中国抗癌协会康复会、北京爱普癌症患者关爱基金会秘书长景锡南先生，中国保健协会保健品应用推广工作委员会副秘书长韩睿，中国保健协会特约健康管理师、国家一级健康管理师、ACI（美国认证协会）国际注册营养师芦世平先生，内蒙古蒙健生物科技有限公司董事长石有先生，广西贵港金田路理想健康服务中心谭启超先生及贵港市国税局、老干局、关工委等领导嘉宾出席了启动仪式。
韩睿副秘书长在致辞中指出，中国家庭慢病防控行动全面贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》，立足文化自信，弘扬“和”文化，打造“和”健康，以践行人与自然的连接、激活生命本能为切入点，深入推动“中国家庭健康素质教育”，致力于打造“中国家庭慢病防控球状结构体”。国内外经验均表明，生活方式是慢性病的“因和解”，养成健康生活方式，慢性病发病率可以降低50%以上。在家庭防控中，关键是“中间”，重点抓“两头”。35岁至65岁的人群正逐步进入慢病高发阶段，防控慢病需先从自己做起，当好家庭的“第一健康责任人”。而培养儿童形成良好的生活方式，让慢性病预防做到“关口前移”，养老则是家庭问题，也是社会问题。老年人慢性病患病率为全人群患病率的4.2倍，老年人作为慢病的主要群体，需得到长期的管理。只要每个家庭不再有慢性病的代际传递，全社会就可以打赢这场慢病防控攻坚战！
作为慢病防控行动事业的倡导者，内蒙古蒙健生物科技有限公司董事长石有在致辞分享中指出：蒙健坚持“蒙以养正，健康之道，力求根本，源于自然”的企业文化理念和发展宗旨，不仅出产优质的健康生活产品，更自觉担负起民营企业的历史和社会责任，推广自然健康的生活方式――用尊重自然的态度创造健康人生。我们遵循“天人合一”、“道法自然”的中国传统文化精髓，践行人与自然的连接，激活生命本能，通过调节自身，消除体内的致病因素，修复受损的机体，用尊重本能的态度创造健康人生。 内蒙古蒙健生物科技有限公司董事长石有先生在论坛上发言
关键词：新型农村社会养老保险;农村家庭消费支出;家庭特征
中图分类号：C913.7 文献标识码：A 文章编号：1000-4149（2015）01-0116-10
DOI：10.3969/j.issn.1000-4149.2015.01.012
收稿日期：2014-07-17;修订日期：2014-12-07
基金项目：四川大学中央高校基本科研业务费项目“长江城市群生态文明协同创新体系研究”（skqy201419）。
作者简介：贺立龙，经济学博士，四川大学经济学院讲师;姜召花，四川大学经济学院本科生。
The Effect on Consumption Enhancement of the New Rural Social Pension Insurance：
Evidence from CHARLS
HE Lilong， JIANG Zhaohua
（School of Economics，Sichuan University， Chengdu 610065，China）
Abstract：What effect does the New Rural Social Pension Insurance（NRSPI） system bring on rural household consumption expenditures？ The empirical analysis using the data from China Health and Retirement Longitudinal Survey Questionnaire database （CHARLS） showed that daily household spending of the insured farmers was significantly higher than uninsured farmers; the impact of NRSPI on consumer expenditure differed due to different family characteristics. The farmer aged above 60 were more influenced than those aged under 60. The family in poorer health was more influenced. The NRSPI primarily influenced daily household consumption expenditure of farmers. The highgrade consumption expenditures on tourism， automobile， etc. were not much influenced.
Keywords：New Rural Social Pension Insurance; rural household consumption expenditures; family characteristic
一、引言
我国农村人口约有6亿，提升农民消费水平成为扩大内需的重要途径。农村家庭的巨大消费潜力一直未得到充分发挥，究其原因，除了农民增收缓慢外，农村社会保障制度不健全导致的养老顾虑，束缚了农民即期消费的积极性，他们对
未来收入不确定性的担忧使得其将收入用于预防性储蓄。新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家社会保险体系的重要组成。新农保的实施不仅是为了应对我国农村养老问题，还承载着扩大内需、促进宏观经济稳定与可持续发展的政策任务。
在具体实施中，新农保产生了哪些政策效应？是否促进了农村居民的消费？本文将利用中国健康与养老追踪调查（CHARLS）数据库的截面数据，探讨新农保是否影响以及如何影响农村居民消费的相关问题，并将家庭特征纳入考虑的范围，以细分新农保的消费效应，寻求相应的政策启示。
《人口与经济》2015年第1期
贺立龙，等：新农保的消费增进效应
二、文献综述
国内关于养老保险对家庭消费和储蓄的实证研究还处于探索阶段。肖严华把影响扩大内需的因素归为三类，一是社会文化，二是国民收入分配体制，三是制度因素，而制度因素主要是社会保障制度[1]。杨河清、陈汪茫运用城镇居民的面板数据进行实证分析，发现社保投入对消费水平有较大的乘数效应[2]。刘子兰、陈梦真总结关于养老保险与居民消费关系的文献成果发现，基于总量数据与家计数据的实证分析大都得出了养老保险促进居民消费的结论[3]。刘远风选取了湖北省50个县域的2009年和2010年的经济数据，构建倍差法模型，采用固定效应估计，在控制GDP的情况下，通过比较试点地区和非试点地区之间的差异，发现新农保具有扩大内需的显著效果，但对全省整体消费的影响不具有显著性[4]。陈池波、张攀峰对新农保对农村家庭消费影响进行了入户调查，结果显示有一半以上的受访者表示新农保让生活更有保障，更愿意消费[5]。赵耀辉等人利用CHARLS数据，采用断点回归和双重差分识别的策略，发现新农保政策显著地促进了家庭总消费，但人均消费所受到的影响不具有统计显著性[6]。岳爱等人使用中国科学院农业政策研究中心和西北大学西北社会经济发展研究中心于2012年4月开展的公共投资和公共服务调查的数据，采用工具变量和倾向得分匹配法进行实证研究，发现农户参加新农保后，家庭日常费用支出有较为显著的增加[7]。有研究得到了不同的结论。于发现社保支出引起社会储蓄率的下降，抑制投资需求，使资本存量下降，影响经济增长，政府社会保障支出与产出显著负相关[8]。王晓霞和孙华臣使用多元回归模型进行格兰杰因果关系检验，发现社会保障对我国居民消费存在挤出效应，社会保障每增加1%，消费支出下降0.37%[9]。
国外关于社会保障制度对居民消费影响的研究较多，但很多是借助于储蓄的中间变量考察社会保障制度对消费的影响。费尔德斯坦（Feldstein）利用美国1927-1971年总量时间序列数据，通过对消费函数的分析，估计出美国社会保障计划导致私人储蓄降低了30%-50%，发现社会养老保障对居民消费的促进作用十分明显[10]。格伦（Glenn）等人将预防性储蓄中的不确定性因素扩展到收入的不确定性、生命长度及医疗支出的不确定性，发现社会保险、政府最低家庭消费保障等因素降低了未来收入及医疗支出的不确定性，有利于减少家庭储蓄，促进居民消费[11]。也有学者分析养老保障对不同人群的消费和储蓄决策影响的异质性，盖维（Gale）指出社会养老保险金对家庭储蓄的影响因不同家庭资产特征和教育程度的不同而存在差异[12]。但是也有不同的研究结论，菲利普・卡甘（Phillip Cagan） 发现参与养老金计划会增加储蓄，抑制消费[13]。莱默尔（Leimer）和莱斯诺依（Lesnoy ）使用1957-1977年美国时间序列数据进行分析，发现社会保障对储蓄基本没有产生作用[14]。
上述文献表明社会保障对居民消费的影响是一个重要的研究命题。但是，关于社会保障制度是否真正促进了消费还存在观点分歧，大多数文献持肯定意见，但也有相反的结论。我国新农保的实施是否对农村家庭消费产生了正面的促进作用？主要影响到哪种消费类型？这需要经验性的实证研究才能给出具体的结论。同时，我们观察发现，新农保对农村居民消费的影响可能因家庭特征如健康状况、收入水平、年龄等的不同而存在差异，但学术界对此关注较少，对这一问题的研究可以更好地验证新农保的政策传导效果，并提出相应的政策建议。
三、理论依据与现实分析
费尔德斯坦提出扩展的生命周期理论，认为居民社会养老保险体系会影响个体生命周期内的收入流，进而对个体的消费和储蓄决策产生影响，社会保障对消费和储蓄的净影响取决于财富替代效应与引致退休效应之间的权衡[10]。在一个不考虑借贷约束及不确定性的生命周期消费储蓄模型中，消费、储蓄和养老金之间存在三种不同的关系。当养老保险缴费和收益相当时，不影响当期消费;如果养老保险收益大于缴费，将会增加消费;当养老保险的收益小于缴费时，消费会下降[15]。上述理论为研究社会养老保险对储蓄和消费的影响提供了基本分析框架。但是，以之为理论起点，探讨新型农村社会养老保险对农村家庭的消费影响，还需要基于现实具体问题具体分析。
关于新农保影响农村家户消费的作用机理，本文分析如下：当前农民务农收入有了较大幅度的提升，但多数农民消费还是比较谨慎，这是由于农村的社会保障尚不健全，农民对未来收入不确定性以及老年生活比较担忧，他们把当前的收入进行跨时期的分配，以保障自己年老以后的生活，继而出现了储蓄率较高、农村消费动力不足的现象。新农保的实施可以解决农民的后顾之忧，降低农民的老年生活风险，增加消费信心，提高农村居民的消费倾向，增加其当期消费。对于年轻人，新农保相当于储蓄式的个人账户和政府补助的结合，增加了其未来预期收入，增强了其消费信心，促进其即期消费（当然缴费也可能挤占消费）;对60岁以上的参保老年人来说，参保除了增强他们消费倾向外，养老金发放也会直接增强其消费能力。再者，新农保通过财政补贴等方式改善收入分配，缩小城乡收入差距，从总体上提高了社会边际消费倾向，产生了扩大内需的效果。
但是，不能因此断定新农保一定会增加农民的消费。农民对新农保的保障功能的判断是一个实证性问题，只有在农民认为新农保的保障有效时，才能提升其消费倾向。新农保个人账户的缴费也可能会挤出部分的消费。新农保到底是挤出农民的消费还是挤出储蓄（即增加农民的消费支出）仍有待进一步的实证研究。
四、数据来源和统计性描述
1.数据来源
本文使用数据来源于中国健康与养老追踪调查（China Health and Retirement Longitudinal Study， CHARLS）于2011年开展的全国基线调查。本次调查覆盖了150个县级单位，450个村级单位，约1万户家庭中的1.7万人，收集了一套代表中国45岁及以上中老年人家庭和个人的微观数据，调查内容包括个人基本信息、家庭结构和经济支持、健康状况、体格测量、医疗服务利用和医疗保险、工作、退休和养老金、收入、消费、资产以及社区基本情况等，符合本文分析的需要。
考虑到新农保在农村开展，本文在基线调查的1万多户城乡家庭中，选择了其中的7700户农村家庭作为考察对象，经过进一步的数据处理，筛除了一些不适宜的农村家庭（如消费支出和收入为负的家庭），最后真正利用的农户样本有6860个。需要说明的是，CHARLS采集的是2011年的数据，当时全国进行新农保试点，有些县属于试点地区，有些县不属于试点地区。本文选择6860个农户样本，并未特意区分“是否属于试点区域”，因而，这一样本既涉及试点地区，也涉及未试点地区。本文着重研究参保行为（是否参保以及参保程度、受益状况等）对不同特征农村家庭的消费增进效应，因而未专门考察样本所受的试点政策的影响。
2.数据的统计性描述
CHARLS数据库关于消费支出的记载分为不同的种类，本文在设置因变量时也区分不同的消费支出类型。为了便于说明问题，本文将采用消费支出的自然对数形式。之所以有不同的消费种类，一是因为不同的消费支出有不同的支出周期，有的支出一般按月进行，因此，按月份来记载这些支出比较合适与方便，如水电费、通讯费等，而有的支出则按年进行记载比较方便，如保健产品、旅游、耐用消费品等;二是可以看出分类记载的消费支出有不同的消费特点，属于不同的消费层次，如有的消费属于满足基本生活需要的消费支出，而有的消费支出则属于层次较高的满足享受的消费支出。因此，同时构造、列示和考察不同层次的消费支出对参加新农保的反应，可以更具体地反映新农保对农民消费的影响。
本文研究的内容是新农保对农村家庭（也可以称为农村家户或农户）消费的影响。研究对象的单位是家庭，而家庭中参加新农保的情况又各不相同。有的家庭无人参加新农保，有的家庭至少一人参加了新农保。参加了新农保的家庭又有差异，其中大多数参保家庭是主要受访者夫妻二人（非城镇户口）都参加，但也存在仅一人参加的特殊情况，这是因为主要受访者的夫妻双方中有一人去世了。不同的参保情况对家庭消费的影响程度也不相同。表1和表2表明，在2011年的调查数据中，6860户人家中有1935户农户参加了新农保（判定标准是家庭中至少有一人参加新农保），参保的家庭占比为28.21%。在参加了新农保的1935户家庭中，非城镇户口的主要受访者夫妻二人都参加的农户有1231户，占比为63.62%，但也有704户家庭只有一人参加新农保（主要原因是夫妻一方去世），占比为36.38%。
表2初步表明，在家庭日常支出这一项目上，参保家庭一年的消费支出额大于未参保农户的消费额：参保农户家庭一年的总日常生活消费支出的均值为2639.37元，而未参保的农户家庭一年的日常消费支出均值为2488.81元。但是，影响家庭消费的因素有很多，如人口规模、经济状况等。因此，需要更进一步的实证分析才能得出新农保如何影响消费的结论。
五、模型设置、变量和回归说明
1.模型设置和变量说明
为了考察新农保对农民消费的影响，本研究的基本实证分析模型为：
lnYi=β0+β1newsi+（β2Xi1+…+βj+1Xij）+εi
Yi是因变量，代表农户一年的家庭消费总额，在后面的分析中该变量将会因不同类型的消费支出而取不同的数值，lnYi表示家庭总消费支出的自然对数形式。
news系列是主要考察的自变量，反映农户参加新农保的情况。该变量区分的是一家农户是否参加了新农保，它是一个虚拟变量：至少有一人参加了新农保时，其取值为1，无人参加新农保时，其取值为0;为了考察参保人数对消费的影响程度，后面还会继续区分家庭中的参保人数来进行回归分析。
Xi则是一组家庭层面上的外生控制变量，包括家庭人均纯收入（对数形式）、家庭人均财富持有量、家庭的人口规模、家庭受访者的平均年龄、家庭完成初中教育的比例、健康状况等。农村居民的家庭人均纯收入来源划分为主动性收入和转移性收入。主动性收入包括农业经营收入、非农业经营收入、工资性收入、财产性收入;转移性收入包括政府转移支付和其他家庭成员的转移支付。农民家庭财富包括家庭拥有的金融资产（数量很少）、固定资产（生产性的设备以及土地）等。农户家庭规模各不相同，有的家庭人数较多，比如受访者和子女一起居住，有的较少如只有受访者夫妻。家庭人口数会影响一个家庭的总消费支出，通常来说，人口数越多消费支出越高，本文要重点控制的一个变量就是家庭的人口数量。
εi是随机干扰项，表示无法观测到的影响农户消费的其他因素，如消费预期和既有的消费模式等。
本文研究的是新农保对农村家庭消费支出的影响，一些控制变量均采用家庭层面的数据，如年龄、教育等。本文将教育这个变量控制为家庭人口中完成初中教育的比例，年龄这个变量控制为家庭人口的平均年龄，即家庭主要受访者及其配偶的平均年龄。CHARLS数据库中报告的健康状况均是个人的数据，要把它转化为家庭层面的数据，还要做一番处理。本文根据原始的数据记载，将每个人的健康状况（自评健康状况）表示为三个不同的健康等级，即差、一般和好，再将一个家庭中不同人的健康状况综合考虑，得到了一个评价家庭健康状况的变量数据。CHARLS数据中主要反映的是家庭中的主要受访者及其配偶的健康状况，反映其他家庭成员健康状况的信息较少。但由于受访家庭绝大多数都是两口之家，我们将受访者及其配偶的健康状况作为评价家庭健康状况的主要依据。
2.回归分析的说明
本文先在整体上考察新农保实施给农民家庭消费带来的效应（是否增进农户消费），然后分析家庭特征因素对这种效应的影响，以观察不同特征的农户对新农保政策的反应程度。具体而言，是在回归中逐步加入新农保和家庭特征的交叉项，以研究不同家庭特征的农户在消费这个项目上所受新农保政策影响的大小。
参加了新农保的家庭，存在参保人数和缴费水平的差异，有些家庭主要受访者及其配偶都参保，有的只有1人参保，参保者自主选择的参保档次和缴费水平也不同。因此，本文考察参保与否、参保人数及缴费水平对家庭消费的影响。
不同年龄段的人可能对新农保有不同的反应。我们认为，相比城镇居民，农村居民收入水平低，缺乏固定工资收入，边际消费倾向较高，参保者年龄越大，因参保带来的保障性预期对其边际消费倾向的强化效应越明显。60周岁是领取养老金的分水线，年满60周岁的参保者可领取养老金，带来更大的消费增进效应。本文将考察对象划分为年满60周岁和未满60周岁两类人群，将新农保的待遇水平，即年满60周岁参保者领取的养老金水平纳入模型以考察其对消费的影响。
鉴于农村衣、食等温饱问题已获解决，本文考察的消费支出未涉及衣服和食品等项目，而是指邮电通讯支出、水电费、燃料费、交通费、日用品等稍高层次的消费项目。为了区分新农保在不同消费领域的效应，本文也尝试研究新农保对家庭旅游消费、家居和耐用消费品、美容、汽车消费等较高层次消费支出的影响。
模型（1）是在控制了家庭人口数量、完成初中教育的人口比例、家庭人均纯收入的对数、家庭人均财富、婚姻状况、家庭平均年龄、健康状况等变量之后，进行OLS回归以考察参加新农保对消费的影响;模型（2）加入了是否参加新农保（new）这个虚拟变量与健康状况的交叉乘积后，考察不同健康状况的家庭对新农保的反应程度;模型（3）、模型（4）是按照家庭参保者人均年龄分段进行的回归，模型（3）针对参保者平均年龄年满60周岁的家庭，模型（4）针对参保者平均年龄小于60岁的家庭。
从模型（1）的结果可知，参加新农保的农户消费支出比未参保的农户的消费支出增加了约10.2%，在1%的显著水平下显著，说明新农保政策的实施显著增加了农户的消费支出。其他控制变量对消费影响的方向均符合预期，均在1%的显著水平下显著：家庭人均收入越高的农户消费支出越高;健康状况好的家庭比健康状况差的家庭消费支出高7.84%;年龄对消费支出的影响为负，即平均年龄越大的家庭消费支出越低。有点意外的是家庭人均纯收入和家庭人均财富对消费的影响程度没有预期的那么大，这可能和农民收入的低起点有关。
从模型（2）来看，是否参加新农保与健康状况交叉项的系数为-0.134，健康状况的系数为0.120，健康状况差的参保家庭比健康状况好的参保家庭的消费高出1.4%，健康状况差的农户参保对消费的促进效应更明显。出现这种结果的解释是，健康状况差的农户消费水平低、边际消费倾向大，较差的健康状况导致其消费支出更为谨慎，新农保政策的实施正好在一定程度上解决了他们的这种顾虑，使之能更大程度地提升其边际消费倾向，增加其消费支出。
由模型（3）、模型（4）的回归结果可知，年龄这一变量在新农保的政策效果中有重要的影响，受访者及配偶平均年龄在60周岁及以上的家庭因参加新农保而使消费增加了14.0%，受访者及配偶平均年龄在60周岁以下的家庭其消费因参保增加了12.0%，两者差额为2.0%，这说明新农保政策对60周岁及以上的农户消费的影响程度大于60周岁以下的农户。原因可能有两点：一是60周岁及以上农民的可支配收入较低，边际消费倾向更高，消费对新农保的反应程度更大;二是即期收入增加，即60岁及以上的参保者可以领取养老金，直接增强其消费能力。综合来看，新农保政策具有维系农民持续消费支出的作用，在一定程度上避免了农民在年老时因收入的减少而出现消费水平大幅度降低的现象，保障了农民的生活水平。需要说明的一点是，受访者及配偶平均年龄在60周岁及以上的家庭的婚姻状况对消费的影响不再显著，这可能与60周岁及以上的受访者丧偶的比较多，单身状态时消费影响因素较为复杂有关。
2.进一步的分析
表4的结论反映参保人数对家庭消费的影响以及健康状况这一参数的作用。由模型（5）的分析结果可以看出，只有一人参加新农保的家庭的消费支出比没有人参加新农保的家庭的消费支出高出12.1%，有两人参加新农保的家庭的消费支出比没有人参加新农保的家庭的消费支出高出13.4%，并且均在1%的显著水平下显著。有两人参加新农保的农户的消费支出比只有一人参加新农保的农户的消费支出增加了1.3%，这说明家庭参保人数越多，新农保的政策效果越显著，即对家庭总的消费支出的促进作用就越大。同时，从参保人数与健康状况的交叉项的系数以及p值可知，新农保政策的消费效应因家庭健康状况不同而出现差别，这在两人参加新农保的家庭中表现尤为突出。有两人参加新农保且健康状况差的家庭因参加新农保消费增加了13.4%（两人参保的系数），而有两人参加新农保且健康状况好的家庭因参加新农保消费增加了8.2%（两人参保、健康状况与两人参保与健康状况
的交叉乘积三者系数的加总），差距大且在5%的显著水平下显著。但对仅一人参保的农户而言，其参保消费效应因健康状况不同而不同的结果未通过显著性检验。
根据相关政策，参保者可自愿选择缴费档次。除了参保人数，我们引入缴费水平这一变量，分析其对家庭消费支出的影响。从逻辑上讲，参保者缴费多少可能受收入等家庭特征因素影响，即使不考虑这些因素而将其视为外生变量，其带来的消费效应仍是复杂的，参保者缴费多可增加安全感而提升消费倾向，但过多缴费也可能损害当期消费能力而挤占消费支出。这些因素的综合效应要具体情况具体分析。表5是就新农保缴费水平对家庭消费支出的影响进行的回归分析，受限于CHARLS数据状况，统计范围限定为参保者为一人的家庭。针对仅一人参保家户中缴纳的保费进行回归，回归结果表明缴费水平与家庭消费支出存在正相关关系。年满60周岁的参保者可以享受新农保待遇，即领取养老金。享受新农保待遇意味着增强了即
期消费能力，对消费支出有促进作用，我们引入反映新农保待遇水平的养老金领取额这一变量，分析其对消费支出的影响。表6是就新农保待遇水平对家庭消费支出的影响进行的回归分析，统计范围限定在年满60周岁参保者的家庭。回归结果表明，参保者待遇水平与家庭消费支出也存在一定的正相关关系。
表7是区分家庭消费类型（一类是交通通讯等日常消费项目，另一类是旅游等高层次消费）对比分析的结果。模型（8）
分析的为是否参保变量对旅游等高层次消费的影响。由模型（2）和模型（8）对比可知，受新农保实施的影响比较显著的是邮电通讯、水电费、燃料费、交通费、日用品
等农户日常消费项目的支出。由模型（8）可知，在家庭旅游等较高层次消费项目上，参加新农保的农户的支出仅比未参加的农户高出3.8个百分点，这和模型（2）的结果相差很大，且没有通过显著性检验，可知新农保对旅游、家具和耐用消费品、美容、汽车等较高层次消费项目的支出影响不显著。出现这一结果的解释是，新农保政策是为了保障农民的基本生活，对较高层次的消费尤其是奢侈品消费的支持力度较弱，目前新农保的实施难以起到显著地提升农民消费结构和消费层次的作用。
七、结论与启示
本文利用全国层面的微观数据，以家庭特征为控制变量，对新农保政策实施产生的农户消费效应进行实证研究。由分析结果可知，新农保可以增强农民对未来生计安全的预期，提升其消费信心，具有激发农村消费潜力、保障民生、扩大内需的政策效应，有利于促进我国经济的持续增长。具体有以下结论与启示。
第一，农村家庭中参加新农保的成员越多，越有利于增加整个家庭的消费信心。此外，多缴费在一定程度上也能强化消费者未来生活安全感，促进其消费。因此，在有条件的地区，适当鼓励农户全家参保，有积极的消费提升效应。
第二，新农保对家庭健康状况较差的农户的消费支出影响更大。健康状况不佳的农村家庭成员工作机会较少、收入较低，用于医疗的不确定性支出较多，潜在的边际消费倾向较高，但同时又受到防疾养老等顾虑因素的束缚。新农保的实施可以减少这类家庭对未来生计的不确定性，起到更大的消费促进效应。因此，应通过补贴、帮扶、救济等手段支持这些农户参加新农保，稳定其生活预期，增加其消费支出。
第三，相比旅游、汽车等家庭高端消费，农户的家庭日常消费支出受新农保影响更为明显，新农保有显著的保障和改善民生的作用。但是，旅游、耐用消费品、汽车消费等方面的消费增长前景广阔，除了实行新农保等社会保障政策以解决农民养老的后顾之忧，促进农民增加日常消费外，更根本的扩大内需之路，仍然是促进农民增收，使农民消费由温饱型向发展型、享受型转变。
第四，新农保对受访者及配偶平均年龄为60周岁及以上家庭消费的影响，要比对平均年龄为60周岁以下家庭的影响更显著，新农保政策在维持中老年农民家庭消费上发挥了一定作用。因此，在一定条件下适当提高基础养老金发放水平，增加老年参保者及其家庭的即期收入，可以更好地应对老龄化社会消费力量衰退问题的挑战。
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一、相关理论概述
在人力资本理论方面，世界上一些发达国家已经积累了丰富的经验。美国经济学家舒尔茨和贝克尔是其中最重要的代表。舒尔茨在《人力资本》中将这种综合能力描述为“人身上的体力、知识、技能和劳动熟练程度的总和。”他在《论人力资本投资》中指出，对人力资本的投资能促进经济的发展，而人力资本投资最主要的就是教育。[1]
加里·贝克尔在著作《人力资本》中系统地阐述了人力资本与人力资本投资的问题，以及形成人力资本的各类投资及其产生的收益，为人力资本的性质、人力资本的投资行为提供了具有说服力的理论解释。[2]
经过舒尔茨、贝克尔等一大批经济学家的长期探索，人力资本理论在经济研究的各个领域得到了广泛应用。国外对人力资本理论的研究主要包括人力资本概念的提出与界定、人力资本对经济增长的作用与贡献、在经济增长中教育投资的作用、人力资本投资的收益计算模型以及人力资本投资对个人收入分配的影响等方面。
国内人力资本的研究一方面是传播人力资本理论并对理论本身进行大胆的探索；另一方面是利用它来解释一些经济现象。
目前针对农村人力资本的研究主要集中农村人力资本概念的界定、我国农村人力资本的现状特征、农村人力资本的培育和开发、农村人力资本投资的政策和建议等理论研究方面，我国的一些学者在人力资本概念的基础上提出了农村人力资本的定义。本文比较赞同徐丽杰的观点，他认为农村人力资本“是指通过教育培训、健康投资、迁移投资等形式形成的、凝结在农村劳动力身上的，以农村劳动力的数量和质量表示的非物质资本。”[3]在农村人力资本投资与农民收入和经济发展之间的关系实证研究方面主要的研究成果有：白菊红运用Mincer收入函数模型对教育和农民收入进行静态考察，得出农村劳动力受教育程度与家庭收入呈正相关[4]。许能锐、傅国华通过定量研究，分析了海南农村人力资本提升对农村人口收入的作用，其主要考虑了教育水平和农村人口的工龄对农村收入的影响[5]。张兴杰、张沁洁通过对12个省份农村的家庭人力资本结构，即家庭规模、家庭成员的年龄和性别特征、教育程度，劳动力数量、劳动力职业和技能掌握因素，与农村内部贫富差距形成之间相关性的实证分析 [6]。
这些研究成果，为后续研究做出了较好的理论铺垫，但研究内容不够完善。实证研究中对人力资本投资存量的核算因素不统一。
人力资本投资的形式具有相当广泛的多样性，根据国内著名学者葛玉辉的总结，人力资本的投资形式至少有以下几种：保健投资、教育投资、职业培训投资、人力迁移投资和信息投资等[7] 。
我们结合农村实际，综合考虑农村人力资本形成的各个途径，本文认为，农村人力资本投资主要包括以下两种形式：保健投资和教育投资两种主要形式。
二、我国农村人力资本对农民收入增加的实证分析
（一）定性分析保健投资和教育投资与农村人均纯收入的关系（图1、表1）
（二）实证研究
1. 数据说明
本文主要是用保健投资和教育投资来度量农村劳动力的人力资本投资水平的，所以本文主要分析保健投资和教育投资对农民收入的影响。在衡量保健教育投资时，将医疗、卫生、衣食住行等项服务计入保健因素中，文教娱乐等等治理活动加入教育投资中，这里的教育既包括正规的学校教育也包括职业培训等。
2. 建立模型
因此本文以我国农村居民家庭人均纯收入作为被解释变量Y，全国农村居民家庭人均保健投资作为解释变量X1，全国农村居民家庭人均教育投资作为解释变量X2，建立二元线性回归模型：
3. 实证分析
取1980年—2009年我国农村居民家庭人均纯收入与农村居民家庭人均保健投资、农村居民家庭人均教育投资的数据，利用EViews软件进行多元线性回归分析得到的结果如表2所示：
表2 、农村居民家庭人均纯收入与农村居民家庭人均教育投资、保健投资的回归分析
从解释变量符号及t值显著性检验可以得出保健投资X1与农村居民家庭人均纯收入Y成较显著正向影响；教育投资对农村居民家庭人均纯收入Y成显著正向影响。
4. 实证结果分析
农村居民家庭人均纯收入与农村居民家庭人均教育投资、保健投资存在线性关系， 农村居民家庭人均教育投资、保健投资对农村居民家庭人均纯收入有显著影响
（1）保健投资X1与农村居民家庭人均纯收入Y成较显著正向影响。
就个人角度而言，增加其卫生、保健方面的支出会增加其健康资本存量，延长其寿命及寿命期内“无病工作时间”，并提高单位时间的工作效率。
家庭是社会的细胞，家庭平安稳定是社会和谐发展的重要基础。为认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会及我县《关于深入开展“平安××”系列创建活动的意见》，按照县妇联、综治办等对创建“平安家庭”活动的部署和要求，经学校研究决定在我校开展“平安家庭”创建活动。为了更好地贯彻十五届五中全会精神，切实加强社会主义精神文明建设，弘扬社会主义家庭美德，以家庭的文明促进社会的文明与进步，我校就深入开展“文明家庭”创建活动提出如下规划：
一、指导思想
以邓小平理论和党的十五届五中全会精神为指导，以建立新型的家庭人际关系和科学、文明、健康的生活方式为目标，通过广泛、深入、扎实、有效的“文明家庭”创建活动，促进家风和社会风气的根本好转，以家庭的文明进步促进社会的文明进步，为改革和经济建设营造良好的社会环境。
二、基本原则
1、坚持为经济建设和社会发展服务的原则。“文明家庭”创建活动要立足于激发和调动广大家庭投身改革开放和现代化建设的积极性，引导家庭成员理解改革，支持改革，投身改革，为改革献技出力。
2、坚持促进社会稳定的原则。家庭是社会细胞，家庭稳定是社会稳定的重要基础，在“文明家庭”创建活动中，要把维护社会稳定作为推动社会稳定一项重要任务来抓。自觉树立维护社会主义意识，正确处理好社会、家庭、个人之间的关系，增强维护安定团结的自觉性。
3、坚持发动群众，依靠群众的原则。使群众真正成为“文明家庭”的主体，作为群众性活动，必须坚持广泛发动群众，依靠群众，吸引和发动群众广泛参与，要以群众为主体。
4、坚持动态化管理的原则。要适应形势要求，发动群众讨论修改创建标准，提高群众参与创建的自觉性。要定期进行表彰评比，具体名额由民主测评决定。
三、活动内容
1、大力提高家庭成员的思想道德素质。坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装头脑，对广大家庭成员要深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，爱国主义、集体主义、社会主义教育和艰苦创业精神教育，马克思主义唯物论、无神论和科学精神教育，积极开展与“×××”做斗争，树立正确的世界观、人生观、价值观。做有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民，引导家庭成员树立家庭美德、社会公道、职业道德意识。
2、大力提高家庭成员的科学文化素质。继续采取有效措施，在广大家庭中普及科学文化知识。要组织广大家庭成员学习现代科技知识、市场经济知识、管理知识、法律知识和其他文化知识。在城镇要继续开展“家庭读书”活动，组织家庭读书征文、知识竞赛、演讲比赛，培养家庭成员的读书兴趣，促进家庭成员读书看报的良好习惯，要通过举办培训班、科普知识讲座等形式，帮助广大家庭成员掌握科谱实用知识，提高参与市场竞争的能力，发挥妇女的半边天作用。
3、大力提高家庭成员的身体素质。要在广大家庭和家庭成员中广泛深入开展文化娱乐活动和体育健身活动。促进健康的家庭文化、广场文化、社区文化活动。通过家庭文艺演唱会、家庭运动会、家庭技能比赛、家庭文化大院、家庭素质争优赛、家庭角色评选等活动，活跃家庭文化生活，激发群众创造美好生活、共建美好家园的热情。使广大家庭在活动中起到开启心智，愉悦身心的目的。在活动中要突出健康教育这个重点，通过讲座、咨询等形式，帮助家庭成员增强健康意识和自我保护能力，重视合理的科学的体育锻炼，逐渐开辟和建设一批比较固定群众体育健身活动场地，有计划地培养一批不同年龄的群众健身活动骨干。要从各地实际和群众需要出发，制定每年的健身计划，并对活动开展情况进行检查。
4、建立健康、文明、科学的生活方式。要引导广大家庭成员树立崇尚科学，反对迷信，崇尚文明，反对愚昧，崇尚进步，反对落后的意识。要增强依法维护自身合法权益和抵制各种歪风邪气的能力，培养好下一代。努力学习家庭教育的基本知识，提高自身的科学教育水平。坚持进行“男女平等、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里团结、勤俭持家”的家庭美德教育。要规范道德行为，抵制陈规陋习，实行计划生育，提倡树立科学合理的消费观念。要增强家庭成员的生态意识、树立保护环境意识，倡导健康、科学、文明的生活方式，努力提高生活质量。
四、评比条件
1、爱国守法，热心公益，群众拥护；
2、学习进步，爱岗敬业，贡献突出；
3、男女平等，尊老爱幼，邻里互助；
4、相信科学，移风易俗，计划生育；
5、廉洁奉公，勤俭持家，保护环境。
五、主要目标
通过开展创建活动使广大家庭成员的思想道德素质和科技、文化素质有较大提高，家庭文明程度有较大的进展；群众参与经济和社会发展的能力有较大的增强。
六、组织领导
“文明家庭”创建要在学校党总支的领导下进行。活动，由学校文明办、办公室搞好协调指导工作。妇联负责“文明家庭”创建活动的组织评选工作。
七、创建措施
1、积极协调配合
“文明家庭”创建活动，是社会主义精神文明建设的重要内容，是推进社会进步的基础工作，各有关部门要列入工作议事日程，切实加强领导。各地要积极主动争取各级党政领导的重视和支持，相关部门，如民政、广播电视、教育、公安、司法、文化、卫生、计划生育、体育、环保、工会、共青团、科协等部门要密切配合，积极参与，形成齐抓共管，整体推进的新格局，以确保创建活动的顺利进行。
2、科学规划管理
各处室要结合本单位实际制定出创建活动的意见、规划和各项规章制度。要明确目标，落实责任。要按照县里制定的“文明家庭”评比条件进一步细化，制定出符合本地情况的具体内容，既要突出针对性，又不忽视常规性的要求；既要有可操作性又不过于繁琐。
家庭是社会的细胞，家庭平安稳定，是社会和谐发展的重要基础。为认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会及我县《关于深入开展“平安××”系列创建活动的意见》，按照县妇联、综治办等对创建“平安家庭”活动的部署和要求，经学校研究决定在我校开展“平安家庭”创建活动。为了更好地贯彻十五届五中全会精神，切实加强社会主义精神文明建设，弘扬社会主义家庭美德，以家庭的文明促进社会的文明与进步，我校就深入开展“文明家庭”创建活动提出如下规划：
一、指导思想
以邓小平理论和党的十五届五中全会精神为指导，以建立新型的家庭人际关系和科学、文明、健康的生活方式为目标，通过广泛、深入、扎实、有效的“文明家庭”创建活动，促进家风和社会风气的根本好转，以家庭的文明进步促进社会的文明进步，为改革和经济建设营造良好的社会环境。
二、基本原则
1、坚持为经济建设和社会发展服务的原则。“文明家庭”创建活动要立足于激发和调动广大家庭投身改革开放和现代化建设的积极性，引导家庭成员理解改革，支持改革，投身改革，为改革献技出力。
2、坚持促进社会稳定的原则。家庭是社会细胞，家庭稳定是社会稳定的重要基础，在“文明家庭”创建活动中，要把维护社会稳定作为推动社会稳定一项重要任务来抓。自觉树立维护社会主义意识，正确处理好社会、家庭、个人之间的关系，增强维护安定团结的自觉性。
3、坚持发动群众，依靠群众的原则。使群众真正成为“文明家庭”的主体，作为群众性活动，必须坚持广泛发动群众，依靠群众，吸引和发动群众广泛参与，要以群众为主体。
4、坚持动态化管理的原则。要适应形势要求，发动群众讨论修改创建标准，提高群众参与创建的自觉性。要定期进行表彰评比，具体名额由民主测评决定。
三、活动内容
1、大力提高家庭成员的思想道德素质。坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装头脑，对广大家庭成员要深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，爱国主义、集体主义、社会主义教育和艰苦创业精神教育，马克思主义唯物论、无神论和科学精神教育，积极开展与“×××”做斗争，树立正确的世界观、人生观、价值观。做有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民，引导家庭成员树立家庭美德、社会公道、职业道德意识。
2、大力提高家庭成员的科学文化素质。继续采取有效措施，在广大家庭中普及科学文化知识。要组织广大家庭成员学习现代科技知识、市场经济知识、管理知识、法律知识和其他文化知识。在城镇要继续开展“家庭读书”活动，组织家庭读书征文、知识竞赛、演讲比赛，培养家庭成员的读书兴趣，促进家庭成员读书看报的良好习惯，要通过举办培训班、科普知识讲座等形式，帮助广大家庭成员掌握科谱实用知识，提高参与市场竞争的能力，发挥妇女的半边天作用。
3、大力提高家庭成员的身体素质。要在广大家庭和家庭成员中广泛深入开展文化娱乐活动和体育健身活动。促进健康的家庭文化、广场文化、社区文化活动。通过家庭文艺演唱会、家庭运动会、家庭技能比赛、家庭文化大院、家庭素质争优赛、家庭角色评选等活动，活跃家庭文化生活，激发群众创造美好生活、共建美好家园的热情。使广大家庭在活动中起到开启心智，愉悦身心的目的。在活动中要突出健康教育这个重点，通过讲座、咨询等形式，帮助家庭成员增强健康意识和自我保护能力，重视合理的科学的体育锻炼，逐渐开辟和建设一批比较固定群众体育健身活动场地，有计划地培养一批不同年龄的群众健身活动骨干。要从各地实际和群众需要出发，制定每年的健身计划，并对活动开展情况进行检查。
4、建立健康、文明、科学的生活方式。要引导广大家庭成员树立崇尚科学，反对迷信，崇尚文明，反对愚昧，崇尚进步，反对落后的意识。要增强依法维护自身合法权益和抵制各种歪风邪气的能力，培养好下一代。努力学习家庭教育的基本知识，提高自身的科学教育水平。坚持进行“男女平等、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里团结、勤俭持家”的家庭美德教育。要规范道德行为，抵制陈规陋习，实行计划生育，提倡树立科学合理的消费观念。要增强家庭成员的生态意识、树立保护环境意识，倡导健康、科学、文明的生活方式，努力提高生活质量。，
四、评比条件
1、爱国守法，热心公益，群众拥护；
2、学习进步，爱岗敬业，贡献突出；
3、男女平等，尊老爱幼，邻里互助；
4、相信科学，移风易俗，计划生育；
5、廉洁奉公，勤俭持家，保护环境。
五、主要目标
通过开展创建活动使广大家庭成员的思想道德素质和科技、文化素质有较大提高，家庭文明程度有较大的进展；群众参与经济和社会发展的能力有较大的增强。
六、组织领导
“文明家庭”创建要在学校党总支的领导下进行。活动，由学校文明办、办公室搞好协调指导工作。妇联负责“文明家庭”创建活动的组织评选工作。
七、创建措施
1、积极协调配合
“文明家庭”创建活动，是社会主义精神文明建设的重要内容，是推进社会进步的基础工作，各有关部门要列入工作议事日程，切实加强领导。各地要积极主动争取各级党政领导的重视和支持，相关部门，如民政、广播电视、教育、公安、司法、文化、卫生、计划生育、体育、环保、工会、共青团、科协等部门要密切配合，积极参与，形成齐抓共管，整体推进的新格局，以确保创建活动的顺利进行。
2、科学规划管理
各处室要结合本单位实际制定出创建活动的意见、规划和各项规章制度。要明确目标，落实责任。要按照县里制定的“文明家庭”评比条件进一步细化，制定出符合本地情况的具体内容，既要突出针对性，又不忽视常规性的要求；既要有可操作性又不过于繁琐。
摘 要：采用文献资料法、访谈法、调查法、实地考察法等，对部分学校学生的体质健康进行调查研究，认为当今社会青少年体质健康状况在不断下降。针对青少年体质健康下降的因素，建立学校、家庭、社区“三维一体”的青少年体质教育干预长效机制，通过学校、家庭、社区“三维一体”的力量，使学生自身养成良好的锻炼习惯和健康的生活习惯具有重要意义。
关键词：学校；家庭；社区；三维一体；体质健康；干预
随着社会的不断进步，国民的总体生活水平在不断提高，青少年的生活水平和教育水平也是不断的完善。但是，青少年的体质健康水平却显露出不少问题。从1985年开始，中国进行了四次全国青少年体质健康调查，调查显示，最近20年中国青少年的体质在持续下降。青少年的生长环境主要是学校、家庭和社区，因此针对目前青少年体质健康监测现状中存在的这些问题，通过学校、家庭、社区的力量，对他们的健康行为进行干预从而使学生自身养成良好的锻炼习惯和健康的生活方式具有积极意义。
一、研究对象及方法
（一）研究对象：青少年学生
（二）研究方法：文献资料法、访谈法、实地考察法
文献资料法是指：通过电子检阅手段在CNKI、万方数据库、维普数据库收集相关的体育事件和论文资料。访谈法是指：对部分万州中学学生所在社区的有关领导和人员进行了访谈。同时，对万州中学学校的体育老师、班主任和有关领导进行相关的访谈询问，了解学生的相关情况。实地考察法是指：通过对万州中学学生体育课、课外体育活动、早操、课间操实施的情况进行实地考察，搜集大量资料，了解学生的体质健康状况。
二、关键概念及相关理论解析
（一）学校、家庭、社区“三维一体”的概念
学校、家庭、社区“三维一体”是指学校、家庭、社区，对青少年来说这三大社会生活环境联合起来形成一个整体，共同为青少年服务。
（二）体质健康干预的概念
健康干预是从社会、心理、营养、运动的角度对每个人进行全面的健康保障服务。本课题着重从体育锻炼的角度，人为的通过外界手段对学生的体育行为和健康行为进行积极的引导和促进。
三、实施“三维一体”体质健康干预的必要性分析
学校、家庭、社区都是孩子接受教育的重要环境和途径，学校是学生在校接受教育的主要场所，家庭是青少年接受身心教育的第二个主要场所，社区是孩子接受教育的辅助场所。我们应有效利用能够影响青少年发展的这些途径，把学校、家庭和社区三者结合起来，共同干预学生的体质健康，在帮助青少年达到身体健康的同时，也要做到心理健康；但学校、家庭、社区在对青少年的体质健康水平方面做得还远远不够，还存在很多弊端。
四、学校、家庭、社区在对青少年学生体质健康干预方面存在的问题
（一）学校方面
落后的教学模式，单调的课堂组织模式让学生感到枯燥乏味，影响了学生参加体育活动的积极性，还遏制了学生参加体育活动的主观能动性。加上变相的应试教育，使得学生的升学压力越来越大，不论是老师还是学生都把主要精力放在学习文化课上，忽略了体育课程的实施，体育老师也被迫把体育课让给其他课程的老师。
（二）家庭方面
不合理的生活方式成了青少年体质下降的罪魁祸首。再者青少年受家长的影响很大，如果家长有良好的教育背景，那么青少年也会耳濡目染。如果家长能够注意到这方面的不足，让孩子喜欢体育并养成终身体育的意识。
（三）社区方面
学生的社区意识淡薄，社区体育没有良好的文化氛围，体育宣传不够。其次社区体育场地器材设施严重缺乏，社区也缺乏专门的体育组织管理机构，体育指导员严重缺少。
五、实施“三维一体”体质健康干预的措施
（一）学校干预体质健康的途径
首先学校要增加体育场地设施的数量和经费，保证学生拥有良好的活动空间，并且采取相应的保护措施。其次体育运动干预。根据学生的不同情况，以生命科学和健身理论知识为依据，结合生理和心理特点，设计合理的运动处方。再者学校要层层建立学生体质监测管理系统，逐步建立信息化管理平台，定期公布学生体质健康状况，并将有关情况向学生家长通报。
（二）家庭干预体质健康的途径
第一是家长要有正确的体育价值观念，必须意识到对家庭体育投资的增大就意味着对医疗费用投资的减少，增加对其子女进行课外体育活动的支持力度。第二是要注重青少年学生合理膳食，及时补充必要的营养物质，以满足孩子身体发育的需要，并且注重保证孩子的睡眠质量，从而让孩子保持充沛的精力。第三是家长还可以充分利用城市家庭网，使家庭体育呈现网络化的发展态势，联合多个家庭共同进行体育活动，既能增加体育活动的兴趣，又能培养孩子的团结合作和交际的能力。
（三）社区干预体质健康的途径
第一是完善社区体育活动的指导工作，针对当前社区活动项目、运动量、锻炼的时间缺乏合理性和科学性的问题，应该在结构上缩短与社会体育需求的差距，提高社区体育的层次，增加社会体育指导员的数量。再者关部门应当大力支持社区体育场所的建设，加场地设施和增强场地设施管理。
（四）“三维一体”干预体质健康的途径
第一要建立学生体质健康标准和体质健康监测结果定时向学生家长汇报。第二要通过城市家庭网的网络平台，建立起有青少年学生家长参与的社区、家庭、学校和青少年的桥梁。
六、结论
提高学生的体质状况刻不容缓，可见，建立学校、家庭、社区“三维一体”的青少年体质教育干预长效机制的必要性，通过学校、家庭、社区“三维一体”的力量，使学生自身养成良好的锻炼习惯和健康的生活习惯。建立学校、家庭、社区“三维一体”的青少年体质教育干预长效机制，通过学校、家庭、社区“三维一体”的力量，从学校、家庭、社区三个方面着手对青少年体质健康进行研究调查与分析，提出相应的干预途径或措施，以此来考察学校层面、家庭层面、社区层面三个层面对青少年体质健康的影响，以引起家长，学校领导以及相关部门的重视。
参考文献
【关键词】家庭；积极心理健康教育；现状；措施
1家庭积极心理健康教育概念和目的
1.1家庭积极心理健康教育概念
家庭积极心理健康教育是积极心理健康教育的一种重要形式，是以积极心理学为主要理论支撑，从积极教育和积极心理教育等教育形式发展起来的一种心理健康教育形式。同时家庭积极心理健康教育也是家庭教育的一种形式，利用家庭最容易和最便利的形式进行相关心理健康教育。从教育属性来讲，家庭积极心理健康教育是一种开放式的家庭心理健康教育形式，能够利用家庭关心和家庭环境的特殊属性关系进行积极心理健康教育，完善整个心理健康教育体系。
1.2家庭积极心理健康教育的目的
家庭积极心理健康教育是积极心理健康教育的重要组成部分，能实现积极心理健康教育的塑造健全人格、提升个人心理承受能力、提升个人社会适应能力，从而全面提升个人心理健康水平的主要目标。但是家庭积极心理健康教育有着具体的目标：第一，提升个人情感和情绪控制力，培养积极健康情绪。家庭父母能够通过家庭的特殊环境和家庭成员之间的P系进行及时和恰当的情绪教育，从而使其子女养成积极健康的情绪，能够良好的控制自己的情绪和感情。第二，培养其正确的人生观。家庭成员能够通过一些积极的教育形式和方式使家庭心理健康受教育者认识到正确的人生态度，逐步的树立积极、健康的人生观，从而使受教育者能够健康的成长。第三培养受教育者良好的心理品质。家庭积极心理健康教育能够通过恰当的方式进行相关的心理健康教育，使受教育者能够全面正确的认识自己、肯定自己，从而在成长的过程中能够尊重自我、充满自信。第四，提升抗挫能力，增强社会适应能力。家庭中的成员能够在受教育者经受挫折时指导其积极的面对挫折，提升其抗挫能力。同时受教育者能够和家庭成员一起进行相应的社会活动，从而经过社会实践教育形式提升其在心理方面的社会适应能力。
2家庭积极心理健康教育问题分析
2.1缺少完善的理论指导
家庭积极心理健康教育是心理健康教育的一种形式，因此良好的家庭积极心理健康教育需要有完善的理论指导。但是根据相关的调查研究，我国的家庭积极心理健康教育缺少完善的理论指导，从而造成家庭积极心理教育不能按照正确的形式进行。例如现在的理论体系没有对不同的心理问题的家庭积极心理健康教育方式提出完善的理论指导，从而造成家庭积极心理健康教育不能有针对性的开展。同时现在的理论体系没有对家庭积极心理健康教育的评价形式作出相关的理论指导，从而不能对家庭积极心理健康教育的效果进行全面的分析。
2.2家长缺少相关的积极心理健康教育技能
正确的心理健康教育技能是实施良好家庭积极心理健康教育的基础，因此只有家长掌握了相应的家庭积极心理健康教育技能才能提升家庭积极心理健康教育的质量。但是从我国家庭积极心理健康教育的现状来看，我国的家长缺少相关的家庭心理健康教育技能。在一些家庭由于家长没有掌握家庭积极心理健康教育的相关技能而不能采用正确的方式对子女进行正确的心理健康教育。一些家长由于缺少相应的心理健康教育方法和技能，从而只能采用单一的传统的说教方式进行家庭积极心理健康教育，从而不能发挥家庭积极心理健康教育的积极性作用。
3提升家庭积极心理健康教育的途径
3.1进行更加深入的研究，提出完善的指导理论
完善的指导理论对家庭积极心理健康教育有着重要的作用，因此要根据我国家庭积极心理健康教育的现状进行更加深入的分析，提出完善的指导理论。首先，国家要加大对家庭积极心理健康的研究力度，加大相关的资金投入，保证家庭积极心理健康教育研究更好的进行。其次，相关的高校和科研院所要与相关的家庭进行联系化研究，从而根据实际情况提出更加全面合理的家庭积极心理健康教育指导理论。只有提出更加全面合理的家庭积极心理健康指导理论才能保证家庭积极心理健康教育的理论支持。
3.2提升家长的教育技能
家长教育技能的缺失是制约我国家庭积极心理健康教育质量提高的一个重要因素，因此要从多个方面提升家长在家庭积极心理健康教育方面的教育技能。首先，政府要开设一些公益性的培训场所，让更多的家长有机会接受相关的积极心理健康教育技能培训，从而提升家长的积极心理健康教育技能。其次，家长要进行相关的自主学习。家长要利用各种现有的方式学习和了解积极心理健康教育的相关技能，从而提升自身的技能水平。只有通过各种方式提升家长的教育技能才能正真的提升其教育质量。
3.3加强学校和家庭的交流合作
家庭和学校是对学生进行积极心理健康教育的两个重要的场所，两者是一种相辅相成的关系，只有加强两者的合作交流才能正真的提升家庭积极心理健康教育的质量。家庭要和学校定期进行学生心理健康问题的信息交流，从而及时掌握学生的心理健康教育状况。
一、总体目标
㈠总体目标：面向基层、面向大众、面向家庭，贴近实际、贴近生活、贴近群众，以统筹解决人口问题和倡导科学文明进步的婚育观念为传播重点，全面推进以“婚育文明、性别平等，计划生育、优生优育、生殖健康、家庭幸福”为主要内容的家庭人口文化和生育文化建设，为提高群众家庭生活质量、提升家庭发展能力、促进家庭成员全面发展创造良好条件。力争到2015年末，新型家庭人口文化和生育文化核心理念广泛传播，形成良好社会舆论氛围；新型家庭人口文化和生育文化建设整体推进，新型家庭人口文化和生育文化载体覆盖全县；新型家庭人口文化和生育文化建设吸引力明显增强，诚信计生、和谐计生的氛围全面形成，在全国婚育新风进万家活动中继续发挥示范带头作用。
㈡具体指标：以“婚育文明、性别平等，计划生育、优生优育，生殖健康、家庭幸福”为总体要求，结合实际，设置若干子系统，对“新风尚·新家园”年度推进计划和总体目标实现作出综合评判。评价指标体系分为三大类26个子项目（具体指标见附表）。
二、主要任务
㈠宣传倡导工程。
1、广泛开展统筹解决人口问题的宣传倡导。加大统筹解决人口问题的思想文化倡导和传播力度，增强人们的人口意识、人均观念和构建人口均衡型社会的思想共识。把人口理论教育纳入党校和党委中心组学习内容。
2、大力传播科学、文明、进步的婚育观念。大力宣传人口和计划生育法律法规和政策及计划生育、优生优育、避孕节育、生殖健康等知识，正确引导育龄群众的婚育行为。深入开展生育文明“十百千万”示范工程。到2015年末，育龄群众对计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健等基础知识的知晓率达到95%以上。
3、积极动员社会力量参与家庭人口文化和生育文化建设。充分采用报刊、广播、电视、网络等大众传媒载体，把握正确的舆论导向，大力宣传先进典型。有效运用新闻媒体和现代网络传播等手段，与相关部门开展的社会活动相结合，开展社会宣传，扩大社会影响力，提高社会关注度。
4、构建立体宣传网络，营造良好舆论环境。各乡镇要设有大型、醒目、美观的人口和计划生育公益宣传牌。城渔两镇要在主要街道、交通要道、集贸市场等人口密集的公共场所和社区，设立宣传橱窗、标语牌、广告画、灯箱广告、电子显示屏。所有乡镇必须建设一条标准较高的国策街（或宣传长廊、漫画长廊、集中连片的宣传牌）。各乡镇对村级人口宣传文化资源要进行统一整合、统一配置、统一优化。村（居）全部建有人口文化大院和人口文化活动室。到2012年底以前，力争100%的村（居）建设高标准新型人口文化大院。继续强化党校、村（居）人口学校和计划生育服务站等宣传教育阵地履职能力；认真实施计生宣传精品入户工程，购置、制作发放反映婚育新风内容的图文并茂的声像宣传材料和实物宣传品。
㈡“幸福家园”示范工程。按照观念先进、行为自觉、管理规范、服务优良、群众满意的总体要求，在生育文明“幸福家园”创建活动中，通过倡导文明婚育观念，树立文明服务理念，建立文明管理机制，规范文明生育行为，营造文明宣传环境，逐步实现生育观念文明、生育行为文明、生育制度文明、生育管理文明、生育服务文明、生育科技文明。力争到“十二五”期末，全县80%的乡镇（街道）、80%的村（居）达到生育文明建设先进单位目标，全县30%农户达到生育文明示范户建设目标。
㈢“关爱女孩”工程。继续深入开展“关爱女孩”活动，维护女孩的合法权益，形成关爱女孩、尊重女性的舆论环境和社会氛围。建立由政府领导牵头、各有关部门负责人参加的协调机制，把“关爱女孩行动”纳入党委、政府重大事项督查范围,定期进行督查，把综合治理出生人口性别比问题纳入人口计生目标管理责任制。加大“两非”案件查处力度，严厉打击溺弃女婴、非法买卖及抱、送养婴儿等违法行为。不断完善关爱女孩利益导向机制，让女孩家庭政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障,真正树立“生男生女一样好”的思想观念。全面实施千家女孩户安居和万名贫困家庭子女成才规划。加大“安居工程”实施力度，“十二五”期间全县每年为100户计划生育女孩家庭解决住房困难；借助实施“春蕾计划”、“希望工程”和城乡低保，协调解决万名贫困计生户生产、生活和子女上学等困难，真心实意帮助群众解决实际困难。
㈣“安康计划”拓展服务工程。实施生育文明知识宣传普及、避孕节育优质服务、生殖健康促进、优生促进、服务能力提升、优质服务示范创建等六大子工程。关注全员人口和关爱人的生命全过程，做好生育期、婴幼儿期、青春期、围经期、老年人服务及男性生殖健康服务。通过5年的努力，使育龄群众计划生育、优生优育、生殖健康知识得到基本普及，安全健康意识得以明显提高；避孕节育技术服务达到国家技术服务规范要求，以长效避孕节育措施为主的避孕方法得到全面落实，意外妊娠和人工终止妊娠明显减少；免费计划生育技术服务项目全面落实；均等化服务稳步推进，流动育龄人员享受市民化服务；育龄群众生殖健康水平和满意程度显著提高；出生缺陷干预基本实现全覆盖，计划怀孕夫妇普遍享有科学规范的孕前优生指导服务，出生人口素质进一步提高；人口计生服务体系建设不断加强，优质服务机制不断完善；综合改革深入推进，体制机制创新取得显著进展。
㈤惠民工程。认真落实各项法定的优先优惠及奖励政策。落实农村部分计划生育家庭和“半边户”农村居民一方奖励扶助制度、推行计划生育贡献奖励制度，做好独生子女死亡、伤残家庭困难救助等工作。要积极主动地应对人口老年化，关爱留守儿童、空巢老人。进一步完善计划生育利益导向政策，加大对农村和城镇无业居民“独女”“双女”家庭的奖励优惠力度，认真抓好计划生育家庭意外伤害保险，增强计划生育家庭发展能力；不断完善与计划生育有关的养老、医疗、就业、入学、生育等方面的保障制度。
㈥特色品牌工程。做好品牌建设规划，通过挖掘民俗资源，嫁接民族民间文化，改造传统生育文化，不断推陈出新，进一步打造具有地方特色的生育文明品牌。要运用数字化、网络化、立体化的现代宣传手段，实施精品名牌工程。
三、工作要求
㈠深化认识，加强领导。各乡镇人民政府，县直有关部门必须高度重视，进一步强化对婚育新风进万家活动的组织和领导，切实解决工作中的实际困难和具体问题，建立健全经费保障机制。把开展婚育新风进万家活动纳入党政线、部门线和人口计生部门线“三线”考核的重要内容。
㈡精心部署，明确目标。充分发挥各部门和社会团体的作用，明确部门分工，落实工作责任，系统推进婚育新风进万家活动。
㈢真抓实干，务求实效。广泛宣传婚育新风进万家和新型家庭人口文化以及生育文化建设成果，力争推出一批有代表性的优秀作品；要不断总结新经验，发现新情况，实施新举措，加强检查督办，确保活动扎实开展，取得实效。
四、部门职责
组织部：将人口理论和计划生育法律法规作为干部学习培训、远程教育的重要内容；以党的建设“三级联创”活动带动生育文明建设“三级联创”活动；高度重视县、乡、村人口计生队伍建设，保持乡、村人口计生工作队伍的稳定，确保村两委班子中有一名女性委员；按照干部管理权限，做好党员、干部违法生育的处理工作，在提拔任用干部，推荐各级党代表、人大代表、政协委员，评选各类模范、先进单位和先进个人时，认真落实计划生育审核把关。
宣传部：负责指导全县婚育新风进万家活动；将人口理论学习纳入党委（组）中心组年度学习计划；指导新闻媒体做好人口和计划生育公益性宣传报道工作；围绕重大节日、纪念日开展主题宣传活动；坚持开展“三下乡”活动；广泛组织开展群众性的宣传活动；统筹安排部署生育文明进农村、进社区、进机关、进企业、进景区、进家庭活动，营造有利于人口计生工作的舆论氛围。
工会：积极推动婚育新风进万家活动，发挥工会宣传教育、职工之家、文化阵地作用，倡导婚育新风，在职工中普及家庭人口文化。
共青团：把宣传婚育新风纳入共青团组织的相关活动，教育广大团员、青年自觉实行晚婚晚育、计划生育和优生优育，普及新型家庭人口文化。
妇联：把婚育新风进万家活动纳入妇联宣传工作计划，结合基层妇女工作，组织妇女积极参加婚育新风进万家活动。把婚育新风进万家活动与保护妇女儿童的合法权益、开展“关注妇女、抗击艾滋”行动和开展“双学双比”、“春蕾计划”、创建“文明家庭”、实施“巾帼扶贫计划”等各类创建活动有机结合起来。
残联：建立残疾人服务体系。特别关注和支持计划生育家庭0-6岁残疾儿童抢救性康复，计划生育家庭残疾儿童的免费义务教育，计划生育家庭残疾人基本型辅助器具的适配，计划生育家庭残疾人就业能力建设和重度残疾人的托养服务建设。建立完善城乡低收入计划生育家庭残疾人生活津贴制度和重度残疾人的护理补贴制度。
文明办：将婚育新风进万家活动纳入精神文明建设的总体规划，指导家庭人口文化建设。把生育文明“幸福家园”创建活动纳入文明村、文明社区、文明单位、文明户等创建内容，推动生育文明建设。
党校：把人口理论、人口形势和计划生育法律法规纳入党校的教学计划，作为学员和领导干部培训的重要内容，在每学期安排一次人口计生培训课。积极开展婚育新风进万家活动和生育文明建设的课题研究，推进人口计生工作的理论创新和实践创新。
教育局：把人口理论和青春期健康教育落实到各级各类学校教育教学之中，充分发挥教育阵地的示范作用，落实人口文化进校园活动。落实好农村独生女高考加分政策，完善中考独生子女优录政策。优先保障计划生育家庭子女入园、入学。
民政局：在发展社会福利、社区服务工作中，优先照顾和扶持实行计划生育并符合条件的家庭，做好养老服务工作，把婚育新风进万家活动纳入社区建设内容。对农村领取《独生子女父母光荣证》、无劳动能力、无生活来源、且子女无赡养能力的老年父母，按规定纳入农村社会扶助范围。村（居）民代表中女性代表要有三分之一以上的比例。
人社局：落实企业退休职工计生奖励政策，落实国家机关和企事业单位退休职工计划生育奖励政策。优先照顾和扶持实行计划生育的家庭，优先介绍安排劳动培训就业、劳务输出和再就业。
文旅局：以弘扬健康家庭人口文化为主题，组织文学艺术工作者创作排演一批反映生育文明的小说、歌曲、小品、书法、绘画等作品。组织文艺团体、群艺馆（站）、文化馆（站）送戏下乡，并组织开展群众性文艺演出活动，为城乡群众提供免费公共文化服务；将文明的婚育新风融入景区的文化建设中，可编入景区文艺节目，让游客和市民在休闲娱乐中潜移默化接受人口文化的熏陶，树立科学进步的婚育观念。
卫生局：开展计划生育、优生优育、生殖保健、妇幼保健和性别平等宣传教育、咨询与技术服务，做好预防出生缺陷、性病、艾滋病的宣传、干预和防治工作，查处和打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要选择性别的人工终止妊娠行为，全面提高群众生殖健康水平。
计生局：协助党委宣传部门和精神文明建设部门，制定婚育新风进万家年度工作方案并组织实施。指导家庭人口文化建设，落实活动项目，组织计划生育生殖健康咨询及技术服务工作，协调有关部门开展婚育新风进万家活动。
住建局：在县人口和计生局的指导下积极做好人口与计划生育户外大型公益性广告的制作、设置工作。在城镇主要街道及人口密集的公共场所设立人口与计划生育户外大型公益性广告，计划生育户外大型宣传广告不少于户外大型公益性广告总量的10%。在审批沿街灯箱广告设置时，不少于10%的人口与计划生育的社会公益性广告。
扶贫办：坚持扶贫开发与人口计生工作两结合、两促进，扶贫到户项目向农村贫困户中的计划生育家庭、贫困女孩家庭、独生子女伤残死亡家庭倾斜，鼓励少生快富。
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