指导，按照中央宣传部、司法部、全国普法办《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》的工作部署，现就中央企业“五五”普法总结验收工作通知如下。
一、指导思想
高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕中央企业改革、发展和稳定大局，全面检查验收中央企业“五五”普法工作情况，总结推广先进经验，查找问题和不足，进一步推动中央企业增强法治理念，提高依法经营管理水平和法律风险防范能力，为中央企业实现科学发展和国有资产保值增值创造良好的法治环境。
二、检查验收内容
（一）中央企业组织落实《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《第十届全国人大常委会第21次会议关于加强法制宣传教育的决议》、《国务院国资委关于在中央企业开展法制宣传教育的第五个五年规划》和本企业“五五”普法规划的情况。
（二）中央企业中层以上经营管理人员特别是企业负责人学法用法情况；中央企业职工学法、守法、用法情况。
（三）中央企业规章制度建设情况，以总法律顾问制度为核心的法律顾问制度建设和法律事务机构建设情况，法律纠纷发生和处理情况，知识产权管理与保护情况。
（四）法制宣传教育工作的组织领导、工作方案与保障措施的落实情况。
三、总结验收步骤和时间安排
（一）宣传动员阶段（3-4月）。中央企业按照本通知要求，结合企业实际进行动员部署，制定检查验收方案和措施，做好检查验收的各项准备工作，保证检查验收工作顺利开展。
（二）自查阶段（4-5月）。中央企业按照本通知要求组织自查，对本企业系统“五五”普法工作和企业法制工作开展情况和实际效果进行检查，查找薄弱环节，积极加以整改。
（三）检查验收阶段（6-8月）。中央企业在本企业系统内开展验收和总结（中央企业“五五”普法检查验收指导标准见附件）。国务院国资委普法办公室组织检查验收组，采取抽查的方式赴中央企业进行检查。检查主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查等方式进行。各中央企业请于8月30日前将“五五”普法自查、总结报告报送国务院国资委普法办公室。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。总结验收工作是“五五”普法规划的重要内容，是保障“五五”普法工作全面落实的重要环节和措施。各中央企业要充分认识总结验收工作的重要作用，在企业党委（党组）的统一领导下，切实加强组织领导，扎扎实实开展好总结验收工作。
（二）统筹协调，全面推进。总结验收工作按照全国普法办的要求，在国务院国资委组织指导下进行。各中央企业普法领导机构负责组织、指导、协调、监督本企业“五五”普法总结验收工作。要充分调动本企业各方面力量协同推进，要注意学习其他中央企业的好做法、好经验，重大情况和问题要及时向国务院国资委报告。
（三）求真务实，保证质量。各中央企业要根据本企业普法规划的目标要求，严格按照总结验收标准，深入细致地开展检查验收，认真总结工作成绩和经验，务求实效，坚决防止形式主义，确保总结验收工作的质量。
指导，按照中央宣传部、司法部、全国普法办《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》的工作部署，现就中央企业“五五”普法总结验收工作通知如下。
一、指导思想
高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕中央企业改革、发展和稳定大局，全面检查验收中央企业“五五”普法工作情况，总结推广先进经验，查找问题和不足，进一步推动中央企业增强法治理念，提高依法经营管理水平和法律风险防范能力，为中央企业实现科学发展和国有资产保值增值创造良好的法治环境。
二、检查验收内容
（一）中央企业组织落实《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《第十届全国人大常委会第21次会议关于加强法制宣传教育的决议》、《国务院国资委关于在中央企业开展法制宣传教育的第五个五年规划》和本企业“五五”普法规划的情况。
（二）中央企业中层以上经营管理人员特别是企业负责人学法用法情况；中央企业职工学法、守法、用法情况。
（三）中央企业规章制度建设情况，以总法律顾问制度为核心的法律顾问制度建设和法律事务机构建设情况，法律纠纷发生和处理情况，知识产权管理与保护情况。
（四）法制宣传教育工作的组织领导、工作方案与保障措施的落实情况。
三、总结验收步骤和时间安排
（一）宣传动员阶段（3-4月）。中央企业按照本通知要求，结合企业实际进行动员部署，制定检查验收方案和措施，做好检查验收的各项准备工作，保证检查验收工作顺利开展。
（二）自查阶段（4-5月）。中央企业按照本通知要求组织自查，对本企业系统“五五”普法工作和企业法制工作开展情况和实际效果进行检查，查找薄弱环节，积极加以整改。
（三）检查验收阶段（6-8月）。中央企业在本企业系统内开展验收和总结（中央企业“五五”普法检查验收指导标准见附件）。国务院国资委普法办公室组织检查验收组，采取抽查的方式赴中央企业进行检查。检查主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查等方式进行。各中央企业请于8月30日前将“五五”普法自查、总结报告报送国务院国资委普法办公室。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。总结验收工作是“五五”普法规划的重要内容，是保障“五五”普法工作全面落实的重要环节和措施。各中央企业要充分认识总结验收工作的重要作用，在企业党委（党组）的统一领导下，切实加强组织领导，扎扎实实开展好总结验收工作。
（二）统筹协调，全面推进。总结验收工作按照全国普法办的要求，在国务院国资委组织指导下进行。各中央企业普法领导机构负责组织、指导、协调、监督本企业“五五”普法总结验收工作。要充分调动本企业各方面力量协同推进，要注意学习其他中央企业的好做法、好经验，重大情况和问题要及时向国务院国资委报告。
（三）求真务实，保证质量。各中央企业要根据本企业普法规划的目标要求，严格按照总结验收标准，深入细致地开展检查验收，认真总结工作成绩和经验，务求实效，坚决防止形式主义，确保总结验收工作的质量。
特殊的商业房地产
客户需求的特殊性 商业房地产的客户包括两级：初级客户――商业运营商，终级客户――消费者。一方面，商业运营商不同的经营内容、特色决定其需求的个性化；另一方面，商业房地产所针对的消费者数量庞大，客户群结构复杂，无法同时满足不同客户层的个性化需求，项目的市场定位、市场策略等前评价工作存在许多不确定因素，这些都增加了前期决策的难度与后期建设经营的风险。
开发赢利模式的不确定性 商业房地产的规模有大有小，对于小规模商业，通常采取开发销售模式，资金回收主要是销售收入；对于大型商业房地产一般采取出租运营模式，注重资产的长期良性运营，以收取租金为主要投资回报形式。
经营管理的复杂性 以出租为主要运营模式的大、中型购物中心及Shopping Mall，业态种类丰富，对于不同业态类型要采取相异的经营管理模式，增加了后期经营管理工作的困难，使其面临巨大的压力与挑战。
在前期决策中，商业房地产项目无论从客户的复杂程度，还是从投资模式及经营模式上，都属于房地产开发中的复杂产品，开发周期长、投资大、受经济发展和政策的影响大，存在许多不可预见因素，具有更大的风险；在后期的运营中，商业房地产业态种类丰富，不利于后期的经营管理，从国内商业地产发展现状来看，后期经营管理水平有待进一步提高和完善.为了提高前期决策与后期经营管理水平、检验前期决策的正确性、总结经验教训指导其他在建或新建项目的顺利进行、完善项目管理水平，就要积极地开展商业房地产项目后评价。
商业房地产项目后评价是在商业房地产项目建设完成并到达一定设计能力之后，对项目的前期工作、项目建设、建成后经营管理情况等进行调查研究，从而判断项目的实施结果与计划目标的差距，以确定项目策划和判断的正确性，找出产生偏差的原因，总结经验教训，并通过及时有效的信息反馈，对项目现状制定切实可行的对策及措施，为今后完善项目策划、项目实施和管理、项目监督、项目经营管理等工作创造条件，提高投资效益。
众所周知，商业房地产具有可观的投资收益率，因此倍受房地产市场的关注，但其风险之巨大也是不容忽视的。积极开展EECRE，合理有效地规避风险，指导在建或新建项目的顺利进行，提高开发建设与经营管理水平，促进商业房地产健康、持续、快速发展，势在必行。
商业房地产项目后评价作用
检验前期决策的正确性 在前期决策中，项目的市场定位、规划设计、投资分析等前期工作对项目的运作实施及成败起着决定性作用，然而在这些分析过程中，选用的参数大多都是预测值，存在许多不确定性因素，决策结果有待进一步检验。EECRE是在建设项目投入使用后的管理经营活动中进行的，许多评价参数来源于实际，评价结果更为真实。项目实施的效果如何、是否达到项目预期目标、规划设计是否合理、项目的主要经济效益指标是否得到实现等问题都可以通过项目后评价得到检验。因此EECRE对项目的实施与投资决策起着重要的监督作用。
指导其它在建或新建项目顺利进行 商业房地产的开发要经过一个复杂的过程：土地使用权的获得、前期咨询、资金筹措、规划设计、建筑施工、营销推广、招商租售、经营管理等等。在这个过程中，有许多开发建设与经营管理的经验教训值得借鉴。EECRE可以通过分析项目实施的实际效果，反映项目在决策、设计、建设和经营管理各个环节中出现的问题，提出相应改进措施和解决方法，减少同一问题在不同项目或同一项目不同阶段的重复出现。若是决策失误，应给予决策者分析，并明确其责任，督促他们在主观上认真作好项目决策工作，同时采取可行的再决策；若是客观环境改变等不可控因素的影响，可寻求适宜的客观环境以求得更好的生存和发展。通过项目后评价，对已建成项目的实际情况进行分析研究，总结经验教训，及时反馈信息、提出建议，指导其他在建或新建项目的顺利进行，实现项目预期目标，降低风险
完善商业房地产项目管理水平 一个商业房地产项目从最初获得土地使用权到最后交付使用，经过了许多环节，涉及到城市土地经营管理部门，金融服务机构，设计单位，建材生产与流通企业，施工及监理单位，房地产咨询、经纪、估价、物业管理、法律服务、信息服务等专业机构。项目的顺利完成，依赖于这些部门间的密切合作。通过EECRE，分析这种协作间的成功、失败之处，可以加强部门间的交流沟通，减少不必要的工作程序，提高工作效率，完善项目管理水平，使项目的建设与经营更加顺利的进行。
提高项目决策与经营管理水平 商业房地产项目不仅需要前期的建设，更需要后期的经营，其运营周期比较长。在这个过程中，参与人员不计其数，但大多数人都只是这条产业链的一个点，没能全面的了解与参与项目建设与经营的全过程。通过EECRE，不仅可以检验工作人员的前期决策水平与后期经营管理水平，还可以使每一位参与人员清晰地看到项目开发建设与经营管理的成功失败之处，总结经验教训，增强责任感，努力做好前期决策与后期经营管理工作，提高项目预测的准确性、经营管理的合理性，从而提高未来项目决策与经营管理的科学化水平。
商业房地产项目后评价内容
EECRE的基础是项目实际实施的结果与项目前期所确定的目标和各方面指标的对比，因此，EECRE的内容应与前评价（即前期决策分析）的内容大体相似。
策划与决策 拓展报建工作的总结评价、项目可行性研究的总结评价、项目总体策划的总结评价、项目前期策划与决策的经验教训等。
准备阶段 项目勘察设计的总结与评价、对项目投融资方案的评价、采购招投标工作评价、开工准备的评价等。
建设实施阶段 合同执行的分析评价、工程实施及管理评价、项目资金使用的分析评价、项目竣工评价等。
运营阶段 项目经营管理状况小结、项目效益预测等。
技术方案评价 工艺技术和设备评价、技术效果调查评价等。
经济效益评价 财务效益分析评价、经济效益分析评价等。
环境效益评价 项目的污染控制评价、区域的环境质量评价、自然资源的利用评价、环境管理能力评价等。
社会效益评价 就业影响评价、居民的生活条件和生活质量评价、地方社区的发展评价等。
管理效果评价 组织结构形式的评价、对人员的评价、组织内部沟通、交流机制的评价、对激励机制及员工满意度的评价、组织机构的环境适应性评价等。
目标评价 项目宏观目标评价、项目建设的直接目标评价等。
持续性评价 项目可持续的制约因素分析、项目可持续的必要措施和建议等。即项目持续性评价是要分析项目在建设投入完成之后，项目的既定目标是否还可以继续；项目是否可以顺利地延续进行下去；项目是否具有可重复性，是否可在未来以同样的方式建设同类项目等。项目的持续性评价应在分析的基础上提出项目持续的具体条件并预测其风险。
商业房地产项目后评价方法
EECRE的方法是定性分析与定量分析相结合的方法，具体地说，常用的基本方法有以下几种：
对比法 包括前后对比和有无对比。前后对比法是指将项目实施之前与项目完成之后的情况加以对比，以确定项目效益的一种方法。这种对比主要用于揭示商业房地产项目计划、决策和实施的质量；有无对比法是指将商业房地产项目实际发生的情况与若无项目可能发生的情况进行对比，以度量项目的真实效益、影响和作用。
逻辑框架法 它是一种概念化论述项目的方法，即用一张简单的框图来清晰地分析一个复杂项目的内涵和关系，使之更易理解。
成功度评价法 是依靠评价专家或专家组的经验，综合EECRE各项指标的评价结果，对项目的成功程度做出定性的结论。
建立和完善EECRE体系建议
近年来，EECRE发展较快，但和发达国家相比，仍有一定差距。美国是国际上后评价设计和方法的领导者，加拿大、英国、丹麦、澳大利亚、马来西亚、韩国等国家都十分重视后评价工作。他们有项目后评价的系统规则、明确的管理机构、科学的方法和程序等。借鉴国外发达国家后评价的发展经验，结合我国商业房地产发展的实际情况，应建立和完善房地产企业EECRE体系。
加强对项目后评价工作的重视 在商业房地产发展尚不成熟的今天，任何项目都不可能做到十全十美，都或多或少的存在着缺陷，决策部门不愿意开展EECRE，其最大心理障碍就是担心项目在整个建设、经营过程中的问题暴露出来，并追究其相应的责任。因此在进行EECRE的过程中，部门之间总是相互推卸责任，使EECRE的工作人员不能充分了解项目建设和经营的实际情况，给EECRE带来了诸多不便，同时也大大降低了EECRE的可信度。同时，有相当数量的人认为，投入很多的精力和经费进行EECRE是不值得的。这些人没有看到EECRE带来的长期经济效益。
在开展EECRE工作中，涉及到与项目相关的部门众多，EECRE能否顺利地完成，很大程度上取决于与各部门间的沟通与协作，因此，必须提高各部门工作人员对EECRE工作的重视，消除其心理障碍及片面认识，保障EECRE的顺利进行。
正确选择EECRE评价时机 时机不同，EECRE的结果也不同。正确选择EECRE的时机，对EECRE的结果具有决定性的作用。时间选得过早，项目效益和目标难以达到，项目所产生的影响不清晰；时间拖得太久，熟悉项目的人员难免有所变动，项目的经验和教训不能及时总结和推广，不利于项目后评价工作的进行和后评价效果的发挥。因此，EECRE应选择在竣工项目达到设计生产能力后的1-2年内进行。此时项目已经过竣工验收，投资决策已明确，并经历了几年的生产经营活动，初步取得了经营效益和社会、环境影响，基本具备了后评价的条件。在这个时期开展EECRE，评价的结果不仅能客观反映项目的实际情况，还能及时总结经验教训，指导在建和未来新建项目的顺利进行。
建立EECRE结果使用机制 EECRE体系中的一个决定性环节就是EECRE结果的使用。EECRE作用的关键取决于所总结的经验教训在投资项目和开发活动中被采纳和应用的效果。这些经验教训可以在项目周期内不同阶段的管理中借鉴和应用。如立项阶段的项目选定、项目准备阶段的设计改进、在建项目实施中问题的预防和对策、完工项目运营中管理的完善和改进等。建立EECRE结果的使用机制，提供和传送已完成项目的执行记录，可增强项目管理的责任制和透明度，使EECRE的评价结果得到广泛的运用，在其他在建或新建项目中，发挥重要的指导作用。
建立EECRE人员培训机制 EECRE是一项极其复杂的工作，对评价人员素质要求很高，要求后评价人员既懂投资、又懂得经营，既懂技术、又懂经济。因此，只有加强EECRE人才的培训工作，形成比较完善的培训体系，培训出大批的优秀人才，才能为更好的EECRE奠定坚实的基础。
建立EECRE工作人员的道德规范 要求评价人员在整个评价过程中必须坚持公正的立场，排除各方的干扰，客观地进行评价。同时还应熟悉与项目建设有关的法律法规、标准规范的相关知识和对有关专家意见的判别能力，并不偏不倚地提出客观的评价结论。
制定科学合理的EECRE程序 EECRE顺利进行的重要前提是有一个可操作的科学合理的工作程序，进而使EECRE系统化、规范化。对于EECRE小组的组建应充分考虑各种因素的影响，合理配置各种资源，不仅要有熟悉项目的人员参与，更应考虑邀请一些项目外的人员加入，以利于客观地对项目进行评价，减少人为主观因素对EECRE的影响，使后评价结果客观科学、真实可靠。
根据《个体工商户验照办法》（国家工商行政管理总局令第__号，以下简称《验照办法》）、市局《市工商局关于做好____年度个体工商户验照工作的通知》（××工商文_____号）的要求，结合我县工作实际，制订如下实施方案：
一、验照范围及时间
凡____年__月__日前在我县工商行政管理机关登记注册的个体工商户均需参加____年度验照。
个体工商户应当于____年_月_日至_月__日到核发营业执照的工商所办理____年度验照手续。
二、验照提交的材料要求
（一）《个体工商户验照报告表》；
（二）营业执照正、副本；
（三）经营范围中涉及前置行政许可经营项目的许可证件（或批准文件）的原件及复印件；
（四）工商机关依法要求提供的其他材料。
个体工商户委托他人代办验照的，应当提交委托书、受托人身份证明文件及复印件、委托人的身份证明文件及复印件。
提供的材料中属于复印件的，应当由个体工商户本人或其受托人签字确认与原件一致。
三、验照办理及审查要求
（一）为确保验照工作质量，各分局(所)应提示个体工商户如实、认真填写《个体工商户验照报告表》，对验照材料齐全，内容完整，符合规定的，可当场通过验照。根据日常监管掌握的情况，认为对个体工商户提交的验照材料需要进行实质性审查的应予实地审验。一是检查个体工商户随意使用和擅自改变字号名称、改变经营场所、超本文来源：文秘站 范围经营等行为，督促个体工商户依法办理变更登记；二是审查前置审批许可证件情况，特别是加强对非煤矿山、危险化学品和各类娱乐场所等高风险行业前置许可的审查把关，对不能提交有效前置审批许可证件或前置审批许可证件不全的，不能通过验照，并责令办理变更登记或办理注销登记；三是检查是否有出租、出借、转让营业执照行为并依法予以查处；四是一并核查个体工商户从业人员、资金数额的变化情况以及年度经营情况，尽量掌握较为真实的个体私营经济材料，为报表的填报和写好分析打好基础。
（二）各分局(所)要根据“一审一核”要求和委托权限，做好《个体工商户验照报告表》的审查工作，并由具有权限人员在《个体工商户验照报告表》签署“同意通过验照”审核意见，同时做好送达记录，并将验照资料进行录机。
（三）对通过验照的个体工商户，在《营业执照》上加盖验照戳记（经营范围与经营期限之间），并督促个体工商户亮照经营。
对个体工商户未按规定时间办理验照手续且无正当理由的，应依据《城乡个体工商户管理暂行条例》第十条、第二十二条规定，给予吊销营业执照处罚。具体处罚程序应严格依照《行政处罚法》和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》执行。
四、其他工作要求
（一）加强组织领导
个体工商户验照是工商部门对个体工商户实施有效综合监管的重要手段之一，同时又是一项惯例工作，这项工作面广量大，任务繁重，各分局(所)一定要摒弃无所谓和厌战心态，加强组织领导，提高思想认识，合理调配力量，落实工作责任，切实、认真、扎实开展个体工商户验照工作，确保个体工商户验照工作按时保质完成。县局成立验照工作领导小组，××副局长任组长，××任副组长，××、××、××、××、××、××、××、××为成员，办公室设在登记注册分局，具体负责全县验照工作的组织督办、指导协调、情况汇总、检查考核等工作。
（二）严格验照纪律
验照不收取任何费用，严禁借验照搭车收费，侵害行政许可相对人合法利益。对违反纪律造成不良后果的，县局将严格追究有关人员的责任。
（三）做好五个结合
各分局(所)验照工作应做好以下五个结合。一是与查处取缔无照经营工作相结合。特别是要重点查处取缔危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源等无照经营行为。二是与清理个人电信业务相结合。各分局(所)应根据《省工商局关于对电信 企业以合同形式将其电信业务许可自然人经营登记问题的答复》，对已核发的此类个体工商户营业执照进行清理，对经营电信业务的可以分公司形式进行登记。三是与开展个体工商户信用分类监管工作相结合。各分局(所)应进一步完善个体工商户经济户口和信用分类监管数据库资料，对信息不全的要搞好补录，并认真清理校对，确保信息数据准确无误。四是与规范登记档案资料相结合。要针对个体工商户登记档案评查中所发现的问题，及时纠正和补充相关登记资料，确保验照后个体工商户登记档案资料的准确、规范、完整。五是与进一步加强个体私营经济发展工作相结合。各分局(所)要借验照工作之机，认真贯彻落实国家工商总局近日下发的《关于进一步促进个体私营经济发展的若干意见》，大力宣传党和政府鼓励个体私营经济发展的方针、政策，形成个体私营经济良好的发展氛围，促进我县个体私营经济取得新的发展。同时协助个私协会，规范会员登记，做好个私协会会员发展工作。
(四)搞好检查督办和考核验收
关键词：ERP沙盘；体验式；实践教学；工作过程；系统化
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）17-0171-02
体验式实践教学，为学生营造一种仿真的教学环境，让学生在体验式中进行实践，在实践中掌握相关知识和技能。和机械、制造等高职专业相比，经管类专业由于其学科性质的原因，在应用体验式实践教学方面，受到种种限制。近年来，虽然也有诸多的研究在探讨经管类专业的体验式教学，但效果并不是很理想，难以有其借鉴和推广价值。体验式实践教学，重在学生体验的感觉、体验的参与度、体验的效果（体验的收获）等方面因素。如何提升体验式实践教学的作用，尤其是是否可以在校内进行企业相关岗位的体验式实践，成为经管类专业讨论、研讨的重点。本文尝试从课程重新定位、创新设计思路、重构课程内容等方面，探讨ERP沙盘课程体验式教学的全视角，力争为经管类体验式实践教学提供提供一种借鉴。
一、重新课程定位
ERP沙盘课程是经管类专业的专业基础必修课程。通过程的学习，可以让学生能够对企业运营的关键环节有个初步的认识，了解战略管理、市场分析、采购管理、运输管理、仓储管理、生产管理、市场营销、财务核算等方面的一些内容。通过任务驱动型的企业模拟经营活动，让学生掌握企业不同部门所需专业知识和管理技能，培养严谨、创新、善于沟通和合作的品质，为其在职业能力的持续发展打下良好的基础。学习过本课程后，在后期学习相关专业核心课程或者专业拓展课程时，能够对各门课程有比较直观、具体的认识，能够把ERP管理理念中的精髓部分融通到企业管理中；能够更好的运用专业知识，更好的提升学生的专业水平。
二、创新设计思路
ERP沙盘课程基于企业中物流管理岗位、生产管理岗位、营销管理岗位、财务管理岗位和行政管理岗位等，根据各岗位知识和能力的需求，采用工作过程系统化的课程开发模式，由校企师资共同开发。课程围绕一个模拟企业展开，按照企业实际运营流程设计学习内容以及确定本课程学习目标。让学生通过亲身经历市场分析、战略制订、营销策划、生产组织和财务管理等一系列活动，在仿真的企业模拟平台中，学习并掌握战略管理、财务核算、生产运作、物流采购等企业管理的基础知识，培养学生独立思考和敢于创新的能力、发现问题和解决问题的能力以及善于沟通和团队协作的能力等。
课程把生产、营销、物流、财务等岗位的基础知识和技能进行了协同融合，学生通过在仿真市场环境下自主经营模拟企业，对企业的创立，组织结构，业务的基本流程以及经营理念有了直观的了解，并能够掌握市场规律，企业经营规则，同时能够独立完成财务报表，体验团队协作精神，有助于打造复合型人才，全面提高学生经营管理的实践能力。
三、重构课程内容
本课程建立在工作过程系统化的基础上，以企业运营流程为课程主线，通过岗位认知、团队组建、企业模拟经营等多个环节，完成企业6年的管理与经营，让学生亲历企业经营的工作过程，通过沙盘模拟企业经营，完成课程设计的工作任务，参悟科学的管理规律，全面提升管理能力。
1.任务一：岗位认知。认知企业模拟经营中所涉及到的总经理岗、生产总监岗、采购总监岗、营销总监岗、财务总监岗等，了解各岗位的职责。
2.任务二：团队组建。在了解各岗位职责的基础上，在指导教师的帮助下，学生根据个人的实际情况和爱好，通过协商、讨论的方式，组建企业经营团队。
3.任务三：经营规则学习。根据团队组建中的人员分工，按照岗位职责的要求，学习企业经营过程中相应的厂房、生产线、财务、广告营销等经营规则。
4.任务四：企业运营。在各岗位人员对企业经营规则了解、学习后，开始企业6年的经营。在经营过程中，需把生产、采购、营销、财务等内容及其相互间的联系统筹考虑，各岗位协同推进工作任务。
5.任务五：财务报表制作。在企业6年经营的过程中，需把综合管理费用明细表、利润表、资产负债表填制完整。
6.任务六：企业经营总结。在企业6年经营中，对于生产岗、采购岗、营销岗、财务岗等岗位的职责履行情况和企业团队的协作情况等，进行总结分析，以为下一轮的企业经营奠定基础。
四、完善教学方法
课程设计围绕企业经营管理职业岗位，推行“以职业岗位能力为目标，以工作过程为导向，以工作任务为载体，以任务团队为组织”的课堂与企业现场、课堂与实训场所合一的理实一体化教学模式。
1.体验式教学法。在同样的市场环境当中，8组企业经营小组，需要亲自对企业的财务、生产、营销、产品研发生产等方面，进行独立决策和经营，在体验中学习知识，掌握职业技能。
2.角色扮演法。学生通过分组对公司不同角色进行扮演来完成工作任务，既能体验到模拟角色的深刻内涵，又能体验沟通、团队对于企业运营的重要性，充分展现企业中各种角色的“为”和“位”，从而达到锻炼学生社交能力和语言表达能力的目的。在沙盘实训中根据情况可对学生进行角色互换，使学生体会不同角色的工作职责。
3.学生助教法。选拔优秀的学生作为助教，帮助教师上课。选拔高年级的学生作为指导教师的助手，给新生辅导，既可以减轻教师上课时的工作强度，还可以提高助教学生知识水平，更重要的是学生之间的沟通在知识传授和接受上更容易，有着良好的效果。
五、总结
体验式实践教学，能够让学生身临其境，加深学习的广度和深度。ERP沙盘课程，以企业模拟经营为载体，把相关企业管理知识、财务知识、营销知识、物流知识、生产知识等融入学生的体验式学习中，增强了学生学习的兴趣和主动性。本文通过对课程定位、课程设计思路、课程内容、教学方法的重新梳理，找到ERP沙盘课程体验式实践教学取得成功的关键所在，以期能够为经管类课程体验式实践教学提供借鉴。
参考文献：
县局:
根据县局《关于做好20__年度企业年检和个体工商户验照工作的通知》（永工商企字[20__]1号）精神，我所认真准备，精心组织，按照企业年检和个体验照的主要内容，在规定的时间、范围内，按时完成了此项工作，现将年检、验照工作总结如下：一、提高认识，加强组织。
我所把年检，验照工作作为清理整顿，规范市场主体，维护市场经济秩序的一项重要工作来抓，充分利用个体例会学习，下乡检查的机会就企业年检，个体工商户验照的时间、范围、内容及程序，向广大企业负责人及个体户进行宣传，及时给他们送达了年检报告书及相关的文件，并初步掌握了辖区市场主体的具体情况。
二、严格审查，确保年检验照质量。
在年检、验照中我所采取书式审查与深入实地检查相结合的方式，重点审查企业、个体工商户使用字号名称与核准注册名称是否一致；经营地址与核准注册的是否一致；经营范围是否与核准注册的一致；需要前置审批和提交许可证的，查验许可证是否在有效期内；有无伪造，涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照的行为；审查企业是否擅自设立分支机构；审查有无其他违法违规行为。在个体户相对集中的区域，通过宣传由经营户携带相关材料上门验照，对乡欢迎登陆这个网址
下偏远交通不便利的地区由工作人员上门验照。同时把年检验照与清理查处无照经营行为相结合，充分发挥了工商所属地管理的有利条件，发现问题及时查处，及时解决。在年检、验照工作期间共发现无照经营17户，处罚2户，罚款2800元，限期办照15户，发现了6户企业、个体户存在超范围经营，擅自设立分支机构的行为，处罚了3户，罚款2300元，限期变更登记3户。
三、以年检、验照促日常监管规范。
我们把年检、验照工作与加强企业、个体工商户“经济户口”建立，分层分类监管及“信用分类”工作紧密结合起来，通过年检、验照补充、完善了企业和个体工商户的书式、机读档案，建立健全了辖区农资经营主体台帐，食品经营主体台帐，粮食、成品油经营主体台帐，初步实现了分层分类监管。
四、年检、验照的具体情况。
截止到20__年12月31日，我所辖区共管辖各类经营主体户，其中应年检企业126户，其中营业单位53户，法人12户，有限责任公司22户，公司分支机构18户，个体独资企业20户，合伙企业1户，应验照个体工商户598户，实验照个体工商户521户，歇业19户，查无下落拟吊销执照44户，验照率达97。
五、年检、验照工作中发现的问题及原因。
通过年检、验照发现个别企业、个体工商户对年检、验照的重视程度不一，有的企业领取营业执照后，至今未从事具体经营活动；有的企业领取年检报告书后迟迟不来年检；有的企业查无下落；辖区个体户户数成下降趋势。
究其原因有以下几点：
1、李俊所辖区为农村地区，消费群体多为农民，而近年来农业经济不景气，消费水平
下降，从事商业利润低，其他行业客户少，造成经营的户数下降。
2、个别企业经营季节性强（如葡萄酒酿造企业），其经营季节多在下半年，上半年企业无经营行为，造成监管空当，与企业无法联系。
3、有的企业设立后融资困难，造成无资金开展日常经营活动。
4、本地区投资环境相对周边其他地区较差，造成企业向相对发达地区转移的态势。
5、个别业主，法律意识差，有违法经营行为。
具体对策：
1、加强企业属地管理力度，将日常监管与企业信用分类监管相结合，对问题企业多检查、开展回访服务。
关键词：林业企业;林经营管理模式;经营质量
一、林业企业经营管理模式存在的主要弊端
森力资源经营管理模式一直沿袭传统的粗放型经管模式，它的特征就是为企业所有者服务，应用在实践中就会发生很多问题：企业职员没有较高的热情参与到工作中，态度不认真缺乏责任感，企业与周围群体关系僵硬，森林经营资金较少，投入管理的费用过高，导致森林经营质量不达标，影响企业效益，严重时还会出现入不敷出的情况，无法继续进行经营。出现这些问题的原因主要有以下三方面：
1、没有先进的企业森林资源经营模式
森林资源经管模式涉及的范围广，内容复杂，现行的森林经营管理模式没有结合它本身的特征加以管理，也没有运用如今先进的理论方法进行综合分析。没有合理的经管模式为林业产业提供优质的保障，在实践中就难以系统的展开生产作业，导致一系列问题层出不穷，整体影响工作质量，更无法与预期的经管目标达成一致。
2、没有对企业员工加以重视
任何企业要想实现高效益的发展目标，都不能忽视员工的感受，在企业管理中核心元素就是员工。目前的森林经管工作，更注重的是企业所有者利益，没有考虑到企业员工的利益。在工作中，对员工的理解就是雇员，而对老板与员工的关系理解也停留在雇佣关系上，认为只要依据劳动所得的原则为员工支付薪资，对员工实行国家规定的社会福利和保障制度就可以保持这种关系，为实现更高的企业效益，对员工制定严格的规章制度。不能将员工作为企业的一员，没有合理的制度保障员工也可以共享企业经营的最终效益，就会制约了其工作的积极性，无法以认真的态度投入到工作中，工作态度懈怠，缺乏责任心和职业道德，不能以长远的眼光去看待工作，没有创造性和能动性，对森林经营的投资成本考虑不周。员工在工作中出现这种情况，森林经管质量就会整体下降，经济效益低下也是不可避免的。
3、没有合理有效的执行监管系统
在企业森林经管执行系统中，由于没有合理的企业经管效益体制，无法为企业经济效益提供有利的因素，在过去的一段时间内已完全被忽视;在如今的森林经营管理中，失去合理的监管系统，经营质量就不受控制，会出现低高投入、低产的状况，经济损失严重，在经营质量上就达不到与预期目标一致的结果，影响经济效益。
二、改革森林经营管理思路与新模式构建
1、森林经营管理的目标
实行林业企业森林经营目标管理，创立企业的正面激励机制，强化企业的内部管理与监督功能，实现各年度与轮伐期的林分蓄积生长量达标或超标，确保森林经营投资的经济收益，实现森林经营的经济效益、社会效益和生态效益的协调统一，建成高效、可持续的森林经营管理系统。
2、森林经营管理的原则
（1）经济效益、生态效益和社会效益相协调的可持续森林经营管理原则;
（2）注重森林经营的经济效益的原则;
（3）公司经营效益与员工绩效奖励挂钩的原则;
（4）科学、合理与可操作的原则。
3、森林经营管理的组织机构
（1）公司森林经营组织机构一般设置为：总经理室、总工程师室、人事行政部、财务部、营林部、资源管理部及分其部;
（2）由公司法人代表或受权代表总经理负责公司森林经营管理模式的全面执行管理;
（3）由公司总工程师负责公司森林经营管理模式的生产技术和营林生产管理;
（4）公司部门经理，必须对其总经理负责，对所管辖范围内的工作负责;
（5）公司总经理、总工程师、部门经理为该公司的高、中层领导，享受绩效考核的规定待遇（薪水和效益分成）;分部经理只对管辖的营林区负责，享受该营林区的考核待遇;林务员是森林经营理的直接承包者，享受考核规定的待遇;行政管理人员在为公司行政事务、财务核算的服务同时，也必须参与森林经营的管理和监督，同样享受考核规定待遇。
4、森林经营管理的技术规范
制定科学、合理、可操作的森林经营管理技术规范。对于经营速生工业原料林的公司，公司根据森林可持续经营理论与技术、国家相关法律法规及行业技术标准、速生丰产林研究和实践的成果制定企业《森林经营管理技术规程》 。
5、员工薪酬体系要建立一套与经营管理新模式相一致的能激发员工充分发挥工作潜能的薪酬体系，其核心是要保障员工能分享最终的经营效益， 实现员工与企业共赢，共同发展。
6、森林经营管理的承包方法
（1）所承包的森林经营内容必须符合公司制定的森林经营管理的目标与原则;
（2）公司执行分片承包管理的制度，承包者的资格由公司决定;
（3）公司法人代表或授权公司总经理代表公司;与员工签订森林经营管理承包合同，明确双方的权利与义务;
（4）在合同中明确承包的具体内容与考核指标;
三、森林经营管理作业质量的监控系统
公司的营造林工程全面实行“林务员―分部经理―营林部” 三级监理验收制度。即：
1、林务对营造林工程进行施工现场指导和质量监理， 完工时根据施工合同及《森林经营管理技术规程》 进行初步验收，验收单上签署验收意见，验收合格后将签字的验收单上报主管的分部经理验收，分部经理持林务员上报的验收单到现场验收，确认合格后在验收单上签署意见，并上报公司营林部;
2、营林部根据实际情况对各分部经理上报的合格验收单进行随机抽查。财务部对营林部的验收合格或认可的营造林工程按施工合同的约定向森林经营工程承包商支付工程款项。公司总工程师应经常抽查一部分营林部验收合格的营造林工程，以监督营林部的抽查工作质量;
3、公司每个员工都有权利和责任监督工程承包商的施工质量以及公司验收人员的工作质量。通过三级验收制度、主管领导的随机抽查和员工的相互监督，实现了公司利益相关者的相互监督，确保了森林经营作业质量监控系统的有效运行和森林经营质量达标创优。
4、保障措施
要使森林经营目标管理模式得到贯彻落实，真正做到林分生长量达标或超标，必须要认真履行《森林经营管理承包合同》，同时也须遵循以下规定：
（1）认真做好营林成本的核算工作;
（2）林木销售按公司规定的程序进行操作;
（3）严格执行营造林及抚育追肥成本费用的使用规定。
结语：本文针对当前林业企业森林经营管理模式存在的主要弊端，结合国内外企业管理的先进理念，提出了林业企业森林经营管理模式改革的一套新思路。鉴于森林经营的复杂性，为达到更好的应用效果，全新模式在具体应用时可以结合实际情况，进行适应性调整，如进一步明确经营目标，细化技术标准，并在森林经营管理实践中不断创新和完善。
参考文献：
一、中药质量检查方案及措施
为进一步加强中药质量监督管理，整顿和规范中药生产经营和使用秩序，打击制售假冒伪劣中药的违法行为，保障群众用药安全有效，按照国家总局、省局和市局的通知要求,制订中药质量检查方案及措施。
（一）工作目标
通过监督检查，进一步规范中药质量控制行为，提升中药生产经营使用全过程的质量管理水平，消除中药质量安全风险；严厉打击中药生产经营使用过程中掺杂制假等违法违规行为，规范我市中药生产经营秩序。
（二）监督检点
1、重点单位：2013年以来抽验不合格的、有来信举报并查实的单位，中药材、中药饮片专营和兼营企业、医疗机构自制中药制剂等为本次监督检查的重点单位。
2、重点环节：
a、具有中药材、中药饮片经营范围的药品批发企业；
b、具有中药饮片经营范围的药品零售企业；
c、中医专科门诊；
3、重点项目：检查购进的中药材、中药饮片、中成药制剂的购入渠道以及供应商档案管理情况；购入合同和发票是否与实际购入量和使用量相符合；药品购进验收记录、供货凭证等是否齐全。
（三）职责分工
1、药品监管科负责医疗机构自制中药制剂的监督检查；
2、食品药品稽查大队负责中药材、中药饮片专营和兼营企业和使用单位的监督检查；
（四）实施步骤
本次专项监督检查工作自2013年3月20日起至4月30日止，各步骤相关要求如下：
1、企业自查自纠阶段（3月20日－4月1日）
开展宣传动员工作，督促辖区中药经营和使用单位，强化法律意识及质量责任意识，完善质量管理体系，依法、依规组织中药经营和使用，确保中药质量。
各中药经营和使用单位要对照药品管理相关法规的要求，开展自查自纠，及时排查质量管理过程中的隐患。对于在自查自纠工作中发现质量隐患的品种，应主动停止销售和使用，并向监管部门报告。
2、现场检查阶段（4月1日－4月27日）
组织对辖区重点单位实施现场检查；督促相关单位对现场检查过程中发现的缺陷项目进行整改，并对整改情况进行现场检查，监督被检查单位整改到位；对于违法违规行为，应依法予以查处。
3、监督整改总结阶段（4月27日－4月28日）
检查结束后，组织被检查单位质量负责人召开会议，通报检查结果，并对问题较多、较严重的企业进行约谈，确保对发现的问题整改到位。
（五）工作要求
1、加强领导，抓好落实。各单位要高度关注当前中药生产经营出现的新情况、新问题，高度警惕中药质量及安全隐患，切实加强领导，落实责任，确保在规定时间内完成专项检查工作任务。
2、做好结合，注重长效。采用专项检查与跟踪检查相结合，一般检查与重点检查相结合。药品监管、稽查等环节要承担起各自责任，通过对中药经营和使用单位的专项检查，探索建立长效监管机制。
3、搞好记录，及时报告。要做好监督检查记录，妥善保存相关档案资料。稽查办案和风险排查情况由市食品药品稽查大队汇总，定期上报。
二、检查进度及下阶段计划
从2013年4月1日至4月27日，我局已累计出动执法人员110人次，检查经营中药材、中药饮片的药店55家，批发企业1家，使用中药材、中药饮片单位27家，共抽中药饮片及中成药制剂18个品种已送市药检所检验。
三、下阶段工作计划
（一）要创新工作方法,提高工作效率,注重与药品安全创建工作相结合,与打击侵犯知识产权和制售假劣药品专项行动相结合，与加强基本药物监管工作相结合,与日常监督检查相结合,与药品抽验工作相结合，各司其职，各负其责，密切协作，形成监管合力，继续对中药经营和使用单位的监督检查，按时保质高效地完成专项检查任务。
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