一方面加大财政投入力度，对经济落后乡镇提供农技设施设备，并联合企业进行招标，解决了当地设备缺乏、农业生产落后的问题。另一方面，组织农业技术推广专业人员给广大农户进行知识培训，在农村设置专栏宣传农业技术，并深入农田讲解技术要领，推广农业技术，产生了很好的效果。
2存在的问题
2.1整体文化素质偏低
对于农业生产主体的农村劳动力，绝大多数是未受过教育的传统经验型农民，有一半为文盲半文盲及小学文化程度，几乎没有掌握现代农业生产技术，对新技术的学习能力差，对新型设备的应用能力也较差。甚至有些人固守传统的观念和习惯，不愿意学习新技术，这对于农业技术的推广起到了阻碍作用。而对于基层农业技术推广站的工作人员而言，掌握的专业性知识同样缺乏，仅会基本的新型农技设备的操作，无法充分发挥设备的功能，新设备新技具的应用效率低，对农户的综合服务能力低。因为伽师县农业技术推广中心的工作条件较差，待遇相对低，难以吸引和留住大学毕业生或专业人才，人才队伍得不到充实，因此出现了人员文化素质低、人才紧缺的问题。
2.2硬件建设与服务手段落后
基层乡镇农业技术推广站设在各乡镇，硬件设施简陋，办公条件落后。财政支持力度毕竟有限，没有合适的场所组织人员到农业技术推广站进行培训宣传学习。同时缺乏相应配件，用于办公的打印机等都无法满足，更是缺乏技术宣传所需的设备，而且，很少拥有新型农技设备用以示范操作。因此，农业技术推广服务手段较为落后，很少运用多媒体技术对农户进行培训，而主要是以现场报告会的形式口耳相传，辅以发放一定纸质资料，农户在学习的过程中难以形成空间想象，理解与接受能力差。此外，现代信息服务系统建设落后，农户利用网络学习农业新技术的可能性几乎为零。因此，这些问题阻碍了伽师县基层乡镇农业技术推广体系的发展。
2.3机构设置与管理机制落后
在经济落后地区，传统的计划经济体制仍产生着其影响力，而基层农业技术推广部门的机构设置和管理机制同样存在诸多弊端。专业化分工设置使各部门缺乏相互的沟通和协调，因此农业推广隶属农业部管理下的机构，与科研教育机构不能形成有效的联结，无法实现为农户进行综合知识教育和农业技术推广。其次，层级的设置和多头管理使信息的传递不够及时或出现信息无法传递、错误传递的可能。农业部门包括农业局、农机局、农垦局、农科院、农广校等部门，存在职责重叠、分工不明确的现象，而对于相关项目的申请，难以分清谁负责谁办理，实施起来较困难。因此，农业技术推广体系缺乏一个分工明确、层级精简、相互协调、统一管理的运行机制，阻碍了农业技术推广体系的发展。
3改革措施和建议
3.1提高整体文化素质，加强人才队伍建设
普及农户文化知识，加大培训力度，广泛学习的基础上有针对性有区别的传授农业技术。利用广播、报刊、知识手册、宣传栏进行宣传。广泛传播现代农业技术，改变农户传统观念和习惯。定期到农田了解情况，定期走访农户切实解决他们的问题。基层农业技术推广机构的人员应加强自身知识学习和更新，由上级部门统一组织进行技能培训，提高农技人员的综合服务能力。利用对口援疆机制的机遇，引进农业技术专业人才，创造良好的条件，吸引大学生来站所就业，发挥知识优势和年轻的热情，积极开展农业技术推广工作。建立专业知识强，综合服务水平硬的基层农业技术推广人才队伍。
3.2加大财政投入，提升硬件、软件水平
加大公益性财政预算支出，对于贫困地区，财政投入做适度倾斜，尽量改善基层农业技术推广站的条件设施，提供适宜的办公条件，这也是留住人才的必要措施。引进相应的设备设施，能有效的开展农机的示范应用。构建通信网络系统，更新宣传推广手段，更加全面、立体的为农户作介绍。
3.3改善管理机制，加大监察力度
1.1科技成果同实际生产需求错位袁影响
推广效果经调查研究表明，虽然我国每年的农业科研成果数量众多，但真正能推广应用的却很少。科研成果申报机制存在弊端，导致农业应用研究不立足于市场需求，易于直接投入生产的实用技术；申报奖项时，采取自下而上层层报奖的模式，一级接一级的虚假累加成果数量，导致真正的科研成果缩小了推广转化的空间。实践是检验真理的唯一标准，科研成果只有在生产中才能得到检验和认同，才能转化为现实生产力。在进入市场经济以来，农民生产的主要目的是为了获得经济效益，为了提高农业经济效益，农民对农业技术的要求也呈现多样化、高效化的趋势，由于市场需求发生了转变，就更加强烈需要有效的综合技术和管理技术。但是，当前的农业科技成果与农业推广机制过于单一，忽视了配套集成技术与整体技术的作用，不能与农民和农业生产的实际需求相呼应，且又由于市场技术等信息流通不畅，使得科研成果难以转化成现实生产力。
1.2农民接纳农业新技术能力不高
袁增加了推广难度中国自古以来就是农业大国，而我国农业技术却相对落后。一是农业生产者大多聚集在农村，农业生产主体是农民，这些人大多文化素质不高，对农业新技术吸收能力有限；二是农民大多经济条件有限，即使有能力学习采用新技术，对于见效慢、投入高的新技术，只能望而却步，改用见效快的物化类技术成果，如农药等；三是在传统观念的作用下使得大部分农户都受到小农意识影响，养成急功近利回避风险的本能，他们更愿意使用落后的传统技术，而不愿承担新技术带来的风险。由于城市化进程的加快，一些有知识的有志农村青年都涌入城市务工，这也在一定程度上降低了农业技术在农村的推广。
2基层农业技术推广的对策
2.1政府应加强推广队伍的管理
并予以财政上的扶持基层农业技术推广队伍的主要目的是提高农业生产效益，各地方政府都应予以财政上的扶持。一方面，基本待遇得到保证，推广人员才能全身心的投入到推广工作当中；另一方面，只有改善推广体系的硬、软件设施，使得推广信息畅通，推广工作才能更好地完成。管理实行竞争机制，完善绩效考评机制，使推广人员有忧患意识，能自主地提高自身水平及工作能力，并给有重大贡献的推广人员以加工资、破格提拔的优惠政策，最大限度地鼓励推广人员提高基层农业技术推广效率。
2.2在现有生产需求的基础上进行科研
科研成果只有实际运用到生产上，才能称得上是成功的科研。鼓励农业科技研究时，应立足于当前农业生产需求，而不要出现不匹配的情况。一方面生产需求得不到满足，另一方面又浪费了人员及资金去研究一些根本没有实际意义的成果。所以，政府一定要完善科技成果与生产需求对接机制。
2.3建立并完善农业技术推广服务体系
政府要发挥在农业技术推广队伍中的骨干作用，组织建立一支专业的农业技术推广队伍，改善推广观念及进行机制创新。一方面，净化推广队伍，对于在队伍中插科打诨、毫无实际能力的干部予以辞退。另一方面，广纳社会人才，一些农民由于多年经验积累，虽然文化水平不高，但对农业技术却有着非凡能力，政府应破格录取，使之为农业技术推广贡献一份力量。同时应大力鼓励成立民间农业技术推广组织，将基层农业技术推广工作，变成全民参与的公益性活动，拓宽农业技术推广渠道，鼓励以形式多样的方式向农民推广技术。另外，农民由于文化水平限制，对新技术的接纳存在一定困难，政府应多加开展培训活动，适当提高农民文化水平，让新的农业技术真正为农民所用。
3结语
1.1基层农业技术推广体系设置不合理
农业局、林业局、水产局等部门都从属于我国基层农业技术推广体系；同时，每个部门又有下属的多个推广机构，这样不仅耗费了众多的人力、物力、财力，还造成了管理困难、工作效率低等问题。基层农业技术推广体系结构纷繁复杂，彼此间又缺少沟通，严重阻碍了基层农业技术推广工作的顺利进行。
1.2对基层农业技术推广体系认识不足
在基层农业技术体系发展与改革的过程中，对基层农业技术体系认识不足、意识淡薄等问题屡见不鲜。政府本应该在基层农业技术推广体系改革中发挥主导作用，但由于政府意识不到这一点，导致改革无法深入。
1.3基层农业技术推广体系改革
经费不足近几年，国家开始重视农业问题，但对基层农业技术推广事业的投入力度仍然不够，造成很多地区基层农业技术推广机构经费不足的问题，无法顺利开展农业推广工作。在我国，基层经济基础本身就十分薄弱，无力承担先进的技术和设备，致使农业生产方式落后，基层农业技术推广体系改革无法高效开展。
2基层农业技术推广体系发展与改革的措施
2.1培养基层农业技术推广人员综合素质
高素质的推广人才队伍建设对基层农业技术推广改革发挥着重要的作用。因此，要重视对基层农业技术推广人员的培养，提高基层农业技术推广人员综合素质，不断优化人员结构。要对基层农业技术推广人员定期进行专业知识和技能的培训，树立推广人员的竞争意识，建立专门的考核制度。竞聘上岗，确保每一个推广人员都是百里挑一的优秀者；同时，要落实好奖惩机制，激发推广员工的工作积极性，为基层农业技术推广工作带来源源不断的生机和活力。
2.2提高基层农业技术推广工作管理水平
基层领导要提高对基层农业技术推广发展与改革工作的重视程度，做好监督检查工作，确保基层农业技术推广工作顺利进行。基层领导和政府部门要以市场经济为基础，创造推广组织与推广人员间的良性竞争环境，建立长效运行机制，为基层农业技术推广工作提供强有力的保障。基层农业技术推广机构也要坚持以科学发展观为指导，与时俱进、不断创新。
2.3深化对基层农业技术推广体系改革的重视
只有正确认识基层农业技术推广体系发展与改革的重要性，才能正确处理好改革与稳定的关系，推进基层农业技术推广体系不断发展进步。政府机构是基层农业技术推广体系改革工作能否顺利进行的重要保障，因此，政府部门必须在充分认识改革的必要性的基础上，坚定改革的决心，在思想上对改革加以重视。基层农业技术推广体系改革与政府机构改革相互作用、互利共赢，因此，在改革过程中要统筹兼顾，维护好共赢的局面。
2.4加大对基层农业技术推广体系改革的投入力度
政府财政部门要加大对基层农业技术推广工作的投入力度，为基层农业技术推广体系改革提供有力的财政支持。对于基层农业技术推广工作中存在的培训费用、设备费用等，政府财政部门要及时拨款，不拖欠、挪用费用，保证基层农业技术推广工作平稳快速进行；同时，国家财政部门也要加大对地方财政部门的拨款以及补贴力度，切实解决基层财政经费不足的问题，为基层农业技术推广体系发展与改革创造优越的条件。
3结语
关键词：基层农业技术；推广策略；问题
中图分类号：G648 文献标识码：B 文章编号：1672-1578（2017）01-0008-01
基层农业技术推广体系主要是为了向农民提供先进的农业生产技术，普及现代化农业知识，将更多农业研究成果应用到实践中，服务于农业发展的组织。可以说，基层农业技术推广体系在农业现代化和机械化发展中起到了重要的作用，大大提升了粮食产量，满足更多人口粮食需求。但是，在面临当前社会主义新农村建设需求，需要对传统基层农业技术推广体系创新和完善，以求更好地迎合时展需要。由此看来，加强基层农业技术推广体系现状和创新策略研究是十分有必要的，对于后续理论研究和实践工作开展具有一定参考价值。
1.现阶段我国基层农业技术推广中存在的问题
1.1 基层农业技术推广缺乏完善的体系c制度。由于缺乏完善的推广体系与机制，农民在这途中只关注农产品本身，对种植技术与机械需求并不感兴趣，也就无法从根本上将现代化农业技术应用于农户的生产中，在一定程度上阻碍了基层农业技术的推广。
1.2 基层农业技术推广时缺乏经费。现阶段大部分地区在进行农业技术推广时出现人力财力不足的问题，虽然政府部门给予了部分支持，但农业技术的推广与其理论知识在某种程度上并没有达成一致。导致负责推广活动的组织机构只能针对当下农民对最需要和能负担起的作物和技术进行采购，因金钱的限制无法引进新作物与新技术，严重影响了组织机构正常推广活动的开展，也严重影响了我国基层农业技术的推广活动。
1.3 基层农业技术推广工作人员的素质不高。就一般来讲，基层农业技术推广工作人员大多不是专业人士，而是由公益活动或相关组织参与到基层农业技术的推广中来，缺乏农业相关知识，其业务素质也普遍偏低，无法满足农户对现代农业技术的技术疑问与理论知识讲解。使得农业成果与产业出现断层，这样的农业技术推广的针对性不强与理论推广脱离了实际市场，使得农户与农业产业之间的实际需求出现了错位，无法将所推广的技术应用于实际生产中，或无法将技术成果转换为生产力。
1.4 农民接受程度与配合度不够。很多农民只认准使用过的并且质量有保障的农业技术，对于很多先进的技术大部分农民表示不能接受，并认为使用成本太高。很多农民知识文化水平不高，很少具备专业的科学知识，并在城市化进程推进下，很多农村青壮年都流入到了城市，造成农村的剩余劳动力不足，对新技术的兴趣不高，甚至产生抵触感，配合度不高。此外，受农业推广方法与手段不够专业的影响，并且不能站在农户立场思路问题，也在一定程度上影响到了农民的配合度。
2.基层农业技术推广策略探析
2.1 完善基层农业技术推广模式。一是要对我国基层农业技术推广过程的应用模式进行分析，保证我国基层农业技术推广模式的合理性和科学性。具体的来说，要在农业技术的推广过程中，不断完善现有的技术推广方式方法，发现农业经济在发展过程中存在的问题，进而找寻行之有效的解决方法；二是要在我国基层农业技术推广过程中建立一套完善的制度，保证应用相应的基层农业技术推广模式可以满足未来农业经济发展的需要。因此，在制定基层农业技术推广模式的过程中，要充分保证基层农业技术推广模式对于农业发展调节的灵活性，还要不断优化现有基层农业技术推广建设流程，适当给基层推广人员权限，以保证农业经济的良好发展。
2.2 完善现有的基层农业技术推广结构。为了解决基层农业技术推广存在的问题，国家应当投入更多的资源，完善解决基层农业技术推广体系中的人才队伍，切实满足解决基层农业技术推广过程的实际需要。与此同时，在基层农业技术推广机构的壮大发展的过程中，要动态性的对推广结构进行优化设计，提高基层农业技术推广结构的完善度，保证农业经济的持续健康发展。
2.3 充分重视农业技术推广在农业经济发展中的地位。为了保证农业技术推广对农业经济的促进作用，在后续的农业经济管理过程中，要紧密结合我国农村经济的实际发展情况，充分重视农业技术推广发展的重要意义，结合区域农业经济发展的实际情况，逐步优化现有的农业管理模式，逐步将重心向农业技术推广方面倾斜，为农村经济的健康发展奠定技术基础。
2.4 不断加强农业科技培训，努力提高农民科技文化素质。牢牢把握市场需求和农民实际需要，积极开展农业科技培训工作，大力推广普及农业科学新技术新成果新品种，充分利用多种渠道多种形式多种措施，通过远程教育、信息网络、报刊电视以及农民夜校、专业培训、现场示范，把农业科学技术知识送到田间地头和农民家中，提高农民的科技水平和素质，真正培养一支懂技术会经营善管理的农民队伍。对现有的农民教育培训资源进行有效优化整合，建立全新的农民教育培训网络，充分发动各类学校参与到农民科技培训工作中，努力形成良好的科技培训环境。根据时令季节，积极开展配方施肥、精细化操作等农业实用技术培训，同时，结合农村实际，努力拓宽培训内容，以实用技术培训为主要内容，全面提高农业从业人员的科技文化素质，切实提升农业生产科技水平。
2.5 加大基层农业技术推广资金投入。随着国家出台的系列优农惠农的政策与规定，足以见得，农业的发展对国家经济起到重要的带动作用。加强对基层农业技术的推广与资金投入，一方面加大农业技术的研发力度，通过科学的手段，为农业生产提供最有力的保障。另一方面促进农业产业的快速发展的同时完善农业技术推广待遇问题，真正做到让社会各界都参与其中，保证农户获取相关农业技术的渠道与后续市场销售，带动农业朝多元化、科学化以及现代化方向发展，保证基层农业技术得到有效的推广与应用。
2.6 有机完善整个体制，避免在职不在岗。需要从整个体制方面入手，积极寻求制度上的完善，针对在职不在岗方面实际问题，应结合实际情况制定切实可行的制度，对相关人员形成约束，使其能够在其位谋其政，干好自身的本职工作。另外应避免非专业人员进行岗位代替，对目前的岗位进行优化，使不同岗位人员之间的分工更加明细、责任更加明确，这样才能杜绝这一不良现象的出现。
"三农政策"实施以来，国家对基层农业技术路线进行综合指导，以团队合作为中心思想，把农业技术贯穿于多个经济项目中，进一步加快农业技术运行与发展机制，从而提高了技术进步成效，优化了基层农业发展模式。因此，稳定农技推广队伍是基层农技推广机构建设的重点，只有借助团队力量才能发展现代农业，确保国家粮食安全，必须要有一支素质优良的基层农技推广队伍作支撑。
在当前农业经济快速发展背景下，基层农业技术推广体系需要随之改善和创新，进一步明确推广机构的职能所在，转变传统的推广理念，整合基层农业推广资源，引进更多先进技术和机械设备，完善农业技术推广体系，坚持以人为本服务理念，真正的为农民服务，提升农民农业技术掌握程度，促进现代化农业发展。
参考文献：
[关键词] 基层农技推广 体制标准 农技推广
[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）03-0144-01
一、在边疆开展全国基层农技推广的意义与目的
基层农技推广体系作为我国设立在县乡两级为农民提供农业公共服务的组织，是政府直接为广大农民服务的重要平台，长期以来，其为农业产业的发展、新品种技术的推广与应用、病虫害的预报与防治以及农业产业信息与农业科技培训产生了重要的积极影响。边疆地区由于条件、气候、土壤、资金、政策等因素的制约，基层农技推广体系长期得不到发展。因此，在全国进一步实现农业现代化的大潮流的形势下，边疆地区应当紧紧抓住农业发展机遇，进一步建立健全基层农业技术推广体系，为保障国家粮食安全、实现农业产业持续稳定发展发挥重要而积极的基础性作用。
当前，边疆地区由于地理环境、资金政策等原因的限制，基层农技推广一直得不到有效地进行与发展，这也给农业产业的发展带来许多不可确定性。不仅仅要提高农业产量，还需要不断创新农机推广管理体制，设置合理的机构，进行科学地规划安排。在乡镇要建立起农技推广责任制度，进一步明确农技人员服务意识与科技意识，进而对其它各项农业领域的发展起到积极的正面影响。为农技推广体系的建立与完善以及农业产业现代化建设的发展奠定良好而又充实的基础，同时在最大程度上增加农民收入，实现农业可持续科学发展。
二、如何在边疆开展全国基层农技推广
1. 加大宣传力度，进一步发挥政府主导作用
农业技术的推广与应用对于农业现代化的发展有着至关重要的作用，在未来现代农业产业化过程中，高效的农业技术是实现其最终现代化的标志。政府在基层农技推广过程中应当积极发挥其主导作用，积极统筹兼顾各方力量，协调好农业、财政、农技推广站等各部门，特别是对于边疆地区，因为其地理环境等因素，应当进一步加大资金与政策倾斜力度，实现农业技术在大范围内进行推广与应用。在农技推广宣传方式上，各部门应当紧密合作，发动广大基层干群，特别要对农业经济薄弱地区加大农技宣传活动力度。同时，要对原有的农技推广方式不断加以改进，创新宣传模式，协调产业政策，真正实现农技推广与应用高效稳步增长的局面。政府对于基层农技推广要加大政策与资金支持力度，要农业技术的创新实践活动，针对边疆所处的实际地区情况，不断开展因地制宜的农技推广活动，从而在现代农业上实现农技产业的不断发展。
2. 各方统筹兼顾，进一步创新现有推广方式
当前，在国家层面已经建立起基层农业技术推广体系改革与建设协调小组，这也有利于加强各部门之间的协调与沟通。边疆基层农技推广面临诸多挑战与困难，当前首要任务就是应当进一步加强各部门之间的协调与沟通工作，并不是农技推广就仅仅是农业部门的事务，财政、宣传等各部门应当通力合作，共同应对。无论是乡镇或区域性农技推广机构改革，还是现有的基层农技推广改革，都应当受到政府的大力支持与关注。实现良好的基层农技推广首先要对农技推广体系的机构、队伍、运行机制等现状进行充分地总结与分析，要从机构建设、运行机制建设、设施条件以及队伍建设等多方面多角度进行改革与创新。由于当前多数农业技术推广体系仍然坚持以传统的技术推广为主，因此可以在其基础上不断进行创新与实践，开展试点工作，同时加大技术与政策倾斜力度，使得广大农民在基层农技推广中真正得到实惠，使得农业发展真正得到增强。
3. 做好现状分析，进一步研究农技模式技术
边疆地区基层农技推广活动面临的最大问题就是资金问题，资金来源不仅包括上级财政部门的支持，本级财政也应当加大支持力度。农业产业虽然不像其它产业那样效益迅速，但其作为国家的基础性产业，事关国计民生，发展好维护好其是一项任重而道远的任务。在边疆地区开展农机推广体系建设与活动，首先要争取上级资金支持，另外还要协调好各方资源与力量，统一调度与实行。在建设现代农业产业过程中，对于农技提升要有足够的重视。相关农业部门也应当对未来农技技术进行研究与展望，我国地大物博，各地差异性较大，故要有合适的农技推广技术也应当充分考虑地区实践环境。未来，农技模式技术应当成为政府关注的焦点，要实现农业现代化发展，没有科学技术不行，没有合适的推广体系也不行，所以可以建立起合适的农技模式技术，特别是在边疆地区，这一模式可以高效地进行推广，从而进一步实现农业产业的产量的增长。
三、论在边疆如何开展全国基层农技推广总结
本文通过对全国基层农技推广政策的阐述与分析，提出若干较为有效的推广办法，主要抓住农技技术这一关键节点，对技术的创新与推广也就是奠定基层农机活动的基础性条件。我国是传统的农业大国，现今农业发展仍然处于初级阶段，现阶段进行全国农技推广与应用是实现我国农业现代化的关键性内容，是实现我国农业现代化的重要环节。无论是未来农业产业还是当今农业发展，都离不开农技技术的推广与应用，各部门应当不断协调，进一步提升现有农技技术，政府应当加强主导性作用，为农技推广提供政策与资金支持，从而在根本上解决农技推广过程中的问题，为我国是实现农业现代化奠定良好而又充实的基础。
参考文献
关键词：农业技术；创新；主要问题；推广机制；推广体系
1.基层农业技术推广的主要问题
1.1市场把握能力偏低
进行农业技术推广前，未对当前农业市场发展情况进行系统的调研，难以把握农业市场的真实情况，增加了基层农业技术推广工作的盲目性，造成推广工作与农业市场情况严重脱节，农业技术成果难以落到实处。
1.2推广执行力不足
基层农业技术推广需要资金、人力的支撑，但是从实际情况来看，无论是推广资金还是基层推广队伍，都难以满足实际工作需求。农业技术站人员有些无学历、无职称、无技术，极大的影响了农业技术推广作用的发挥。另一方面农业技术推广经费短缺，在新品种、新技术的引进推广和人才培养等方面投入严重不足。
1.3推广机制僵化
基层农业技术推广工作主要依靠行政手段，虽然这种推广方式利于保证工作的规范性、制度性，但是过于死板，缺乏有效的激励机制，调动不起人员的积极性，严重降低推广工作质量。
1.4推广方式单一
基层农业技术推广手段是比较单一的，通常是召开农业技术推广大会，发放宣传手册等，手段老旧，与当前的信息社会不适应，限制了基层农业技术推广工作方式的全面发展，不利于保提升推广工作质量。
2.基层农业技术推广的创新分析
2.1加强农业市场调研，根据市场情况进行农业技术推广
基层单位在进行农业技术推广前，应深入当地农民家庭，对农户的农业技术采用情况和需求进行调研。同时，对农业市场上的经营企业主体进行走访调研，了解它们提供的农业技术和销售农产品的具体情况。根据以上调研结果，分析农业市场和农业生产的技术需求，有针对性、有目的性的进行农业技术推广。
2.2加大资金投入，优化推广队伍知识结构
第一，加大基层农业技术推广上的经济投入，购买先进的机械设备，强化区域站建设，引导区域站与周边相关单位建立农业技术协会组织，一方面进行农业技术研究，另一方面宣传农业技术。第二，优化推广队伍知识结构。由于农业技术推广人员的工作能力不足，使推广工作一直停留在传统层面上，创新性不足。所以，应当加强基层农业技术推广人员教育培训，提升他们的专业能力、沟通能力、宣传组织能力，促进综合能力全面发展。同时，鼓励工作人员参与再教育，提高自身学历水平。优化知识结构。
2.3建立多元的推广机制
以往的基层农业技术推广工作都是辖区农业部门进行技术指导，工作成效不高。对此，依靠相关部门的统筹规划，建立多元的推广机制，提升农业技术推广工作成效。如，建立“传、帮、带”推广机制，发挥政府部门的指导作用，鼓励农民朋友们参与农业技术宣传学习活动，学习农业技术，并将其传授给其他农民，形成一条连续的农业技术宣传推广链。
2.4利用信息技术创新推广手段
在原有推广手段基础上，利用信息技术创造新的推广手段，如借助微信平台建立公众号、工作群，不定期向农民宣传农业技术，让农民利用手机就可以了解先进的农业技术。再如，利用微博平台与广大农民朋友交流互动，不仅可以了解农业种植生产中的技术需求，也可以与农民探讨农业技术推广工作，了解农民对农业技术推广的看法，便于促进基层农业技术推广工作创新。
3结论
综上所述，基层农业技术推广创新是提升农业技术推广工作的成效和促进农业生产发展的有效手段，必须给予高度重视。工作中，可以从推广机制、推广方式等方面进行创新，通过各个方面的创新开创基层农业技术推广工作的新局面。
作者:张倩 单位:五寨县韩家楼乡人民政府
[关键词] 农业技术推广 现状 改善措施
[中图分类号] S1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）05-0066-02
改革开放以来，我国的农业建设水平日新月异，无论是从建设规模还是从发展质量上都取得了显著的成果。但是受限制于我国的农业生产人员基数较大，整体文化素质水平较低，再加上农业技术推广方面的人才相对匮乏，在很大程度上对我国的现代化农业技术的应用与发展产生了一定的阻碍，也不利于实现我国共同富裕的社会主义建设目标。为了适应社会发展需求，提升农村经济收入水平，同时也是为了发展我国的现代化农业水平，农业技术推广与改革势在必行。
1 我国农业技术推广现状
1.1 技术发展迅速但是推广不足
由于近些年来我国在农业技术发展中的投入力度较大，政策投入以及资金投入效果十分显著，所以我国的农业技术发展取得了较为明显的成果。但是受限制于我国的农业生产人口基数较大，人员整体素质不高，再加上基层农技推广从业人数较少，人少事多，不少农技推广人员甚至身兼数职，也影响到了在本职工作上的精力推广的进度较为缓慢。农业生产人员较为传统的生产观念，过分依赖传统的种植手段，不相信科学技术指导等问题也在一定程度上限制了我国农业技术的基层推广效率。除此之外，基层农业技术推广中另外一个较大的困难就是我国地域辽阔，偏远地区的农业发展基础较差，无论是资金还是基础设施建设都存在一定的问题，要想实现对分散化的基层农业进行技术推广往往需要大量的资金以及人力，而产出效率不高，从农技推广体系的层面看，乡镇一级依然是短板。这也是当前基层农技推广受阻的重要原因。
1.2 资金匮乏成为基层较为主要的农技推广限制因素
自从上个世纪我国出台了农业技术推广的相关政策之后，我国绝大多数地区受到了不同程度的技术扶持，特别是一些城市周边地区受到的影响较大，也获得了很大的技术应用与发展。但是从整体效果上来看，基层农技推广依然存在着较大的资金缺口，而资金的匮乏同时反映在基层农业技术推广的扶持力度不足以及从业人员的推广人数以及推广动力缺失等问题上，，为了解决“有钱养兵，没钱打仗”这个问题，还是应该加强政策扶持以及通过多种途径进行资金吸引，从而实现农技资金问题的解决，提升基层农技推广效率，实现共同富裕。
2 我国农业技术推广改善的对策
2.1 充分重视农业技术推广的重要性
农业技术推广对于实现我国现代化农业的整体建设，提升农民经济收入，促进共同富裕都具有十分重要的作用。特别是结合当前我国的农业发展现状来看，尽管纵向上对比来看，我国的农业技术水平获得了较大的发展，基层农业从过去传统的靠天吃饭的限制中逐渐走了出来，农民也开始通过利用科学的力量来进行相对理性的农业种植活动，包括通过数据库帮助农民来分析种植的作物品种、类型以及种植的具体手段等来实现技术转换成生产力与经济效益的目标。但是受限制于我国整体农业人口基数十分庞大，再加上整体文化水平不高，特别是在进行农业技术的基层推广过程中，我们的技术推广人员的推广工作的开展受到了很大的阻力，一方面是农民自身对于新技术新方法的承认度不高，在种植过程中过分追求保守，从而影响了技术的推广，另一方面也是推广人员的专业素质水平有待提升，对于农民提出的问题要进行耐心的回答与讲解，尽可能通过与基层农户的沟通来提升农户对于农业技术的认知程度，解决好农技推广服务”最后一公里”问题，从而实现农业技术的推广效率与推广成果。
2.2 农业技g推广要与时俱进，组织创新
过去传统的农业技术推广方式主要依靠逐级推广的方式，由于这种推广方式存在着明显的推广效率低、形式化严重的问题，随着社会的不断进步与发展也已经逐渐被证明其限制性过强，不利于实现我国农业技术的推广工作。为了强化农业技术的推广水平，在推广过程中除了要注重推广的技术质量与水平之外，还要认真控制技术的推广效果，实现组织创新，与时俱进的推广模式，开拓推广渠道，从而提升农业技术的推广面。其具体的措施可以从以下几个方面着手进行：
其一，地方政府可以与农业技术推广部门协力成立实体经营股份制企业，通过技术入股的形式与农民共同经营，从而调动农民的参与积极性，提升农业技术推广的效率与成果转化率，同时也可以帮助农民解决农业技术应用后的产品销售渠道问题，为打开当地的农产品销售市场，提升农产品竞争力与建立品牌效益等都具有一定的帮助。另外，实行股份制也有利于吸引外部资金，形成农业技术服务共同体，实现辐射周边农村，实现共同富裕的目标。
其二，地方上通过多元化推广来实现专业技术人员与农民进行面对面对接，进行技术传授的同时还可以集中力量发挥政府相关部门的职能，在实现对农民进行技术指导的前提下还保证了我国农业技术推广的有效性，从而推进了农技推广改革，实现了更加广泛的技术转换成果的目标。
2.3 充分调动社会力量参与农业技术推广
根据我国农业技术推广现状来看，由于过分依赖政府的政策扶持以及资金扶持，当前农业技术的推广如果不进行及时的转变，甚至有可能会成为国家发展的限制性因素。所以说，国家应该通过充分调动社会资金来实现农业技术推广的全民参与，对于社会资金而言，综合推广效益是实现资金投资的关键，而技术转化成果效果十分显著，这样一来，不但可以保证投资者获得丰厚的资金回报，还能够带动当地的农业生产水平，实现生态农业以及循环农业技术应用与推广不但可以实现较高的经济效益，还为当地的社会综合效益的提升奠定了坚实良好的基础，这是未来农业发展的趋势，也是社会发展的内在需求。
总结
综上所述，作为我国现代化建设的重要组成部分，农业技术的推广与发展不但对于我国实现全面的小康社会提供基本的技术支持，同时还为我国的新农村建设以及普及社会科学发展观具有一定的作用。为了实现农技推广的目标，除了提升从业人员的专业素质水平之外，还要通过政府与地方企业进行通力合作，加强资金扶持，开展多样化的农业技术推广与培训活动，让农民感受到实实在在的利益，从而促进我国农业现代化建设，实现共同富裕。
参考文献
关键词：基层农业技术推广；现状；对策
1基层农业技术推广与应用的现状
虽然我国农业技术发展较为快速，但是推广宣传力度较差，缺乏完整的宣传体系，严重制约了农村经济的发展。农民是基层农业技术宣传和使用的受益者，但是受多种因素的影响，农民无法及时的采纳新型技术，将技术转化为生产力，导致很多研发成功的农业技术成果未能真正应用在农业上。
1.1农业技术推广机制不够灵活
基层农业技术的推广需要长期的坚持才会看到技术应用的成果，短时期的改变和推广效果并不明显。基层农业的技术推广是建设新型农村的重要内容，能够将技术成果转变为实际的生产力，对发展农业经济只管重要。理论上，农村的技术宣传组织的任务就是提高农民使用新型技术的意识，但是在实际工作中，这些基层人员过于重视政治工作，从而忽视了推广和宣传的效果，导致新型技术的推广无法得到落实，基层农业技术的推广作用无法显现。
1.2农业技术推广体制单一
当前，我国基层农业技术的推广主体就是政府部门，其所发挥出的主导作用不言而喻，但是市场化的组织在推广基础农业技术的过程中却存在法律位置低、缺乏威信力的问题，导致无法大范围、全方位的推广农业技术。其次，当前农业技术的推广和市场发展的趋势存在脱离现象，作为农民基础的工作内容之一，基础农业技术的推广目的是提高农民的收入和生活水平，可是目前农业技术的推广过于强制化和行政化，并没有结合农民的实际情况进行宣传和推广，严重违背了当前市场经济的发展需求。
1.3农业技术推广人员技术水平良莠不齐，人员结构不合理
现农业技术的推广人员较多，但是具备专业化的综合性宣传人才却不多，很多农业技术单位的宣传人员都是临时工作者，流动性较大，并没有专业的技术知识，致使基层农业技术推广效果甚微，阻碍科技促进农业经济发展。
2基层农业技术推广与应用的对策
2.1拓宽基层农业技术推广途径
为了加强基层农业技术的推广，首先需要充分发挥出政府部门的作用，组织一只专业化的生产队伍，对农业技术进行推广，从而促进我国农村经济的发展。在对基层农业技术进行推广的过程中必须根据市场发展趋势，结合当地的实际情况，加强农民对科技水平的认识，从而对农业的产业结构进行适当的调整，将先进的技术和信息应用在实际之中，引导农民进行学习。其次，政府部门还需要拓宽技术推广的渠道。随着我国基础农业技术的推广范围不断扩大，大量的技术性企业也加入到了推广工作之中，农村技术协会、种养殖大户等都成为了推广基础技术的中坚力量，对此，政府部门需要加大力度对农民进行技术培训，加强推广力度，从而实现资源的共享，促进合作，优势互补，全面推进基础农业的发展。
2.2树立基层农业技术推广重要性的意识
技术推广人员的思想情况对农业技术的行政发展有着深远的影响，特别是基层农业技术的推广工作，影响十分严重。当前，很多政府行政人员普遍认为农民的生产技术水平和文化程度较低，推广宣传不过是流于形式，对技术的宣传推广并不重视，导致对基层农业的宣传力度较差，推广效果不好，先进的科学技术无法真正的落实到实际之中。由于宣传推广力度差，很多技术无法得到应用，因此，行政人员必须贯彻落实科技兴农的技术理念，加大推广力度和管理水平，将推广任务和责任落实到个人，直接和政府人员的业绩挂钩，从而推动农村基础经济的发展。
2.3建立完善农业技术推广的信息来源
建立完善的农业技术推广信息来源，加强互联网信息技术的应用是推广基层农业技术的重要方式之一，能够快速推动农业技术转变为生产力。故而，政府部门应该重视起农业基础技术的宣传，加强基础设施的建设，从而促进农业技术的宣传。其次，政府可以引进村村通电视、网络等拓宽信息推广的渠道，建立全面的覆盖式信息系统，使农民及时了解到最先进的技术，加快技术传播，扩大宣传推广范围，促进基层农业技术的使用。
3结语
基层农业技术推广体系是构建农村和谐社会的基础，是人与自然和谐相处的重要手段，要切实推进新农村建设，必须搞好基层农业技术推广工作。我们呼吁各级政府不折不扣地执行党中央的方针政策，加强资金投入力度，为基层农业技术推广体系构建良好的发展环境，使农业技术推广工作顺应农业现代化的发展步伐。
【参考文献】
[1]邓玉傲.基层农业技术推广与应用的现状及对策[J].河南农业,2016(01):64.
[2]申若飞,肖晒军.论农业技术推广方法的选择和应用[J].基层农技推广,2014(02):59-60.
[3]陈睿.试论农业推广方法的选择和应用——以崇明县农业技术推广为例[J].安徽农学通报,2013(13):6-7.
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