记者:史教授您好!2005年10月11日,中共河南省委高校工委、河南省教育厅《关于在全省大中小学和幼儿园开展伦理 心理 生理知识教育的实施意见》中,提出“建立和完善‘三理’教育的有效机制”,把包括心理健康教育在内的“三理”教育纳入学校课堂教学中,强调了心理健康教育的重要性。可见河南省教育厅对中小学心理健康教育工作的高度重视,请您介绍一下省教育厅在推进心理健康教育课程建设方面都有哪些举措。
史彩娥:为了贯彻落实教育部2002年8月印发的《中小学心理健康教育指导纲要》的通知精神,2002年10月,河南省教育厅印发了《河南省义务教育地方课程设置方案(试行)的通知》,明确心理健康教育为我省设置的六门地方课程之一,并且规定小学12学时,中学14学时。省教育厅要求2003年秋季首先在实验区的一、二、三、七、八年级使用,然后逐年推进。根据省教育厅文件精神,河南省基础教育教学研究室(以下称省基础教研室)组织编写了地方教材――《心理健康》。
2003年5月,河南省教育厅下发了“转发教育部《关于加强中小学生心理健康教育》的通知”,并提出了贯彻意见。要求从2003年秋季开学起,省辖市有条件的中小学都要积极开设心理健康教育课程。各义务教育课改实验区学校要按照教育厅印发的《河南省义务教育地方课程设置方案(试行)》(教基[2002]517号),开设心理健康教育课程。各地创建的示范性高中、各实验学校要设立“心理咨询室”。县城及农村的中小学也要从实际出发,逐步创造条件开展心理健康教育。并提出要加强心理健康教育师资的配备和培训,对新课程改革实验学校和地区的全体教师,进行心理健康教育基础知识的培训及考核。
为做好这项工作,省教育厅专门下发文件,成立了“中小学心理健康教育专家咨询组”,设在省基础教研室。
记者:省基础教研室作为政策执行部门和业务指导部门,这些年来为推进中小学心理健康教育课程建设做了哪些方面的工作?
史彩娥:首先是建设心理健康教育教师队伍。2002年10月,省基础教研室成立教育心理室,配备了心理健康教研员。2003年10月,各市也配备了心理健康教育教研员。心理健康教研员的配备使得心理健康教育工作有了专人负责。省基础教研室要求学校抓德育的副校长负责这项工作。实验区、城市学校和有条件的城镇学校必须配备专兼职心理健康教师。
其次,采取有效措施,全面开展心理健康教育工作。
从2004年起,河南省中小学心理健康教育工作全面启动。根据教育部颁发的《中小学心理健康教育指导纲要》和河南省教育厅的有关文件精神以及河南省中小学心理健康教育现状,开始有计划、系统地开展心理健康教育工作。具体做的工作有:
1.加强心理健康教育教学研究,受教育厅委托,每年对地方教材――《心理健康》进行教学教法方面的培训,不定期进行教学观摩,提高心理健康教师的教学水平。2004年至今,举办了两届中小学心理健康教育优质课比赛。到目前为止,进行了两届心理健康教学论文评比。
2.培训心理健康师资队伍,提高教师的专业水平。每年省基础教研室不定期对全省的心理健康教师进行培训,提高其专业素养和教学水平。培训工作有计划、有系统,循序渐进,逐步提升。每次培训请心理健康专家咨询组成员为教师“量身定做”一些教师需要的学习资料,深受欢迎。
3.建立了两批河南省中小学心理健康教育实验学校,以科研带动实验。科研实验是中小学心理健康教育探索加强针对性、提高实效性的有效途径。各实验校立足解决本学校心理健康教育的难题和薄弱环节,申报研究课题,以科研解决心理健康教育的难题,促进了心理健康教育的深入发展。
4.下发了关于对我省中小学心理健康教育实验学校的评估文件,使得各心理健康实验校向规范化发展有了依据。
5.2004年成立了“河南省教育学会中小学心理健康教育教学专业委员会”。发展了一批热心于心理健康教育工作的会员,并积极开展学术交流活动。
6.面向全省教师进行网上咨询服务。2003年,在省基础教研室网站“心理咨询”栏目里开辟了“心理快餐”“心理辅导”“学术交流”“政策法规”等栏目,放置了大量的心理健康教育教学相关资料,解答教师在教育教学实践中遇到的问题,也包括家长和学生的疑问和问题。
7.开通“心理咨询热线”,做好教师的“服务员”。心理健康是一门新学科,专业性较强,大部分教师是兼职,工作中难免会遇到一些困惑。为此,我们为教师开通了免费咨询电话,每周五下午为教师答疑,深受教师的欢迎。对于教师转介过来有严重心理问题的学生,我们请心理治疗专家为其作系统的心理辅导。由于目前高中学生严重心理问题者多,我们在河南省教育厅高招办的《招生考试之友》杂志的《心理氧吧》栏目里,专门开设了“史教授心理信箱”,解答中学生的心理问题,深受学生们的欢迎。
8.送心理健康教育到学校。每年深入到各中小学校为中小学教师、家长、中学生进行心理健康教育讲座,传播心理健康教育理念,增强心理健康意识。09年4月份,省基础教研室和《大河健康报》联合举办了“心理健康教育进课堂”公益活动,使广大中小学教师增进了心理健康意识,掌握了维护心理健康的方法,提高了心理健康教育能力。
记者:河南省各地在省基础教育研究室的指导下,也积极开展心理健康教育活动,总体情况如何?
史彩娥:几年来,各地也在积极开展心理健康教育活动,但是发展不平衡。可喜的是,不少市教育局领导已经开始重视心理健康教育工作,并逐步稳渐有序地开展这项工作。有的地方的心理健康教学研究活动已经正常化。特别是一些实验区和一些城市学校,学校心理健康教育活动的内容和形式丰富多彩,如开展心理健康教育知识讲座,开设心理健康教育课程,参加一些心理健康课题实验研究,建立心理咨询室,开设心理咨询热线,运用板报、信箱等进行心理咨询和宣传心理健康知识。目前,心理健康教育工作做得比较好的学校,已经把心理健康教育工作作为一项常规性工作来抓。开设课程和开展心理健康活动的学校领导和教师、家长和学生都感觉到心理健康课程很有必要。心理健康教育活动的开展,提高了教师和学生的心理健康水平,增强了心理健康意识。
我们走访了一些教育局领导、教师、学生和家长后发现:心理健康课使得教师更加关注学生的心理感受,提高了心理健康教育能力,学会耐心倾听学生心声,能够从学生的角度看问题,融洽了师生关系。有的学生说:“上了心理健康课,解决了自己的困惑,缓解了心理压力,许多心里话平时不敢和别人讲,但是在心理健康课上可以畅所欲言,因为心理老师懂我们,也会教给我们好方法;从中还懂得了许多为人处事的道理,情绪也好多了,心理课是我们最开心的课。”许多家长都有同样的感受:“上了心理健康课,孩子变得懂事了,在家里也会做家务了,有时说的话和做的事挺让人感动的。”学校领导和老师普遍反映:学校有了心理健康教育的氛围,学生心理健康水平高了,师生关系好了,学生的问题少了,也好管理了。学校与家长的沟通和配合也找到了好方法。教育局的领导反映说,只有心理健康教育的讲座老师最喜欢听,几百人的会议大厅几个小时的课程居然鸦雀无声,老师们这么好的听课态度和注意力是从来没有的。老师们听课后反映:心理健康教育讲座很实用,就好像是说给自己听,专家能把生活中的现象上升到理论高度,把抽象的心理健康原理讲授得通俗易懂,听课后发现了自身沿袭多年的不当的教育教学行为,掌握了走进学生心理、构建和谐师生关系的可操作性的方法;多年来困惑我们的如何践行课改理念、解决形势下学生出现的诸多心理行为问题,培养学生良好的心理品质,解决教师的职业枯竭问题等,从心理健康讲座中找到了有效方法。
记者:具体到心理健康课程的开设,河南省总体情况如何?
史彩娥:通过调研发现,实验区的一些心理健康实验学校,城市的重点学校,示范性高中,已经配备了专职的心理健康教育教师,有的是专兼职相结合,师资相对稳定。实验区的大多数学校都开设了心理健康课程,并且把心理健康课程列入教学计划,按照地方课时进行授课;有的学校的心理健康课时更多,达到每周一节。从现状来看,我省的地方课程内容,目前只有心理健康课程落实得比较好,各市不但有专人负责,各学校师资队伍齐全,课程开设也列入了教学计划。2003年以来省中小学心理健康教育专家咨询组的专家们一直在对我省的心理健康工作进行着专业引领;大多数的实验区学校、心理健康实验学校都配备有专兼职心理健康教师,并且有心理咨询室。心理健康课程正在有序推进。总体上看,城市好于农村,实验区比非实验区好,实验学校比非实验学校好。
我省地方课程《心理健康》的教材编写至今,已经七年有余。由于心理健康教育内容偏少,而且近年来学生出现的许多问题教材中没有涉及,教材内容也没有修订。过去的内容已经不能满足现在学生心理发展的需求。另外,教学参考书虽然编写出来,但是由于教师少等原因,也没有出版。这些情况给学校的心理健康教育教师的教学和学生的学习带来诸多不便。
鉴于此,省基础教研室依据我省制定的《中小学心理健康》课程标准和我省中小学生实际,编写了一套《中小学心理健康教育》读本(学生用书),这套读本,既能解决学生中常见的问题,又有助于培养学生良好的心理素质。同时,为了便于心理教师的教学,提升广大的中小学教师的心理健康教育能力,省基础教研室组织专家组成员和部分有经验的一线心理教师为全省的中小学教师“量身定做”了《中小学心理健康教育丛书》六本。此外,还为家长编写了一套《中小学生家长心理健康教育丛书》。读本中把近年来中小学生常见的学习、交往、性格、情绪、青春期心理等问题的表现、形成原因和矫正措施以及有助于培养孩子良好心理素质的心理故事撰写得清楚、具体、操作性强,家长读后就会用。
近年来,我们采取多种方式对在岗的专兼职心理教师进行培训和学校调研,经常深入学校为教师、家长和学生进行心理健康教育指导,深受大家欢迎。这些工作是今后需要继续加强的方面。
记者:现阶段,河南省在开展心理健康教育课程方面还存在哪些问题?
史彩娥:问题主要体现在四个方面:
1.心理健康教育地区发展不平衡 。时至今日,有不少地方和学校此项工作做得不错,也有不少学校校长虽然也认为心理健康教育重要,但是心目中还是坚持认为升学、应试教育是根本。虽然学生的心理问题逐渐在增多,但由于考评学校的主要指标还是升学率和分数,因此,一些学校校长对心理健康教育工作缺乏正确的认识,为应付检查、评比或达标,也名不符实地开展一些心理健康教育活动,形式主义明显。
2.心理健康教师队伍的稳定问题。目前,随着心理健康教师队伍的扩大,专职教师的增多,他们的编制、工作量、职称评定问题越来越突出,也是影响这支队伍稳定的主要原因,更是我们在推进地方课程和新课程中的障碍。
3.心理健康教育的科学化和专业化水平还不高。虽然许多学校已采取了诸如上课、讲座、学科渗透、热线电话、咨询信箱、个别咨询和团体咨询等活动,但由于缺乏系统规划而使心理健康教育在不少地方游离于学校整体教育工作之外,表现为心理辅导教师“孤军奋战”,心理健康教育活动被其他教育活动随意取代,“心理辅导室”有牌无人等现象。有的活动有形式化、成人化、课程化、知识化的倾向。这些都不利于心理健康教育向着科学化和专业化方向发展。
4.有待建立有效的评估机制。河南省目前还没有建立比较完备的心理健康教育评估机制,心理健康教育工作到底做得怎么样,目前还没有一个为大家认可的评估方法。这一问题不解决,即使人事制度到位,也无法对教师的工作进行科学的评价。
记者:针对现存的问题,您有什么好的建议?
史彩娥: 建议教育部专门下发关于加强中小学心理教育工作的文件,首先将心理健康教育纳入国家课程,划拨专项经费支持。其次,一方面要将心理健康教育作为教师获取职业资格的必修课程,学会调适自身心理健康,掌握一定的心理咨询技巧;另一方面要认真解决心理教师的待遇问题,比如工作量的计算、职称评定、编制的问题等。再次,建议把心理健康列为高中的必修课,以解决目前学生中存在的诸多心理问题,培养学生良好的心理素质。最后,重视评估工作,将评估工作作为心理健康教育课程建设的重要部分。
记者:您曾说河南省心理健康教育课程建设任重道远,怎么来理解这句话?
史彩娥:河南省地方课程《心理健康》实施以来,给学校、学校领导和教师、学生和家长带来了意想不到的收获。尽管各地心理健康课程的实施情况还不平衡,地方课程推进任重道远,还可能存在很多意想不到的困难。但是,我们在实践中增强了信心,坚定了方向,无论困难多大,我们都将义无反顾、坚持不懈,加强理论研究和实践探索,为地方课程《心理健康》的实施和推进做出应有的贡献。我们有理由相信:未来的朝阳事业、明年的地方课程――《心理健康》之花定会开得更加绚丽多彩!
〔关键词〕中小学；心理健康教育；质量标准；制度建设
〔中图分类号〕G44 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1671-2684（2013）19-0013-03
我国开展中小学心理健康教育工作已有二十多年。心理健康教育事业从无到有，从搭建心理健康教育平台阶段进入促进心理健康教育内涵发展的新阶段。在平台建设阶段，人们关注的是心理健康教育工作由谁来做、从哪些途径去做、工作开展需要具备哪些基本条件等问题。在内涵发展阶段，人们应该更关注从事心理健康教育工作的人员是否专业、心理咨询和心理辅导活动课及其他心理健康教育活动开展的实效性如何、学生的心理困惑是否得到有效疏导、学生的心理素质是否得到真正提升等问题。随着中小学心理健康教育工作的普及和深化，制定学校心理健康教育服务质量标准日益变得必要和迫切。
学校心理健康教育服务质量标准是对学校心理健康教育服务体系及其服务水平的带有导向性和评价性的相关指标的规定。建立有中国特色的学校心理健康教育服务质量标准，是进一步深化和提高学校心理健康教育工作质量的客观要求和重要举措，也是衡量学校心理健康教育工作质量的依据。目前我国还没有一套科学合理的学校心理健康教育服务质量标准，事实证明，没有这样一套标准，对心理健康教育质量难以进行纵向和横向比较，因此也就难以提高工作的针对性和实效性。
教育部于2012年12月印发了《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》，明确提出了“在学校普遍建立起规范的心理健康教育服务体系”的要求。本文根据文件精神，结合当前我国一些学校的成功经验，尝试对中小学心理健康教育服务质量标准的主要指标作一论述，希望能对未来中小学心理健康教育服务标准的建立工作提供参考，并对学校心理健康教育的实践有所启发。
一、领导与管理
服务标准：学校应有校级领导主抓心理健康教育工作，应明确责任部门和负责人具体组织与实施学校的心理健康教育工作；应将心理健康教育工作列入年度工作计划；应保证心理健康教育的时间，课时可在地方课程或学校课程中安排；应对心理健康教育工作开展的效果进行定期评估。
现状与经验：一所学校心理健康教育工作领导与管理的好坏，直接反映着学校领导对心理健康教育工作重要性的认识和重视程度，也从侧面体现出校长的现代化学校治理水平。目前，我国学校的心理健康教育工作有的由学校校长负责，有的由书记负责，大部分由主管德育的副校长负责。关于责任部门，有的由学校德育处或德育室具体负责，比较重视心理健康教育的学校成立了独立于德育处的专门的心理健康服务中心作为责任部门。关于具体的执行责任人，有的由德育主任兼任，比较重视此项工作的学校由具有心理学或教育学专业背景的专业人员负责。关于心理健康教育工作计划，许多学校制定了学年、学期的工作计划，但计划的目标设定还不够明确，内容不够系统，措施不够具体有力。关于课时，部分心理健康教育开展得好的学校，安排了专门的课时开设心理辅导活动课。如天津实验中学在初一和高一年级隔周开设专门的心理辅导课，在其他年级则根据学生的实际需求由年级负责实施，安排讲座、咨询会、心理素质拓展训练等心理健康专题教育活动。
建议：在心理健康教育的领导与管理上，今后应注意扩大工作网络，加强与校外专业机构和社区的联系。应在年度或学期计划中，具体规定各项活动的内容与工作分工等。
二、师资队伍建设
服务标准：每所学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师，专职教师至少应具备心理学或相关专业本科学历；落实心理健康教育教师职务（职称）评聘工作，心理健康教育教师享受班主任同等待遇；专兼职心理健康教育教师应有计划地分期、分批参加部级培训或区域内心理健康教育教师轮训，校长、班主任和其他学科教师应接受心理健康教育相关培训；每学期至少组织一次教师心理健康教育专题讲座或活动，帮助教师学会心理调适，提高教师的心理健康水平。
现状与经验：心理健康教育师资队伍素质的好坏直接影响到心理健康教育工作的整体水平。目前，整体上看，我国中小学专兼职心理健康教育教师队伍专业水平有待提高，包括校长、班主任和科任教师在内的全体教师的心理健康教育意识和能力有待增强。教师队伍自身的心理健康水平有待进一步提升。应通过引进专业人员、落实职称评聘、提高待遇、加强培训等措施加强专兼职心理健康教育教师的专业化水平；通过建立分层分类培训体系，提升校长、班主任和科任教师的心理健康教育意识和能力；重视教师的心理健康教育工作，减轻教师的职业倦怠和心理压力，使他们学会心理调适，增强应对能力，提高自身的心理健康教育水平，是当前心理健康教育师资队伍建设的重点。
实践证明，加强心理健康教育师资队伍建设是搞好学校心理健康教育的根本保障。天津实验中学多年来重视心育师资队伍建设，现有心理学专业毕业的本科以上专职心理教师3名，其中1名为天津市特级心理教师。学校建立了校级、年级和班级三级心理健康教育工作网络。校级以心理健康教育服务中心为阵地，面向全校开展咨询和开设专门课程；以所在年级为阵地，由年级组长负责开展具有年级特色的心理健康教育专题活动，并纳入年级组工作计划；每位班主任都是持证上岗的心理辅导员，负责全班学生的心理健康教育工作。下一级辅导站自觉接受上一级辅导工作站的指导，从而保证学校心理辅导工作辐射到每个班级、每位学生。学校还成立了学生心理辅导社团，每个班级至少有一位学生参加。学校全体教师均参加了市教委组织的心理辅导教师持证上岗培训并取得证书。
建议：心理健康教育教师队伍建设今后应在专业化和全员化两个层面上下功夫。要按照教育部统一部署，尽快落实心理辅导专兼职教师的相关待遇，使他们工作起来无后顾之忧。
三、专门途径开展的学生心理辅导工作
服务标准：利用地方课程或校本课程开设以活动为主的科学、系统的心理健康教育专门课程，课程要有明确具体的目标、时间分配和教材纲要；设有专门的心理辅导室，布置合理、科学，定期面向学生和家长开展个别辅导和团体辅导；辅导活动有记录，书写科学规范。
现状与经验：按照教育部要求，学校利用地方课程或校本课程科学系统地开展心理健康教育，加强心理辅导室建设，发挥心理辅导室在预防和解决学生心理行为问题中的作用，加强心理健康教育师资队伍建设，建立一支科学化、专业化的心理健康教育教师队伍是当前和今后一个时期心理健康教育工作的重点。
目前，我国有些学校开设了心理辅导专门课程，但内容和形式存在随机性和任意性，缺乏系统的教材大纲和活动设计。不少学校建立了心理辅导室，但在心理辅导室资源建设方面，如心理健康教育音像资料、咨询记录图表、学生档案、学生心理素质测评工具及咨询和工作环境布置等方面缺乏统一的标准，有的学校的心理辅导室只有一个简易的房间。据天津市2009年的一项调查显示，只有21.2%的学校开设了系统的心理健康教育专门活动课程，74.1%的学校建立了心理辅导室；心理咨询室做到固定时间经常开放的学校占32.5%，无固定时间、有问题时预约开放的占56.6%，基本不开放、形同虚设的占10.8%。由此反映出心理健康教育课程建设及心理辅导室建设的精细化程度亟待加强。
建议：心理健康教育课程建设和学校心理咨询室建设的专业性较强，任务比较繁重，应组织相关专家与基层学校协同攻关，开展相关试验，积累经验，然后再大范围推广。
四、基本途径开展的学生心理辅导工作
服务标准：充分发挥课堂教学主渠道的作用，在学科内容中渗透心理健康教育，在各科教学过程中渗透心理健康教育；应注重有意识地把心理健康教育与学校各项教育活动有机结合，特别是在班主任工作、班团队活动、校园文体活动、社会实践活动中充分挖掘心理健康教育素材；充分利用网络等现代技术手段开展心理健康教育。
现状与经验：许多学校在开展心理健康教育时，不重视利用课堂及各项教育活动渗透心理健康教育这两条基本途径，甚至部分学校教师对心理健康教育仍有不正确的认识，认为心理健康教育只是学校心理辅导员的工作，与自己无关，致使心理健康教育实效性大打折扣。
建议：提高全体教师的心育意识和能力是利用好基本途径的前提，今后应加大全员培训，包括班主任和新入职教师的培训力度，以年级组为单位抓好心理健康教育的教育过程渗透，以学科组为单位挖掘学科心理健康教育资源，搞好学科内容渗透，以学校和班级为单位搞好各类活动渗透。
五、支持性途径开展的学生心理辅导工作
服务标准：利用家长学校，帮助家长树立正确的教育观念，了解和掌握孩子成长的特点、规律及心理健康教育的方法，加强亲子沟通，以积极、健康、和谐的家庭环境影响孩子；利用个别咨询、家访等途径对有需求的家长提供促进孩子发展的指导意见，协助家长共同解决孩子在发展中出现的心理行为问题。
利用校外资源，组织开展各种有益于中小学生身心健康的文体娱乐活动和心理素质拓展活动。
现状与经验：家庭和社会是影响青少年成长的重要力量，是学校教育的有益补充。学校心理健康教育需要与家庭教育、社会教育协同开展，建立以学校为主导，家庭、社会共同参与的“三位一体”的心理健康教育网络。目前我们在这方面的工作还比较薄弱。
建议：当前和今后一个时期，尤其要注意引导家长树立正确的成才观，提高家长的亲子沟通技能；要注意开发和利用校外教育资源，加强与基层群众性自治组织、企事业单位、社会团体、公共文化机构、街道社区及青少年校外活动场所等的联系与合作。
心理健康教育同其他教育一样，不能只在教育内部开展，这是我们在推进学校教育现代化进程中形成的共识。发达国家的家庭教育和校外教育发展均比较成熟，有许多成功的经验，我们应当积极借鉴。在这一方面我们应进一步提高认识，创造性地开展工作，争取有所突破，开拓全方位的心理健康教育工作格局，提升心理健康教育实效。
六、开展心理健康教育科学研究
服务标准：学校及教师应有科研意识，有一定的经费投入，承担各级各类心理健康教育科研课题；积极开展课题研究，有一批课题报告、论文、著作及调研成果等发表或获奖。
现状与经验：当前，我国心理健康教育实践处在内涵发展的新阶段，许多工作的深化和推进需要科研的引领。如心理辅导课程的建设、心理辅导室的标准化建设、教师队伍的建设、制度建设等各方面的工作均需要组织相关高校和研究机构的专业人员开展研究，尤其需要科研人员与基层学校开展相关合作研究，将理论与实践结合起来，拿出经得住实践检验的典型经验加以推广。基层学校，尤其是学校专兼职心理辅导员，通过开展课题研究，可以逐步提升自身理论水平和实践技能，边干边总结经验教训，逐步提升心理健康教育工作水平。2013年以来，随着校本研究的深入，基层学校普遍重视科研工作，科研意识和能力得到了一定程度的提高，但总体来看，水平参次不齐，科研成果的转化效果尚不明显。
建议：应在学校领导、中层干部、一线教师三个层面开展科研，形成教育科研工作的全覆盖，以此加强教育科研的力度；要注意理论工作者和实践工作者协同合作，保障科研成果的科学性和实效性。
七、制度建设
服务标准：应在心理健康教育工作机制、教师培训、课程开发、辅导室建设等方面制定必要的规章制度。
现状与经验：在制定相关的规章制度方面，大部分学校还比较薄弱，开展得好的学校建立了学校心理辅导教师持证上岗制度、教师心理健康教育知识和能力培训制度等，并明确了心理健康教育各类参与人员的职责。我国台湾地区早在20世纪80年代就对心理辅导的课程标准，心理辅导室建设标准，各级辅导人员包括校长、辅导主任、辅导组长、资料组长、教务主任、德育主任、总务主任、年级主任、班主任、科任教师等在辅导工作中的职责作了明确的界定。
中小学在心理健康教育工作中取得了很大的成绩，但作为一项刚刚起步的工作，肯定还存在着诸多的问题，还需要我们共同去努力。
（一）专职教师缺乏，严重制约中小学心理健康教育的开展
当前，各个市级学校基本都拥有自己的心理咨询室，但心理辅导员水平参差不齐，学科背景千差万别，辅导队伍中专职人员少，兼职人员多，专业人员少，跨专业人员多。队伍的专业化程度已经成为制约心理健康教育工作的主要瓶颈。中小学的心理辅导教师严重缺乏，大部分都是由政治课教师或班主任代替。思想政治教育工作虽然与心理健康教育工作有许多重合的地方，但毕竟不同于心理健康教育工作，它们从属于两个学科门类，笼而统之地以思想政治教育代替心理健康教育显然是不合理的。因而要加强心理健康教育工作，就需要纳入一些专业的心理学工作者，开设一些心理健康教育课程，这样才能提升心理健康教育工作的水平。
（二）心理咨询场所简陋，影响中小学心理健康教育的效果
心理咨询室的建立需要大量的经济支持，中小学的心理咨询室相对而言还相当简单，缺少基础的设施和专门的心理辅导和咨询的工具、场所。为了贯彻国家教育政策，大多数中小学设立了心理咨询机构，一般都下设在“德育处”或“政教处”，但实际也就是一间房子和几张沙发、凳子。心理咨询机构设施简陋，布置缺少主题，最关键的是没有专门值班教师，部分有值班教师的也是安排政治课教师和班主任值班，而他们的大多时间又忙于上课和管理班级，所以心理咨询室大多时间都是关闭状态。此外，中小学教学任务和学业任务以考试或升学为主要导向，因而更多的教师只是关注学生的学习，无暇顾及学生的心理健康状况。所以，很多中小学校尽管有心理健康教育的文件和机构，但心理咨询机构形同虚设，并没有充分发挥其功能。
（三）缺乏对中小学心理健康教育经验的总结，心理健康教育的水平有待进一步提高
中小学的心理健康教育工作都是较为具体和实际的工作，进入中小学的心理咨询室，可以见到许多的原始资料，比如，学生填写的SCL-90测验量表、行为测试的量表以及很多活动的照片、手工制作、心得体会等。但这些工作之后的经验总结很少，没有对前面工作的总结就很难有后面工作的进一步提升，因而在这个方面高校要帮助中小学多总结经验教训，以期促进后期的工作开展。
二、高校与中小学校联合开展心理健康教育取得的进展
（一）建立健全制度，成立心理健康教育工作小组
按照《中小学心理健康教育纲要》的精神以及甘肃省心理学会下发的相关文件，甘肃省各个市级中小学根据本校的实际情况制定和下发了中小学心理健康教育工作规划。在规划的制定中，中小学的心理辅导教师与高校心理辅导教师多次取得沟通和联系。在心理健康教育的目标、任务、内容和方法等具体内容的确定中，高校的多名专家教授对此工作给予了一定的支持，提出很多建设性的意见和建议，使得规划的制定更加规范、科学和可行。同时，各中小学纷纷成立心理健康教育工作小组，成立学校心理辅导中心。心理辅导中心负责制定学校心理健康教育的具体工作方案，制定每个学期的心理健康教育计划，管理全校学生心理档案，指导各年级、班级的学生心理辅导工作，负责校内心理健康教育师资培训工作，收集教育论文、经验总结和优秀个案等资料；安排“知心屋”的值日辅导教师，指导学生心理委员开展工作，撰写每学期的工作总结。严密的机制和严格的规章制度保证了中小学心理健康教育工作的顺利进行。
（二）通过培训，提高中小学心理辅导教师的业务水平和工作能力
中小学教师从事的是不同学科的教学工作，大多数教师都是毕业于师范院校，在师范教育中，都接触和学习了心理学知识，对于心理健康教育有一些初步的了解。在此基础上，高校可以利用这一优势，加强对中小学心理辅导教师的心理健康知识专题培训，对班主任进行班级心理辅导讲座和继续教育等，通过这些方式提高教师的心理健康教育水平，努力避免师源性心理问题的发生。
（三）互相作为实践基地，使得中小学心理辅导的方法多样化
心理辅导的方式多种多样，可以是团体辅导，也可以是个体辅导。在校校联合的过程中，中小学给高校提供了实践的场所，使得多种心理辅导方式都得到了实践。高校心理辅导教师给中小学的学生定期做心理健康教育的讲座是合作过程中的一项重要的工作。根据中小学的心理健康教育的具体规划，结合学校学生在某一个时期或阶段存在的具体问题，高校可以组织这些方面的专家、教师专门去中小学做专题讲座。心理健康教育工作的宗旨是帮助学生健康快乐地成长，让学生多体验生活，在体验中获得成长的经验。在中小学的心理健康工作中有一项具体的工作是“成长快乐营”，这项工作主要就是让学生体验生活。在合作中，高校自然成为了中小学生体验生活的一个重要场所。中小学的心理辅导教师带领学生参观高校的实验室、标本室、心理咨询中心等，激发学生对生活的热爱、对探究生命的兴趣和对高等院校的向往，这些不仅丰富了孩子们的知识和内心世界，也激发了他们努力学习的动机。
（四）完善了心理咨询工作室的工作
在市教体委和市园区实验工作指导小组的领导下，我市心理健康教育园区实验方案于2000年年初正式启动。经过半年多的努力，区域性整体推进中小学心理健康教育的探索和研究已初见成效。在园区推进心理健康教育中，我们努力营造一种氛围、把握两条主线、做到三个落实、加强四个渗透、达到五个结合、抓好六个环节。
一、营造一种氛围
学生心理素质的培养和形成需要全方位、多渠道、多形式的教育，需要全体教育工作者及学生、家长、社区的共同参与。所以，我们在推进实验过程中，要求通过各种教育形式和教育手段全面启动心理健康教育，全体教职员工在教育教学过程中全员参与和全程渗透心理健康教育。初期的实践证明，这种全员参与、全方位渗透、整体推进心理健康教育的做法，对顺利开展园区实验工作，促进心理健康教育水平提高，是行之有效的。
二、把握两条主线
园区实验研究的主要任务是：1、面向全体学生开展心理健康教育，使学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。2、对少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予科学有效的心理咨询和辅导，使他们尽快地摆脱烦恼，调节自我，提高心理健康水平，增强发展自我的能力。在推进园区实验过程中，我们始终抓好面向全体学生的发展性、预防性心理辅导和面向个别学生的补救性心理辅导两条主线，提高全体学生的心理素质，开发其潜能，增强适应能力，预防、矫治学生的问题行为，促进学生生活上自理、行为上自律、心态上自控、情感上自悦，最终促进人格的健全发展。
三、做到三个落实
1．组织落实
(1)园区成立上虞中学校长为组长、学区负责人和百官镇教办主任为副组长、务实验学校校长为组员的领导小组，统一领导园区中小学的心理健康工作，负责园区实验的组织协调和后勤保障工作。
(2)成立学区负责人为组长、务实验学校分管领导为组员的心理健康教育园区实验工作小组，负责园区实验方案的制订、实施和考评，具体指导园区中小学的心理健康教育和园区日常管理工作。
(3)园区各中小学建立校长为组长的学校心理健康教育领导小组和分管领导为组长的学校实验工作小组，建立校长领导的、以思想品德课和思想政治课教师、班主任和团队干部为主体、专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。
2．计划落实
2000年年初，按照教育部关于加强中小学心理健康教育的意见和市教体委的工作思路，我们制订了《上虞市心理健康教育园区工作计划》。根据工作计划，我们又制订了《上虞市心理健康教育园区实验方案》。在实验方案中，我们对园区实验研究的基本原则、主要任务、教育途径、基本内容、研究方法与步骤、保障机制和研究成果作了充分的说明和论证。园区各单位把开展心理健康教育工作作为深化素质教育的重大举措认真研究，并积极创造条件稳步组织实施，将其列入议事日程，结合学校的实际条件创造性地开展工作，制订了各校心理健康教育实施计划。
3、措施落实
(1)在推进园区工作中注重典型示范、以点带面、科研先导、经验引路。我们首先确定8所中小学为园区实验学校，以《中小学心理健康教育区域性整体推进策略研究》总课题为龙头，要求8个实验校都进行课题研究，把科研、教育教学实践与行政推动结合起来，边研究边推进，边推进边研究，注意及时总结经验，充分发挥示范实验学校典型引路的作用，探索最优化的学校心理健康教育机制。
(2)抓住关键，选准切入口，构建全方位的、立体的、开放的学校心理健康教育运作机制。我们把学校心理健康教育师资培训作为开展心理健康教育工作的关键来抓。把开设心理健康教育活动课和开展心理辅导作为开展学校心理健康教育工作的切入口。我们先后举行了心理健康教育活动课观摩、活动课优秀教案评选、优秀论文评比和心理辅导现场会等活动。在此基础上，全面推进心理健康教育工作，发掘学校每项工作中的心理健康教育因素，有目的有意识地把心理健康教育贯穿在“管理育人、教书育人、服务育人、环境育人”的全过程之中。
(3)学校之间加强合作交流、纵横联动、相互促进，注重心理健康教育的阶段性、层次性和序列性。由于学生心理发展具有连续性，因此在开展心理健康教育过程中，各学段、各年级之间都特别注意衔接，小学、初中、高中加强纵向联合，同时各学段的学校之间也注重横向联合，加强协作研究，经常进行经验交流，并实行心理健康教育资源共享，相互促进，共同提高心理健康教育的实效性。园区坚持每月一次在各实验学校轮流召开实验工作小组例会制度，会上认真交流各校工作，及时总结。
四、加强四个渗透
1．渗透到班主任工作中
在目前心理健康教育专职教师缺乏的情况下，对学生的心理辅导在很多时候、很多情况下都是由班主任老师承担的。园区各中小学始终把班主任当成学校开展心理健康教育的主力军，一方面给班主任压担子，规定每周一天的晨会课为心理健康教育活动课，每月一节班队课开展心理健康教育活动，每学期初每位班主任制订好班级心理健康教育活动计划；另一方面通过每月一次的心理健康教育工作例会，组织评选“最佳心理健康教育论文”、“最佳心理健康教育个案报告”、“最佳心理健康教育活动课教案”等手段，引导班主任不断提高心理辅导水平。
2．渗透到少先队、共青团活动中
各实验学校在全面了解、研究学生心理现状的基础上，初步构建以“班队活动为载体，全面推进学校心理健康教育”的教育模式，在模式运作过程中，学校先对学生中可能出现的种种心理问题进行分析、归类、列出序号，对各班主任进行全面的培训，对以班队活动为载体的心理健康教育的组织形式进行开发性研究，全面推进了学校的心理健康教育。例如：在举行纪念革命烈士的团队活动中，学习革命先辈，增强奋发向上、立志成才意识；在开展“干部轮换”的团队活动中，进行“对待落选的心理调适”、“干部轮换与人际关
系”的专题辅导，让干部们积极参与，培养竞争意识，通过“自我发现”“自我评价”“自我调控”“自我发展”，塑造学生健康的心理品质。
3．渗透到课堂教学中
在心理健康教育过程中，我们始终把课堂教学作为学校心理健康教育的重要途径之一，围绕以下六个方面促进学生的心理发展：(1)以学生为中心，促进学生的心理发展。(2)以问题为中心，帮助学生解决心理问题。(3)以活动为中心，加强心理训练，塑造学生良好的心理品质。(4)以激励为原则，对学生施以积极的心理暗示。(5)以方法为重点，使学生掌握提高自身心理素质的方法。(6)以自身为榜样，激发学生积极的心理体验。
4．渗透到家庭教育中
心理健康教育是一项社会系统工程，需要学校、家庭和全社会的共同参与。在开展心理健康教育活动中，务实验学校定期举办家长学校，对学生家长进行心理健康教育知识的宣传教育，指导家长在家庭教育中配合学校开展心理健康教育，并紧紧依靠园区内各居委会、村委会，在社区教育活动中广泛渗透对青少年儿童的心理健康教育，形成全社会齐抓共管的合力。通过对家长进行心理健康教育知识培训等途径，向家长传授与现代教育相适应的家教方法，使家长能以平等、民主的态度对孩子进行正确的家庭教育、心理辅导，创设一个良好的家庭教育环境。
五、达到五个结合
1、全面教育与个别辅导结合。
2、专兼职心理教师和全体教师结合。
3、校内教育与家庭教育结合。
4、心理健康教育与学校日常教育活动、团队活动、德育工作、班主任工作相结合。
5、常规工作与课题研究结合。
六、抓好六个环节
1．开设心理健康教育活动课
目前，园区各中小学都普遍开设心理健康教育活动课，有的设在晨会课，有的设在班队活动，也有的专门开设心理辅导课，但都是以活动的形式将所要传授的心理知识寓于活动之中，让学生潜移默化地受到心理健康教育。
2．举办心理健康教育专题讲座
为全面推进园区中小学心理健康教育，园区前后举办了三次由学校领导和骨干教师参加的全市性中小学心理健康教育专题讲座，市教体委在暑期也组织了由全市中小学教师参加的辅导报告。除此之外，各校也纷纷邀请专家给师生作辅导报告，这对学校开展心理健康教育起到很大的推动作用。
3．开展小型多样的以心理健康教育专题为主的系列活动
学校经常开展以学生为主体、小型多样的以心理健康教育专题为主的系列活动，有利于学生良好心理品质的形成和培养。各校开展的“悦纳他人，悦纳自我，自信地笑对每一天”和“与父母的心灵沟通”等系列活动，达到了良好的效果。
4．开设“热线”电话、“知心”信箱对学生进行心理辅导
现在，园区许多中小学开设了热线电话和知心信箱。热线电话的开通和心理信箱的设立进一步加强了师生之间的沟通和感情交流。
5．建立心理辅导室，对学生进行心理咨询和心理辅导
加强面向个别学生的心理辅导和心理咨询活动，主要侧重于解决个别学生存在的心理困扰。通过建立学校心理辅导室，务实验学校进一步加强了辅导的针对性，对学生心理问题的了解更加深入。
6．利用板报、宣传窗、广播、电视、报刊等开展宣传教育活动
中图分类号:G819文献标识码:A文章编号:1673-0992(2009)12-140-01
摘要:社会、家长对教育的要求越来越高,而作为教育主要实施者――教师,心理压力过大已经成为普遍现象。这势必影响学生的健康成长。健全的法律、宽松的工作环境、心里健康教育讲座、倾诉、情绪宣泄室、教师成长工作坊能有效缓解教师心理问题。
关键词:心理问题;情绪宣泄;教师成长
随着社会发展、国民素质的提高,社会、家长对教育的要求越来越高。而作为教育主要实施者――教师,面临的压力越来越大。 教师的心理压力过大目前已经成为普遍现象。哪些原因造成的呢?
第一,随着独生子女家庭的增多,家长对教育的期望值越来越高。第二,很多学校制定了严格的管理制度,如一些学校规定:请假半天,需要学校校长审批;请假一天以上,需要区教文体局局长的审批;即使患病,教师也必须先到学校履行请假手续。第三,一些学校为追求升学率,要求教师无偿加班加点。第四,教师自己往往也对自己加压负重。第五,如今的学生思想比较成熟,有时候教师批评他们,他们不服气,而他们懂得《未成年人保护法》《教师职业道德》等法律法规,就会斟老师的词酌老师的句,不仅敢和老师顶嘴,还会找领导告状,更会找媒体投诉。所以,如今的老师可以说是如履薄冰,一言一行都要小心翼翼,一不小心就有可能不知道什么时候已经违背职业道德。这些,无疑不是又给老师的身心健康问题增加了砝码。
据调查,不少教师易焦虑,遇事容易紧张,产生恐惧心理,常常担心自己的身体健康状况不佳。一些教师产生了谨小慎微、优柔寡断、墨守成规等症状。可是,众所周知,教师的心理健康,直接关系到教师所采用的教育管理方式,对孩子来说极为重要。孩子模仿性强,对教师的依赖和信任程度都非常高,一个教师的心理健康与否,直接关系到学生能否健康地成长。教师心理健康水平的高低,是学校素质教育的基础和保证。清华大学樊富珉教授在《21世纪我国学校心理健康教育的发展趋势》一文中指出“21世纪我国学校心理健康教育将渗透在教育观、人才观、学生观中,成为学校教育的内在要求……”因此,不论是教师的个人发展,还是学校的教学,社会的发展等方面,都急需提高教师的心理健康水平,急需关爱这个关系民族未来的弱势群体――教师。
怎样解决教师的心理问题,提高教师的心理健康水平呢?笔者认为可从以下几方面入手:
一是应呼吁全社会来关心、支持教育和教师,建立有利于维护教师心理的社会支持系统,营造良好的环境。建立健全完善的法律制度,《教师职业道德》应明确规定教师的责任,学校的过错。可以借鉴国外的一些先进的经验,比如日本,学生出外郊游,出了事故,责任就不全在于学校。可如今,我们的学校,有哪个敢大规模带领学生出去观察大自然呢?
二是学校创造“以人为本”的工作环境,包括建立民主宽松的管理环境,创造和谐融洽的人际关系,设立丰富充实的物质环境等。要重视教师的需要,将教师的需要和学生的需要摆在同等重要的地位。学校的心理健康教育不仅要关注学生,也要关注教师。
三是市、区教育主管部门、学校定期举办教师心理健康教育讲座,学校可以把提高教职工的心理学理论水平当作教师队伍建设的重要内容来抓。用走出去,请进来的方法,经常派主管领导和专兼职教师参加各种心理健康教育培训班,定期请专家、学者给学校教职工做心理健康理论报告。
四是新教师岗前心理健康教育培训。新教师在上岗前要经过一个月左右的岗前培训,由专职的心理教师介绍初、高中学生的心理特点,心理矛盾、情绪个性及不同年级学生普遍存在的心理问题。同时,组织新老师与学生交流活动,在活动中加强教师对所学知识的运用,建立新型健康的师生关系,提高新教师的心理适应水平。
五是共享优秀教师心理健康教育的经验。优秀教师是学校教育理论与实践经验合理运用的成功者,他们在实践中一次次成功的例子,充分说明了他们心里健康的事实。为了共享经验,学校定期举办优秀教师经验介绍,就一些教师工作、生活中出现的问题展开专题讨论,既帮助一些问题老师解决了问题,又使优秀教师的经验成为全校教师的宝贵财富。
六是倾诉是解决心理问题的好办法。教师中组成一对一,一对多倾诉对象模式,学校给老师适当的时间,创造适当的环境,彼此讲述心理的苦闷,彼此保守秘密。同时,倾诉的对象也可以是学生。
七是学校建立情绪宣泄室,放上沙袋、各种充气玩具。球类、充气人物模型、不倒翁等工具。心情不好的老师,可以到这里来任选发泄工具、打、大叫、,通过各种方式将不良情绪发泄出来。
八是学校建立教师心理成长工作坊。以本校教师为学员,利用学校专职心理教师和外聘心理专家为主讲教师,针对教师自身存在的心理困惑和在班级管理、课堂教学、师生关系等方面的心理需求,通过团体内人际交互作用,采用“专题工作坊”的形式来开展短期心理培训,每个教师在一个学期内可以根据自己需求,选择参加最合适的“工作坊”。例如“师生沟通艺术工作坊”“教师自我形象设计工作坊”等。“工作坊”充分利用团体心理辅导各种活动形式,如专家讲座、同伴启示、角色扮演、游戏实验、小组讨论、绘画投射等,这些形式摆脱了枯燥的理论说教与时间实践操作的现象,会吸引每位教师积极参与,在活动中体验,在体验中感悟,将所学方法、技巧,及时运用于自己的工作实际中去。
九是教师自身也应积极维护自身的心理健康。首先,应悦纳自己的教师身份,消除一些消极的影响。第二,应有效驾驭心理压力。学会对自己所处的情景,作积极地控制和评价,形成对压力的理智反映。第三,应学会对心理压力的技巧和方法,如放松训练、时间管理技巧、认知重建策略和反思等。第四,应主动地寻求社会支持。要重视同事朋友之间的积极交往。第五,应勇于改变自我。树立“终身学习”的观念,不断充实自己,提高自己在教学上和科研上的内功,以应对各种各样的竞争和挑战。
当然,还有许多种方法,不再一一赘述。
总之,教师的心理问题,已经日益凸现。教师已经成为需全社会给予关爱的弱势群体。教师的心理健康关系着你、我、每个人,关系着我们国家的发展,关系着民族的未来。请。关注教师,关爱教师。©
参考文献:
[1]大河报《教师心理亟待呵护》
〔关键词〕心理健康教育；示范区；昆明五华区；专访
〔中图分类号〕G44 〔文献标识码〕B 〔文章编号〕1671-2684（2014）01-0016-03
组织体系健全 心育成果丰硕
记者（以下简称记）：李局长您好！2012年，五华区被教育部评选为首批20个“全国中小学心理健康教育示范区”之一，请您大致介绍一下五华区开展中小学心理健康教育的情况。
李劲局长（以下简称李）：我区开展中小学心理健康教育的基本情况如下。
1.全区中小学心理健康教育普及程度较高
五华辖区内小学35所，初中及普通高中11所，共计46所，其中农村学校9所，均开设了心理健康课程，设置了心理辅导室。辖区内专职心理健康教师19人，兼职146人，覆盖所有学校。心理健康教育专兼职教师与学生总数之比（师生比）为1.65：1000。
2.心理健康教育组织机构基本健全
五华区成立了由区教育科研中心、教师进修学校“教育心理实验室”为核心的心理健康教育组织领导机构，有专职心理健康教研员；各中小学基本建立了由校长或分管校长牵头、有关职能处室密切配合、学校心理辅导室具体负责的心理健康教育工作组织机构；在五华区青少年宫建立青少年校外心理辅导中心。
3.建立了心理健康教育工作制度及评价体系
2006年五华区教育局制定并颁发《关于加强中小学心理健康教育工作的实施意见》（五教发〔2006〕34号），对学校心理健康教育工作的各项要求予以明确规定。又颁发了《关于加强中小学心理教师培训的指导意见》（五教发〔2010〕74号），要求各校派专兼职心理教师参加心理咨询师国家职业资格培训；颁发《五华区教育局关于加强中小学心理咨询室建设的指导意见》（五教发〔2010〕151号），对学校心理咨询室建设予以指导和规范，对学校心理咨询室的档案也统一了标准；在《五华区普通中小学教育教学质量综合评价指标体系》中有心理健康教育的相关考核指标及其要求。
4.投入了一定心理健康教育项目经费
建立五华区教师进修学校“教育心理实验室”，购置相关设备及《五华区师生心理档案系统》；划拨了93人心理咨询师国家职业资格培训经费及心理健康教师师训经费；划拨了10个心理健康教育示范点建设经费。
5.心理健康教育成果较为丰硕
与省内其他县区相比，五华区心理教师参加各级各类心理健康教育教学竞赛及评比活动的获奖率高。心理健康教育学科的昆明市学科带头人全部在五华区，五华区有8人次获“健康杯”十佳心理健康教师、十佳心理健康教育校长、十佳心理健康教育学校。五华区的心理教师群体中有7位骨干教师已成为云南省较为知名的心理健康教育专家。昆八中、昆二中、昆二十八中、龙翔小学被认定为“云南省心理健康教育实验与示范学校”。以五华区教师进修学校“教育心理实验室”专家团队为主的骨干教师团队与云南省教科院、昆明市教科院共同开发了《小学生心理健康教材》《生命、生存、生活》《教师心理健康成长读本》；与其他机构共同编写了青少年课外读本《七彩心桥》、教师培训教材《搭建农村青少年通向现代社会的桥梁》、积极心理健康教育指导书《积极心理学团体心理活动课操作指南》；开发了远程教育课程《小学生心理健康教育》《教师心理健康》；编制了《中小学生心理资本问卷》量表，完成了一系列心理健康教育研究课题。2012年五华区被国家教育部认定为首批“全国心理健康教育示范区”。
行动计划领航 积极应对困难
记：在这些年的实践探索中，五华区心理健康教育是否也遇到了一些困难？
李：我区心理健康教育虽然取得了不少成果，但也遇到了一些困难，主要表现在以下几个方面。
1.领导机构和专业师资队伍亟待强化
由区教育科研中心、教师进修学校“教育心理实验室”为核心的心理健康教育组织领导机构，只有一位兼职心理健康教研员，难以引领全区心理健康教育深化成果。心理教师中专职比例低，师生比与发达地区相比较低。根据2010年《关于加强中小学心理教师培训的指导意见》，我区选拔了93位教师参加心理健康教育专业培训，但由于考试难度较大，仅有20人考取国家心理咨询师职业资格。部分原有的专职心理教师由于多种原因不再从事心理健康教育工作，取得职业资格的教师在学校也未从事心理健康教育工作，故心理教师专业素质提升的任务依然艰巨。全区教师缺员严重（全区4000余名教师，缺员近400名，近10%），心理学专业背景的高校毕业生难以以专职心理教师身份进入我区心理健康教育的队伍。
2.工作制度有待完善和创新
2006年颁发的文件《关于加强中小学心理健康教育工作的实施意见》执行力度不够，且文件依据是教育部2002版《纲要》，需修订完善方能适应当前心理健康教育发展实际。《五华区教育局关于加强中小学心理咨询室建设的指导意见》强制性不够，《五华区普通中小学教育教学质量综合评价指标体系》中心理健康教育的相关考核指标权重较轻，五华区青少年校外心理辅导中心的运行也缺乏有效制度。
3.心理辅导室建设和规范管理有待加强
各中小学受多种因素影响，心理辅导室建设情况离《五华区教育局关于加强中小学心理咨询室建设的指导意见》的要求还有一定差距，个别学校的心理辅导室徒有虚名。目前还缺乏相关管理规定对各中小学已建立的心理咨询室进行规范管理。
4.经费保障长效机制亟待建立
中小学心理健康教育各项工作均需要必要的资金支持，如学校心理辅导室建设补助经费、心理教师持续培训经费、心理教育研究经费、校外心理辅导中心运行维持经费等都需要建立经费长效保障机制，才能保障心理健康教育可持续健康发展。
5.学校、家庭和社区“三位一体”的心理健康教育网络系统亟需构建
中小学心理健康教育肩负着“提高全体学生的心理素质，培养他们积极乐观、健康向上的心理品质，充分开发他们的心理潜能，促进学生身心和谐可持续发展”的重任，属于系统工程，不可单靠学校一方之力，还需家庭、社区全力支持配合，只有构建了学校、家庭和社区“三位一体”的心理健康教育网络系统，才能更好地支持帮助中小学生身心和谐可持续发展。
6.横向纵向交流合作和示范引领作用还需保持和扩大
从目前五华区心理教师参加各级各类心理健康教育教学竞赛及评比活动的获奖率看，玉溪、红河等州市，盘龙、西山、安宁等昆明市其他县区的心理健康教育正在迅速崛起，我区心理健康教育成果的优势正在不断缩小。针对上述问题，我们研究拟定了《五华区中小学心理健康教育三年行动计划方案》，报请政府发文，举全区之力共同克服目前的困难，推动我区心理健康教育事业不断向前。
推进六大项目 突出心育重点
记：今年6月25日，五华区教育局就《五华区中小学心理健康教育三年行动计划方案》（讨论稿）召开了听证会，请您谈谈这份行动计划方案的主要设想。
李：本行动计划拟经过三年行动，建成1个区级中小学生心理健康教育指导中心、48个校级心理辅导站、11个校外心理辅导站，形成五华区“三位一体”的心理健康教育网络；优化心理健康教育专业队伍资源配置，建设一支专家引领、顾问支持、专职教师为主、专兼职教师（辅导员）相结合的、能胜任新时期中小学生心理健康教育工作的队伍；加强心理健康教育课程建设，提高心理健康教育课的专业性和有效性；开展各类丰富而独具特色的心理健康教育活动，培育青少年的自我调适能力和健康行为方式；加强青少年心理危机干预，构建三级危机干预体系；加强以家庭教育方法为主的家长心理健康教育宣传培训，构建青少年心理健康成长家庭辅助支持系统；强化心理健康教育科研工作，开展心理健康教育可持续发展的课题研究；开展社区青少年及家长的心理健康教育培训与辅导，探索建立青少年心理健康教育的社会支持系统，开创适合五华区情的青少年心理健康教育的工作新局面，发挥我区中小学心理健康教育在全省、全国的示范引领作用。
今后三年，我区心理健康教育发展将以项目为载体，突出重点，推进六大项目来实现本计划的各项目标。这六大项目是：“三位一体”心理健康教育服务网络建设项目；心理健康教育工作队伍建设项目；心理健康教育课程建设项目；心理健康教育特色活动项目；心理危机干预体系建设项目；心理健康教育科研建设项目。
“三位一体”工程 编织心育网络
记：这份方案中提到要进行“三位一体”心理健康教育服务网络建设，请问“三位一体”是指哪三个方面？这项工程的建设目标是什么？
李：“三位一体”心理健康教育服务网络建设是指构建学校、家庭和社区三方面“三位一体”的心理健康教育网络系统，更好地支持帮助中小学生身心和谐可持续发展。本项目建设目标为：建立五华区中小学心理健康教育指导中心，发挥其在规划制定、标准研发、研究、培训、督导等方面的作用；规范学校心理健康教育工作，三年内实现100%的学校心理健康教育工作达标验收，已成为省级心理健康教育示范学校的三所中小学保持省内示范领先，20%的中小学校成为区级心理健康教育示范学校，通过示范辐射和引领，推动全区中小学心理健康教育持续健康发展；所有学校完善校内心理健康辅导站，青少年宫及街道办建立并不断完善校外心理健康辅导站，三年内实现100%的心理健康辅导站建设达标、80%的心理健康辅导站工作达标。
提高师资水平 完善队伍建设
记：目前社会、政府、学校包括学生自己都非常重视心理健康教育，但由于种种原因，专职心理教师缺乏的现象普遍存在。在提高师资水平、留住高层次的心理专业人才方面，五华区有什么新的举措？
李：《五华区中小学心理健康教育三年行动计划方案》中将提高师资水平、留住高层次的心理专业人才方面的工作作为一个专门项目提出来，我们称之为“心理健康教育工作队伍建设项目”。该项目建设目标是：优化配备与准入，强化培养与管理，基本完成全覆盖的心理健康教育专职教师专业水平的认证工作，逐步建立教师考核激励和分层培训机制，建设一支专家引领、顾问支持、专职为主、专兼结合、素质较高的校内心理健康教育工作队伍和校外心理健康辅导队伍。项目建设内容如下。
1.优化心理教师的配备
提高专职心理教师的比例，优化心理健康教师队伍，形成以专职心理教师为主、兼职心理教师为辅的教师结构。三年内全区学校心理教师与在校生师生比不高于1：1000，心理教师中专职率力争达到50%以上。
中学（含一职中专和新萌学校）：在校生1000人以上的学校每校配备不少于2名专职心理教师，少于1000人的学校配备不少于1名专职心理教师。
小学：在校生1000人以上的学校每校配备不少于1名专职心理教师，在校生少于1000人的学校可以兼职心理教师为主，但城区示范学校必须配备专职心理教师，城区普通小学专职心理教师比例要力争达到50%以上，城郊学校专职心理教师比例也要力争达到20%以上，农村学校专职心理教师比例要力争达到10%以上。
2.强化心理教师的准入
进入中小学从事有关心理健康教育工作的心理教师应具备全日制大学本科心理学、教育学或医学专业的学历。
专职心理教师：须具备全日制大学心理学、教育学或医学本科及以上学历（注：不含自考、函授、夜校），并取得相关学位，同时要取得心理咨询师国家职业资格（国家三级及以上）；非心理学及相关专业毕业教师要专职从事心理健康教育工作，必须具备三年以上学校教育教学工作经历，取得心理学相关专业硕士（含教育硕士）及以上学位，并具有心理咨询师国家职业资格（国家三级及以上）。
兼职心理教师：有班主任、德育教师、校医的相关工作经验两年，取得省市区任一级岗位技能培训证书，逐步实现持证上岗。
3.规范心理教师工作量与待遇
学校要根据上级文件规定安排专兼职心理教师的工作量。活动课与其他学科课程课时量等同，开设讲座按10课时/天计算工作量，团体辅导以及个别咨询按时间长短以45分钟/课时进行工作量核算。心理教师工作要有记录，根据记录折算为课时计入心理教师工作量。迎检备查、相关宣传活动（宣传栏、网站建设、广播、宣讲等）、心理健康活动周（月）也可根据投入的时间计入心理教师工作量。心理教师的待遇标准不低于班主任教师。对心理教师的工作情况要进行考核，考核结果作为教师绩效奖励、职称晋升、岗位聘任的重要依据之一。对获奖心理教师及心理健康教育工作成效优秀的学校及相关工作人员要予以加分并给予表彰和奖励。
4.改进职称及业务荣誉评定机制
学校专职心理教师可以按有关规定评定职称，评审资格要求参照学校学科教师评审要求，教学能力考核教师心理健康教育活动课教学能力，鉴定论文限定为学校心理健康教育工作相关研究内容。兼职心理教师在评定职称时，按有关规定评定职称，评审资格要求参照学校学科教师评审要求，其参与兼职心理健康教育工作的经历及成效可作为重要参评依据和条件之一。专兼职心理教师均可申报参评“五华区学科带头人及骨干教师”，三年内拟评出10%的专职心理教师和5%的兼职心理教师为“五华区学科带头人”，10%的专职心理教师和5%的兼职心理教师为“五华区骨干教师”。
与严峻的心理问题现状相比，我国现有的在心理健康教育管理制度、人员配备、资金投入等都存在不足，干部、教师的心理健康教育知识和能力水平无法满足教育需要。就本校而言，心理教师虽然接受过专门培训，但由于没有专门的课时，又身兼数职，接触学生的时间有限。班主任虽然每天与学生在一起，但未系统学习过心理健康教育理论与方法。心理教师和班主任是学校心理健康教育的骨干力量，如果二者密切合作，优势互补，则会产生一加一大于二的效果。那么，学校心理教师与班主任在合作的过程中，该遵循那些原则和策略呢？
主要概念界定
合作 合作指个人与个人、群体与群体之间相互配合做某事或共同完成某项任务的过程。成功的合作需要具备的基本条件主要有：一致的目标、统一的认识和规范、相互信赖的合作气氛、合作赖以生存和发展的一定物质基础。本校的心理教师与班主任（课题组成员）具备初步合作的基本条件，心理教师与班主任在平时的工作中已经建立起了良好的工作关系，同时课题是由学校的政教处、教科研室共同承担，这些都为有效的合作提供了保证。
策略 策略包含三层含义，一是指可以实现目标的方案集合；二是指根据形势发展而制定的行动方针和斗争方法；三是指讲究斗争艺术，注意方式方法。本课题所指策略即在学校心理健康教育过程中，心理教师和班主任有效合作的方针、机制及共同实施心理健康教育的方法与途径。
合作策略 合作策略一词始于企业间的合作与联盟，它是指合作双方一起寻求解决问题的办法，是一种互惠互利的双赢。双方的需要都是合理或重要的，而且双方相互支持，高度尊重，愿意以合作来解决问题。
课题研究成果
从2011年9月至2013年7月，经过历时两年的行动研究，本校总结出以下五大策略，即目标引领策略、尊重支持策略、沟通协调策略、资源共享策略、问题学生转介策略。
实施目标引领策略，激发教师合作的热情 共同的目标是合作的动力。学校把课题研究的目标确定为“预防学生心理问题的发生，提高学生心理健康素质，促进学生心理健康发展，提升实验教师心理健康教育的能力和水平”。这一目标得到了课题组教师的高度认同，因为它既关注了心理健康教育工作，也关注了教师的发展，这是实验教师迫切需要的。
另外，心理教师将总课题分解，要求课题组教师在总课题的范围内，根据自己的兴趣和特长，结合班级实际，确定研究专题。实验教师确定的研究子课题包括以改善初中生亲子关系为突破口的调查研究、促进学生心理健康的行动研究、初中生青春期逆反心理行为及对策的研究、初中生挫折教育的实践与研究等。从课题研究方案的确定到实施，学校给予全方位的指导，使实验教师在总课题的带领下，一步步加以实施。而子课题的确定又使其研究有了重点，目标更具体，更有针对性，也激发了实验教师参与课题研究的积极性和主动性。
课题组成员在繁重的工作之余积极主动学习、实践，还承担了对各年级学生、家长的心理健康教育培训任务，并将其视为提高自己、教育学生的良好契机。其中部分班主任从未参与过科研课题的研究，但他们积极主动地学习有关理论知识，购买相关书籍或申请外出学习培训。
实施尊重与支持策略，增强解决问题的力量 相互尊重是合作的基础，彼此支持是合作保障。课题组中，成员都是平等的，有活动共同参与设计和实施，有问题共同商量解决，以对彼此的尊重换来相互的信任和支持。此外，在心理教育工作中，小组成员不仅是一个学习的共同体，还组成了一个精神的家园。每当烦恼和苦闷的时候，相互之间几句安慰、劝导的话语，就可以起到精神抚慰的作用，及时化解教师的情绪，从而以一种健康愉快的心态投入到工作和生活之中。这样，小组成T起到了相互督导的作用，这是心理教师自我成长所必需的过程。
实施沟通与协调策略，提高心育工作效率 在合作过程中及时的沟通与协调是合作成功的关键。为了保证沟通渠道的畅通，学校课题组建立了每周一次的小组会谈机制，小组成员每周一次例会，谈一谈本班的问题、个人心育工作现状和体会，共同商讨、应对工作中出现的问题，及时调整教育和转化工作的重点和对象。同时，建立情况通报机制，定期出版“心育研究简讯”，通报本课题组研究进展情况，宣传有关心理健康教育信息等。此外，心理教师还将个体辅导的结果及时通报给班主任，班主任则在转介学生时将学生的基本情况和已经做的工作通报给心理教师，从而增强工作的针对性。除此之外，学校还建立了网络交流机制，利用信息化手段为课题研究服务。如设立组内专用邮箱，及时将有关资料、通知发到邮箱中；建立QQ群、微信群，使课题组成员之间的沟通更加便捷、畅通，也使课题研究中的问题及时得到解决，同时把课题组教师紧紧联系在了一起。
实施资源共享策略，为教师的教育活动服务 学校心理健康教育在我国还属于新兴学科，由于本学科的特殊性，很难有统一的教材，相关的资料也只能通过教师去搜集，因此教学每一节课，教师都需要花费很多的时间和精力。作为基层学校的教师，个人所能了解和掌握的资源非常有限，而要使心理健康教育工作上层次、上水平，就需要掌握更多更好的资源。于是本校建立了自己的信息资源库，一是将学校心理咨询室的心理测量软件对课题组教师开放，以保证学生现状分析及问题学生确定的科学性和准确性；二是把教师个人手中的资源集放到心理教师手中，课题组教师随时可以借阅观看。现在学校已拥有相关图书150余册，课例30余节，报刊杂志4种，还有其他心理活动器材、数字资料若干。另外，本校资源库也对全校教师开放，很多教师在班会、家长会、主题活动课之前也纷纷通过资源库寻找资料，使教师养成了随时积累素材、资料的习惯。
实施问题学生转介策略，为学生提供有效的指导和帮助 在个别心理咨询的过程中，对自己帮助不了的来访者要及时转介，以免延误病情。这一原则也同样适用于学校个别问题学生的心理辅导工作，只是这种转介是心理教师与班主任间的互相转介，而非单方面。为此课题组设计了“问题学生转介卡”，班主任可以将本班级的问题学生转介给心理教师，但需认真填写转介卡，让心理教师更多地了解问题学生的情况，减少工作的盲目性。心理教师对其进行辅导后，再将所做的工作、取得的效果填在表上，交给班主任，请班主任配合做工作，使学生得到一致的、持续的教育和帮助。有时问题比较复杂的学生，需要经过心理教师和班主任之间反复多次的相互反馈、辅导，才能见到效果。此外，由于心理健康教育是一项专业性很强的工作，需要教师具备一定的专业知识和技能，以便尽早发现学生心理的异常状况，做到早发现、早干预，为学生提供及时有效的心理援助。但班主任没有经过专门的培训，在对有心理问题的学生进行初级心理干预后，如果发现问题严重，必须转介给学校专职心理教师。对于问题比较严重的学生由心理教师向家长提出建议，由家长带学生做专业的心理咨询。这样就保证了每个问题学生能得到及时、有效的帮助，避免意外事件的发生。
结论与建议
实验班学生心理健康素质明显提高 运用师大易度心检系统对部分实验班学生进行前期（2011年9月）、中期（2012年9月）和后期（2013年6月）的“中学生心理健康状况”调查结果表明，学生中心理问题人数有明显下降。为此，我们对实验班心理问题学生人数进行了统计对比，共计246人（见下表）。
说明：所运用的师大易度心检系统《中学生心理健康自评量表》包括适应、困扰与复原力三个分量表，从学习适应、人际适应、青春期适应、问题行为、抑郁、焦虑、强迫、恐惧、自信、积极认知、自我调节、社会支持12个维度评测中学生心理健康水平。
从上表数据可以看出，实验班心理问题学生的检出率明显下降。学生心理健康水平的提升促进了学习效率的提高。实验班的任课教师普遍反映学生的精神状态普遍好于非实验班，他们积极乐观，学习态度有了明显转变，学习的积极性主动性增强了，学习的兴趣更浓了，学习成绩也明显提高。
课题组教师心理健康教育意识增强，知识和能力水平大大提升 教师对待学生更像朋友和亲人，因而师生关系更加和谐。多位教师的心理教康教育论文和课例在市区级获奖。同时，课题组教师为学校的班主任、青年教师所进行的心理健康教育培训，为学生所做的专题讲座，都得到了师生的好评。
促进了学校心理健康教育工作的开展 现在，课题组教师不仅仅是一个研究者，还成为了学校心理健康教育的领头人。他们为全校班主任和青年教师开展讲座、做观摩课，为全校学生上团体辅导课，为全校心理健康教育工作的开展起到了极大的推动作用。在他们的影响下，许多教师主动要求成为课题组成员，经过认真的筛选，参与课题研究的班主任由原来的5人扩大到现在的12人。学校的心理健康工作也得到了极大的促进和提高。V大干部教师关注心理健康教育工作，关心学生的心理健康状况，形成了良好的氛围。学校对心理健康工作越来越重视，添置心理测评软件、购买辅助教材、光盘资料，支持教师外出培训学习等，在人员、财力、时间上给予充分的支持，使心理健康教育工作得到了区教师研修中心德育部的充分肯定，并于2013年在玉桥中学召开了全区中小学心理健康――生涯教育研讨会。
【关键词】中学生心理健康教育存在的问题良性发展
心理健康教育是提高中学生生心理素质的教育，是实施素质教育的重要内容。通过学校开展心理健康教育课程，可以培养学生良好的心理素质和健全的人格。
一、中学生心理健康教育
心理学认为，人的感受和体验产生于人的活动。心理健康教育中应突出以活动为主，寓心理健康教育于活动之中，以学生的经验为载体，以活动为中介，通过师生共同参与的活动，引起学生相应的心理体验，在活动中建立起学生认同和接受的规范和价值，促进学生自我认识、自我成长。
《中学生心理健康教育指导纲要》指出：心理健康教育的形式在初中以活动和体验为主，在做好心理品质教育的同时，突出品格修养的教育；高中以体验和调适为主，并提倡课内与课外、教育与指导、咨询与服务的紧密配合。
中学生心理健康教育的主要内容包括：普及心理健康基本知识，树立心理健康意识，了解简单的心理调节方法，认识心理异常现象，以及初步掌握心理保健常识，其重点是学会学习、人际交往、升学择业以及生活和社会适应等方面的常识。
二、中学生心理健康教育中存在的主要问题
1、中学生心理健康教育的知识化倾向
现在的很多中学都开设了心理健康教育课，并纳入到学校的课程。一些学校把心理健康教育知识化，像讲授数学、语文课那样，热衷于讲解心理学的概念、理论， 方式单调、乏味，学生则在课本上勾勾划划，课下认真背书，完成作业，更有甚者，还安排学生进行心理健康课的考试。殊不知，心理健康课是为了帮助学生解决在学习、生活、人际关系等方面的烦恼，以及出现的诸多不适应的发展倾向，帮助他们减轻心理负担，让他们轻轻松松学习。
2、中学生心理健康教育的医学化倾向
有人认为心理健康教育就是进行心理咨询和心理治疗，“治疗”和“指导”意识较强，选择心理障碍的较多，选择发展性问题的较少，把中学生心理健康教育肆意医学化，违背了心理健康教育的本质要求和内在规律。有些学校让校医充当心理辅导人员，像医院里记录病历一样来对学生情况进行登记。不少学校的领导、教师对学生进行了错误的宣传，使学生认为只有当心理有疾病时才能去心理咨询室，这种医学化的倾向已经严重地阻碍了中学生心理健康教育的顺利进行。事实上，中学生生的心理从总体上来说是健康的，只是在发展过程中遇到了一些适应性的问题，不能和医学意义上的心理疾病、心理障碍简单地混为一谈。
3、中学生心理健康教育的形式化倾向
心理健康教育的形式化倾向主要表现为，有些学校虽然名义上设立了心理咨询室，开设了心理健康课，配备了教师，但是由于教育者自身教育观念的影响，往往用传统的教育思想和一般的品德课工作方法来进行心理健康教育，再加上宣传上的不力，心理咨询室、心理健康课并没有真正发挥作用，心理咨询室形同虚设，前来咨询的学生寥寥无几，仅是作为应付上级检查的“硬件”之一。
三、如何促进中学生心理健康教育的良性发展
1、注重心理健康教育者的队伍建设
要提高学生的心理健康水平，首先要有高素质专业化的教师队伍。
目前，中学的心理健康教育还处在起步实验阶段，各个学校从事心理健康教育的专业教师相当缺乏，专职教师一般为1―2名，而学生达几千人。教师既要上心理健康教育课，又要开展心理辅导与咨询，还要开展各种心理训练，远远不能满足学生心理服务的需要。
每个学校专职的心理健康教育教师的人数是有限的，但兼职教师的发展空间很大，班主任、品德课、政治课教师都可以成为很好的兼职教师。学校要积极开展心理健康教育的专业培训，把兼职教师的培训列入当地和学校师资培训、继续教育的计划。通过培训，使教师提高对心理健康教育重要性的认识，掌握进行心理健康教育所必备的知识和能力。
2、完善心理健康教育的模式
要有效地开展对中学生的心理健康教育，实现全员、全程、全方位的具体操作，必须建立一套学校心理健康教育的运行模式。
首先，校长要重视心理健康教育，以班主任为基本队伍，以心理健康教育专职教师为中坚力量，从组织上保证学校心理健康教育的开展。
其次，心理健康教育可以采取多种途径和方法来进行，如在学科教学中渗透心理健康教育，还要利用班主任工作、学校、班级或团队活动和校园文化活动，有意识地开展一些有利于培养学生心理素质的活动。除此之外，还要与学校外部的心理健康教育环境相结合，做到学校家庭和社会齐抓共管。
另外，从接受心理健康教育的对象的多少来看，心理健康教育又可分为面向全体学生和面向个别学生两种。面向全体学生的心理健康教育模式可以采取开设心理健康讲座、建立心理档案、集体活动和社会实践活动中渗透等形式；面向个别学生的心理健康教育模式可以采取个别心理咨询、心理辅导等。
矫正等方式。
3、借鉴成功经验，用理论指导实践
经过近20年的研究实践和探索，我国中学心理健康教育已经有了一定的成功经验。许多学校在如何编排适合学校特点的大纲和教材、如何成功上好一系列心理健康教育课、如何有效地组织开展各类心理健康教育活动、如何建立和完善学生心理档案、如何做好各类学生问题的个别咨询工作和团体心理辅导工作、如何提升教师心理健康教育能力水平等方面都取得一定的成效。另外，西方许多国家的心理健康教育研究已近百年，发展比较超前，尤其是美国学校心理健康教育工作在各类问题诊断测验、各类学生不良心理的有效干预和课程设置与管理工作方面都有十分突出的成绩和成功的案例。学校可以根据自身特点，积极借鉴这些成功经验，总结其成功的基本方法，并结合一定的心理学理论更好地指导本校心理健康教育实践。这样可以避免盲目摸索和过多失败的尝试，更快地完善学校心理健康教育体系。
社会和时代的发展对学生素质提出了更高的要求，未来社会的人首先应是一个心理健康的、具有良好适应能力和创新精神的人。开展心理健康教育是现代学校教育的重要标志，是素质教育的重要组成部分，是新时期学校教育的新课题。中学生生心理健康教育问题值得我们进一步思考探索。
参考文献
[1]吴文菊 赵玉东，对高中生心理健康教育问题的思考，辽宁教育行政学院学报，2007年第5期。
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