暨经贸洽谈会主持语
各位朋友，各位嘉宾，女士们，先生们：
你们好！沈阳（北京）农业项目推介暨经贸洽谈会现在开始！
在世界经济全球化进程日趋加快的今天，为了促进沈阳农业的对外开放，增强与各界朋友的交往和合作，沈阳市人民政府在这里隆重举行了农业项目推介暨经贸洽谈会。会议期间，我们将向与会来宾介绍沈阳市的投资环境、农业发展情况以及农业重点合资合作项目，并将与各位来宾进行广泛深入的经贸洽谈。
今天，我们非常荣幸地请来了法国驻华使馆商务官罗德凯先生、西班牙驻华使馆商务官陈雪先生、日本驻华使馆商务官大西子先生、韩国驻华使馆商务官洪性在先生、澳大利亚国际商会首席代表鹿丽力先生、美中农业协会副代表李同斌先生、中国法国工商会农务官高文芳先生以及德国、意大利、荷兰、丹麦、芬兰、奥地利、匈牙利、波兰、加拿大、乌克兰、土耳其、以色列、新西兰、新加坡、南非、阿根廷、欧盟、香港、台湾等国家和地区的驻华使馆官员、企业界人士或商务代表参加今天的洽谈会
参加今天洽谈会的中方代表有沈阳市副市长李宝权先生，沈阳市东陵区、于洪区、苏家屯区、新城子区、新民市、辽中县、法库县、康平县、农业高新技术开发区以及市属农业各部门的主要领导和有关人士。
中央电视台、北京电视台、新华社、人民日报、农民日报、中国日报、国际商报、科技日报、中国信息报、中国企业报、中国贸易报等新闻单位的朋友也应邀参加了今天的会议。
下面，首先请沈阳市副市长李宝权先生致词。………..
请沈阳市农村经济发展局局长吴贵民先生介绍沈阳农业发展情况和农业合资合作项目。……………..
朋友们，今天沈阳市在这里推介了一批农业合资合作项目，为大家提供了难得的商机。为了促进合资合作，下面开始进行农业项目及经贸洽谈活动。………………
各位朋友，各位来宾，下面举行项目签约仪式。首先请沈阳农业高新技术开发区与德国意来克斯公司进行产品出口项目签约。…………..
下面请新民市与美国太平洋涛集公司进行木纸浆项目签约。………………
沈阳市农业项目推介暨经贸洽谈会到此结束。请各位嘉宾参加沈阳市人民政府举办的招待酒会。
沈阳（北京）农业项目推介暨经贸洽谈会
招待酒会主持语
各位朋友，各位来宾，女士们，先生们：
沈阳市农业项目推介暨经贸洽谈会招待酒会现在开始！
请沈阳市副市长李宝权先生致祝酒词。…………..
暨经贸洽谈会主持语
各位朋友，各位嘉宾，女士们，先生们：
你们好！沈阳（北京）农业项目推介暨经贸洽谈会现在开始！
在世界经济全球化进程日趋加快的今天，为了促进沈阳农业的对外开放，增强与各界朋友的交往和合作，沈阳市人民政府在这里隆重举行了农业项目推介暨经贸洽谈会。会议期间，我们将向与会来宾介绍沈阳市的投资环境、农业发展情况以及农业重点合资合作项目，并将与各位来宾进行广泛深入的经贸洽谈。
今天，我们非常荣幸地请来了法国驻华使馆商务官罗德凯先生、西班牙驻华使馆商务官陈雪先生、日本驻华使馆商务官大西子先生、韩国驻华使馆商务官洪性在先生、澳大利亚国际商会首席代表鹿丽力先生、美中农业协会副代表李同斌先生、中国法国工商会农务官高文芳先生以及德国、意大利、荷兰、丹麦、芬兰、奥地利、匈牙利、波兰、加拿大、乌克兰、土耳其、以色列、新西兰、新加坡、南非、阿根廷、欧盟、香港、台湾等国家和地区的驻华使馆官员、企业界人士或商务代表参加今天的洽谈会
参加今天洽谈会的中方代表有沈阳市副市长李宝权先生，沈阳市东陵区、于洪区、苏家屯区、新城子区、新民市、辽中县、法库县、康平县、农业高新技术开发区以及市属农业各部门的主要领导和有关人士。
中央电视台、北京电视台、新华社、人民日报、农民日报、中国日报、国际商报、科技日报、中国信息报、中国企业报、中国贸易报等新闻单位的朋友也应邀参加了今天的会议。
下面，首先请沈阳市副市长李宝权先生致词。………..
请沈阳市农村经济发展局局长吴贵民先生介绍沈阳农业发展情况和农业合资合作项目。……………..
朋友们，今天沈阳市在这里推介了一批农业合资合作项目，为大家提供了难得的商机。为了促进合资合作，下面开始进行农业项目及经贸洽谈活动。………………
各位朋友，各位来宾，下面举行项目签约仪式。首先请沈阳农业高新技术开发区与德国意来克斯公司进行产品出口项目签约。…………..
下面请新民市与美国太平洋涛集公司进行木纸浆项目签约。………………
沈阳市农业项目推介暨经贸洽谈会到此结束。请各位嘉宾参加沈阳市人民政府举办的招待酒会。
沈阳（北京）农业项目推介暨经贸洽谈会
招待酒会主持语
各位朋友，各位来宾，女士们，先生们：
沈阳市农业项目推介暨经贸洽谈会招待酒会现在开始！
沈阳（北京）农业项目推介
暨经贸洽谈会主持语
各位朋友，各位嘉宾，女士们，先生们：你们好！沈阳（北京）农业项目推介暨经贸洽谈会现在开始！
在世界经济全球化进程日趋加快的今天，为了促进沈阳农业的对外开放，增强与各界朋友的交往和合作，沈阳市人民政府在这里隆重举行了农业项目推介暨经贸洽谈会。会议期间，我们将向与会来宾介绍沈阳市的投资环境、农业发展情况以及农业重点合资合作项目，并将与各位来宾进行广泛深入的经贸洽谈。
今天，我们非常荣幸地请来了法国驻华使馆商务官罗德凯先生、西班牙驻华使馆商务官陈雪先生、日本驻华使馆商务官大西子先生、韩国驻华使馆商务官洪性在先生、澳大利亚国际商会首席代表鹿丽力先生、美中农业协会副代表李同斌先生、中国法国工商会农务官高文芳先生以及德国、意大利、荷兰、丹麦、芬兰、奥地利、匈牙利、波兰、加拿大、乌克兰、土耳其、以色列、新西兰、新加坡、南非、阿根廷、欧盟、香港、台湾等国家和地区的驻华使馆官员、企业界人士或商务代表参加今天的洽谈会
参加今天洽谈会的中方代表有沈阳市副市长李宝权先生，沈阳市东陵区、于洪区、苏家屯区、新城子区、新民市、辽中县、法库县、康平县、农业高新技术开发区以及市属农业各部门的主要领导和有关人士。
中央电视台、北京电视台、新华社、人民日报、农民日报、中国日报、国际商报、科技日报、中国信息报、中国企业报、中国贸易报等新闻单位的朋友也应邀参加了今天的会议。
下面，首先请沈阳市副市长李宝权先生致词。………..
请沈阳市农村经济发展局局长吴贵民先生介绍沈阳农业发展情况和农业合资合作项目。……………..
朋友们，今天沈阳市在这里推介了一批农业合资合作项目，为大家提供了难得的商机。为了促进合资合作，下面开始进行农业项目及经贸洽谈活动。………………
各位朋友，各位来宾，下面举行项目签约仪式。首先请沈阳农业高新技术开发区与德国意来克斯公司进行产品出口项目签约。…………..
下面请新民市与美国太平洋涛集公司进行木纸浆项目签约。………………
沈阳市农业项目推介暨经贸洽谈会到此结束。请各位嘉宾参加沈阳市人民政府举办的招待酒会。
沈阳（北京）农业项目推介暨经贸洽谈会
招待酒会主持语
各位朋友，各位来宾，女士们，先生们：
沈阳市农业项目推介暨经贸洽谈会招待酒会现在开始！
关键词：公益文化活动招商 背景 关键环节 有效性
中图分类号：G24 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2009）11-
在文化体制改革试点工作整体推进中，东莞市根据实际突出重点，从2004年开始，对公益文化活动进行了实行项目招商的全面改革。五年来，整个招商活动开局良好，进展顺利，全市一共推出了487个公益文化活动项目，成交396个，成交金额共计3.1亿余元，吸引了广大市民和新莞人共计8500万人次参与活动，成功走出了一条文化贴近市场、市场反推文化升级的双赢之路，使全市文化活动呈现出了数量多、规模大、参与广的特点和淡季不淡、旺季更旺的繁荣景象，得到社会各界的普遍好评，产生了重大的社会影响。
一、项目策划背景
（一）公益文化活动的传统运作模式已不能适应形势需要
改革开放以来，经营性的文化活动一直都由社会举办，公益性文化活动则基本掌握在政府手中，由各级文化部门承办。这样带来的问题是，政府把大量的时间和精力投入在办文化上面，而本身在规划、调控、监管文化方面的职能没有很好得到体现，陷入了了“既越位办文化，有缺位管文化”的窘境。一方面是没钱办。随着经济的迅猛发展，广大市民对文化活动的要求越来越高。政府既要加大文化设施建设的投入力度，以满足广大市民开展文化活动的需要，又要投入大量的资金开展各类文化活动，以满足广大市民文化生活的需要。单靠政府投入来开展文化活动，往往是投入不足。而现在社会经济的快速发展对文化提出的要求又是前所未有的，单靠政府的力量已是力不从心。另一方面是办不好。文化活动资金的内部分配不合理，直接影响活动的质量。另一个办不好的主要原因是长期由文化单位的几个策划人员策划的活动风格单调。社会对文化的要求是多样化的，是喜新厌旧的，这些是文化艺术和文化需求自身的规律。过去政府办文化，让人觉得文化部门搞活动，总是“跳来跳去那几个舞，唱来唱去那几首歌，看来看去那几个人”，这样的局面，已经不能适应时代需要。
（二）进行公益文化活动的模式转换的条件已经具备
一方面，文化部门开展活动，要向政府要钱；另一方面，社会上也不断搞文化活动，很多企业都在搞大量的演唱会。他们的活动，由于缺乏政府的介入，运作成本高；缺乏专业的策划，水平往往是不伦不类。企业对投资文化、利用文化的平台去锻造自己的形象，推介自己的服务，促进产品的销售，已经有了这样一种意识。整合社会力量来开展文化活动既可以解决政府投入不足的问题，又解决了企业文化活动因缺乏策划而投入大水平不高的问题。东莞这样一个经济高速发展的地区，公益文化活动的模式转换的条件已基本具备。
二、公益文化活动成功招商的关键环节
东莞市公益文化活动招商组委会围绕“社会投入、社会策划、社会承办”的要求，遵循市场化运作、个性化策划、规范化组织、整体化推进、多元化着手、品牌化打造的原则，将全市的公益文化活动项目整合起来，形成文化活动项目“超市”，通过举办公益文化活动项目招商会，让企业通过冠名、承办、策划、投资等形式参与文化活动项目的开发利用，从而成功打造出“企业走进文化，文化融入市场，经济和文化联姻”的平台。笔者分析，东莞成功招商的秘诀，主要在于主办方在具体操作过程工作中，重点把握好了以下六大关键环节：
第一，形成共识。随着经济的发展，由政府来包办公众性文化活动的弊端日益显现，越来越多的企业认识到公益文化活动对塑造企业形象、推介企业产品和服务、提升企业文化的巨大推动作用，社会办文化的积极性越来越高。同时，知识化、信息化、市场化、全球化、区域化、城市化、融合化、多元化、民主化、法制化已成当今经济社会的时代潮流和特点，顺应和把握这个时代的发展潮流，促进经济和文化“双赢”，已成为东莞社会各界的共识和明智选择。因此，主办方认为，在东莞这样一个经济高速发展的地区，公益文化活动模式转换的条件已基本具备。思想认识的统一，激发了大家创新文化活动运作机制的动力，也确保了东莞公益文化活动项目招商工作得以顺利进行。转贴于
第二，制造卖点。在整个招商活动中，主办方始终立足社会需求，着眼投资企业要求，把企业投资文化活动项目对企业推介产品、对树立企业形象有什么好处，企业通过投资文化活动项目会得到什么回报作为一个重要卖点，并设立了项目准入制，对没有卖点的项目实行一票否决，力图所有活动项目都具有经营价值，吸引企业投资。由于卖点找得准，许多企业意识到公益文化活动项目中蕴藏着巨大的商机，对推介的项目精心挑选，并积极参与策划和运作，有的企业还主动找项目、谈合作，出现了几个企业争办一个项目的场面。
第三，精心策划。为了使整个活动顺利开展，主办方对招商活动进行了精心的策划。整个招商工作分两步进行，第一步进行方案招标。先对各地上报的项目进行筛选，对挑选出来的各类公益性文化项目，分别在市内外召开文化中介公司参加策划方案招标会，组织中介公司在广纳企业意见，摸清各单位、各镇（街）举办文化活动项目意向的基础上，对每个项目进行创意方案、卖点方案、运作方案和资金预算方案策划，邀请投资商代表和有关专家评出优秀方案进行奖励。第二步进行活动招商。将征集到的有卖点、有创意的优秀方案，抓住三方座谈这个环节，组织策划公司与投资企业进行供需方直接见面，通过推介、了解和洽谈，确定资金预算方案和投资意向，待资金落实后，才决定由中介公司去具体承办，并由政府有关部门进行跟踪服务和协调监督。为确保每个项目得以落实，主办方每年举行公益文化活动项目招商签约仪式。签约内容包括双方职责、资金投入方式、企业回报、法律保障等。通过签约，明确双方职责，完善运作规则，特别是在协议中向企业承诺回报，使合作双方“吃上定心丸”。
第四，依托中介。文化中介是活跃文化市场、加速文化要素流动、加快文化产业发展的重要力量。转变政府职能，把舞台、空间、市场让给社会，文化中介公司发挥了重要作用。2004年以来，东莞重大的公益文化活动项目都由文化中介和行业协会承办，如“大型音乐舞蹈史诗《邓小平之歌》——东莞市纪念邓小平诞辰100周年文艺晚会”、“东莞市纪念建军80周年文艺晚会”、“东莞消费文化节”、“东莞啤酒节”、每年的东莞市春节联欢晚会以及每周六举办的以高雅艺术和知识普及为特色的“文化周末”和每周六举办的时尚现代的“都市彩虹”等品牌性文化活动。在活动策划和承办过程中，东莞市中介公司的力量也不断充实壮大，涌现出了东湖文化传播公司、时代印象文化传播公司等一批有品牌、有实力、有信誉的文化中介。
第五，着力推介。过去举办文化活动，经费主要是找政府要，而现在搞文化活动招商，经费只能找市场，所以，推介非常重要，是整个招商活动的关键。为此，东莞市文化行政主管部门及各镇街都成立了相应的项目洽谈小组，按照坚持服务为本、诚信至上、互利双赢、共同发展的原则，采取多种形式和渠道进行项目推介，积极寻找合作伙伴，落实合作单位。同时，积极发挥新闻媒体在推介中的巨大作用，营造良好的舆论氛围，以实现文化资源共享，力求效益最大化。通过多方推介，公益文化活动项目的招商在全社会引起广泛的反响，企业更是表现出前所未有的热情。
第六，严密主导。文化活动项目招商，是东莞文化活动模式转变、政府职能转变的探索和创新。为确保该项活动的顺利开展，东莞成立了招商组委会，市委常委、宣传部长担任组委会主任，组委会办公室设在市文化广电新闻出版局，具体负责活动的实施和资金的统筹，办公室下设项目综合组、项目宣传组、项目技术组、财务审计组和项目评审组。同时，制定印发《东莞市公益文化活动项目招商方案》，对招商活动的定位、项目范围内容、工作步骤、机构设置等提出了明确要求。此外，制定了《东莞市公益文化活动招商管理暂行办法》，强化对整个招商工作的规范和监管。文化部门还主动协调交警、市政等政府相关部门以及新闻媒体，确保了公益文化项目招商活动的有序运作。
三、公益文化活动招商的有效性
东莞招商活动的成功举办，得到了文化部、广东省委省政府，东莞市委市政府有关领导的肯定，广州市、深圳市、珠海市、佛山市、中山市等周边城市派员来学习观摩后，对东莞公益文化活动项目招商的活动理念和一整套运作方式给予高度赞扬，认为东莞市公益文化活动项目招商工作代表着先进文化的发展方向，可操作性强、效果好，值得学习和推广。其有效性具体体现如下：
（一）产生了良好的社会效益
东莞通过实施公益文化活动项目招商，搭建起了文化与经济融合的平台，使企业通过各种方式参与这些项目的开发利用，让企业走进文化，让文化融入市场，让经济和文化联姻，真正做到社会投入、社会策划、社会承办，不仅推进政府职能从“办文化”向“管文化”转变，提升了政府文化调控能力，也推进了文化与经济相融合，提升了文化对企业服务、产品、形象的推介能力，不仅推进了文化与人民群众需求相贴近，提升了文化活动策划适应受众要求的反映能力，也进一步推进了市内外文化资源在东莞相聚集，提升了东莞优化文化资源配置的能力和文化活动水平。
（二）产生了较大的经济效益
在社会各界的大力支持下，通过五年实践，东莞公益文化活动招商获得了较好的经济效益，招商项目、签约金额和效益基本呈现出逐年增长的趋势。2004年推出83个项目，成交73 个，成交金额4360万元，群众参与人次1000万；2005年，推出90个项目，成交78个，成交金额6200万元，群众参与人次1500万；2006年，推出100个项目，成交89个，成交金额7200万元，群众参与人次1800万；2007年，推出104个项目，成交80个，成交金额 7500万元，群众参与人次2200万；2008年，在面临重大自然灾害和成本压力急剧扩大影响企业投资的严峻形势下，招商工作还是取得了显著成绩。全年推出110个项目，成交76项，总签约资金为6830万元，群众参与人次高达2000万。
（三）解决了东莞文化建设五大突出矛盾
公益文化活动招商的成功实施，主要解决了东莞市民文化需求不断增加和政府投入不足的矛盾；政府文化职能部门“管”“办”不分，动机和结果不一致的矛盾；企业有钱办文化又无办文化的平台的矛盾；社会公共文化设施不足和市民公共文化需求增大的矛盾以及文艺团队活动任务重和活动经费不足的矛盾。
关键词:公益文化活动招商 背景 关键环节 有效性
中图分类号:G24 文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2009)11-
在文化体制改革试点工作整体推进中,东莞市根据实际突出重点,从2004年开始,对公益文化活动进行了实行项目招商的全面改革。五年来,整个招商活动开局良好,进展顺利,全市一共推出了487个公益文化活动项目,成交396个,成交金额共计3.1亿余元,吸引了广大市民和新莞人共计8500万人次参与活动,成功走出了一条文化贴近市场、市场反推文化升级的双赢之路,使全市文化活动呈现出了数量多、规模大、参与广的特点和淡季不淡、旺季更旺的繁荣景象,得到社会各界的普遍好评,产生了重大的社会影响。
一、项目策划背景
(一)公益文化活动的传统运作模式已不能适应形势需要
改革开放以来,经营性的文化活动一直都由社会举办,公益性文化活动则基本掌握在政府手中,由各级文化部门承办。这样带来的问题是,政府把大量的时间和精力投入在办文化上面,而本身在规划、调控、监管文化方面的职能没有很好得到体现,陷入了了“既越位办文化,有缺位管文化”的窘境。一方面是没钱办。随着经济的迅猛发展,广大市民对文化活动的要求越来越高。政府既要加大文化设施建设的投入力度,以满足广大市民开展文化活动的需要,又要投入大量的资金开展各类文化活动,以满足广大市民文化生活的需要。单靠政府投入来开展文化活动,往往是投入不足。而现在社会经济的快速发展对文化提出的要求又是前所未有的,单靠政府的力量已是力不从心。另一方面是办不好。文化活动资金的内部分配不合理,直接影响活动的质量。另一个办不好的主要原因是长期由文化单位的几个策划人员策划的活动风格单调。社会对文化的要求是多样化的,是喜新厌旧的,这些是文化艺术和文化需求自身的规律。过去政府办文化,让人觉得文化部门搞活动,总是“跳来跳去那几个舞,唱来唱去那几首歌,看来看去那几个人”,这样的局面,已经不能适应时代需要。
(二)进行公益文化活动的模式转换的条件已经具备
一方面,文化部门开展活动,要向政府要钱;另一方面,社会上也不断搞文化活动,很多企业都在搞大量的演唱会。他们的活动,由于缺乏政府的介入,运作成本高;缺乏专业的策划,水平往往是不伦不类。企业对投资文化、利用文化的平台去锻造自己的形象,推介自己的服务,促进产品的销售,已经有了这样一种意识。整合社会力量来开展文化活动既可以解决政府投入不足的问题,又解决了企业文化活动因缺乏策划而投入大水平不高的问题。东莞这样一个经济高速发展的地区,公益文化活动的模式转换的条件已基本具备。
二、公益文化活动成功招商的关键环节
东莞市公益文化活动招商组委会围绕“社会投入、社会策划、社会承办”的要求,遵循市场化运作、个性化策划、规范化组织、整体化推进、多元化着手、品牌化打造的原则,将全市的公益文化活动项目整合起来,形成文化活动项目“超市”,通过举办公益文化活动项目招商会,让企业通过冠名、承办、策划、投资等形式参与文化活动项目的开发利用,从而成功打造出“企业走进文化,文化融入市场,经济和文化联姻”的平台。笔者分析,东莞成功招商的秘诀,主要在于主办方在具体操作过程工作中,重点把握好了以下六大关键环节:
第一,形成共识。随着经济的发展,由政府来包办公众性文化活动的弊端日益显现,越来越多的企业认识到公益文化活动对塑造企业形象、推介企业产品和服务、提升企业文化的巨大推动作用,社会办文化的积极性越来越高。同时,知识化、信息化、市场化、全球化、区域化、城市化、融合化、多元化、民主化、法制化已成当今经济社会的时代潮流和特点,顺应和把握这个时代的发展潮流,促进经济和文化“双赢”,已成为东莞社会各界的共识和明智选择。因此,主办方认为,在东莞这样一个经济高速发展的地区,公益文化活动模式转换的条件已基本具备。思想认识的统一,激发了大家创新文化活动运作机制的动力,也确保了东莞公益文化活动项目招商工作得以顺利进行。
第二,制造卖点。在整个招商活动中,主办方始终立足社会需求,着眼投资企业要求,把企业投资文化活动项目对企业推介产品、对树立企业形象有什么好处,企业通过投资文化活动项目会得到什么回报作为一个重要卖点,并设立了项目准入制,对没有卖点的项目实行一票否决,力图所有活动项目都具有经营价值,吸引企业投资。由于卖点找得准,许多企业意识到公益文化活动项目中蕴藏着巨大的商机,对推介的项目精心挑选,并积极参与策划和运作,有的企业还主动找项目、谈合作,出现了几个企业争办一个项目的场面。
第三,精心策划。为了使整个活动顺利开展,主办方对招商活动进行了精心的策划。整个招商工作分两步进行,第一步进行方案招标。先对各地上报的项目进行筛选,对挑选出来的各类公益性文化项目,分别在市内外召开文化中介公司参加策划方案招标会,组织中介公司在广纳企业意见,摸清各单位、各镇(街)举办文化活动项目意向的基础上,对每个项目进行创意方案、卖点方案、运作方案和资金预算方案策划,邀请投资商代表和有关专家评出优秀方案进行奖励。第二步进行活动招商。将征集到的有卖点、有创意的优秀方案,抓住三方座谈这个环节,组织策划公司与投资企业进行供需方直接见面,通过推介、了解和洽谈,确定资金预算方案和投资意向,待资金落实后,才决定由中介公司去具体承办,并由政府有关部门进行跟踪服务和协调监督。为确保每个项目得以落实,主办方每年举行公益文化活动项目招商签约仪式。签约内容包括双方职责、资金投入方式、企业回报、法律保障等。通过签约,明确双方职责,完善运作规则,特别是在协议中向企业承诺回报,使合作双方“吃上定心丸”。
第四,依托中介。文化中介是活跃文化市场、加速文化要素流动、加快文化产业发展的重要力量。转变政府职能,把舞台、空间、市场让给社会,文化中介公司发挥了重要作用。2004年以来,东莞重大的公益文化活动项目都由文化中介和行业协会承办,如“大型音乐舞蹈史诗《邓小平之歌》――东莞市纪念邓小平诞辰100周年文艺晚会”、“东莞市纪念建军80周年文艺晚会”、“东莞消费文化节”、“东莞啤酒节”、每年的东莞市春节联欢晚会以及每周六举办的以高雅艺术和知识普及为特色的“文化周末”和每周六举办的时尚现代的“都市彩虹”等品牌性文化活动。在活动策划和承办过程中,东莞市中介公司的力量也不断充实壮大,涌现出了东湖文化传播公司、时代印象文化传播公司等一批有品牌、有实力、有信誉的文化中介。
第五,着力推介。过去举办文化活动,经费主要是找政府要,而现在搞文化活动招商,经费只能找市场,所以,推介非常重要,是整个招商活动的关键。为此,东莞市文化行政主管部门及各镇街都成立了相应的项目洽谈小组,按照坚持服务为本、诚信至上、互利双赢、共同发展的原则,采取多种形式和渠道进行项目推介,积极寻找合作伙伴,落实合作单位。同时,积极发挥新闻媒体在推介中的巨大作用,营造良好的舆论氛围,以实现文化资源共享,力求效益最大化。通过多方推介,公益文化活动项目的招商在全社会引起广泛的反响,企业更是表现出前所未有的热情。
第六,严密主导。文化活动项目招商,是东莞文化活动模式转变、政府职能转变的探索和创新。为确保该项活动的顺利开展,东莞成立了招商组委会,市委常委、宣传部长担任组委会主任,组委会办公室设在市文化广电新闻出版局,具体负责活动的实施和资金的统筹,办公室下设项目综合组、项目宣传组、项目技术组、财务审计组和项目评审组。同时,制定印发《东莞市公益文化活动项目招商方案》,对招商活动的定位、项目范围内容、工作步骤、机构设置等提出了明确要求。此外,制定了《东莞市公益文化活动招商管理暂行办法》,强化对整个招商工作的规范和监管。文化部门还主动协调交警、市政等政府相关部门以及新闻媒体,确保了公益文化项目招商活动的有序运作。
三、公益文化活动招商的有效性
东莞招商活动的成功举办,得到了文化部、广东省委省政府,东莞市委市政府有关领导的肯定,广州市、深圳市、珠海市、佛山市、中山市等周边城市派员来学习观摩后,对东莞公益文化活动项目招商的活动理念和一整套运作方式给予高度赞扬,认为东莞市公益文化活动项目招商工作代表着先进文化的发展方向,可操作性强、效果好,值得学习和推广。其有效性具体体现如下:
(一)产生了良好的社会效益
东莞通过实施公益文化活动项目招商,搭建起了文化与经济融合的平台,使企业通过各种方式参与这些项目的开发利用,让企业走进文化,让文化融入市场,让经济和文化联姻,真正做到社会投入、社会策划、社会承办,不仅推进政府职能从“办文化”向“管文化”转变,提升了政府文化调控能力,也推进了文化与经济相融合,提升了文化对企业服务、产品、形象的推介能力,不仅推进了文化与人民群众需求相贴近,提升了文化活动策划适应受众要求的反映能力,也进一步推进了市内外文化资源在东莞相聚集,提升了东莞优化文化资源配置的能力和文化活动水平。
(二)产生了较大的经济效益
在社会各界的大力支持下,通过五年实践,东莞公益文化活动招商获得了较好的经济效益,招商项目、签约金额和效益基本呈现出逐年增长的趋势。2004年推出83个项目,成交73 个,成交金额4360万元,群众参与人次1000万;2005年,推出90个项目,成交78个,成交金额6200万元,群众参与人次1500万;2006年,推出100个项目,成交89个,成交金额7200万元,群众参与人次1800万;2007年,推出104个项目,成交80个,成交金额 7500万元,群众参与人次2200万;2008年,在面临重大自然灾害和成本压力急剧扩大影响企业投资的严峻形势下,招商工作还是取得了显著成绩。全年推出110个项目,成交76项,总签约资金为6830万元,群众参与人次高达2000万。
(三)解决了东莞文化建设五大突出矛盾
公益文化活动招商的成功实施,主要解决了东莞市民文化需求不断增加和政府投入不足的矛盾;政府文化职能部门“管”“办”不分,动机和结果不一致的矛盾;企业有钱办文化又无办文化的平台的矛盾;社会公共文化设施不足和市民公共文化需求增大的矛盾以及文艺团队活动任务重和活动经费不足的矛盾。
时间：____年____月____日下午____
地点：____饭店三楼会议室一、司仪主持词（____、____）
（男）各位领导（女）各位来宾，（合）下午好！
（男）欢迎大家参加“________________”招商引资项目推介暨签约仪式。（女）参加今天签约仪式的领导有：____________________以及签约各方的领导和代表，有出席“____________”的来宾代表。
（男）首先，请____发展计划局局长____同志进行招商引资项目推介。
（男）请参加签约仪式的领导上主席台（礼仪小姐引导领导上主席台）。
（女）下面，请____人民政府____长____同志主持签约仪式。
二、主持人致词（____）
尊敬的各位领导，各位嘉宾、女士们、先生们、同志们：
首先，我代表中共________人民政府向各方代表的到来表示最热烈的欢迎和最诚挚的问候！感谢各位对本次商贸旅游节的关注、指导、支持与合作。今天在此签约的项目有12项，协议引进总投资161028万元。其中：生产性项目6项，投资47000万元；经营性项目5项，投资46123万元；竞争性项目1项，投资68000万元。这次项目签约是我区招商引资与“________”各方代表携手共进，真诚合作，共谋发展的结果。现在，我宣布________招商引资签约仪式开始！
三、司仪主持
（一）（女）请参加签约仪式的领导上主席台（礼仪小姐引导领导上主席台）；
（二）（男）：今天签约的第一个项目是：________项目，规划占地500亩，建筑面积30万平方米、1800户，总投资68000万元。现在请________有限公司代表____、____长____上签字台签字。
（双方代表签字，交换文本再签字）。
（女）让我们以热烈的掌声祝贺他们合作成功！（礼仪小姐呈上贺酒、双方代表举杯祝贺），请双方代表退席！
（二）（男）：今天签约的第二个项目是：________。现在请____上签字台签字。
（双方代表签字，交换文本再签字）。
（女）让我们以热烈的掌声祝贺他们合作成功！（礼仪小姐呈上贺酒、双方代表举杯祝贺），请双方代表退席！
（三）________
（四）________
____________________
四、主持人致词（____）
各位领导、各位嘉宾、各位朋友、同志们：
今天举行的项目签约仪式得到了各级领导的关心重视，得到了合作各方的全力支持。在此，我代表____________________再次表示衷心的感谢！并祝贺双方合作成功！希望通过此次签约，使大家在更广的领域取得更大的发展。
同志们，我们要以“____________________”的举办契机，积极行动起来，与各方朋友广泛交往，真诚合作，优质服务，营造宽松的投资环境，打造平等的合作平台，推出一批批有市场发展前景的项目，寻求商机，争广泛的合作伙伴，把____建设得更加美好！
关键词:招商引资 政府工作 政策策略
中图分类号:F127 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)05-282-01
一、地方政府在招商引资中的主要工作
地方经济的振兴和发展,离不开经济资源的供给和投入。随着国家投资体制的改革,市场的开放,生产要素流动更加活跃,专靠自身力量显然是不够的,而招商引资带来的规模、速度和效益显著,已成为振兴地方经济的重要支撑。以浙江省苍南县2005年至2009年的5年招商引资工作为例,实际利用外资为11224.13万美元,实际利用内资为181549.77万元,引进项目93个,其中温州人返乡投资项目58个,占引进项目总数的62.37%,占了大头。在引进的93个项目中,总投资在1亿元以上的项目有28个,高新技术项目7个,临港产业4个,基础设施项目4个,三产服务项目8个。实践表明:招商引资有利于地方产业的优化升级,加快经济结构调整和生产方式转变;有利于弥补建设资金不足,实现经济增长目标;有利于引进先进理念和技术,推进企业的现代化管理;有利于扩大社会就业,促进社会和谐进步。
地方政府鼓励招商引资要做的工作是多方面的,归结起来主要是8个方面:(1)提供提息。把本地的社会经济发展的基本数据、市场环境、区域优势、优惠政策、投资项目、投资需求、合作伙伴的资信等信息汇编起来,及时提供招商引资使用。(2)制定政策。地方政府要向外来投资者提供本地的优惠政策,包括信贷资金、土地、税费负担及减免待遇等。(3)宣传推介。要举办会展、组团外出介绍、通过新闻媒体、专门信息渠道进行宣传活动,以引起社会的关注。(4)促成合作。通过牵线搭桥,沟通协调,使区域内外的企业建立良好的关系。(5)搞好服务。有关注册登记等手续的办理,要发挥行政审批中心的功能,提供各项服务,严格控制收费项目及收费标准,让投资者在行政审批中心就能办好各项手续,实行领导与单位挂钩帮扶,帮助投资者协调、办理各类事项。(6)维护权益。运用行政和法律手段,对招商引资企业实行挂牌保护,成立环境投诉中心,专门负责处理破坏投资环境的人和事,切实保障外来投资者的良好经营环境和合法权益。(7)实施奖励政策。对招商引资有贡献的单位和个人,给予荣誉和物质奖励,对于外来投资者在振兴地方经济方面有突出贡献的,给予表彰和奖励,营造招商引资的良好氛围。(8)总结经验教训。及时总结招商引资的成功经验,以点带面,不断提高招商引资的水平和能力;不断吸取工作中的失误教训,加强防范,以儆效尤。
二、进一步做好招商引资工作的思路和策略思考
1.招商引资要有明确的指导思想。项目选择应从当地实际出发,根据区域经济发展的战略,注重拉动经济增长、优化产业结构、转变生产方式、市场前景乐观、技术升级换代的项目;对不符合国家产业政策、导致环境恶化、区域间资源争夺加剧的项目要严格限制,不能为凑数达标而降低项目选择标准。
2.明确工作重点,提高招商引资工作的针对性。坚持整合理念,以大项目为推手,以大集团、大企业为主攻目标,积极引进一批产业带动作用大、关联度高、辐射能力强的优势项目,推动县域产业机构优化升级;突出抓好产业招商、依托产业和已引进企业,以商招商,延伸产业链条、完善产业配套,建立优势特色产业。
3.做好项目的筛选与包装工作,进一步做好项目引进。(1)抓紧做好项目包装。根据乡镇、园区和部门报送的项目,经过筛选,包装编印成册,做好项目引进准备。(2)继续提升项目质量。要主攻大项目,围绕新材料、新能源、装备制造、电子信息以及现代农业、现代服务业等特色产业,开展对接、洽谈和引进工作。(3)加快项目建设。要根据县领导联系招商选资项目名单,深入开展调研活动,逐个了解掌握项目进展情况,及时召开招商选资项目建设协调会议,积极主动协调,解决招商过程中遇到的困难和问题。(4)要盘活土地存量。用好现有闲置土地、用好荒废土地,抓紧做好拆迁政策处理,加快园区基础设施建设,解决好土地问题,确保招商选资项目建设用地。
4.拓展工作思路,创新招商方式。(1)加强招商引资交流与联络,进一步加强区域合作与交流,主动接轨“长三角”、“珠三角”、海峡西岸经济区,使苍南的后发优势、区位优势与资源优势得到充分发挥。(2)整合全县招商资源,加强与本县驻外相关机构、各类商会、华人华侨以及中介组织的交流与合作,通过拓展延伸招商网络,广泛收集相关信息,研究掌握投资动向及需求,制定招商计划,筛选产业互补项目,与重点客商进行有效对接。(3)加强与在外苍南人的联系,充分利用在外苍南人丰富的人缘、业缘关系,积极吸引国内外大公司、大集团,把更多的项目、资金、技术、人才引进来,推动苍南经济与苍南人经济互动发展。(4)积极搭建网上招商平台,及时准确招商信息,做好便捷高效的网上招商,把招商工作推向市场,变政府行为为市场行为。(5)积极参加国内外大型的招商引资活动,尤其是利用上海世博会的机会,加大宣传推介力度,树立对外新形象,提升苍南的知名度。
5.加大服务力度,优化投资软硬环境。进一步优化投资软硬环境,努力提高公共设施配套和服务功能。加快园区配套建设,加大基地基础设施投入,加快市政设施的改造和建设,全方位完善水、电、路、气、网的建设。严格依法行政,坚持效能建设,努力提高行政办事效率和公共服务水平。进一步推进政务中心建设,简化投资项目审批手续,减少审批环节。完善外来企业投诉服务制度和企业对政府职能部门服务满意度评估制度,促进政府部门改善服务和提高效率,切实解决外来企业的实际问题。实施跟踪招商,促进在谈项目早签约,签约项目早建设,建设项目早投产。确保招商引资工作的稳定、持续、健康发展。切实加强投资硬环境建设。各乡镇(园区)、基础设施配套要与项目建设进度相一致,加大政策处理力度,排解拆迁困难,做到项目建设到哪里,“三通一平”到哪里,做到无障碍施工。要全力建设服务型政府,服务型单位,服务型园区,使项目早引进、早落地、早出效。要加强探索,积极创新,建立完善化投资环境长效工作机制。
6.加强招商引资的组织领导和监督管理。政府要组建招商引资领导小组,对每个引进项目,要聘请专家、企业家提出咨询建议,参与论证评审。地方人大和政协应当将政府招商引资作为重要的监督内容,重点对招商引资的规划指标、优惠政策、项目运作、经费预算、环境建设和综合效益进行监督审议。
今天，小编就根据大学生群体不同的使用习惯，分别从应用类、工具类、娱乐类、潮流前沿类共4个角度，盘点10款“90后”学生必备的智能手机软件。
一、应用类手机客户端
1.UC浏览器
推荐理由：学生人群还是以低端机为主，手机品牌种类多，因此UC凭借兼容性强，对硬件的要求不高，并且在很多机型中都是默认安装，使其在学生人群中占据了高比例。
功能简介：UC浏览器是优视科技基于手机等移动终端平台而研发的一款WWW、WAP网页浏览软件，适用于目前国内流行的所有手机操作平台。最新V7.8版本UC浏览器除保留了之前版本快捷上网、WWW浏览等功能外，还增加了触摸屏专属菜单、让点击更精准，并且修正了部分网站光标定位错误等问题。
支持平台：支持所有手机操作系统平台。
2.手机QQ2.0
推荐理由：QQ拥有强大的学生用户群，因此这款移植到手机的软件同样也是以学生用户为主。而且，因为学生将手机作为上网的主要工具，所以手机QQ中学生的比例比电脑QQ的比例还要大。
功能简介：腾讯近日推出的一款全新架构的手机QQ2.0，相比旧版的手机QQ不仅改进了部分UI设计，并且通过优化网络链接，增加休眠模式等大大降低待机耗电量。此外，手机QQ2.0还新增了涂鸦和语音消息两项有趣的新功能，用户可以随时创作一幅涂鸦，并以图片形式发送给好友，语音消息则可以将手机变为一部对讲机。
支持平台：ios、Android、塞班等多种平台手机。
3.微信2.0
推荐理由：当前最潮、最好玩的手机通信软件，让学生们的沟通更加丰富有趣。现在手机中如果不装微信，你都不好意思跟朋友打招呼。
功能简介：腾讯微信是一种更快速的短邮，与传统的短信沟通方式相比，更灵活、智能，且节省资费。从传输内容上讲，微信除了传送文字消息外，还可以传送语音、视频、图片信息，并且无需支付彩信费用。3.0.1新版本在功能上还增加多人语音对讲，非常符合学生群体的通信特征。
支持平台：ios、Android、塞班等多种平台手机。
4.微博通
推荐理由：微博通能绑定N多个SNS，实现一条消息多网站群发和实时关注的效果，无论你玩饭否、人人网、任何微博，都能全部照顾到，再也不用一个一个了。这与学生张扬、活跃又追求简单高效的性格特点非常吻合，因此得到了他们的追捧。
功能简介：微博通是一款基于API的多微博、多SNS同步更新的超牛工具，只需要在该界面更新，后台会自动将消息通过API推送到每个你关联好的微博、SNS网站。并可以实时抓取各个微博、SNS最新状态信息。
支持平台：ios、Android。
二、工具类手机客户端
1.百伯手机客户端
推荐理由：这是国内首款基于学生群体自主研发，并依托百度强大的搜索技术，实现精准匹配和LBS功能的学生求职类手机应用。因为社会竞争不断加剧，大学生对求职类手机应用的需求日益增加，很多老师和师长会向学生推荐实用和高效的求职方式，因此百伯手机客户端的入选也成为必然。
功能简介：百伯手机客户端针对学生群体研发，在功能上突出校园招聘相关的若干特性。考虑到学生求职时会非常青睐校园宣讲会，百伯手机客户端特别开发了“资讯”模块，聚合了丰富而系统的校园宣讲会信息，学生可根据“城市地区”分类检索所在地区的校园宣讲会安排。同时，校园宣讲会及相关招聘职位信息可以通过共享功能快速分享给同学、朋友，大大提高了学生互通招聘信息的沟通效率。
此外，针对学生群体关注简历投递效果的特点，百伯手机客户端设立了“消息”版块，让学生随时知晓企业对自己简历的关注情况，哪些企业查看过、下载过简历，百伯将第一时间向学生提供企业的反馈，实现学生和企业间的双向信息交互。
百伯手机客户端无疑是应届生群体实现职业理想的首选工具。
支持平台：Android、塞班智能手机平台。
2.词霸快考
推荐理由：中国的大学生教育中，四六级备考、出国留学，是很重要的考试，因此能够拥有一款便捷的手机翻译软件已成为必备。词霸快考因具备各种实用的考试词典，以及专项模拟测试，深得大学生的青睐。
功能简介：词霸快考是金山词霸专门针对大学生群体备考四六级、托福、雅思考试所开发的手机客户端，手机客户端囊括了考试涉及的核心词汇，学生可以随时利用碎片时间储备词汇量。同时，系统还收录了历年历届考试真题、模拟题等，大大方便了学生练习模拟和备考冲刺。
支持平台：ios、Android、塞班等多种平台手机。
三、生活娱乐类手机客户端
1.人人网手机版
推荐理由：上人人手机客户端，老同学、新同窗交流互动更及时，让你成为校园红人。
功能简介：作为国内最大的实名制社交网站，人人网在大学生群体中是再熟悉不过的事物了。
此次人人网手机客户端保留了人人网最核心的新鲜事、状态、相册、日志、应用等多项功能，通过每个人真实的人际关系，满足各类用户对社交、资讯、娱乐等多方面的沟通需求。同时将最适用手机的拍照功能放到了首位，点击即可使用拍照功能进行拍摄，拍摄好后将自动压缩并同步上传，节省流量的同时简化用户操作。
支持平台：ios、Android、塞班、JAVA等多种平台手机。
2.淘宝手机客户端
推荐理由：学生购物首选，随时随地“淘宝”所爱物品。
功能简介：淘宝手机客户端是淘宝网专为手机用户推出的手机购物软件，具有商品搜索、浏览、购买、收藏、物流查询、淘宝商城购、淘宝旺旺在线沟通等功能，为用户提供快捷方便的手机购物新体验。借助移动互联的优势，用户可在超市、商场等实现与淘宝商品的实时比价，手机客户端还同步网站更新“聚划算”的团购信息，让购物更划算。
支持平台：ios、Windows、Android、塞班、JAVA多种平台手机。
3.地瓜游戏
推荐理由：游戏资讯、游戏下载一键掌握。
功能简介：地瓜游戏，是一款专注于Android精品游戏的分享平台，集成了游戏下载、点评、评论、管理等诸多功能。让手游玩家全面获取最新、最好玩的游戏资讯。值得一提的是，地瓜游戏提供的游戏资源都是完全免费，是手机玩家必备的游戏下载神器!
支持平台：Android平台。
四、潮流前沿类手机客户端
阿里通网络电话
推荐理由：联系同学、父母不再是漫漫长途，让沟通成本更低廉
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