作用中存在哪些突出的问题；二是我校在发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用，以及党员教育管理方面存在哪些问题；三是对开展保持共产党员先进性教育活动试点工作的意见和建议。并且，以党支部为单位组织填写了《保持党员先进性教育活动试点工作情况调查摸底表》。在此基础上，学校于4月3日召开了党建工作专题座谈会，全体党总支书记、党支部书记出席了会议。会上洪永铿副书记传达了市委关于开展保持共产党员先进性教育活动试点工作有关会议的精神和王国平同志的动员讲话精神，并就如何认识开展保持党员先进性教育活动试点工作的目的、意义，以及如何做好试点工作提出了具体的要求。各党总支书记和党支部书记围绕目前我校党员队伍的思想作风和党员教育中存在的问题进行了认真的分析讨论，对我校开展保持共产党员先进性教育活动试点工作提出了许多好的意见和建议。此次会议为我校制定保持共产党员先进性教育活动试点工作实施方案提供了第一手材料，打下了良好的基础。
与此同时，组织部对全校党员队伍的基本情况也进行了一次核查，对人已经离开学校（如：已毕业的学生党员，工作调离的党员），但组织关系仍挂在学校的党员进行了一次清理，该转关系的，一次次地催促他们办理组织关系转移手续，解决了一些并校时遗留下来的问题。目前，清理工作已基本完成。现在，我校共有6个党总支，20个党支部，党员人数为264人，其中正式党员232人，预备党员32人。在职教工党员149人，学生党员33人，离退休党员81人。
三、搞好舆论宣传和引导工作，积极营造开展试点工作的良好氛围
为加强对保持党员先进性教育活动试点工作的宣传，提高广大党员对开展此项工作的思想认识，我们在校园网上开辟了教育活动专栏。就活动的有关问题进行解答，就活动的一些关键词进行解说，并配发了一些教育文章，为活动的开展营造了良好的氛围。
我校在开展保持共产党员先进性教育活动专题学习阶段，矛盾会更加突出，任务会更加艰巨。对此，我校深入研究情况，全面分析矛盾，积极寻求解决办法，提出了“要求要严，标准要高，方式灵活”的总体要求，采取“五个结合”的办法，抓好专题学习。
一、自觉学与督促学相结合。通过宣传教育，增强广大党员学习的自觉性和积极性。除给每位党员分发中央保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组办公室编的《保持共产党员先进性教育读本》外，还统一发放了读书笔记本，规定了学时时限，举行定期与不定期抽查，督促学习进程。
二、自主学与集中学相结合。集中学习，以支部（或学习中心组）为单位，内容包括指定发言、汇报进程、专题讨论等，既是检查学习效果的重要手段，同时也是一种重要的学习形式。
三、会上交流与书面交流相结合。学习不能是孤立、封闭的，必须要相互交流、相互促进。交流，也是学习的重要过程。因此在教育活动的专题学习阶段，我们以总支为单位安排了数次的学习交流会。但在交流方式上，以会上发言交流为主，因故不能与会者，则采取了书面交流的方法。会上交流与书面交流相结合，就很好保证了学习的集中与统一，解决了“工学”矛盾。
目标明确、组织严密、针对性强、氛围浓厚，是我校开展先进性教育活动初始阶段的工作特点。目前，我校成立了保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组，在党员队伍中深入开展调查研究，在校园内积极营造良好的舆论氛围，为下一阶段教育活动的全面铺开做了充分的准备。
一、成立领导小组，建立工作机构
3月初市委召开保持党员先进性教育活动试点工作通报会，我校党委对此项工作予以了高度重视，立即将此项工作摆到党委工作的重要议事日程，作为学校党建工作的头等大事。根据市委的要求，学校立即成立了由校党委书记、校长傅权章同志任组长，校党委副书记、纪委书记洪永铿同志任副组长，校党委班子成员组成的我校保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组，领导小组下设办公室，由洪永铿同志兼任办公室主任，组织部部长徐红同志任办公室副主任，校党办、组织部、宣传部等部门同志为工作人员。并以校党委正式文件的形式下发至全校各基层党组织，同时抄报市教育局和市委组织部。
与此同时，校党委要求办公室注意收集党员先进性教育试点工作的有关信息和资料，为试点工作的正式开展提前做好准备。
二、开展调查研究工作
根据市委的有关要求，为了摸清我校党员队伍的思想状况，找准我校开展保持党员先进性教育活动试点工作所要研究和解决的问题，我们于3月中旬向全校各党总支、各党支部发出通知，要求各党总支、各党支部对本支部的党员情况进行一次全面的调查分析，调查的内容主要有三个方面：一是我校党员在体现先进性，发挥先锋模范作用中存在哪些突出的问题；二是我校在发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用，以及党员教育管理方面存在哪些问题；三是对开展保持共产党员先进性教育活动试点工作的意见和建议。并且，以党支部为单位组织填写了《保持党员先进性教育活动试点工作情况调查摸底表》。在此基础上，学校于4月3日召开了党建工作专题座谈会，全体党总支书记、党支部书记出席了会议。会上洪永铿副书记传达了市委关于开展保持共产党员先进性教育活动试点工作有关会议的精神和王国平同志的动员讲话精神，并就如何认识开展保持党员先进性教育活动试点工作的目的、意义，以及如何做好试点工作提出了具体的要求。各党总支书记和党支部书记围绕目前我校党员队伍的思想作风和党员教育中存在的问题进行了认真的分析讨论，对我校开展保持共产党员先进性教育活动试点工作提出了许多好的意见和建议。此次会议为我校制定保持共产党员先进性教育活动试点工作实施方案提供了第一手材料，打下了良好的基础。
与此同时，组织部对全校党员队伍的基本情况也进行了一次核查，对人已经离开学校（如：已毕业的学生党员，工作调离的党员），但组织关系仍挂在学校的党员进行了一次清理，该转关系的，一次次地催促他们办理组织关系转移手续，解决了一些并校时遗留下来的问题。目前，清理工作已基本完成。现在，我校共有6个党总支，20个党支部，党员人数为264人，其中正式党员232人，预备党员32人。在职教工党员149人，学生党员33人，离退休党员81人。
三、搞好舆论宣传和引导工作，积极营造开展试点工作的良好氛围
为加强对保持党员先进性教育活动试点工作的宣传，提高广大党员对开展此项工作的思想认识，我们在校园网上开辟了教育活动专栏。就活动的有关问题进行解答，就活动的一些关键词进行解说，并配发了一些教育文章，为活动的开展营造了良好的氛围。
我校在开展保持共产党员先进性教育活动专题学习阶段，矛盾会更加突出，任务会更加艰巨。对此，我校深入研究情况，全面分析矛盾，积极寻求解决办法，提出了“要求要严，标准要高，方式灵活”的总体要求，采取“五个结合”的办法，抓好专题学习。
一、自觉学与督促学相结合。通过宣传教育，增强广大党员学习的自觉性和积极性。除给每位党员分发中央保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组办公室编的《保持共产党员先进性教育读本》外，还统一发放了读书笔记本，规定了学时时限，举行定期与不定期抽查，督促学习进程。
二、自主学与集中学相结合。集中学习，以支部（或学习中心组）为单位，内容包括指定发言、汇报进程、专题讨论等，既是检查学习效果的重要手段，同时也是一种重要的学习形式。
【摘要】目的为全面了解我县开展避孕节育措施知情选择的情况,从中发现工作中的问题,提出工作措施。方法随机抽选了200名已婚育龄妇女进行专项调查,同时,统计分析2004～2008年避孕节育相关数据。结果宣传教育不够,已婚育龄妇女避孕节育知识缺乏,采取绝育的输卵(精)管结扎术呈逐年递减趋势;采取可复性手术宫内节育器呈逐年递增趋势,使用避孕药具较少,反映出避孕节育措施知情选择工作差距还很大。结论要高度重视“知情选择"工作,加大宣传教育力度,为育龄群众提供充分有效的计划生育和避孕节育方法的信息,开展好个性化咨询服务、随访服务和保护,切实提高避孕节育知情选择工作水平。
【关键词】已婚育龄妇女;避孕节育措施构成比;知情选择
我县已连续5年荣获全省计划生育优质服务县,而实施避孕节育措施知情选择的状况是衡量计划生育工作优质服务水平的重要标准之一,为全面了解我县开展避孕节育措施知情选择的情况,2009年6月,我们在部分乡镇随机抽选了200名已婚育龄妇女进行了专项调查,同时,统计分析了《湖南省计划生育统计年报》所载2004～2008年相关数据,从中发现在实施避孕节育措施知情选择工作中的问题,提出工作措施。
1资料与方法
1.1资料来源在5个乡镇计生服务所开展生殖健康服务时,随机抽取200名已生育小孩的育龄妇女,进行问券调查;查看湖南省人口和计划生育委员会2004～2008年《湖南省计划生育统计年报》。
1.2方法统计分析问券调查表,了解已婚育龄妇女在落实避孕节育措施时对避孕知识知晓、避孕节育措施类型的选择、更换及接受服务情况;以《湖南省计划生育统计年报》的原始数据为基础计算各种避孕节育措施的构成比,分析2004～2008年各种节育措施变化情况。
2结果
2.1问券调查情况83.68%的育龄妇女知道常用的3～5种避孕方法,但对避孕节育相关知识了解甚少;63.21%的落实避孕节育措施的对象在手术前均对这种手术进行了一般了解,36.79%的对象不予了解;42.36%的对象有过流产史;63.36%的对象不知道紧急避孕知识。避孕措施类型知晓率最高的是宫内节育器和输卵管结扎术,占82.52%和75.65%,最低的是避孕针占32.89%;避孕知识了解最少的分别是紧急避孕、皮下埋植术。
在调查对象中,现行避孕措施以宫内节育器和输卵(精)管结扎为主,分别占41%和55%,其次为,占3.0%,口服避孕药和其他避孕方法均很低。有19%的对象有意向更换现行避孕措施,有21%的对象已进行了更换。
获得避孕节育知识渠道,计生工作人员宣传占82%,报纸、书刊杂志占56%,广播、电视占48%。对知情选择所持态度比较积极的对象占89%;其余是无所谓的态度。
2.2已婚育龄妇女避孕节育措施分类构成情况
统计分析使用避孕方法构成比,2004～2008年,采取绝育的输卵(精)管结扎术从41850人,占56.14%,下降到39313人,占54.08%,呈逐年递减趋势;采取可复性手术宫内节育器从29792人,占39.79%,上升到31095人,占42.77%,呈逐年递增趋势。一方面说明宫内节育器和输卵管结扎术仍是当前广大育龄妇女主要避孕措施,与相关报道一致[1];另一方面说明,由于开展避孕方法知情选择,采用绝育术的减少,落实可复性手术的增多。芷江侗族自治县农村夫妇可生育第二孩,因此避孕节育措施构成不同于汉族县,落实绝育(男女结扎)措施所占比。
例55%左右,宫内节育器占比42%左右,使用避孕药具的很少,仅3%左右(见表1)。使用药具人数少的原因:一是部分领导和计生工作者对避孕药具在控制违法生育的作用缺乏认
作者单位:4192100湖南省怀化市芷江侗族自治县计生服务站
识,片面追求长效措施落实率,对药具工作不够重视;二是部分对象生育后未使用药具过渡期就落实了长效节育措施,导致新增使用药具人数很少。实施避孕节育措施知情选择工作开展的好的地方,药具占综合措施比应该是上升,但我县变化不大,反映出避孕节育措施知情选择工作差距还很大。
3讨论
避孕节育措施知情选择是指通过宣传、教育、培训、咨询、指导等途径,使广大育龄群众了解常用避孕方法的避孕原理、适应症、禁忌症、正确使用方法、常见不良反应及其防治办法,并在医务人员和计划生育工作者的精心指导下,选择一种满意的、适用自己的避孕方法[2]。从本次调查情况看,避孕节育措施知情选择工作的差距还很大,主要表现在领导干部认识上、育龄群众“知情”上、使用药具人数上、计生服务质量上差距大,需要切实抓好以下几方面工作。
各级领导要高度重视"知情选择"工作,维护广大育龄群众享有避孕方法知情选择权,保障育龄群众获得适宜的计划生育技术服务的权利。乡镇计划生育服务机构要配备具有执业资格的专业技术人员和符合国家标准的技术服务设备,严格服务标准,增强服务能力,加强技术指导,正确引导育龄群众自主选择长效避孕节育方法。将育龄群众实行避孕节育方法知情选择、接受服务与进行日常管理的内容,纳入计划生育村(居)民自治的章程或村规民约中,实行自我管理、自我服务。
计生技术服务机构及其技术服务人员为育龄群众提供充分有效的计划生育和避孕节育方法的信息,介绍各种避孕节育方法的效果、优缺点,使需要避孕节育措施的育龄群众要充分了解情况的基础上,选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。已生育一个子女的育龄妇女首选使用宫内节育器;已生育二个以上子女的,一方首选结扎措施。对于不宜上环、结扎的选择避孕药具。按湖南省新修改的计生《条例》,取消了符合政策生育第二胎的生育间隔,这样,少数民族县可生育第二胎的对象在落实避孕节育措施上,选择避孕药具作为过渡性措施的必将增多,迫切需要进一步加强避孕药具管理,以适应知情选择的需求。
通过各种大众传播媒介、各级计划生育宣传与服务阵地,对广大育龄群众进行避孕节育/生殖健康知识的宣传普及教育;计划生育的服务场所应设有避孕节育方法科普知识展板,避孕节育器具实物,并根据工作需要和群众需求适时更新。通过基层人口学校举办避孕节育/生殖保健知识培训班,系统地为育龄群众讲解避孕节育与生殖保健知识以及实行避孕节育方法知情选择的目的、意义。
开展好计生服务。一是提供个性化咨询服务。由受过避孕节育咨询和交流专业培训的技术人员与服务对象进行面对面的交谈,针对服务对象提出的具体问题,提供相关的避孕节育信息,以服务对象理解和满意为目标,指导其自主选择适合自身的避孕节育方法。二是随访服务。乡镇技术服务人员要按《节育术后随访服务常规》,在规定的时间内,认真落实随访服务,对使用药具的服务对象每月进行一次随访和药具发放,对随访中发现的问题及时处理。三是保护。要搞好孕、环情监测。乡镇计生技术服务人员,要做好孕、环情监测,对发现宫内节育器移位、脱落或意外妊娠的,应指导其及早采取补救措施,同时提供重新选择避孕方法的咨询服务。
参考文献
1 对工厂的安全工作负总的责任，并直接管理工厂的安全专职人员，开展日常的安全管理工作;
2 贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、指示和各种规章制度;
3 在计划、部署、检查、总结生产工作的同时，要有安全生产工作内容;
4 组织审定工厂制定的各项劳动保护规章制度和安全操作规程，并贯彻执行;
5 及时组织调查、分析安全事故的原因，并对事故责任者要严肃处理，制定改进措施，预防事故重发生;
6 组织相关管理人员学习安全保护方针、政策和安全业务知识。
二 质检部安全职责
1 参与有关劳动保护措施项目的审查，以及劳动保护方面的规范、规程的制定和审查;
2 编制或修订工艺流程、操作规程、岗位操作时，工艺条件必须符合劳动保护条件要求;
3 在技术革新、技术改造、新产品试制、新工艺、新材料的采用等工作中，都必须考虑劳动保护方面的要求，应尽量采用无毒、低毒物品替代有毒、高毒物品;
4 做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作。
三 机电设备部门安全职责
1 负责工厂机械、电器、仪表、设备、工艺管道、通风排风装置的管理，使其经常处于完好状态;
2 制定或审定有关设备制造、改造方案，组织编制维修劳动保护措施计划、并确保其实施;
3 监督车间机械动力设备的正常使用，保证其正常运转，防止发生事故;
4 编制厂内通用设备的维修规程和有关操作制度，督促检查执行情况;
5 负责厂内的设备及安全装置的管理、检查或定期检查;
6 组织实施劳动保护措施计划和制定安全隐患的整改措施;
7 负责设备事故的调查分析，提出处理意见和改进措施;
8 做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作;
四 管理部门安全职责
1 负责劳动保护措施所需物资和防护器材的采购、供应，并确保采购的物料符合安全要求;
2 负责对采购、保管人员经常性安全教育，切实搞好仓库的防火安全工作;
3 认真贯彻执行国家颁布的危险物品安全管理规定，并督促落实。
五 后勤保卫部门安全职责
1 在工厂主管领导下，负责全厂的保卫工作;
2 认真贯彻执行上级有关防火工作的政策、法令、指示、规章制度;
3 负责厂内消防、有毒物品、爆炸物品、灼伤、触电等的急救措施，及时准确的进行抢救、报警;
4 负责厂内宿舍、饭堂管理工作，并进行监督、检查;
5 负责厂区的防盗工作，确保24小时有人巡查值班。
六 生产部门安全职责
1 在编制生产计划时要同时编制劳动保护措施计划，检查生产进度时要同时检查安全生产情况;
2 负责生产事故的调查分析，提出处理意见和改进措施;
3 在生产中发现重大危险，要及时进行调度指挥。采取措施，消除隐患，并做出详细记录报告分送厂安全部门;
4 安排生产计划时，必须考虑生产设备装置的能力，防止设备装置带负荷运行;
5 在安排生产的产量和品种时，负责做好必要的安全措施的平衡配套工作;
6 做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作;
七 车间主管安全职责
1 保证国家和上级安全生产法规、制度在车间贯彻执行，把安全工作列入议事日程，做到“五同时”;(1)
2 对新员工进行车间安全教育，对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术的教育;
3 对车间进行定期安全检查，落实隐患整改，保证设备、安全装置、消防、防护器材处于完好状态;
4 严格执行劳保用品及防护器材的管理，并监督员工正确使用，教育员工妥善保管;
5 坚持“四不放过”的原则，对车间发生的事故及时报告和处理，保护现场，查明原因，采取预防措施，对事故责任者提出处理的意见，报工厂安全部门执行。
八 班组长安全职责
1 贯彻执行国家安全生产法规和工厂安全规章制度、操作规程，教育工人遵章守纪，制止违章行为;
2 坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全;
3 负责组织安全检查，发现不安全因素，及时清除，并报告上级;发生事故立即报告，并组织抢救，保护现场，做好记录，参加和协助事故调查、分析，落实防范措施;
4 监督、教育员工正确使用劳动防护用品和消防器材;
5 对新员工进行班组安全教育，并保证培训合格方上岗作业;
6 做到文明生产、安全生产，保持生产作业现场整齐，清洁。
九 生产工人安全职责
1 认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律、不违章作业，并制止劝阻他人违章作业;
2 精心操作，做好各项记录，交接班必须要交接安全生产情况;
3 正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，果断正确处理事故，并及时性如实汇报，保护好现场;
4 加强设备维护，保持作业现场整洁，确保生产安全;
5 作业前认真做好安全检查工作，发现异常，及时处理报告;
6 按规定着装上岗作业，妥善保管、正确使用防护用品;
一工厂主管安全职责
1对工厂的安全工作负总的责任，并直接管理工厂的安全专职人员，开展日常的安全管理工作;
2贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、指示和各种规章制度;
3在计划、部署、检查、总结生产工作的同时，要有安全生产工作内容;
4组织审定工厂制定的各项劳动保护规章制度和安全操作规程，并贯彻执行;
5及时组织调查、分析安全事故的原因，并对事故责任者要严肃处理，制定改进措施，预防事故重发生;
6组织相关管理人员学习安全保护方针、政策和安全业务知识。
二质检部安全职责
1参与有关劳动保护措施项目的审查，以及劳动保护方面的规范、规程的制定和审查;
2编制或修订工艺流程、操作规程、岗位操作时，工艺条件必须符合劳动保护条件要求;
3在技术革新、技术改造、新产品试制、新工艺、新材料的采用等工作中，都必须考虑劳动保护方面的要求，应尽量采用无毒、低毒物品替代有毒、高毒物品;
4做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作。
三机电设备部门安全职责
1负责工厂机械、电器、仪表、设备、工艺管道、通风排风装置的管理，使其经常处于完好状态;
2制定或审定有关设备制造、改造方案，组织编制维修劳动保护措施计划、并确保其实施;
3监督车间机械动力设备的正常使用，保证其正常运转，防止发生事故;
4编制厂内通用设备的维修规程和有关操作制度，督促检查执行情况;
5负责厂内的设备及安全装置的管理、检查或定期检查;
6组织实施劳动保护措施计划和制定安全隐患的整改措施;
7负责设备事故的调查分析，提出处理意见和改进措施;
8做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作;
四管理部门安全职责
1负责劳动保护措施所需物资和防护器材的采购、供应，并确保采购的物料符合安全要求;
2负责对采购、保管人员经常性安全教育，切实搞好仓库的防火安全工作;
3认真贯彻执行国家颁布的危险物品安全管理规定，并督促落实。
五后勤保卫部门安全职责
1在工厂主管领导下，负责全厂的保卫工作;
2认真贯彻执行上级有关防火工作的政策、法令、指示、规章制度;
3负责厂内消防、有毒物品、爆炸物品、灼伤、触电等的急救措施，及时准确的进行抢救、报警;
4负责厂内宿舍、饭堂管理工作，并进行监督、检查;
5负责厂区的防盗工作，确保24小时有人巡查值班。
六生产部门安全职责
1在编制生产计划时要同时编制劳动保护措施计划，检查生产进度时要同时检查安全生产情况;
2负责生产事故的调查分析，提出处理意见和改进措施;
3在生产中发现重大危险，要及时进行调度指挥。采取措施，消除隐患，并做出详细记录报告分送厂安全部门;
4安排生产计划时，必须考虑生产设备装置的能力，防止设备装置带负荷运行;
5在安排生产的产量和品种时，负责做好必要的安全措施的平衡配套工作;
6做好新进员工的安全教育培训工作和部门的经常性安全教育工作;
七车间主管安全职责
1保证国家和上级安全生产法规、制度在车间贯彻执行，把安全工作列入议事日程，做到“五同时”;
2对新员工进行车间安全教育，对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术的教育;
3对车间进行定期安全检查，落实隐患整改，保证设备、安全装置、消防、防护器材处于完好状态;
4严格执行劳保用品及防护器材的管理，并监督员工正确使用，教育员工妥善保管;
5坚持“四不放过”的原则，对车间发生的事故及时报告和处理，保护现场，查明原因，采取预防措施，对事故责任者提出处理的意见，报工厂安全部门执行。
八班组长安全职责
1贯彻执行国家安全生产法规和工厂安全规章制度、操作规程，教育工人遵章守纪，制止违章行为;
2坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全;
3负责组织安全检查，发现不安全因素，及时清除，并报告上级;发生事故立即报告，并组织抢救，保护现场，做好记录，参加和协助事故调查、分析，落实防范措施;
4监督、教育员工正确使用劳动防护用品和消防器材;
5对新员工进行班组安全教育，并保证培训合格方上岗作业;
6做到文明生产、安全生产，保持生产作业现场整齐，清洁。
九生产工人安全职责
1认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律、不违章作业，并制止劝阻他人违章作业;
2精心操作，做好各项记录，交接班必须要交接安全生产情况;
3正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，果断正确处理事故，并及时性如实汇报，保护好现场;
4加强设备维护，保持作业现场整洁，确保生产安全;
5作业前认真做好安全检查工作，发现异常，及时处理报告;
【关键词】小学德育教育 班主任 激励策略
随着教育的改革与发展，人们关注人才的思想素质的培养。小学生不仅仅要学习科学文化知识，也要培养出高尚得到的情操。而这与我们的社会的进步与发展之间是有着直接的联系的。
一、激励措施对小学德育教育的促进作用
（一）激发了学生对德育内容的关注
在小学生德育教育工作中采用激励措施来激发学生的学习热情。小学生的学习积极性往往和直接的激励联系在一起的。教师采用了相应的激励措施则能够让学生更加的关注德育教育内容，形成深刻的印象。像学校举办的各种德育活动竞赛是能够给学生留下深刻的印象的，尤其是那些获奖的学生甚至会终生的记忆这些德育的内容。比如在小学的教育活动中，给学生评定的等级和发出去的奖状会让家长张贴在家中显眼的位置，作为学生进步的一个证明。
（二）引起教师对德育教育的重视
小学班主任在班级的管理中有还很多的琐事要处理，所以很容易就忽视学生的德育教育。激励机制的引入会让学生的德育学习情况成为教师工作考核的重点内容。教师就会更加重视小学生的德育教育的效果。学生的德育成效也就成为了教育活动关注的重点。因为有了激励所以就需要考核前提，一旦将德育教育纳入了考核中教师就会直接的关注。
（三）调动了学生之间的竞争
有了激励措施，小学生之间会进行竞争。每一个人都希望通过自己的努力来获得别人的关注。而德育教育的激励措施中有物质奖励和精神奖励。通过这种奖励或者典型的树立会让学生感觉到自尊和自豪。那么，激励措施就能调动学生之间的相互竞争，形成“你追我赶”的学习风气。我们常听学生说“xxx做的很好” “xxx是标兵”等言论，这实际上就是学生之间竞争心理的体现。
二、小学班主任德育教育的激励措施的窘况
小学教育教学活动中要注重德育教育的重点。在教育活动中采用恰当的德育教育实践，进行学生的爱国教育、理想教育、三观教育等能够提升学生的道德素养。但是在德育教育的实践活动中，却存在这现实的困境。这些困境往往会带来德育教育的窘迫之态，导致激励效果无法达到。
（一）形式主义占据了上风
小学班主任对德育教育的重要性没有一个比较清醒的认识。也没有意识到小学生德育教育对学科知识教育的重要促进作用。比如每年的三月开展学雷锋活动的时候，教师会按照惯例办黑板报、检查学生卫生、评定学习雷锋小标兵等活动。但是这些活动并没有落实到学生教育之中，只是教师单方面的组织的活动，甚至典型都是教师直接任命的。
（二）过于侧重负向激励
在小学班主任德育教育活动中有比较严重的问题就是负向激励措施过多。比如在检查小学生日常行为规范的r候直接的让学生背诵条例，不会背诵的直接罚抄。长期的负向激励会使学生失去了对德育内容学习的兴趣，甚至产生很强的叛逆心理。导致了学生“破罐子破摔”的心态。这都不利于小学生德育教育的发展。
（三）公平性得不到保障
很多时候学校并不会对激励措施的公平性进行监督，即使有的学校制定了学生评议表也让学生填写了，但是基本上学校不会将此作为教学考核的参考。而很多我们看上去的“坏”孩子并不是没有闪光点的，但是却往往因为不公正的对待而被忽视。这就让德育教育的激励措施的优势作用无法发挥出来。
三、抓住激励措施，促进小学班主任德育教育的措施
激励措施在小学班主任的德育教育工作中能够带来很多的好处，而小学生的德育教育和文化教育之间又是相互促进的。为了达到素质教育的目标，促进小学生的全方面的发展就需要借助激励措施这个手段来提高小学班主任德育教育的实效性。
（一）树立小学班主任的正确认识
小学德育教育实践活动中，班主任需要对德育教育工作有一个正确而深刻的认识。要认识到德育教育在小学生教育活动中的重要价值；认识德育教育对小学生文化课程教学活动的促进作用；认识德育教育对学生思想道德的影响作用。有了这些基础性的认识以后就需要在教育实践中采用扎实而有趣的教学形式来提升小学生德育教育成效。小学班主任在德育教育活动中要发挥“以身作则”的作用，以模范带头作用来吸引学生的目光，进而激发学生的学习兴趣。比如教师要求学生尊老爱幼的时候可以讲述自己曾经做过的尊老爱幼的事情；教师严格要求自己，上课的时候着装典雅，话语轻柔，学生也会在潜移默化中改变自己的形象。
（二）保证激励措施的公平性
不管怎样的激励措施的实行都需要有一个公平、公正的环境。小学生德育教育的激励措施包含了对教师的激励和对学生的激励两个方面。不管是针对教师还是针对学生都需要实事求是的去展示学习情况，采用相应的激励措施来推动德育教育的发展。保证激励措施的公平性首先要尊重学生。教师需要认识到每一个学生身上的德育亮点，发现他们在人格、品德方面的异常之处。然后给出相应的评价。而教师的激励措施的公平性需要在学期的绩效考核过程中实现。学校可以安排教师的自评、互评，甚至考核等方式来确定教师德育教育工作的情况。另外，学校还要对小学生德育教育的考核与评价进行监督和管理，采用一些合适的方法和手段来保证教育考核的正常化、公平性。学校可以组织领导和学生小组来监督每一个班级德育教育的情况。在每月对学生的行为进行量化管理，然后将各种材料汇总来衡量学生的德育学习情况，并且对考核结果进行管理和检测，保证结果的公正性。
（三）激励措施的多样化发展
在小学班主任德育教育工作中激励措施是非常的丰富的。根据不同的需求来采用不同的激励措施非常有必要。单一的激励措施对小学生德育教育的考核和评估是不利的，因为单一的激励措施很可能无法发现学生的德育学习的实际情况，也不能真正的起到激励全体学生的作用。那么，就要在具体的考核评估活动中采用多样化的激励措施。将正向激励和负向激励措施结合起来运用。正向激励包括了典型的树立、奖品证书、经济奖励等；负向激励措施包括惩罚；布告公示等。侧重正向的激励，适当加入负向激励措施。这样就能促进小学班主任德育教育工作的正常开展，提高德育教育的实效性。
【参考文献】
[1]刘蜀民 甘霖 小学班主任德育教育中有效实施激励策略的途径分析[J] 中华少年. 2016（20）
今年上半年，“合格村计划生育服务室”示范点；到年底，全镇设立村卫生室的村都要按照有关要求建好“合格村计划生育服务室”。
二、阵地建设与服务人员要求
1、阵地建设：按照“两室合一”的模式，依托村卫生室建立计划生育服务室。服务室要精心布置计划生育科普知识宣传版面，配备避孕药具展示窗和用于咨询指导、知情选择、随访服务的有关图文资料和必要物品。
2、服务人员：每个村计划生育服务室要配备一名村妇女主任和一名乡村医生，共同做好计划生育优质服务工作。村妇女主任重点做好服务信息的提供与收集、科普资料的发放与宣传、避孕药具的发放以及落实措施或转诊对象的陪护工作；村医生重点做好当年新婚、怀孕、生育对象的访视工作，并负责开展避孕方法的知情选择和咨询指导服务，参与避孕节育措施的村级访视和生殖道感染综合防治的现场服务。
综上所述，村计划生育服务室的阵地建设和服务人员具体要求为“七个一”：
有一个整洁的服务阵地（挂一块村计划生育服务室的牌子）。
有一名计划生育技术服务人员（村医生/计生干部）负责技术服务工作。
有一套计划生育科普知识宣传版面和避孕节育生殖保健知识的图文资料。
有一套计划生育技术服务的相关设备，如体重秤、血压计、听诊器等。
有一个避孕药具展示窗。
有一个避孕药具箱。
有一本计划生育优质服务台帐。
三、服务工作要求
积极开展避孕节育、优生优育、生殖保健咨询指导服务，普及计划生育科普知识；配合镇做好避孕方法的知情选择工作，并向群众提供可供选择的避孕药具；按上级制定的规范要求做好村级访视服务；
积极参与“避孕节育和生殖保健服务系列工程”的实施，做好宣传和组织发动工作。
村级访视服务主要是根据镇计生服务站定期打印的村访视对象名单，开展好访视服务。针对不同服务对象，具体访视要求如下：
1、新婚、现孕、产后妇女
访视要点：新婚宣传新婚卫生、避孕知识，合理安排家庭计划，做好怀孕准备；
现孕督促建立孕产妇保健卡和定期保健检查。
产后产后恢复情况，产后保健，传授避孕方法，发放避孕药具，落实避孕措施。
记录要点：有关结婚、怀孕、生育信息，流（引）产和避孕措施落实情况。
2、产后及其他情况需避孕妇女（村访视+镇随访）
访视要点：掌握信息、宣传计划生育政策、普及避孕节育知识、指导知情选择适宜的避孕节育方法。
记录要点：服务对象对避孕方法的选择意向。
3、使用避孕药具的妇女
访视要点：月经变化情况、有无不良反应或局部刺激症状、有无按时服药、服药方法是否正确、保管措施是否得当。注意对不良反应对象的及时转诊。
记录要点：避孕药具发放数量、避孕药具现用情况、避孕效果及满意程度。注意不良反应信息的及时上报。
4、宫内节育器、皮埋使用到期更换避孕措施、绝经期妇女终止避孕措施。
记录要点：现措施已使用的年限、下一步知情选择的意向。注意更换措施及终止措施信息的及时上报。
5、婚后两年未孕未采取避孕措施妇女、暂不宜落实长效措施妇女
访视要点：婚后两年未孕未避孕妇女---建议双方健康检查。
暂不宜落实长效措施妇女---及时发放避孕药具，适时更换长效措施。
记录要点：有关家庭计划生育、建立不孕症档案、建立药具随访卡。
四、保障措施
（一）领导重视
创建“合格村计划生育服务室”活动是夯实基层基础工作的重要举措，各村要高度重视这项工作，积极争取领导重视，加强协调，明确任务，，落实责任，确保创建目标的完成。
（二）合理投入
各村要因地制宜，想方设法增加对村计划生育服务室阵地建设的投入，改善硬件条件，做到环境温馨整洁、人物流向合理、宣传氛围新颖。
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