孙劲松先生――海容掌舵人，1981高考入伍就读于中国人民总后勤部医学专科学校，1984年分配在301医院实验室工作，1989年转业至北京医疗器械公司，1992年下海从事医疗器械销售，1994转行从事美容化妆品美容仪器销售，同年来到河南做美容培训教育，先后在河南知名企业、学校担任教育总监，营销总监。从事美容行业20余年，有丰富的行业经验和过硬的专业技术，是美容行业内不可多得的资深专业老师。因此，在河南业内，称他“孙总”的少，叫他“孙老师”的人多。1998年他离开经理人的岗位，创建了郑州海容美容化妆品有限公司。
孙总介绍，目前海容公司员工70人，是个发展中的企业。现今岳阳本草的秀媛堂、美妍堂、蝶恋花的活能品牌，以及台湾爱人品牌、法国原装进口的城市科技、雅姿达的芝蔓和香港远洋的肌肤重建、金景的阿曼尼等多个品牌与项目。自创业以来，一直坚持诚信经营教育为本，尤其在品牌选择上严选安全有效，长线发展的品牌和项目，对炒作和涉嫌非法添加的品牌与项目直避而远之。海容通过对行业的敏锐洞察，经过对品牌的理智选择与整合，坚持让每一品牌成为经典，坚持对每一个客户用心服务，为创造更为优质先进的品牌服务而不懈努力。
志同道合方能合作久久
结缘秀媛堂品牌和结识岳阳本草生物董事长孙运文先生，是海容公司发展史上的重要事件。做经理人时期，孙总就结识了孙运文先生。那时孙运文先生还没有创立秀媛堂品牌，但孙劲松被他的专业折服，更被他产业报国的理想所感染。在孙运文身上，孙总看到了中国知识分子那种“穷则独善其身，达则兼济天下”的情怀。志同道合的合作伙伴并不好找，共同的理想，让他们先成挚友再成伙伴。孙总说：“我成了他第一个商，秀媛堂也成就了我事业的梦想，秀媛堂、美妍堂奠定了海容公司立足美业的发展基石。从创业至今我们一起走过了16年，共同经历风雨共同迎接彩虹，我也坚信我们会一起把秀媛堂美妍堂做成中国美业的传世品牌。”
谈起与岳阳本草公司能合作16年并且一直坚持合作的缘由，孙总有自己的理解，他认为商和厂家要想建立长久稳固的合作，首先要有共同的价值观，而目前很多厂家商之间的合作只考虑利益，甚至个别厂家与商、商与加盟店只考虑一点点的眼前利益，缺乏基于未来发展的战略思考。未来的竞争一定是A品牌商、商、加盟店的价值链与B品牌商、商、加盟店的价值链之间的竞争。未来可能通过同一价值链企业之间的股份改造才能从根本上解决品牌与渠道的利益一体化问题，才能更好的促进中国美业的健康发展。
专业品牌推广与厂家共赢
孙总向记者介绍起河南美业的现状，他说河南是个人口大省，美业发展还有很大空间，但河南的渠道、品牌意识还不够，特别是近年，很多会所受市场大环境影响，忙于赚快钱、做大项目，忽略了顾客的基本需求，忽略了服务行业的本质――为客户创造价值，从而影响了行业美誉度，也使经营状态不健康。针对这样的市场状况，海容公司一方面加大教育培训的投入，一方面加大人员投入，引导店家建立企业化思维，协助店家建立经营系统。因此，一直保持秀媛堂和美妍堂的终端美誉度稳定增长很重要。
随着市场的行业成熟度愈来愈高，市场的透明度越来也高，加上人口红利的不在，造成美容行业的发展增速放缓，毛利减少。孙总认为这是正常的现象，也是其他行业从零散走向集中的必由之路。只要不断的规范经营、规范管理，简化聚焦，一定可以持续发展，他坚信中国美业的大前景是美好的，“在专业品牌推广上，我一直坚信一个品牌要想做好，第一是产品力，然后就是要与厂家一起线上营造品牌势能，线下活动拉动。”自海容创业以来，对于秀媛堂与美妍堂的直投媒体广告，不管厂家给不给支持，海容都一直坚持在固定的版面投放。每年都会主推一两个线下活动模式，帮助店家出货。针对目前终端店家普遍缺乏品牌意识、缺乏规模经营能力和定位思想，海容去年还与咨询公司合作建立店务管理服务部，聘请了企业教练，尝试帮助店家提升系统管理的能力，帮助老板建立长线发展的理念，并且初见成效。从去年开始海容就定期举办店务培训班，指导店家简化产品聚焦品项。因为孙总坚信只有简单才能复制，而目前很多东西被人为复杂化了，复杂到美容师一听培训就头疼。
打造一流的海容服务团队
中国美业是纯粹的草根行业，缺乏标杆，企业都是摸着石头过河。如何从模糊的正确到正确的模糊，孙总认为：“只有不断学习，不断借鉴其他行业的发展规律，才能让企业活下去。”海容从2000年开始建立教育部，每年会投入营业额的1%做员工教育资金，采取与专业教育机构合作和内部育成的方式首先对员工进行职业辅导与培训，提升员工素质和对终端的服务能力。主管团队90%以上受过高等教育，员工团队60%以上受过中等职业教育，并将工作聚焦到两点：一个是“粉饰太平”的工作，像其他企业一样招商促销；还有个，他称之为“长治久安”的工作，坚持培训教育辅导我们的员工和合作店家，通过产品品牌的推广，建立店家的服务品牌，通过店家的服务品牌使产品品牌得到更大的认知，达到多赢的结果。
海容服务团队形成了用流程打造标准系统、用系统成就高效管理、用高效管理保证链条价值增长的高效管理团队。经过多年发展，海容还被权威部门授于“中国美容美发行业优秀品牌商”、“中国美业优秀渠道商”、“河南美容美发行业十大优秀企业”、“中国百大最具竞争力商”等荣誉，并和全省1000余家美容院建立了深度的合作关系。
孙总透露，2014年海容策略是“一个中心”，即牺牲利润也要确保增长；“两个基本点”，一是聚焦资源到核心品牌核心店家，通过活动拉动市场确保现金流，另一个是继续活动式店务的推广，帮助店家首先解决，卖什么、卖给谁、怎么卖、什么时间卖的问题，首先帮助店家建立销售系统。
打造知名的优秀服务品牌
建设美丽乡村是省委、省政府的重大战略部署，是全面提升村庄整治和农房改造水平的内在要求，是今后一个时期推进新农村建设重要载体和主要抓手。为加快社会主义新农村建设，有效引导农村人口集聚，优化农村要素资源配置，促进城乡协调发展，实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标，根据省委十二届七次全会《关于推进生态文明建设的决定》、《省美丽乡村建设行动计划（2011～2015年）》和《关于加快培育建设中心村的若干意见》文件精神，结合我市实际，现就加快美丽乡村建设提出如下实施意见：
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，全面实施“创业富民、创新强市”总战略，按照“狠抓投入、推进转型、改善民生、强化执行、全力加快追赶跨越”的要求，以促进人与自然和谐相处，提升农民生活品质为核心，围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标，以深化村庄整治和农房改造二大龙头工程建设为主抓手，配套建设农村基础设施和公共服务设施，积极开展沿线、沿路环境综合整治，大力发展生态经济，不断优化农村人居环境，努力建设一批宜居、宜业、宜游美丽乡村。
二、建设目标
根据市域总体规划和土地利用总体规划，综合考虑镇乡、街道资源、区位、人文、历史和经济社会发展水平，按照“重点培育、全面推进、争创品牌”的要求，实施美丽乡村行动计划。到2015年，建成20个以上的精品村、30个以上洁美村庄、培育中心村32个、创建市级示范村25个以上、建设污水单项治理村300个以上。重点建设好三条观光带：一是游埠至诸葛连接线沿线，依托诸葛亮、李渔等名人和历史文化建设名人古村落观光带；二是至芝堰沿线，依托白露山资源和高新农业园区建设生态风情观光带；三是至马涧、柏社47省道沿线以杨梅采摘游为主的农业观光带。
按照抓点、串线、成面的推进方法，将美丽乡村建设分近期、中期、远期三个阶段。2011～2013年，突出重点，典型示范，重点抓好省市小康示范村、特色文化村、中心村、景区周边村、干线公路沿线村的创建工作，2014～2015年，全面推进，连线成面，继续抓好集镇所在村、中心村建设工作，实施2～3个乡镇的整乡整镇美丽乡村建设。
美丽乡村创建采取自愿申报和指定创建相结合的办法。年初各创建村提出申请，经镇乡、街道推荐，由市领导小组审核确定，创建时间一般为二年，第一年重点是编制建设规划、基础设施和环境整治的提升，第二年重点是其它基础设施和公共服务设施的完善。
三、主要任务
（一）以农房改造为抓手，实施生态人居建设行动。
1.推进中心村培育。根据村庄布局规划，加大村庄撤并力度，加快中心村建设，通过培育建设，改善中心村的经济社会发展环境，增强中心村的人口集聚力、公共服务辐射力、经济发展带动力，使之成为区域经济建设和社会发展的中心。
2.加快农房改造建设。积极引导开展农村住房改造，集中力量加快农村危旧房的改造，采取改建、扩建、翻建、新建等多种方式，改善农民住房条件，鼓励集中建设联立式住宅，严格控制新建独立式住宅，通过连片拆除危旧房、集中建房为新农村建设腾出发展空间，确保农房改造建设新增用地和农村建设用地复垦土地总量平衡有余。
3.鼓励下山移民。按照人口集聚的趋势，推动自然村落缩减，对村庄布局规划中明确需要搬迁合并的不宜居住村，按规划搬迁至生产生活条件相对较好的地区，引导农户到中心镇、中心村购房、建房，对高山、远山村实施整体下山搬迁，异地进行安置，重点建设下山移民小区，推进高山远山下山搬迁、地质灾害避让搬迁。
4.推进农村土地整治。以镇乡、街道为单位，实行城乡建设用地增减挂钩。以中心村为重点，每年启动若干个农村土地整治项目，将适宜复垦耕种的宅基地复垦为耕地，充分盘活农村土地资源。
（二）以村庄环境提升整治为抓手，加快改善农村生态环境。
1.加强生态环境综合治理。深入推进村庄整治扩面提升工程，对规划保留的行政村都要开展村庄环境整治，加快建设垃圾处理、污水治理、卫生改厕等环保设施项目，到2015年，农村垃圾集中收集覆盖所有行政村，开展农村生活污水治理的行政村达到70%以上，卫生户厕农户达到总户数的90%以上，农村垃圾减量化、资源化、无害化处理水平明显提高。
2.推广农村节能节材技术。深入实施污水净化沼气工程，畜禽养殖场（户）沼气利用技术普遍应用。实施“建筑节能”工程，推进农村LED节能路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户，引导农村新建住宅采用节能节水新技术、新工艺，支持农户使用新型墙体建材和环保装修材料。
3.推进农村环境连片综合整治。结合中央“农村环境连片整治项目”的实施，开展沿路、沿河、沿线、沿景区的环境综合整治，深入开展万里清水河道建设，成片连村推进农村河道水环境综合治理，使农村环境明显优化。在此基础上，开展市级生态村的创建工作，到2015年市级生态村占行政村总数的50%以上。
4.大力实施绿化行动。深入实施“兴林富民示范工程”，以增加绿量为重点，大力发展乔木和乡土、珍贵树种，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。建设一批有特色的森林村庄。
5.健全农村卫生长效管理机制。进一步加强农村卫生保洁、设施维护和绿化养护工作，落实人员、制度、职责、经费，确保垃圾、污水等设施的正常运行。积极探索农村物业管理新模式，加强农村卫生保洁和公共设施维护。
（三）以发展生态农业、生态工业、生态旅游业为抓手，构建农村生态产业体系。
1.大力发展现代农业，切实开展生态循环农业示范创建活动。“十二五”期间，以现代农业园区和粮食生产功能区建设为平台，建设2个省级现代农业综合区、6个省级主导产业示范区、12个省级特色农业精品园，建成10万亩粮食功能区。结合农业“两区”建设，实施生态循环农业示范工程，着眼于转变农业发展方式，加快形成一批农业资源保护，投入集约节约，生产全程清洁，废物循环利用，产品安全优质的生态循环农业示范带动体系。按照区域化布局、产业化经营、企业化管理的要求，扶持一批农业龙头企业和规范化专业合作社，加快土地承包经营权流转，不断提高农业组织化程度。大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品，积极创建著名商标和名牌产品。
2.发展农村低耗、低排放工业。严格产业准入门槛，引导乡村企业向工业园区和功能区集聚，集中治理污染。大力发展来料加工业，逐步形成一村一品、一乡一品的来料加工格局。
3.加快发展乡村生态旅游业。充分利用农村田园风光、山水资源、人文景观和乡村文化，打造生态家园，彰显农耕文化，展示乡土风情，推进城乡融合，加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、农家乐休闲旅游为基础的乡村休闲旅游业的发展格局。
（四）以创建特色文化村为抓手，构建和谐的农村生态文化体系。
1.培育创建特色文化村。在充分发掘和科学保护古村落、古建筑、特色建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗产的基础上，优化美化村庄人居环境，把传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。
2.倡导健康文明的生活方式。开展美丽乡村评选创建活动。开展形式多样的生态文明知识宣传、培训活动，把提高农民生态文明素养作为创建重要内容，引导农民生态消费、理性消费。推进农村文体广场、文化中心、图书站室和农耕文化展示场所建设，不断推进文化下乡。大力弘扬文明的婚丧嫁娶新风尚。
3.促进乡村社会和谐。深入开展创先争优活动，不断提高干部队伍素质。全面推行“村务监督委员会制度”，进一步深化“网格化管理、组团式服务”工作，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
四、政策措施
（一）编制建设规划。全面分析市域村庄的空间布局、人口规模、产业设施等现状，根据农村区位条件、资源禀赋和人文积淀，以及经济社会发展情况，结合市域总体规划和土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务各区块的生态功能定位和各类项目建设时序与要求，使规划既有前瞻性、科学性、又具操作性。
（二）加大投入力度。市财政每年安排新农村建设专项扶持资金，主要用于美丽乡村创建、中心村培育、村庄环境整治和农村生活污水的治理，并逐年有所增长。要加大对美丽乡村建设资金的整合力度，把美丽乡村建设、中心村培育与村庄整治、农村土地综合整治、农村危旧房改造、村级公益事业“一事一议”、下山搬迁、千万农民饮用水、万里清水河道、农村联网公路、农村电气化、乡村文化体育、绿化示范村、农民健康工程等有机结合起来。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励社会各界以独资、合资、承包、租赁等多种形式参与生态环境建设、生态经济项目开发。要积极探索农村集体经营性建设用地使用权、生态项目特许经营权、污水和垃圾处理收费权以及林地、矿山使用权等作为抵押物进行抵押贷款，引导金融资金参与美丽乡村建设。
对美丽乡村建设的补助，采取以“项目补助为主、达标奖励为辅”的资金扶持政策，财政补助资金主要支持村庄环境整治的提升和基础设施的配套，具体对五方面的创建进行补助。
1.洁美村庄。洁美村庄就是基本完成四大体系建设，达到“四美”要求，做到宜居宜业宜游。补助资金采取预拨和考核结果相挂钩的办法进行，扶持额度达到项目投资的80%以上，扶持资金按创建村主村人口数进行补助，人口在600人以下的补助90万元，600～1200人的补助100万元，1200人以上的补助110万元。
2.精品村。是在洁美村创建基础上，投入较大、效果较好、辐射带动力强、内涵丰富、层次更高，达到全省美丽村庄建设标准的先进村，扶持额度达到总投资的80%以上，扶持资金按创建村人口数进行补助，人口在600人以下的补助160万元，600—1200人的补助180万元，1200人以上的补助200万元。
3.中心村。重点要建设好“二区一中心”，主要对村庄环境综合整治扩面提升和最大居住点基础设施配套项目进行补助，一般每村补助120万元，省级示范中心村补助140万元。
4.示范村。重点是农房改造、环境的提升整治和“穿衣戴帽”，达到创建设标准并通过验收的，人口在600人以下的补助20万元，600～1200人的补助25万元，1200人以上的补助30万元。
5.污水单项治理村。2008年以前（含2008年）已进行村庄环境整治但未建设污水处理设施的村，重点要建设排污管网和污水处理设施，要求入户率70%以上，补助额度按照村庄农户数进行核定，农户总数在200户以下的补助15万元，200～300户的补助20万元，300户以上的补助25万元。
要因村制宜，科学编制创建规划，突出个性，体现特色。对洁美村、精品村的创建要统一委托编制建设规划，做到高起点规划、高标准建设，项目实施前要有预算，项目完成后要有决算。
（三）强化技术服务。大力引进推广先进适用的科技成果。在生态产业、清洁生产、环境治理、水源保护、节约能源、节约资源、农房改造、古民居修缮等方面，积极推广应用各类新技术、新工艺、新产品。组建美丽乡村技术指导组，从建设、规划、国土、交通、水务、林业、环保等部门抽调、招聘或留用二线专业技术人员，实行集中办公。充分发挥技术指导组作用，定期开展技术会商，及时指导美丽乡村建设。市农办作为牵头部门，要会同有关部门编制全市美丽乡村建设总体规划，并抓好协调落实。旅游部门要指导旅游规划的编制和实施。农业、林业、水务等部门要抓好生态产业、具体项目的技术服务。生态办要指导协调生态市创建巩固工作。国土部门既要保证美丽乡村建设项目的落地，又要研究指导节约土地、集约用地。
（四）强化宣传考核。充分发挥广播、电视、报刊、网络等主流媒体的作用，加强对先进典型的总结和推广，适时组织现场会、推进会、先进事迹报告会，宣传先进理念、推广先进经验、表彰先进典型，促进广大干部群众转变观念、创业创新，自觉投身于美丽乡村建设。形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。
关键词：慈善组织 慈善救助 社会救助
我国已经进入了全面建设和谐社会，打造和谐公正社会的新阶段，在这样的大背景下做好对弱势群体的社会救助，对全面建设小康社会实现现代化具有划时代性的意义。在社会救助领域中，社会互助不仅有其存在的客观必然性，而且在我国社会保障制度的建设和完善中发挥着越来越重要的作用。
我国慈善救助的现状
在各级政府的支持、慈善组织的完善和媒体的正面宣传及公众的积极参与下，我国慈善救助取得了一定成绩，产生了较好的社会效应。政府政策法律支持慈善事业发展来看，近几年支持力度越来越大。2003年9月22日，国家财政部、国家税务总局联合下发了财税[2003]204号文件，对纳税人向中华慈善总会等五家单位的捐赠所得税税前扣除问题做出了明确规定，规定准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。该文件进一步从法律上规范了捐赠抵所得税的优惠政策，对慈善事业的发展起到了良好的推动作用。
近年来，我国已颁布实施了一些与慈善事业相关的法律和政策，包括宪法、民法、刑法、合同法、老年、妇女、未成年人、残疾人的权益保护法、劳动法、社会保险、救济、优抚福利、财政、税收、海关等法律法规。更有一大批法律、法规和政策直接为慈善事业的发展提供了保障和支持，如《社会团体登记管理条例》、《基金会管理办法》、《审计机关对社会捐赠资金审计实施办法》、《残疾人专用品免征进口税收暂行规定》及《实施办法》、《国务院关于加强对华侨、港澳台同胞捐赠物资监管办法》等。特别是在1999年颁布实施的《中华人民共和国公益事业捐赠法》，2001年财政部、国家税务总局和海关总署了关于《扶贫、慈善性捐赠物资免进口税收暂行办法》的通知，财政部、国家税务总局关于《完善城镇社会保障体系试点中有关所得税政策问题的通知》等，都直接从法律上对发展慈善事业给予了支持和保护，规范、促进了慈善事业的良性发展。
就慈善机构本身组织的活动形式和内容而言，可谓形式多样内容丰富。例如，中华慈善总会在各地逐步推出“一日捐”、“百万行”和“慈善一元捐”活动。“慈善一元捐”是中华慈善总会面向全社会开展的大规模长期性小额慈善募捐行动，旨在弘扬“勿以善小而不为”的理念，大力呼吁全社会每一个人在不影响捐赠人生活水准的前提下，“自愿捐献，多捐不限”，将每一个人的爱心以小额捐献为载体，在全社会形成一种互助互爱的慈善潮和群起扶助弱势群体的良好社会氛围。“慈善一元捐”所募资金的用途主要是助医、助学、助贫困、助弱势群体等。同时，中华慈善总会与中国扶贫基金会等10家组织，于2002年10月30日共同倡导“中国非政府组织反贫困宣言”，这是国内民间扶贫组织发表的第一个宣言。宣言指出，作为一种不同于市场和政府的第三种力量，民间组织在反贫困斗争中起着不可替代的作用，因此国内外各组织应该联合起来加强合作，组建反贫困的国际同盟。
在缺乏外部有效监督的情况下，民间扶贫组织应逐步完善法权治理结构，而政府则应该制定具体的扶贫项目招标、竞标制度，使民间组织能公平参加竞争，并逐步赋予民间组织在法制范围内的独立性和自治性。2004年11月15日至19日，中华慈善总会、中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会、中国国际民间组织合作促进会等15家公益性机构及国际联合劝募协会等共同发起在北京举行跨国公司与公益事业高级论坛暨公益项目展示会，寻求国际合作达到使中国慈善行为最大化的目的。中华慈善总会先后启动了多项慈善项目，如98抗洪紧急求援行动募捐、烛光工程、微笑列车、雨水积蓄工程、慈爱孤儿工程等，中华慈善总会已经从单纯的资助困难个人和群体，转换为提升素质的方式。
我国慈善救助存在的问题
目前，我国的百万富翁已经超过300万人，全国城乡居民储蓄余额已经近11万亿元人民币，而按全市总人口计，一些城市慈善协会募集的善款总额，却人均不足1元钱。多年来，中华慈善总会总共只得到近100亿的捐赠，这个数字只相当于美国戴尔电脑创始人迈克尔•戴尔一个人捐赠的数目。
据统计，美国公民的捐助额每人每年为人均522美元，基本每年美国都有70%的家庭做了捐赠，56%的18周岁以上的美国人参加了志愿者工作，共从事199亿小时工作，他们的贡献相当于900万名全职雇员。法国有2000万人做经常性捐助，瑞士则有一半人口常年认捐，而我国2000年的人均慈善捐助不足1元。美国人愿意捐赠的一个重要原因就是，他们相信接受捐款的慈善机构会把他们的钱真正用于他们所关注的事业上。在美国，慈善组织的管理制度虽然受政府部门和非政府组织的保护，但政府的监督却不得干扰这些组织的管理方式、人员编制和财务运作。在我国，捐款的使用透明度低和政府在慈善事业上的大包大揽都是不争的事实，我国慈善组织存在的问题已经日渐凸显。
首先，慈善机构数量少。我国的慈善公益组织大约100个，而美国1998年豁免税收减免的慈善公益机构有120万个。其次，我国慈善机构动员慈善资源的能力弱。美国1998年豁免税收减免的慈善公益机构掌握的资金总额为6214亿美元，相当于美国国民生产总值的9%，而我国的同一指标不到0.1%。再次，人们观念落后，慈善活动的国际化程度不高均阻碍了我国慈善公益事业的顺利发展。最后，法律法规的不完善导致慈善公益组织制度、财务制度以及机构的活动领域，如募捐善款、救助项目开发等方面都缺乏相应的法规依据。
最早对慈善事业立法的国家是英国。1601年，英国颁布了《济贫法》和《慈善事业法》，其立法目的是强制有钱人出钱帮助穷人。美国有一个对慈善部门发展有利的法律环境，政府实行减免税收政策，鼓励社会办慈善，鼓励个人、企业和各种机构向慈善组织捐款。政府颁布实施了《美国慈善法指南》等法律法规。同时，慈善不仅仅是富豪的事，民众更是慈善活动的主体和基础力量。慈善已经成为美国一种日常生活和民间传统，一种高度普及的大众文化。
我国于1999年颁布了《公益事业捐赠法》，但这部法律仅是规范接受捐赠行为的法律，其中的规定并不具体。本文认为，当前亟待出台《募捐法》以规范募捐行为。
除此之外，我国慈善机构多为“官办”，绝大部分慈善组织与民政部门还是“一个部门、两块牌子”。慈善组织的负责人和工作人员直接来自于政府部门，它们以一种与政府相类似的逻辑在运作，从而出现了较为明显的组织形式与实际运作逻辑的背离。这与通常所理解的慈善组织的民间特性是不一样的，与国际上通行的非营利组织应从组织结构上分离于政府、具有自我控制性的特征也存在较大差异。由于慈善组织不健全，工作滞后，导致我国的募捐工作农村滞后于城市、个人滞后于单位、日常滞后于危机时期。募捐量少，各自为战和管理混乱，难以动员起大多数民众散财行善，遇到突发灾害性事件只得通过发文件或在媒体上发倡议，自动募捐。还有一些部门虽然可以接受捐赠，但往往不具备储存、管理、运输、分配体系，没有承担捐赠任务需要的专业人员。募捐和捐赠处于无序状态。
我国慈善救助应采取的对策
加入WTO后，我国的经济社会发展发生了深刻的变化。这些变化的后果之一是出现一些新的社会问题和困难群体。因此，中华慈善总会面对不断变化的形势和困难群体的需求，需要不断开拓新的工作领域。慈善事业不是个人对个人的行善，而是社会化、组织化的行为；也不是少数富有者对尚处于贫困状态人的施舍，而是动员社会力量帮助政府解决社会问题的一个很好形式，是让社会各界携起手来，增强城市凝集力的有效手段。其目的是通过帮助社会上最困难的人，从而促进社会公平、正义和进步。因此，现阶段应该加强如下方面的工作。
建立经常性的捐赠网络和专职人员，积极主动与捐赠人联系，方便捐赠和求助。可采取上门收赠的方式，捐助站要遍布街道和社区，开通捐赠或求助电话等。同时，捐赠物资就地消化，减少成本。如开设“慈善超市”、“爱心超市”，使捐赠物资首先满足本地的贫困家庭需要，以减少成本。
完善社会捐赠优惠政策，扩大社会捐助面。严格执行“企业和个人向慈善机构、基金会等非营利机构的公益、救济性捐赠，可全额在税前扣除”的社会捐赠政策，充分调动个人、企事业单位、机关、社会团体、华人华侨和国外慈善组织的积极性，做好社会捐赠工作，扩大对弱势群体救助的资金来源，并使之经常化、制度化，为实施社会救助提供必要的款物补充。
发挥民间慈善组织的作用。政府部门可以每年召开一次或多次慈善组织联席会，根据需要讨论并制定慈善方面的联合行动计划，比如开展募捐活动以及怎样帮助贫困人群等。建立政府部门和慈善组织对求助对象的转介通道。
高度重视慈善工作队伍建设，慈善事业应该由富有爱心的社会精英来做，提升慈善组织的公信度。不断培训和吸引、保留并发挥专业人才从事慈善工作，加强慈善工作人员的道德修养和专业技能，逐步形成具有专业知识的专职人员与志愿者相结合的慈善工作者队伍。同时加强志愿者队伍的规范管理，建立吸引志愿者参与慈善事业的管理机制。
重视对宣传工作的培育和投入。应该充分发挥现代媒体在传播信息、动员社会方面的功能，与媒体共同找准宣传报道的结合点，使公众真正了解有关政策，从而有效地激发各方力量参与慈善事业，形成浓厚的氛围。
努力推动慈善法规政策的完善。制定慈善事业或慈善团体组织法规，用以规范和约束慈善组织行为，使慈善机构在运行中有法可依。劝募工作、项目建设、资产管理是慈善工作的重要方面，这三项工作在运作上都必须不断完善。慈善事业具有广泛的社会性，在开拓、发展慈善事业的过程中，必然要同国内、国际上的机构、组织和个人进行联系，通过交往、谈判等形式达成捐赠或合作进行慈善项目等共识。但最终都将涉及各方当事人的权力和义务。要运用合同来规范。
我国慈善事业在与国际慈善理念接轨、向高层次的社会化阶段发展的过程中，应立足社区，大力发育发展社区慈善组织，实施社区慈善项目，实行慈善事业社区化。在这一过程中，社区慈善事业必须取得政府的支持与理解，社区慈善组织必须严格按照非营利组织的理念和规则进行运营，慈善资金的管理应公开、透明，使用须公正、公平。同时加强项目管理，树立品牌项目，吸引社会慈善资源。在选择项目、确定善款用途上一定要优先选择那些对维护社会安定大局有影响、与社会弱势群体需求有直接关系，并可持续发展的项目，将创立名牌项目作为自己追求的目标。
慈善事业已经成为推进经济发展、社会进步和人的全面发展的不可缺少的重要力量，对全面建设和谐社会、推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展产生了积极的作用和深远的影响。
参考文献：
1.徐道稳.论中国社会救助制度的价值转变和价值建设[J].社会科学辑刊，2001（4）
美容师对我来说不仅是一份职业，更多的是一份憧憬。在工作中，我努力的学习，尽可能的充电，希望获得更多的知识，这也让我在今年提升了不少。不足之处是，对于美容手法这方面仍然欠缺。下面给大家分享关于美容院的年终总结，方便大家学习。
美容院的年终总结1_年飞驰而去_年姗姗而来，在这辞旧迎新之际一年一度的工作总结到来了。_年3月16日是我在一次走进_经理店的日子，我有一种久别回家的感觉，感到无比的温暖和亲切。回想起在这10个月中有过寂寞有过快乐，在刚来的时候没有顾客，为了解除寂寞就找一些零活干，慢慢的店长就给我安排顾客，我非常珍惜每一个顾客，心想一定要认真服务，可是结果不是向自己想象的那样好，由于很久没做过顾客手法也不熟练手也有些粗糙在加上离开美容行业两年多一些细节地方做的不到位流失几个顾客，但是我没有失去信心，很快就有很多顾客认同我，业绩也在不断的上升。在我来店的第三个月我就给自己定了一个目标每个月要赚3000元，我一共没有几个顾客3000元对我来说也是一个高峰，怎么来完成，我就去找店长要不来顾客档案电话，我就不断的给顾客打电话说一些关心的话，就这样我的顾客就越来越多，这时我在想找回来一个顾客很不容易我一定要珍惜，要想尽一切办法不能在让他们流失，我就告诉自己一定要做到以下几点
1 要有爱心 爱每一个顾客 ，顾客对我的信任越大 我对顾客的责任就越大顾客越是烦恼的地方就是我要付出的地方，我从来不珍惜我自己的力气，尽量让每一个顾客高兴而来开心而去。
2 要有责任心 顾客选择了我我就要对顾客负责任，一定要认真服务好每一个顾客，为顾客所想，站在顾客的角度去想，为顾客所急，顾客想要的就是我要做的。
3 要有快乐之心 当顾客看到我的时候永远是快乐的，这样也会给顾客带来快乐，当顾客的心情好了，身体也会好美容的效果也会更好。
我是这样想的也是这样做的，我每个月的目标也是超额完成的。我今天能站在这里做工作总结我要感谢修经理给我这个平台，也感谢修经理给我的关心与照顾，也感谢喻店长和于店长的帮助与支持，也感谢同事们的帮助与配合。
我要在_年里以积极的心态做好自己的本职工作，积极配合店长工作，以店为家，创造最好的佳绩。
祝修经理王经理各位店长和全体同事在新的一年里身体健康，心想事成，万事如意，春节愉快!
美容院的年终总结2转眼间2019年已经接近尾声，这一年以来，在各级领导的关心和帮助下，和兄弟姐妹们的通力配合下，全体员工上下一心，心往一处想，力往一处使，我们美容院获得了业绩上的重大突破。我作为一名普通的店长，我为我在这种富有凝聚力的团队中工作感到自豪。
从事美容行业这么多年，我深知一个店长责任重大，我是从普通的美容师一步一步走到今天，这其中有过欢乐，也有过辛酸的泪水，有过顾客对我们的各种刁难，也有着顾客对我们鼓励的微笑。但是作为服务行业，我们必须要不断的尝试着成功和失败，只有这样，我们才能随着美容院一起成长和进步，最终成为美容行业秀的服务团队。
2019年我们美容店取得的主要成绩有，我们创造业绩300多万，平均每个月业绩将近10万，同时我们派遣了30多人次优秀美容师到加盟店给顾客提供帮助和服务，获得了广大加盟商的一致好评和认可。尤其是我们的美容导师_x无论何时何地出差，都永远是最积极的，除了给我们直营店创造了高额的业绩外，也帮助我们很多加盟商获得成功，在这里让我们把最热烈的掌声献给他。
无论过去多么辉煌都已经是过去了，未来还有很长的路需要我们共同扶持，一起前进。在2020年即将来临之际，我希望各位姐妹能够继续保持2019年的优良作风，继续发扬"精益求精、止于至善"的工作理念，给广大顾客和加盟商提供优质的服务。在2020年，争取我们业绩获得更大的突破，我们的目标是突破500万。
美容院的年终总结3时间飞逝，如白驹过隙。转眼之间我们已经站在2010年的尾巴上眺望着2011年悄无声息的到来。当然，这个时候我不得不对自己一年来的工作做一个小结，即，所谓的“盘点”。这样能更清楚地了解到在这一年的时间里自己的所作所为以及所得所失，同时，也方便在来临的新的一年里能更好的开展工作。在即将过去的这一年里，从总体上看，自己做的还是很不错的。首先，我清楚的明白自己的工作职责所在。按照店里的相关规定按时上下班，没有迟到或早退。其次，在上班时间尽心尽力，做好本职工作，表现良好。再次，与同事相处和睦，关系融洽。另外，与顾客的关系也处理得当，既没有怠慢顾客，又把自己的工作做的得心应手。
下面谈谈我对工作的一点经验和体会。
1、良好的服务意识是最有力的销售方法
A、微笑服务：它可以给对方良好的第一印象。通过微笑，你可以展示出你的个人魅力和亲和力，从而影响顾客的心情，给顾客创造一种轻松愉快的心情。 B、亲情服务：美容师要时刻站在顾客的立场上，想顾客所想，尽可能的为她们排除内心的顾虑和疑问，给顾客一种宾至如归的感觉。 C、超值服务：尽量提供给顾客超值的服务，让其真正有物超所值的感觉。
2、能充分展示个人良好的自身品性，是你迈向成功的坚实一步。
A、具有了良好的工作习惯，顾客就会很容易很快的接受你，认同你，继而她就会认同你的产品，接受你的服务。 B、要具有正确的审美观，要懂得如何欣赏顾客，赞美顾客，让顾客满意、高兴地接受你和你的产品及服务。 C、在工作时，要向顾客充分展现处你良好的精神面貌。把情绪带到工作中是最大的忌讳。干净、端庄、大方的打扮也是体现你良好精神面貌的一方面。
3、要成为一名合格的美容师要有一定的理论修养。
要了解与本职工作有关的基础生理知识、营养学、化妆品常识和心理学知识;关注当今美容行业的发展新动向，以便准确无误的开展咨询服务，实事求是的回答顾客提出的各种问题，不断提高自己的鉴赏能力，以便高水平地为顾客服务。
4、技艺修养
。美容护肤是一门技术，也是一门艺术。美丽无暇的肌肤实际上是美容师进行构思，精心绘制的图画。因此，美容师不仅要有较深的艺术修养、正确的审美观，而且要掌握高超的美容、皮肤护理的技巧和数量准确的手法。这样，才能在美容服务中取得主动权。
5、美容师的个人仪表。
美容师的个人仪表必须与职业需要相符合。个人仪表可以让顾客对你有良好的第一印象，从而能够帮助你和顾客更好的沟通。美容师的个人仪表具体体现在以下几方面： (1)端庄的仪表：无论坐、立、行、走，上下楼梯
时，都要随时提醒自己，保持体态直立。这样可以给顾客以精神，向上的良好感觉。同时，女性拥有均衡挺直，灵活优雅的举止，往往会成为被羡慕的对象。(2)大方的仪容：总结、素雅、大方的妆扮，能给人清新，自然的感觉，使顾客能用轻松的心情享受美容师带给她的服务。同时，也体现出了美容师独有的女性美。
(3)开朗的形象：此处所指的开朗，是指处事态度诚恳、乐观、充满自信，而不是随意的，不分场合的喧闹，哗众取宠。
6、美容师的待客礼仪
。待客，其实是一门专业的技术。它是专业美容师必备的技能。要想成为一名真正专业的，出色的美容师，学习专业的待客礼仪，是尤为重要的。待客礼仪即俗称的待客之道，而美容师的待客之道主要体现在以下几个方面：
(1)语言：作为一名优秀的美容师，在面对顾客，与顾客交流时，必须要做到声音柔和，悦耳，吐字清晰，表达准确。柔和悦耳的声音，可以使顾客放松原本紧张，警惕的心情，能静下心来听你的叙述;清洗的吐字能让顾客很快的明白你所要表达的东西;而准确的表达则能很好的体现美容师的专业度和对产品的熟悉程度，让顾客放心于你的服务。(2)姿态：作为一名合格的美容师，要学会做一名很好的聆听者。因为在现代的生活中很少人愿意听别人讲话，大家都急于发表自己的意见。所以当顾客到美容院来放松心情的时候，美容师一开始就能把听的工作做得很好，就将会给顾客非常好的感觉，她也会对你产生信赖感。但是聆听并不是只在别人说话的时候静静的听，而是需要有更多的及
时的反馈。
以上就是我的一点工作经验和体会。人无完人，我在工作中任然存在许多问题。就工作经验而言，相对于优秀的美容师，我要学的很多。
人生是一个不断学习的过程。我们要正确地定位自我，审视自身的各方面能力。明年，我将继续从以下几个方面去着手学习和强化：(1)基本常识：皮肤的结构、女性的生理周期、人体器官等。(2)产品知识：产品结构，产品种类，产品的成分，产品的功效，产品的卖点，产品的文化。(3)美容技能：基本的按摩、护理、手法、使用各种仪器、各个部位的护理流程、产品的调配。(4)销售技能：礼仪接待、心理沟通、发现需求、判断顾客类型、回答顾客疑问、成交技巧等。(5)美容院工作制度：晨会流程、考勤、职责、薪酬待遇、接打电话、派卡、收款。
2010年即将结束，我们将迎来2011年，希望下一年工作顺利，财源滚滚，也同时希望公司能够越做越好。
美容院的年终总结4尊敬的各位领导，亲爱的各位同仁，大家好!在我担任美容师这一年的时间里，我收获了很多，同时也成长了不少。虽然也犯过错，但是如今的我已经变得更加成熟，在自己工作方面也显得更有自信了。在2018年接近尾声的时候进行年度工作总结，将自己一年来的收获与成长同大家分享，希望在新的一年我们一起将自己的工作做得更好，从而推动我们的美容事业向着更好的方向发展。下面是我整理出来的一年来的工作总结。
一、发现问题，及时调整
虽然我只是美容院的一名美容师，但是我也是美容院的一员，我也应该为美容院的发展做出自己的贡献。美容院经营管理方面的问题，我一般涉及不到，但是最直接的就是管理我自己了。“把自己的工作做好，不给同事和美容院添麻烦”是我工作的一贯宗旨，我坚信只要每个人都能把自己的事情做好，再配合同事和美容院整体的发展，那么什么问题都难不倒我们。
而最容易出现的问题就是，我们知道问题的存在，却没有人想要去解决这个问题，或者没有人想到切实可行的方法去解决这个问题。要想真正提高自己的能力，就要在发现问题的时候，及时想办法解决问题，而不是等到问题变得严重了，才不得不想办法来挽救。
二、坚持与严格
年初和年末总是大家比较关注的点，而中间的那段时间，很多人容易变得散漫。以前的要求和制度，好像都没有那么严格了，以前的好习惯，好像不坚持也没有什么影响了。正是在这样一种无所谓的想法的引导下，美容院的业绩有一段时间一直处于低靡状态。这里其实是有两方面的原因的，首先就是美容是自身的原因了，其次就是美容院管理层的责任了。
既然是之前有过要求，那么这就是需要美容师坚持的好习惯，而不是有领导盯着的时候才会有效果，没有人管着了就可以懈怠的。另外一点就是，既然有人忽略了要求的执行力，管理者就一定有必要在这个时候站出来整顿一下纪律，严格要求员工才是大爱，在员工犯错的时候及时指出来并要求改正才是正道。
在过去的一年，在美容院经营理念的指导下，在美容院全体员工的配合下，我在自己美容师的岗位上认真做好自己的本职工作，并且配合其他同事提升美容院的业绩。虽然我只是一名美容师，但是我知道自己的工作也是非常重要的，这些也是在同事的帮助下才真正认识到的。我希望咱们新来的同事也能够认识到自己的价值，在自己平凡的岗位上，创造无限的价值。
美容院的年终总结5不知不觉之间，20_年即将过去。在过去的一年里，我流过了辛勤的汗水，也品尝到了收获的喜悦。在_店长的正确领导下，在各位亲爱同事和家人们的帮助下，我严格的要求自己，并且顺利的完成了今年的工作，总而言之，收获多多!
一、回顾今年
1、我更加的热爱我的行业，我的工作，我的任务是以顾客为中心，为顾客提供体贴、高效、优质的服务。
而在今年，我做到了这一点，尽心尽力的为顾客服务，注重接待的细节，让顾客感到非常的满意。不足之处是，工作时候不够主动，缺乏信心。
2、销售是的职责，在为顾客推销的过程中，我用专业的知识，巧妙的话术打动了对方，取得了不错的销售成绩。
另外在公司举办的销售培训课程中，能够积极的回答问题，顺利的通过了考核。不足之处是，有些时候不敢主动的开口，在培训中不能积极的分享自己的心得。
3、美容师对我来说不仅是一份职业，更多的是一份憧憬。
在工作中，我努力的学习，尽可能的充电，希望获得更多的知识，这也让我在今年提升了不少。不足之处是，对于美容手法这方面仍然欠缺。
二、展望明年
为了评价在满足国会需要和作为一个引导实践的组织实现自身价值最大化方面的绩效，美国审计署（以下称GAO）采用一套围绕审计结果、客户、员工和内部管理四个维度的定量指标平衡体系进行年度评价。现将四个维度的15个指标简要介绍如下：
一、审计结果
注重审计结果和过程效率是GAO成功完成使命的根本所在。GAO通过财务收益、非财务收益指标、.建议被采纳情况、有建议的报告比例4个指标评价审计结果。
对于财务收益和非财务收益指标，GAO首先设立组织总体目标，然后针对每个外部战略目标（即战略目标1：应对美国人民福祉和金融安全所面临的当前和潜在挑战；2：应对不断变化的安全威胁和国家间相互依存关系带来的挑战；3：协助联邦政府转变职能，以应对国家面临的挑战）分别设立单独目标。
对于建议被采纳情况和有建议的报告比例指标，GAO从组织整体层面设定目标和报告工作，以促进各战略目标间业绩的一致性。对内，GAO通过及时检查内部战略目标（即战略目标4：作为一个引导实践的联邦组织，提高工作质量，向国会提供及时服务，使美国审计署的价值最大化）的完成情况，以了解之所以完成或者没有完成组织总体目标的原因。同时，也利用这一信息向各团队反馈其对实现组织总体目标所作出的贡献，并且帮助其明确需要改进的领域。
二、客户
GAO通过证词数量、 及时性2个指标评价客户服务质量。GAO通过统计他们向国会听证会提供证词的数量，选择部分客户发放调查表来收集有关评价服务质量及时性的数据。GAO设定证词数量组织总体目标的依据是对国会日程和听证趋势的数据评估。之所以设立及时性指标是为了使工作在此指标上达到战略目标间的一致性。
三、员工
GAO通过分析包括内部调查在内的多种数据来源所提供的信息，评价他们在吸引和保留高质量员工以及在员工发展、支持、利用和领导方面的工作。GAO评价员工维度的绩效有招募员工计划完成率、员工留任率（含退休）、员工留任率（不含退休）、 员工发展满意度、员工利用满意度、直接领导能力满意度、 组织环境满意度7个指标 。
在上述7个指标中，（1）GAO通过发放年度员工反馈调查表，统计计算员工发展满意度。但是计算时不包括“无评价依据/无接触”或“无评价”的回复，因为计算结果只代表对此问题有评价意见的员工的观点。（2）员工利用满意度主要统计财政年度内员工出现以下情况的频繁性：自己的技能在工作中得到很好的利用；GAO给自己提供了具有挑战性的工作机会；自己总体上有效地实现了自身价值。（3）直接领导能力满意度指标反映的是员工对其直接领导的领导能力满意度，通过员工反馈调查进行评价。
四、内部管理
内部管理主要包括信息管理、设备管理、人力资源管理和财务管理等服务。GAO通过进行内部员工满意度调查，了解内部管理对员工完成工作的帮助和对其工作质量的影响。调查项目包括网络服务、音频通讯系统、工资福利、办公场所安全与维护等。GAO评价内部管理的绩效有工作帮助、工作质量2个指标。内部管理维度指标的评价办法是让员工对其所享受的30项内部管理服务进行满意度排序，实行5分满分制，从“非常不满意”到“非常满意”或指明没有享受到该项服务。
GAO财政年度绩效评价结果
这里对2012财政年度绩效作一简要分析，2012财政年度，GAO除了客户和员工评价维度中的两项指标外（证词数计划为180次，实际完成159次；招募员工 计划完成率计划95%，实际完成76%），完成或者超额完成了其他所有指标的目标。GAO超额完成了两项最重要的绩效指标——财务收益和非财务收益。完成了558亿美元的财务收益，超出400亿美元目标158亿美元。这相当于国会每投入1美元，取得了105美元的回报。非财务收益1440次，超出1200次目标240次。完成了80% 建议被采纳的目标，并且超额7% 完成了有建议的报告目标。没有完成180次证词数量的目标，其原因是涉及一些主要领域的听证会数量比预期的少。在向客户提供报告和证词的及时性方面超额完成目标。完成或者超额完成了员工维度7个指标中6个指标的年度目标。
【年会总结(一)】
20**年1月27日，我公司的年会如期而至，全体员工欢聚一堂，细数20**年一年中大家风雨同舟，奋力拼搏的点点滴滴，聆听各部门对于去年的工作总结，展望公司未来发展的蓬勃蓝图，在喜悦、欢快中度过了一个难忘的下午。 1月27号下午2点，我们从山西、湖南、重庆、泰州、成都等各工地相继赶回来的员工， 都来到了联欢现场，会议开始时，我们李总做了鼓舞人心的动员，对我们20**年的工作做了肯定，极大的鼓舞大家的士气;接着，市场部经理，工程部经理分别对本部门工作做了总结和20**年的展望。
表扬了20**年度的优秀员工，在热烈的气氛中，我们全体员工展开了丰富多彩的文艺演出，文艺演出中穿插举行了掰手腕、萝卜蹲游戏。全体员工积极参与，整个气氛热烈欢腾。 文艺汇演特别是 串烧，由公司员工自编自导自演，何美美、吉娃娃、宗哥、美女主持等，幽默风趣的语言，生动形象的表演，极大限度的体现了我公司员工多才多艺的一面。节目还有“老当益壮”的市场部经理表演的霹雳舞，工程部员工齐唱的气势磅礴的“精忠报国”，财务部纤柔美女演唱会的“说爱你”，“浮夸”。不同风格，体现了我们不同的风采，但有一点是共同的：为了公司美好的明天，我们全力以赴，努力拼搏。
此次活动加强企业文化建设，提高全体员工的凝聚力，向心力，更体现员工坚强意志，拼搏进取的精神;体现了同事之间良好的合作精神。期待马年里，我们全体员工为了公司美好的明天，策马扬鞭，马到功成。
公司新闻稿： 20**年1月27日，我公司的年会如期而至，全体员工欢聚一堂，细数20**年一年中大家风雨同舟，奋力拼搏的点点滴滴，聆听各部门对于20**年的工作总结，表扬奖励了20**年公司优秀员工，展望公司未来发展的蓬勃蓝图，全体员工还进行了精彩的文艺表演，举行了热闹非凡的游戏，在喜悦、欢快中度过了一个难忘的下午。
此次活动加强企业文化建设，提高全体员工的凝聚力，向心力，更体现员工坚强意志，拼搏进取的精神;体现了同事之间良好的合作精神。期待马年里，我们全体员工为了公司美好的明天，策马扬鞭，马到功成。
【年会总结(二)】
20**年2月**日，由我园和交警一大队联合主办的“共建和谐校园迎春联谊晚会”，在大家的期待中圆满结束。这次活动从策划、筹备、舞蹈排练、道具制作等花了不少时间，虽然很累，但更多的是收获和成长。在活动中大家相互协作、各司其职，为晚会的顺利开展做出了巨大贡献，也让我充分感受了团队的力量。
本次活动，由于我们人手不足，每个人都身兼多职。除了舞蹈表演，充当礼仪，我还担任了主持，这对我来说是是一次非常好的锻炼和展示自己的机会，晚会的顺利完成得益于和其它三位主持的默契搭档。虽然时间紧迫，但我们忙而不乱，圆满的完成了晚会，得到大家的一致认可和好评。
虽然我们取得了一定成功，充分展示了斯宾塞教师的风采，但在活动中我们仍然存在不足：
1、礼仪接待时，羞于表达，待人不够热情;
2、场面掌控不够好，导致道具遗失;
3、对活动会产生的风险评估不够，如到场人数没有达到预期，导致游戏衔接不好;
4、收尾工作做得不好，活动结束后没有及时完整的整理服装及道具。
举行这次联谊会给我带来了很多感动和收获，通过这次活动我深刻的感受了团队的力量，也从中发现和总结了我们的不足之处，有了这次的经验，相信在以后的工作中，不论举行什么活动，我们都将更有信心，能做得更好。
【年会总结(三)】
一、20**年商会工作汇报
基本情况;曹宅镇商会现有会员86名，会员企业占全镇经济总量的80%以上，商会执委**名，根据商会章程的有关要求，落实各项规章制度，定期召开执委会，认真组织会员开展活动，充分发挥商会优势，全心全意为会员企业服务，今年我镇商会进行了换届，产生了新一届商会执委，在新一届商会会长带领下，曹宅镇商会出现了勃勃生机。
商会活动情况
(1)、积极参政、议政;商会会员中有3人是区人大代表、有7人是区政协委员，商会会员代表委员今年向区人大、区政协提交议案**件，反应了我镇经济发展过程中存在的一些矛盾和问题，如环境污染治理问题、土地流转问题、园区建设与失地农民保障问题、科研创新等等，议案都得到了上级党委、政府的高度重视和采纳，积极为非公企业代言，使商会会员企业的问题得到了政府的支持和帮助，为非公企业创造了良好的发展环境。
(2)、组织开展活动;一是发展会员企业，坚持入会自愿原则，今年已吸收了新会员2家，还有**多家企业要求加入商会组织。二是组织了会员外出考察进行互相交流，组织会员到恒电工材料有限公司和开尔公司及凌龙化工公司参观学习，该企业是我镇科技创新的榜样，学习他们如何在困境中创新发展。三是帮助企业调解村企冲突税企关系。四是帮助企业协调劳资纠纷和工伤事故纠纷处理等等。五是为30多家入园企业全程代办服务，维护企业合法权益，增强了企业凝聚力。
(3)、积极投身光彩事业、回报社会;受**年国际金融风暴的影响，遇到了前所未有的经济危机，会员企业在创造经济效益努力克服各重困难的同时，不忘社会责任，积极参与社会光彩事业和公益活动，在为国家创造财富的同时创造更多的是社会效益。
一是开展了“村企结对”帮扶活动;商会有**家会员企业与**个村进行了结对结帮扶，今年资助新农村建设落实帮助结对村解决新农村建设资金28万元，为经济条件差的村解决一些实际问题，得到村民的拥护和支持，村企关系得到了有效的改观。
二是支持金东消防建设;建立消防中队是为了能够快速出警，尽量减少国家和人民财产损失，虽然经济形势非常严峻、企业资金并不宽裕，但会员企业仍心系消防建设，商会执委会员单位纷纷捐助、捐助金额达20.2万元，如：凌龙化工、鸿泰文具、恒飞电工、李子园、开尔实业、龙鼎混凝土、大新电源，金牛砖瓦、方源砖艺、不倒翁、大圣玩具、禾景天食品公司等，为金( )东消防安全贡献了一份力量。
三是投身光彩事业;一年来，会员企业为社会公益事业、支持农村道路建设、资助教育事业、残疾人事业、为敬老院送钱、送物、扶贫济困、为困难群体捐款捐物等达捌拾多万元，给弱势群体送去温暖，为新农村建设添砖加瓦，为社会稳定作出了贡献。
告别成绩斐然的20XX，迎来了充满希望的20XX。来到这个大家庭已有半年时间了，过去的半年，有付出也有收获;有欢笑也有泪水。20XX年,在经理的正确领导下，在同事们的积极支持和大力帮助下，我能够严格要求自己，较好的完成工作任务，总结起来收获很多!
作为服务行业，服务质量是公司的关键之一。回顾即将过去的这一年，在公司领导的正确领导下，我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上，紧紧围绕公司提出的重点展开工作，紧跟公司各项工作部署。
回首过去，是为了更好地面向未来。为了总结经验，发扬成绩，克服不足，现将20XX年的工作做如下简要回顾和总结：
一、回首前半年
1、我们正生活在服务经济时代。服务已渗透到生活中的诸多细节，每个人既是享受服务的“客户”，又是为“客户”提供服务的个体。正因如此，我的工作也应该更完善以为我们顾客服务为中心，来为顾客提供更快捷、高效、优质的服务。实实在在做人做事,是我们秉承的理念，尽我的全力去满足每一个服务细节的要求,给我一个机会还公司一份满意!我会一如既往，无微不至地做的更多更好。
不足之处：对工作缺少激情和热情，不够主动，自信。
2、美容对于我来说是一个全新的领域，通过不断的学习和实践在工作中能够很好的配合同事及上级领导还有老师：每次活动期间我都能和老师或者老师一起分析自己的顾客，做到三进三出，及时的告诉老师在护理中顾客的突发状况。因此取得了不错的成绩。
不足之处：对顾客的了解不够透彻。
3、能积极动的参加公司举办的各种活动以及培训：在培训时能主动回答老师的提问，顺利的通过每次培训课程的考核，取得通关护照。并能将其运用到工作中。 不足之处：还是不能大胆的分享自己的感受及心得。以后一定要克服此问题。
4、会主动的向店长，店助，前台师姐们询问不懂的问题，专业知识：每次工作时遇到困难或者有凝问时会及时请教领导和同事，直到问题解决为止，时刻提醒自己要有良好的学习心态。
不足之处：做销售时还不够大胆的和顾客开口，专业及业务水平还是欠缺，手法也要加强。
每天的工作中都有很多问题发生，我们有必要做到要善于发现问题，把握问题，并在第一时间去解决，来提升自身的业务能力。在我的经理(冰冰经理)，店长和店助还有我们家的柳叶及家人们的帮助关心和支持下，并且秉着公司的文化理念—没有完美的个人，只有完美的团队。我顺利的并且超额的完成了我的20XX年的年度目标。
二、展望20XX
在恪守以往取得的成绩和好的工作方法外，争取在20XX年能改善去年的不足，使工作再上一个新的台阶，特在此列出如下的20XX年工作计划和工作目标：
1、首先给自己定下年度目标。
(1)认真的把握好自己的目标顾客，做好孙太林教授为我们制作的三张表格，严格的做好十三步流程，感动服务每一位顾客。了解顾客的需求。
(2)认真做好美丽档案，并且很好的完善它。关注细节。
2、学习。
(1)参加公司的各种培训，要学会公司的每一个手法，学好专业知识，提高业务水平，销售能力及技巧，把学到的东西灵活的运用到工作中去。
(2)学会感恩，学习别人的优点，还要学会化妆让自己美一点。真正的做到：开心工作!快乐成长!轻松赚钱!
[关键词] 发展援助 经济计划 美援机构监管 经济起飞
中图分类号：F1312・654 文献标识码：A 文章编号：1007-1369(2008)1-0067-05
20世纪80年代以来，学界虽不乏有关美国援助对韩国经济影响的研究，但多散见于介绍韩国经验的各类著述中，系统研究、论述美援作用的还不多，大多集中于李承晚时期。关于美援对韩国经济发展所起的作用有三种观点：①美援奠定了韩国经济发展的基础；②美援抑制了韩国工农业发展，美援的负效应远超过其正效应；③对韩国高速的经济增长美援的作用是有限和次要的。本文主要运用美国外交政策档案等史料阐明美国的援助对韩国起飞的意义。
美国援韩政策的变化及其意义
韩国在李承晚连任总统的12年里，经济低靡，到处是饥饿和贫穷，被美国顾问们断定是一个几乎没有希望的国家。朝鲜战争结束后，出于冷战的需要，美国甘愿背起援助韩国的包袱。20世纪50年代末，在经济实力相对下降的背景下，美国政府受到国会要求采取减少赠与数额和促进私人海外投资的更大压力。60年代初期，美国国会对外援的态度愈益倾向保守，对韩援助不仅逐年减少，而且国会要求不再给韩国开绿灯，从援助项目到援助程序应和其他受援国一样，不享受例外待遇。国务院为此致函美国驻韩大使馆，表示韩国政府今后取得援助取决于其经济表现。这种情况凸显了一个问题，即美国怎样彻底甩掉援助的包袱。
1961年1月，肯尼迪就任总统，在他看来“援助是避免许多国家崩溃或落入共产主义集团的一种手段”。因此美国对韩经济发展抱有积极愿望仍然是基于对抗共产主义的政治和意识形态需要，但是其中还有一股“新思维”的作用，这就是当时风行的“学院派”发展主义思潮。艾森豪威尔时期，美国对外援助政策仍然强调短期政治目的和军事性质，再加上艾森豪威尔自由主义经济理念和保守财政思想也使得他一度主张与第二世界的经济联系要建立在贸易而不是援助的基础上。另一方面，50年代中期后苏联大力加强对第三世界的经济援助，美国官学两界都有越来越多的人认为对第三世界的发展重视不够，不足以对付苏联的经济进攻，其中最具影响力的是麻省理工学院国际研究中心的研究报告，发展主义思潮的领军人物沃尔特・罗斯托参与主持的这份研究报告主张在正常的安全援助之外，通过长期的发展援助计划在欠发达世界培育经济增长能力，今后压倒一切的目标应该是培育经济增长。很大程度上受到这些知识分子的影响，肯尼迪更加重视第三世界的经济福祉，更加强调援助的长期性目的。罗斯托本人也因此出任总统国家安全事务特别助理。
那么，美国援助政策的新思维对韩国具有何种意义呢?首先，作为跟美国友好的政权，韩国“经受着共产主义的威胁”，“革命社会主义势力在经济崩溃的情况下会上涨”，为此，美国“最低限度要跟共产党国家一样向韩国人民提供基本的物质需求，最大限度要把其造就成为亚洲实现自由世界理想的一面橱窗”。其次，在李承晚时期，美国的援助计划目标步步落空。李下台后韩国组建了新政府，美国统治集团的信心却没增加半分。面对风雨飘摇的韩国政坛，他们更加期望“出现一个具有视野的领袖或集团带给这个国家明确可信的理想、目标和计划”，“将韩国带进罗斯托所说的起飞点”。就在肯尼迪上台后四个月，发生了一场彻底改变大韩民国命运的。1961年5月16日，以朴正熙为首的青年军官几个小时内控制了汉城。尽管搞不是美国人喜欢的民主套路，但幸运的是朴正熙给韩国带来的不是一般的军人政治，而是尊重科学和理性的社会精神气质，这正是长期处于传统李朝政治下的韩国社会所缺乏的。美驻韩大使塞缪尔・伯杰有些兴奋地指出“他们是一个真正致力于改革的、有能力、有热情，乐于牺牲的集体”。朴正熙也在华盛顿保证，韩国不会浪费美国援助的每一分钱，美国的援助会发挥更大的效益。美国也决心帮助他推进发展计划：“以往那种缺粮就供粮的方式，永远解决不了问题”。此后一年，国家安全委员会和国务院出台了一系列政策建议，明确提出把发展援助作为美国一项长期的政策，取代过去支持性援助，鼓励韩国经济自立，朴正熙上台后，美国的援韩政策为朴集团度身定做，一经确立便长期不移，这之后的美援对韩国经济具有与此前相比极端重要的意义。
和华盛顿多年的目标相一致，驻韩美援机构把整体上帮助韩国经济自立作为中心任务，在经济事务上的指导、监护意识非常强烈，然而美援目标却步步落空。这其中除了李承晚暗中破坏外，美援机构自身也有不少的问题，它们各自为政，使得那些腐败的韩国官员有机会捞油水。1961年2月，美国行动团的团长助理法利的一封辞职信引起了国际开发署的重视，由此开始整顿美援机构。
首先，大幅度提升驻韩大使的地位。腊斯克强调，伯杰大使得到总统和他自己的全力支持，伯杰本人也作好了充分行使权力的准备。他享有就援助事务直接谈判的全权，直接领导由文职、军事代表团组成的驻在国小组(CountryTeam)，在援助政策及项目上提出建议、指导，对援助活动进行总体协调。
其次，机构之间分工明确。由国务院垂直领导的国际开发署驻韩分署统筹援助项目，它掌握选择优先实行的具体援助项目的权力，加大了在制订援助政策中的地位。而美国行动团(UnitedStates Operation Mission)规模过于庞大，连美国人自己都提出了批评，要求精简人员，主要负责援助项目的管理和实施。
最后，美国人注重以专业工作小组深入重要的经济部门，如财政部、税务局、总务处和经济企划院设有项目办公室，派驻专家顾问。办公室每月和韩国计划委员会召开工作会议，评估当月经济统计数字，负责专业技术培训的美国行动团在会议期间请公共管理的教授来讲课，并聘请西方专家开讲座，category(范畴)、budget(预算)、present value(当前价值)大量英文词被引进教学内容，让韩国学员背会，作为工作中的日常用语。美国行动团还根据韩国各产业部门划分组建了一系列韩美人员共同参加的特别委员会定期培训。
美援机构统一行动，形成了层层管理的权威。这就从体制下保证了硬性执行援助项口的取向。伯杰大使在致国务院的备忘录中强调：“国务院和国际开发署采取跟我们一样立场的重要性，如果韩国人以为他们围着美国行动团转就能达到目的，我们在此的努力就会白费”。
综上所述，美援韩政策的调整具有高度针对性和可操作性。有学者认为，相对于李承晚，朴正熙经济发展第一的取向是韩国经济高速增长的关键原因，但还应看到如果离开60年代美国援助政策的介入，仅以内部积累自然发展，卓书国不可能在70年代获得高速增长。
美援与韩国经济计划的制定
20世纪50年代韩国的经济生活以及政府预算在很大程度上是靠美援来维持的，政府的精力都投入到了日常事务上而无暇顾及长期发展的计划。“制定长远的经济规划已非政府力所能及”。但美国人非常清楚，他们来这里的最终目的是帮助韩国经济自立。1959年，一个由参议员普罗克诺主持的跨部门委员会研究了韩国形势，向国家安全委员会提交了一份报告，主张以计划模式实现韩国经济增长。在计划目标和经济增长之间建立起直接的联系，这在华盛顿还是第一次。“虽然一般说来，美国把自由主义理念作为对欠发达世界援助的基础目标，但援助机构和有影响的顾问们并不十分固执于经济自由主义，往往对在第三世界搞国家导向的政策和经济计划并不十分在意。”美国最终形成以经济计划建立韩国经济自立基础的政策取向是在肯尼迪执政后，国家制定经济计划不再被看作社会主义意识形态下的产物，“而是美国提供援助的重要标准”，并强调受援国拿出全面的综合计划，而且必须坚持完成。以当时韩国的条件，它必须把经济计划跟获得美援相挂钩。美国为了尽快减轻自己的援助负担，不断向朴正熙施加压力，经常以断绝援助相威胁。1961年，总统特别研究小组报告就指出“韩国的经济计划应该是美国影响的焦点，也是美国援助项目的决定性因素。计划应当充分具体地规划一个清楚、可行的方案，美国的作用在于确保计划中的政策、项目得以贯彻”。因此，韩国制定并硬性执行经济计划，此中体现了美国的主导作用，否认这一点，就无法解释韩国为什么恰好在20世纪60年代初期成功编制经济计划。
来自外部的压力使朴正熙痛感编制经济计划的必要性，他从内心也赞同美国关于如何通过系统的计划取得高速增长的建议。1961年7月朴正熙政府成立经济企划院，负责制定全国的经济计划和预算分配。预算局原属财务部，美国顾问极力要求企划院具有制定国家预算的经济功能，正如罗伯特・赫尔曼指出的：“计划与预算的关系可能是现代政府中最关键的一对关系。不考虑年度预算执行的长期计划会变成纸上谈兵，不考虑发展计划的要求而制定预算会导致资源分散，延误目标的实现。”在美国专家的建议和参与下，企划院一成立，韩国政府把预算局划归企划院。为了进一步加强对韩国经济事务的监管，美国还非常注重支持和扶植具有留美背景的经济管理人员，越来越多说一口流利英语的年轻经济学家任职企划院。当然，更重要的是经济计划的可行性，美援机构在努力保证经济计划的科学性上要求极其严格。
韩国的第一个五年计划出台后，美国专家对这一计划的评价是“野心大而不切实际”。这一计划大力发展进口替代工业。当时韩国能够替代进口的生产部门是很有限的，只能是一种低水平上的进口替代，而且计划的投资规模远远超过实际投资能力。美国人的批评不无道理。到1964年，韩国不得不重新修订计划，美国顾问们要求降低经济增长速度，压缩投资规模。
韩国制订经济计划带有很强的外向性，但在整个20世纪60年代，美国及受其支配的机构如世界银行却是首要的参与者。二五计划的两位关键参与人之一就是曾为李承晚制定战后重建计划的罗们特・内森，另一个是获得美国经济学博士学位的韩国经济学家金满堤。内森计划明确要求韩国转向借贷发展和动员内部资金，不再严重依赖外国无偿援助。美国专家为韩国设计的计划尽管算盘是为美国打的，但它强调结合进世界市场，毕竟是现实的。韩国政府的二五计划就以内森计划作基础，是一个科学性、技术性很强的计划，受到内外专家的广泛赞扬。不断地修订计划是确保科学制定经济计划的重要措施。在韩国已经执行的八个五年计划中，有三个计划中途修订或调整，最初的两个计划还修订两次，全都集中在美国援助当局影响力最集中的时期，美国影响之大，“以致于不知道这些政策首先反映的是韩国政府的目标还是美国援助当局的目标”。
美援管理对韩国经济的影响
朝鲜战争结束后，塔斯卡领导的总统使团用了六个星期对韩国经济作了整体估计，指出韩国对以往援助项目的管理失败。朴正熙上台后，具有强烈指导意识的美国援助机构在实施科学化、理性化的管理中扮演了举足轻重的角色，从管理理念、管理体制乃至风格等层面强化政府官员和地方企业的业务作风和计划成就。
首先，在管理理念上，把强化自由市场制度作为援助政策的目标予以强调。50年代末以来美国政府及学术界就有不少人在自由主义立场上对美援提出批评，认为美援背离了自由市场原则，在受援国培育了国有经济体制。1958年开发贷款基金(Development Loan Fund)的启动和国际开发署私人企业办公室的设立表明美国援助政策开始认真对待自由市场制度的问题。1962年国际开发署开始向韩国提供开发贷款基金，用于扶植私人企业和中等规模企业。美援支持私人企业不难理解，但资助中型企业目的何在呢?主要原因在于韩国大企业在50年代由于美援的作用而兴起。美援无论是给钱还是给物资，都通过政府分发，在分配过程中有能力接近、贿赂政府的企业就能得到钱和物资。大企业受惠于政府，必须寻求政治后台，企业家充满投机心理，合理的竞争机制未能建立起来。而开发贷款基金不针对个别国家或地区，只以具体的受贷计划或单位为对象，由受援方提出计划向美方申请，可由受援方以当地货币偿还，并且不收取任何形式的利息，但须经过一整套可行性论证，以培育竞争机制。
其次，在管理体制上，广泛采用奖励和惩罚机制，这是美援管理的重要特征。例如，一个企业不认真管理会计和预算系统，那么它的会计统计表就会受到一次又一次的检查或者它的贷款申请被故意搁置起来。这种审计工作通常是非常耗时的，久而久之，韩国企业终于明白这种调查无异于致命。对美国的依附关系表现得越明显，私下的反感就越强烈。有一件细节小事颇有意味。1965年，韩国与美Swift化学公司合建一家大型化工厂，由美方管理。美方顾问坚持要求韩国雇员工作时必须开着门，感恩节不搞奖励。该顾问任职六年，只发生过一次罢工事件，在劳工运动频繁的韩国，这不能不说明美国人别具一格的做法在韩国有很大市场。作为接受援助的代价，韩国才容忍美国的控制和监督，可正是在美援机构及其专家、顾问的影响下，强调技术熟练、强调西方的组织和管理方法，讲求效率的风气使企业管理逐渐出现了日趋理性化、科学化的势头。有评论说“这些具体细微的努力未展示什么重要的本质变化，但量的变化和日益转移的政策强调都是有意义的。”笔者认为，以援助的多和少来评估美援对韩国发展所起的作用仅仅是停留在一般化的认识水平上。韩国经济增长的快慢并不直接跟援助数额有关。自60年代起，美国的无偿援助逐渐减少的同时，美援的计划目标反倒得以落实。
购物车(0)