2007年上半年，全市物价部门在市委、市政府的领导下，在省物价局的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会及市委五次党代会精神，紧紧围绕推进“三个转变”和市委、市政府的中心工作，深化价格改革，加强价格宏观调控管理，整顿价格秩序，规范价格行为，保持了价格总水平的相对稳定。尤其是通过先进性教育活动，全市物价干部的素质有了较大提高，服务意识有了进一步增强，队伍建设得到了全面发展。
一、上半年全市价格工作取得了较好成效
（一）继续贯彻落实国家宏观调控有关措施，保持了价格总水平的基本稳定，为经济和社会发展创造了和谐稳定的环境
上半年，全市价格部门围绕省、市下达的调控目标，积极采取措施，加强市场价格监管，保持了价格总水平的基本稳定。全市居民消费价格指数为102.8，比省定4%的调控目标低1.2个百分点。一是继续实行了“两条控制线”政策。上半年，我市严格按照国家和省的要求，暂停出台了政府提价项目，先后发出了《关于贯彻省物价局加强物价管理确保价格总水平基本稳定的通知》和《关于严格控制出台涨价项目确保价格总水平相对稳定的紧急通知》；二是继续发挥了副食品价格调节基金吞吐调剂、平抑物价的作用。上半年市本级实现副食品价格调节基金征收入库246万元，完成年计划的98.4%。在春节期间，动用60万元副食品价格调节基金，在市城区设置了24个平价猪肉和蔬菜销售点，以每斤猪肉低于市价0.70元至0.90元和以每斤蔬菜均价低于市价30%—35%的价格供应市场，共销售猪肉334346斤，蔬菜538930斤，有效地平抑了节日市场蔬菜和猪肉价格。同时，我们按照市委、市政府的要求，动用55万元副食品价调基金，慰问了市城区5613户特困群众，受益群众达到了15792人。三是进一步建立和完善了应对价格异常波动的预警和应急机制，开展了以粮食、农资、旅游门票、客运价格为重点的市场调查与巡查工作，及时粮食、油菜籽、蚕茧、化肥、猪肉、公路客运、旅游和教育、医疗服务等重要商品和服务价格信息，正确引导了公众消费。
（二）完善价格形成机制，充分发挥价格杠杆作用，促进了我市经济社会快速发展
一是积极推进路桥收费改革。按照市委、市政府的要求，开展了对涪江二桥、三桥实行年票加次票收费改革方案的测算，在组织召开收费改革听证会，充分听取了各方面意见的基础上，向市政府上报了收费改革方案，6月下旬收费改革方案已通过市政府审定，待市政府上报省政府批准后可望下半年实施。同时，我们会同交通部门加强了市内渡口收费管理，清理并掌握了市内5个收费渡口的基本情况，在5月1日前对市城区猫儿洲等4处渡口的收费进行了规范，并督促经营者在5月1日按规定公示了收费标准。二是加强电价管理，研究了疏导电价矛盾措施。组织全市物价部门开展了地方电力企业电价情况的调查，摸清了全市电力企业的经营现状及电价结构情况。在调查研究的基础上，组织召开了全市电力价格工作会议，从五个方面提出了加强电价管理、疏导电价矛盾的具体措施。为推动城乡电网同价工作，对市内未制定同网同价方案的地方，作出了暂缓上调电力价格的制裁措施。三是全力做好了实施医疗服务价格规范调整的各项准备工作。围绕市委、市政府对解决人民群众看病难收费高问题的重大决策，会同卫生主管部门制定了《遂宁市医疗服务价格（试行）》方案。委托遂宁市鑫衡价格事务所为全市各级医疗单位印制了800册《遂宁市医疗服务价格（试行）》文件汇编。6月下旬，我们会同市卫生主管部门对《遂宁市医疗服务价格（试行）》方案的贯彻执行进行了集中培训，为方案的顺利实施提前作好了准备。四是进一步推进水价改革，完善水价形成机制，促进节水型社会的建设。核定了遂宁城区城市供水二次加压销售价格，较好地保证了火车站、广德寺等超过国家供水规定高程片区群众生产生活供水需要。同时，针对遂宁城区城市供水价格多年未调整、价格矛盾比较突出的实际，在2007年开展成本测算、组织召开价格听证会、向市政府上报调整遂宁城市供水价格方案的基础上，经多次到省物价局汇报工作得到认可后，再次向市政府上报了调整遂宁城市供水价格的请示。经市政府常务会议研究决定从今年7月正式执行。六是积极利用价格杠杆，促进经营城市发展战略的实施。围绕市委、市政府经营城市发展战略决策，开展了市城区客运人力三轮车、出租汽车经营权有偿使用的调）查研究，向市政府写出专题报告。拟采用竞卖有偿使用权或直接交纳有偿使用费的方式，可为政府经营城市筹集建设资金3000余万元。
XX年以来，在市党委、市政府的正确领导下，严格按照全区物价工作会议要求及全市经济工作会议的具体部署，着力加强价格调控监管，着力保障和改善民生，为促进全市经济平稳健康发展与社会和谐稳定营造良好价格环境。现将上半年的工作总结如下：
一、加强价格监管，保持物价基本稳定。
综合运用价格调控监管手段，加强对市场价格监控，实现了价格总水平基本稳定。1-5月我市cpi同比累计上涨1.14%，比年初自治区制定的3.5%控制目标低2.36个百分点，居民消费价格指数涨幅处在可控范围之内。
（一）加强市场价格监测，严密监视市场价格动态。重点监测粮、油、肉、蛋、菜、奶、液化气等群众生活必需品，以及汽油、药品等98种重要商品价格，严格执行价格监测报告制度，加强对价格形势的分析判断，特别是高度关注粮油价格变动趋势，了解并分析粮油生产、销售、库存及价格运行情况，为党委政府科学决策提供重要依据。
（二）抓好物业服务收费管理。认真抓好物业服务收费申请备案工作，每个住宅小区均派员到场实地审查，对尚未交房的，均不予同意申请备案，有效保护了业主的合法权益，规范了物业服务收费行为。认真开展价格备案工作，XX年1-5月共对33个商品房楼盘进行销售价格备案，严格要求经营单位进行明码标价，不得在价外收取任何费用。
（三）加强节假日市场价格监管。在元旦、春节、五一等传统节日到来前，为了保障市场价格基本稳定，确保人民群众过上幸福祥和的传统佳节，我们积极开展节日期间市场价格监管工作，严厉打击各种价格违法行为，确保市场价格稳定。局主要领导和分管领导在元旦、春节期间分别带队到各县（区、市）巡查，密切关注市场价格动态,特别是对粮油、副食品、燃气、交通运输、成品油、停车、旅游景点等与人民群众生活密切相关的重要商品和服务价格进行重点检查,并请电视台、报社等新闻媒体报道有关价格信息。通过开展市场价格监管和巡查,规范了市场价格行为,抑制了价格总水平过快上涨,维护了人民群众利益。
二、规范收费行为，减轻企业和消费者负担。
（一）清理和规范市级部门行政事业性收费、经营服务性收费。根据xx市人民政府办公室关于印发清理规范市级部门行政事业性收费经营服务性收费工作方案的通知精神，由我局牵头联合市编办、财政局等部门对市级部门的行政事业性收费经营服务性收费进行清理。清理工作从XX年1月起，到6月20日止，清费工作已进入总结统计上报阶段。
（二）开展全市收费单位XX年度行政事业性收费统计工作。根据《国家发展改革委 财政部关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知》（发改价格〔XX〕36号）文件规定，我局在全市范围内停止《收费许可证》年度审验工作。同时根据文件精神，对全市各收费单位开展XX年度行政事业性收费统计工作。
（三）将国家、自治区各项收费政策落实到位。
一是根据xx财政厅、物价局关于《关于取消一批地方性行政事业性收费项目的通知》（x财综〔XX〕1号）的通知精神，取消教育、公安、交通等部门一批行政事业性收费项目。
二是根据xx财政厅、物价局《关于取消、停征、免征一批行政事业性收费的通知》（x财综〔XX〕24号）的通知，取消、停征或免征国土、人力资源等部门一批行政事业性收费项目，进一步减轻企业特别是小微企业负担。
三是根据xx物价局、xx财政厅《关于减免养老和医疗机构行政事业性收费有关问题的通知》，非营利性养老和医疗机构建设全额免征行政事业性收费，对营利性养老和医疗机构建设减半收取行政事业性收费，减轻企业和社会负担，促进经济稳定增长。
四是根据《xx物价局关于降低我区养老机构有线电视收视维护费等收费标准有关问题的通知》，从XX年5月1日起，各类养老机构的有线（数字）电视安装费收费标准按70%收取，基本收视维护费按当地居民用户主终端收费标准50%收取。
（四）核发和变更各收费单位的《收费许可证》。到6月底止，核发了市公共资源交易中心、市职业技能鉴定中心等5个单位的收费许可证；变更了市交警支队等3个单位的收费许可证。
三、加强市场价格监管，整顿规范市场价格秩序
（一）强化市场价格常态监管。对商贸流通和服务行业不标价、标价不规范以及价格欺诈、价格串通等问题进行专项整治。对港口区百家惠超市、百惠超市、金海市场、港口汽车站、洗车场等进行检查；针对港口区部分快餐、米粉店，习惯性春节后在本经营场所张贴公告，散布物价大幅度上涨信息，统一提高早餐粥、米粉等餐饮价格的做法，市价检分局在春节前派出价格行政执法人员给港口区餐饮店送达《价格行为提醒告诫书》，将检查工作前移。同时要求各县（市、区）价检分局对餐饮店也提前进行检查和告诫引导。
（二）集中力量开展专项整治工作，切实保护经营者和消费者的合法价格权益。一是继续开展教育收费检查工作。今年春季学期开学，与各县、区（市）物价局组成联合检查组，围绕教辅材料征订、有偿补课、学校收费行为、高中执行“三限政策”等情况重点，通过查看材料、收费票据及走访教师、学生、家长等形式对学校的各项教育收费情况进行严格的检查。通过检查发现，各项教育收费总体情况良好。
（三）做好价格违法所得收缴入库工作。按《价格行政处罚程序规定》，收缴上思县林业局扩大收费范围，多收木材调运检疫费269108.50元入国库。
四、加强价格基础工作，提高价格服务水平
发挥价格裁定和价格矛盾、价格纠纷调解处理的职能作用，积极稳妥地开展价格鉴证工作，努力为全市经济社会发展提供优质服务，取得一定的成绩，上半年共完成价格鉴证总件数为1164件，鉴证金额为23779.59万元。其中：刑事案件价格鉴证业务为352件,金额1621.48万元；行政案件价格鉴证业务463件,金额8688.08万元；涉税财物价格认定案件332件，金额13565.67万元。
五、开展专题教育实践活动，全面加强机关建设
（一）开展“三严三实”专题教育活动。自“三严三实”专题教育活动开展以来，我局按照市委和市发改委党组的通知要求，积极组织专题党课活动，将“三严三实”专题学习教育活动作为促进党员干部提振精神士气、锤炼过硬作风的重要契机，把专题教育与当前工作结合起来，落实“马上就办、办就办好”的实干要求。
（二）开展党风政风行风建设社会评价工作。为进一步加强党风政风行风建设，我局做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，认真开展党风政风行风建设工作，进一步增强服务意识，规范行政行为，提高服务质量，使我局的精神风貌、服务功能、社会评价大幅提升。
六、存在问题
在肯定成绩的同时，我们仍要清醒地看到，价格工作还存在一些问题和不足。主要表现在市场秩序还不够规范，乱涨价、利用垄断地位暴利以及价格欺诈等现象还不同程度存在，市场菜价仍处在易波动状态，保供稳价任务艰巨；市场价格监管的新思路、新方法需要进一步研究和探索；价格案卷质量有待进一步提升；抓班子、强队伍力度还不够大，要求还不够高；内部管理还要从制度层面更加规范，更加完善。对这些问题，我们务必高度重视，采取有力措施切实加以解决。
机构设置不合理，人员编制太少，严重影响业务工作的正常开展。目前市物价局只设价格管理科和价格综合科2个科室，没有价格监测中心。只能将价格监测工作分摊给二层机构有限的几名工作人员去兼职，加重了工作人员的负担，致使业务质量上不了新台阶；同时由于价格工作涉及面广，工作细致入微，需要一定编制人员作保证，而目前，市物价局只有5名人员编制，除了1名司机，实际工作人员连正副局长在内只有4人，人手不足造成一些工作任务完成质量不够高。
七、XX年下半年工作安排。
（一）加强价格监测分析。密切关注粮油肉蛋菜等主要居民生活必需品价格情况以及相关价格指数变化，发现市场价格异常波动及时预警预报。加强价格监测预警。围绕经济发展，立足市情，密切关注市场价格变化，对苗头性、趋势性问题，做到早发现、早预警、早应对。
（二）进一步加强清费治乱减负力度。强化收费管理，完善收费公示制度、收费许可证制度。
一、上半年主要工作
（一）认真贯彻执行价格调控政策措施
1、严格执行“两条控制线”。按照省局要求，及时上报了2008年度政府定价的渡航船客运票价、部分景点门票等调整价格项目计划。同时，在上级暂停出台提价项目期间，严格按规定未出台任何提价项目。
2、认真做好价格监测工作。根据省物价局《关于进一步加强和改进价格监测工作的意见》，上半年我局把价格监测作为全局的工作重点，经区编委批准，专门设立了区监测中心，并落实一名专职，一名兼职人员负责监测工作；为确保监测数据质量，重新选定了14家农贸市场零售点为监测定点单位，并颁发了价格监测信息员聘书；上半年共上点采价85次，汇总上报51次，采集整理居民生活消费品价格48期，并编印监测月报，；同时，加强分析，密切关注市场价格动态，对每月及重大节日期间主要食品价格及钢材、石油液化气、成品油、商品房等重要商品价格变动情况做好成本测算及动态分析工作。
3、落实稳定住房价格有关措施。按照区政府出台的《关于切实稳定住房价格，促进房地产市场健康发展的若干意见》，我局认真清理了涉及房地产相关行业的收费，建立了房地产价格监测预警体系，并实施了对房地产价格的专项检查，为稳定我区住房价格，促进我区房地产市场健康发展作出了一定努力。
（二）加强行政事业性收费管理
1、落实收费公示制度。根据省市《关于全面实行收费公示制度的实施意见》，首先做好收费项目标准的清理与审核，在各部门自查基础上，对全区108家相关行政事业单位近千项收费进行逐项校对审核，其次做好宣传与服务，采用电话联系、上门指导、提供格式样本等逐一予以落实。再是组织人员对各系统公示情况进行监督验收，对公示不完善的督促重新修正，通过努力，使我区的收费公示基本得到落实。
（三）积极组织对价格收费热点问题的监督检查。
2、开展节日市场价格检查。在重大节日，特别是春节、五一节期间，对涉及群众切身利益的消费品价格，公交车、航渡船价格及行李收费、车站、码头的标价及停车场的收费和价格进行检查。上半年共检查了企事业单位和个体工商户1000余家，并发放价格诚信告诫书500余份，有效地稳定节日市场价格，同时，为广大游客创造一个良好的旅游购物环境，维护了我区的旅游市场形象。
（四）开展《价格法》实施七周年宣传活动。
根据全省统一部署，结合我区实际，我局在《价格法》宣传周期间，组织了文艺演出、悬挂横幅、发放《价格法》宣传资料、现场受理价格投诉举报等一系列活动，并与东港街道莲安社区联动，举办了一场“价格联万家，情系你我他”为主题的文艺演出，起到了较好的宣传效果；同时，深入社区，向人大代表、政协委员和社区价格联络员、乡镇价格监督员、企事业单位物价员征求他们对物价工作的意见，受到他位的普遍好评。
（五）做好价格认证及拍卖工作
（六）认真扎实搞好先进性教育活动
上半年，我局以高度的责任感和使命感，从事关全局、事关长远的战备高度，把先进性教育活动作为重中之重大事来抓，做到思想重视，行动迅速，步骤到位，措施有力。从1月份开始，经过动员准备、学习培训、民主评议和整改提高等阶段工作，圆满完成了先进性教育活动的各项任务。在学习教育活动中，我局注重针对性，以着力解决群众反映强烈的突出问题为突破口，努力实践“活动促工作”的总体目标要求，边学习、边整。通过教育活动，全局党员干部的党性观念得到进一步增强，学习风气明显好转，党员的先锋模范作用切实发挥，广大党员干部的思想进一步解放，谋求发展的理念更加坚定，干事创业的精神更加振奋。有力地促进我局各项工作的顺利开展。
二、下半年工作思路
（一）继续认真贯彻价格宏观调控政策。健全价格异常上涨应急机制，提高价格监测预警的时效性、准确性。进一步落实好稳定住房价格的各项措施，包括对经济适用住房实行成本监审，强化房地产市场明码标价，规范房地产中介服务机构收费行为、公布房地产市场信息等，有效遏制住房价大幅上涨的势头。
（二）适时疏导价格矛盾。对朱家尖、桃花等部份景点因设施完善要求调价，及海岛客运票价和六横中巴汽运票价，在认真做好成本监审，严格执行集体审价程序的基础上，适度适时予以调整，以促进相关行业的发展。
（三）巩固完善收费公示工作。一是组织“回头看”，促使各部门收费公示更趋规范完善，二是充分发挥农村价格监督网络和社区价格监督组织作用，做好对涉农、社区价格和收费的长效管理。
（四）抓紧完成收费验审任务，按照年初对验审工作的总体安排，争取在7月份完成收费审验任务。并对通过验审发现的收费管理的薄弱环节，进一步完善管理制度。
（五）继续加强对热点价格收费的监管
下半年重点将抓好四方面监督检查。一是第七届沙雕节、第三届沈家门渔港民间民俗大会、国庆期间的市场价格检查。二是继续开展涉企、涉农、涉渔收费专项检查，进一步减轻企业和渔农民负担。三是加大对国家机关收费的检查，根据《行政许可法》的要求，抓好政府明令取消项目的跟踪检查，特别是进入办证中心的各局办的收费和标价公示。四是组织开展医疗服务价格和教育收费巡查，重点组织营利性医疗机构药品价格专项检查。同时开展全区“价格信得过单位”评选活动。
（六）加强价格认证及拍卖工作。进一步增强责任意识和服务意识，克服当前工作中的困难，拓宽工作领域，创新工作方法，规范工作程序，使价格认证及拍卖工作上一个新的台阶。
一、廉政工作开展情况
1、加强制度建设，制订和完善了《执法监督制度》、《执法公示制度》、《执法审核制度》、《请销假制度》、《物价人员廉政建设“十不准”》，做到用严格的制度约束人，杜绝人情执法，上半年共处理16价价格违法单位，接受群众举报70起，维护了市场秩序和消费者权益。
2、加强事中事后监管，深化价格行政审批制度改革，保证了原有办理收费许可证的136个单位按时完成报告制度。
3、规范行政事业收费，按照文件要求，上半年共取消了2项行政事业性收费，免征和调整4项行政事业性收费，为经济发展创造宽松环境。
下一步打算：
1、进一步提高廉洁意识，增强责任感和责任意识，提升工作效率和工作水平。
2、增强法制观念，严把审核关。
3、完成涉企收费检查。积极主动加强与企业的沟通协调，及时提供帮助和服务，对违规涉企收费行为予以打击。
二、优化发展环境工作
1、宣传价费政策宣传。选择辖区28家规模较大的商业和工业企业，送政策送服务到家，采取走访座谈的方式，宣传价格和收费政策，鼓励企业对违规收费行为予以抵制和举报，得到一致好评。
2、加强执法标准化建设。坚持利用每周一例会的时间，组织执法人员学习价格法律知识，在案件的处理上严格执行省物价局行政处罚自由裁量基准制度。
3、先半年准备对辖区物价员进行培训，完成四员合一工作。
（一）注重价格监测，及时掌握价格动态
切实做好应急监测与常规监测衔接工作，确保价格监测数据的准确性、及时性和上报率，不断提升价格监测信息化水平，提高预警快速反应能力。注重重要节日期间市场价格监测，每周向上级报送价格监测数据，及时分析价格运行中的苗头性、倾向性、潜在性问题，增强监测预警的前瞻性。认真抓好每月22日的常规监测，对粮食、食用油、肉禽蛋奶、水产品、蔬菜、水果、调味品等类80余种重要食品价格，化肥、农药、种子、柴油、水泥等25种生产资料价格实时采集、监测、分析和上报，提高分析研判的准确性，为领导决策提供有价值的价格预警分析和全面准确的数据支撑。半年来，我县物价总水平运行平稳。
（二）强化价费管理，夯实物价基础工作
1、落实收费公示制度。根据省市《关于全面实行收费公示制度的实施意见》，首先做好收费项目标准的清理与审核，在各部门自查的基础上，对全县30余家相关行政事业单位百余项收费进行校对审核；其次做好宣传与服务，采用电话联系、上门指导、提供样式样本等逐一落实；再是组织人员对各系统公示情况进行监督验收，对公示不规范的督促重新修正，通过努力，使我县的收费公示基本得到落实。
2、积极稳妥推进价格改革。一是稳步推进医药价格综合改革。定期对我县两家公立医院的药品价格及医疗服务项目收费执行情况进行监督，指导其收费严格按照医改的标准执行。二是召开听证会制定城区公交车执行季节性票价。随着我国社会经济的不断发展，城市交通问题日趋严重，交通堵塞已成为城市居民最热门的话题之一；同时，由大量增加的机动车辆带来的环境污染，资源浪费等一系列问题也亟待解决，因此县政府决定开通了城区多条公交线路以解决此类问题，但由于夏季、冬季需要制冷和采暖，车辆运行成本随之增加，我局按照县委县政府的要求及东光县公交公司递交的请求，组织成本监审科人员，从成本调查、核算再到价格的制定，依法、依纪、依序，于2016年5月20日召开了价格听证会，最终落实了城区公交车执行季节性票价。
（三）突出监督检查，积极维护市场秩序。
1、加强了市场价格巡查。在元旦、春节、“五一”节假日期间，围绕人民日常生活必需品和节日消费热点，以开展春运票价、商品明码标价为重点，加大了市场巡查力度，规范了市场明码标价，整顿了市场价格秩序。
2、开展了医疗卫生服务价格检查。围绕医药卫生体制改革的总体要求，结合社会反映的热点问题，全面、深入地开展医药价格、医疗服务收费检查，重点对医疗卫生主管部门、县级医疗卫生服务机构、各乡镇卫生院等单位进行检查。
3、开展了全县涉农价费专项检查，主要检查有线电视、农村中小学、农村医疗机构、农资经营、农产品检验检疫等领域价费问题的执行情况，推动减负惠农政策落实。
4、配合省局进行专项检查。年初我局抽调精干检查人员配合省物价局联合调查小组对我县拥有的两条车辆检测线收费情况进行了检查，按照检查要求，我单位检查人员进行实地调查核实，翻阅近1年收费台账，结合省局处理意见，相关处罚工作正在进行中。
5、承担了“一问责十清理”活动中的专项工作。今年河北省开展了“一问责八清理”专活项动，市县开展了“一问责十清理”专项活动，按照活动部署，我局承担了其中“清理政府部门行政许可中介服务及服务乱收费”这项工作，接到任务后，局领导班子高度重视，积极制定工作实施方案，抽调精干力量组成检查小组，在规定时间内完成了对我县10个部门32项中介服务事项的检查，共查出2个部门2项违规问题，随后上报县活动领导小组后，督促问题部门进行了整改，并对其做出批评
教育处理决定。（四）提升服务质量，巩固价格工作成效
1、认真开展价格评估鉴定工作。坚持独立、客观、公正的原则，秉承严谨的工作作风和操作规程，依法做好了司法和仲裁领域涉案财物价格鉴定工作。半年来共受理各类价格鉴定49件，鉴定标的总额45.5万余元，在已完成的认证、评估案件中，没有一件案件提起复议或被司法机关退回重新鉴定，真正做到了评估程序合法、评估结果公正、评估过程高效，为司法和行政执法机关办理案件提供了科学客观的价值依据。
2、认真办理价格举报。严格执行《__价格举报管理信息系统工作规则》，认真处理群众举报。共计办理县政府门户网站公众互动平台、__举报平台，东光物价网、省人物周报社记者等留言件、群众来电等价格咨询、诉求18件，做到了及时调查处理、回复反馈，办结率100%。
（五）、加强自身建设，不断提高服务水平。
坚持“五严”抓党建，把管党治党要求与业务工作同部署、同落实、同检查、同督促，认真开展机关作风整顿活动，持之以恒纠正“”，深入抓好“讲政治纪律、守政治规矩”、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”专题教育活动，为工作开展提供坚强的政治保证。加强党风廉政建设，落实好党风廉政建设主体责任，分解任务责任，层层签订责任书，抓好各项廉政制度落实，结合工作职能，各层级岗位职责，实行四级双向廉政承诺。
经过全局干部的共同努力，整体工作水平有了进一步提升。但是也存在一些问题和不足：
（一）价格执法有一定的难度。由于价格监管法律依据还不够完善，机构改革出现的问题还未解决，在价格检查过程中对处理违法违规的价格行为中带来一定难度，导致执法力度不够，乱收费现象依然存在；
（二）创新性工作不够突出。价格管理中，价费审批权限逐步放开，一些新的价格、收费热点问题随之产生，破解这些价格难点、热点问题等方面方式方法不多。
（一）开展“两学一做”教育，推动物价事业发展
将学习教育与价格管理工作紧密结合起来，明确学习教育的指导思想、总体要求、方法步骤和各环节主要任务。促使党员干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风，脚踏实地、真抓实干，努力推动全县物价工作再上一个新台阶。
（二）完善价格监测调控，保持价格基本稳定
做好价格监测分析预警，及时掌握市场信息，密切关注价格动态。完善价格调控机制，建立价格应急预案。完善市场价格调控联席会议工作机制，协调相关职能部门合力稳控物价。完善价格联动补贴机制，保障困难群>:请记住我站域名/
（三）严格收费清单管理，促进经济稳定发展
建立服务经济发展的长效机制，从政策扶持、收费监督、价格服务、定价指导等多方面为企业提供优质、高效的价格服务。严格规范各类收费行为，严肃查处擅自制定和调整收费项目标准、超过国家规定标准收费等价格违法行为。
（四）开展价格监督检查，加强市场诚信建设
认真开展涉农价费、涉企收费、医药价格、教育收费等价格专项检查，着力纠正和查处擅提价格和标准，强制服务收费等价格违法行为。加强市场诚信体系建设，依法打击价格欺诈、变相涨价、串通涨价等违法行为。进一步推进明码实价，促进商家诚信经营。
（五）化解社会价格矛盾，营造和谐价格环境
深入推进公立医院价格综合改革，全面实行药品零差率销售管理，完善医疗服务价费项目和标准。加强各类教育收费监督管理，规范学校服务性和代办性收费。认真落实住宅商品房销售“明码标价”、“一价清”等项制度，切实规范物业管理收费行为。
一、廉政工作开展情况
1、加强制度建设，制订和完善了《执法监督制度》、《执法公示制度》、《执法审核制度》、《请销假制度》、《物价人员廉政建设“十不准”》，做到用严格的制度约束人，杜绝人情执法，上半年共处理16价价格违法单位，接受群众举报70起，维护了市场秩序和消费者权益。
2、加强事中事后监管，深化价格行政审批制度改革，保证了原有办理收费许可证的136个单位按时完成报告制度。
3、规范行政事业收费，按照文件要求，上半年共取消了2项行政事业性收费，免征和调整4项行政事业性收费，为经济发展创造宽松环境。
下一步打算：
1、进一步提高廉洁意识，增强责任感和责任意识，提升工作效率和工作水平。
2、增强法制观念，严把审核关。
3、完成涉企收费检查。积极主动加强与企业的沟通协调，及时提供帮助和服务，对违规涉企收费行为予以打击。
二、优化发展环境工作
1、宣传价费政策宣传。选择辖区28家规模较大的商业和工业企业，送政策送服务到家，采取走访座谈的方式，宣传价格和收费政策，鼓励企业对违规收费行为予以抵制和举报，得到一致好评。
2、加强执法标准化建设。坚持利用每周一例会的时间，组织执法人员学习价格法律知识，在案件的处理上严格执行省物价局行政处罚自由裁量基准制度。
3、先半年准备对辖区物价员进行培训，完成四员合一工作。
一、以领导重视为激励，规范人员行为
局领导一贯重视中心窗口工作，今年来更是投入了更多的精力和财力，多次召开局党组会议和办公会议，专题研究和讨论如何进一步做好中心窗口工作，如何通过中心窗口提高办事效率、提升部门形象，取得服务对象和中心领导都满意的成绩。局长邹兴生和分管局长瞿建良多次到中心与中心领导沟通，与兄弟部门加强联系，大力支持中心工作人员的工作。为适应江苏省物价局《收费许可证》统一换证工作和市行政审批服务中心“优质服务年”活动的需要，经局党组研究同意，对中心窗口办公设备全部进行更新，以确保换证工作优质高效。局党组还将局“八荣八耻”主题教育活动延伸到了中心窗口，窗口工作人员将“八荣八耻”贯穿于平时的审批工作中，贯穿于窗口优质服务之中。在日常工作中坚持文明礼貌，着装整齐，仪表端正，持证上岗，遵守中心作息制度，不迟到，不早退，不吸烟，不吃零食，不脱岗窜岗，不玩电脑游戏，不使用不文明用语，不大声喧哗，注意文明办件。同时，加强窗口业务管理，每月对所办业务汇总，报局及相关科室；加强窗口内部管理，提高服务标准，树立窗口形象，上半年未收到一件投诉案件。
二、以新增事项为抓手，提高办事效率
物价窗口根据业务需要，经局党组审核同意，并报中心批准，于4月12日新增法定培训及党政机关组织的培训、非法定培训二个行政审批事项，同时对行政事业性收费许可证新增、变更、取消审批事项由承诺件改为即办件，通过增加审批事项、提高办件速度、开展优质服务，充分发挥审批中心办件集中、快速、信息共享功能，更好地服务企业、服务申办人。窗口工作人员加强与各科室的联系，特别是在办件方面，注重办件质量和效率。上半年度共按期办结各类审批事项638件，是去年同期的2.54倍。其中：社会力量办学28件；公路客运、城市公交具体价格2件；行政事业性收费许可证506件，工本费收费25300元；市级游览景点参观门票价格7件；部分停车场收费3件；物业管理服务收费13件；行政事业性收费许可证的发放、变更、取消16件；中低价商品房销售价格审批29件；法定培训及党政机关组织的培训12件；非法定培训20件；中药饮片、医院自制剂价格1件；自来水价格和污水处理收费1件。
三、以身边先进为榜样，争创红旗窗口
中心窗口注重与兄弟部门窗口的交流与沟通，真诚地向取得“红旗窗口”荣誉的兄弟单位学习，以利提高服务水平。通过学习工商红旗窗口优质服务台帐，逐步认识到在优质服务过程中，不仅要以人为本，注重服务内容、服务方式，用自己掌握的业务知识为服务对象排忧解难，更要在服务中善于总结提炼，做好优质服务台帐，使优质服务由实践上升为理论，从而更好地指导今后的窗口服务工作。中心窗口还向邻近的财政红旗窗口学习，印制了“窗口接办件交接单”，从制度上规范了工作流程，明确了各自职责，实现了工作效率的极大提高。
四、以上门服务为特色，创新联动机制
窗口在20__年度收费年检换证工作中大胆试行窗口科室联动的工作模式，将服务向上拓展至职能科室，向下延伸至乡镇物价办。一是完善工作制度，通过窗口与职能科室相互联动，明确各自职责，采用工作移交单形式，确保工作有序高效；同时，建立定期会商制度，互通政策信息，分析具体情况，及时解决工作中出现的新问题。二是把《收费许可证》的年检与换证工作相结合，通过收费管理科把行政事业性收费项目审核同上门年检相结合，减少工作环节，形成有序的工作计划，这样，既方便收费单位及时申办换证手续，又确保了窗口及时优质高效地办理新证。三是针对部分收费单位人员少、工作忙、路途远、交通不便等实际情况，物价窗口及时实行上门送证服务，共送证175套，充分发挥了窗口和乡镇物价网络的服务功能，以优质的服务换取收费单位的方便，以求实的作风树立当代公务人员的良好形象。
五、以规范高效为
在新的一年里，面对新的机遇和挑战，我局全体职工统一了认识：以二oo五年省州物价工作“放得开、管得好”工作思路为指导，并以保持共产党员先进性活动为契机，紧紧围绕县委、县政府的工作重心开展工作，致力提高价格调控、监管能力。全体职工在成绩面前不自喜，在困难面前不低头，围绕州局工作目标及我县实际，紧锣密鼓地开展了工作，为我县物价工作谱写了新的篇章。
一、以先教促整改，强化服务意识
自2005年元月开始“保持共产党员先进性教育活动”后，我局结合先教办各阶段明确要求，不断组织学习，根据县先教办的要求既做好“规定动作”，又做好“自选动作”，有效保证了先教活动取得实效。在先教活动期间出简报2期；我局党员捐款为联点乡结对党员购买农用物资，支持他们搞好农业生产；对人大、政协委员提出的交通、教育收费的提议，我局高度重视，在深入细致的调查研究下，已分别作了详尽答复。通过学习、反思、评议等活动，每名党员增强了党员意识、党性观念，全局为民服务的观念随之深入，“群众利益无小事”成了单位职工工作的动力，单位整改工作收到了实效。
二、搞好涉农收费和价格公示，加强农资价格的监管
我局争取资金，印制下发了涉农收费和价格公示牌，全县5个工委，34个乡镇，175个行政村均在显著位置公示，全县公示率达到100%。涉农收费和价格公示牌内容涉及收费项目、收费标准和收费依据，使“老百姓明白交费、各单位阳光收费”，深受群众赞许。我局将进一步督查各收费单位的贯彻落实情况，切实为群众合法权益保驾护航，从政策上开辟绿色通道，以利农民减负增收。
鉴于今年农资价格波动大，我局克服人员、资金等困难，除准时向州物价局上报市场农资价格监测数据外，还组织专门人员对化肥、农膜、农药等农资价格进行检查。通过各方努力，使我县农资上涨趋势有所缓和，化肥由原82、83元一袋回落为77、78元一袋，农膜、复合肥等农资价格也有一定下调。今后我局将继续发挥“12358”价格举报电话的优势，密切关注农资价格走势并积极应对，以促进农资流通，保证农资供应，对扰乱农资市场的行为将根据《中华人民共和国价格法》予以严惩。
三、着眼规范，加大对教育、医疗等收费的监督
针对群众“上学难、看病难”的呼声，我局联同相关单位认真督查教育部门“一费制”执行情况，基本上规范了金阳中学、城关小学等学校教育收费；我局下大力规范医疗服务收费，逐步解决群众看病难的问题，对县医院、天台医院等作了检查，加大对医疗药品虚高，滥设收费项目的检查力度，查处违纪金额9万余元，已上交财政11430元，其余的惠顾步入规范化管理。另外，对县医院未报审批的ct检查费和家化病房床位费作了明确要求。
同时，我局保证“12358”价格投诉电话的畅通，上半年接受各类价格投诉18起，涉及教育、医疗卫生、电力等收费，对咨询及投诉，我局均热情解答，及时予以反馈。四月份创业居民小区对电网改造收费来信投诉，我局根据文件、政策，积极予以解释、协调、防止了恶性上访事件。我局今后将强化管理就是服务、“有为才能有位”的观念，争取党委、政府对依法治价工作更多的支持。
四、严格程序，搞好价格认证工作
仅2005年1月至6月，我局价格认证中心接受公安部门委托，办理刑事案件8件，鉴证金额3万元，有效、及时地打击了各类刑事犯罪；接受各类社会主体和行政执法系统委托，办理资产评估4件，鉴证金额近30万元，有效地维护了经营者、消费者的合法权益。
五、以年审、换证为契机、清理收费项目，规范收费行为
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