为进一步做好我市会计人员继续教育工作，根据我局苏财会字（20**）36号文件精神，现将20**年度会计人员继续教育的有关事项通知如下：
一、培训对象
凡在我市已取得中华人民共和国财政部统一样式、统一编号规则的会计从业资格证书的人员（包括注册和未注册人员）。
二、培训内容及课时的规定。
20**年度的会计人员继续教育内容分为必修科目和选修科目二个部分。必修科目的对象为全体会计人员。选修科目由会计人员根据实际情况进行选择。
（一）必修科目
《江苏省会计从业资格管理实施办法》、《**市会计人员继续教育工作实施意见》。课时为4小时。
（二）选修科目
1、《民间非营利组织会计制度》。主要适应于《民间非营利组织会计制度》规定执行范围单位的会计人员培训学习。课时为10小时。
2、《村集体经济组织会计制度》。主要适应于《村集体组织会计制度》规定执行范围单位的会计人员培训学习。课时为10小时。
3、《内部会计控制规范——担保（试行）》和《内部会计控制规范——对外投资（试行）》。课时为10小时。
4、会计职业道德。课时为20小时。
5、《小企业会计制度》。主要适应于小企业及小的企业化管理单位尚未参加过《小企业会计制度》学习的会计人员培训学习。培训教材为《小企业会计制度讲解》及新旧会计制度衔接办法。课时为20小时。
6、《记帐管理办法》。课时为5小时。
7、《投资公司会计核算办法》。课时为5小时。
8、参加**市财政局举办的纪念《会计法》颁布实施20周年会计法律法规知识竞赛并成绩达到合格标准的会计人员可视同完成本年度10个小时（合格名单将另行公布）。
上述课时包括各科目的考试时间。
本年度继续教育课时为24小时。根据继续教育实行二年为一周期进行考核的规定，如因特殊原因（详见《**市会计人员继续教育工作实施意见》第三点）造成少修课时的，可并入20**年会计继续教育课时一并计算。
三、培训报名时间为9月20日—10月20日；培训时间为10—12月份;培训报名地点由各级财政部门确定公布。
四、基本要求
1、进行会计人员继续教育培训的单位，必须在办班报名前到财政部门进行登记。
2、各会计人员继续教育培训点要严格按要求组织培训，本着求真务实、对学员高度负责的精神，根据会计人员工作实际的需要选择内容，举办不同类型的培训班，使广大会计人员通过培训真正学到新知识，并有实效。要坚决杜绝不负责、乱收费、教学质量差、流于形式、走过场的培训。同时建立会计人员继续教育档案，如实记载会计人员接受继续教育情况，并按财政部门规定及时报送培训人员数据及培训情况。
经研究，现将编制2009年研究生招生计划的有关要求通知如下：
一、2009年研究生教育事业发展要认真贯彻党的十七大精神和国务院关于提高高等教育质量的决策部署，全面落实科学发展观，深入实施科教兴国战略，努力把握研究生教育规模发展节奏，继续保持博士研究生招生规模基本稳定，硕士研究生招生规模适度增长，着力深化改革，调整结构，提高质量，促进研究生教育事业协调、健康发展，为建设创新型国家和人力资源强国服务。
二、根据国家经济、科技、社会发展对高层次人才培养的要求，以及《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》确定的发展目标，2009年硕士研究生招生计划按比上年增长5%左右安排，博士研究生招生计划按比上年增长1.7%安排。
三、要以经济社会发展需求为导向，提高人才培养的适应性，缓解人才供需的结构性矛盾，更好地适应国家经济结构调整和产业升级的需要，加大招生学科和专业结构调整力度。重点支持《国家中长期科学和技术发展规划纲要》确定的重点领域及其优先主题，包括能源、信息、生物、海洋、航天、新材料、先进制造业等前沿技术和基础学科相关专业的招生；坚决限制毕业生就业压力大、社会需求不足的学科和专业的招生规模。
四、积极推进研究生培养机制改革，着力提高研究生培养质量。2009年研究生招生计划安排，要继续坚持与招生单位科研经费、师资力量等培养条件相挂钩，招生规模增量部分全部安排为国家计划。地方政府应加大对所属高校研究生教育事业经费投入，不断提高地方所属高校研究生招生规模中国家计划所占比例。研究生培养机制改革试点学校要积极创造条件，不断扩大研究生的资助比例和力度。
五、继续实施为部队培养急需人才的强军计划，农村学校教育硕士师资培养计划和计划。2009年继续实施“高校思想政治理论课教师攻读马克思主义理论博士学位”和“高校辅导员攻读思想政治教育博士学位”专项计划。各有关主管部门和招生单位要在本部门和本单位招生总规模内统筹安排好上述专项计划，并列入2009年的国家计划招生。
根据《**省会计从业资格管理实施办法》、《**市会计人员继续教育工作实施意见》文件精神，为进一步做好我市会计人员继续教育工作，现将20**年度会计人员继续教育的有关事项通知如下：
一、培训对象
凡在我市已取得中华人民共和国财政部统一样式、统一编号规则的会计从业资格证书的人员（包括注册和未注册人员）。
二、培训内容及课时
20**年度会计人员继续教育内容分为企业类与行政事业类两大类
（一）企业类培训内容
20**年度企业类会计人员继续教育内容为财政部20**年度颁布的《企业会计准则》。经研究决定，选择11个准则（见下列示）为培训内容，全部为必修科目。根据会计工作岗位及业务知识更新的不同要求，决定分为二个类别进行培训，其中：
A类：重点讲解基本准则、7、9、11、12、18号准则；一般介绍1、3、4、6、10号准则。
B类：重点讲解基本准则、1、4、6、7、9、18号准则；一般介绍3、11、10、12号准则。
具有会计专业技术职称的会计人员必须选择A类学习内容，其他人员根据实际情况自行选择A类或B类。
20**年度选学的《企业会计准则》具体内容如下：
1．《企业会计准则——基本准则》
2．《企业会计准则第1号——存货》
3．《企业会计准则第3号——投资性房地产》
4．《企业会计准则第4号——固定资产》
5．《企业会计准则第6号——无形资产》
6．《企业会计准则第7号——非货币性资产交易》
7．《企业会计准则第9号——职工薪酬》
8．《企业会计准则第10号——企业年金基金》
9．《企业会计准则第11号——股份支付》
10．《企业会计准则第12号——债务重组》
11．《企业会计准则第18号——所得税》
（二）行政事业类培训内容
1．《企业会计准则——基本准则》
2．《行政单位会计制度》
3．《事业单位会计制度》
4．《行政单位国有资产管理暂行办法》
5．《事业单位国有资产管理暂行办法》
行政事业类会计人员亦可选学企业类培训内容。
（三）本年度继续教育课时为24小时。其中培训时间为20小时（二天半），考试时间为4小时（半天）。
三、培训报名时间与考试时间
培训报名从20**年11月下旬开始至20**年2月底结束；培训时间从20**年12开始至20**年4月底结束，具体报名地点及培训单位等另见**市财政局网上通知。
考试由财政部门统一组织进行,形式为无纸化（计算机）考试。考试时间分别为每月中旬14日—18日、下旬26日—30日，具体时间以准考证为准。考虑到企业会计年度决算工作，20**年12月份的培训人员全部安排在20**年1月份进行考试。
四、培训单位公示与其它要求
（一）进行会计人员继续教育培训的单位，必须在20**年11月20日前到财政部门提交培训申请及相关材料，经确认后，培训单位方能开展报名培训工作（具体名单将在财政网上公示）。同时，财政部门将对师资进行上岗前的培训，师资将持证上岗，其名单一并在财政网上公示。
（二）各会计人员继续教育培训点要严格按要求组织培训，本着求真务实、对学员高度负责的精神，根据会计人员实际工作需要选择的内容，举办不同类型的培训班，使广大会计人员通过培训真正学到新知识，并有实效。要坚决杜绝不负责任、乱收费、教学质量差、流于形式、走过场的培训。同时建立会计人员继续教育档案，如实记载会计人员接受继续教育情况，并按财政部门规定及时报送培训人员数据及培训情况。
（三）会计人员应根据实际需要选择相关的内容学习，所在单位应提供必要的学习条件，确保会计人员继续教育的学习时间。
根据《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高〔*〕1号）的规划和2008年度高等学校本科教学质量与教学改革工程项目申报工作的要求，在有关学校和单位推荐基础上，经研究，现批准北京大学汉语言文学等691个专业点为第三批高等学校特色专业建设点（名单见附件），并将有关事宜通知如下：
一、建设高等学校特色专业是优化专业结构，提高人才培养质量，办出专业特色的重要措施。项目承担学校和项目负责人要充分认识项目的重要意义，高度重视特色专业点建设工作，大力加强课程体系和教材建设，改革人才培养方案，强化实践教学，加强教师队伍建设，紧密结合国家、区域经济社会发展需要推进专业建设，切实为同类型高校相关专业和本校的专业建设和改革起到示范和带动作用。各地教育行政部门和中央有关部门（单位）要负责指导、检查、监督所属高等学校特色专业建设点项目的建设工作。在建设过程中，有关问题和建议请及时反馈至质量工程领导小组办公室。
二、高等学校特色专业建设点项目管理按照《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高〔*〕1号）和《高等学校本科教学质量与教学改革工程项目管理暂行办法》（教高〔*〕14号）执行。质量工程领导小组办公室将根据《高等学校特色专业建设点任务书》进行检查和验收。
20*年是“*”规划的开局之年。继续发扬调查研究的良好工作作风，继续保持深入基层、深入实际的良好传统，对于“*”规划开好局、起好步具有积极的作用。
在各处室、直属单位申报的基础上，按照建设“教育强省”和教育事业“*”发展规划的总体要求，围绕20*年全省教育工作要点，经研究，决定将《“*”时期全省高等院校设置规划研究》等34个课题（详见附件）确定为厅机关20*年度重点调研课题，现予公布。
有关处室、直属单位要认真组织好调查研究工作，把求真务实的浙江精神体现在工作中、落实到行动上。厅里将开展中期督查和绩效考核，以确保调查研究工作的进度与质量。
“*”时期全省高等院校设置规划研究。“*”时期是我省高等教育从“大众化”向“普及化”发展的重要时期。如何在院校设置中全面贯彻科学发展观，加强政府宏观调控，进一步统筹规模、结构、质量、效益是今后高等教育发展亟待解决的课题。该课题将结合全省各区域经济发展、产业带布局及人口分布状况，通过全省及区域高教资源的供需状况分析，提出“*”期间我省高校设置发展目标及对策措施。
普通高校院系领导管理体制及党组织作用发挥途径探究。近年来，随着高校管理体制改革的不断深入，普通高校院系一级在推进学校改革发展稳定和党建工作中的作用越来越大。如何理顺院系党政领导管理关系，充分发挥党组织的政治核心和监督保证作用成为当前高校党建工作中的一个新课题。本课题旨在调研的基础上，对不同院系领导管理体制进行利弊分析，探索党组织充分发挥作用的途径和方式方法，建立一种既有利于行政开展工作，又有利于党组织参与决策、发挥政治核心作用的管理机制。
创建“平安校园”，推进和谐社会。建设“平安校园”，是高校稳定工作的抓手，是加强和改进大学生思想政治教育的基本要求。本课题旨在探索深化我省“平安校园”创建活动的对策，进一步提高“平安校园”创建工作的水平，努力为建设“法治浙江”作出贡献。
高校毕业生面向基层就业的现状、问题和对策。当前，一方面高校毕业生面临就业难的问题，另一方面基层存在人才匮乏的状况。为解决这一矛盾，中央办公厅和国务院办公厅下发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，要求更好地推动高校毕业生面向基层就业。本课题将按照《意见》精神，结合浙江实际，提出引导和鼓励我省高校毕业生面向基层就业的政策建议，推进高校进一步做好毕业生就业工作。
加快我省留学生发展的对策研究。大力发展留学生教育是高等教育国际化的客观要求，对提高我省高等教育质量具有重要的意义。目前，我省高校留学生发展无论是数量还是质量都与建设“教育强省”、推进教育国际化的要求有较大距离。本课题将通过调研，旨在摸清底数、发现问题、挖掘优势，研究留学生招生、教学、管理与服务的机制与体制，为加快我省留学生发展创造良好的政策环境。
高职院校师资队伍建设现状及对策研究。“*”期间，我省高职院校师资队伍建设取得了很大成绩，但总体上结构不尽合理、数量相对不足、学历层次偏低、实践能力偏弱、培养渠道相对贫乏等情况尚未从根本上改观。为切实推进高职院校的师资队伍建设，我们将通过问卷调查、座谈、实地考查、专家讨论等形式开展全面系统的调研，进行有关数据的采集和资料的分析，为建设一支师德高尚、教育观念新、改革意识强、具有较高教学水平和较强实践能力、专兼结合的教师队伍提供现实依据和决策参考。
浙江省高等教育分类与定位的调查研究。高等教育的分类与定位是一个重要而复杂的课题，它不仅关系到社会个人对高等教育服务的选择，关系到政府对教育资源公平合理的分配，也关系到高等学校社会职能的充分发挥以及自身的可持续发展。因为历史和现实的种种原因，当前高等教育在分类与定位上还存在不少亟待解决的问题。通过对我省高校分类与定位的调查研究，全面了解现状，总结经验，找出问题，贯彻科学发展观，提出我省高等教育分类与定位的原则和操作模型，指导我省高校科学分类和合理定位，促进我省高等教育进一步发展。
浙江省高校实践教学现状调查和对策研究。实践教学环节对于培养大学生的实践能力和创新能力十分重要，但长期以来我国高校实践教学依附于理论教学，影响了高等教育的人才培养质量。本课题将通过对我省高校实践教学现状的调研，总结经验，找出问题，提出加强毕业实习环节，加快实验实训教学改革，提高大学生社会实践效果的思路及措施。
普通高中课程改革实验启动阶段实施情况调研。今年9月，我省所有普通高中一年级新生都将进入新课程实验。尽管有义务教育阶段课程改革实验的经验可以借鉴，但高中课程改革实验启动阶段的难度仍然很大。本课题将深入调查高中课改启动阶段各项工作开展情况，积极总结各地成功经验，及时发现普遍存在的问题，并提出妥善实施普通高中课程改革实验的对策，指导后续改革的顺利进行。
浙江省社会用字现状分析及对策。《浙江省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》可望在20*年颁布实施，为保证《办法》的贯彻落实，须对我省的社会用字现状进行调研分析，给语言文字主管部门及相关监督管理部门提供执法依据，同时也为我省迎接全国一类城市语言文字工作评估、特别是启动二类城市语言文字工作评估做好基础性工作。
浙江省初中毕业生综合素质评价改革情况调研。初中毕业生综合素质评价改革是初中毕业考试和高中招生制度改革的突破口之一，它对全面推进素质教育，深化义务教育课程改革，引领学校和教师重视提高学生的综合素质，促进学生的个性发展具有十分重要的意义。本调研旨在全面了解和掌握全省义务教育课改实验区综合素质评价改革的成功经验及存在问题，为明年在全省推广初中生综合素质评价提供决策依据。
浙江省中小学代课教师的现状及对策。据初步了解，我省各市不同程度地存在中小学代课教师。不规范地长期聘用代课教师，往往会引起许多负面效应。在调查掌握有关情况的基础上，采取必要的措施，通过指导、监督、管理等方法，规范中小学用工行为。
加强县级教师培训机构建设的调查研究。随着全省农村中小学教师素质提升工程的深入实施与中小学教师全员培训的全面推行，县级教师培训机构的功能与作用日趋重要。本课题将通过调查，研究大力推进县级教师培训机构的全面建设，构建灵活开放、行之有效的教师培训体系的对策和措施。
浙江民办教育现状、存在问题及对策研究。浙江是民办教育大省。如何全面贯彻落实《民办教育促进法》及其实施办法，继续确保全省民办教育规范有序、健康协调发展，继续使浙江民办教育走在全国前列，是当前浙江民办教育面临的一个大问题。拟在深入调研的基础上，全面了解浙江民办教育发展现状，摸清存在的突出问题，探求解决的具体对策，力求在理论与实践的结合上有所创新、有所突破，为立法部门提供建立在翔实数据和实践基础上的对策建议，形成《浙江省民办教育促进条例》的框架设想。
我省中等职业教育校企合作现状、问题及对策研究。尽管全省职业学校校企合作比较普遍，但在合作内容上大多还局限于实习、就业方面。本课题将通过调研了解我省中等职业教育校企合作的现状，并就如何进一步深化校企合作，推动职业学校的改革与发展，调整、优化专业设置，提高学生实践能力，提升为地方经济建设服务的能力，提出有针对性的指导意见。
浙江省中小学体育卫生艺术教育现状调研。近年来，我省中小学体育、卫生与健康教育和艺术教育取得了较大的发展，但与我省建设文化大省、教育强省和体育强省的总体要求相比，与减轻学生课业负担、全面推进素质教育的时代重任相比，与满足广大学子接受优质教育的社会需求相比，还有相当大的差距。本课题旨在通过对全省中小学体育、卫生与健康、艺术教育发展现状的调研和分析，提出“*”期间发展学校体育卫生艺术教育的总体思路和对策。
预防高校领导干部职务违纪的对策研究。近年来，我省部分高校反腐倡廉工作存在一些薄弱环节，高校领导干部利用职务违法违纪案件如贪污贿赂、危害高校资金安全案件时有发生，串案、窝案金额明显增多，经济往来中收受“回扣”、私设“小金库”问题比较突出，高校科研专项资金违规操作难于监督等。本课题试通过对这几年在高校发生的领导干部利用职务违纪违法案件的特点、原因和危害等进行研究，探讨标本兼治的有效途径，不断推进高校党风廉政建设。
高校实行党委领导下的校长负责制研究。高校领导管理体制改革是高等教育体制改革的重要内容，直接关涉高等教育发展以及高校改革发展稳定,影响广泛且深远。目前，高校党政领导班子的职责分工还存在一些模糊地带，需要进一步从体制上进行理顺和明确，以充分发挥高校领导集体的凝聚力和战斗力。
建立与新农村建设相适应的教育服务体系研究。发展农村文化教育事业是社会主义新农村建设的重要内容，其中教育是新农村建设的基础性工程。如何按照新农村建设的新要求更好地提供教育服务，将成为一个全新的课题。本调研将在深入了解浙江农村对教育和人力资源的实际需求基础上，全面考察针对农村的教育服务水平和质量，研究探索适合农村、农业、农民的教育服务方式、内容和载体，并提出建立与新农村建设相适应的教育服务体系建议。
整顿“公校办民校”，规范教育秩序。利用公办学校的优势举办民办学校，一定程度上缓解了优质教育资源不足的矛盾，满足了人民群众接受优质教育的需求。鉴于此类学校的特殊性，对办学秩序带来了一定的冲击，也引起了社会的一些非议。通过本课题的调研，基本摸清我省公办学校举办民办学校的状况，提出进一步整顿“公校办民校”、规范教育秩序的对策措施。
培育校园先进文化优化高校育人氛围。本课题将全面调查全省高校校园文化建设的现状，总结积累的经验，分析存在的问题，并结合当前高校校园文化建设面临的新形势、新情况、新挑战，按照建设文化大省的战略目标，提出进一步加强和改进高校校园文化建设的思路对策，以不断优化高校育人氛围，努力开创高校校园先进文化建设的新局面。
关于构建农村义务教育经费保障机制的调查与思索。“以县为主”的农村基础教育管理体制已逐步确立，但由于地区经济的差异，在经费保障方面简单地套用“以县为主”模式将使经济欠发达县经费无法得到保障，并使经济强镇对教育的投入大幅减少。本课题旨在通过广泛调查，研究各级政府在农村义务教育经费保障方面的责任和义务，提出构建有利于农村教育稳定、协调发展的经费保障体系的政策建议。
以加快农村教育工作为重点，推进县域城乡教育均衡发展。我省基本普及15年教育后，推进全省教育均衡发展是今后一段时期基础教育的重要工作之一。特别是农村教育，将成为基础教育工作的重中之重。本课题将在分析农村教育发展面临问题的基础上，提出加快农村教育工作，特别是促进县域内城乡教育均衡发展的对策思路。
高校科研项目绩效评估调研。省教育厅开展科研立项工作已近20年。本课题将对近年来我厅所立项目进行全面的调研、考核，客观评价科研项目经费的使用绩效，为科研项目的管理和后续资助等提供科学依据，以进一步加强对高校科技创新工作的引导与服务。
浙江省社区教育发展现状调查及对策分析。近年来我省在各级党委、政府的重视和有关部门的共同推动下，社区教育得到了快速发展，但还存在一些困难和问题，如地区发展很不平衡等。本课题将总结杭州、宁波等地发展社区教育的成功经验，研究社区教育发展中的困难和问题，并就加快发展社区教育、进一步完善社区教育体系提出政策建议。
新课程背景下如何加强与改进师范生培养工作的调研与对策。在实施基础教育新课程的大背景下，需要今日的师范生、未来的中小学教师具有学科知识中的综合能力、教学业务中的复合能力、教育科研中的创新能力、人际关系中的合作共进能力、终身教育中的自主学习能力等，这对师范院校提出了崭新的课题与严峻的挑战。师范院校必须审时度势、与时俱进，根据基础教育新课程的标准与要求，既传承与发扬传统师范教育中的精华部分，又构建与创新现代教师教育体系，为培养出大批真正受学生、家长、学校及社会欢迎的新型教师而不懈努力。
浙江省高中课程改革对高考的影响及改革。制定高中课程改革背景下的高考方案是我省继分省命题之后，高校招生考试制度的又一重大改革，并将对我省高中段教育产生导向作用。本课题将在广泛调研的基础上，认真分析高考改革与高中课程改革的关系，并为研制与我省高中新课程改革相配套的普通高等学校招生考试办法提供依据。
高校招生考生志愿信息采集方式的探讨。考生志愿信息在高校招生工作中占有非常重要的位置。本课题将在现行招生政策和考务工作基础上，结合现代先进IT技术，对已使用的和可以使用的几种志愿信息采集方式进行全方位评估，提出新的具有科学性和可操作性的考生志愿信息采集方式，最大限度地减少考生在填写志愿卡中出现的错误，确保准确地采集志愿卡上的信息。
关于自学考试与职业技能教育沟通衔接问题的调查与思考。自学考试与职业技能教育沟通衔接，有利于整合利用不同的教育资源，提高各种学习成果的效益，调动和激发社会成员的学习积极性。目前这两者之间仍存在着一些体制，影响了多种教育资源的综合利用与优势互补。本课题将就此进行调研，并提出符合浙江实际的对策措施。
农村中小学现代远程教育工程的有效应用研究。我省的农村中小学现代远程教育工程在去年试点的基础上,将在经济欠发达的县全面推开。如何在现代教育环境初步建立、教育教学资源逐步充实的农村学校实现有效应用，使农村教育教学质量不断提高，是实施农村中小学现代远程教育工程的必然要求，也是我们实施这一调研课题的意义所在。
浙江省中考制度改革探索。建立素质教育导向的招生考试制度和学生评价体系，是全面实施素质教育的重要环节。本课题立足于近年来多种招生考试制度改革案例，并通过对学生、教师与家长三维整合的调查考察，总结出体现新教育理念的中考改革制度与操作方式，为各级教育行政部门提供决策依据。
中等职业学校校外实训基地建设的调研。随着社会经济的飞速发展，用人单位对毕业生的动手能力要求越来越高，校外实训基地建设成为中等职业学校提高学生实践能力的重要手段。本调研将通过对全省中等职业学校校外实训基地建设现状的调查、总结，研究内外融合、网状、基于框架可移动平台等适合我省省情和职业学校发展的校外实训基地建设的多元化模式，并提出进一步发挥校外实训基地作用的建议。
按照中央和省、市委组织部要求，结合我区实际，对全区组织人事系统进一步深化拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动通知如下：
一、提高认识，进一步增强深化拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动的责任感和自觉性
按照全国、省、市组织部长会议的部署，今年以来全区组织人事系统深入开展了深化拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动。近期，省、市委组织部召开电视电话会议对此进行了深入动员部署。进一步深化拓展“树组工干部形象”学习教育活动是深入学习贯彻落实总书记“四个必须”、“两个满意”，张高丽书记“必须抓住‘两个重点’、做到‘四个一定要’”指示要求的具体举措，是树立公道正派形象，更好地做好组织工作，为实现我区经济社会跨越发展提供更加坚强组织保证的需要。全区组工干部必须以“三个代表”重要思想为指导，把学习中央和省、市委有关精神作为思想发动的主要内容，充分认识组织部门在树立和落实科学发展观、人才观和正确政绩观、群众观，以及弘扬求真务实精神方面肩负的重要责任，进一步创新工作思路和举措，加大工作力度，使集中学习教育活动取得更大的成效。
二、突出重点，把进一步深化拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动的要求落到实处
进一步深化拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动要在前段工作的基础上，与正在全体党员领导干部中开展的“为民、务实、清廉”教育活动相结合，分四个阶段进行。
第一阶段：认识再提高（5月份），主要是进行动员部署，提高全体组织人事干部的认识，切实增强进一步深化拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动的自觉性和主动性；开展“树组工干部形象”征文活动，营造浓厚的活动氛围。
第二阶段：学习再强化（6-7月份），主要是认真学习、张高丽、张建国等中央和省市委领导同志的重要批示精神，学习中组部视频会议和全国、省、市组织部长会议精神；继续深入学习“三个代表”重要思想及“为民、务实、清廉”活动的有关文件资料；开展好“坚持公道正派、围绕干事创业、树立良好形象”专题讨论；举办读书和学习交流活动；开展好以“比学习、比质量、比效率、比规范、比服务、比纪律”为主要内容的“六比”竞赛活动。
第三阶段：查摆再深入（8月份），主要采取个人查、相互提、领导点等方式进行集中查摆，在此基础上写出个人思想剖析材料；由部领导带队到相关单位征求意见、建议；召开组工干部民主生活会；对查摆出来的问题进行梳理分类。
第四阶段：整改再深化（9-12月份），主要是制定并落实整改措施，进一步形成坚持公道正派的长效机制；组织召开有领导干部、组工干部、群众代表参加的“树公道正派形象”座谈会；对深化拓展活动进行总结表彰；集中宣传深化拓展“学教”活动和“为民、务实、清廉”活动中的好经验、好做法及涌现出来的先进典型。”
在深化拓展学习教育活动中，要注意把握好以下几个方面的工作：
一要注意提高组工干部的政治业务素质。要通过与“为民、务实、清廉”活动相结合，拓展学习内容，加强经常性教育，把公道正派的理念镌刻在每个组工干部的心中。通过举办专题讲座、座谈研讨、读书报告会、电化教育、考察调研和到外地学习等形式，拓宽学习方式，进一步增强学习的实效性和针对性。
二要注意解决群众对组织工作最希望解决的突出问题。要对前段查摆问题的整改情况进行一次“回头看”，紧紧抓住群众对干部工作、组织工作最希望解决的突出问题，制定整改方案，逐项抓好落实。要对去年以来的整改情况进行自检自查，区委组织部将进行集中检查或抽查，并将结果通报全区。
三要注意构建保持公道正派的长效机制。按照全国和省、市组织部长会议提出的建立坚持公道正派的制度保证体系要求，结合实际，建立健全各项制度。每项制度都应明确落实的责任和保证措施，形成长效机制。要以深化干部人事制度改革若干措施的颁布为契机，以完善干部选拔任用制度为重点，积极推进干部选拔任用的科学化、民主化和制度化进程。
四要注意提高组织工作为中心工作服务的水平。要在思想上及时跟进，推进工作创新;在工作上及时跟进，把学习教育活动与本职工作紧密结合；在组工干部的能力建设上及时跟进，加强对组工干部的培训，开展以提高工作质量和效率为主题的岗位练兵活动，进一步提高组织部门为经济社会实现跨越发展服务的能力和水平。
三、加强领导，确保进一步深化拓展“树组工干部形象”学习教育活动的扎实有效开展
这次进一步深化拓展集中学习教育活动，时间长、要求高，是一项艰巨复杂的任务。各级要对开展集中学习教育活动高度重视，摆上重要日程，切实加强领导。参加活动人员要主动争取党组织的领导，及时请示汇报，认真落实有关要求，使深化拓展活动始终在党的领导下进行。要统筹兼顾，精心组织，周密安排，妥善处理好开展学习教育活动与做好当前组织工作的关系，做到“两不误”、“两促进”。
一、改革的范围和内容
我区本次实施农村义务教育经费保障机制改革的学校为区划调整前原属郊县的义务教育阶段公办中小学（含义务教育阶段特殊教育学校），共27所学校：南高营小学、北高营小学、西古城小学、东古城小学、南翟营小学、北翟营小学、土贤庄小学、白佛小学、谈固小学、东兆通小学、凌透小学、南石家庄小学、西塔口小学、西兆通小学、十里铺小学、大丰屯小学、南村小学、南杨庄小学、东塔口小学、北五女小学、中塔口小学、13中、50中、51中、52中（原）、53中和长安区培智学校。改革的主要内容是从2007年起，全部免除农村义务教育阶段学生杂费，政府按照中央60%、省20%、市10%、区10%的比例进行分担。另外，在城区公办学校就读的享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生（必须有城市低保证）、和在特教学校、特教班随班就读的义务教育阶段残疾学生（有残疾证明），同步享受免收学杂费政策。
二、改革的实施办法
农村义务教育经费保障机制改革实施后，免除学杂费补助资金由四级政府按比例分担，与我区农村义务教育阶段学生执行的“一费制”收费标准对比形成的差额部分由区财政负责解决，同时区财政局、区教育局原来安排的中小学预算内公用经费继续保留，与城区学生统一标准对待，不低于原有标准；农村义务教育经费保障机制改革实施后，农村学校只能按“一费制”规定收取课本费、作业本费两项代收费和寄宿生住宿费，不得再向学生收取其他任何费用，自2009年春季学期开学起，取消寄宿生住宿费。学校代学生购买课本、作业本，要严格执行省物价局规定的限价标准，不得收取任何形式的“回扣”，严禁收取如手续费等任何形式的服务费，对于违反规定乱收费的要严肃处理，追究学校校长的行政责任；农村义务教育经费保障机制改革实施后，为确保各项改革资金落实到位，上级拨付补助资金和我区财政承担部分要及时下拨，免除学杂费补助资金是农村中小学公用经费的重要组成部分，各学校要严格按规定全部用于学校公用经费开支，不得用于发放教职工工资、津贴、福利、社保、医保、和代课教师工资，不得用于基建开支，不得用于偿还历史欠债，不得用于招待费，不得用于学校食堂、商店等部门发生的如水电费、管理费等与教育教学无直接关联的支出，同时各学校要将免除学杂费政策实施情况在校务公开栏张榜公示，接受社会监督。
三、几点要求
1.各学校要认真贯彻上级有关农村义务教育经费保障机制改革文件精神。认真学习市财政局、市教育局转发的河北省财政厅、教育厅《关于印发<河北省农村义务教育阶段学生免收学杂费实施管理办法>的通知》、《关于印发<河北省农村中小学公用经费支出管理暂行办法>的通知》、《关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知》；认真学习市物价局、教育局和财政局转发河北省物价局、教育厅、财政厅《关于实行农村义务教育经费保障机制改革的中小学收费问题的通知》等一系列相关文件，准确把握农村义务教育经费保障机制改革的各项政策。
为全面提高市民素质，营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，努力创建学习型城区，构建和谐社会，巩固全国文明城市创建成果，根据《**区**—2008年全民素质教育规划》的要求，经研究，在全区机关、企（事）业单位、学校、部队和社区中举办**区第三届“市民读书节”暨第六个社区教育宣传月活动。现将有关事宜通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中全会精神，落实科学发展观，以创建学习型城区、构建和谐社会为目标，积极开展读书活动进机关、进企业、进军营、进社区、进家庭“五进”活动，充分利用《**区社区教育丛书》，抓好各种主题和特色教育，把“市民读书节”打造成具有广泛群众性和鲜明时代特征的社会大课堂，为创建学习型城市、文明城市，迎办2008年奥帆赛提供有力的思想保证、精神动力和文化环境。
二、活动主题
读书明理、书香**
三、活动时间
年9月—10月。
四、活动内容
将“市民读书节”作为推动社区教育工作的有效载体，按照《**区**—2008年全民素质教育规划》和《**区**年社区教育工作要点》的要求，以《**区社区教育丛书》为教材，围绕五大板块广泛开展活动，寓教于乐，提高社区居民的生活质量和城区文明程度，促进人与社会的协调发展。
（一）“读”—做好推荐书目和送书活动
做好推荐阅读书目工作。以《文选》、《科学发展观学习读本》和《**区社区教育丛书》等为基本内容，按照形势任务、工作实际和个人需求由各单位分别推荐一批政治、经济、哲学、历史、文艺和礼仪等通俗易懂的阅读书目供不同层次的干部群众和学生进行阅读。各党（工）委可以利用集中学习的时间，自行指定阅读书目进行学习。积极开放图书资源。区图书馆要认真做好办理借阅证和其他相关工作，联系有关书店深入社区举办图书超市。各街道可发动居民自愿开展“我为社区捐本书”活动，丰富社区图书室，有条件的社区可联系驻区高校、企业图书馆在社区文化中心设立（冠名）流动书橱，利用社会力量增加图书室藏书数量。各单位、学校、部队、社区图书室要做好借阅工作，开展形式多样的优质服务和图书导读活动，将优秀图书推荐给广大读者。深入开展送书进社区、进军营、进学校活动。民政局、文化局要积极开展送书进军营活动，并作为双拥共建的重要内容，为部队文化建设做出积极的贡献；社会各界要从关心未成年人健康成长的高度积极开展捐书活动，送书进学校，逐年提高社区、学校藏书量。
责任单位：宣传部、各党（工）委、文化局、民政局
（二）“讲”—举办市民课堂和讲座活动
举办市民大课堂。以街道为单位，精心策划、认真组织**年**区市民大课堂秋季开学仪式，选定授课内容，确定授课教师，积极组织社区群众参加。老年大学、劳动和社会保障局再就业培训中心、教师进修学校，少儿活动中心也要同时开展面向老年人群，下岗失业、进城务工人员，在职人员的继续教育。举办社区教育市民网上课堂。在社区教育网页中开辟“**区市民教育培训网上课堂”，将公民道德教育、法律、科普、文化艺术、健康教育、推广普通话、家政服务、计划生育、劳动保障等市民教育内容上挂，开展专题教育，为市民参与学习提供方便。举办职业技能教育培训，以《**区社区教育丛书—劳动保障篇、家政服务篇》为主要教材，充分利用各类社区教育资源，积极探索以培养岗位技能和职业技术为主的教育模式，通过培训、讲座等形式做好失业人员、残疾人和外来务工人员的劳动技能培训与教育，提高他们的基本技能和就业能力，为实现就业打下基础。开展文明礼仪宣传活动。围绕“学礼仪、讲文明、迎奥运”工作目标，以《文明礼仪手册》、《机关公务礼仪》和《**区社区教育丛书—推广普通话篇》等为主要教材，通过演讲比赛、文明礼仪演示活动等形式，传承中华民族的优良传统。发挥区小读者故事团的作用，以举办故事会的形式，使小学生从小接受文明礼仪的熏陶，形成人人知书达理、时时讲礼、处处习礼的浓厚氛围，为迎办文明奥运，打造文明**，创造良好的环境。
责任单位：宣传部、教体局、劳动局、机关工委
（三）“论”—组织读书引导和讨论活动
引导广大干部、职工、社区居民以“读书节”为契机积极开展读书讨论活动。搭建各种平台，组织不同层面的讨论活动。如领导干部可以《文选》为主要阅读内容，围绕提高执政能力和领导水平展开讨论；机关干部可以《科学发展观学习读本》为主要阅读内容，围绕提高为人民服务的本领展开讨论；社区居民可以《**区社区教育丛书—公民道德篇》为主要阅读内容，围绕社会主义荣辱观宣传教育展开讨论，深化公民道德教育和未成年人思想道德教育。开展社区教育理论研讨和调研工作。借辽宁教育科学研究所副所长黄利群到我区考察之机，举办**年社区教育工作理论研讨会，推动我区社区教育理论研究工作的发展。全面调研汇总各类人群开展教育培训情况，了解学习型组织创建数量，把握教育资源整合的现实状况，为确定今后工作努力方向提供参考。
责任单位：宣传部、教体局、各党（工）委
（四）“写”—开展笔记展评和征文活动
以“读书明理、书香**”为主题，在机关、企事业单位、社区、部队中组织读书笔记展评，通过写读书笔记巩固读书效果，使通过读书所得到的知识真正应用于实践，促进精神财富向物质财富的转化。在中小学生中开展读书征文活动，使青少年通过读书提高道德水平、认知能力和写作能力。
责任单位：各党（工）委、民政局、教体局、团区委
（五）“评”—搞好典型评选和表彰活动
为推动“市民读书节”取得实效，组委会将评选读书活动优秀组织单位和先进个人、书香社区、书香家庭和读书征文一、二、三等奖予以通报表彰，并将组织开展第三届“市民读书节”活动情况，纳入今年评选表彰第三批各类学习型先进的考核内容。学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型家庭和学习带头人，要在“市民读书节”活动中充分发挥带头作用，通过深入广泛开展读书活动，进一步激发干部、职工、居民和家庭成员的读书热情，在全区掀起争创学习型组织和个人高潮。各党（工）委要按照读书节组委会的要求积极做好评选表彰活动的推荐工作。本届读书节活动结束后，将进行专门的评选和表彰奖励。
责任单位：文明办、各党（工）委
五、活动要求
1、制定方案、加强领导。建立健全“市民读书节”活动指导机构和有关活动组织。区文明委成立**区第三届“市民读书节”活动组委会，各单位也要充分认识开展“市民读书节”活动对提高员工和市民素质的重要意义，相应成立领导小组和各种读书活动小组。要结合本单位实际，制定读书活动方案，认真策划组织好主题活动，确定专人负责，加强对读书活动的指导，确保读书活动健康有序开展。
2、广泛发动、营造氛围。各单位要积极做好读书节活动的宣传工作，区图书馆、各机关、企业、街道和学校要利用宣传橱窗、黑板报等阵地广泛宣传读书节的活动内容和要求，张贴或悬挂读书节活动标语，营造浓厚的读书氛围。要加强与各新闻媒体的联系，积极宣传、培育典型，进一步激发广大市民参加读书活动的热情。《**区精神文明简报》、《社区教育报》要充分发挥宣传阵地作用，通过开辟“读书专栏”，及时宣传报道读书活动进展情况和相关信息，刊登优秀读书征文，充分发挥其导向作用，引导“市民读书节”活动不断深入开展。
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