一、基本情况
1.县乡道升级改造工程全面加速。截止目前，至公路征地拆迁基本完成，杆线全部迁移完毕。完成清表36075平米；路基挖方69200立方；填方59400立方；软基处理2200立方；涵洞526米；浆砌水沟300米；挡墙726立方；桥梁砼657立方，清除老路砼12000平米。累计完成投资约675万元，占总投资的39%。至公路征地拆迁完成56%，完成清表750平米；路基挖方10600立方；填方14450立方；软基处理4460立方；131米。累计完成投资约216万元，占总投资的24.5%。秋溪至桥头公路完成一阶段施工图设计批复，待县落实配套资金后即可开展招投标工作。
2.桥梁建设突飞猛进。温坊大桥完成30根桩基，6片系梁、18根立柱、6片盖梁，1个桥台承台和肋板；完成老桥拆除和18片梁预制，累计完成投资约750万元，占总投资的48%。王泥塘桥全面完工，完成投资60万元，长安桥完成一片空心板梁浇筑，完成投资30万元，预计9月完工。大桥已落实业主后即可启动招标。
3.通自然村建设再创新高.继去年争取上级计划同比增长76％的基础上，年内争取计划100公里，同比增长20％。目前，已下发建设预备通知，其中完成路面浇筑25公里，实现投资1050万元。
4．客运站场建设进展顺利。乡客运站平面规划图纸设计已通过上级批复，现抓紧进行地质勘探工作。乡村便民候车亭在完成主体浇筑，工程预计在8月中旬完成可正式投入使用。坝口农村公路综合服务站正抓紧做好项目前期工作。
5.农村公路管养明显改善。一是《县农村公路养护管理办法（试行）》正式出台。通过努力争取，《县农村公路养护管理办法（试行）》于7月24日正式出台，该办法的出台，标志着该县农村公路养护管理走上制度化、规划化、标准化轨道。《办法》共20条，分别对养护管理责任、主体、模式、资金筹措、考核检查、考核奖惩进行了明确。二是大力开展《公路安全保护条例》宣传活动。活动期间，发放宣传单1000余份，进一步提高了沿线群众爱路护路的意识，为我县农村公路的养护与管理工作营造了良好氛围。三是深入开展危险路段安全隐患排查治理工作。对农村公路危险路段进行大排查，对排查出来的安全隐患进行逐一梳理，安全隐患整治已由县道路交通安全工作领导小组提交县政府待批。
二、存在问题
重点项目推进力度不够。县乡道升级改造因征地拆迁因素影响，工程进展无法按倒排工期表推进。
三、下一步打算
一、基本情况
县域面积2867平方公里，18个乡镇，158个村委会，14个居委会，总人口约32万人。全县农村公路总里程达1490.617公里，其中县道259.184公里、乡道587.945公里，村道643.488公里。全县共有客运企业2家、客运车辆36台；公交企业1家，公交车辆24台；货运企业26家、货运车辆2136台；机动车维修企业62家，其中一类15家、二类20家；机动车驾驶员培训学校1家。全县共有渡口10处，渡船10条。
二、主要做法和成效
（一）“实”字当头抓建设
夯实农村公路建设，以科学规划为引领，高标准建设农村公路主干道，先后实施青塘至西溪公路青塘至蛟潭段、三龙至湘湖公路（新平至王港段）、蛟潭至礼芳公路、浯溪口水利枢纽库周环湖公路、东流至朱溪、勒功至诰峰、经公桥至西溪、经公桥至莲花山、鹅湖至潘村等干线公路建设；实施好通自然村、窄路面拓宽、危桥改造等项目，不断完善乡村农村公路毛细血管，形成横通东西、纵贯南北、串联各景区、古村落和乡镇、对接城区和对外通道的“一环三纵四横多联”的县域农村公路交通网络，构建网络完善、结构合理、等级匹配、安全便捷、绿色环保、旅游和客运能力提升的内通外联交通格局。目前已开工的项目有20多项，建设总投资约7.5亿元。
2017年我县新改建农村公路107.4公里，目前已完工41公里，在建35.7公里，待开工30.7公里。危桥改造计划5座，现已全面启动前期手续工作当中。截止目前，全县县道三级公路比例达到90.6%，行政村双车道四级公路覆盖率达到95.5%，基本上形成了县到乡有二级公路、乡到乡有三级公路、乡到村有四级公路连接。
（二）“严”字当头抓管理
进一步贯彻落实《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规，建立了“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的网格化管理体系。完善农村公路养护管理机构，县级公路管理站、交通质量监站和乡镇交管站机构齐全。组织公安、交警、交通运管、公路路政等部门24名执法人员集中办公，开展联合执法，严厉打击非法超限超载运输车辆，今年以来共出动执法车595辆次，执法人员2956人次，检测涉超车辆6722辆次，卸载货物5690.3吨，切割改装车辆95辆，处罚168辆，全县干线公路货运超载率由集中治超前的67%骤降至现在0.5%，货运车辆治超治限工作取得阶段性成效。
结合城乡环境大整治活动，按照“整齐、整洁、整治”的要求，突出抓好农村公路、车站码头等重点部位的环境综合整治工作。投入资金1526.6万元相继完成等乡镇道路环境整治项目，其中有省级贫困村中洲村和南溪村；开展美丽农村路建设，支持庄湾乡打造杨家庄童画村，不断为人民群众创造清洁优美的交通环境。
（三）“畅”字当头抓养护
为改变我县农村公路长期存在严重的“重建轻养”现象，我县出台《县农村公路管理养护办法》，统筹农村税费改革补助资金及其它资金218万元，落实农村公路日常养护资金和相关的管理人员；按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则,推行了分段承包和“三定一保”的养护模式，使得我县农村公路养护工作走向了日常化、规范化和制度化发展。同时，为积极探索农村公路建管养运一体化新型管理模式，在全市率先建成了首个集农村客运、运政、路政、公路建设与养护“六位一体”的多功能的蛟潭农村公路综合服务站，随后又相继建成鹅湖和经公桥2个农村公路综合服务站，为全省首批通过验收的县市区。
随着近年来养护资金的投入和养护水平的不断提高，等级公路养护覆盖率、经常性养护率全面达到100%;全县县道优良中等路率达到93.3%，公路技术状况指数MQI值达到85.5，乡村道优良中等路率达到84.6%、技术状况指数MQI值达到83.9，各项指标军达到或超过创建标准。实施绿化美化工程，全县道宜林路段县道、乡道、村道绿化率分别达到98%、95%、90%。坚持把群众出行安全放在首位，深入实施农村公路安全生命防护工程，2016年至今完成农路安保工程标准化改造2条15公里，安保能力明显增强。
（四）“优”字当头抓运营
为强化农村客运安全，建立农村客运班线安全通行条件联合审核机制；进一步优化农村客运服务水平，惠及民生，积极推进城乡公交一体化进程，制定以县城及周边为中心，县域东线至瑶里、西线至经公桥的县城乡公交发展规划，以形成“中心开花、东西两翼齐飞”的城乡公交网络。为此，我县先后开通了樟树坑至市火车站、寿安鸿兴经黄泥头至市火车站、鹅湖至瑶里、鹅湖至金竹山、县城至高墩庙、三龙经县城至市火车站、三龙经洪源至市西客站等7条公交线路，同时还开通了县城内外公交专线，极大的完善了县城周边公交服务网络，取得了非常好的社会影响。现我县正在进行县城（市区）至瑶里农村客运公交改造工作，力争年内完成。
（五）“准”字当头抓扶贫
抓好精准扶贫，打赢脱贫攻坚战。一方面派驻工作队和驻村第一书记到三龙村帮扶，创新帮扶模式，入股企业分红，千方百计为贫困群众家庭增收；另一方面，全面推进通贫困村道路建设，实施通贫困村25户以上的自然村道路建设，今年共下达建设计划40公里，争取项目补助资金320万，危桥项目2座，争取项目补助资金170万元，安全防护工程争取省级补助资金12.45万元。
三、主要问题
与全面建成小康社会的要求相比较，依然存在着基础不牢固、养护任务重且资金不足、安全设施少等制约我县“四好农村路”建设的主要问题。具体表现在：
建设方面：项目前期手续办理头绪多，程序复杂，用时较长。公路用地权属存在多头管理的现象，公路用地和林地地域划定不明，给农村公路建设前期手续的办理增加了难度。公路建设资金缺乏，上级下拨的公路建设资金有限，地方需要配套资金数额较大。施工过程中，地方干扰大，拆迁补偿成本高。村村通公路大部分已超过使用年限，现在很多需要修缮重建，工程量大，资金落实困难。至今各乡镇、村仍有数目不小的村村通建设贷款无法归还，影响乡镇、村建设农村公路的积极性。路面宽度为3.5米的村通公路完善提质项目已经无法满足农村产业发展和老百姓的出行需求，安全隐患和各类矛盾日益凸显。窄路面加宽项目实施后，路面有新有旧，整体效果差。
管理方面：少数村镇对乡村路管理责任主体不明确，不能有效行使自己的监管职能。农村公路线长面广，现有的路政巡查人员和经费投入与农村公路执法巡查的需求不匹配，巡查力度和频度不够。治超“省道治理硬，县乡村道治理软”现象仍然存在，有些村思想麻痹，放任超限超载车辆通行，造成许多农村公路损毁严重。未经许可从事道路运输经营和超范围经营等违法违规行为时有发生。群众缺乏自觉性，公路边乱堆乱放、打场晒粮等侵占公路现象时有发生。
养护方面：当前执行的划拨公路养护补助标准已经过时，严重影响公路的养护成效。少数基层乡镇责任心不强，管护落实不到位。村道养护管理的责任主体不明确，乡村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。养护人员的工作环境危险，工资标准低，养护队伍年龄结构老化，无法为其购买意外保险。应急资金缺乏，农村公路抢险抢修力不从心。受山区地理条件和建设投资的限制，一部分乡村公路坡陡弯急，安全警示标志标牌和防护栏杆等设施普遍不到位，安全性能差。
运营方面：我县地处山区，农村公路坡度大、弯道多，而且路面较窄，无法实现村通客车率100%，而且有些村通客车是在不符合条件下运营的。随着农村劳动力进城务工和子女进城就读，以及农村私家车的增加，农村客运市场逐渐萎缩，很多客运班车入不敷出，有些甚至已经停运。农村客运班车主要是在县乡主道上运营，离县乡主道较远的村民需步行较长距离才能到达候车点，出行不便。农村物流业发展缓慢，整体水平有待提升。
四、意见建议
应当统筹规划、因地制宜，通过转变发展思路和发展方式，推进我县“四好农村路”建设进一步提档升级，为全面建成小康社会提供有力保障。
（一）突破瓶颈，进一步建设好农村公路。加强党委、政府对农村公路建设的领导，科学规划、依法实施，使“四好农村路”建设与农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行的要求相适应。进一步简政放权，简化农村公路建设审批程序。加大省市在农村公路投资中的比例，缓解县级财政压力。虽然国家出台PSL农村公路建设贷款政策，但至今一直无法真正落地，建议拓宽融资的思路、做法，逐步建立多渠道、多形式资金筹集机制。省市应适当提高每年农村公路建设指标，加快农村公路重建改造速度。土地政策适当向农村公路建设倾斜，以满足农村公路建设用地需求。与国土、林业等部门协商，明确公路用地权属问题。对于村村通遗留的欠账问题，可以采取免补结合的方式逐步解决，以提振镇村参与农村公路建设的积极性。完善提质划拨资金和窄路加宽划拨资金，建议两项工程资金整合使用，减少基层压力。
（二）依法治路，进一步管理好农村公路。按照依法治路总要求，明确农村公路管理的主体，逐步完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。县交通部门除管好县道外，要协调各乡镇、村对农村公路划分界线，进一步明确管理职责。各乡镇要成立专职的巡查队伍，加强巡查检查力度，加大巡路频率，清除各种路障，打击超限超载，维护农村公路的安全畅通。探索建立多部门联合执法机制，加强路政执法力度。每年组织开展一次乡村公路环境整治活动，彻底清理乱堆乱放现象，消除隐患。加强沿线群众的交通安全意识和爱路护路意识的教育培养。
（三）完善体系，进一步养护好农村公路。分级分段明确养护主体，层层落实主体责任。省市应根据经济社会发展逐年适当提高公路养护补助标准，县政府应将农村公路日常维护资金纳入财政预算，足额拨付配套资金。建立养护质量、数量与养护经费拨付相挂钩的工作机制。对于日常保洁、绿化等非专业项目，鼓励通过分段承包、定额包干等办法，吸收沿线群众参与。对于农村公路大中修等专业性工程，逐步通过政府购买服务的方式交由专业化养护队伍承担。加大农村公路应急资金的投入，确保水毁、崩塌等道路能得到及时的修复。加强与保险部门的沟通协调，为公路养护人员购买意外保险。开展形式多样的农村公路养护法律法规等内容的宣传教育工作。
县级扶贫办在社会帮扶中要做到“五抓
今天按市扶贫办领导的安排，由我与大家一起谈一谈县级扶贫办在社会帮扶工作中要发挥什么作用的问题，根据自己多年从事扶贫工作的感受谈一点看法。今年的社会帮扶工作，不论从领导重视程度还是从工作力度上都比住年要大的多，其特点：一是领导重视。今年省、市都为此召开会议进行安排布置，宋恩华副省长亲自听取省扶贫工作队长的汇报，___市组成检查组到村督导队员到岗情况。二是部门行动快。一些单位在省、市会议以后，召开会议，安排人员，还有的单位一把手亲自送队员到村。三是队员素质高。这次我们所接触到的工作队员，感到都有一种强烈的责任心和使命感，真心实意想为贫困村做一点事情。在这种大的背景下，做为扶贫工作的业务部门——扶贫办，应该怎样做？做什么？
按照市委意见，县（市）扶贫开发领导小组、县（市）委组织部负责对驻本县（市）扶贫工作队员的管理。县（市）扶贫办具体负责扶贫工作队员的工作指导，日常管理和年度考核。工作队员要主动与县（市）扶贫办联系，互通情况，积极工作。这是市委的要求，做为县扶贫办要在这一工作中要做点什么。我想，起码要做到“五抓”：
一是抓管理。这几年，扶贫任务非常重，扶贫项目的实施，劳动力转移的培训，扶贫档案的建设等工作都需要很大的精力去组织实施，县扶贫办人员少，经费不足，也是我们面对的一个共性问题。但是，社会帮扶贫工作的管理也要必须纳入我们各级扶贫办工作之中，特别是扶贫办的主任要对此引起足够的重视，要认真学习省、市关于社会帮扶工作的讲话、意见和政策，学习外地的先进经验，研究社会帮扶贫工作的规律性，再就是要明确人员要具体来抓这项工作，要交任务，明目标，做为主任要定期过问。我们___县明确了主管主任，主管科室，打印的联络图，公布了主任、主管主任，主管人员的电话号码和我们办的电子信箱，发给每一个工作队员，并要求主管人员定期与扶贫工作队员进行电话联系，及时了解工作了工作进展情况。所以我认为：我们县级扶贫办对这项工作要做到，有人管，有人抓，情况要明，底数要清。
二是抓宣传。社会扶贫工作是一项功德事业，是各单位各部门践行三个代表的实际行动，是工作了队员评先晋职的一项依据，抓好社会扶贫的宣传，扩大社会扶贫的影响，培养社会帮扶的典型，也是我们扶贫办一项重要职责。所以我们要通过多种形式，多种渠道宣传好帮扶单位的典型。我们___县通过省扶贫信息网，省扶贫集群办公系统及时对省、市帮扶工作队进行了宣传报道。
三是抓培训。帮扶工作队员来自各个部门，对扶贫的业务不是很了解，一说到扶贫就是给钱给物，现阶段的扶贫不仅仅是给钱给物，还有很多的工作要做，进入新阶段扶贫以后，扶贫工作发生了很大变化，对队员的培训，让扶贫队员了解更多的扶贫政策也是当务之急。培训内容和形式要多样化，坐在一起集中办班是培训，通过各种形式的交流、发一些资料，组织参观学习、召开座谈会也是培训，我们要通过不同的形式让队员了解什么是“一体两翼”、什么是“参与式扶贫”、什么是“整村推进”，什么是“两大周转”，如何做好贫困村劳动力的转移培训，如何确定贫困人口、怎样建立贫困户档案等扶贫的基本内容。要通过培训，提高我们扶贫工作队员的扶贫业务水平。
四是抓协调。在社会帮扶工作中也不是平衡的，多数单位能够对扶贫这一政治任务提到议事日程，但有单位感到是份外的事，碰到这种情况，仅靠扶贫队员去向领导求得支持还不够，这就要求我们县级扶贫办做好协调工作，主动出击，与工作队员一起多向领导汇报工作，求得支持。要通过我们扶贫办的工作责任感，主动的走去，定期到帮扶单位进行回访和汇报，求得帮扶贫单位领导的支持。
五是抓服务。要为扶贫工作队做好服务工作不是一句空话，做好服务我想要在几个方面；一是生活方面，要让各村安排好工作队员的生活，解决吃住的环境，尽可能安排好一点工作和生活环境。二是工作方面，要给工作队员安排工作，要交任务，使工作队员在村有事情做，要给展示他们才能的机会，现在到村的扶贫资金比较多，在项目实施过程中，要发挥队员的作用。三是进行情感的沟通，要主动与扶贫工作队员交朋友，定期到村看看，了解一下工作生活情况，在工作中有什么困难要及时帮助，我们对国家和省的帮扶领导说过这样三句话，做好工作、搞好服务、交好朋友，这就是说，不管是哪个村的工作队，都要帮助这个村完成上级下达的扶贫任务，同时要为了队员开展工作提供便利条件，最后通过几年的相处，要成为朋友。所以用一句老话说，就是：我们县级扶贫办就是要带着感情做好社会帮扶工作。
不妥之处请各位指教。谢谢大家。
按照党委召开脱贫攻坚专题民主生活会的要求，联系自身扶贫脱贫攻坚工作实际，认真查摆问题，剖析根源，明确整改措施，现将个人对照检查情况汇报如下：
一、存在的问题及原因
1、思想认识不到位。落实扶贫任务往往是仅仅完成上级下达的规定任务，扶贫脱贫攻坚责任意识、使命意识不够，缺乏主动性。责任没有完全靠实，在思想上重视实物资金扶贫，轻视精神扶贫。
2、宣传工作不到位。作为一名工作队队长，对扶贫脱贫攻坚的宣传工作还有待进一步深入。没有及时地把上级精神和政策宣传到位，对扶贫脱贫政策法规宣传不够、力度不大、宣传面不广，群众对精准扶贫政策，尤其是金融扶贫、保险扶贫和产业扶贫政策知晓率低。
3、支部理论学习抓得不紧。主要表现在党员干部忙于业务时间多，自行学习时间不充分、学习内容不深入，不系统、不透彻，缺乏深层次思考，未能真正系统、透彻地学习领会上级精神，达到通过学习服务群众的目的。理论学习联系实践不够紧密。忽视理论与实践的辨证统一关系，理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，不善于用马列主义的立场和观点分析问题，不善于用邓小平理论认识问题、解决问题，创造性开展工作。
4、贯彻民主集中制的质量不够高。主要表现在一是正确处理民主与集中两者关系上做得不够。发扬民主不够广泛，或者只是流于形式，表面的民主，有时开会的议题通报不具体、不及时，会中临时协议的问题也比较多，与会者思想准备不足，影响决策质量。二是对重大问题的讨论研究不够深刻，研究具体问题比较认真，研究重大问题比较粗浅。
5、党管干部管理抓得少。主要表现在对党员干部廉政教育少，还存在门难进、脸难看现象。八项规定出台以前，存在超标准接待现象。好人主义比较严重，平时对干部管理有一种不敢管、怕得罪人的现象。
6、争先创优意识不够强，满足于现状思想比较严重。主要表现在干工作标准不高，等靠现象比较重。强调客观原因多，找主观因素少，干起工作来没有自己的特色，思想认识上存在偏差。
二、存在问题的主要原因
1、政治理论学习不够，政治敏锐感不强。党支部班子对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不足，强调实际工作作用的多，强调理论学习的少，没有危机感。没有把政治理论学习放在一个更重要的位置，在学习上存在一定的片面性，缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解。对理论与实践的辨证唯物关系理解不深刻，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能很好地用马列主义的立场和观点分析问题，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。
2、执行民主集中制质量不够高。贯彻执行民主集中制的质量和能力不高，对民主集中制的内涵把握得不够准确。民主气氛不浓，主要是存在怕得罪人，做老好人思想。做思想工作时不深入，不到位，不能放下架子，放下面子，深入群众中去，而只是停留于形式，做表面文章。
3、同党员干部沟通少，思想交流少。对党员干部的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致，忽视了经常性思想工作。如平时交待工作任务、压担子多，听干部汇报工作多，很少主动找干部谈心交心，未能够真正了解干部冷暖。
4、进取精神退减，宗旨意识还不强。没有从思想深处彻底解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，在工作中未能始终坚持把服务人民群众作为出发点和落脚点。为人民服务的宗旨意识不够强，对基层的帮助还不够，需要真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。
三、整改措施
1、全面提高思想认识。提高扶贫脱贫攻坚政治敏锐性，认真学习落实中央和省市县委扶贫脱贫精神，以打好打赢扶贫脱贫攻坚战总揽工作全局，履职尽责、担当实干、服务大局。
2、加强扶贫政策学习。认真接受各级组织的扶贫脱贫攻坚培训，自觉进行扶贫政策自学活动，认真学习，提高认识，学深吃透扶贫政策和精神，提升精准扶贫知识水平和业务能力。
按照党委召开脱贫攻坚专题民主生活会的要求，联系自身扶贫脱贫攻坚工作实际，认真查摆问题，剖析根源，明确整改措施，现将个人对照检查情况汇报如下：
一、存在的问题及原因
1、思想认识不到位。落实扶贫任务往往是仅仅完成上级下达的规定任务，扶贫脱贫攻坚责任意识、使命意识不够，缺乏主动性。责任没有完全靠实，在思想上重视实物资金扶贫，轻视精神扶贫。
2、宣传工作不到位。作为一名工作队队长，对扶贫脱贫攻坚的宣传工作还有待进一步深入。没有及时地把上级精神和政策宣传到位，对扶贫脱贫政策法规宣传不够、力度不大、宣传面不广，群众对精准扶贫政策，尤其是金融扶贫、保险扶贫和产业扶贫政策知晓率低。
3、支部理论学习抓得不紧。主要表现在党员干部忙于业务时间多，自行学习时间不充分、学习内容不深入，不系统、不透彻，缺乏深层次思考，未能真正系统、透彻地学习领会上级精神，达到通过学习服务群众的目的。理论学习联系实践不够紧密。忽视理论与实践的辨证统一关系，理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，不善于用马列主义的立场和观点分析问题，不善于用邓小平理论认识问题、解决问题，创造性开展工作。
4、贯彻民主集中制的质量不够高。主要表现在一是正确处理民主与集中两者关系上做得不够。发扬民主不够广泛，或者只是流于形式，表面的民主，有时开会的议题通报不具体、不及时，会中临时协议的问题也比较多，与会者思想准备不足，影响决策质量。二是对重大问题的讨论研究不够深刻，研究具体问题比较认真，研究重大问题比较粗浅。
5、党管干部管理抓得少。主要表现在对党员干部廉政教育少，还存在门难进、脸难看现象。八项规定出台以前，存在超标准接待现象。好人主义比较严重，平时对干部管理有一种不敢管、怕得罪人的现象。
6、争先创优意识不够强，满足于现状思想比较严重。主要表现在干工作标准不高，等靠现象比较重。强调客观原因多，找主观因素少，干起工作来没有自己的特色，思想认识上存在偏差。
二、存在问题的主要原因
1、政治理论学习不够，政治敏锐感不强。党支部班子对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不足，强调实际工作作用的多，强调理论学习的少，没有危机感。没有把政治理论学习放在一个更重要的位置，在学习上存在一定的片面性，缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解。对理论与实践的辨证唯物关系理解不深刻，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能很好地用马列主义的立场和观点分析问题，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。
2、执行民主集中制质量不够高。贯彻执行民主集中制的质量和能力不高，对民主集中制的内涵把握得不够准确。民主气氛不浓，主要是存在怕得罪人，做老好人思想。做思想工作时不深入，不到位，不能放下架子，放下面子，深入群众中去，而只是停留于形式，做表面文章。
3、同党员干部沟通少，思想交流少。对党员干部的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致，忽视了经常性思想工作。如平时交待工作任务、压担子多，听干部汇报工作多，很少主动找干部谈心交心，未能够真正了解干部冷暖。
4、进取精神退减，宗旨意识还不强。没有从思想深处彻底解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，在工作中未能始终坚持把服务人民群众作为出发点和落脚点。为人民服务的宗旨意识不够强，对基层的帮助还不够，需要真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。
三、整改措施
1、全面提高思想认识。提高扶贫脱贫攻坚政治敏锐性，认真学习落实中央和省市县委扶贫脱贫精神，以打好打赢扶贫脱贫攻坚战总揽工作全局，履职尽责、担当实干、服务大局。
2、加强扶贫政策学习。认真接受各级组织的扶贫脱贫攻坚培训，自觉进行扶贫政策自学活动，认真学习，提高认识，学深吃透扶贫政策和精神，提升精准扶贫知识水平和业务能力。
李小鹏对刘永富一行到山西考察工作表示欢迎，并感谢国务院扶贫办长期以来对山西扶贫开发工作的关心和支持。
李小鹏指出，山西是著名的革命老区，也是国家扶贫开发工作重点省份。近年来，全省上下认真贯彻落实中央关于加强扶贫开发工作的一系列方针政策，紧紧围绕“两不愁三保障”的目标，坚持以吕梁、太行两大连片特困地区为主战场，突出精准扶贫到户和片区规划，全力做好产业扶贫开发、易地扶贫搬迁和劳动力就业培训等重点工作，实施了农村“五件实事”、干部下乡住村包村增收、百企千村产业扶贫开发、加快改善农村人居环境等一系列重大举措，推动山西扶贫开发工作取得了明显成效。但也清醒地看到，山西农村贫困面大、贫困程度深的状况还没有根本改变，特别是太行、吕梁两大革命老区生产条件差、农民收入低、贫困人口集中，脱贫致富的任务还十分繁重。
李小鹏强调，山西将按照党中央、国务院关于扶贫开发的新部署、新要求，进一步加强扶贫开发工作，做到力度不减、资金不减、考核不减，全力打好扶贫开发攻坚战。希望国务院扶贫办一如既往地关心支持山西扶贫开发工作，帮助贫困地区群众早日脱贫致富。
据了解，近年来，煤炭大省山西经济发展不断加快，生产总值进入万亿元大省行列。但在吕梁、太行两大连片特困地区，还有86万贫困人口居住在自然条件恶劣的6500多个山庄窝铺和自然村，年人均纯收入在2300元以下。为如期实现农民收入翻番达小康目标，山西省于去年年初做出“大型企业参与产业扶贫开发”部署，并围绕“地下”回报“地上”、“黑色”反哺“绿色”，实现企业和农村、工业和农业相互促进，制定一系列政策措施。
刘永富表示，山西省委、省政府高度重视扶贫开发工作，年年都有新套路，年年都有新成果，为全国扶贫开发工作积累了经验、作出了贡献。山西的百企千村产业扶贫工程给人留下了很深的印象。多年来，山西利用煤炭等资源，培养了一大批优势企业，为开展百企千村产业扶贫工程奠定了良好的基础。在经济转型的过程中，山西将结构调整和扶贫攻坚结合起来重点解决贫困农民的脱贫增产增收问题，思路非常好。山西扶贫开发的任务不轻，而且越往后越困难，特别是在山西目前的情况下，在转型调整的过程中，经济的下行，财政收入的减收，也会对扶贫开发工作造成一定的影响。所以，国务院扶贫办将创新工作思路，完善政策措施，不断加大对山西扶贫工作的支持力度，让贫困地区群众共享改革发展成果，期待着山西在扶贫开发工作中有更多好的经验，让全国学习和推广。
按照会议安排，现将XXX镇扶贫迎国考帮扶责任人管理工作情况汇报如下：
一、帮扶责任人日常管理情况
近年来，XXX镇把帮扶责任人管理工作纳入重要日程，摆上重要位置，切实压实帮扶责任。对三级帮扶责任人主要采取“五定”管理办法：
（一）定期走访。组织市直和镇村三级帮扶责任人每月至少入户走访1次，切实掌握贫困户家庭情况和政策落实情况，在走访过程中落实好“八件事”，做到“五必到五必知”，强化与帮扶户的情感沟通，及时帮助解决生活中的实际困难。
（二）定期培训。定期开展三级帮扶责任人扶贫业务培训，教育引导帮扶责任人学习扶贫政策，交流先进经验，真正使帮扶责任人掌握工作方法，为顺利完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。
（三）定期检查。党建办每月对帮扶责任人考勤签到和《结对帮扶记录本》填写情况进行检查，对未按要求走访、帮扶效果差、群众满意度低的帮扶责任人，将情况反馈派出单位，督促限期整改。
（四）定期汇报。要求帮扶责任人每季度向镇党委和派出单位汇报精准到户帮扶政策、项目、资金的落实情况，及时向镇党委反映帮扶过程中遇到的困难和问题，共同推进问题解决。
（五）定期考核。每年度对帮扶责任人进行工作考核，以帮扶成效、走访记录和贫困户反映为重要依据，由各村逐户征求意见，镇党委综合贫困户意见，客观公正的为帮扶责任人提出年度评价等次。
二、迎国考准备情况
我镇高度重视脱贫攻坚迎国考工作，30日召开专题会议对迎国考工作进行安排部署，要求镇村两级帮扶责任人从即日起至国考结束，停止一切休假，调动一切力量，做好打硬仗的准备，确保圆满完成迎国考工作。
（一）组织一次培训。为进一步提高帮扶责任人的业务知识水平，我镇针对住房、教育、医疗、饮水、兜底、产业、就业等相关扶贫政策，对三级帮扶责任人进行了集中培训，通过以训促战，有效提升了帮扶能力、帮扶成效和满意度。
（二）组织一次测试。为促进扶责任人对脱贫攻坚政策的掌握和运用，我镇还对镇村两级帮扶责任人开展了个性化测试，在每名帮扶责任人帮扶户中随机抽取1-2户，围绕家庭基本情况、享受扶贫政策以及后续帮扶措施进行闭卷考试，由民政所统一判卷打分，全面检验各个帮扶责任人对帮扶户情况的知晓度和对政策的运用度。
（三）组织一次入户。对照省脱贫成效考核反馈的共性和个性问题，坚持举一反三，以片为单位，组织三级帮扶责任人对115户238人建档立卡贫困户进行全覆盖起底式“回头看”，实地入户走访，对扶贫档案、户容户貌、七上墙、证册包、“两不愁三保障”精准落实、取暖保障等内容进行现场查验，并做好与贫困户的政策培训和感情沟通，确保国考前所有问题全部清零。
按照会议安排，现将XXX镇扶贫迎国考帮扶责任人管理工作情况汇报如下：
一、帮扶责任人日常管理情况
近年来，XXX镇把帮扶责任人管理工作纳入重要日程，摆上重要位置，切实压实帮扶责任。对三级帮扶责任人主要采取“五定”管理办法：
（一）定期走访。组织市直和镇村三级帮扶责任人每月至少入户走访1次，切实掌握贫困户家庭情况和政策落实情况，在走访过程中落实好“八件事”，做到“五必到五必知”，强化与帮扶户的情感沟通，及时帮助解决生活中的实际困难。
（二）定期培训。定期开展三级帮扶责任人扶贫业务培训，教育引导帮扶责任人学习扶贫政策，交流先进经验，真正使帮扶责任人掌握工作方法，为顺利完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。
（三）定期检查。党建办每月对帮扶责任人考勤签到和《结对帮扶记录本》填写情况进行检查，对未按要求走访、帮扶效果差、群众满意度低的帮扶责任人，将情况反馈派出单位，督促限期整改。
（四）定期汇报。要求帮扶责任人每季度向镇党委和派出单位汇报精准到户帮扶政策、项目、资金的落实情况，及时向镇党委反映帮扶过程中遇到的困难和问题，共同推进问题解决。
（五）定期考核。每年度对帮扶责任人进行工作考核，以帮扶成效、走访记录和贫困户反映为重要依据，由各村逐户征求意见，镇党委综合贫困户意见，客观公正的为帮扶责任人提出年度评价等次。
二、迎国考准备情况
我镇高度重视脱贫攻坚迎国考工作，30日召开专题会议对迎国考工作进行安排部署，要求镇村两级帮扶责任人从即日起至国考结束，停止一切休假，调动一切力量，做好打硬仗的准备，确保圆满完成迎国考工作。
（一）组织一次培训。为进一步提高帮扶责任人的业务知识水平，我镇针对住房、教育、医疗、饮水、兜底、产业、就业等相关扶贫政策，对三级帮扶责任人进行了集中培训，通过以训促战，有效提升了帮扶能力、帮扶成效和满意度。
（二）组织一次测试。为促进扶责任人对脱贫攻坚政策的掌握和运用，我镇还对镇村两级帮扶责任人开展了个性化测试，在每名帮扶责任人帮扶户中随机抽取1-2户，围绕家庭基本情况、享受扶贫政策以及后续帮扶措施进行闭卷考试，由民政所统一判卷打分，全面检验各个帮扶责任人对帮扶户情况的知晓度和对政策的运用度。
（三）组织一次入户。对照省脱贫成效考核反馈的共性和个性问题，坚持举一反三，以片为单位，组织三级帮扶责任人对115户238人建档立卡贫困户进行全覆盖起底式“回头看”，实地入户走访，对扶贫档案、户容户貌、七上墙、证册包、“两不愁三保障”精准落实、取暖保障等内容进行现场查验，并做好与贫困户的政策培训和感情沟通，确保国考前所有问题全部清零。
购物车(0)
