【关键词】门诊；导医； 培训；探索
【中图分类号】R 685【文献标识码】B 【文章编号】1005-0515(2011)06-0333-01
我院2010年7月在社会上招聘了14名导医。在门诊部直接组织和领导下，开展了导医的技能培训，培训主要分二部分，岗前技能培训和在岗培训。
1 导医的基本资料
导医总数：14名， 均为女性。
年龄：18-21岁，
学历：大专9名，占总数的64%，本科5名。占总数的35.7%。
专业特点：护理学
2 导医岗前培训计划
2.1 导医岗前培训目标：使导医具有良好的职业道德和形象，掌握岗位职责及与岗位职责相适应的基本理论和基本技能。
2.2 导医岗前培训内容：由总体培训计划和各专科培训计划。
2.2.1 总体培训计划主要包括：医院历史文化；规章制度；员工守则；门诊接待礼仪、文明用语；医院总体布局及计算机专业操作等。2、2、2各专科培训计划主要包括：导医各科岗位职责及操作规则；专家特色、专病特色介绍；各科就诊时间介绍；候诊秩序维护等。
2.3 导医岗前培训轮转时间：为3个月，根据各专科的培训内容，确定各科培训时间。
第1-2周 3-4周 5-8周 9-12周
门诊布局流程培训 礼仪知识培训 预检分诊知识培训 专家门诊知识培训
2.4 导医培训师资的资质确认：拥有一支作风良好技术过硬的师资队伍，是保障导医培训质量的基础。我们对师资提出如下要求：从事门诊专科岗位工作5年，中级职称以上，热爱带教并善于教学，平时工作认真，经护理部（或部门负责人）推荐，成为导医的培训师资。
2.5 导医岗前培训制度：导医进入正式岗位之前，必须参加岗前技能培训；培训过程中制定专人带教；有关部门必须提供导医培训计划、师资和培训基地并组织培训，培训缺席时间不得超过20%，无故缺席者或在培训过程中发生重大投诉者不得参加培训考试。
2.6 导医岗前培训方法：
2.6.1 集中与分散相结合：将共性的问题集中培训如：规章制度、员工守则等，将各专科的操作理论分散培训，集中培训中有分组讨论；分散培训中有集中总结，这种聚散结合的培训方式有利于把握学习重点，及时发现学习中出现的问题，更好地发挥主观能动性和创造性。
2.6.2 专人带教：导医进入专科培训，配备一对一专人带教，建立教、学责任制，在带教活动中教师按教学计划带教，学生积极努力学习，将学生的考核成绩与带教老师挂钩。有利于提高导医的带教质量。
2.6.3 开展专科讲课和提问：文员在各专科培训中不但要学会各种技术操作，更要了解相关的理论知识，为此，我们在各专科选择部分相对重要的内容安排小讲课 每周一次，每次讲课后要求课后复习，每周提问不少于二次，并将提问成绩记录在册，作为导医培训的平时成绩之一。
2.6.4 建立导医培训操作登记表：登记表内容包括：导医姓名、培训专科名称、培训时间、要求完成操作项目名称、要求次数、完成次数、完成日期、带教老师签名等。通过登记实时反应导医的操作落实情况，避免带教“不放手”现象，从管理上保证培训计划的落实。
2.6.5 建立导医培训考核制度：在培训过程中进行阶段考核，可以鞭策学生的学习态度，通过考核了解学习掌握情况，一方面将成绩作为个人的培训综合成绩之一；另一方面可了解培训中是否存在共性问题，便于修正培训计划或开展强化培训等。
2.5.6 建立导医培训评教、评学制度：评教是学生通过一段时间学习、体验，对教学情况的总体感受进行客观反馈。评学是老师对学生学习态度、动手能力等综合情况的客观评价。在各专科培训结束前，护士长（或部门负责人）组织带教老师和学生开展评教、评学活动，届时，老师对学生取得的成绩进行肯定、提出进一步的希望；学生对带教中存在的看法提出自己的意见和建议，这种民主、互动的形式，促进教与学之间的沟通，有利于改进和提高教学质量。
3 导医在岗培训
培训对象主要是通过护士执业考试合格未取得执业证者，由于门诊工作具有综合性和应变性，因此开展如下的培训：
3.1 职业道德教育是导医培训的重要内容，注重培养他们的相关职业素质，是贯穿于职业始终的工作，包括行为规范、社会责任、医院规章制度和在岗职责等。
3.2 计算机技能培训：门诊信息技术在不断改进和发展，计算机在医院网络工作站正在广泛使用，培训项目包括：门诊排队叫号系统的使用，保养及基本的故障处理、网络预约等。
3.3 开展基础医学知识培训：虽然导医对医护知识有所了解，但应变能力较差，因此在医院门诊这个特定的岗位上，应当了解和掌握与之疾病和症状的关系及基础的护理急救知识，为此，对导医进行应急演练、健康教育相关内容的授课。
3.4 开展急救技能培训：门诊是一个动态复杂的多因素环境，城市人口老龄化常有各种疾病突然变化。建立门诊应急预案系统尤为重要。使得人人掌握抢救措施和操作技能，包括：平车、轮椅车的搬运和运输病人，如何在第一时间发出抢救信号等，导医及时掌握这方面的技能，为挽救病员生命可赢得更多的时间。
3.5 开展国语、方言、手语和外语的培训：我院是一所三级乙等医院，病员都来自全国各地和外国友人包括残疾人，要全方位的做好服务，首先要做到沟通无障碍，使病员感到宾至如归的感觉。
4 总结
第一期导医岗前技能培训已结束，培训考核合格14名。已在门诊的大厅、出入院处、专家门诊，普通门诊等岗位上开展工作。各方面反应良好。
5 导医培训的发展趋势
5.1 医院门诊服务与疾病密切相关，开展“以病员为中。心”的优质服务，要求服务者具有一定的医学知识，只有这样才能做好首接负责制。因此，在导医培训中融入基础的医学、护理应急知识是值得探索的问题。
5.2 导医岗位具有流动性大的特点，这就要求不断重复导医的业务培训。若能将培训内容制作成录象，可大大降低培训成本，同时也规范了培训过程。
5.3 导医具有自身的专业特长，若能在培训中选择性的发挥他们的特长，有利于临床复合性人才的培养，同时能人尽其才，调动导医的主观能动性，进一步体现自身价值。
5.4 建立导医培训示教室，示教室应配置电脑（电脑能进行预约、查询、审核、维护等操作）、示教床、模拟病员、轮椅车、桌子、椅子、茶杯、针线盒等便民设备以便于训练或带教练习使用。
【关键词】门诊；导医； 培训；探索
我院2010年7月在社会上招聘了14名导医。在门诊部直接组织和领导下，开展了导医的技能培训，培训主要分二部分，岗前技能培训和在岗培训。
1导医的基本资料
导医总数：14名， 均为女性。
年龄：18-21岁，
学历：大专9名，占总数的64%，本科5名。占总数的35.7%。
专业特点：护理学
2导医岗前培训计划
2.1导医岗前培训目标：使导医具有良好的职业道德和形象，掌握岗位职责及与岗位职责相适应的基本理论和基本技能。
2.2导医岗前培训内容：由总体培训计划和各专科培训计划。
2.2.1总体培训计划主要包括：医院历史文化；规章制度；员工守则；门诊接待礼仪、文明用语；医院总体布局及计算机专业操作等。2、2、2各专科培训计划主要包括：导医各科岗位职责及操作规则；专家特色、专病特色介绍；各科就诊时间介绍；候诊秩序维护等。
2.3导医岗前培训轮转时间：为3个月，根据各专科的培训内容，确定各科培训时间。
第1-2周 3-4周 5-8周 9-12周
门诊布局流程培训 礼仪知识培训 预检分诊知识培训 专家门诊知识培训
2.4导医培训师资的资质确认：拥有一支作风良好技术过硬的师资队伍，是保障导医培训质量的基础。我们对师资提出如下要求：从事门诊专科岗位工作5年，中级职称以上，热爱带教并善于教学，平时工作认真，经护理部（或部门负责人）推荐，成为导医的培训师资。
2.5导医岗前培训制度：导医进入正式岗位之前，必须参加岗前技能培训；培训过程中制定专人带教；有关部门必须提供导医培训计划、师资和培训基地并组织培训，培训缺席时间不得超过20%，无故缺席者或在培训过程中发生重大投诉者不得参加培训考试。
2.6导医岗前培训方法：
2.6.1集中与分散相结合：将共性的问题集中培训如：规章制度、员工守则等，将各专科的操作理论分散培训，集中培训中有分组讨论；分散培训中有集中总结，这种聚散结合的培训方式有利于把握学习重点，及时发现学习中出现的问题，更好地发挥主观能动性和创造性。
2.6.2专人带教：导医进入专科培训，配备一对一专人带教，建立教、学责任制，在带教活动中教师按教学计划带教，学生积极努力学习，将学生的考核成绩与带教老师挂钩。有利于提高导医的带教质量。
2.6.3 开展专科讲课和提问：文员在各专科培训中不但要学会各种技术操作，更要了解相关的理论知识，为此，我们在各专科选择部分相对重要的内容安排小讲课 每周一次，每次讲课后要求课后复习，每周提问不少于二次，并将提问成绩记录在册，作为导医培训的平时成绩之一。 转贴于
2.6.4建立导医培训操作登记表：登记表内容包括：导医姓名、培训专科名称、培训时间、要求完成操作项目名称、要求次数、完成次数、完成日期、带教老师签名等。通过登记实时反应导医的操作落实情况，避免带教“不放手”现象，从管理上保证培训计划的落实。
2.6.5建立导医培训考核制度：在培训过程中进行阶段考核，可以鞭策学生的学习态度，通过考核了解学习掌握情况，一方面将成绩作为个人的培训综合成绩之一；另一方面可了解培训中是否存在共性问题，便于修正培训计划或开展强化培训等。
2.5.6建立导医培训评教、评学制度：评教是学生通过一段时间学习、体验，对教学情况的总体感受进行客观反馈。评学是老师对学生学习态度、动手能力等综合情况的客观评价。在各专科培训结束前，护士长（或部门负责人）组织带教老师和学生开展评教、评学活动，届时，老师对学生取得的成绩进行肯定、提出进一步的希望；学生对带教中存在的看法提出自己的意见和建议，这种民主、互动的形式，促进教与学之间的沟通，有利于改进和提高教学质量。
3导医在岗培训
培训对象主要是通过护士执业考试合格未取得执业证者，由于门诊工作具有综合性和应变性，因此开展如下的培训：
3.1职业道德教育是导医培训的重要内容，注重培养他们的相关职业素质，是贯穿于职业始终的工作，包括行为规范、社会责任、医院规章制度和在岗职责等。
3.2计算机技能培训：门诊信息技术在不断改进和发展，计算机在医院网络工作站正在广泛使用，培训项目包括：门诊排队叫号系统的使用，保养及基本的故障处理、网络预约等。
3.3开展基础医学知识培训：虽然导医对医护知识有所了解，但应变能力较差，因此在医院门诊这个特定的岗位上，应当了解和掌握与之疾病和症状的关系及基础的护理急救知识，为此，对导医进行应急演练、健康教育相关内容的授课。
3.4开展急救技能培训：门诊是一个动态复杂的多因素环境，城市人口老龄化常有各种疾病突然变化。建立门诊应急预案系统尤为重要。使得人人掌握抢救措施和操作技能，包括：平车、轮椅车的搬运和运输病人，如何在第一时间发出抢救信号等，导医及时掌握这方面的技能，为挽救病员生命可赢得更多的时间。
3.5开展国语、方言、手语和外语的培训：我院是一所三级乙等医院，病员都来自全国各地和外国友人包括残疾人，要全方位的做好服务，首先要做到沟通无障碍，使病员感到宾至如归的感觉。
4总结
第一期导医岗前技能培训已结束，培训考核合格14名。已在门诊的大厅、出入院处、专家门诊，普通门诊等岗位上开展工作。各方面反应良好。
5导医培训的发展趋势
5.1医院门诊服务与疾病密切相关，开展“以病员为中。心”的优质服务，要求服务者具有一定的医学知识，只有这样才能做好首接负责制。因此，在导医培训中融入基础的医学、护理应急知识是值得探索的问题。
5.2导医岗位具有流动性大的特点，这就要求不断重复导医的业务培训。若能将培训内容制作成录象，可大大降低培训成本，同时也规范了培训过程。
5.3导医具有自身的专业特长，若能在培训中选择性的发挥他们的特长，有利于临床复合性人才的培养，同时能人尽其才，调动导医的主观能动性，进一步体现自身价值。
关键词：转岗教师 转岗培训 方案评估
一、幼儿园转岗教师培训的必要性及要求
伴随着中国教育改革的逐步推进和大批幼儿园的扩建、增建，中小学教师转入幼儿园已成为教育领域中的常见现象。转岗教师是在特定历史时期的特定群体，部分中小学转岗教师进入幼儿园后由于缺乏充足的专业培训，还使用原有的教学方法教育幼儿，导致幼儿园“小学化”，严重影响幼儿园教学的正常发展。转岗教师的素质和教育水平是影响幼儿园教学水平的重要因素，对于转岗教师进行转岗培训是不可缺少的。幼儿园转岗教师的自身素质和幼儿园发展状况也决定了对转岗教师进行培训是必不可少的。[1]
针对幼儿园转岗教师的培训要做到：帮助转岗教师树立正确的教育观念，调整好心态，体会到幼儿教育的特殊性;掌握与幼儿、幼儿家长的沟通技巧，掌握幼儿园教育的基本技能。笔者根据转岗教师培训的要求，总结出了以下培训方案，包括制定培训方案前进行充分调研，制定科学的培训计划，采取灵活的培训方法，合理配置培训课程，打造专业团队有效管理，加强培训的效果评估。[2]
二、转岗教师培训方案分析
1.制定培训方案前进行充分调研。要想做好转岗教师，第一步就是要充分了解转岗教师的现实状况。幼儿园转岗教师大多是中小学富余教师，文化层次较高，拥有一定的教学经验，他们大多年轻富有激情与活力，教学能力、沟通能力都很强，具有作为教师的专业素质基础。但是学前教育指向的群体是幼儿，是一个特殊的群体，转岗教师以前的教学经验并不是都可以适用于幼儿身上。转岗教师没有学前教育的专业背景，缺乏足够的幼儿心理学知识，缺乏与幼儿、幼儿家长的沟通技巧，没有幼儿教育的专业知识，教育理念也有所差别。了解现状才能针对现状制定适合实际的培训计划。[3]
2.制定科学的培训培训计划培训方案的好坏直接决定了转岗教师培训的质量。培训方案要包括科学的培训目标、合理的培训课程。转岗教师培训课程的设置要遵循适应幼儿园教师的发展需求、幼儿园发展规划、提高转岗教师的专业化水平的原则。笔者认为，转岗教师培训课程要涉及以下几方面。
（一）幼儿园教育理念。转岗教师要明白幼儿群体的特殊性，树立正确的教育理念，明白幼儿教育与中小学教育的区别，避免把幼儿园当小学教。幼儿园教育是“育教”相结合的，转岗教师要树立以幼儿为本的教育理念，以促进幼儿身心健康发展作物教育目标。
（二）学前教育理论基础和专业能力知识。为弥补转岗教师缺乏专业的学前教育背景，培训要教授给转岗教师关于幼儿心理学知识、教育学原理、学前卫生学、安全保护等方面的基础知识，保证转岗教师的专业知识储备。培训要促进转岗教师的教学能力、组织与管理能力、科研能力，针对不同的教师要确定不同的培训内容。
（三）在教学实践体验。培训的目的是让转岗教师能更好地进行教育实践，只有在教学实践中才能让学前教育理论基础和专业能力知识得打真正运用。在转岗教师得到足够的知识技能培训后，应该让其参与到教学实践中，在实践中运用所学知识、体会幼儿教学，在实践中学习、在实践中发展。
3.采取灵活的培训方法。对于转岗教师的培训，我们不能局限在程式化的培训模式上，不能单靠课堂讲述的方式给转岗教师做培训。要采取灵活的方法，以问题为中心、以案例为载体、以小组为基础，建立学习实践小组，通过问题调研、案例分析、小组讨论、实践操作等多种培训方法，充分调动转岗教师的学习积极性。[4]
三、培训方案的评估与实施
一个培训方案要想充分发挥其作用，制定出来只是第一步，做到真正实施和评估才是关键。为了保证培训方案的顺利实施，我们还需要其他方面的努力。
1.政府教育部门与幼儿园的配合。进行转岗教师培训，需要政府教育部门的支持和幼儿园的配合。政府要出台相关规定，明确转岗教师的专业要求，鼓励针对幼儿园转岗教师的培训工作，并在资金上予以支持。幼儿园也要给予相应支持，参与具体培训方案的制定、为转岗教师的教学实践提供相应机会，给转岗教师普及具体的幼儿园发展情况。
2.建立专业的培训团队。为确保培训团队的学术水平、保证转岗教师专业化发展，我们要组建一个专业的培训团队，这个团队既需要来自各个著名师范大学的教授、政府教育部门的主管人员、长期参与幼儿园教学实践的教师和优秀幼儿园园长。这个团队要参与培训方案的制定，也要参与实际的培训。
不仅要确保转岗培训的实施，我们还要建立一套完善的评估机制，包括即时评估、训后总结、训后跟踪指导等方面。在培训过程中要实时对学院进行考察以及能力测试;培训结束时学员要根据自身培训感受写反思总结;组建以专业教师为主体的训后跟踪指导团队，给转岗教师在实践工作中提供指导和服务。[5]
转岗教师已经成为幼儿园教师队伍中的重要力量，对转岗教师的培训工作也是一项长期的任务，转岗教师培训事关幼儿园教育水平，事关学前教育总体质量，是非常重要的一项工作，我们必须给予高度重视。
参考文献
[1]王迎兰. 试析当前农村幼儿园“转岗教师”培训[J]. 教育导刊（下半月），2012，03：60-63.
[2]秦莉. 对农村幼儿园转岗教师实施培训的思考与建议――以四川幼专参与国培计划为例[J]. 幼儿教育，2012，33：19-21+27.
[3]宗勤瑶. 幼儿园转岗教师培训现状研究[D].东北师范大学，2013.
关键词：财政事务；培训包；方案设计
中图分类号：G423 文献标识码：A 文章编号：1672－3309(2010)11－83－03
教育部、财政部为了贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出的“实施职业院校教师素质提高计划”精神，于2007年底在全国范围内启动了“中职学校重点专业师资培训包开发项目”，本文就是其中《财政事务》项目培训方案的部分研究内容。
一、培训方案的开发依据
(一)以已开发的《财政事务专业教师能力标准》为依据
根据教育部对培训包项目的总体要求，各项目的开发工作，必须以教师能力标准为依据。《财政事务》培训方案以已开发的《财政事务专业教师能力标准》为依据。其次。根据目前各中等职业学校本专业的师资现状及能力标准，提出有针对性的培训方案。
(二)以全国同类专业师资的现状和培训需求的调研情况为依据
总体调研的结论有以下几点：第一，目前全国范围内开设《财政事务》专业的学校非常少，从调研情况看。这个专业的招生已没有大的发展空间。由于教育部的专业设置目录中还保留这个专业，所以，部分学校以此专业为名，但课程的设置、培养的目标已不与此相适应。第二，中职学校的教师专业不固定。由于学校办学以就业为导向，专业的调整使教师的专业教学内容经常发生变化。因此，对他们专业培训的面要广，对知识的要求则不需要太深。第三，针对中职教育的特点。在制定培训方案时，教育学、心理学、教学法等必须纳入培训的内容。第四，在全国范围内相关专业的老师数量不多，水平参差不齐，要根据各学校是否设置这个专业决定培训的需求。
(三)考虑本专业不同工作岗位的发展趋势和对教师要求的变化情况
随着社会经济的不断发展，开设《财政事务专业》所适用的岗位也会不断变化。所以，对教师的培训要有一定的前瞻性。特别是财政事务专业涉及的国家财政、财经法规政策性较强。必须使受训教师有一定的把握前沿动态和更新知识的能力。因此，在培训课程的设计中充分地体现了“四新”的内容，并以讲座等多种方式，使培训方案具有动态效果。
(四)按岗位任务导向设计培训内容
1.中职财政专业毕业生是目前乡(镇)财政(农经)所实际工作中急需的人才，中职财政专业毕业生也能完全胜任乡(镇)财政(农经)所各岗位的工作要求。
2.在新农村建设中，对村级干部、村级经济的发展及管理提出了越来越高的要求。中职财政专业教育应转变传统的就业观念，开辟以社区(村级)管理岗位为毕业生新的就业岗位群，
3.这些岗位的工作流程和行动导向，是与以往学科体系教学完全不同的。因此，首先要对教师进行按岗位行动导向设计培训内容。根据不同岗位的工作流程和岗位责任，进一步明确在这个工作岗位上胜任工作应知应会的知识和应该掌握的基本技能。
二、培训方案的具体内容
(一)培训目的
以国务院关于大力发展职业教育的决定，以及教育部“中等职业学校教师素质提高计划”为指导。努力改善中等职业学校教学工作。通过培训，使接受培训的教师政治思想和职业道德水准、专业知识与专业技能、学术水平、教育教学能力和科研能力等方面的综合素质有显著提高。使之成为具有高素质、高水平，具有终身学习能力和教育创造能力，在教学实践中发挥示范作用的中等职业学校的“双师(能)型”专业骨干教师。
(二)培训对象
根据教师能力标准的不同要求，将中等职业教师分为上岗、提高、骨干3个层级进行培训。可将3个层级界定如下：(1)上岗层级教师界定，学历达标，已获得教师资格证。(2)提高层级教师的界定，已经是本专业的合格教师，希望通过培训提高水平与能力，向骨干教师目标努力的教师。(3)骨干层级教师的界定，已经是本专业带头人或骨干教师。
(三)培训目标
基于《财政事务》专业教师的能力标准制定以下培训目标，原则上达到：
1.上岗层级专业教师
(1)初步了解财政事务专业职业教育本质特点，了解实际的职业及职业规章。使上岗层级专业教师尽快适应教学工作。进一步提高中等职业学校新从事财政事务教学教师的综合素质。
(2)掌握基本教学技能。能在老教师的帮助下独立完成特定财政事务专业教学内容的教学、设计与执行教学计划，能基本把握课堂的节奏，具备独立应对课堂中出现的各种突发状况的能力。
(3)了解基本教学方法，掌握一到两种教学方法实施教学，能够应用基本的教学媒体。能借助计算机网络信息技术，比较熟练地掌握财政事务专业领域的新知识、新技术和新方法。
(4)培养基本的操作技能，如组织乡镇各项财政收入、读懂预(决)算说明、掌握企业纳税申报和税务会计基础。为获取财政事务专业(税务师等)相关职业证书打下良好基础。
2.提高层级专业教师
(1)基本把握职业教育本质特点，理解职业教育与其他相关学科的关系。进一步提高中等职业学校从事财政事务教学的高层级专业教师的综合素质。
(2)能根据需要选取教学内容，并独立保质保量完成教学活动。能够进行教学计划的具体设计、实施与评价，以及教学资料、媒体、专业实验室及实训场所的分析应用。
(3)理解专业教学法的内涵。掌握各种专业教学方法。树立现代职业教育理念。了解中等职业学校财政事务专业课程设置的特点与教学改革方向，掌握先进的财政事务专业教学法，并具备初步的课程开发与设计的能力。
(4)掌握职业分析方法，能够运用工作分析方法对具体岗位和工作过程进行分析：能够通过分析获取不同工作岗位所需的知识、技能。通过培训(特别是社会实习)，使他们能够了解和熟悉如何与行业建立良好的合作关系，并为下一步回校后开展这方面的工作提供借鉴。
(5)培养较熟练的操作技能。经过培训为获得财政事务专业(税务师等)相关职业证书打下良好基础，为中等职业学校造就一大批财政专业理论水平高、实践教学能力强、在财政教育教学工作中发挥骨干作用的“双师型”或“双师资格”教师，真正达到以骨干示范作用带动中等职业学校财政师资队伍的整体建设。如编写乡镇财政预(决)算书，对乡镇财政预算执行情况进行分析、编制部门预算、进行税务检查和税收筹划等。
3.骨干层级专业教师
(1)深刻把握职业教育本质特点，理解职教师资
教学实践和职业工作实践的这种“双重”实践能力。进一步提高中等职业学校从事财政事务方向教学的骨干专业教师的综合素质。并将其培养成为本专业的学科头带人。
(2)根据不同教学情境熟练地完成教学活动，善于把财政事务工作岗位及工作过程转换为学习环境，开拓学生在专业工作中学习的可能性；善于开发专业教学中的学习工作任务。并具备财政事务专业的课程开发与设计的能力。
(3)熟练运用工作分析方法，将岗位分析的结果归类重组并形成新的教学内容：系统地进行技术、工作以及职业教育过程的分析、组织与评价。熟练掌握现代教学方法与手段，能借助计算机网络信息技术，熟练地掌握财政事务专业领域的新知识、新技术和新方法。
(4)提升从事中职教育研究的能力和水平，同时，在本专业的相关领域内具有一定知识更新能力和研究能力，掌握本专业前沿动态的变化，逐步成为专家级教师。能够统筹总领财政事务专业课题项目研究、设计研究方案、控制研究过程、形成研究成果并推广实施。
(5)培养高级别的操作技能。中职师资增加将提高所教专业与社会联系的能力。通过培训，使他们能够熟悉如何与相关行业建立良好的合作关系，并为开展这方面的工作提供经验。
(四)培训内容
1.教育类。包括5个模块，分别是：职业道德培训、职业教育学培训、现代教育技术应用培训、专业教学法培训、职业教育心理学培训。每个模块有一个课程对应，分别是《财政事务专业教学的职业道德》、《职业教育学(基础)》、《现代教育技术在教学中的基础应用讲座》、《财政事务教学经验介绍》、《职业教育心理学基础》。其中基础类和职业道德类适合上岗、提高培训。其它类可适合所有培训。
2.专业类。有以下内容：模块一：职业发展与劳动组织分析培训，课程有《财政事务职业发展和岗位分析》(上岗、提高、骨干)。模块二：系列专业“四新”讲座培训，课程有《财政(税收)事务新规章介绍》(上岗、提高、骨干)、《财政(税收)事务新理论介绍与分析》(上岗、提高、骨干)、《财政(税收)事务热点研讨》(骨干)、《公共管理》(上岗、提高)、《预算收支分类改革》(上岗、提高、骨干)、《社区工作实务》(上岗、提高)。模块三：系列专业核心课程(含技能)培训，包括《国库集中支付》(上岗、提高、骨干)、《政府采购》(上岗、提高)、《预算编制》(上岗、提高)、《部门预算》(上岗、提高)、《预算报表分析》(上岗)、《预(决)算编制》(提高、骨干)、《乡镇集体经济转型》(上岗、提高、骨干)、《财政政策调控》(提高、骨干)、《政府与非营利组织会计实务》(上岗、提高)、《农村财务会计实务》(上岗、提高、骨干)、《社会保险实务》(上岗、提高)、《社会救助和社会福利实务》(上岗、提高)、《纳税实务》(上岗、提高、骨干)、《纳税申报》(上岗、提高)、《税务》(上岗、提高)、《企业会计报表分析》(上岗)、《税务会计》(上岗、提高、骨干)、《税务筹划》(提高、骨干)、《税务检查》(提高、骨干)、《税收政策咨询》(提高、骨干)、《金财工程软件应用》(上岗、提高)。模块四：实践技能培训，《兰贝斯预算管理软件应用》(上岗、提高)、《网上纳税申报与交纳软件应用》(上岗、提高、骨干)、《用友公司会计软件系统应用》(上岗、提高、骨干)(建议为选修课)、《金税工程软件应用》(上岗、提高)、《乡镇财政岗位实习》(上岗、提高)、《社区岗位实习》(上岗、提高)、《纳税业务实习》(上岗、提高)、《企业会计岗位实习》(上岗、提高、骨干)、《政府、企业考察与交流》(提高、骨干)。
(五)考核
培训考核应包含以下几部分：理论知识10％：专业实践技能20％；企业实践活动20％；教案与试讲20％；教学研究论文20％；平时作业与出勤10％。
(六)培训方法与方式
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进“四个转变”，加强“四化”建设，达到“四高”要求，实现“四个统一”的目标，以培养“政治过硬、业务精通、作风优良”的新型复合型人才为目标，坚持“分级负责、分类培训、分层施教、归口管理”的原则，以基本素质、基本能力和基础知识的“三基”培训为基础，突出培训重点，优化培训内容，增强培训实效，着力提高干部教育培训的针对性和实效性，进一步强化服务发展、监管执法、消费维权等能力素质的培训，进一步增强广大干部职工的适岗能力，全面提升干部队伍履行岗位职责的本领，培养一支素质优良、业务精通、梯次合理、爱岗敬业的业务骨干队伍，造就一批业务能手、岗位标兵，大力推动工商行政管理工作再上新水平。
二、重点内容
在全系统各单位、各部门、各岗位深入开展学习业务知识、学习基本技能，提高履职本领活动，重点加强突出以下培训内容：
(一)基础知识教育培训。基础知识学习培训包括政治理论、业务知识和行为规范三个方面的培训内容。
1、政治理论：结合“书记带头大走访”活动、窗口单位建设、班子队伍建设和为民服务创先争优及争创“三满意”活动，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，学习掌握中国特色社会主义理论体系、时事政治和国家总局、省市局关于工商行政管理工作的重要会议和文件精神等，全面提高政策理论水平。
2、业务知识：学习了解工商行政管理工作及本岗位职责有关的各种法律法规知识，重点学习《行政强制法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《公司法》、《合同法》、《广告法》、《商标法》、《反不正当竞争法》、《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《民法通则》等工商相关法律法规。
3、行为规范：重点学习《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《工商行政管理人员职业道德规范》、《国家工商总局依法行政文明执法六项禁令》和党风廉政相关规定等，树立工商干部的良好形象。
（二）基本技能教育培训。主要包括公共技能和岗位技能两方面的培训内容。
1、公共技能：了解掌握本岗位的职能职责、基本情况及管辖区域服务管理主体的情况等；会公文写作，熟悉掌握计算机的操作应用、网上办公等现代化办公知识和技能等。
2、岗位技能：根据自身岗位工作特点，学习、掌握和运用本岗位工作所需的各种专业技术、岗位工作程序、权限、业务软件的运用等，具有独立开展工作及解决实际问题的素质和能力，能够优质高效地完成岗位工作任务及目标，岗位工作的质量和水平有明显提升。
三、培训方式
按照统筹兼顾、分级负责的原则，主要采取集中培训、军事训练、以会代训、专题讲座、划片培训、模拟培训、以考代训、岗位练兵、以赛代训、等多种形式，分级分期开展培训，坚持集中学习和在岗自学相结合、理论学习和实地考察相结合，使学习、研讨和交流有效衔接，避免盲目性、随意性。进一步提高综合素质，增强适岗能力。
四、培训安排
（一）突出特色，重点抓好全系统的春训工作。利用春节过后工作相对轻松的时间段，通过全员集中培训，不断提高工商干部的综合素质。具体分为以下二个阶段：
第一阶段：春节上班后至元宵节前。由县局、各区分局、各直属单位自行组织培训。集中培训时间：县局、各区分局不少于5天；各直属单位、专业分局、经济开发区分局、毛集分局不少于3天。培训的内容由各单位结合自身实际情况，参照本计划第二条所列的培训重点内容，自行组织安排。
第二阶段：元宵节后至2月20日左右。由市局统一安排，组织系统全体人员开展一次集中脱产封闭式军事训练和业务知识培训班。培训的主要内容包括：军事科目训练以及时事政治、《工商行政管理人员职业道德规范》概述、行政强制法、企业登记相关法规（包括股权出质登记办法、股权出资登记管理办法、公司债权转股权登记管理办法）、商标侵权认定与处理及驰名商标保护、户外广告及各类专业广告的法律适用、对“傍名牌”商品的认定及处理等工商法律法规业务知识。业务知识内容由市局各业务科室负责人或各专业骨干授课，时事政治和军事科目训练，由市局邀请专家学者、专业人员进行授课和训练。
（二）突出分类培训，重点抓好综合业务培训。根据各行政执法岗位职责，结合个人的岗位特点，分级分类对履行岗位职能所需的法律法规、执法技能、业务知识进行重点培训，以解决工作实践中存在的工作难点为重点，认真组织开展登记注册岗、市场监管岗、经检办案岗、食品监管岗、行政执法岗、商标、广告合同监管等各岗位的专业学习培训，不断提高基层干部的岗位履职能力，培养一大批善监管、会执法、能办案的岗位业务骨干。
（三）适时组织开展专题培训。组织开展好县（区）局（分局）领导干部培训班、工商所长培训班、基层执法人员培训班，同时，选派各类人员参加总局、省局举办的专题培训。
（四）根据省局安排，组织好2011年度新录用公务员、干部参加组织新录用公务员、干部参加初任培训。
（五）组织开展业务抽考大练兵活动。2012年下半年组织开展一次全系统业务培训和抽考，将培训与考试考核相结合，考试成绩将记录在档，纳入单位、个人年终考核，作为评选先进和干部选拔任用的重要内容之一，做到考训结合，以考保效。
五、工作措施
（一）提高认识，加强领导。全市系统要充分认识教育培训工作的重要性，按照省、市局年度培训计划，统筹安排、整体部署，建立干部教育培训领导责任制和目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保全系统干部教育培训工作的深入有序开展。
（二）贴近实际，优化内容。干部教育培训工作要与工商职能转型、新“三定”方案的实施紧密结合，必须适应新形势新任务的需要，各县、分局和各主办科室要立足于工作实际，进一步优化教育培训内容，切实加强干部的综合工作能力。
【关键词】农村；特岗教师；校本培训；针对性
百年大计，教育为本。教育以人为本，这里的“人”既体现了受教者，同时也包涵了施教者。只有关注教师队伍建设，提高教师整体素质，才能从根本上实现“让每位学生都自由发展，一切为了学生，为了一切学生。”各地要对中小学校开展校本培训，加强指导，提供必要的支持，充分发挥中小学校在教师继续教育中的作用。随着教育改革的不断发展，校本培训的作用逐渐被凸显，但对于经济、文化、教育相对落后的农村地区来说，已跟不上教育改革的步伐。校本培训尚未在农村地区普及，没有形成体系指导教学。若不能及时解决这些问题，必将会影响农村的现代教育发展，阻碍农村的进步。
一、农村特岗教师校本培训的现状问题
农村特岗教师校门培训从上世纪九十年代开始不断发展，但时至今日仍旧没有形成系统的体系，没有被农村教师队伍广泛接受。因此，校本培训的发展陷入困境。
1.现代教育理论不易深入
校本培训一个重要原则即与教师的教学需求相符合，这体现了校本培训具有很强的灵活性，可以一定程度上满足多部分教师在专业成长过程中的需求。但何种需求才是教师真正需要的呢？很多学校意识到校本培训需要与教师需求相结合，就紧紧围绕着满足教师需要开展培训：基础弱的补书法、绘画和口才；专业知识不足就安排集体阅读书刊来充电。不可否认，这样的做法具有一定程度的效果，但是作为新时期的教师需要的仅仅是这些吗？农村教育理念落后，这样的校本培训不能够使现代教育理论在农村普及，农村的教育理论也始终在原地徘徊。
2.形式化培训难见成效
校本培训的目的是提高教师的素质和教育理念，校本培训需根据本校的实际情况展开，根据教师的工作情况来考核。不免有许多学校把校本培训当做是上级下达的任务，他们所做的工作也仅限于完成任务而已，教师更是把脚本教育看作是“作业”来完成，有些教师还会认真对待这份“作业”，而有些教师就是抄抄了事。这样的校本培训对农村教育理念的革新没有任何意义，它俨然已退化为一种形式，起不到应有的作用，这样的校本培训没有任何效果。
3.农村教育教学资源缺乏整合
农村教育相对于现代教育较为落后，有利的教育资源也很少。尽管农村可利用的教育资源稀缺，却并没有达到物以稀为贵的效果，学校没有充分利用这部分资源。农村地区校本培训不能够针对学校具体情况或者教师教学需要整合优质教育资源进行校本培训。有些学校简单的把脚本教育理解为学校内部自己的教育，于是就把大门关上读读书、看看报，于是一次校本培训就这样了事。
4.不同区域的特岗教师存在差异性
许多农村地区的校本培训内容既宽泛又单一，对培训的内容和教材没有取舍，把别人的培训内容拿来使用，不考虑学校差异、城乡差异、教育水平差异和教学内容差异。有些学校的校本培训内容与教学内容严重脱节；有些学校忽视教师教学需求，忽视不同学科间的差异，盲目的采用统一的培训，缺乏针对性。
二、农村特岗教师校本培训工作发展与优化
20世纪七八十年代，西方一些国家倡导中小学教师在职培训回到校园，形成了教师校本培训模式。“校本”就是以学校为本，以学校为基础，旨在满足学校每个教师工作需要的校内培训活动。校本教师培训作为一个新兴的教师培训形式，以其灵活性、针对性、突出学校和教师的主体性等特点逐渐为我国教育者所认识和接受，校本培训特点决定了它是农村特岗教师专业发展的必然趋势。
1.加强校本培训研究，提高培训理论性
校本培训缺乏科学正确的理论指导，提高校本培训理论性应从以下几方面入手：①高等院校发挥模范带头作用，深入教育一线，对其加强理论指导。高等院校教育资源丰富、教师经验丰富，是农村教师培训的最好基地。②教育管理部门加强对农村校本培训的重视，总结各地的校本培训经验，推广优秀的培训案例。鼓励教师对自身的教学方式方法进行反思总结，鼓励学校对自身校本培训做出经验总结，教育管理部门要统计整合经验教训，给学校以科学的理论指导。③重视教师自身的素养，提高其对教学的关注度。教师是校本培训的主体，只有其对自身教学不断反省、钻研才能从本质上达到培训的目的。
2.结合校本课程开发与教研，增强培训实效性
将校本培训和校本课程开发相结合。我国目前的基础教育课程改革从单一化不断发展为多元化，但农村特岗教师普遍缺乏课程开发的能力。农村校本培训需要紧密与自身实际相结合，使教师拥有一定的本土文化基础，从而提高教师的课程开发能力。
校本培训与培训结果教研相结合。校本培训不仅仅是一个单独的活动，对其进行前期安排和后期总结是提高培训效果的保障。许多农村特岗教师对教研没有深入的认识，加上农村教师的畏难心理，使校本培训大打折扣。强化校本教研的普及，逐步提高教师的科研意识。
3.注重教师队伍差异，办农村特色培训
校本培训的目的就是提高教师的自身素质和教学质量，校本培训的内容更要贴合学校实际情况和教师教学需求。学校不能盲目设置培训的内容，更不能照其他学校的校本培训开展，农村不同学校间的实际情况差距大，不同教师之间的差距更大，所以，在培训青年教师时不能忽视老教师。校本培训应针对不同教师群体、不同学校情况具体分析、合理开展。
4.完善培训管理体制，充分发挥培训基地作用
在教师培训方面要充分发挥培训基地的作用，并且充分利用师范院校对教师校本培训的引导作用。利用师范院校和培训基地对教师进行专业、系统的校本培训，并以其为核心，构建农村特岗教师校本培训基地，形成校本培训科学体系。
5.激发教师主体性，调动校本培训活力
在脚本培训过程中要满足教师的需求以提高教师的积极性，增加校本培训的活力。因为不同的教师有不同专业和需求，每次校本培训都要针对教师的具体需要，为教师量身定做，保证每次的培训都可以满足部分教师的需要，这样才能保证校本培训的活力。
三、结语
农村地区校本培训不够正规、专业，使其没有发挥应有的效果。农村地区的校本培训关系到农村现代教育改革和现代化发展，因此，加快农村校本培训体系建立，完善校本培训机制势在必行。
参考文献：
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关键词：总装部队；士官岗位；升级培训
中图分类号：G72 文献标识码：A
士官队伍作为军队人才战略工程人才建设“五支队伍”之一，在武器装备保障、试验任务和部队培训、管理工作中，发挥着不可替代的重要作用，其能力素质已成为影响部队战斗力生成、巩固和提高的重要基础。随着士官制度的改革与发展，士官岗位升级训练成为具有重要意义的一项紧迫任务。本文围绕加快转变战斗力生成模式、推进军事训练向信息化条件下转变，根据总装部队建设需要和士官人才成长规律，分析了总装部队士官岗位升级训练的基本内涵及意义，梳理了当前士官岗位升级训练存在的突出矛盾和问题，研究探索了适应总装部队建设需求的士官岗位升级训练路子，旨在提高总装部队士官训练的层次和水平，为加强部队建设和提高战斗力，培养一大批满足岗位任职要求的新型士官人才。
一、总装部队士官岗位升级训练的基本内涵及意义
士官岗位升级训练是一种岗位任职训练，具有继续教育的功能和属性，是在按纲施训的基础上，根据士官衔级、职务和培训基础，逐步提高培训标准，提升士官等级的一种分层分级递进式训练活动。包括两方面含义：从某一职务开始，按照培养目标，进行逐级提升培训；在培训课目上，按先基础后应用，先简单后复杂，先低级后高级的程序实施。具有三个特点：一是标准性。升级训练的目的是提高士官任职能力，前提是科学区分培养目标和标准。根据士官编成等级，结合各类专业岗位，区分不同级别士官的培养目标和标准，对能力素质的要求逐级升高，且需要相关业务部门和部队各级量化确定。二是规范性。晋级必训，将升级训练纳入总装部队士官训练总体规划，未经升级培训的不得晋升高一级士官；承训资质，初级晋升中级的士官由军以下训练（教导）机构承训，中级晋升高级的士官由军队院校和大单位训练机构承训；结果认定，对经过升级训练考核合格的士官颁发统一的职业技能等级证书或结业证书。三是灵活性。落实中需要结合实际灵活运用，充分利用晋升高一级前的服役空间，结合部队遂行各种任务的最佳时机，统筹安排、分批选培不少于年训数量的骨干苗子达到晋升高一级士官的标准。积极推开士官岗位升级训练，是贯彻军委总部深化士官制度改革，加强士官人才队伍建设要求的一项具体举措，是以培训方式变革推进战斗力生成模式转变，健全完善士官教育训练模式、机制的创新实践，是提升士官队伍整体素质，增强训练针对性、有效性，提高士官训练质量效益的有效途径。因此，研究探索适应形势发展需要和总装部队建设需求的士官岗位升级训练问题，是当前军事训练领域急需解决的新课题。
二、总装部队士官岗位升级训练存在的主要问题
面对未来武器装备发展和技术含量增多的新需求，建立一支高素质、技术精的士官队伍势在必行。当前，总装部队士官人才队伍“级升技不长”的问题日显突出，士官岗位升级训练问题一直没有得到有效解决，影响和制约了部队战斗力水平的提高。主要体现在：一是升级训练目标不明确。不同层级士官的训练目标定位比较笼统，没有具体区分，致使士官训练着眼岗位急需急用多，立足递进培养、长远发展少，士官训练缺乏针对性和操作性。二是升级训练内容缺乏规范。现行训练与考核大纲中明确的训练内容和标准对不同层级的士官没有区分，初、中、高级士官培训同内容同标准，同训同考，各级培训内容衔接不紧，交叉重复培训、漏训、偏训等现象较为突出。三是升级训练机制不够完善。先培训再晋升的机制没有完全建立，各承训机构职责任务区分不够明晰规范，没有形成统一的计划、协调、管理和保障机制，士官分层训练难以有效衔接，院校与部队合力育人机制有待完善。四是管理使用不够规范。遴选制度不落实，部分单位重使用轻培养，送训热情不高；送训时机不合理，缺乏岗位基础，存在训用脱节。这些问题的出现使得士官岗位升级训练的针对性、实效性大打折扣，不仅难以形成健康高效的士官训练机制，而且无法构成连续稳定的士官人才链。因此，必须把士官岗位升级训练作为事关总装部队长远建设的战略性工程来抓，纳入规划、形成制度，不断提高士官训练的层次和水平。
三、总装部队开展士官岗位升级训练的措施和对策
士官岗位升级训练是一项长期性、动态性的工作。组织士官岗位分类分级训练，其本质是“因材施教”，关键在于对不同层次对象的训练内容、标准进行科学区分，研究可操作、可考评、可调控的具体方法和措施，不断打牢士官训练基础，提高训练质量和层次。
（一）着眼岗位任职需求，科学定位升级训练目标
各级士官的服役时间不同，人员数量和职能任务各异，对其能力素质结构也提出了不同的要求。因此，应针对总装部队各专业实际，结合训练大纲对士官的专业技能要求和士官群体递进式升级的特点，可以3年为一个升级周期，细化量化不同级别、不同年度、不同专业士官的具体训练标准，逐年拓展训练内容、提高训练标准，使升级训练做到“有的放矢、按需培训”，防止“升级不长技”。根据总装士官编成等级，宏观上可区分为初、中、高三个级别的培养目标和标准，对士官能力素质的要求逐级升高，即初级士官以“技术过硬”为标准，按照专业熟练、胜任本职的目标，着眼所属专业和岗位的需求，重点强化专业技能训练，且训练标准逐年提高；中级士官以“一专多能”为标准，在初级的基础上按照善组训、会管理、能指挥的目标，重点强化专业素养和管理能力培养，使其成为士兵的骨干、军官的助手；高级士官以“专业精通”为标准，按照技术士官用修双能、指挥士官一专多能的目标，重点强化知识结构的改善和多种技能的储备，使其成为遂行多样化军事任务的中坚力量。
（二）着眼部队客观实际，优化完善升级训练内容
从近年士官岗位升级训练的情况来看，内容设置还存在起点不高、低水平重复，层次不清、重点不突出，内容不精、针对性不强等问题，影响了士官升级训练的质量。应紧密结合部队实际，对现有训练内容进行优化整合，构建与训练目标相适应的内容体系。要按照训练内容难度系数与士官衔级相对应的原则，初级士官主要应对技术含量较一般、操作技能要求高的培训，专业训练应以基础应用课目和装备故障排除为主，理论学习以政治文化理论和专业基础理论为主；中级士官主要应对科技含量大、专业技术要求高的培训，专业训练应以各类重点难点课目和实装训练为主，理论学习应以专业应用理论、管理教育理论和组训为主；高级士官在完成中士训练内容的基础上，主要应对部队科技练兵和新装备生成战斗力所急需的、高新技术含量高的培训，专业训练应以突出装备故障检修、重点难点课目和专业型技能的教学和训练为主，理论学习应以新知识、新技能、新装备训练为主。指挥士官升级训练的侧重点应放在组训任教能力、专业技术素养和管理教育能力等方面，专业技术士官升级训练的侧重点应放在装备操作技能、武器维护保养、组织指挥能力和管理教育能力等方面，形成具有总装部队特色的初、中、高级士官配套的培训标准体系。
（三）着眼训练质量效益，改革创新升级训练方法
总装部队士官队伍专业多样、岗位分散、军衔不一，专业性强，组织升级培训难度大。科学地选择和运用训练方法，对优化训练过程、盘活训练资源、确保训练质量、提高训练效益具有重要作用。一是确定分级模式。按照“免训不免考、先考后训、过关升级”的方法，在入伍训练结束后，组织专业等级考评，区分训练对象层次，制订针对性训练指标；以专业综合考评成绩为依据，将各专业士官分配至相应承训单位，区分为初级、中级、高级训练编组，依照连队式管理方式，分别赋予相应训练管理职能、能力指标要求；结合实际梳理不同训练等级的具体内容，针对初级士官的偏训、漏训、弱训等问题进行补训，针对中级士官的重点难点课目进行强化训练，针对高级士官进行交叉和扩容训练，实现“等级晋升、梯次衔接”。二是活用升级训练方法。岗前集中强化训。训练预备期，依托教导机构组织各级新选（晋）士官封闭集训，依据士官的技术等级进行编组，重点强化政治理论、军事理论、军事法规、专业教学法、武器装备试验以及岗前任职等训练，为士官的升级训练打好基础。区分专业分级训。入伍训练阶段依据不同专业士官岗位的编配情况，采取大专业小集中、小专业大集中的方法，针对士官专业和技术等级，区分专业和级别编组，由总装部队司令部统一制订训练计划，统筹安排教练员和训练场地器材。定期换岗交叉训。结合专业训练计划安排和组织士官之间互换岗位、交叉训练，分级分年确定其专业的训练内容和标准，优化知识结构，丰富技能储备，使士官成为多技在身的“多面手”。选送院校专项训。可针对新型装备器材对操作人员的技能要求，抽调综合素质好、有发展潜力的士官，选送相关院校、培训机构和装备生产厂家进行专项培训，培养一支技能过硬的尖子队伍，带动和促进士官训练整体水平的提升。三是升级训练手段。抓好共同课目培训基地和各专业培训基地建设，从根本上解决“训无场所”的问题；对现有模拟训练场所进行扩容改造，将各类制式与非制式器材整合利用，以解决“训无器材”的问题；对现有信息网络资源进行探索性整合，加快专业系统集成升级和士官训练管理数据库开发，以解决“训无平台”的问题。四是把握升级时机。采取定期与不定期的方式，结合训练阶段转换或半年基础课目考核时机定期评定；根据各个受训者训练实际情况，采取个人申请、营连主考、机关督察的方法，按申报等级不定期评定。
（四）着眼长远建设发展，建立健全升级训练机制
建立完善运行机制是实现士官岗位升级训练制度化运转、精细化管理、常态化落实的保证。一是完善等级晋升机制。重点是规范院校、训练（教导）机构和部队在士官培训中的职能作用，完善院校与部队“联教联训”合力育人机制，充分发挥部队装备资源、任务资源、人力资源优势在士官培训中的作用，逐步形成士官资格培训、升级培训和岗位分级训练有机协调的机制。二是完善升级培训机制。按照总装部队士官专业技术等级标准和能力结构特点，依据现行编制、装备和部队建设发展需求，针对士官队伍基础现状，按系统、分专业制订士官升级训练规划，明确各级抓士官训练的职责，规范不同服役期限、不同专业岗位士官升级训练的内容、方法、时间以及应达到的标准，使士官升级训有方案、练有依据，避免随意性和盲目性。三是健全升级考核制度。士官的升级，必须经相应的院校或训练（教导）培训，经考核合格后方可升级，并且每升一级均要组织一次培训和考核，增强士官岗位升级考评的科学性、权威性和实效性。要把升级训练考核成绩作为晋升士官等级的重要依据和标准，对考核不合格者不能晋升上一等级。考核要充分发挥“训考分离”新机制的积极作用，建立制度健全、结构合理、任务明晰、职责分明、符合实际的考核组织，确保考核机制的正规运转。四是建立训练奖惩机制。细化奖惩内容，把训练成绩、过关升级情况与个人的切身利益挂钩，实现奖惩措施制度化、规范化，真正把等级晋升和资格认证考核的成绩作为树立训练标兵、士官转改、评功评奖的主要依据和硬性指标，切实发挥岗位升级的导向作用，确实达到以考促训、以考定用的目的，激发士官训练成才的紧迫感和自觉性，实现士官队伍整体能力素质的提高。
四、结论
积极推开士官岗位升级训练，是提升总装部队士官队伍整体素质，健全完善士官教育训练模式、机制，增强训练针对性、有效性，提高士官训练质量效益的有效途径。本文在分析总装部队士官岗位升级训练的基本内涵及意义、矛盾与问题的基础上，从科学定位升级训练目标、优化完善升级训练内容、改革创新升级训练方法、建立健全升级训练机制四个方面对总装部队如何开展士官岗位升级训练进行了探讨。士官岗位升级训练是一项长期性、动态性的工作，任重道远，今后还要继续深入研究，不断探索、补充、完善士官岗位升级训练的方法和手段，寻找出更加有效的提高士官能力素质的方法，为加速总装部队现代化、信息化建设进程而努力。
参考文献
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(一)使命定位
军队院校的使命是以人才培养为中心，并履行教学、科研和为部队服务三大职能，任职教育院校也不例外。尽管任职教育院校培训班次多、培训周期短，在教学要求上，更突出任职要求的实用性，在科研工作培养方面，更强调解决实际问题的创新性；在为部队服务工作方面，更注重面向一线的应用性。但这一切必须围绕人才培养工作展开，围绕适应岗位任职需求，传授知识、培养能力、提高素质。科研创新和为部队技术服务，都是人才培养工作的必要组成部分，任职教育院校的使命定位是：全面育人，为部队各类岗位输送合格人才。
(二)功能定位
虽然军队院校的基本功能都是为部队培养合格人才，但由于任职教育院校与学历教育院校在培养目标上存在明显差异，因此在功能定位上必然存在相应的不同。学历教育院校主要承担生长干部培养基础性方面的教育，提倡大专业、宽口径，突出基本知识、基本技能训练，注重要打牢基础；任职教育院校则不同，无论是本科后生长干部班次、还是各类晋升班次，均有极强的岗位针对性，是上岗前的职业培训，是适应职务升迁的继续教育，提倡面向岗位，突出实际应用。因此，从功能定位角度考察，学历教育属基础性教育，任职教育属应用性教育。
(三)性质定位
由于岗位任职教育属岗前教育，具有很强的岗位针对性，因此很容易将“任职教育”同“部队训练”划等号。实际上，要回答岗位任职教育性质定位问题，只要对教育、训练的概念进行详细剖析就能得出答案。一般来讲，训练是指教授受训对象并使之练习某种技能，掌握某种本领或知识，训练通常指技能培训方面，学习内容较为单一，教育有两层含义，一是指教诲培育，二是指培养受教育者从事社会生活的整个过程，教育通常指学校教育。岗位任职教育有别于训练，更不能等同于训练，也不能用训练代替。虽然任职教育有训练的某些特征，但主体仍属教育范畴。
(四)任务定位
办任职教育院校，不能像地方院校，以市场需求为导向，也不能如军队学历教育院校，按照系统的学科、专业搞建设，更不能脱离部队需求追求自我完善和自我发展。任职教育院校必须以战场需求为导向，以任务规划为依据，以任职岗位为对象，重新整合学科专业，构建反映任职教育本质、体现任职教育特色的新学科、专业体系，以高效传授专业知识、全面培养岗位能力、大力提高任职素质为目标，研究任职教育规律，确立办学特色，提高教学质量，筹划院校建设与发展。
(五)目标定位
解决目标定位问题一定要结合实际情况，进行具体分析，不能一概而论。一般来讲，发达国家的军队岗位任职教育(军事职业教育)，实践教学环节的保障条件较好，大都满足颁发上岗证的条件。就我军的实际情况而言，一部分院校和任职岗位可满足颁发上岗证的条件，还有一部分院校和任职岗位，如航空机务装备保障的各类业务师(机械师)，由于缺乏实装教学以及飞机的“准单次”特点，在校学习期间，只能较好完成基础培训和任职资格训练，其熟练程度(满足上岗要求)只能通过部队训练完成。鉴于实际情况，培养目标可采用颁发资格证加上岗证办法，条件成熟，颁发上岗证，达不到颁发上岗证要求，目标可定在资格证上，切忌违反教育规律。需要进一步明确的是，颁发资格证书并非意味着岗位任职教育质量降低，而是特定教育资源和任职岗位条件下的产物，确立资格证书体系要注意三个特点：一是全面素质的提高，二是工作岗位变化后的适应性和知识的迁移的能力，三是本国和世界有关行业第一流劳动者的情况。
二、系统筹划，认真做好人才培养总体设计
办岗位任职教育院校，为岗位任职培养合格人才，首先需要构建培养目标模型、制定人才培养方案，进行人才培养总体设计。总体设计优劣直接影响到岗位任职教育工作的方方面面，总体设计是搞好岗位任职教育的前提。虽然各个任职教育院校承担的任务各异，特点不一，但从岗位任职教育的共性出发，通过我们的总体设计实践和认识水平的逐步深化，仍能归纳、总结出一些需要遵循的普遍原则。
教育属性原则。坚持教育属性原则，一是要正确认识岗位任职教育院校的性质。虽然岗位任职教育具有军事职业性、岗位指向性、实践依赖性等特点，在技能培养方面，虽有明显的训练特征，但绝不能将岗位任职教育和部队训练画等号，岗位任职教育仍属教育范畴，应使总体设计充分体现院校教育职能。二是要正确处理继承和发展关系。虽然岗位任职教育是军事教育领域的新生事物，目前尚无成熟经验可供借鉴，但并不意味着岗位任职教育是从零开始，院校转型，需要创新，也需要继承，继承是基础，发展创新是目标。三是要做好理论与实践的结合。构建培养目标模型、制定人才培养方案既要吸纳素质教育、创新教育等先进教育理论研究成果，还要紧密结合教学实际，使总体设计有较强的可操作性。
岗位需求原则。坚持岗位需求原则，一是要从具体岗位出发，分析岗位任职所必需的知识、能力和素质结构，使培养目标模型和人才培养方案有较强的岗位针对性。二是要充分利用和发掘院校现有资源，解决好院校教育基础性和任职岗位多样性之间的矛盾，使培养目标模型和人才培养方案有较强的岗位适应性。
继续教育原则。坚持继续教育原则，就是在构建培养目标模型、制定人才培养方案时，每一层次或每个阶段的教学目标和教学内容，既不要重复，更不能缺项，做好与入学前的基础衔接，做好与毕业后的任职衔接。对于生长干部班次学员来说，仅承担大学毕业后、岗位任职前的阶段性教育，需要做好与地方高校、部队第一任职岗位之间的衔接，对于晋升培训班次来说，起点是本级任职中的优秀者，培养目标是上一级职务，因此要做好与本级任职和与上一级任职要求之间的衔接。
全面育人原则。为了实现满足岗位任职需要目标要求，进行总体设计时，必须坚持全面育人原则。培养总目标制定，要坚持政治、军事、专业三位一体思想，专业分目标制定，要坚持知识、能力、素质协调发展理念，教学实施过程，要坚持理论教学与实践教学结合，坚持课堂教学与课外教学结合，坚持院校教学与实习基地实习结合。使学员的综合素质得到全面提高。
三、全面建设，着力提高教学质量
任职教育院校发展，和学历教育院校一样，受到外部环境内部条件等多种因素影响：首先是军队人才培训体制，其次是干部培训制度，第三是用人单位态度，最后是受训人员意见。
(一)把好入学关
提高教学质量，必须把好入学关。对于依托国民教育生长干部班次来说，其入学条件一方面是专业对口，学习成绩优异，另一方面还要有乐于吃苦，甘愿为国防事业奉献青春的抱负。对于骨干培训和晋升培训班次来说，入学条件要把德、智、体和工作成绩有机结合起来，把入学苗子选准、选好，把晋训一致原则落到实处。
(二)有效利用和开发办学资源
用原来办学历教育的资源办任职教育，肯定会存在诸多不适应的地方。因此，提高教学质量，需要有效地利用和进一步开发办学资源。首先是丰富的图书资料，需要及时丰富和补充与岗位任职需求紧密相连、迫切需要的图书资料，第二是疏通信息流通渠道，岗位任职教育对院校熟悉和了解部队岗位实际情况，掌握部队岗位的最新需求，要求更高，因此，必须有效利用和进一步疏通信息流通渠道，第三是加大实践教学体系的保障条件投入，岗位任职教育的显著特点是加大实践教学环节教学，加强实践能力培养，第四是完善实习基地建设，岗位任职能力的最终形成，需要在实际工作条件下反复操练，因此部队实习基地必不可少，实习基地建设位置分布要合理，实习要项目全面，还要制定配套的制度措施，实习基地建设要实用、管用，不能流于形式。
(三)健全各项管理制度
提高教学质量，必须健全各项管理制度。首先是学籍管理制度，尽管岗位任职教育学制短、班次多、教学工作开始时间不长，但学籍管理制度不可缺少，对招生、淘汰、退学等方面的内容都应有明确规定，对不同岗位或专业是颁发资格证书还是上岗证等专项证书，应提出相应的要求。其次是考核制度，目前的考核方式基本上是沿用学历教育方式，一是考核形式单一，二是评估方法简单，必须全面建立学员素质综合评价体系，激励学习热情，及时发现人才，把奖优汰劣和优生优用制度落到实处。第三是系统培训制度，岗位任职教育的目的是为部队具体工作岗位输送合格人才，因此要把干部生长路线和岗位任职教育培训有机结合起来，做到职务晋升一次，院校培训一次，使晋训一致完全落到实处。
四、采取措施，加快教员队伍转型
教员转型是办学转型的必然要求，青岛分院目前面临的主要问题是：教员缺乏部队经历，工程实践能力较为薄弱，难以满足岗位任职教育需要。实现教员转型，应以任职教育为目标，重新理清思路，明确重点方向和建设目标，采取新的举措，全面推动教员队伍转型的各项建设工作。
(一)确立教员队伍建设新策略
院校转型后，我们面对教员队伍建设出现的新问题，对建设目标、建设思路进行了重新审视。在建设要求上，确立了教员由学科型向复合型转变的建设目标。进行任职教育，学科型教员已不能完全满足需要，需要的是复合型教员，包括知识复合、能力复合和经历复合等多方面内容。在建设方法上，确立了不求所有、但求所用的建设思路，走专职与兼职相结合、院校与部队相结合、组织培养与自我改装相结合多种路子。在建设重点上，强化教员的岗位任职能力培养。
(二)强化教员的实践能力培养
分院教员队伍的实践能力包含工程实践能力和装备指挥与管理能力，它是我们办出特色、不断提高人才培养质量的基础，必然成为今后教员培养的重点，须下大力气来抓。培养的措施主要有：一是组织新教员外场实践教学审定。对专业新教员，组织外场实践教学能力培训，由经验丰富的教员带领，从基本维护技能到实践教学组织实施进行全面培训，并进行外场实践教学审定。二是组织外场实践教学能力培训达标活动。开展群众性的外场实践教学能力培训达标活动，每年安排专门时间，根据教员实践教学能力的不同程度，分三个级别进行针对性的训练与达标考核，并组织外场实践教学观摩。三是安排教员到部队代职锻炼。按照职务对应原则，每年有计划地安排教员深入新装备部队，机务、管理、指挥等人员的相应职务。代职时间由原来的3个月延长至半年，且在每个专业技术职务任期内累计时间不得少于1年。为了确保部队代职质量，还建立了相应的配套考核体系。
(三)构建人才立交桥
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