重点工作安排意见的汇报。
二、会议听取了市文化广电新闻出版局、市城乡建设委、市消防支队、市公安交警支队的工作汇报。
会议认为，市公安交警支队等部门按照省政府和市政府的统一部署，认真履行职责,积极开展安全监管工作，尤其是市公安交警支队根据市政府安委会《淮南市集中开展安全生产隐患再排查再整改行动实施方案》的要求，全面细致地排查了道路交通安全隐患，提出了整改建议，市安委会将专题研究。
三、市政府安委会主任、市长曹勇作重要讲话。
曹勇指出，安全事故猛于虎，必须警钟长鸣。去年，我市安全生产工作虽然取得了明显成效，但安全生产工作还存在一些薄弱环节，一是小煤矿事故居高不下；二是较大事故偶有发生；三是非法生产经营屡禁不止；四是安全生产意识还有待加强。曹勇要求，各级各部门必须进一步强化安全意识、生命意识，充分认清安全生产的严峻性、长期性、复杂性、艰巨性和反复性，牢记“安全事故猛于虎”的教训，用铁的手腕、铁的措施、铁的纪律，抓紧抓细抓实，真正做到未雨绸缪、防患未然。
曹勇强调，安全生产大于天，必须谨小慎微。今年我市的安全生产工作要着力加强安全监管，着力落实预防为主；着力为加强安全生产提供思想保证和智力支持；着力推动安全责任落实；着力提升安全生产水平。春节临近，各级、各部门必须提高认识，切实加强对重点行业、重点领域、重点企业的安全检查和监督，确保任务到人、人员到岗、责任到位，确保今年安全生产工作开好头、起好步，确保春节期间安全生产形势平稳。要切实加强煤矿和非煤矿山、交通运输、烟花爆竹等管理。
一、切实抓好震后隐患排查治理，防止地震后发生次生灾害
“4．20”雅安庐山县7.0级地震，给我县各方面安全生产造成不同程度影响。在4月21日晚8时许，我市某县一食品厂冻库预冷车间发生一起氨气管道泄漏事故中，事故造成4人死亡，多人受伤,各级要深刻吸取事故教训，充分认识当前安全生产严峻形势。“五.一”期间，全县要持续、深入开展安全生产隐患排查治理，重点以地质灾害、住房建设、水陆交通、水利、电力设施，生产经营单位的设备设施为主。一是县级相关领导要按照“一岗双责”亲自带队开展检查分管行业安全生产；二是各乡、镇人民政府和职能部门主要负责人，要亲自组织继续开展本辖区、本行业安全生产大排查，对监管的行业和生产经营单位要做到一个不漏；三是各生产经营单位要开展自查；四是县政府安委会要派出督查组，带领县政府安全专家组，明查暗访安全隐患和乡镇、职能部门履职情况。
二、切实抓好汛期安全生产工作
当前已进入汛期，既是灾害性天气的多发期，也是生产安全事故的多发期；既是防灾抗灾救灾的关键期，也是处置公共突发事件的重要时期。各级各部门要认真研究、分析本区域、本行业安全生产工作，抓住重点部位，找准薄弱环节，制定出针对性强的安全生产工作措施和应急预案，遏制各类生产安全事故发生。
一是道路和水上交通安全。加强道路和水上交通安全生产的源头管理和路面监控。继续突出抓好摩托车超速、超员，违反交通信号，驾驶员无证驾驶，酒后驾驶，无牌无证，三轮摩托车、电三轮违法载人和非法营运行为。抓好道路、桥梁隐患排查治理，严格“五不出站”和“三品”检查。营运船舶要严格执行“签单”制度，杜绝违章营运和超载。
二是非煤矿山安全。重点对硐采矿山井下排水、通风、提升、电力等系统，爆炸物品使用等安全进行细致排查。对露天开采企业规范开采进行检查。加强对取土以及河道内外砂石开采行业的检查、管理。
三是危险化学品安全。天气炎热，危险化学品易挥发、易泄漏。重点督促危险化学品生产、储存、运输和使用企业做好防汛、防雷击、防暑降温、防泄漏等工作。督促危化品单位应安装必要的报警装置，对重大危险源严密监控。要对危化品生产、经营、储存企业应急预案编制和演练情况进行检查，重点检查应急预案编制情况，应急物资、器材以及防护器具的配备，提高预案的针对性、实用性和可操作性。
四是水利设施和地质灾害安全。进入雨季，要加大雨季对病险水库和地质灾害点的监控工作。同时，做好“防大汛、防大灾”的各项准备工作，落实抢险救灾的人员、物资，加强汛期值班制度，及时掌握汛期动态，遇到险情，迅速响应。抓好地质灾害的预测监测、预案和预防工作，强化对人民群众的宣传教育，将地质灾害造成的损失减少到最低限度。
五是建筑施工安全。加强对建筑施工企业施工现场、重点设施设备、重点部位，特别是电力设施和高空作业等的安全监管，督促特种作业人员l00％持证上岗，督促工人穿戴安全防护用品，防范建筑工人因天气炎热，超时工作、疲劳施工发生事故。
会议认为，今年以来全市交通行业安全生产形势继续稳定好转。截止6月22日，我市道路运输共发生重大以上行车事故10起（其大1起），与去年同期相比下降33.3%；死亡14人，与去年同期相比下降22.2%；受伤18人，与去年持平。公路管理与水路运输以及局属企业无发生生产安全事故。在维护交通行业社会稳定工作方面，第二季度以来，我局根据市委、市政府的部署与要求，结合交通部门的实际，积极开展不稳定因素的排查调处工作，并对排查的不稳定因素9个老问题和1个新问题积极采取得力措施加以有效监控。
会议要求，各单位要站在讲政治的高度，正确评价当前交通行业安全与稳定工作形势，进一步加强领导、明确责任，突出重点、落实措施，为切实抓好安全生产和维护社会稳定工作提供强有力的保障。在当前和今后一段时间里各有关单位必须切实抓好如下工作：
一、突出重点，采取措施，严格按照责任制的要求切实抓好各项安全生产工作。
公路安全管理方面，一是要全力以赴做好公路巡查与水毁公路的抢修，加快拨付资金，特别是××、××等重灾区；二是要按照先急后缓的原则，加大整治危桥、危涵、危险路段的力度，对一时修复不来的要设置明显的安全警示标志、标线；三是要认真抓好汛期施工安全管理工作。
道路运输管理方面，主要是抓好源头管理，一是要抓好责任制的落实，包括管理部门、业主、企业等的责任制必须要落实到位；二是规范运行规则；三是要加强安全知识培训，使企业管理人员、司乘人员等受到一次普遍的教育，进一步提高司乘人员得的素质。
水上交通安全方面，一是要加强落实四级责任制；二是要加快渡船的更新改造，加快便民码头的建设步伐；三是要抓好汛期的安全监控责任，要将责任明确到具体人员。
二、加强落实，确保安全隐患的整治工作进度。
各单位要针对我局[20*]××号文的要求，继续完善安全隐患整治实施方案，积极采取各项有效措施，切实抓好安全隐患的整治及面上安全的监控工作，确保及时有效地消除安全隐患，确保交通行业生产安全。为此，各行业管理处要对安全隐患的整治进度组织一次全面的检查，并在此基础上，我局安排时间对各单位的工作情况进行督查，确保各项整治责任及措施落实到位。
三、加强薄弱环节，进一步夯实运输企业安全基础。
要针对像××运输公司这样连续发生重大以上行车事故的运输企业，从源头上进行全面的检查和加强监管，从GPS监控的值班、安全例检报班、出站安全检查、驾驶员的安全学习等方面入手，认真查出企业的安全源头管理漏洞。对于违反有关规定、条令条例的要给予严肃的处理，该停业的停业，该整顿的整顿，必要时依据有关规定、条例作出经济处罚。通过采取得力措施，提高企业的安全工作水平，促进企业的安全管理工作，进一步夯实我市运输企业的安全管理基础。
四、突出重点，继续抓好各项专项整治工作。
市运管处要继续抓好道路危险化学品运输安全专项整治工作、驾校安全整治以及等外路通行班车的清理工作，根据整治工作的实际情况继续健全和完善工作方案，一项一项地抓好落实；市公路处要进一步抓好公路安全隐患的专项整治及面上的安全监管工作。同时，要组织开展在建工程安全生产专项检查，确保各项施工安全防范措施落实到位；市航务处要按照市安委办印发的20*年全市水上交通安全专项整治方案的有关要求，加快渡口的建设和渡船的更新改造工作，同时要根据市渡口渡船安全管理专项整治工作领导小组的部署，切实抓好职责范围内的相关工作。
五、进一步采取有力措施，切实加强汛期安全生产工作。
各单位要随时关注天气的变化情况，充分做好汛期各种自然灾害的防范准备工作。一是要加强领导，切实落实一把手负责制；二是公路处要抓紧水毁工程的修复工作；三是要制订应急渡汛方案，确保安全渡汛；四是要着力解决防汛中的重点、难点问题；五是要加强灾害应急反应和处置能力的提高；六是要再次组织防汛安全大检查，确保及时排查和消除各类安全隐患。
六、善始善终，继续抓好安全生产月的相关工作。
各单位要按照我局印发的安全生产月活动实施方案的要求，逐项抓好安全生产月相关工作的落实。其中，根据市安委会的安排，我局作为全市水上交通安全服务队的牵头单位，为此市航务处要继续抓好此项工作的落实，要集中精力在宣传服务、安全工作指导、渡口的建设和渡船的更新等工作上。
会议主持：
参会人员：
专项辨识环节：主要针对生产系统安全风险
会议主要内容
2017年12月27日，在调度室会议室，生产矿长组织生产科、所属生产队组负责人、技术人员针对生产系统风险管控、开展专项辨识评估，相关内容如下：
一、掘进过构造
1、存在风险：掘进工作面过断层、陷落柱等构造时，会出现顶板破碎、不易支护现象，掘进期间直接顶易垮落、帮部易片帮，发生冒顶事故。
2、风险数值
D＝L×E×C=3×6×40=720，属于重大风险。
3、管控措施：
（1）过构造期间及时根据层位变化改变锚索长度，确保支护强度；
（2）严格按照措施要求施工，严格执行敲帮问顶、小循环作业；
（3）机载支护要支护到位，严禁空顶作业；
（4）加强巷道内顶板矿压观测。
二、巷道贯通
1、存在风险：巷道贯通处为十字或丁字口，巷道断面较大，容易出现顶板变形、帮部片帮，警戒布置不到位伤人等现象发生。
2、风险数值
D＝L×E×C=3×6×40=720，属于重大风险。
3、管控措施
（1）贯通前，提前根据要求在指定位置设置警戒。
（2）贯通前，提前对贯通处巷道顶帮情况进行检查，必要时对巷道顶帮提前进行护，预防巷道变形。
（3）贯通掘进期间，编制专项安全技术措施，施工期间严格按照安全技术措施执行。
（4）贯通掘进期间，严格执行小循环作业，敲帮问顶制度。
（5）贯通掘进期间，巷道未完全支护到位，不允许人员在贯通范围内通行。
三、巷道立交
1、存在风险：巷道立交施工，层间距较薄时，立交附近容易出现顶板来压、片帮等现象，发生顶板事故。
2、风险数值
D＝L×E×C=3×6×40=720，属于重大风险。
3、管控措施
（1）立交前，必须提前根据要求在指定位置设置警戒。
（2）立交前，提前对立交处巷道顶帮情况进行检查，必要时对巷道顶帮提前进行护，预防巷道变形。
（3）立交掘进期间，编制专项安全技术措施，施工期间严格按照安全技术措施执行。
（4）立交掘进期间，严格执行小循环作业，敲帮问顶制度，放炮时采用放震动炮进行施工。
（5）立交掘进期间，每次施工前后加强对立交区域附近20范围内顶帮情况进行检查，存在变形时，必须进行维护。
四、2#煤近距离煤层架棚巷道支护
1、存在风险：2#煤近距离煤层掘进期间，巷道顶板层间距不稳定，层间距较薄时，巷道顶锚杆支护效果差，架棚支护期间容易发生漏顶事故。
2、风险数值
D＝L×E×C=3×6×15=270，属于较大风险。
3、管控措施
（1）严格按照措施要求施工，严格执行敲帮问顶、小循环作业；
（2）加强工作面层间距探测工作，每5m探测一次，根据层间距的变化，制定了近距离煤层七种差异化支护形式。
（3）严格执行近距离煤层“六必须”工作制度。
（4）机载支护要支护到位，严禁空顶作业；
（5）对已掘巷道加强顶板矿压监测工作。
五、巷道维修
1、存在风险：巷道顶部破碎段维护时，释放网包、施工锚杆（锚索）时，容易活矸下滑伤人。
2、风险数值
D＝L×E×C=3×6×15=270，属于较大风险。
3、管控措施
（1）巷道超高段维护时，必须加工专用操作平台，人员高空作业时必须系好安全带。
（2）严格执行敲帮稳定制度，将活矸、围岩全部处理完毕。
会议主持：
参会人员：
专项辨识环节：主要针对生产系统安全风险
会议主要内容
2017年12月27日，在调度室会议室，生产矿长组织生产科、所属生产队组负责人、技术人员针对生产系统风险管控、开展专项辨识评估，相关内容如下：
一、掘进过构造
1、存在风险：掘进工作面过断层、陷落柱等构造时，会出现顶板破碎、不易支护现象，掘进期间直接顶易垮落、帮部易片帮，发生冒顶事故。
2、风险数值
D＝L×E×C=3×6×40=720，属于重大风险。
3、管控措施：
（1）过构造期间及时根据层位变化改变锚索长度，确保支护强度；
（2）严格按照措施要求施工，严格执行敲帮问顶、小循环作业；
（3）机载支护要支护到位，严禁空顶作业；
（4）加强巷道内顶板矿压观测。
二、巷道贯通
1、存在风险：巷道贯通处为十字或丁字口，巷道断面较大，容易出现顶板变形、帮部片帮，警戒布置不到位伤人等现象发生。
2、风险数值
D＝L×E×C=3×6×40=720，属于重大风险。
3、管控措施
（1）贯通前，提前根据要求在指定位置设置警戒。
（2）贯通前，提前对贯通处巷道顶帮情况进行检查，必要时对巷道顶帮提前进行护，预防巷道变形。
（3）贯通掘进期间，编制专项安全技术措施，施工期间严格按照安全技术措施执行。
（4）贯通掘进期间，严格执行小循环作业，敲帮问顶制度。
（5）贯通掘进期间，巷道未完全支护到位，不允许人员在贯通范围内通行。
三、巷道立交
1、存在风险：巷道立交施工，层间距较薄时，立交附近容易出现顶板来压、片帮等现象，发生顶板事故。
2、风险数值
D＝L×E×C=3×6×40=720，属于重大风险。
3、管控措施
（1）立交前，必须提前根据要求在指定位置设置警戒。
（2）立交前，提前对立交处巷道顶帮情况进行检查，必要时对巷道顶帮提前进行护，预防巷道变形。
（3）立交掘进期间，编制专项安全技术措施，施工期间严格按照安全技术措施执行。
（4）立交掘进期间，严格执行小循环作业，敲帮问顶制度，放炮时采用放震动炮进行施工。
（5）立交掘进期间，每次施工前后加强对立交区域附近20范围内顶帮情况进行检查，存在变形时，必须进行维护。
四、2#煤近距离煤层架棚巷道支护
1、存在风险：2#煤近距离煤层掘进期间，巷道顶板层间距不稳定，层间距较薄时，巷道顶锚杆支护效果差，架棚支护期间容易发生漏顶事故。
2、风险数值
D＝L×E×C=3×6×15=270，属于较大风险。
3、管控措施
（1）严格按照措施要求施工，严格执行敲帮问顶、小循环作业；
（2）加强工作面层间距探测工作，每5m探测一次，根据层间距的变化，制定了近距离煤层七种差异化支护形式。
（3）严格执行近距离煤层“六必须”工作制度。
（4）机载支护要支护到位，严禁空顶作业；
（5）对已掘巷道加强顶板矿压监测工作。
五、巷道维修
1、存在风险：巷道顶部破碎段维护时，释放网包、施工锚杆（锚索）时，容易活矸下滑伤人。
2、风险数值
D＝L×E×C=3×6×15=270，属于较大风险。
3、管控措施
（1）巷道超高段维护时，必须加工专用操作平台，人员高空作业时必须系好安全带。
（2）严格执行敲帮稳定制度，将活矸、围岩全部处理完毕。
会议主持：
参会人员：
专项辨识环节：主要针对生产系统安全风险
会议主要内容
2017年12月27日，在调度室会议室，生产矿长组织生产科、所属生产队组负责人、技术人员针对生产系统风险管控、开展专项辨识评估，相关内容如下：
一、掘进过构造
1、存在风险：掘进工作面过断层、陷落柱等构造时，会出现顶板破碎、不易支护现象，掘进期间直接顶易垮落、帮部易片帮，发生冒顶事故。
2、风险数值
D＝L×E×C=3×6×40=720，属于重大风险。
3、管控措施：
（1）过构造期间及时根据层位变化改变锚索长度，确保支护强度；
（2）严格按照措施要求施工，严格执行敲帮问顶、小循环作业；
（3）机载支护要支护到位，严禁空顶作业；
（4）加强巷道内顶板矿压观测。
二、巷道贯通
1、存在风险：巷道贯通处为十字或丁字口，巷道断面较大，容易出现顶板变形、帮部片帮，警戒布置不到位伤人等现象发生。
2、风险数值
D＝L×E×C=3×6×40=720，属于重大风险。
3、管控措施
（1）贯通前，提前根据要求在指定位置设置警戒。
（2）贯通前，提前对贯通处巷道顶帮情况进行检查，必要时对巷道顶帮提前进行护，预防巷道变形。
（3）贯通掘进期间，编制专项安全技术措施，施工期间严格按照安全技术措施执行。
（4）贯通掘进期间，严格执行小循环作业，敲帮问顶制度。
（5）贯通掘进期间，巷道未完全支护到位，不允许人员在贯通范围内通行。
三、巷道立交
1、存在风险：巷道立交施工，层间距较薄时，立交附近容易出现顶板来压、片帮等现象，发生顶板事故。
2、风险数值
D＝L×E×C=3×6×40=720，属于重大风险。
3、管控措施
（1）立交前，必须提前根据要求在指定位置设置警戒。
（2）立交前，提前对立交处巷道顶帮情况进行检查，必要时对巷道顶帮提前进行护，预防巷道变形。
（3）立交掘进期间，编制专项安全技术措施，施工期间严格按照安全技术措施执行。
（4）立交掘进期间，严格执行小循环作业，敲帮问顶制度，放炮时采用放震动炮进行施工。
（5）立交掘进期间，每次施工前后加强对立交区域附近20范围内顶帮情况进行检查，存在变形时，必须进行维护。
四、2#煤近距离煤层架棚巷道支护
1、存在风险：2#煤近距离煤层掘进期间，巷道顶板层间距不稳定，层间距较薄时，巷道顶锚杆支护效果差，架棚支护期间容易发生漏顶事故。
2、风险数值
D＝L×E×C=3×6×15=270，属于较大风险。
3、管控措施
（1）严格按照措施要求施工，严格执行敲帮问顶、小循环作业；
（2）加强工作面层间距探测工作，每5m探测一次，根据层间距的变化，制定了近距离煤层七种差异化支护形式。
（3）严格执行近距离煤层“六必须”工作制度。
（4）机载支护要支护到位，严禁空顶作业；
（5）对已掘巷道加强顶板矿压监测工作。
五、巷道维修
1、存在风险：巷道顶部破碎段维护时，释放网包、施工锚杆（锚索）时，容易活矸下滑伤人。
2、风险数值
D＝L×E×C=3×6×15=270，属于较大风险。
3、管控措施
（1）巷道超高段维护时，必须加工专用操作平台，人员高空作业时必须系好安全带。
（2）严格执行敲帮稳定制度，将活矸、围岩全部处理完毕。
一、履行岗位职责情况
纪检监察工作方面，根据《》的要求和县纪委的部署，结合粮食局实际，认真维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，重点抓了以下工作：
（一）、积极开展党风廉政宣传教育。党风廉政教育是纪检工作的一项重点。将党风廉政建设有关的党纪法规和文件纳入了学习的重要内容，坚持经常学、定期学使党风廉政建设的有关规定深入每位党员干部职工的心中，成为日常行为规范，使全体粮食系统人员树立正确的世界观、人生观、价值观，做到政治上合格，生活上清廉。先后组织干部职工认真学习了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《廉政准则》、《<廉政准则>实施办法》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央国务院印发党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件。组织中层以上领导干部和企业副职领导到绵竹粮食局及中储粮绵阳粮食储备直属库参观学习，学习他们的先进管理经营理念。组织机关干部职工观看了《小官大腐》等警示教育片，在机关办公楼廊道设置廉政文化教育版画3块，使干部职工在潜移默化中接受廉政文化教育，在重要节日和重大工作安排前，坚持廉政提醒，做到早提醒，早打招呼。通过各种不同形式的教育活动，全体机关人员和企业干部职工政治、业务素质同步得到提高，廉洁自律、依法行政的自觉性进一步提高，拒腐防变能力进一步提高，适应不断变化的粮食系统管理能力进一步提高。
学习县委、县政府有关廉政建设的文件，《建立健全惩治和预防腐败体系——2014年工作规划》以及《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等。学习了在中纪委全会上的讲话，省纪委书记同志在全省纪检监察系统工作会上的重要讲话精神。保证了上级廉政建设精神的及时贯彻。同时，组织党员干部进行党风廉政建设教育，观看反腐倡廉录像、电影和图片展等开展警示教育。
（二）、认真抓好讲党性修养、树良好作风、促科学发展教育活动。
在局党组领导下，纪检办牵头，活动开展的健康顺利。全局召开了动员大会，组织全体党员学习有关文件材料，开展讨论，交流心得，设立心得交流栏。检查评议阶段，广泛征求意见，学习焦裕禄精神，党员认真撰写剖析报告，召开了支部组织生活会和党委民主生活会。整改建制阶段，根据征求到的意见和建议，针对查摆出的问题和不足，认真制定整改措施，修改完善了6项有针对性的制度。教育达到了预期的效果，对局机关的学习工作和文明建设发挥了积极作用。
（三）、落实党风廉政建设责任制，抓好领导干部廉洁自律工作。
一是加强对领导干部的监督。根据局领导和局机关人员调整和形势的发展，及时调整充实局党风廉政建设责任制工作领导小组及办公室成员，修订完善局领导和股长的党风廉政建设岗位职责，并以文件形式印发局属各单位、机关各支部和各股室监督执行。二是加强对企业的监督。与局属企业签订党风廉政建设目标责任书，到企业了解情况，把廉洁自律作为重点，加强监督检查。三是加强对重点工作、关键时期的监督。在机关干部及企业领导竞争上岗工作中，加强监督，保证了公开公平公正，程序合法，手续完备。重大节日及时提出廉政建议要求，元旦、春节、五一、十一期间，局纪检办结合我局实际及时转发省、市、县纪委的有关厉行节约和改进工作作风通知要求，加强监督检查，通过明查暗访，没有发现违反廉洁自律规定的行为。对倾向性的问题及时提醒，早打招呼，使干部不犯或少犯错误。
(四)、抓责任落实，规范党风廉政工作机制
将党风廉政建设列入重要的议事日程，坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、股室和企业各负其责的领导体制和工作机制，按照一把手负总责、分管领导一岗双责和谁主管、谁负责的原则，将党风廉政建设责任制与各项业务工作有机结合。根据领导分工情况，对党风廉政建设工作进行了责任分解。局领导与各股室负责人、企业负责人签订目标责任书，严格实行一岗双责，认真落实三个负责制，即：实行分级负责制，做到一级抓一级，层层抓落实；实行分工责任制，班子成员除负责自身的党风廉政建设外，还要抓好分管股室和联系企业的党风廉政建设和反腐败工作；实行分项负责制，按照谁主管、谁负责、谁检查，谁负责、谁签字，谁负责的原则，严密环节，堵塞漏洞，责任到人。
(五)、抓好四公开，强化政风建设
一是抓党务政务公开。结合中国梦主题活动和纪检系统三项建设主题活动精神，制定了《党务、政务公开目录》，将重要工作安排、阶段性工作重点、干部队伍建设、党风廉政建设纳入监督范围。同时，围绕投资者需要、企业关心和社会关注的问题，编写了《政务公开目录及行政职权运行流程图》，免费提供给行政相对人和服务对象使用。结合每月召开工作例会，就有关生产经营管理，行政执法，安全生产等重要决策事项、决策依据、决策程序及工作步骤，进行通报；结合机关季度和年度考核会，就干部选拔任用、轮岗交流、干部考核和奖惩、财务收支情况向全局干部职工通报，我们在办公楼门厅设立公开栏、宣传栏，自觉接受企业、社会监督。二是狠抓财务公开。严格执行了收支两条线的规定，领导职务消费每季公示一次，所有罚款一律上交财政，无截留、挪用、坐支现象。三是狠抓人事公开。对人员调整、提拔、聘任，全部坚持按照民主推荐、党组讨论、上报审批、廉政谈话等程序操作。通过各种手段，形成了科学用人的良好机制，干部职工思想稳定，在各自的岗位上充分发挥出应有的作用，创造出了和谐的用人干事的环境。四是狠抓民主生活会公开。每年召开两次领导班子专题民主生活会，局班子成员通过深入调研、召开座谈会、面对面谈心、发放调查问卷等形式，广泛征求社会各界及干部群众的意见和建议，局领导班子针对征求问题进行了深入细致的分析和探讨，使班子民主生活会的质量得到了显著提高。
(六)、抓好监督，强化行风建设
一是畅通监督渠道。在局网短信平台公开了举报电话和电子邮箱；设立了举报箱。对每一项意见建议都认真对待对效利用，对举报的问题都进行了严格按照程序进行了落实，得到了干部群众的一致好评。
二是抓外部监督。邀请人大代表、政协委员、退休老干部以及企业普通职工人员作为政风行风监督员，召开了政风行风监督员座谈会，与基层与服务对象进行零距离的交流交心，听取他们的意见建议，及时纠正工作中存存的问题，改尽服务方式，堤高服务质量。
三是抓内部监督。按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，抓大事、议大事，坚持重大问题集体研究，重要工作及时通气，将局里所有工作放在阳光下，接受全局干部职工监督。
(七)、抓制度建设，建党风廉政建设工作长效机制
制度建设贯穿于党风廉政建设工作的各个环节，从学习教育、调查研究、民主决策、联系和服务群众、监督评议、责任追究六个方面，修订制度6项，编印了党风廉政建设规章制度汇编。为了转变工作作风，提高工作效率，使机关工作规范化、制度化，结合我局实际情况，制定本单位《机关工作人员工作纪律作风及工作业绩考核细则》，逐步形成了有章可循、有章必遵、违章必究的行之有效的管理制度，提高了业务水平和服务质量。
(八)、抓行为规范，提高服务水平
规范行政审批程序。近年来，我局进一步规范审批程序，精简审批环节，压缩审批时限，并坚决执行服务质量公开承诺制和一站式、保姆式服务，今年我们与改务中心广泛协作，简化办事程序，承诺时限内办结率达到100﹪，群众满意率达到100﹪。要求全局工作人员认真落实公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制，在确保安全生产的前提下，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、涉及各方协调办，做到审批事项零积压、服务质量零差错、服务行为零投诉，努力为企业创造良好的发展环境。
(九)、抓工作考核，提升工作效能
一是抓工作纪律考核，每月对机关工作人员上下班工作纪律、参加考核会议纪律、在岗尽职情况进行严格考核，对工作失误、无故不参加会议、迟到早退，上班时间玩游戏等现象，进行工作谈话，批评教育2人。二是强化工作目标任务的考核，每季度对机关人员完成本季度工作目标计划情况进行考核，对是否完成，取得的效果和使用执法文书是否正确、规范，执法程序是否合法等方面，检查工作措施是否落实到位，及时发现和解决工乍过程中存在的问题和不足，使对企业的经营发展、生产安全、党风廉政建设走上了法制化、规范化的轨道。三是抓廉政考核工作制度，进行考核，监督工作人员是否存在庸、懒、散现象，有无行政不作为和乱作为现象，是否存在吃、拿、卡、要和权钱交易行为。
二、廉洁自律情况
今年以来，按照党中央关于加强廉政建设的一系列指示精神，严格执行市粮食局和县委、县政府、县纪委党风廉政建设有关规定，努力加强自身建设，带头做到廉洁自律，较好地完成了廉政建设责任制的各项任务目标。
(一)、加强自身建设，筑牢政治防线
为了适应转型跨越发展，新形势、新任务的要求，我始终站在讲学习、讲政治、讲大局的高度，深入学习党的十八届和党的十八届三中全会精神，始终牢记两个务必，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，从思想上、政治上时刻与党中央及各级党组织保持高度一致。通过加强自身建设，进一步坚定了全心全意为人民服务的宗旨观念，正确使用党和人民赋予的权力，把廉政建设变成自觉行动，贯穿于日常工作始终，坚决做到立党为公，执政为民，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀，增强了拒腐防变能力。
(二)、坚持以身作则，真正做到廉洁自律
在廉政建设中始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则,严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求来约束自己的一言一行。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神，严格执行各级纪委关于党员领导干部的有关规定、制度，慎独、慎微。八小时以外，规范管住社交圈、生活圈、娱乐圈，自觉维护党在群众中的良好形象。平日里，发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持共产党员的情操和气节，加强思想道德修养，保持积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，真正做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，经得起改革开放、市场经济和执政的考验。认真贯彻民主集中制原则，积极参加党风廉政建设民主生活会，勇于开展批评和自我批评，增强组织纪律观念，自觉接受组织监督和班子成员监督，接受群众的监督，不断完善自我，超越自我，力争使自己成为一名合格的人民公仆。
(三)、学习情况
一年来，始终保持勤学、好学、善学的求学习惯，及时参加局机关组织的每次集中学习，端正学习态度，注重学习内容，讲究学习方法，力求学习效果。特别是贯彻落实省纪委关于在全省纪检监察工作视频会议精神，认真开展三项建设活动。认真学习了省纪委纪委书工同志动员讲话精神。学习了中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，积极参加了市纪委举办的《市纪检监察系统综合业务培训班》学习。学习县委书记罗宗志同志在县纪委贯彻落实纪检监察工作动员会上讲话精神，通过各方面学习，政治理论水平进一步提高，理想信念更加坚定，拒腐防变能力进一步加强，对省情、市情、县情有了更清楚的了解和把握，认真履行纪检监察工作职责。
三、安全生生产工作情况
2014年，我县粮食系统的安全生产工作，紧紧围绕县委、县政府、市粮食局有关安全生产工作的统一安排布署，在县安监局的具体指导下，我局高度重视安全生产工作，全局上下认真贯彻落实党的十会议精神和对安全生产工作多次重要讲话精神，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面贯彻落实安全生产一岗双责工作责任制。广泛开展安全、法制教育,抓安全目标管理，为全面落实责任，强化安全监管，有效防止重特大安全事故的发生。全系统认真做好全年安全生产工作，完成县政府及市粮食局下达的安全生产目标任务起着至关重要作用，保证了企业发展与安全生产责任双落实，并取得了非常好的成效。
(一)、完成全年目标任务情况
1、未发生各类工伤事故，未发生破坏、爆炸、建筑物垮塌等重大安全灾害事故。
2、无火灾事故发生。
3、未造成任何重大财产经济损失。
4、我局已连续三年被市粮食局评为安全生产先进单位。
(二)、领导重视，责任落实，机构健全
今年，我局在抓全系统安全生产工作中，局党政领导班子高度重视安全生产工作，年初以罗粮发（2014）11号文件《县粮食局关于做好2014年安全生产工作的意见》下发至各企业，按照谁主管，谁负责的原则，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立健全各项规章制度，层层落实工作责任制和考核目标制。始终站在抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓发展，抓安全就是保证企业生产效益，把安全生产摆在十分重要的位置，调整充实了安全生产领导机构，配备了安全生产管理人员，认真落实一岗双责责任制。
1、首先狠抓各企业领导对安全生产的认识，认真组织企业中层干部以上领导学习安全生产的有关文件精神，加深对安全生产工作的理解，充分认识安全工作的重要性、紧迫感，明确责任，摆正了抓安全与抓经济效益的关系。各企业高度重视安全生产和消防安全工作，认真落实一岗双责制度，局长与各企业一把手签订了《县粮食系统2014年安全综合目标管理责任书》，严格落实了单位法人代表安全责任制，同样，各企业与科室、库和个人签订安全生产责任书，落实责任到位，做到层层有责任，责任落实到各库和个人。调整充实安全生产，消防工作的各类组织，做到组织、人员、责任、经费、整改五落实。建立《安全生产隐患管理制度》和《处置重特大安全生产事故应急救援抢险预案》，实现安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化，落实隐患治理年的各项工作措施和任务。
2、县局把安全生产工作纳入干部职工年终考核的重要内容，并同企业签订了安全责任书，并下发了考核细则，把责任落实到基层和人头，实行一票否决制。
(三)、认真落实安全生产管理制度
我局按照安全生产相关法律法规及政策规定，认真搞好安全生产制度建设，我局以罗粮发（2014）56号《县粮食局关于进一步贯彻落实安全生产一岗双责责任制的通知》和《县粮食局安全生产管理制度》等多种形式，把安全生产的工作要求以制度的形式固定下来，使安全生产工作步入制度化、规范化法制化的轨道。先后建立了《安全生产责任制》、《安全生产议事制度》、《安全生产检查制度》、《事故隐患排查管理制度》等制度，涵盖了安全生产的主要方面，但制度建立只是基础，关键在于执行。在2014年的工作中，县局带头执行各项制度，定期召开安全生产会议，经常性地开展安全生产检查，并对企业执行制度的情况进行督查，推进了企业安全生产规范化建设。
(四)、参加主题活动，开展好安全宣传
我局根据县安委和市粮食局的有关主题活动工作安排，积极组织开展安全生产主题活动。我局按照上级统一安排分别以罗粮发[2014]4号文件《县粮食局关于深入开展百日安全生产活动工作的通知》、罗粮发[2014]5号文件《县粮食局百日安全生产活动实施方案和罗粮发[2014]60号文件《县粮食局百日安全生产竞赛活动方案》及罗粮发[2014]64号文件《县粮食局关于开展安全生产大检查的通知》以及罗粮发[2014]71号文件《县粮食局关于集中开展安全生产大检查安排意见》等一系列主题活动。同时，在汛期以罗粮发[2014]55号文件《县粮食局关于做好2014年汛期安全生产工作意见》和国庆期间以罗粮发[2014]84号文件《县粮食局关于切实做好3013国庆期间开展安全生产大检查大落实工作的通知》，不断加强安全消防、防汛宣传教育，提高干部职工思想素质。系统召开各类安全综合会议9次，参会人员90人次，如安全生产月等活动，特别是在元旦、春节、五一、中秋、十一期间，我们专门组织了节前安全生产大检查。同时，我局在国庆期间邀请县安监局牵头，组织由安监局、公安局、住建局、县消防大队、气象局、粮食局等局领导对我局直属企业安全生产进行检查，对检查中发现的3个隐患，都在当天和五天内整改到位。我局近两年来长期坚持24小时值班制度，安排两人以上昼夜值班，领导同志在岗带班，保持信息通畅，确保安全生产。一是我们充分利用各种会议、标语、培训等形式向干部职工宣传安全生产法律法规，普及安全生产知识，形成人人讲安全，人人要安全的局面，增强了安全的防范意识。二是一年来共悬挂安全宣传标语13条，统一购买《粮油仓储企业安全生产事故案例与防范》书籍和光盘25套下发到下属企业和协会成员企业学习和培训，印发宣传资料200份，培训职工87人次，通过多种形式对职工进行安全生产知识宣传教育，在职工中形成学法、知法、守法、遵章守纪、珍爱生命、关注健康、重视安全的浓厚氛围，增强职工安全意识，提高职工安全文化水平。
(五)、坚持安全第一、预防为主的方针，确保安全生产无事故发生
一、认真学习，落实责任，促进了廉政建设工作的顺利开展。全国安全监管监察系统党风廉政建设会议后，我处组织全体人员对会议精神进行了认真的学习，按照我局党风廉政建设工作会议的要求和我处与局党组签订的2011年廉政建设责任书的内容，把全处的责任进行分解，把廉政建设的责任和要求落实到每个监察人员身上，明确了每个工作人员的职责要求，做到了责任明确、任务明确、要求明确，促进了廉政建设工作的顺利开展。在安全许可、监察执法、行政审批等工作中，做到了把各项业务与党风廉政建设同时布置，同时落实，同时检查，同时考核，促进了各项工作的顺利进行。
二、认真执行党员领导干部廉政准则和“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”，规范了工作程序。为认真落实廉政建设的各项规定，我们坚持把各项工作与廉政建设相结合，严格遵守处务会议制度，凡涉及重大或较大问题，在汇报局领导的基础上，都在处务会议上经过充分的酝酿后再做决定，从而规范了工作程序，确保了党风廉政建设落到了实处。在开展重点监察和专项监察或到煤矿检查验收及事故调查前，都先召开会议，强调和安排廉政建设工作，要求严格遵守“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”，在安全许可证受理和发证，“三同时”审批工作中，严格遵守政务大厅的办事流程，不越级或越权受理，不违反工作程序，从而保证了各项工作的顺利进行，在具体工作中做到了廉洁执法，公正执法，严格执法。
三、严格执行“一岗双责、双汇报”制度，把廉政建设责任制落实到具体人和具体工作中。每个监察人员既对所分管的具体业务负责，也对廉政建设负责，不论是处室负责人还是一般监察人员，下煤矿监察执法和检查验收，都强调“一岗双责”和廉政建设的重要性，都要求检查前向煤矿递交“廉政监督卡”，出差回来后还都要进行两个方面的情况汇报，认真填写《监察日志》，从而避免不廉洁行为的发生。
四、开展经常性的党风党纪政纪教育，增强了每个党员干部和监察人员廉洁自律的自觉性。通过开展警示教育活动，观看廉政建设警示教育片，接受正反两方面的教育，使我处监察人员树立了正确的世界观、人生观、价值观，有力的推动了党风廉政建设工作。通过学习，大家都认识到，只有时时用党纪国法约束自己，时时加强世界观、人生观和价值观的改造，加强党性修养，不断增强自律意识和拒腐防变能力，从点点滴滴严格要求自己，才能从思想深处构筑反腐倡廉和道德意识的防线，真正做好廉政建设工作。
五、认真开展了惩治和预防腐败体系建设，构筑了拒腐防变的防线。结合我处煤矿安全生产许可证的审核发证，安全监察执法，“三同时”建设审批，参加较大以上事故调查处理等工作的情况，对照我局建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和局党组2011年党风廉政建设主要任务及分工的具体要求，认真贯彻落实了“九条纪律”、“五项规定”、“六条禁令”、“十不准”，严格落实党风廉政责任制，全处人员做到了依法行政，公正执法，有效的构筑了拒腐防变的防线。
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