一、指导思想
以贯彻落实党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；以“四个统一”为指导原则，着力推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化建设，进一步提高依法行政水平，服务和促进辽源经济更快更好发展。
二、参练范围
市局、各县工商局、市区工商分局的内设机构及基层工商分局（所）的执法人员。
三、练兵内容
按照工商行政管理职能的范围及各执法岗位职责分工，今年岗位练兵活动确定10个练兵岗位（不含外资企业登记岗位），具体内容如下：
1.公平交易（含经济违法稽查部门）
必学：《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国反垄断法》、《禁止传销条例》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（28号令）
选学：《零售商供应商公平交易管理办法》
2.消费者权益保护
必学：《中华人民共和国消费者权益保护法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《流通领域商品质量检测办法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（28号令）
选学：《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》
3.市场规范管理
必学：《城乡集市贸易管理办法》、《汽车品牌销售管理实施办法》、《二手车流通管理办法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（28号令）
选学：《集邮市场管理办法》
4.企业登记注册（含注册分局、开发区分局）
必学：《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国企业破产法》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其施行细则、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（28号令）
选学：《企业登记程序规定》
5.广告监管
必学：《中华人民共和国广告法》、《药品广告审查标准》、《医疗广告管理办法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（28号令）
选学：《印刷品广告管理办法》
6.个体工商户、私营企业监管
必学：《中华人民共和国个人独资企业登记管理办法》、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》、《个体工商户登记程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（28号令）
选学：《农民专业合作社登记管理条例》
7.经济合同监管
必学：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物权法》、《动产抵押登记办法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（28号令）
选学：《拍卖监督管理暂行办法》
8.商标监管
必学：《中华人民共和国商标法》及其实施条例、《省著名商标认定和保护条例》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（28号令）
选学：《商标印制管理办法》
9.法制
必学：《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（28号令）、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》（29号令）
选学：《省行政执法监督办法》
10.基层工商分局（所）
必学：《中华人民共和国产品质量法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（28号令）
选学：《个体工商户登记程序规定》
四、时间安排
（一）练兵阶段（4月—8月1日）
各单位要本着全员练兵的原则，提高每名执法人员的执法水平，制定本局练兵活动具体实施方案。要切实在“练”上下功夫，制定学习培训计划。在这个阶段，县（区）局要组织好本局岗位练兵的具体实施工作。各岗位人员在学习法律法规原文基础上，通过集中辅导、定期培训、专题研讨、对口互动、知识竞赛等形式，积极开展全方位、多层次、形式多样的练兵活动；市局各相关科室在这个阶段，要对口负责本岗位系列的基层岗位练兵活动。负责与省局对口处室的衔接、辅导县区局的对口练兵活动，咨询、解答本岗位系列的课题。在6月末前按省局要求，对口下发岗位练兵复习题库。
各单位在实施练兵活动中，要有培训、有辅导、有考试。其中：集中考试不得少于次。市局将在此阶段，深入各单位进行检查。
（二）练兵考评阶段（8月1日---9月10日）
1.考核时间：市局将于8月上旬、8月下旬、9月上旬，组织三次全市工商系统岗位练兵考试。
2.考核方式：市局考核采取百分制闭卷笔试形式进行，考题从复习题库中随机抽定。
3.成绩排名方式：在市局统一组织的三次考试中，分别按照各单位、各岗位系列、个人的成绩，排定名次。各单位抽取确定人员后，不得替换，任何人不得以各种理由擅自不参加考试。严明考试纪律，对缺考、打小抄、传递答案等考试作弊的，以“零”分值记入单位、岗位的平均成绩中。每缺一人次及每发现一人有考试作弊行为的，同时还要扣所在单位的总成绩。
4.人员确定方式：市局在岗位练兵考核测试中，第一次考试在各单位全体执法人员中统一考试；第二次、第三次考试由市局确定各单位、各岗位人数，具体人员由各单位确定。参加省局岗位练兵考试人员由省局确定。
现在，省局考试随机抽取的参考人员设定为：市局的公平交易、消保、市场、企业、广告、个体、合同、商标、法制岗位各1人(无外资岗位不抽取)；县局、市区分局的公平交易、消保、市场、企业、广告、个体、外资、合同、商标、法制岗位各2人(无外资岗位不抽取)；工商分局（所）15人。
各局请于8月1日前，填报《执法岗位练兵人员申报表》，将执法岗位人员、固定序号后，上报市局法规科。各单位、各岗位不得出现空岗空员现象。
市局直属的生产资料和生产要素市场管理分局、市场分局在岗位练兵中，个体岗位、消保岗位、公平交易岗位、市场岗位每岗位不得少于2人，其他执法人员根据实际工作确定练兵岗位。
五、组织领导
市局成立基层执法岗位练兵领导小组。组长:韩伟，副组长:郝连生、刘俭宝、张忠凯、刘永胜。成员:法规科、人教科、公平交易科、企业科、个体科、市场科、商标广告科、消保科的负责人。领导小组办公室设在法规科。
市局相关业务部门负责县局、市区分局对口岗位练兵的组织和指导；法规科负责法制岗位和基层工商分局（所）的组织指导。
各县局、市区分局要成立岗位练兵领导小组。制定具体实施方案，加强对基层分局（所）岗位练兵的组织领导。各局班子成员按业务分工，负责分管岗位的练兵工作领导，层层明确职责，以责任制的方式落实责任。
六、几点要求
1.加强组织领导。实践证明，开展岗位练兵是新形势下内强素质，建设一支懂法律、会管理，公正廉洁、执法为民工商队伍的有效途径。各局要充分认识岗位练兵的重要意义，要把岗位练兵与“五五”普法工作、争当岗位标兵活动结合起来，与具体行政执法行为结合起来，努力提高全员素质，增强执法能力；要坚持党组领导，分管局长负责，法制机构牵头，业务部门对口指导的工作机制。考试成绩好坏，各局“一把手”要负全部责任，分管法制副局长负组织协调责任，其他业务副局长负本业务岗位的落实责任。要杜绝形式主义，坚持注重实效、学以致用的原则，推动机关形成浓厚的学习氛围。以执法人员个体素质的提高，来促进全市工商系统执法队伍整体素质的增强；以综合素质的提高，来实现机关整体效能的提高。
一、指导思想
年是我市“优质服务深化年”，我局将以深入贯彻落实科学发展观为指导，以建立健全计生技术服务管理和质量保障为重点，开展技术服务岗位练兵活动，不断提高优质服务水平，满足育龄群众日益增长的计划生育、优生优育、生殖保健服务需求。
二、活动举办单位
本次活动由市人口计生局主办，市计划生育服务站承办单位。
三、活动内容
（一）计划生育技术手术（宫内节育器放置、取出宫内节育器、人工流产负压吸宫术）以及出现人流综合症的抢救程序现场模拟演示。
（二）避孕药具“基本理论、基本知识、基本技能”为内容的“三基”知识竞赛。
（三）避孕药具、计划生育业务知识培训。
四、活动实施方法
（一）计划生育手术现场模拟演示以乡镇计生服务中心为单位参加，各参赛单位现场抽取参赛顺序号，按顺序参加比赛。市人口计生局组织评委团，按照手术操作规范对每个参赛队打分，评委加以点评。
（二）避孕药具“三基”知识竞赛采用笔试的方法进行，各参赛单位必须有三人参加。
五、参加活动单位人员
以乡镇计生服务中心为单位组队，中心主任为领队。每个中心选派医生、护士和药具管理员三名人员参加比赛，各中心主任必须作为队员参加。
六、活动时间安排
6月15日下午在管理中心报到，报到时各计生服务中心主任在报到处抽取参赛顺序号。
16日上午8：30在市计生服务站三楼会议室参加计划生育手术模拟演示比赛，下午进行“三基”考试。
为深入学习实践科学发展观，进一步巩固文明收费、优质服务活动成果，切实抓好通行费“堵漏增收”工作，全面提升收费稽查管理水平，决定在全省高速公路收费稽查系统开展岗位练兵和业务技能训练。特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“提素质、比技能、干事业、讲奉献、树形象”为主题，组织全省高速公路收费稽查系统广大干部职工开展岗位练兵和业务技能训练，充分调动工作积极性、主动性和创造性，形成学习业务文化知识、争当岗位能手的新高潮；全面提高全省高速公路收费稽查系统广大干部职工的法律水平、业务技能、操作能力和管理能力，全力打造一支思想政治过硬、业务技能一流的收费稽查队伍，实现提高技能、锻炼队伍、选拔人才、树立典型的目的。
二、基本原则
按照立足岗位、面向基层、全员参与、注重实效和“五个结合”的原则，全面组织开展岗位练兵和业务技能训练。一是与政策、法规和制度相结合，增强收费稽查干部职工遵纪守法意识；二是与岗位职责相结合，提高收费！稽查干部职工业务技能；三是与操作规程相结合，推进操作技能的规范化、标准化；四是与实际工作要求相结合，提高处置应变能力；五是与文明收费、优质服务工作相结合，进一步完善和健全文明收费、优质服务长效机制，使文明收费、优质服务成为一种常态和习惯。
三、组织领导
为确保岗位练兵和业务技能训练工作有序开展，成立湖南省高速公路收费稽查系统岗位练兵和业务技能训练工作领导小组，负责岗位练兵和业务技能训练的组织、宣传、督查、考核和总结表彰等工作。领导小组下设办公室及具体工作机构。
组长：
副组长：（常务）
组员：、各管理处（公司）处长（总经理）和主管收费稽查的负责人
领导小组下设办公室，办公室设省高管局收费稽查处（总队），任办公室主任，任办公室副主任，为办公室成员。办公室具体负责日常工作和督查指导各运营管理单位的活动开展情况。办公室设综合协调、业务督导、裁判命题等3个工作小组。
综合协调组：任组长，为组员。综合协调组负责岗位练兵和业务技能训练工作的协调、组织和宣传报道等日常工作。
业务督导组：任组长，为组员。业务督导组负责对各单位活动的开展情况进行检查、督促和指导。
裁判命题组：任组长，为组员。裁判命题组负责收集编制《湖南省高速公路收费稽查操作规范实务》（暂命名）以及岗位练兵和业务技能训练大比武命题和制定竞赛规则。
四、活动内容
1、岗位练兵和技能训练主要包括收费稽查的基础知识、基本技能、业务技能和组织管理能力，具体内容包括收费政策与法规、稽查管理、票证财务管理、监控管理、收费设备维护、收费现场操作和文明优质服务以及通行费征收行政执法等八个方面。
2、为了检验各单位岗位练兵和技能训练开展情况，省高管局决定组织以管理处（公司）为单位开展岗位练兵和业务技能大比武活动。各单位选派若干人分别参加集体项目和个人项目的比赛，参赛队员必须有不同岗位的人员，其中，必须有一名管理处（公司）专职收费稽查队员和一名收费站负责人。
3、通过开展岗位练兵和业务技能训练以及大比武活动，进一步增强收费稽查干部职工的学习意识、竞争意识和团队意识，充分展现收费稽查干部职工朝气蓬勃、积极向上的精神风貌；达到收费稽查干部职工“政策法律水平明显提高、业务能力明显提高、服务质量明显提高、工作效率明显提高和管理水平明显提高”的目标要求。
五、时间安排
于3月至11月在全省高速公路收费稽查系统全面组织开展岗位练兵和业务技能训练以及大比武活动，共分四个阶段：
第一阶段：宣传动员阶段（3月2日—3月20日）
1、健全组织，认真部署，各运营管理单位根据自身实际制定详细的活动实施方案，确定岗位练兵和业务技能训练的主要内容和目标。
2、广泛宣传，积极动员，各单位要采取悬挂宣传横幅、张贴标语口号、举办学习专栏、制作宣传海报、利用电子显示屏播报等宣传方法，努力营造良好的氛围。
3、各运营管理单位组织收费稽查干部职工开展业务学习和爱岗敬业教育活动，提高业务能力，培养爱岗敬业精神。
4、走访基层一线员工与司乘人员，听取并广泛征求社会各界意见、建议；同时，“走出去，请进来”学习先进单位做法，借鉴成功经验。
5、各运营管理单位要切实抓好岗位练兵和业务技能训练各项基础工作，根据实际工作情况，建立健全岗位练兵和业务技能训练管理、奖惩等制度，坚持做到制度到位、管理到位、时间到位、人员到位、经费保障到位。
第二阶段：岗位练兵和业务技能训练阶段（3月21日—8月31日）
1、各运营管理单位根据岗位练兵和业务技能训练方案要求，认真组织、积极协调，组织本单位全体收费稽查干部职工开展岗位练兵和业务技能训练。
2、以抓文明优质服务、通行费征收“堵漏增收”、提高通行率和半军事化训练等工作为载体，以组织开展岗位练兵和业务技能比武为重要内容，收费站的收费班之间、收费稽查干部职工之间广泛组织开展比武活动。
3、各运营管理单位在全面组织开展岗位练兵和业务技能训练以及比武活动的同时，多树立典型收费站，多发现和培养在岗位练兵和业务技能训练中各方面表现突出的干部职工。
4、组织开展丰富多彩的文体活动，营造浓厚的岗位练兵和业务技能训练文化氛围，大力宣传活动中的成功做法和优秀事迹。
第三阶段：业务技能比武阶段（9月1日—10月20日）
1、各运营管理单位组织所属收费站开展业务技能比武活动，检验全员参加岗位练兵和业务技能训练情况。
2、各运营管理单位组建参赛代表队参加全省高速公路收费稽查系统业务技能大比武。
3、全省高速公路收费稽查系统岗位练兵和业务技能训练领导小组全过程督促各单位组织开展岗位练兵和业务技能训练以及比武工作情况。
4、组织开展全省高速公路收费稽查系统岗位练兵和业务技能大比武活动。
第四阶段：总结表彰阶段（10月21日—11月10日）
1、对各单位岗位练兵和业务技能训练工作情况进行汇总评比，树立典型，表彰先进。
2、总结经验，查找不足，建立岗位练兵和业务技能训练长效机制，巩固成果。
3、全局统一制定印发《湖南省高速公路收费稽查操作规范实务》，在全省高速公路实施，完善和健全收费稽查系统岗位练兵和业务技能训练长效机制。
六、几点要求
1、统一思想，提高认识。开展岗位练兵和业务技能训练是提高队伍综合素质，打造一流团队的有效手段，对于推进收费稽查队伍建设，提升收费稽查工作水平具有十分重要的意义。在全省高速公路收费稽查系统全面开展岗位练兵和业务技能训练，是今年全局工作的一项重要任务，是新形势下加强运营管理工作的一项重要举措。各运营管理单位要统一思想，提高认识，充分认识这项工作重要性和必要性。此次活动在全省高速公路系统同步进行，各单位及相关部门要分工明确、责任到人、密切配合，局机关各相关处室要大力支持，确保活动落到实处。
2、加强领导，明确责任。各运营管理单位要成立岗位练兵和业务技能训练的组织领导机构，加强组织领导，一把手亲自抓，明确责任分工，且要结合本单位实际，制定行之有效的方案，突出重点，真抓实练，防止走过场，流于形式，切实把岗位练兵和业务技能训练工作组织好，营造出勤学苦练、争先创优的工作氛围。
3、精心组织，全员参与。全省高速公路所有运营管理单位、收费站要精心安排部署，制定切实可行的实施方案，正确处理日常工作与练兵比武活动的关系，统筹兼顾，合理安排，以练兵促工作，以竞赛促提高，做到日常工作与练兵比武两不误、两促进。同时，采取多种多样、生动活泼的形式，全面组织开展岗位练兵和业务技能训练，必须确保岗位练兵和业务技能训练以及大比武活动实现全员参与率达100%。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过开展岗位练兵技能比武工作，使机关干部职工真正树立认真专业务实意识，进一步提高思想素质、业务素质和服务水平，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，为建设富裕、文明、和谐的新做出积极贡献。
二、基本原则
（一）全员参与。各科室要充分认识开展此项工作的重要意义，切实把岗位练兵技能比武作为机关队伍建设的一项重要工作开展起来，做到人人参与练兵、人人受到教育、人人得到提高。
（二）立足本职。各科室在开展岗位练兵比武活动中，按照干什么、学什么，练什么、比什么的要求，结合工作实际，立足本职岗位，狠抓学习培训，强化业务技能，培养一批精通本职业务的行家里手。
（三）注重实效。各科室要坚持以人为本，围绕中心工作，以求真务实的精神抓好岗位练兵技能比武活动。要通过真抓实干，让干部得到提高，群众感到满意。
三、活动内容及项目设置
（一）活动内容。岗位练兵技能比武工作要紧密结合本单位工作职能、任务，研究确定开展练兵比武的项目；要立足工作岗位，狠抓学习培训，强化技能比武；要体现单位特点，坚持理论联系实际，既要有理论知识、政策法规，也要体现业务操作、岗位技能；要不断创新形式，既联系实际，又灵活多样。
（二）项目设置。公共项目：1、公文写作、法律法规、计算机办公应用、英语应用四项。2、在开展练兵比武的基础上，推荐成绩优秀人员参加全县机关岗位练兵技能比武活动。专业项目：由各科室根据本科室业务实际自行确定并组织实施。
四、方法步骤
2013年度岗位练兵技能比武工作从现在开始全面展开，分四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（3月）：各科室要根据《实施方案》，研究细化训练内容，明确具体要求，广泛宣传发动。
（二）学习练兵阶段（4月-6月）：各科室要按照《实施方案》，结合实际，采取灵活多样的练兵形式，认真开展好岗位培训、岗位练兵。
（三）技能比武阶段（7月-10月）：在学习练兵基础上，财贸委将适时组织公共技能项目比赛，并按照比赛成绩，选拔出优秀人员参加全县机关公共项目比武。
（四）总结表彰阶段（11月-12月）：岗位练兵比武活动从2013年开始，每年举行一次。各科室要组织干部职工开展岗位学习、岗位培训，认真学习《岗位练兵技能比武公共项目学习资料》及岗位业务知识，展开练兵活动。财贸委将于年终对本年度的岗位练兵比武活动进行总结表彰，以达到彰先促后，促进工作的目的。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以工作需求为导向，以提升岗位技能、促进全员学习为目的，广泛深入地开展“大练兵”活动，全面提升干部队伍的业务素质和岗位技能，为全县国土资源管理事业的科学发展提供人才保障和智力支持。
二、活动目标
通过开展“岗位大练兵”活动，使国土系统干部职工政策水平明显提高，业务技能明显增强，办事效率明显提升，工作作风明显改进，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良，保障有力的国土资源管理队伍，切实树立依法行政、爱岗敬业，诚信服务、廉洁高效的国土资源部门良好形象。
三、活动对象
全县国土资源系统干部职工，重点是国土资源管理业务岗位工作人员。
四、主要内容
(一)国土资源管理政策法规；
(二)土地管理业务知识；
(三)矿政管理业务知识；
(四)测绘管理业务知识。
五、实施步骤
活动于2013年6月中下旬开始至10月底结束，分动员部署、全面实施、考评总结三个阶段实施。
(一)动员部署阶段(6月20日至6月30日)：县局结合实际制定“岗位大练兵”实施方案，统一思想认识，明确工作任务，落实工作责任，周密安排部署大练兵活动。
(二)全面实施阶段(7月1日至9月30日)：各基层国土所、局属各单位、各科室要按照“岗位大练兵”活动实施方案，结合各自实际，坚持因地制宜、因时制宜，有重点、有计划地开展活动，带动全员培训、全员练兵活动，增强培训效果。
1、开展形势政策学习教育。采取个人自学、集中培训、专题辅导、领导讲课、座谈讨论等形式，引导各级干部准确把握“十二五”时期全省全县经济社会发展的总体思路、目标任务和重大举措，准确把握国土工作面临的新使命、新机遇和新任务，切实增强工作责任感和紧迫感。
2、完成分级分层分类教育培训。县局负责完成一线干部的集中培训(按干部实有人数50％的比例确定人数)。教育培训重点向基层国土所延伸，向新进人员延伸，向执法办案人员延伸，使培训资源利用效益最大化。
3、参加“干部教育在线”学习。积极组织干部参加网络培训，修完规定学分，通过在线学习考核。采用必修课、选修课、专题课、直播教学、虚拟班级、数字资源等形式，提升干部思想政治素质、知识素养和实践能力、品行和精神境界。
4、鼓励干部职工自我学习。鼓励干部职工积极参加与本职工作有关的专业技术职称或职业资格考试。大力倡导业余读书和训练，引导干部日练半小时，月读一本书，培养自我学习、自我训练的良好习惯。大练兵期问，每名干部至少要撰写1—2篇学习心得体会。
5、举办比武竞赛活动。为促进“岗位大练兵”活动的扎实开展，增强大练兵活动实效，县局将举办国土资源管理政策法规、土地管理业务知识、矿政管理及地质灾害防治等业务知识培训，积极组织参加市局举办党的十、市情等内容的知识比武竞赛活动，推动大练兵活动深入开展。
(三)考评总结阶段(10月1日至10月31日)：各基层国土所、局属各单位、各科室对岗位大练兵活动开展情况进行全面总结，形成书面材料于10月2日前报送县局。同期，县局对练兵活动进行督导，严格按照岗位能手的评选方法、评选步骤，严格把关，真正推荐出群众信服的业务能手。市局将于10月上旬集中时间对各单位依次进行考评，检验大练兵活动成效，总结大练兵活动开展情况，对开展活动成效显著单位和获得岗位能手称号的个人颁发证书、进行表彰奖励。
六、活动要求
开展“岗位大练兵”活动是加强干部教育培训的重要载体。
各基层国土所、局属各单位、各科室要加强领导，精心组织，狠抓落实，切实把岗位练兵活动落到实处。
(一)要统一思想，提高认识。开展“岗位大练兵”活动，是新形势下内强素质、外树形象的有效途径。各单位要进一步统一思想，提高认识，切实增强开展大练兵活动的紧迫感，克服以往练兵形式单一、工作进度不平衡、联系实际不紧密的问题，要努力在练兵成果展示中站排头、争第一、扛红旗。
(二)要加强领导，精心组织。各单位要结合实际，研究制定大练兵活动实施方案，明确目标任务、阶段安排、方法步骤及保障措施，周密部署“岗位大练兵”活动。要加强领导，明确具体承办机构和专人负责此项工作，为大练兵活动扎实有序开展提供组织保证。要加强统筹协调，正确处理好工作和练兵的关系，严禁以工作繁重为由简化练兵内容和程序，绝不允许以开展练兵活动为借口影响正常工作。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽,以提高业务素质、培养一专多能的优秀人才为目标，通过开展岗位练兵竞赛活动，进一步激发干部职工的内在动力，在全局范围内形成学专业、破难题、做行家、当能手的浓厚氛围，激发起比学赶帮超热潮；使一批技能熟练，对业务工作精通的优秀人才脱颖而出，促进我局工作上台阶。
二、组织领导
局成立练兵及竞赛活动领导小组（以下简称活动领导小组），负责对该项活动的全程领导，名单如下：
活动领导小组办公室设在局办公室，负责年度练兵及竞赛活动的具体组织工作。
三、参与的专业
餐饮，会务，服务，车辆驾驶，强、弱电，智能管理，保安。
四、方法步骤
第一阶段：思想发动（3月上旬）。局于2月底前完成局班子专题讨论、局主要领导与中层干部谈心、证询建议工作，各专业练兵、竞赛方案的审定。3月上旬召开动员大会，在此基础上，各科室组织所属人员认真学习实施方案，层层发动，明确开展岗位练兵和竞赛活动的目的意义、方法步骤和基本要求，激发和调动大家的积极性和自觉性，增强参与意识。各级要把经常性思想工作贯穿于练兵竞赛的全过程。
第二阶段：岗位练兵（3月中旬至11月底）。局活动领导小组办公室负责面上练兵情况的掌握、指导；各科室按照方案要求具体组织。在练兵中要严格按照岗位规范，要积极开展互帮互学互助活动，抓好重点岗位、重点人员的练兵活动。各级部门领导要身先士卒，争做标杆；要带头练兵、带头吃苦、带头破难题、带头拿名次。
第三阶段：竞赛比武（7、10、12月）。局于12月份组织岗位技能大比武；各科室分别于7月份、10月份自行组织阶段性技能比赛，比赛结果报局活动领导小组。局活动领导小组办公室负责局岗位技能大比武的具体组织工作，对各科室、各专业的阶段性技能比赛进行指导。
五、竞赛形式
（一）岗位技能竞赛。由各科室按照局总体安排，根据本部门练兵进程，在局领导小组指导下分别于7月份、10月份自行组织，竞赛结果不列入局岗位技能比武。
（二）岗位技能比武。由局活动领导小组办公室组织。同一岗位同一竞赛标准，以精度、时间为依据综合评定，由高向低决定名次。
（三）对获得各专业第一的授予“国资局岗位标兵”，获得第二、第三的授予“国资局技术能手”
六、表彰奖励
局对获得各岗位前三名的进行通报表彰，并给予一定的物质奖励；为“国资局岗位标兵”和“国资局技术能手”颁发荣誉证书。
七、几点要求
为主动适应的新形势、新任务，大幅度提高中队官兵素质能力，确保各项工作任务圆满完成，根据《公安消防部队“素质能力提升年”活动实施方案》和支队、大队年初工作部署和要求，中队决定，开展“素质能力提升年”活动，特制定本方案。
一、指导思想
以总书记总书记“三句话”总要求为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强班子和骨干队伍建设为核心，以提升官兵政治业务素质为重点，以“学、干、勤”为导向，按照“人人胜任本职”的要求，努力建设一支学习型、创新型、消防队伍，为推动我市消防工作和部队建设创新发展提供人才保证和智力支持。
二、目标任务
活动取得三个成效：一是官兵素质能力的意识明显增强；二是官兵学习进取氛围浓厚；三是中队支部综合协调能力和科学民主决策水平明显提升。
三、组织领导
中队成立“素质能力提升年”活动领导小组。
组长：
副组长：
成员：
四、活动的对象
中队全体官兵、重点是带兵班长及骨干。
五、活动内容及方法
（一）领导班子方面
1、学习内容：认真贯彻部局党委《》（），大力建设学习型党委班子，坚持中队支部理论学习制度；加强组织建设，贯彻民主集中制原则，规范党委议事规则；加强廉政建设，落实党风廉政责任制；加强作风建设。
2、学习效果：支部政策理论水平和把关定向能力明显提高；支部科学民主决策能力和水平明显提高；制度执行力和约束力明显增强。高质量完成年度重点工作、重大项目、重大活动的任务指标：体制机制建设。
（二）干部队伍方面
1、学习内容：以“三个必训”教材及相关岗位业务理论为重点。
2、学习效果：干部的思想理论、决策能力、廉政意识和领导水平明显提高，胜任本职、带兵打仗、管理教育和完成任务的能力明显提升
（三）战士队伍方面
1、学习内容：“五最”类型预案熟悉和其他技能学习。（军地两用学习）
2、学习效果：战士能熟练掌握本岗位技能，灭火和应急救援水平明显提高，抢险救援攻得进、守得住、打得赢，单兵纵深攻坚、协同作战和攻坚组强攻近战、突破攻坚能力强。
六、教育培训的形式
（一）抓好集中培训，深化岗位练兵活动。围绕“人人参与练兵、人人得到提高、人人胜任本职”的目标，按照干什么、练什么、精什么，缺什么、补什么、强什么的原则，认真研究，制定方案，统一组织开展和参加总队举办的岗位技能练兵竞赛活动。司令部门主要开展执勤岗位练兵比武、部队条令条例、安全工作、组织指挥、预案制定与演练等竞赛评比活动。
（二）激励官兵自学成才。加强岗位专业学习，积极鼓励中队官兵参加成人教育，力争使中队绝大部分士官达到大专学历；加强专业研究，积极发表学术论文、调研文章。
七、方法步骤和时间安排
根据总队的方案要求，中队此项活动共分动员部署阶段、组织实施阶段、考评阶段。活动时间从年初至日。
第一阶段：动员部署阶段。一是召开年度工作会作出部署的基础上，专门召开进行广泛动员和全面部署。二是在调查摸底的基础上，研究制定“素质能力提升年”活动实施方案。三是制定具体工作措施，进一步明确目标、任务和要求。
第二阶段：组织实施阶段（）。严密组织实施，确保活动扎实开展。一是每月至少组织一次专题授课，由政治指导员负责组织；二是组织一次岗位业务培训，尽可能组织本单位官兵开展岗位业务部训；
第三阶段：考评阶段（）。根据总队、支队活动方案要求，中队将提前组织一次摸底考评，中队官兵对活动情况开展一次自查自评。
八、活动要求
一是要加强领导。“素质能力提升年”活动是一项全员参与、贯穿全年的系统工程，是全面提高队伍素质、激发队伍活力的一项重大举措，是活动的重要内容。全体官兵要充分认识这次活动的重大意义，真正把能力素质提升作为一项基础性、战略性工作来抓，统一思想，加强领导，严密组织，务求实效。
二是要落实责任。中队军政主官“素质能力提升年”活动的第一责任人，要以身作则，率先垂范，带头参加素质能力提升年各项活动，以自己的实际行动引领和感召全体官兵。
三是要突出重点。要认真分析研究本单位、本岗位骨干队伍素质能力的基本状况，深入研究素质能力提升的对策、措施，善于抓住重点人员、重点岗位、重点工作、难点工作，切实加强针对性指导帮扶。对单位长期存在的弱项工作，要加强攻坚，争取突破。
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按照《关于印发<**市人社系统窗口业务技能练兵比武试点实施方案>的通知》（**社发【2019】**号）文件的安排部署，**班子高度重视、迅速行动，结合实际多措并举扎实落实此项活动，在***掀起了“比学赶超”的热潮，进一步提升了干部职工的能力素质。现将活动落实情况总结汇报如下：
一、周密部署，强化措施，深入扎实开展岗位大练兵活动
一是精心研究，具体落实。接到通知后，**及时召开专项会议，制定了详细的学习、培训内容及计划，成立岗位练兵比武工作领导小组，进一步明确比武人员的岗位分类，梳理细化练兵比武的内容。按照练兵比武活动的岗位，安排相应科室按照题库开展学习培训内容和测试，由办公室负责组织实施。
二是扩大宣传，营造氛围。为使全体干部职工真正了解到练兵比武活动的重要性，***注重加强思想发动，通过微信群、通知专栏进行广泛宣传，使广大干部职工积极踊越报名参与。
三是狠抓落实，练出实效。**领导带头参训，为广大干部职工做表率，真正做到一级带着一级干、一级做给一级看，各司其职，分级负责。各科室分别协调各岗位练兵人员的学习和实践，结合各自工作任务拟定了工作学习方案，明确了学习练兵目标，细化了学习任务，组织干部职工加强本岗位工作业务和技能的学习。广大干部职工对专业岗位的学习练兵更是争先恐后，以饱满的热情，踊跃参与，做到了“人人参与，全员练兵”。
二、整体推进，重点突破，练兵比武活动彰显成效
在岗位大练兵、业务大比武活动中，**坚持一切以实战出发，突出“学”、“练”、“比”三个环节，以“学”为基础，以“练”为重点，把“比”作为关键，形式多样，效果明显。
一是集中培训，因岗施教。在“学”的过程中，**坚持岗位培训、因岗施教、学以致用的宗旨，紧紧抓住工作中的实际问题，根据不同对象、不同岗位的需求，有针对性地进行岗位培训，做到培训普遍性与实效性的有机统一。同时，以科室为小组，采取互辅、互帮、互学的形式进行学习，做到学习、培训与实践相结合。
二是勤学勤练，巩固提高。在“练”的环节中，本着立足基层实际、立足岗位实际、立足工作实际的原则，做到在干中学、在学中干、在干中练、在干中比，结合实际业务工作开展练兵比武，有效解决练兵活动与工作任务的矛盾冲突。通过理论知识和业务实践相结合，线上学习和线下学习相结合，增强了练兵比武的实践性和感染力。
三是以考促练、以练促比。大练兵、大比武活动中，采取以考促学、以比促练的方式，在“考”上进行基础知识测试，通过抽调题库测试题进行考试答题，进一步巩固基础业务知识。在“比”上结合各岗位的工作特点，组织模拟实战演练，勤学勤练，增强练兵环节的针对性和实效性，力求练兵活动内容全、方法活、效果好，为参加上级部门的比武选拔奠定良好的基础。**拟在5月末再次组织集中培训和竞赛测试，充分发挥领导干部的示范和引领作用，鼓舞士气、激发热情、树立形象、扩大战果。
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