一、项目目标
我乡改建5000座农村无害化卫生厕所，厕所类型为三格式或沼气式厕所，提高农村无害化卫生厕所普及率，粪便无害化处理率，达到防病效果。
二、项目实施范围和内容
按照全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型及标准，在我乡官坝、红土等17个村开展农村无害化卫生户厕建设。在建设无害化卫生户厕过程中，要注重通过改厕带动农村环境卫生的综合整治。
三、项目组织管理
（一）改厕项目管理领导小组
领导小组主要负责项目的审定，组织实施。领导小组下设改厕项目办公室于乡农技站办公室，具体负责组织开展相关改厕技术培训、健康教育、工程进度督查和其他日常事务工作。
（二）改厕项目办公室
四、项目实施计划
我乡新建农村无害化卫生厕所5000座。
五、项目招标采购及项目经费
（一）项目经费管理：按照《市财政局市卫生局关于下达年农村改水改厕项目中央补助资金的通知》相关规定执行。
（二）项目工程招标采购：按规定执行。
六、项目执行时间及要求
（一）年12月底前完成农村无害化卫生户厕建设工作，组织项目工作组检查验收，并完成项目工作总结，12月20日前上报有关材料。
（二）项目监督管理
1、乡改厕项目办负责项目的管理、工作进度督查和健康教育等工作。各村将项目任务指标落实到各户。同时要认真按照项目管理要求和工作计划，严格执行项目标准和工作程序，层层做好督导等工作。保质、保量、按期完成项目任务。
2、乡改厕项目技术指导小组要全力做好项目工作的督导管理和技术支撑，认真开展改水改厕技术培训和健康教育工作，按照规定及时上报有关数据，确保项目工作如期完成。
3、项目实施过程中，对款物的发放要有清楚详细的记录，到户款须有领取人的签名，土建工程要有明细预算和决算，各村档案资料要齐全，以备检查。
某实业公司拟建一度假村。
选址在浦东国际机场与泸潮港连线中部地段，占地面积约10,000m2。主要包括欧式别墅区、主楼、副楼、游泳馆、射击馆、钓鱼台、停车场、职工宿舍，并在周边道路布置绿地。建成后将集休闲、娱乐、会议、餐饮等多种功能于一体。
各配套项目经向有关单位征询，可配套解决。
项目总投资￥1亿，建设周期2年。
目组织结构图
度假村
别墅区
副楼
宿舍区区
主楼
周边区域
市政配套
休闲区
欧式别墅
20栋
园林小品
喷水池
鹅软石道
中餐厅
西餐厅
桑拿浴池
大堂
大会议厅1间
小会议厅6间
中会议厅2间
保龄球馆
中心
微型影院
游泳馆
射击馆
桑拿浴池
员工宿舍
员工食堂
员工浴室
给水
泊车位
门楼
绿化
纪念碑
排水
供电馆
煤气
电话
网络
维修所
项目实施合同结构图
业主
设计合作体
施工总包单位
项目管理组织结构图
业主
PM单位
设计合作体
施工总包单位
项目管理职能分工表
职能代号：信息—I，决策准备—P，决策—E，执行—D，检查—C。
阶
段
编
号
工作任务分类
业
主
方
项目管理方
设
计
方
施工方
供
货
方
设
计
阶
段
1
投资切块
E
IDCP
2
编制设计任务书
EC
IDCP
3
方案竞赛和设计招标组织
EDC
ICP
4
扩初设计组织
E
IDCP
D
5
概算
E
C
6
设计方案评审
EC
PCD
7
施工图设计、预算
E
C
D
8
资金使用计划
E
PDC
D
9
进度计划
E
PDC
D
10
甲供机电设备和材料招标
EDC
IPC
施
工
阶
段
11
编制施工招标方案
EC
IPDC
12
招标申请
ED
P
13
编制招标文件
EC
IPDC
14
组织招标、选择施工单位
EC
IPC
15
进驻施工现场
ED
PDC
D
16
开工前审批及申请
ED
P
17
对已批准工期计划的监督
EC
PD
D
18
投资监督
EC
PD
D
19
对质量的监督
EC
PD
D
D
20
项目管理组织内部信息
EC
IPD
21
合同管理
EC
PD
IDC
22
现场组织、协调与管理
DC
DC
23
设计和施工工期的改变
E
PC
D
ID
24
款项的审核与支付
D
C
25
竣工预检验与质量评定
EC
PDC
D
D
26
竣工决算
C
DC
D
27
竣工交付验收
DC
DC
D
28
遗留问题的处理落实
C
C
D
项目管理任务
本项目管理方案是对项目设计阶段进行投资、质量、合同、信息、组织协调六方面的控制,以及甲供材料设备招标管理：
1.投资控制：采用的基本工作原理是动态控制原理，即采用计算机辅助的手段，在项目设计的各个阶段，分析和审核投资计划值，并将不同阶段的投资计划值和实际值进行动态跟踪比较，当其发生偏差时，分析产生偏差的原因，提出纠偏的措施，使项目设计在确保项目质量的前提下，充分考虑项目的经济性，使项目总投资控制在计划总投资范围以内。主要任务是：
（1）审核方案设计优化估算，并提出审核报告和建议；
（2）审核设计概算，并提出审核报告和意见；
（3）在审核设计概算的基础上，确定项目总投资目标值；
（4）对施工图设计从设计、施工、材料和设备等多方面进行必要的市场调查分析和技术经济比较，并提出咨询报告，供业主参考；
（5）审核施工图预算，调整总投资计划，在充分考虑满足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可能性；
（6）在施工图设计过程中，逐一进行投资计划值和实际值的跟踪比较，并提交投资控制报告和建议；
（7）严格审查设计变更，从经济性分析是否满足业主的要求。
2.进度控制：设计进度如果控制不住，将直接影响到项目建设总进度目标的实现。为了缩短建设周期，项目管理人员应协助设计单位进行合理的安排，使设计进度计划为施工招标服务，并尽量使设计满足业主对开工日期的要求、同时兼顾采购周期较长的材料、设备供应时间的要求，同时应充分考虑到有关政府和市政部门对设计文件审批的时间要求。此外，对于由业主自身因素（如业主能否向设计方及时明确设计要求并提供设计所需的参数和条件、能否及时对设计文件进行决策和认可、能否尽量减少设计意图的改变和反复）造成对设计进度的影响，项目管理人员应协助业主尽早发现问题，并提出解决方案。主要任务是:
（1）审核设计方提出的详细的设计进度计划和出图计划,并控制其执行,尽可能避免发生因设计推迟而影响项目总进度计划及造成施工单位要求工期赔偿；
（2）助起草主要甲供材料和设备的采购计划,编制甲供进口材料设备清单,以便业主向有关部门办理进口手续；
（3）协助研究分析分包合同及招投标、施工进度，与设计方协商，使设计进度为 招投标及施工服务，并作为进度目标值；
（4）协助业主对设计文件尽快做出审定和决策，以免影响设计进度计划；
（5）在设计过程中进行进度计划值和实际值的比较，并提交进度控制报告和建议；
（6）协调各专业工种设计进度，使其能满足施工进度要求。
3.质量控制：设计质量具有直接效用质量和间接效用质量双重属性。直接效用质量目标实质设计文件（包括图纸和说明书）应尽量满足的质量要求，其中最关键的是设计是否符合国内有关设计规范、是否满足业主的要求、各阶段设计是否达到国家有关部门规定的设计深度，以及设计是否具有施工和安装的可建造性。间接效用质量目标是指设计文件所体现的最终建筑产品质量，该项目的间接效用质量是指通过设计和施工的共同努力使项目建设成为造型新颖、功能齐全、布局合理、结构可靠、环境协调的具有国际一流水平的邮电通信大楼。为了有效的进行设计阶段质量控制，项目管理人员应在透彻了解业主给项要求的基础上，详细的阅读，分析图纸，一边发现并提出问题。对重要的细节问题和关键问题，如有必要建议组织中外专家论证。主要任务是：
（1）仔细分析设计图纸，及时向设计单位提出图纸中存在的问题。对设计变更进行技术经济分析，并按照规定的程序办理设计变更手续。凡对投资及进度带来影响的设计变更，需会同业主核签；
（2）审核各设计阶段的设计图纸与说明是否符合国家有关设计规范、设计质量和标准要求，并根据需要提出修改意见；
（3）在设计进展过程中，协助审核设计是否符合业主对设计质量的特殊要求，并根据需要提出修改意见；
（4）若有必要，建议组织有关专家对结构方案进行分析和论证，以确定施工可行性记结构可靠性，以降低成本、提高效率；
（5）进行大楼智能化总体方案设计的技术经济分析；
（6）对常规设备系统的技术经济进行分析，并提出改进意见；
（7）审核有关水、电、气等系统设计与有关市政工程规范、地块市政条件是否相符合，一边获得有关政府部门的审批；
（8）审核施工设计是否有足够的深度，是否满足可是共性的要求，确保施工进度计划的顺利进行；
（9）对项目所采用的主要设备、材料充分了解其性能，并进行市场调查分析；对设备、材料的选用提出咨询报告，在满足功能要求的条件下，尽可能降低工程成本。
4.合同管理：合同管理是项目管理工作中初三大目标控制外的另一项重要的工作，因为业主签订的任何合同，都与项目的投资、进度和质量有关，因此，应充分重视合同管理的重要性。主要任务是：
（1）助业主选择标准合同文件，起草设计合同及特殊条款；
（2）从投资控制、进度控制和质量控制的角度分析设计合同条款，分析合同执行过程中可能会出现的风险和问题；
（3）参与设计合同谈判；
（4）进行设计合同执行期间的跟踪管理，包括合同执行情况的检查，签订补充协议等事宜；
（5）分析可能发生索赔的原因，制定防范性的对策，减少业主背索赔时间的发生；协助业主处理有关实际合同的索赔事宜，并处理合同纠纷事宜。
5.信息管理：信息市规划、控制、协调和决策的依据，在整个项目建设过程中扮演着非常重要的角色，必须进行良好的信息管理。信息管理的基本原则是通过对信息进行合理的分类及编码，制定信息管理制度，一边迅速准确的传递信息、全面有效的管理信息。在此基础上建立完整的稳当系统，客观的记录并反映项目建设的整个过程。主要任务是：
（1）建立设计阶段工程信息的编码体系；
（2）建立设计阶段信息管理制度，并控制其执行；
（3）进行设计阶段各类工程信息的收集、分类、整理和存档；
（4）运用计算机进行本项目的信息管理，随时想业主提供有关项目管理的各类信息，并提供各种报表和报告；
（5）协助业主建立有关会议制度，整理各类会议记要；
（6）将所有设计文档（包括图纸、说明文件、来往函件、会议纪要、政府批文等）装订成册，在项目结束后递交业主。
6.组织协调：设计阶段事由多家单位和众多人员共同参与的，为了使这个过程能紧密结合、顺利运作，必须进行有效的组织与协调。主要工作内容为：
（1）协助业主协调与设计单位之间的关系，并处理有关问题，使设计工作顺利进行；
（2）协助业主处理设计与有关政府主管部门和市政部门的联系，了解有关设计参数和要求；
（3）协助业主做好方案设计与扩初设计审批准备工作，处理和解决方案设计与扩初设计审批有关规定；
（4）协助业主处理设计阶段各种纠纷事宜；
（5）协助业主协调设计与招投标、施工之间的关系；
（6）协助业主处理有关政府部门和市政部门对设计文件审批事宜。
7.甲供机电设备和材料招标工作：
（1）业主进行甲供材料设备的合同结构设计；
（2）协助业主进行机电设备系统和材料的招标准备工作，包括机电设备和材料的型号、性能询价、资格预审等。重点考察其生产能力、供货时间、产品质量及使用工程的实际效果；
（3）编制甲供材料和机电设备系统招标文件；
（4）起草甲供材料和机电设备供货及安装合同；
（5）编制甲供材料、机电设备标底；
（6）分析投标文件，参与甲供材料、机电设备系统评标、议标和合同谈判及起草、制定合同书；
（7）协助业主处理有关索赔事宜，制定防范性对策、减少想业主索赔的发生；
认真贯彻落实县委十四届六次全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕建设“四个基地一座名城”的战略目标，重点打造煤化工、新兴能源、绿色食品、矿产资源和旅游文化五大产业集群，以加快推进城乡建设、技术改造、招商引资、生态和环境保护、惠民行动项目投资为主线，创新引资方式，优化发展环境，进一步加大项目组织、推进和落实工作力度，为实现“双十双百亿”工程和实现“*经济社会发展第二次跨越、冲刺全省十强县”提供强劲动力和重要支撑。
二、目标任务
全县2009年拟建项目100个，总投资295亿元，其中计划2009年完成投资60亿元。这些项目将根据实施情况进行动态管理。其中：
（一）城乡建设项目40个，总投资59.8亿元，其中计划2009年投资9.5亿元；
（二）技术改造项目9个，总投资165.3亿元，其中计划2009年投资19.2亿元；
（三）新增规模以上工业企业5户，根据市里统计表确定；
（四）招商引资项目15个，总投资57.9亿元，其中计划2009年投资27.3亿元；
（五）生态和环境保护项目14个，总投资9.0亿元，其中计划2009年投资2.4亿元；
（六）惠民行动项目22个，总投资2.7亿元，其中计划2009年投资1.6亿元。
三、工作要求
（一）加强组织领导，落实包保责任。100个项目的组织机构和包保分配原则以《2009年大项目建设和重点工程推进工作方案》为基础，新统计纳入的项目按行业进行任务分解，包保推进工作继续实行一个项目、一套班子、一套机制、一套方案、一套措施、一抓到底的“六个一”包保机制，严格按推进工作方案执行。各部门要将其摆上重要议事日程，专题研究部署，要把项目推进工作进行细化、量化，排出阶段性的工作计划和目标，确保抓出成效。
（二）加强科学谋划，提升项目质量。要结合国家产业政策，强化对项目建设可行性研究论证和项目具体推进方案的研究，包括项目的规划设计、项目的选址选定、项目的资金预算及资金来源方式、项目的建设方式等等，要形成一个具有操作性、能具体实施的推进方案,提升项目建设质量，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
（三）加强公共服务，优化发展环境。各部门要强化服务意识，提高服务水平，要严格按照县委提出的“一切按照规矩办、一切按照程序办、一切按照政策办、一切按照要求办”的“四办”要求，来实施项目每一个步骤、每一个环节的推进工作，确保不出问题。
一、项目实施意义
实施G205线公路改造和S322线公路改建项目，可将铜汤高速、G205线、S103线、S322线和*北大门旅游公路连接起来，形成交通主干网络，进一步改善交通条件，加快旅游资源开发利用，提升我区对外形象，促进区域经济又好又快发展。为确保如期完成征地拆迁任务，区委、区政府已成立*区世行Ⅲ公路项目建设指挥部，指挥部下设办公室（设在区交通局）。各有关乡镇、区直有关部门要及时成立相应领导机构，并按照指挥部的统一部署，精心组织，强力推进，确保按时按质完成征地拆迁任务，为项目顺利实施创造良好条件。
二、方法步骤
征地拆迁工作分四个阶段进行：
㈠宣传发动阶段（11月5日—12月20日）
由区指挥部印发《关于做好G205线、S322线公路建设征地拆迁工作保障施工环境的通告》，并通过网站、电台和电视台广泛进行宣传。各有关乡镇、区直有关部门要加强宣传发动，上门入户向群众讲清项目建设重要意义、征地拆迁补偿标准及方式方法，使广大群众自觉顾全大局，主动配合、积极参与，为征地拆迁工作营造良好的社会环境。
㈡勘界调查及摸底阶段（12月20日—20*年1月5日）
在区指挥部办公室指导下，相关乡镇会同有关部门按照统一口径和标准，逐村逐户进行地类和房屋情况调查，分门别类登记造册，切实掌握详实的基础数据。
㈢征地拆迁阶段（20*年1月5日—1月31日）
相关乡镇会同有关部门严格按照征地拆迁规定，组织群众及时腾空房屋并完成拆迁，交付土地使用权。同时，区电力、通讯、广电等部门按要求完成各自杆线的调查及迁移工作。
㈣支付补偿款及资料汇总阶段(20*年1月31日—2月15日)
各有关乡镇、区直有关部门在全面准确核实被征迁土地及房屋面积的前提下，与所在农村集体经济组织签订征地拆迁补偿协议，经区指挥部办公室核实后按规定标准及时足额支付补偿款。同时，各有关乡镇应在交付项目用地前，将所有征地资料收集完整并报区指挥部办公室汇总。
有关乡镇和区直部门要对照各阶段工作要求，加强动员部署，确定专人负责，分解落实任务，制定具体工作计划，各司其职，相互配合，扎实稳妥、快速高效地开展工作，确保20*年1月31日前全面完成征地拆迁任务。
三、补偿、奖励及安置办法
㈠土地征用补偿标准及奖励办法
⒈分地类征地补偿标准：征地补偿包括土地补偿费、安置补偿费和青苗补偿费三项费用（具体标准详见附件1）。
⒉公益林每亩另行补偿225元。
⒊地上附着物补偿标准（详见附件2）。
⒋对按时完成迁坟的给予每棺200元奖励，逾期未迁的视同无主坟处理。
㈡房屋拆迁补偿标准及奖励办法
⒈房屋及附属物拆迁补偿标准（详见附件3）。
⒉考虑到龙门乡拆迁户建房的二次或三次搬运费用情况，按房屋拆迁（主房面积）补偿金额的20%增加补偿。
⒊凡在20*年1月20日前完成房屋腾空的，按房屋拆迁（主房面积）补偿金额的15%予以奖励。
⒋凡在20*年1月31日前完成拆迁的，每提前一天给予500元奖励（最高不超过6000元）。
㈢房屋拆迁补偿评估办法
⒈评估价计算公式：评估价=房屋结构类型基准价×成新率×建筑面积。
⒉房屋结构类型基准价（详见附件4）。
⒊成新率：1985年前建成的房屋按80%、1985年—1995年的按85%、1995年—2000年的按90%、2001年—2006年的按95%、2007年的按100%计算。
⒋建筑面积：以房屋外墙测量为基准，悬挑阳台按50%、封闭阳台按100%计算。
㈣搬迁安置补助标准
⒈搬迁补助按7元／平方米（以主房面积为准）标准予以补偿。
⒉被拆迁户的临时安置以自行安置为主。自行安置的临时安置费补助标准为18元／平方米（以主房面积为准）。有条件的乡镇可实行统一安置，其安置补助标准为9元／平方米（以主房面积为准）。
四、资金管理
㈠补偿资金发放形式：征地拆迁补偿由当地乡镇政府登记、造册并经区指挥部办公室审核后，由区指挥部统一拨付到乡镇指定的帐号，由乡镇负责补偿资金的发放。各乡镇应积极引导被征迁户合理使用补偿资金。
㈡征地拆迁过程中不得擅自带征土地、随意上调征地面积、虚报房屋面积。确需带征土地的，须报区指挥部审核同意。
㈢对以各种形式侵占、截留、挪用、骗取征迁补偿资金及其他相关费用的，将依照有关规定严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
㈣区财政、监察、审计等部门要加强资金发放和使用的监督、管理。
五、其他事项
项目名称：工商部门登记的名称
(省**县区**乡镇(办事处)**村**养殖场)(签字或盖章)
主管部门：
建设地点：(要详细)
编写日期：
一、项目建设依据
根据省、市发改委、市畜牧局《关于申报生猪良种繁育体系和生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目的通知》精神和县区发改局、畜牧局要求编报实施方案。
二、养猪场基本情况
包括场名、场址、占地面积、职工人数、总资产、总负债情况，2010年6月底盈利情况、猪舍面积、存、出栏数量，其中能繁母猪数量，存在问题等。
三、项目建设内容及规模
(一)改扩建内容：如栏圈、沼气池、污水沉淀池、饲料加工间、防疫消毒室、输排水管道等，写明建筑面积、结构及造价等。（含规划设计平面图）
(二)仪器设备购置：如防疫、消毒、配种及病死畜处理设备，饲料加工及运送设备，水、电、暖改造及配套设施等。
(三)建筑设计、安装等
(四)其他
四、投资估算
(一)建筑安装费用（明细）
(二)仪器设备购置费用（明细）
(三)其它费用
(四)投资规模，其中：申请补助资金、自筹资金
五、项目建设期限
项目建设截止2010年底
六、项目达到的规模及预期效益
七、项目建设单位电话、传真、邮箱等联系方式
八、附件
一、指导思想
围绕“工业强县”战略目标，全面贯彻落实科学发展观，节约集约利用土地，走资源节约型工业发展道路。通过推进标准厂房项目建设，落实激励措施，吸引中小企业入驻标准厂房进行生产，实现我县中小企业土地使用效益的明显提高和发展方式的根本转变。
二、标准厂房项目建设原则、责任单位和基本情况
（一）建设原则
标准厂房按照合理布局、集约高效、产业集聚、功能配套的原则进行建设。
（二）责任单位
工业集聚区管委会成立的博爱县兴园工业开发有限公司。
（三）基本情况
标准厂房项目规划在县工业集聚区内，位于新华路东侧，人民路南侧，柏山镇李洼村西侧，文化路北侧，规划用地700亩（约46.7万平方米)。标准厂房项目由三层、四层全框架结构厂房区和办公服务区三部分组成。项目分三期建设，一期占地约100亩，二期占地约450亩，三期占地约150亩。
三、项目建设有关前期工作
（一）建筑规划设计
在标准厂房项目总体规划的基础上，聘请市级以上专业部门设计详细建筑规划图纸，包括各项基础设施建设和厂房的单体建筑方案。
（二）项目建设资金
项目前期由兴园工业开发有限公司向信用联社贷款1000万元，作为标准厂房项目一期建设的启动资金。标准厂房项目一期取得土地使用手续后，以城司为平台，向国家开发银行贷款3000万元，用于标准厂房项目一期和部分基础设施建设。
（三）土地手续
土地部门负责办理标准厂房项目用地手续。一期用地（西至新华路、北至人民路、东至项目区内南北中心大道、南至项目区内东西中心大道）由兴园工业开发有限公司征用，用于标准厂房项目一期的开发建设。
四、项目开发模式
（一）政府带动开发
县兴园工业开发有限公司在标准厂房项目区西北部征用约100亩土地，用于标准厂房样板房建设。征地费用4.2万元/亩，需420万元；建4栋104×30米的三层厂房，建筑面积共3.744万平方米，按每平方米800元计算，需资金3000万元；共需资金3420万元。通过招标形式进行施工。
项目建成后采取减免租金的办法对外租赁，按投资成本对外销售。租金依据投资额按贷款利息核算。具体租赁办法为：入驻企业必须与兴园工业开发有限公司签订3年以上的租赁协议，并交纳一定押金或企业担保，确保国有资产不受损失。入驻企业固定资产投资额在300万元以上的，免1年租金。出售按投资成本核算（包括房产、地产）。收回的租金或成本，优先偿还贷款利息和本金。
入驻企业因规模扩张，需新建厂区的，工业集聚区管委会负责在集聚区规划范围内选址安排企业项目建设。
（二）投资商或项目单位开发
按照谁投资、谁受益的原则，鼓励社会投资主体、房地产开发企业参与标准厂房建设经营。除政府带动开发外，剩余的标准厂房项目通过招商引资，吸引投资商或项目单位开发建设。投资商或项目单位必须服从标准厂房区的总体规划和基础设施建设的需要进行建设。占地以与厂房或办公服务区楼房建筑线相邻的区内道路中心为界，邻新华路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以规划部门放线核定用地面积（其余公用土地由政府征用）为准，办理土地征用手续。征地费用为4.2万元/亩。投资商或项目单位确定项目用地后，10日内向县政府交纳土地费用的80%，余额待取得土地使用证时一次性付清。投资商建成后可出租或出售，收益归投资商。项目单位自建的，产权归项目单位，用于生产经营。
五、基础设施建设
标准厂房区的基础设施建设，采取政府投资、行业部门谁受益谁投资和投资商（项目单位）开发投资建设的模式分期开发建设。道路、公用地面硬化、排水、绿化、标志性建筑、公益照明及整厂通透式围墙由兴园工业开发有限公司投资建设，供电、供水、供气、供暖、弱电等由受益单位按规划投资建设。投资商或项目单位负责主、支干道以外与厂房连接部分的基础设施建设。
六、物业管理
根据标准厂房项目管理需要，兴园工业开发有限公司下设物业管理机构，对入驻企业按行业特点相对集中布局，对政府投资的公用设施的日常管理和维护，负责标准厂房区域内的卫生、治安等。物业管理费由兴园工业开发有限公司按厂房建筑面积向标准厂房区内业主征收。行业部门投资的公用设施由各行业部门管理维护。
七、优惠政策
1、用地手续按照《河南省人民政府办公厅转发省国土资源厅、建设厅关于节约集约利用土地推进标准厂房区建设意见的通知》（豫政办〔20*〕60号）和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》精神办理。
2、对入驻标准厂房区的企业或开发商可以享受博爱县外来投资优惠政策的相关条款。
3、优先安排适合进入标准厂房生产的纺织、服装加工、机械制造、电子电器、高科技产品等符合国家产业政策、无污染、低噪音的环保型项目入驻。
4、开发商标准厂房建成后一年内没有出租或出售的，经投资商同意，县政府每年按总造价的5%租赁，标准厂房产权仍属投资商所有。
5、入驻企业共享区内各项公益设施。
6、为入驻企业和投资商营造良好的发展环境。工业集聚区管委会为入驻企业和投资商提供“保姆式”服务，协助办理各种证照手续，帮助解决建设期间遇到的各种困难和问题。在标准厂房区内的各种检查收费，必须经县政府批准，由工业集聚区管委会统一协调负责。
八、工作措施
县工业集聚区管委会在一手抓好标准厂房带动开发的同时，采取以下五项措施，吸引外来投资者建设厂房和项目入驻。
一是建立县工业集聚区网站，定期工业和招商信息；定期在《焦作日报》重要版面刊登招商广告。
二是印制10000册精美的工业集聚区投资指南和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》，广泛宣传。
三是以县工业集聚区管委会和招商局为平台，积极参与各种招商引资节会，向市区中小企业强力推介，引进项目入驻。
四是依托博爱县龙头企业、博爱籍在外知名人士和标准厂房开发商招商引资；以本地经济发展较快的乡镇、村街为平台，对有一定原始积累的私营企业主招商引资；通过各乡镇、县直单位多渠道招商引资。
五是在标准厂房区显著位置（新华路与人民路交叉处）设置大型宣传牌。
通过以上措施，推介博爱县标准厂房区投资环境和招商引资优惠政策，引凤筑巢，推动县域经济的快速发展做出更大的贡献。
为了进一步推进我县标准厂房建设，促进经济可持续发展，根据《博爱县人民政府关于在工业集聚区建设标准厂房的意见》（博政〔20*〕50号）文件精神，特制定如下实施方案。
一、指导思想
围绕“工业强县”战略目标，全面贯彻落实科学发展观，节约集约利用土地，走资源节约型工业发展道路。通过推进标准厂房项目建设，落实激励措施，吸引中小企业入驻标准厂房进行生产，实现我县中小企业土地使用效益的明显提高和发展方式的根本转变。
二、标准厂房项目建设原则、责任单位和基本情况
（一）建设原则
标准厂房按照合理布局、集约高效、产业集聚、功能配套的原则进行建设。
（二）责任单位
工业集聚区管委会成立的博爱县兴园工业开发有限公司。
（三）基本情况
标准厂房项目规划在县工业集聚区内，位于新华路东侧，人民路南侧，柏山镇李洼村西侧，文化路北侧，规划用地700亩（约46.7万平方米)。标准厂房项目由三层、四层全框架结构厂房区和办公服务区三部分组成。项目分三期建设，一期占地约100亩，二期占地约450亩，三期占地约150亩。
三、项目建设有关前期工作
（一）建筑规划设计
在标准厂房项目总体规划的基础上，聘请市级以上专业部门设计详细建筑规划图纸，包括各项基础设施建设和厂房的单体建筑方案。
（二）项目建设资金
项目前期由兴园工业开发有限公司向信用联社贷款1000万元，作为标准厂房项目一期建设的启动资金。标准厂房项目一期取得土地使用手续后，以城司为平台，向国家开发银行贷款3000万元，用于标准厂房项目一期和部分基础设施建设。
（三）土地手续
土地部门负责办理标准厂房项目用地手续。一期用地（西至新华路、北至人民路、东至项目区内南北中心大道、南至项目区内东西中心大道）由兴园工业开发有限公司征用，用于标准厂房项目一期的开发建设。
四、项目开发模式
（一）政府带动开发
县兴园工业开发有限公司在标准厂房项目区西北部征用约100亩土地，用于标准厂房样板房建设。征地费用4.2万元/亩，需420万元；建4栋104×30米的三层厂房，建筑面积共3.744万平方米，按每平方米800元计算，需资金3000万元；共需资金3420万元。通过招标形式进行施工。
项目建成后采取减免租金的办法对外租赁，按投资成本对外销售。租金依据投资额按贷款利息核算。具体租赁办法为：入驻企业必须与兴园工业开发有限公司签订3年以上的租赁协议，并交纳一定押金或企业担保，确保国有资产不受损失。入驻企业固定资产投资额在300万元以上的，免1年租金。出售按投资成本核算（包括房产、地产）。收回的租金或成本，优先偿还贷款利息和本金。
入驻企业因规模扩张，需新建厂区的，工业集聚区管委会负责在集聚区规划范围内选址安排企业项目建设。
（二）投资商或项目单位开发
按照谁投资、谁受益的原则，鼓励社会投资主体、房地产开发企业参与标准厂房建设经营。除政府带动开发外，剩余的标准厂房项目通过招商引资，吸引投资商或项目单位开发建设。投资商或项目单位必须服从标准厂房区的总体规划和基础设施建设的需要进行建设。占地以与厂房或办公服务区楼房建筑线相邻的区内道路中心为界，邻新华路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以规划部门放线核定用地面积（其余公用土地由政府征用）为准，办理土地征用手续。征地费用为4.2万元/亩。投资商或项目单位确定项目用地后，10日内向县政府交纳土地费用的80%，余额待取得土地使用证时一次性付清。投资商建成后可出租或出售，收益归投资商。项目单位自建的，产权归项目单位，用于生产经营。
五、基础设施建设
标准厂房区的基础设施建设，采取政府投资、行业部门谁受益谁投资和投资商（项目单位）开发投资建设的模式分期开发建设。道路、公用地面硬化、排水、绿化、标志性建筑、公益照明及整厂通透式围墙由兴园工业开发有限公司投资建设，供电、供水、供气、供暖、弱电等由受益单位按规划投资建设。投资商或项目单位负责主、支干道以外与厂房连接部分的基础设施建设。
六、物业管理
根据标准厂房项目管理需要，兴园工业开发有限公司下设物业管理机构，对入驻企业按行业特点相对集中布局，对政府投资的公用设施的日常管理和维护，负责标准厂房区域内的卫生、治安等。物业管理费由兴园工业开发有限公司按厂房建筑面积向标准厂房区内业主征收。行业部门投资的公用设施由各行业部门管理维护。
七、优惠政策
1、用地手续按照《河南省人民政府办公厅转发省国土资源厅、建设厅关于节约集约利用土地推进标准厂房区建设意见的通知》（豫政办〔20*〕60号）和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》精神办理。
2、对入驻标准厂房区的企业或开发商可以享受博爱县外来投资优惠政策的相关条款。
3、优先安排适合进入标准厂房生产的纺织、服装加工、机械制造、电子电器、高科技产品等符合国家产业政策、无污染、低噪音的环保型项目入驻。
4、开发商标准厂房建成后一年内没有出租或出售的，经投资商同意，县政府每年按总造价的5%租赁，标准厂房产权仍属投资商所有。
5、入驻企业共享区内各项公益设施。
6、为入驻企业和投资商营造良好的发展环境。工业集聚区管委会为入驻企业和投资商提供“保姆式”服务，协助办理各种证照手续，帮助解决建设期间遇到的各种困难和问题。在标准厂房区内的各种检查收费，必须经县政府批准，由工业集聚区管委会统一协调负责。
八、工作措施
县工业集聚区管委会在一手抓好标准厂房带动开发的同时，采取以下五项措施，吸引外来投资者建设厂房和项目入驻。
一是建立县工业集聚区网站，定期工业和招商信息；定期在《焦作日报》重要版面刊登招商广告。
二是印制10000册精美的工业集聚区投资指南和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》，广泛宣传。
三是以县工业集聚区管委会和招商局为平台，积极参与各种招商引资节会，向市区中小企业强力推介，引进项目入驻。
四是依托博爱县龙头企业、博爱籍在外知名人士和标准厂房开发商招商引资；以本地经济发展较快的乡镇、村街为平台，对有一定原始积累的私营企业主招商引资；通过各乡镇、县直单位多渠道招商引资。
五是在标准厂房区显著位置（新华路与人民路交叉处）设置大型宣传牌。
通过以上措施，推介博爱县标准厂房区投资环境和招商引资优惠政策，引凤筑巢，推动县域经济的快速发展做出更大的贡献。
为了进一步推进我县标准厂房建设，促进经济可持续发展，根据《博爱县人民政府关于在工业集聚区建设标准厂房的意见》（博政〔20*〕50号）文件精神，特制定如下实施方案。
一、指导思想
围绕“工业强县”战略目标，全面贯彻落实科学发展观，节约集约利用土地，走资源节约型工业发展道路。通过推进标准厂房项目建设，落实激励措施，吸引中小企业入驻标准厂房进行生产，实现我县中小企业土地使用效益的明显提高和发展方式的根本转变。
二、标准厂房项目建设原则、责任单位和基本情况
（一）建设原则
标准厂房按照合理布局、集约高效、产业集聚、功能配套的原则进行建设。
（二）责任单位
工业集聚区管委会成立的博爱县兴园工业开发有限公司。
（三）基本情况
标准厂房项目规划在县工业集聚区内，位于新华路东侧，人民路南侧，柏山镇李洼村西侧，文化路北侧，规划用地700亩（约46.7万平方米)。标准厂房项目由三层、四层全框架结构厂房区和办公服务区三部分组成。项目分三期建设，一期占地约100亩，二期占地约450亩，三期占地约150亩。
三、项目建设有关前期工作
（一）建筑规划设计
在标准厂房项目总体规划的基础上，聘请市级以上专业部门设计详细建筑规划图纸，包括各项基础设施建设和厂房的单体建筑方案。
（二）项目建设资金
项目前期由兴园工业开发有限公司向信用联社贷款1000万元，作为标准厂房项目一期建设的启动资金。标准厂房项目一期取得土地使用手续后，以城司为平台，向国家开发银行贷款3000万元，用于标准厂房项目一期和部分基础设施建设。
（三）土地手续
土地部门负责办理标准厂房项目用地手续。一期用地（西至新华路、北至人民路、东至项目区内南北中心大道、南至项目区内东西中心大道）由兴园工业开发有限公司征用，用于标准厂房项目一期的开发建设。
四、项目开发模式
（一）政府带动开发
县兴园工业开发有限公司在标准厂房项目区西北部征用约100亩土地，用于标准厂房样板房建设。征地费用4.2万元/亩，需420万元；建4栋104×30米的三层厂房，建筑面积共3.744万平方米，按每平方米800元计算，需资金3000万元；共需资金3420万元。通过招标形式进行施工。
项目建成后采取减免租金的办法对外租赁，按投资成本对外销售。租金依据投资额按贷款利息核算。具体租赁办法为：入驻企业必须与兴园工业开发有限公司签订3年以上的租赁协议，并交纳一定押金或企业担保，确保国有资产不受损失。入驻企业固定资产投资额在300万元以上的，免1年租金。出售按投资成本核算（包括房产、地产）。收回的租金或成本，优先偿还贷款利息和本金。
入驻企业因规模扩张，需新建厂区的，工业集聚区管委会负责在集聚区规划范围内选址安排企业项目建设。
（二）投资商或项目单位开发
按照谁投资、谁受益的原则，鼓励社会投资主体、房地产开发企业参与标准厂房建设经营。除政府带动开发外，剩余的标准厂房项目通过招商引资，吸引投资商或项目单位开发建设。投资商或项目单位必须服从标准厂房区的总体规划和基础设施建设的需要进行建设。占地以与厂房或办公服务区楼房建筑线相邻的区内道路中心为界，邻新华路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以规划部门放线核定用地面积（其余公用土地由政府征用）为准，办理土地征用手续。征地费用为4.2万元/亩。投资商或项目单位确定项目用地后，10日内向县政府交纳土地费用的80%，余额待取得土地使用证时一次性付清。投资商建成后可出租或出售，收益归投资商。项目单位自建的，产权归项目单位，用于生产经营。
五、基础设施建设
标准厂房区的基础设施建设，采取政府投资、行业部门谁受益谁投资和投资商（项目单位）开发投资建设的模式分期开发建设。道路、公用地面硬化、排水、绿化、标志性建筑、公益照明及整厂通透式围墙由兴园工业开发有限公司投资建设，供电、供水、供气、供暖、弱电等由受益单位按规划投资建设。投资商或项目单位负责主、支干道以外与厂房连接部分的基础设施建设。
六、物业管理
根据标准厂房项目管理需要，兴园工业开发有限公司下设物业管理机构，对入驻企业按行业特点相对集中布局，对政府投资的公用设施的日常管理和维护，负责标准厂房区域内的卫生、治安等。物业管理费由兴园工业开发有限公司按厂房建筑面积向标准厂房区内业主征收。行业部门投资的公用设施由各行业部门管理维护。
七、优惠政策
1、用地手续按照《河南省人民政府办公厅转发省国土资源厅、建设厅关于节约集约利用土地推进标准厂房区建设意见的通知》（豫政办〔20*〕60号）和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》精神办理。
2、对入驻标准厂房区的企业或开发商可以享受博爱县外来投资优惠政策的相关条款。
3、优先安排适合进入标准厂房生产的纺织、服装加工、机械制造、电子电器、高科技产品等符合国家产业政策、无污染、低噪音的环保型项目入驻。
4、开发商标准厂房建成后一年内没有出租或出售的，经投资商同意，县政府每年按总造价的5%租赁，标准厂房产权仍属投资商所有。
5、入驻企业共享区内各项公益设施。
6、为入驻企业和投资商营造良好的发展环境。工业集聚区管委会为入驻企业和投资商提供“保姆式”服务，协助办理各种证照手续，帮助解决建设期间遇到的各种困难和问题。在标准厂房区内的各种检查收费，必须经县政府批准，由工业集聚区管委会统一协调负责。
八、工作措施
县工业集聚区管委会在一手抓好标准厂房带动开发的同时，采取以下五项措施，吸引外来投资者建设厂房和项目入驻。
一是建立县工业集聚区网站，定期工业和招商信息；定期在《焦作日报》重要版面刊登招商广告。
二是印制10000册精美的工业集聚区投资指南和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》，广泛宣传。
三是以县工业集聚区管委会和招商局为平台，积极参与各种招商引资节会，向市区中小企业强力推介，引进项目入驻。
四是依托博爱县龙头企业、博爱籍在外知名人士和标准厂房开发商招商引资；以本地经济发展较快的乡镇、村街为平台，对有一定原始积累的私营企业主招商引资；通过各乡镇、县直单位多渠道招商引资。
随着农村经济社会建设步伐的加快，越来越多的劳动力从农田中走出来，江村加大了产业结构调整力度，着力寻找新的经济增长点，加快广大农牧民群众脱贫致富奔小康的步伐。随着**广大农牧区社会生产条件的改善，城乡一体化进程的加快，市场对藏鸡及藏鸡蛋的需求进一步加大，对发展藏鸡养殖产业提供了良好的条件和氛围。通过项目实施，能够加快村级产业结构调整步伐，有效促进群众增收。
1、项目背景
南木乡江村位于**市西南部，**河河畔，“318”国道贯穿全村，离****机场15公里，与县城20公里，距**市30公里，地里优势明显，交通十分便利。
江村共有6个村民小组，318户，1402人，贫困户38户，耕地面积3035.29亩，牲畜总数2125头，2012年实现农村经济总收入4273万元，同比增长24.39%,粮食总产量392.96万斤，同比增收24.47%.同时文化、教育、卫生、广播电视等社会事业也得到了持续快速发展。
2、项目实施的必要性和可行性
1、江村群众普遍都有养殖藏鸡的习惯，但目前处于自产自销、零星散养状态。经调查发现，目前**市场对于肉类，特别是对绿色无公害肉类需求量大，而我村养殖的藏鸡符合绿色食品要求，因此能够保证藏鸡及藏鸡蛋市场需求。通过实施该项目，能改变江村藏鸡养殖规模小，零星散养的状态，推动江村藏鸡养殖的专业化，规模化，并产生以点带面的带动效应。
2、藏鸡在**广大农牧区被普遍养殖，且养殖方式相
近，具备以下特点：（1）藏鸡喜好在灌木丛、草堆等生态环境中觅食，食物主要为青草、各类草籽、果实、小虫，小麦，青稞等无污染绿色食品。（2）、藏鸡善于奔跑，夜晚栖息在较高的树枝之上，具有肌肉发达，性情活泼，觅食能力强，耐粗放饲养，抗病能力强，遗传稳定等特点。（3）根据营养成分分析，其肉质是微量元素指标符合人体所需标准。踪上所述，藏鸡养殖方式简单粗放、发病率低，便于群众以户为单位进行养殖。
3、近年来，随着江村粮食产量的不断提高，农牧民群
众进一步增产和增收难度加大。青稞、小麦价格在0.8-1.2元/每斤区间浮动，农牧民家庭基本家家粮食满仓，但是现金收入增长不明显。如何实现农牧民增收，是近几年扶贫的重要任务之一。实施藏鸡养殖，发展特色养殖业，利用家中存粮喂养藏鸡，一是减轻了养殖户饲料负担，消化了积存的粮食；二是通过藏鸡的良好收益，实现增收目标；三是产生的大量鸡粪又可还土增加土壤肥力，有助于增加田间有机肥的保有量，形成良性循环，藏鸡养殖将成为新的经济增长点。
3、项目效益
1、经济效益
产蛋效益：该项目实施后，按成活率85%计算，每户保
有40多只藏鸡，扣除种鸡每户保有下蛋母鸡为35只，按现在一枚藏鸡蛋市值2.0元，一只鸡平均每年产蛋100只计算：35只×100枚/只×2元/枚=7000元。
出售藏鸡效益：购置种鸡后，可繁育鸡苗，实现持续发
展。按一年更新一半即出售一半藏鸡和繁育一半藏鸡补充计算：每只藏鸡可销售价格在60元走后，20只×60元/只=1200元
饲料成本：按每月10斤粮食计算，每年一只鸡饲料需
要120斤，按当前饲料1.2元每斤计算。饲料成本：（35（母）+7（公））×120元×1.2=6048元。防疫费与管理费按每羽5元计算：42×5=210元，产生利润7000+1200-6048-210=1942元。
鸡舍修建后，基础设施可延续使用，购置种鸡就要实现
逐步壮大，滚动发展的目标；实现养殖业的规模化、特色化。
2、社会效益
该项目的实施，有很好的示范宣传作用，对在村民中宣
传弘扬学科技、用科技、靠科技脱贫致富作用很大，社会效益明显。
4、项目建设条件分析
项目区海拔3620米，气候温和，环境优雅，土壤肥厚，适应多种农作物及经济作物的生长，318国道沿途经过，交通十分便利，“两桥一隧”工程的开通，江村成为内地至通往**的窗口村庄，另外，江村作为2003-2020年**自治区重点集镇规划对象，2005年，江村民房改造的实施，建设成初具规模的小城镇。对区外生产线和经营进入本村办厂、开店、投资、协作联合促进经济发展，达到共同富裕带来了无限商机。
5、项目概算
（1）鸡舍修建
江村40户家庭（其中2户为规模养殖），为每户修建20平方米鸡舍，按每平方米300元的工程造价，为一户修建鸡舍需：20/平方米*300元=6000元，其中5000元国家投资，1000元农户自筹。
5000元概算：（1）方数15方×80元=1200元
（2）水泥1吨×600元=600元
（3）石砖1100砖×1.85元=2035元
38户修建鸡舍国家投资需：38户×5000元=19万元。
鸡舍农户自筹：38户×1000元=3.8万元
（2）鸡苗购置
为每户购置藏鸡种50只，按50元一只的市场价计算，国家投资40元/1只，每户需：50只×40元=2000元，38户藏鸡种国家投资需：2000只×38户=7.5万元。
鸡苗农户自筹：10元×50只×38户=1.9万元
（三）2户规模养殖：
（1）每户建鸡舍150平方米，鸡舍农户个人自筹。
（2）鸡苗购置：为每户购置藏鸡种650只，按50元
一只计算，650只×50元×2户=6.5万元。（国家投资）
（4）饲料等全部由农户自行解决。
（五）人才培训费：5万元
该项目总投资44万元，申请国家投资38万元，农户自筹6万元。
6、综合效益分析
一、棚户区现状
社区前身为国营第八五九厂生活区，该厂原为一家军工企业，三线建设单位，于年破产后成立社区管委会，移交给昌江区西郊街道管理，该生活区共有34栋平房、2栋单身宿舍、1栋农民工宿舍（四合院）和4栋老楼房均为上世纪六七十年代建筑的简易房，结构简易，人均居住面积小，居住条件恶劣，基础设施不全，道路狭窄，治安消防隐患大，卫生环境脏、乱、差。
二、改造的基本原则
（一）政府主导、市场运作
“棚改”工作政府统一领导下，实行市场化运作，将“棚改”工作与房地产开发经济适用房建设相结合，积极拓展融资渠道，吸引社会资金融入棚户区改造工作。
（二）突出重点、成片改造
“棚改”重点为：不符合城市整体规划，人居环境差，安全隐患大，影响市容市貌和经济社会发展急需改造的地块，棚户区改造做到连片开发，改造一片成型一片。
（三）统一规划、综合配套
棚户区改造力求做到统一规划，合理设计，综合配套，分步实施，道路、给排水、供气、供电、通讯、有线电视、绿化照明等基础设施同步建设。
（四）封闭运作、政策扶持
“棚改”项目的土地和资金全部实行封闭运作，专门用于项目建设，制订针对性强的扶持政策，化解“棚改”的资金压力，积极向中央、省、市争取优惠政策构建良好的政策环境。
（五）以人为本、妥善安置
严格执行国家有关建设规范与标准，按照城市总体规划的要求，将棚户区改造成房屋优良、结构合理、功能齐全的新型住宅区，严禁违法拆迁、野蛮拆迁，依法妥善补偿和就近安置拆迁户。
（六）依法运作、公平、公开、公正
严格执行法律法规和相关政策，坚持公开透明，阳光操作，妥善解决好各方面问题，保持社会稳定。
三、运作方式
由项目部牵头，引进有实力的企业组织实施房屋拆迁，先由项目部在社区内找块空地，然后设施好图纸，确定拟拆迁对象，并签订好拆迁协议，交好超补偿面积房款，房屋建好后，拆迁户搬进新居，再在拆迁后的空地上新建，直至棚户区改造完毕。
四、总体目标
棚户区拆迁、改造上的总体目标是：在年底前基本完成1.48万平方米的棚户区拆迁任务，从现在起，利用3年时间完成3.6万平方米左右的棚户区改造安置房建设任务。
五、改造实施的任务
社区现存的棚户区面积为1.48万平方米，改造完成后将建成3.6万平方米（含保留建筑面积），以多层为主的生活小区，改造投资约为亿元。其中小区基础设施投资约为2000万元。供电设施投资约为120万元，供气设施投资约为780万元，供水设施投资约为78万元，道路设施投资约为120万元，社区用房、物业管理用房、小区绿化等投资200万元。
六、实施计划
（一）年度完成2.3万平方米的安置房建设任务，年完成0.7万平方米拆迁任务。
（二）年度完成0.78万平方米的拆迁任务。
（三）年度完成1.3万平方米的建设任务。
七、建设标准
（一）棚户区改造新建住房以中小户型为主。建筑面积原则上应在70平方米至90平方米以内。
（二）新建安置房为毛坯房，由拆迁户自主装修。
（三）棚户区改造新建小区按照规划要求，确保基础配套设施齐全。建设物业用房，保证供电、供气、供水、排水，搞好硬化、绿化、亮化，做到物业管理规范，道路畅通，环境整洁。
（四）建筑节能符合规定标准，工程质量合格率达到100%，并由有资质的物业服务企业进行物业管理。
（五）配建物业管理公共经营性用房。
棚户区改造安置房建设，按规定配建物业管理公共经营性用房，以其经营收入专项补贴本小区物业管理开支。
八、资金筹措与需要的优惠政策
（一）资金筹措
1、中央、省、市棚户区改造专项补助资金；
2、政府减免各项建筑规费。
（二）需要的优惠政策
1、对棚户区改造，通过出让方式取得的土地收益，实行封闭运作，全部用于棚户区改造。
2、免收各种行政事业性收费和政府性基金，服务性收费减半征收。
3、棚户区居民因拆迁而回迁的住户，原房产证载明的面积部分，在办理新证时，免征契税。原住房已缴房屋维修基金部分，可免缴房屋维修基金。
4、房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分，经主管地税机关核准，暂不征收交营业税、城市维护建设税和教育费附加。
5、新建安置小区有线电视和供水、供电、供气、排水、通讯、道路等市政公用设施，由各相关单位出资配套建设，并适当减免入网、管网增容等经营性收费。
6、凡是国家出台的有关房地产方面的优惠政策全部适用于本棚户区改造。
九、拆迁补偿安置办法
本棚户区改造的拆迁补偿可采取两种方式进行。一是实行房屋产权调换；二是实行货币补偿。
（一）房屋产权调换补偿办法
1、私有产权的住宅房屋拆迁补偿按原面积（指房屋所有权证注明的建筑面积）。其中：选择多层楼房顶层和底层的（如第一层为车库的，则以第二层为底层），原面积部分不结算楼层差价款，基它楼层按我市经济适用房楼层补差标准执行。拆迁房屋面积小，如回迁时需要扩大面积的，超出面积15m2以内，按我市同期经济适用房标准购买，超出面积15m2以上，按商品房价格购买。
2、非住宅房屋拆迁补偿，补拆迁房屋产权证注明非住宅用途，按房屋所有权证注明面积实行货币补偿，即按原房屋的评估价进行补偿。
3、对房屋产权证注明使用性质为住宅，实际用于非住宅的房屋，拆迁时，非住宅必须同时具备持有营业执照、纳税证明和正在连续营业2年以上三个基本条件，可按非住宅对待。
4、被拆迁人回迁面积小于拆迁面积，剩余房屋面积按评估价格给予以货币补偿。
5、对于棚户区改造涉及的特困户、低保户，在民政部门确认并出具相关手续后，有产权证的房屋，按原面积实行“拆一还一”，达不到36平方米的由开发企业补到36平方米。如回迁时需要扩大面积的，超出面积15m2以内，按我市同期经济适用房标准购买，超出面积15m2以内，按商品房价格购买。
6、实行回迁安置的，按签订拆迁协议的先后顺序选择房屋，同时签订的则实行抽签确定。
（二）货币补偿办法
1、选择货币补偿的拆迁户，必须出具房屋产权证照，其拆迁补偿金额按房地产评估价补偿。
2、对于房屋所有权证注明使用性质为住宅，实际用于商业的房屋，具备营业执照、纳税证明和正在营业且连续2年以上三个基本条件，可按非住宅房屋的评估价给予补偿。
3、对于没有房屋所有权证的房屋，但经社区同意搭建的按300元/平方米予以补助。
4、违章建筑原则上不予补偿。
十、动迁方式
由政府确定棚户区改造地块并编制控制性详细计划，由委托开发公司申请开发改造。在政府动迁管理部门的指导下，开发企业负责办理拆迁手续，委托有资质的评估机构对改造地块的房屋进行评估，评估结果出来后，由开发企业依法进行拆迁。
十一、相关规定
1、棚户区改造项目实施分期建设，由市政府审定批准。
2、开发企业应当向房屋买受人（包括以产权调换方式回迁安置户）出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
3、棚户区改造项目竣工过后，应按有关规定进行综合验收。对开发商品房的应执行商品房预售许可证。
4、改造的小区，严格按照规划设计标准进行开发，因特殊情况需要调整或变更的，须经市政府批准。
5、按期拆迁的住宅房屋，由拆迁人对被拆迁人按每户200元标准付给一次性搬迁补助费，未按期搬迁的，减少50%搬迁补助费，实行回迁安置的，由拆迁人按每户每月每平方米200元的标准付临时安置补助费。由于拆迁人原因致使不能按时回迁的，自逾期之日起加倍发给临时搬家费。
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