关键词：模拟实训；招投标；角色分工
一、工程招投标课程设计模拟实训的提出
作为工程造价专业的学生，今后要在工程建设领域从事工程造价全过程的管理工作，涵盖了设计概算、施工图预算、招投标及竣工结算等环节。而其中招投标环节作为一条主线，将工程造价专业的核心课程：建筑工程预算、工程招投标与合同管理、建筑工程施工技术、及建筑工程施工组织与管理等有机地贯穿起来，经过一段时间的研究与探索。笔者认为应在工程招投标与合同管理课程设计中进行模拟实训，以一个真实的工程项目贯穿招投标全过程，内容涵盖工程招标、投标（含投标报价及技术标编制）、评标、合同评审及谈判、合同签订等一系列过程。实现理论与实践有机结合的一体化教学，不仅提高了学生的学习兴趣和积极性，还增强了学生的动手能力和团队协作精神。
二、工程招投标课程设计模拟实训的实施
课程设计模拟实训是以南宁市江南区一个回迁项目为工程背景，该项目为框架结构，地下一层、地上16层，基础为静压桩和筏板基础。在模拟实训过程中，学生需结合之前学过的《施工组织与管理》《工程量清单计价》等课程融会贯通，通过角色扮演，分组完成该工程项目资格预审文件的编制及公告，招标文件的编制及发售，技术标、商务标的编制，投标、开标、评标、定标及签订合同的全过程，力求真实再现实际招投标工作的整套流程，让学生亲身参与进来，以学生为主导，老师只是起到监督和引导的作用。
具体操作流程：
1.组建招投标团队
学生六人为一组进行角色分配，分别扮演招标方和投标方，每组推选组长一名负责组织完成招投标模拟实训。各组自行去图书馆或网上查找资料，了解各自分别作为招标方和投标方应具备的条件及违反招标投标法的法律责任，并对招标方、投标方在招投标准备阶段、实施阶段和决标成交阶段应完成的工作任务各自拟一份提纲。老师课堂上通过对双方拟定的工作任务进行点评，把工程项目招标投标业务基础知识从头到尾梳理一遍，课后再由学生根据老师的意见修改完善。
2.编制资格预审文件、招标文件
老师发放工程项目资料（含配套图纸），由于这套图纸的技术标和商务标部分分别在施工组织管理和建筑工程预算的课程设计中已经基本完成，所以学生对这套施工图纸比较熟悉，只需在原来的基础上进行适当修订，便可以集中精力进行与招投标的文件资料和流程的学习。学生根据给定的工程背景对工程项目进行分析、研究，并制订工程项目资格预审文件和招标文件。
老师先从招投标情况、投标人资质条件、投标文件组成及评标委员会组成等方面提出的要求，招标组围绕上述要求完成招标文件（含招标工程量清单）及招标控制价的编制。招标工程量清单及招标控制价本部分内容已在前导课程中基本完成，这里只需修改完善即可，各招标组可用广联达算量软件及博奥计价软件进行工程量及套价的核对及修订。
各招标组完成招标文件后，在课堂上分别阐述各自的内容，投标组针对招标组的阐述提出问题，并对招标组进行答疑。老师最后再一一点评及修订，选定比较好的一组招标文件及招标控制价作为投标组投标报价的依据。
3.编制投标文件
投标组每组拟定一个单位名称作为小组的模拟投标单位名称，并制作一枚印章为投标及签订合同使用。各投标组认真研究招标文件，围绕老师提出的要求编制投标文件，并在招标文件要求的投标截止时间前递交标书。
主要从以下几方面着手：（1）投标文件的组成；（2）对招标文件进行实质性影响；（3）投标文件应由法定代表人签名、加盖印鉴，并加盖法人单位公章；（4）投标人为中标可以采取的投标策略。
投标组编制完成投标文件，同样要分组进行阐述，由招标组进行提问，投标组进行解答，老师一一点评并提出修改意见。投标组根据修改意见完善投标文件并在投标截止时间向招标组递交标书。
4.开标、评标、定标
招标组选派部分学生分别扮演开标会主持人、工作人员及评标委员会委员。学生需在模拟开标前根据老师提出的要求做好充分的准备工作。
主要从以下几方面着手：（1）开标会主持人的职责；（2）评标委员会成员的组成；（3）评审办法、程序等；（4）确定中标候选人，签订施工合同。
完成一系列程序后，由评标委员会对投标文件进行排名，招标组成员表决选定第一候选人为中标人，最后按要求签订合同。
三、总结、归纳及评定
通过此次课程设计的模拟实训，各小组编写一份报告总结任务完成过程中的经验、教训及心得，每组派一位代表发言，各组互相交流、分享。老师根据各组及每位成员在完成过程中的表现及成果进行打分。
总成绩=模拟实训活动表现评分（40%）+成果评分（60%），其中模拟实训活动结合考勤、在本组中分配的任务量及贡献、参与的积极性等评定，成果评分包括招投标文件的编制、施工合同的编制及开标评标材料等。评选出前三名的小组及最佳表现学生3名进行奖励。通过此次模拟实训，学生学习积极性大为提高，基本掌握了招投标的流程及要求。
参考文献：
1教学内容
以学生能力为主导，是任何一门课程建设的基本原则。另外，工程类课程，不能只借助于理论教学来实现培养学生的目的，应与实践教学双管齐下，保证教学质量。因此，该课程的教学内容建设，可从理论和实践两方面进行：（一）理论教学根据目前市场上相关教材，结合笔者近年来授课经验，理论教学内容应注重全面性和时代性，具体可分为以下6个部分：（1）招投标市场概述。该部分包含建筑市场的主体和客体、承发包的模式、招投标市场等相关内容，主要是让学生对建筑市场、承发包以及目前的招投标市场情况有初步的了解。（2）建设工程招标。该部分应包括工程招标的条件和程序、招标文件的编制、资格预审文件的编制、建设工程招标标底和招标控制价的编制。（3）建设工程投标。该部分应包含以下3部分内容：工程投标的含义及程序、投标文件的编制、投标决策与投标报价技巧。区别于招标部分，学生应重点掌握投标技巧，初步具备编制标书的能力。（4）开标评标定标。作为招投标活动的一个重要环节，该部分内容涉及到的法律条文较多，学生通过该章节，应对招投标法有较全面的了解，以便在今后的招投标活动中遵纪守法，保证建筑活动的顺利进行。（5）建设工程合同。该部分应注重合同类型的多样性，保证勘察设计合同、施工合同、监理合同等都有所涉及。另外，根据学校性质及专业特点，可对其中一类合同进行重点讲解，凸显专业特色。（6）FIDIC合同条件简介。基于我国逐渐与世界接轨，未来必然会有更多的国际工程，因此，了解国际通用的FIDIC合同条件内容，掌握国际最新动态，是保持一门课程与时俱进的必要途径。（二）实践教学内容该课程的理论和实践结合紧密，因此，对于实践内容，也必须重视。该课程的实践教学内容可从以下3个方面开展：（1）编制招标、投标文件。可根据所学内容，安排学生以小组为单位，编制实际工程项目的招、投标文件。（2）招投标过程模拟。学生扮演不同的角色：招标方和投标方，组织开标、评标、定标等相关活动，由老师进行最终点评，使学生对招标投标法有更深入的理解，在培养学生团队协作能力的同时，帮助其树立相关法律意识。（3）合同管理及施工索赔。进行模拟法庭，由学生扮演建设方、施工方、法官等，由法官根据合同法，对不同的工程纠纷进行判决，由此提高学生的索赔意识。
2师资队伍建设
为保证该课程的教学效果，可考虑成立课程组。课程组职能：标准化教学内容，保障教学质量；研讨教学方法，开发教学案例；对教学资源进行综合管理，避免重复劳动，同时集思广益，取众人之所长。课程组活动：（1）定期召开研讨会。学期初，课程组成员就本课程的教学内容和课时安排进行研讨，根据教学大纲明确教学工作的统一进度和要求；学期中，对教学工作中的问题进行共同的讨论、研究和解决；学期末，对本学期整体情况进行总结，并形成完整的教学资料，包括教学日历，教案，讲义等。（2）听课。课程组组长深入本组其他任课教师的课堂听课，并客观记录下问题，在研讨会上进行问题分析并提出解决方案。也可不定期举行示范课或公开课，学习老教师的讲课方法和吸收经验。（3）集体备课。各教师认真钻研教材、教法，根据教学内容，写出教学简案，由课程组组长组织，课程组成员交流各自的教学简案，讲解设计意图，达成共识，并根据不同班级水平、学生差异、自身风格完成教学预案，做到共性和个性相结合，施教后对教学预案进行反思，总结得失，并完成教学后记。
3教学方法
[关键词]：招投标与合同管理；教学改革；情景模拟实训
【中图分类号】G642
1.研究目的
《工程招投标与合同管理》是一门综合性较强的课程，涉及经济、技术、管理、法律等知识，编制招标文件和投标文件必须熟悉现行招标文件和合同范本、熟悉相关的技术问题，并具备建设工程相关法规知识，是对工程管理相关专业课程的综合运用，涉及先修课程主要有施工组织设计与概预算、工程量清单计价、工程项目管理、建设工程施工技术、工程造价、建设工程相关法律制度等课程。因此，如果采用传统教学方式―“老师讲，学生听”则会滋生学生学习惰性，难以达到提高学生综合运用知识和实际操作的能力，这就需要我们在原有教学方法的基础上不断的探索新的教学模式，充分调动学生学习的积极性、主动性，激发学生的学习热情。
2.研究现状
招标发包的工程项目，工程的招标与投标是合同订立必经的两个过程：要约和承诺，合同管理是实现工程项目进度、质量、投资三大控制目标的主要保证，两者具有不可分割的关系。现阶段土木学院已将工程招标投标与工程合同管理整合成一门课程，构造合理并对课程内容进行了优化，逐渐形成了比较有特色的课程体系，但教学模式相对单一，致使学生学习主动性较差，编制招标文件、投标文件的能力及订立合同的能力不足。因此，在教学过程中，要求教师不能照本宣科，加强实训环节，探索与新课程体系相适应的教学模式。
3.教学方法改革的主要内容
传统讲授教学方法信息量大、效率高、知识全面、控制性强并能及时补充前沿知识，但这种方法提供的知识密度大，学生思考少、上课“犯困”同学多，难以顾及学生个性差异，不利于因材施教。如何探讨一种更为有效的教学模式，成为当下最为紧急的一项研究任务。
为了调动学生学习热情、思维的积极性和获取知识的自觉性，应进行传统授课方法的改革：减少教师讲授时间，增加实践环节，讲授与课程设计相结合，学生分组模拟参与招标和投标过程及签订合同，即“参与式情景模拟教学”。
3.1 教学方式的指导思想
让学生充分发挥学生的组织能力；
让学生模拟工程实际招标和投标各环节，组织开标并感受开标氛围；
让学生学会编制招标文件和投标文件；
让学生实际运用投标报价的策略和技巧；
让学生学会签订合同，学会审查分析合同的主要条款。
3.2 流程
工程招投标与合同管理参与式情景模拟教学要完全模拟实际工程招投标的各个环节。在实训中，全部工作交给学生，让学生自行组织整个模拟过程，学生模拟招标人，又模拟投标人，使学生能够体验、掌握招投标实际业务的全部角色与工作，老师只起到监督作用，使学生真正得到锻炼。
3.2.1 单元划分
单元划分 主题活动
单元1 编制招标文件、招标控制价
单元2 招标公告，投标报名
单元3 购买标书、标前会议、编制投标文件
单元4 递送标书、参加开标会议
单元5 评标、定标、签订合同
单元6 总结讨论、归纳评定、表彰奖励
3.2.2 角色分工
学生1组：在整个招投标比赛过程中，老师作为引导人、辅导人和监督人，学生1组作为招标组织机构负责招标过程中的相关事宜，主要包括编制招标文件，招标公告，发放招标文件，按招标文件相关规定组织踏勘现场，标前会议，接受投标文件，开标，评标，定标，最终签订工程合同。
学生2组：3名学生组成一组作为一个投标人来参与比赛活动，整个投标活动完全由学生来操作实施。团队协作，分工明细，真正体现模拟实践的本质，专业技能得到最高程度的提高。
3.2.3 具体实施细则
单元1：编制招标文件，编制招标控制价
老师提供实际工程项目图纸，招标人（学生1组）编制招标文件，编制招标控制价，老师审核。
单元2：招标公告，投标报名
招标人（学生1组）招标公告，学生每3人组成一组作为一个投标人报名参赛。
单元3：买标书、标前会议、编制投标文件
投标人（学生2组）购领招标文件和有关资料，踏勘现场、参加标前会议。编制投标文件的主要工作为：分析招标文件；核实清单工程量；信息收集；制定施工方案、编制施工组织设计；分析外部环境，制定投标策略；计算投标报价。
单元4：递交标书、参加开标会议
投标人（学生2组）在开标前，将密封好的投标文件送达规定地点。学生模拟工程实际情况，递交标书同时提交银行开具的投标担保。
招标人（学生1组代表）组织开标会议，现场模拟开标的整个过程，包括介绍出席本次开标会议的人员―检查投标文件的密封情况―拆封投标文件，请唱标员宣读评标原则―公证人员致公证词―投标人代表到记录员处对开标记录进行确认。
单元5：评标、定标、签订合同
招标人（学生1组）评标方法采用综合评估法与中标人模拟工程实际情况，订立书面合同。
单元6：总结讨论、归纳评定、表彰奖励
由招标人（学生1组）和投标人（学生2组）代表对整个招投标过程总结讨论，聘请相关专业老师作为评委并对整个招投标过程中的难点问题进行解析，最终评选出一等奖1名，二等奖1名，三等奖2名。
4.结束语
参与式情景模拟教学方法的实施要特别注意的是学生参与“度”的把握。模拟实际招投标过程可以采用与课程设计、毕业设计相结合，也可通过学校招投标大赛，以赛代考等多种形式。这种教学模式的改革既培养了学生的自学能力，还将学生接受知识的方式由“被动灌输式”转化为“主动获取式”。
参考文献
[1]《中华人民共和国招标投标法》2000.1.1
[2]《中华人民共和国招标投标法实施条例》2012.2.1
【关键词】案例教学 案例引入 案例讨论 案例评价总结
建设工程法规是建筑施工专业一门重要课程，学习掌握相关建设工程法规知识，对于建筑业从业单位、从业人员依法从事建设活动，合理维护自身合法权益，恰当履行应尽义务，有着十分重要的意义。建设工程法规课程主要内容包括《建筑法》《招投标法》《安全生产法》《合同法》等法律规章知识，应用案例教学法将抽象、枯燥的建设工程法律法规条款知识、融入生动典型的建设活动实际案例中，有利于激发学生学习兴趣，学习积极性、主动性，从而有助于培养学生应用建设工程法规知识解决建设活动中实际问题的工作能力。
一、案例教学简介
案例教学法又称“个案法”，它缘于美国哈佛大学商学院，通常是指教师在课堂上通过对典型案例的解剖分析，引导学生从个别到一般，进一步理解掌握教材中相关知识、原理。案例教学法是以案例作为主要教学素材，将学生引入到实际的案例背景中，通过学生之间、师生之间的多向互动、平等交流等形式，培养学生在面对实际工作情景的分析决策能力和行动能力。作为一种重要的教学方法与教学思想，目前在中等职业学校许多课程教学中得到较为广泛的应用。采用案例教学法具有以下突出的优点：（一）案例教学法可以将抽象枯燥的知识具体化，使之处于形象生动的情景中，通过联系实际工作，缩短教学与实际工作的差距，让学生可以更清楚、更深刻地理解掌握相关知识原理。（二）案例教学可促使学生的创新能力和解决实际问题的能力得到发展。在教学中教师鼓励学生自主探索，大胆质疑，提出自己的看法和见解，同时通过典型案例的分析可以发现成功与不足，进而针对不足之处寻求进一步完善的方法。（三）案例教学法可以充分发挥教师的主导性、学生参与的主动性。案例教学改变了传统教学中单纯由教师讲学生听的状况，把知识的传授和能力的培养紧密地结合起来，使理论知识讲授变得生动活泼，从而有助于学生掌握抽象的知识原理，并能达到灵活应用举一反三的教学成效。
二、建设工程法规课程采用案例教学法的必要性
首先，建设工程法规课程的自身特点决定了采用案例教学法的必要性。建设工程法规课程主要内容包括《建筑法》《招投标法》《安全生产法》《合同法》等法律规章知识，这些法律规章知识本身显得抽象，也比较枯燥乏味，采用传统课堂教学难以激发学生的学习兴趣，不利于调动学生学习的积极性、主动性。而运用案例教学法可以将抽象的法律规章知识具体化，通过建设活动工作中实际案例情景，拉近教学与实际工作之间的距离，从而可以提高学生的学习兴趣，极大地调动学生的学习积极性、主动性。
其次，教学工程法规课程的教学目标决定了采用案例教学的必要性。学习建设工程法规知识目的在于应用，学生将来毕业后在建设活动工作中，能够应用所学的法律规章知识，做到依法从事建设活动，合理维护自身合法权益，恰当履行应尽义务。这就要求建设工程法规课程在确定教学目标时应结合建设活动实际工作情景，解决实际问题，突出实践应用性。采用案例教学法是一条切实可行的有效途径。
最后，学生职业生涯发展的需要决定了采用案例教学法的必要性。目前，国家在各行各业广泛推行执业资格制度，建设行业也不例外，学生将来毕业后参加各级各类建设执业资格考试时，建设工程法规是必考科目之一。从考试试卷考核的内容来看，主要通过一些实际工作情景或案例的形式来检测考生对建设工程法规知识的掌握情况。因此，从学生职业生涯发展的需要来看很有必要采用案例教学法。
三、建设工程法规案例教学的实施
（一）案例引入
在建设工程法规案例教学过程中，教师要根据相关建设活动中可能遇到的实际问题来确定相应教学目标，然后根据教学目标的需要选择案例背景资料进行分析研究，以帮助学生达到学以致用的目的。所以案例的选择是案例教学的核心，离开案例，案例教学也就无从谈起。选择适当的案例对教学目标的实现起着举足轻重的作用。对于建设工程法规教学案例通常应满足以下原则：一是实践性，指建设工程法规教学案例应符合建设活动的实际，不能随意主观臆造脱离相关建设活动；二是相关性，指教学案例必须与建设工程法规知识紧密相关，能有效地实现相应教学目标；三是代表性，指教学案例能反映建设活动过程中发生的一般情况，对学生能起到举一反三、触类旁通的作用；四是全面性，指教学案例背景资料应尽可能涵盖建设工程法规的主要内容。例如，在学习《建设工程招投标法》时，在实际建设招投标活动中，由于施工单位一些不恰当的行为方式，可能导致投标文件被拒绝，或者成为废标，情形严重的甚至可能被没收投标保证金，给施工单位造成巨大损失。根据上述案例选择原则，对于建设工程招投标法案例选择时，则应尽量涵盖什么样的投标文件会被拒绝，或者成为废标，甚至被没收投标保证金情况方面的建设工程法规知识。教学案例具体内容如下。
【背景资料】
某建设工程项目依法进行招标，招标文件规定2011年3月15日为投标保证金提交的最后时间，2011年3月16日上午9：00为投标截止时间。A、B、C三家公司在2011年3月14日提交了投标保证金，在2011年3月16日上午，A公司由于路上塞车赶到投标现场时已是9：01，但此时开标工作尚未开始，B公司在2011年3月16日上午8：30递交了投标文件，由于时间仓促投标文件密封签上忘了加盖单位公章，决定在开标时予以澄清说明，C公司在2011年3月16日上午8：45递交了投标文件，为了满足招标文件要求，在投标文件中伪造了一项工程业绩证明资料。
【问题】
招标人是否应接收A公司递交的投标文件？说明理由。
B公司递交的投标文件是否应作废标处理？说明理由。
招标人对C公司提交的投标文件及投标保证金可做怎样的处理？说明理由。
（二）案例讨论
建设工程法规案例教学目的在于配合课堂教学进度，通过教师教授有关建设工程法规条款知识，然后进行案例引入，组织案例讨论。例如在讲授完建设工程招投标法知识后，引入上述案例背景资料，并提出相关问题，引导和督促学生应用招投标法知识，经过调查研究、独立思考、独立决策、小组讨论、集中交流，最终解决案例中提出的问题，锻炼学生的实践能力，达到学以致用的目的。具体来说应遵循以下步骤：
学生熟悉案情，拟写发言提纲。案例背景资料及问题一般提前一周左右印发给学生，学生课前预习熟悉案例，然后查阅资料，调查研究，解答问题，拟写发言提纲。比如在组织建设工程招投标法教学时，我将上述背景资料及问题提前分发给学生，有的学生非常认真，上网搜索招投标法相关资料，有的走访招标公司、施工企业，请教有关专家，深入调查研究，做好案例讨论的各项工作。另一方面教师要做好学生课前准备的检查督导工作，并将学生拟写的发言提纲作为学生平时成绩的一部分，以激励学生的学习积极性。
分组进行讨论，推荐小组代表。为了便于案例讨论顺利开展，采用4-6人一个小组的形式进行。由于学生个体素质的差异性，在对班级学生进行分组时，一般遵循“异质分组”的原则，即各小组成员由不同层次学生组成，推选组织能力较强的学生担任小组长。各小组长负责召集本组内学生进行组内案例交流，这一阶段工作可安排在自习课或课余时间进行，小组讨论后综合各人不同意见的基础上，修改补充，完善讲话稿，推荐口头表达能力强的优秀学生作为小组代表，准备参加全班的案例讨论。
全班案例讨论，各组代表发言。全班案例讨论分两阶段进行，第一阶段各组代表逐个上台发言，为保证公平性，发言顺序采用抽签方式确定，在各小组代表发言时，要求其他各组成员保持安静，并做好记录；第二阶段各小组观点相互辩论，目的是相互启发、相互补充，最终找出问题的症结所在。例如，在组织建设工程招投标法案例教学时，在案例讨论阶段，根据前述案例背景资料对问题1，有的小组认为招标人可接受A公司递交的投标文件，理由是路上塞车属于客观原因而非主观意愿，同时迟到仅1分钟时间且开标工作尚未开始，不会影响到招投标工作的公开、公平、公正的基本原则；也有小组认为招标人应拒绝接收A公司递交的投标文件，理由是A公司递交投标文件时为9：01，而招标文件载明的投标截止时间是9：00，依据招投标法的有关规定，招标人应拒绝接受投标截止时间以后递交的投标文件。对问题2，有的小组认为B公司递交的投标文件应为有效标，原因是投标文件密封签上未加盖单位公章，显然属于一般性工作失误，不影响投标文件的实质性内容，经过澄清说明之后不影响投标文件的有效性；但也有小组认为，B公司递交的投标文件应作废标处理，因为投标文件密封签上未加盖单位公章，可能会影响投标文件的法律效力，失去法律效力的投标文件应作为废标处理。对问题3也引起了各组间的激烈讨论，大家各执己见针锋相对，可以说是“公说公有理，婆说婆有理。”在此阶段，教师的主要工作是加以引导，为大家创造一个有序、自由的讨论氛围，不必参与讨论和发表个人意见。
（三）案例评价总结
在学生对有关建设工程法规案例讨论结束后，首先，教师应对各小组的情况给予恰如其分的评价，依据各小组表现情况评选出优秀、良好、一般三类等级，并记入平时考核成绩，作为学生学期综合成绩评定的一部分，以此激励学生学习积极性。其次，教师要根据案例背景资料及问题，并结合学生小组发言情况，进行归纳总结，阐明有关建设工程法规案例分析的要点，指出各小组发言讨论中的优点和不足之处。例如，在前述招投标法案例教学时，根据背景资料对问题1的分析应主要围绕“投标截止时间”这一要点进行，并结合招投标法有关规定展开论述，而不是从“情理”上去推论，情与法是两个不同的概念，对前面谈到的各小组对问题1所持的两种不同观点，孰是孰非也就不言而喻了。最后，在教师评价总结结束后，要求学生进一步独立撰写案例分析的心得体会报告，由教师逐份批阅，评定作业成绩，以此锻炼学生运用建设工程法规知识分析问题、解决问题的能力，加深对有关建设工程法规条款知识的理解。
实践表明，建设工程法规课程采用案例教学法，将抽象、枯燥的法律法规条款知识融入生动形象的典型案例中，通过建设工程法规案例引入、案例讨论及案例评价总结教学环节的实施，极大地激发了学生的学习兴趣，调动了学生的学习积极性、主动性，提高了学生分析问题、解决问题的方法能力，加深了学生对建设工程法规知识的理解掌握，从而最终有助于培养学生运用建设法规知识解决建设活动过程中实际问题的工作能力。
【参考文献】
［1］孙军业.案例教学[M].天津教育出版社，2004.
【关键词】招投标与合同管理；实训教学
1.工程招投标与合同管理课程的特点
招投标与合同管理课程具有课程综合性强、知识跨度大、实践性、职业性、案例性强等特点。
(1)课程综合性强、知识跨度大。课程所含理论知识涉及工程技术、经济与管理等多学科领域。
(2)实践性强。招投标与合同管理课程与实践活动密切相关，课程内容是实践的总结，它来之于实践，用之于实践；课程的主要内容大都是典型的案例。
2.实训在工程招投标与合同管理课程教学中的实施
(1)根据该课程教学大纲的发展现状对课程内容进行整合。能否在教学时间有限的前提下，提高本课程的教学质量，选择讲授的基本内容和确定讲授重点至关重要。招投标与合同管理课程课程可以分为招投标和合同管理两部分，要想在有限的学时内，把每一章的内容都讲述一遍，显然是不可能的。这就要求教师能针对学生的特点，选择主要的内容，突出重点和难点。另外，还要搜集、选择国内外最新资料，以便能及时调整讲授的内容，补充最新成果，使学生所掌握的知识能与实践保持同步。
(2)把选择讲授的内容整合成相对独立的模块，确定案例涉及的知识体系。把课程分解为招标与投标，开标、评标与定标，合同、合同管理等单元，可以设置一个模块；对于知识量大的单元，根据内容内在的连续性、知识点的内在联系和知识量的大小，可以设置几个模块，每个模块对应一个。
(3)确定各实训所涉及的教学内容并规划教学环节。进行案例设置时，每一个案例一般都包括：针对本案例核心知识的现场录像、针对本案例核心知识的现状、提出针对本案例核心知识的问题、讲解本案例核心知识的基本原理与典型的操作原理的flash演示、讨论并解决上述问题。其中，现场录像、工程现状是案例教学的重要基础。
3．工程招投标与合同管理课程实训教学的环节
(1)形成感性知识，激发学习兴趣阶段。通过多媒体播放案例背景，录像的内容主要涉及FIDIC合同条件，合同总价，合同工期。工程施工中发生的情况。
该阶段教学目的：在有限的时间内利用多媒体提供给学生大量图形信息，展示工程现状。这些具体、直观、形象的信息能有效帮助学生形成感性知识，激发学生学习兴趣，活跃课堂气氛，启发学生提出各类问题，调动学生积极主动探求问题的解决方案，为实训教学打下良好基础。
(2)以实际工程为载体，展示工程场景，提出要解决的问题。以文字为主，图形信息为辅，介绍正在准备的招投标工作，包括建设工程概况、招标文件、投标要求等，注意不要在本阶段给出问题的答案。
该阶段教学目的：以浓厚的工程氛围、严谨的工程语言向学生传递实际招投标中需解决的问题，增强学生的实践意识、解决问题的责任心与紧迫感，集中学生的注意力。
通过以上两个阶段，学生具备一定的感性知识，并能够以浓厚的学习兴趣与求知欲、强烈的责任心进入下一阶段的理论知识学习。
(3)构建理论知识体系。以课堂理论教学方式概要讲解该案例涉及的知识点，同时考虑到实际操作中的动态性，对一些典型的案例采用flash加以演示，必要时引入工程图片来说明。
该阶段教学目的：实训涉及的重要知识点，通过课堂讲解掌握，其他知识点指导学生通过自学去熟悉或了解。
(4)理性知识的简单运用与加深。给学生以启发和引导，通过讨论指出解决问题的思路与方向。将学生编成小组，启发各小组学生采用各种方式独立地完成问题。
该阶段教学目的：通过解决案例问题，培养学生独立思考的习惯和解决问题的意识与能力，培养学生的团队协作精神，增强学生的实际现场意识，是对课程理论知识的再认识。
4.招投标与合同管理课程实训的方案
方案一：学生综合集中实训。
《建筑施工》、《建筑工程预算》、《施工组织》、《工程招投标与合同管理》课程教学内容完成后，集中2～3周进行综合训练。
方案二：根据教学进度，学生可分阶段完成扩建工程的附属用房工程建筑工程施工招标文件编制，投标文件的编制，待全部课程教学内容完成后，最后进行开标、评标、定标现场模拟会。
具体安排如下：
(1)要求15天内完成该工程招标文件的编制。在招标文件编制教学内容完成后，可立即进行工程招标文件的编写。
(2)结合《建筑施工》、《建筑工程概预算》、《施工组织》课程的教学进程，一个月内完成投标文件的编写。待投文件编写所设计的教学内容基本完成后，学生即可进行投标文件的编写。
(3)招标文件和投标文件编制完后，相关课程教学内容也基本完成的情况下，进行开标、评标、中标现场模拟会。
其它要求：
招投标文件编写的安排如下：
①各班按人分组，每组一套完整的土建图纸，编写出一份完整的招标文件。
②然后每个组选择一个建筑施工企业名称，并以企业的名称，完成投标文件的编制；开标、评标、中标现场模拟会的全过程。
通过实训可以提升学生以下能力：
第一，主动分析并掌握问题重点的能力。
第二，思考及分析个案的能力。
第三，表达个人观点的能力。
第四，通过讨论找出最合适的解决问题的方法的能力。
另外，还可以使学生更了解现实工程情况，通过互相沟通，培养及发扬团队精神。
经过对三届学生的教学实践，证明该教学方式深受学生欢迎，教学效果显著。
5.结论与建议
组织课程实训教学时应注意以下几点：
第一，模块划分时，应该考虑模块的完整性及模块间的独立性，注重模块内录像、工程实例、工程原理的一致性。
第二，应该精心设计各案例要解决的主要原理，突出重点；所涵盖的内容不宜太多，否则，教学又将变成“填鸭式”的平铺直叙。
第三，实训教学时，所选择的工程实例应该既能反映该案例要传递的基本原理，又要尽量地反应现代建筑工程实践的前沿信息。
第四，实训教学的同时，应该改革传统的考试方式。
考试应增加与实践相结合的内容，注重对学生综合能力和创新能力的考查；在考试形式上，要避免“考前背笔记，考完全忘记”现象的出现，注重对学生理解、掌握和运用知识能力的考查；从多个角度考查学生的综合能力。 [科]
【参考文献】
招投标实习总结一当前，我国的基础设施建设规模不断加大，建筑行业日渐繁荣，建筑市场竞争也渐趋激烈。随着有形建筑市场的不断健全和完善，工程招投标已逐步走上规范化轨道，但是在近年来在施行过程中也出现了一些不容忽视的问题，在工程招投标过程中频频发生违法行为，使招投标这一“阳光作业”出现了“暗箱操作”，为工程质量埋下了隐患。工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”，剥夺了潜在投标人公平竞争的机会，同时给一些分子提供了权力“寻租”的沃土。建筑市场经过多次整顿取得了一定成效，但违规行为从公开到隐蔽，从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不正当的“系列操作”，形成了程序上貌似合法而实质上渗透着。这种状况不予以整治危害性更大，将使建筑市场处于非良性竞争状态，严重危害行业的健康发展，且毒害党风和社会风气。
据有关资料介绍，近年来各地检察机关立案查处的发生在建筑工程领域的商业贿赂案例，85％的发生在工程的招投标承揽阶段。由此可见，工程招投标日益成为职务犯罪的高发部位。为此，经过查阅有关资料并结合渑池实际，我们对当前招投标市场存在的问题进行了深入分析。
一、当前招投标中存在的主要问题有：
（一）在招投标程序上找漏洞
1、用招标书赚钱。
招标单位工程招标，投标单位购买标书就要付给招标单位一定数额的所谓工本费，并明确规定，不论中标与否一概不退。个别地方投标者甚至还要付给地方建筑主管部门一定数额的所费建筑管理费。这样如果参加投标企业较多，有关单位就会有一笔较为可观的收入。
2、设置障碍排斥他人。
一些工程项目建设单位为了使内定好的施工队伍顺利中标，在招标文件上暗做手脚，量身定做，制定倾向性条款，为意向的投标单位开绿灯；或是提高招标资格条件，排斥潜在投标人，以利其意向投标单位；或是要求参加投标企业提供巨额保证金，以巨额保证金吓退不知内幕的潜在对手。
3、订立不合理合同。
按照有关规定，签定符合要求的表面合同，应付有关部门检查，背地里，又按事先约定，与承包商签订了一份具有真正的约束力的实际合同，把利润较大的部分回收另行分包或订立苛刻条款。签订合同的单位如不答应招标单位这种“不合理合同”，就无法获得此项工程，承包商只好委曲求全。
（二）在操作空间上找机会
1、出圈企业重复来，如招标单位或招投标管理部门有意让某企业中标，将工程划为几个标段招标。
其中第一标段某投标企业在开标公布标底时，已高标出圈。招标单位或招投标管理部门又可操纵评委，以复核报价等非招标程序让其中标。
2、明招暗定。
招标单位或招投标管理部门经过资格预审，确定几家投标单位，组织了庞大的团队对拟参加投标单位进行考察。个别投标单位兴师动众，热情接待，花费大量钱财。而实际上，在考察前招标单位或招投标管理部门就已经确定了一家意向单位，并根据意向单位的企业特点就获奖情况、报价及施工技术方案等关键要素，为其设置评标程序及评标办法。
3、肢解项目标段。
按照规定，造价50万元以上的建设工程必须招标，50万元以下的工程可直接发包。有些单位为了逃避招投标程序，经常把造价50万元以上的工程进行分拆或肢解，从而达到指定施工单位的目的。而招投标管理部门在审核报建单位的工程造价时只根据报建单位提供的资料进行备案，缺少严格的审核把关。
（三）在监督过程中上钻空子
1、“公开评标”不公开。
在招标过程中，不是在竞标单位报价之后、评委评标前公布经审定的标底，而是评委评标后宣布中标者时才公布标底。使各投标单位弄不清楚这是评标前已审定的标底呢，还是在评标过程中已调整过的标底。
2、假借资质参与竞争。
《招投标法》明确规定，不得假借资质或以他人名义参与招投标报名。但在实际报名和资格审查过程中，招投标中心并没有严格按照规定程序操作，审核过程中也缺少相应的制约措施，致使假借资质、以他人名义报名的现象时有发生。
3、后续监管无人负责。
当前招投标管理工作中普遍存在一种重场内管理、轻后续监督的现象。后续监管不到位既有思想上不重视、人手不足的原因，更有体制上的原因，施工队伍的年检和日常管理属建设主管部门，因此招投标办和建设主管部门之间存在互相推诿的现象，使得招投标管理的后续监督工作出现真空，一些本可以通过后续检查发现的问题比如借资质的问题，如非法转包、擅自变更合同等等未能得到及时的揭露和纠正。
二、存在问题的主要原因
招投标领域产生的原因主要有七个方面：
一是市场经济条件下，一些人放松世界观的改造，经受不住权力、金钱的考验，违规参与招投标活动。
二是招标投标的法制还不完善。《招标投标法》对招标投标的一些环节缺乏强制性规定，尤其对资格预审和评标等关键环节规定过粗，标底的地位和作用没有明确，存在一些可以人为调控的因素，如利用资格预审排斥其他潜在投标人入围，利用评标办法中的人为因素操纵评标结果或控制中标单位。
三是业主权利和义务不对等。《招标投标法》给予业主的权力过大，对其缺少责任约束和追究制度。
四是工程招标投标监管力量严重不足。招投标管理办公室的人员配备不足，使招标投标监管难以到位。
五是招标投标管理、监督体制没有理顺。我国现行招标投标管理体制，对招标投标活动的行政监管由多个部门负责。
这种多头管理的格局容易引发矛盾和相互推卸责任，造成监管不力。
六是招投标市场不够健全规范。招投标市场的信息服务、场所服务、集中办公服务等基本功能还不健全，相关的制度也不够完善，这些都制约了招投标市场对遏制行为作用的发挥。
七是立法有缺陷。投机者为了小团体利益或个人目的，钻法律和规定的空子，甚至是搞不正当竞争。但主要的、关键的原因还是竞标人的不良行为在起作用。
三、解决招投标领域存在问题的对策
1、加强监管机构建设，实施有效监督。
一是健全监管机构，加大工作力度。招投标管理办公室要充实力量，认真履行职能，针对招投标管理过程中的薄弱环节，加强监管,堵塞漏洞。
二是明确责任，加强工程监管。要进一步明确招投标办与建管部门的责任，对招投标工作涉及最多的建设工程实施“两场联动”监督，即招投标市场与建筑管理市场协调动作，跟踪管理，严防在建设工程项目中出现转包、违法分包、违规变更设计等违法违规问题。
三是加强执法监察，严查违法违规问题。监察部门要实施驻场监督，对招投标各个环节存在的问题，要依纪依法从严追究当事人的责任，以有力的执法监察保证招投标活动的规范运作。
2、加强招投标中心建设，规范招投标运作。
一是加强对招投标中心工作人员的法纪教育，注重利用反面典型开展警示教育活动，增强其廉洁自律的意识和依法行政的意识。
二是加强招投标中心的硬件设施建设和内部管理，修定完善内部规章制度，严格内部人员管理，调整充实专家评委库，改进评标定标办法，严格场内交易活动的程序，使中心成为招标投标活动的有效载体。
3、实行工程项目廉政准入制度，从源头上杜绝不正当竞争行为。
由建设行政管理部门、审计部门、纪检监察部门、检察机关职务犯罪预防部门等组成廉政业绩评价小组，对工程施工、监理、设计单位的廉政业绩情况进行调查评价。主要考察廉政建设的职能机构是否建全，监督制约机制是否有效，有无、、等违法违纪纪录等，建立廉政档案，并与其它业绩和资质评定挂钩，考察结果作为招投标时评价投标方资格的依据。对通过送礼等到不正当手段揽取工程项目的单位或个人，规定在一定期限内不准参加有关项目的招投标活动，以从源头上净化工程建设市场环境，遏制不正当竞争行为。
4、健全规章制度，净化招投标市场。
一是建立对业主行为的监督制度。对必须招标而未招标、将工程肢解发包等行为要严肃查处。
二建立信用档案，完善廉政准入制度。对有假借资质、违规挂靠、违规转包以及在招投标活动中有其它不良行为的企业和人员列入黑名单，使这些企业或人员在市场准入时受到限制，以加大违法违规的成本，利用经济手段强化廉政准入管理；
三是建立市场准入和清出制度。通过加强企业年检和专业技术人员执业资格注册等管理手段，对达不到规定要求以及有违法违规行为的企业和专业技术人员，坚决依法予以降级或清出建筑市场。
5、把握好评委抽取及评审过程的环节。
评标专家人员作为招投标活动当事人，对保证招投标活动能否公平、公正、公开起到十分重要的作用。工程招标活动能否顺利结束，也在于评委的公正与否。评标人员的集中过程必须做好保密工作，尽量缩短可能泄露专家名单的时间，防止在人员集中时出现评标人员和投标单位联系串通的现象；评审过程的管理必须严格按照规定进行,评委按照评标办法对投标人的投标文件进行客观公正的评审。业主和项目人员及现场监督人员均不能对评委施加任何影响。
6、加大打击和预防违法犯罪的力度。
在严厉查处有关人员利用招投标索贿的同时，突出打击那些利用等手段进行不不当竞标的单位和人员。充分发挥职务犯罪预防机构的作用，协调各职能部门形成严密的监督网络，建立起预防违法犯罪的长效机制。此外，应积极组织对《建筑法》、《招投标法》的宣传和培训，结合个案预防对招投标从业人员进行法制教育、廉政教育和警示教育，增强依法办事的自觉性。加强对建设项目的全程动态管理和跟踪监督，通过审查、评价、检查等方式，及时发现存在的问题，提出整改意见，健全事前、事中、事后预防制度，努力从源头上杜绝违法犯罪，推进建筑市场法制化管理。
招投标是市场竞争的一个环节，具体实施贯穿整个市场管理全过程。因此,各个职能部门应加强对工程、建筑市场的管理,做好服务，协同作战，才能最大限度降低工程成本，确保工程的顺利实施。
招投标实习总结二一、前言
1、课程定位
本课程是建筑技术专业的职业技术拓展课程。工程招标投标的能力、合同管理能力是建筑工程管理人员的核心竞争能力。工程的发承包是在建筑市场上通过招投标完成的经济活动由于建筑产品交易属于期货交易，不同于一般产品，招投标的完成仅表示主体之间建立了交易关系，而交易双方权利、义务的明确必须以合同的形式确定，合同履行的过程，包括最后的竣工验收和工程决算的全部完成，才是交易完成的标志。在基本建设过程中，凡是为特定任务选择实施者均可采用招标投标方式进行，最后通过合同的形式确定实施人。而招标文件中有95%以上内容会构成合同的内容，也就意味着从招标伊始，就需要进行合同管理，招标投标过程与合同管理密不可分。
工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课。从理论的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程揭示了建筑市场的一般规律，建筑市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握建筑业及其建筑市场发展规律的基础；从知识的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识建筑市场的发展规律，需要经济学的知识。编制施工方案，需用到工程技术基础知识。编制报价书，需用到工程造价方面的知识。
工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于工程管理专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。
本课程其目标是培养学生具备从事建设过程中项目实施阶段的基本职业能力，本专业学生应基本达到《中华人民共和国招标师职业水平证书》职业水平考试中相关执业能
力的基本要求。培养学生以后从事建筑经营和管理方面的科学经营管理能力以适应各种工程招投标工作拓宽知识面并能让学生具有从事招投标实务的方法和手段。
2、设计思路
本门课的前续课程是：建筑识图与房屋构造，建筑施工技术，建筑工程定额与计价，建筑工程施工组织。本门课程学习过程中涉及技术、经济、管理、法律等知识：在编写招标文件及投标文件时，涉及较多的技术问题，特别是关于投标文件中技术方案（施工组织设计）的编写，必须有较好的工程技术基础；招投标的过程必须依法进行，合同属于法的范畴，因而要求学生必须熟悉建筑相关法律法规；招投标过程涉及项目管理、技术经济评价等众多的管理知识。编制招标文件和投标报价又要有很强的工程计量与计价的基本功。本课程学习过程中要灵活运用已学的知识，使技术与经济有机结合。
本课程除要求学生掌握相关的理论外，还必须让学生接受编制招标文件，编制工程标底、组织招投标、编制投标文件等实际工作的训练，注重培养学生的招投标应用及合同管理能力。
《工程招投标与合同管理》采用以行动为导向、工作过程系统化课程开发方法进行设计，整个学习领域由5个学习情境组成。学习情境的设计主要考虑以下因素：
（1）学习情境的设计要符合工作过程系统化的教学设计思想的要求。学习情境是对真实工作过程的教学化加工，以完成某个完整的工作任务为目标。
（2）学习情境的设计要尽量覆盖全面的工程招投标业务，以学生学会工程招投标管理为根本，能进行合同谈判、合同签订和处理施工索赔为目的。
根据房地产开发企业发包建设工程项目的要求，按照建设工程项目发包任务构建课程体系，紧紧围绕完成建设工程项目发包任务的需要来选择课程内容；变知识本位为能力本位，以任务与职业能力分析为依据，设定职业能力培养目标；改变原有的课堂讲课形式，突出动手能力的培养，以建设工程发包项目为载体，创设工作情景，结合职业水平考试要求，培养学生的实践动手能力。
二、课程的目标和要求
本课程的总体目标是通过建设工程项目发包任务分解、多个项目实践，掌握建设工程项目发包的技能和相关理论知识，在完成本专业相关岗位的工作任务中，培养诚信、刻苦、善于沟通和合作的品质，树立全面、协作和团结意识，为发展职业能力奠定良好的基础。
1、专业能力目标
能招标信息；
能进行招标；
能编制招标文件；
能进行资格审查；
能编制投标报价；
能签订合同并全面履行合同义务；
能处理索赔纠纷。
2、方法能力目标
能选择招标方式、招标信息；
能编制招标文件、进行资格预审；
能组织施工项目投标；
能策划投标竞争方案；
能组织编制投标施工组织设计；
能进行合同谈判及合同签订；
能处理施工索赔。
3、社会能力目标
具有团队精神和协作精神；
具有良好的心理素质和克服困难的能力；
具有较强的口头与书面表达能力、沟通协调能力。
能积极与人协调沟通，预防合同风险；
能清楚明了表达意见和传播信息，营造和谐的谈判气氛；
面对危机，能沉着冷静化解矛盾，达到双方共赢；
具备社会责任感，具有社会公益心。
教学目的：通过本课程的学习，培养学生的法律意识、合同意识、合同管理能力和参与工程招投标的竞争能力。
基本要求：了解建筑法、工程招标投标法；了解建设市场的作用与职能；掌握工程招标、投标、报价、索赔等基本概念、原理与方法；掌握工程招标与投标的基本程序与内容；熟悉施工合同、合同管理的内容及方法；掌握工程投标报价技巧及索赔理论与方法；基本具备直接参与招标投标的能力。
三、教学内容与要求
1、预备知识：
掌握合同与法律的关系、合同的内容和订立的程序。
教学内容：合同法律基础、工程中合同体系
2、招投标的场所
建设工程交易中心的性质与作用、基本功能、运行原则及一般程序。
工程招投标概述掌握工程招标投标的基本过程、方式，了解其发展历史及国内外现状以及建设市场的概念、管理体制及发展历史；熟悉建设工程交易中心的性质与作用、基本功能、运行原则及一般程序。
教学内容：工程招标投标的基本过程、方式，发展历史及国内外现状以及建设市场的概念、管理体制及发展历史；
3、招标人的工作。
掌握有关的工程招标的基本概念、招标程序、招标文件的编制原则、招标文件的内容。
教学内容：工程招标的基本概念、招标程序、招标文件的编制原则、招标文件的内容。
4、投标人的工作。
掌握有关工程投标的基本概念、投标程序，投标决策的影响因素及投标技巧，投标文件的内容及注意事项；掌握报价的构成及计算。
教学内容：工程投标的基本概念、投标程序，投标决策的影响因素及投标技巧，投标文件的组成及编制投标文件的注意事项；我国目前工程投标报价的构成及计算，报价的确定；
5、合同中的管理工作。
熟悉合同双方谈判的目的，谈判过程，掌握谈判内容谈判策略，合同签订后的交接手续。熟悉建设工程合同的定义及分类、掌握施工合同示范文本的组成。掌握索赔的基本概念，索赔成立的条件，及索赔报告的编写，索赔值的计算
关键词：《招投标》；模拟教学法；应用
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）09-0256-02
工程招投标是建筑企业所涉及的经营活动之一，其所包含的知识是建筑业相关从业人员必须具备的基本知识与技能。基于此，许多院校的工程管理及相关专业的培养方案中一般都会设置《工程招投标》这门课程，以此让未来的从业人员掌握工程招投标理论与实践操作能力。在实际的课程讲授中，如果仍采用传统教学模式，尽管能让教师对教学进程较好控制，有条不紊地组织教学，但这种方法往往忽视了知识的应用性与对学生实践能力的培养，不能充分激发学生的学生兴趣，导致学生不会主动去思考、探索解决问题的方法。有位教育专家形象地把学习比作“呼吸”的过程，强调学习者不仅要“吸进”还要“呼出”。课程知识学习的核心也是“呼吸”，应伴随着思考和分析，把记忆的东西进行融合、转化，然后去解决问题[1]。因此，从教学方法上对《工程招投标》课程进行改革，对学生应用能力的培养是非常有必要的。
一、模拟教学法
1.模拟教学法的定义。模拟教学法隶属于以行为、实践为导向的教学论中的一种体验式教学形式[2]。其最初用于战争模拟，通过模拟军事环境来训练官兵以提高实战能力。在20世纪60年代，才开始作为一种教学方法在西方国家得到迅速发展和完善。目前，中国对模拟教学法的应用大多还局限于职业教育的范围。所以对这种教学方法的界定也多从此角度来考虑。如徐静认为，模拟教学就是结合专业背景与行业特色，给学生创设直观的、模拟仿真的工作场景，按实际的工作内容设计好课题（案例），让学生模拟职业岗位角色，根据实际工作的操作程序和方式方法具体做事，使学生在模拟操作过程中，巩固并扩大专业知识，培养职业技能素质[3]。陈光认为，模拟教学法是利用模型或部分实物，模拟真实的工作状况，让学生进行实际感受和操作练习，在以教师为导演、学生为主演的模拟实践中，产生师生互动，使学生在模拟真实的职业氛围中，学习和掌握职业必需的知识和技能[4]。徐少红认为，模拟教学是在教师指导下，学生在模拟的工作岗位上扮演职业角色，技能型职业技能训练的一种教学模式[5]。在归纳整理的基础上，本研究认为模拟教学法不局限于某类教育，其在诸多领域的教育、训练中都有广阔的应用空间。它是训练者借助于媒介，在接近现实的情景中受训者倾情参与和其他角色产生互动，完成预设目标的一种教学方法。
2.模拟教学法的特点。模拟教学法强调在人为环境中再现一些行为及心理，在模拟的环境中学习处理实际问题的步骤和方法。它是从课堂讲授法和案例分析法演变而来，但又克服了传统教学相对静止的环境和决策的缺陷，将学生置于动态变换的环境中，根据情况变化作出连续、应变的决策，因此，模拟教学法实质是动态系列的模拟练习[6]。通过对模拟教学法相关文献的梳理，总结其具有以下特点：（1）教师身份由“讲授者”向“引导者”转变；（2）在教学过程中学生参与为主导；（3）能激发学生学习的动力、兴趣和信心，达到理论与实践相结合，知识与能力培养相互综合的效果。但在教学过程中模拟教学相对于传统教学法也容易出现一些问题，如：教学过程较难控制、学生间的合作容易造成个别人的依赖性等。因此，在实际运用中，应根据课程特点精心设计，结合讲授内容合理匹配模拟教学的使用阶段，使之与传统教学有效衔接，相互补充。
二、模拟教学法在《工程招投标》课程中的具体实施
根据《工程招投标》课程内容的结构，其教学内容可分为理论和模拟两大部分。理论部分的任务是为模拟作铺垫，通过课堂讲授使学生了解课程所涉及的基本概念、理论、流程和相关法规规定。模拟部分的任务是通过亲身体验招投标全过程操作行为，巩固基础知识、获得招投标实施技能和能力。以下是模拟教学法在该课程教学中的具体应用。
1.前期准备。教师必须事先掌控课程内容，把每个环节剖析，分析出每个阶段的关键点，确定要达到的目标，进而做全盘的教学设计。学生分为几个小组，每个小组约六人左右，以抽签的方式确定出一或两个招标组（看总组数的多少而定），其他组为投标组，小组中负责人由学生自定。各组确定所模拟角色的企业名称、地点、电话等基本资料，划分不同职位，确定任职的小组成员。发放项目资料，包括基本资料和数据以及图纸，布置本课程整体模拟思路以及各阶段不同角色的具体任务。
2.招标阶段。在本阶段理论知识介绍完成后，开始逐步模拟招标过程。首先按照预先选定的招标方式（一般选择公开招标来进行模拟），招标组编写招标相关文件，这之中最重要的是招标公告和招标文件。招标公告编写后，经全体同学讨论符合基本要求后在教室张贴或在班级网站上公布。投标组按照公告要求编写预审文件并按要求递送，模拟资格预审过程并公布结果，当然在编写时要求所有投标组资料都能通过资格预审。发放招标文件。有条件的话，可以组织学生到项目的实际地点去参观，组织现场踏查。在本阶段，工作的重心在招标组，教师应以专家的身份来为其编制的招标文件把关，并旁观预审过程，现场解答有关问题，各组进行阶段总结，教师进行本阶段评价。
3.投标阶段。本阶段的工作重心转向投标组，应该熟读招标文件，理清要求及评标办法，确定自己的投标策略及技巧，从而按照招标文件提供的格式编写投标书。投标组成员要凝聚集体智慧，像真正的企业领导班子一样进行讨论、资料的查找、计算、初稿形成，最终完成本企业的标书，编订成册。按照要求的时间、地点递送标书。该阶段学生的任务完成过程中，教师需要进行细致的指导，了解他们的想法以及倾听他们分析投标策略的可行性，帮助各组学生制定完备的投标文件。根据课时的安排，可以将编写过程放在课余去做，只在课上模拟递送标书的过程。
4.开标、评标阶段。（1）筹备阶段。知识的准备：再一次熟悉开标流程及有关工作内容；评标委员会的确定；评标办法等。人员的准备：分配具体角色的扮演，比如：开标会主持，唱标人等等。由于招标组成员有限以及没有公共同学，所以在有关人员安排上会由招标组成员出任参与，比如：公正人员、评标专家委员会成员等。场地布置：布置大会现场，桌椅摆放，板书、多媒体设备等。（2）实施阶段。招标组开标会主持人宣布大会开始，宣读与会的各方代表，依次进行各项流程。唱标结束后，暂时休会，评标委员会开始评标，写评标报告，推荐中标候选人。再次开会时公布中标结果，整个模拟过程结束。在整个过程中教师对参与演出的学生进行指导、提问，探讨其语言、举止、对时间和状况的掌控等。待所有模拟工作结束后，由中标的小组将其投标策略的选择、投标文件的编制、成员协作的体会与收获向其他学生介绍。教师总结全过程的工作要点以及整体模拟环节的问题。
三、结论
改革计划实施后，组织学生进行座谈，从他们的话语中归纳出这样几个结论：对这种教学方式比较满意；能激发对模拟角色的兴趣，在准备中自觉地查找这方面的知识，激发了学习积极性；通过模拟练习、真实演绎把分散的知识进行串联，使其体系化，并培养了学生的实践运用能力；在学习过程中增加了真实工作的体会：包括成员间的协作和仿真的场景等。但是，在交谈中学生也透露这样一些信息：个别成员不出力；有的同学抱怨他们组力量比较薄弱等问题。
因此，在模拟教学中有些细节还要细细琢磨，比如：分组时要注意力量的均衡性以及保证公平、公正。要将学习积极的和稍懒惰的、男同学和女同学、学习底子较好的与稍差些的要相互搭配；还有角色模拟之前，理论知识要铺垫好，以防学生无从下手或者过程中出现卡壳；再有教师角色的正确转变等。除了教学细节上再改进之外，模拟教学法的实施还要注意以下几个方面：（1）对于模拟教学法的认识。它只是教学方法中的一种，一定要和其他教学方法配合使用才能发挥更大功效。（2）教师的知识与能力要不断增强、更新。因为模拟教学过程是动态的，信息交流是双向或多向的，有时甚至需要相互讨论，这对于教师无疑是一种挑战。教师必须具有扎实的理论功底和丰富的实践经验，并及时了解企业操作中的新方法，这样才能应对模拟教学带来的挑战。（3）其他部门的配合以及费用的支持。采用模拟教学法有时需要一些软硬件环境以及发生一些费用，投入要比传统教学法大一些。再有有时可能需要后勤部门的配合与支持，比如：申请车辆去实地踏查。因此，也要做好各相关方的工作。
但不管怎样，对于具有很强的理论性和实践性的课程实施教学改革在当前是非常有必要的，虽然改革方法还需要不断反思和完善，具体应用也还需要进一步探索，但教学方法的改革与尝试无疑能够提高教学的质量，满足社会对应用型人才的需求。
参考文献：
[1] 王红艳.模拟教学法在高校思想政治理论课教学中的应用[J].考试周刊，2007，(51):110.
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关键词：财经应用文；写作；案例；实训
中图分类号：G640 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-02
《财经应用文写作》课程是财经类院校学生必修的一门专业基础课，具有很强的实用性。通过系统的讲授经济社会生活中所需要的实用文体理论及技巧，在课堂上通过案例讲授、实操演练相结合的方法提高学生的实际写作能力。每个具体文种包括三项教学内容：写作理论、案例分析、写作实操三部分。写作理论部分重点讲授应用文体的主要特点、写作方法、写作要求等；案例分析部分通过经典写作案例的分析深入掌握经济应用文的写作要领；写作实操部分通过错文改错，情景写作等方法循序渐进提高写作技能。
下面以《招标书写作》课程为例，对《财经应用文写作》教学方法进行初步探讨。
一、写作理论
（一）招标书及其特点
招标、投标，是当今国际上广泛流行的一种经济活动方式。改革开放以来，这种公开竞争方式在我国也开始施行，在生产经营、科学研究、工程建筑、大宗物品采购、技术、服务等方面广泛使用。招标是由招标人（采购方或工程业主）发出招标通告，说明需要采购的商品或发包工程项目的具体内容，邀请投标人（卖方或工程承包商）在规定的时间和地点投标，并与所提条件对招标人最为有利的投标人订约的一种行为。广义的招标书又称招标通告、招标启事、招标公告，它是将招标主要事项和要求公告于世，从而招使众多的投资者前来投标。
其特点是：
1.公告性：对招标的有关事项和要求作出解释和说明 ，通报招标程序依据的规则，告知订立合同的标准和条件。
2.规范性：《中华人民共和国招标投标法》已于1999年8月30日通过，自2000年1月1日起施行。
3.紧迫性：招标单位和招标者只有在遇到难以完成的任务和解决的问题时，才需要外界协助解决，而且要在短期内尽快解决。
4.效益性：通过公开招标，使众多的投标人竞争，从中选出最能胜任该项工程或项目的人选，以取得最佳的经济效益。
（二）招标书写作
1.招标书题目的写法
一是由招标单位、招标项目、文种构成，如《松江电表厂201厂房修建工程招标书》；
二是只写招标单位和文种，如《松江电表厂招标书》；
三是事由和文种，如《厂房修建工程招标书》；
四是文种一项，如《招标书》。
2.招标书主体部分写法
招标的具体内容和项目事宜都要在这里体现出来。
（1）招标项目的基本情况：项目名称、地点、概况、范围、工期等等。
例：项目概况：本工程主要对芳村区东沙大道以西，北起芳村大道南，南接南环高速进行道路交通设施施工，具体包括安装交通标志、交通指示牌、交通信号灯、交通控制系统、交通划线以及视频监控系统等项目，具体以本工程工程量清单为准。
（2）招标的条件。主要包括对招标人资格要求、技术要求、有关资格和资信证明文件等。
例：投标人资格要求：
（一）投标人必须是在中国境内注册，有独立法人资格和承担民事责任能力；
（二）投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的内容；
（三）注册资金500万元（含500万元以上）；
（四）投标单位成立3年以上。
（五）符合采购文件关于资质的其他要求。
（3）招标的步骤。即对招标工作所作的安排，包括招标的起止时间，招标文件的发送时间、地点、方式、开标时间和地点等。主体通常采用分条叙写的方式，要求层次清楚，表达明确。
例： （一）时间：2012年6月1日至2012年7月1日，每日（工作日）上午8时至11时，下午13时至17r（北京时间）。
（二）地点：求实学校会议室。
（三）售价：20元/份。
（四）投标文件的递交及投标保
3.招标书落款部分写法
右下角写明招标单位的名称、地址、电话、传真号码、联系人、邮政编码、发文日期等，以便投标者联系。例：
招标单位：上海梨花学院
地 址：上海市纳福路9号上海梨花学院基建处
邮 编：150987
联系人：于芳
联系电话：0517――××858070
（盖 章）
××年××月××日
二、案例分析
在教学过程中，通过范文了解招标书的写作特点及规律，请学生自行总结进而提炼其核心写作方法，然后进行迁移整合。例：
兴隆大厦修建招标书
兴隆大厦经上级主管部门批准，拟重新修建，从2016年10月20日起开始进行建筑招标。
现将具体事宜告知如下：
1.工程名称：兴隆大厦
2.建筑面积：2000平方米
3.施工地址：旗岭市复兴路9号。
4.设计要求：见附表（略）
5.材料要求：见附表（略）
6.交工日期：2018年12月。
7.请具有相关资质及建筑施工能力的国营、集体建筑企业积极参与投标。
8.招标截至2016年12月8日止（寄信以邮戳为准）。
兴隆大厦基建处
2016年10月10日
请同学总结招标书写法的重点：1.标题由招标单位名称、招标事由、文种构成。2.正文包括开头和主体两部分。开头部分简要写明招标的目的依据（一般写招标单位主管部门的审批文号）、项目名称及招标单位的基本情况等。主体不烦详细说明招标的有关内容和要求事项。（主体部分应写明事项）3.文尾包括落款、日期和印章。
三、实操演练
在了解掌握了招标书的全部写法基础上，首先进行改错练习，再进行情景写作训练。
首先，全班同学通过讨论的形式找出招标书中的错误，进一步夯实招标书的写作重点及难点。
例：请指出下文招标书的错误并修改。
兴华大学修建实验大楼招标书
兴华大学将修建一栋实验大楼，经相关部门批准，从2017年1月20日起开始进行建筑招标。
现将具体事宜告知如下：
一、工程名称：兴华大学修建实验大楼
二、建筑面积：2000O
三、设计要求：见附表（略）
四、材料要求：见附表（略）
五、索标书时间：2017年1月10日。
六、索标书地点：
七、欢迎大家积极投标。
电话：王华
联系人：12330000000
然后，通过情景写作的方式提供相关材料、数据，学生独立完成招标书写作任务。例：播放央晚间黄金时间电视剧广告招标视频，学生在课堂上完成招标书写作提纲。
四、小结
《财经应用文写作》课程是一门写作学理论为辅，写作技能为主的实用性课程。具有实际的写作能力是该课程学习的指导原则。知识性、实践性、应用性三位一体，通过讲、析、练环环相扣的形式，让学生们的写作能力显性提高。
参考文献：
[1]徐云浩.简明经济应用写作（第二版）[M].北京：高等教育出版社，2008（11）.
[2]程h.财经应用写作[M].北京：中国人民大学出版社，2010（3）.
[3]雷仲康，张海霞.财经应用文写作（第三版）[M].武汉：华中科技大学出版社，2005（8）.
[4]蒋意春.新编经济应用文实用写作[M].北京：北京理工大学出版社，2009（8）.
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