摘要：部门预算改革历经7年，效果显著，但在细化、完整、科学、民主、法治几个方面，仍需进一步深化。文章建议增加预算编制指导环节；深化“收支两条线”改革；完善适合国情的零基预算法；构建一个多层次的、有效的部门预算监督体系；修订预算法；推进其他配套改革。
关键词：部门预算；预算指导；综合预算；零基预算；预算监督；预算法
一、现行部门预算改革存在的问题
（一）细化问题
部门预算改革的最大成效就是改变了以前预算编制粗糙的做法，将预算细化到单位和具体项目，大大提高了预算的透明度。但是，由于部门预算的编制时间大大提前，在编制“一上”预算时，部门和单位往往连下年的大政方针和具体工作计划都难以确定，要求财务人员编制出需要多少经费并细化到项目，十分困难，带来了两个主要问题：一是部门担心预算经费少了，影响明年工作，而尽量多报项目，这往往超出了财政的供给能力，财政部门只能削减部门编制的预算，使部门事倍功半，疲于应付。二是部门预算无法细化以致预算执行中频繁调整，达不到预定的改革目标。
（二）完整性问题
尽管很多地方进行了综合预算的试点，但有些部门单位的预算编制没有体现综合预算的原则，一些部门没有按规定将预算外收入和其他收入全部编入部门预算，审计发现，在2005年度中央预算执行报告中，少报一项政府性基金，2005年底结余23.61亿元。有的预算外资金虽已列入部门预算，但支出仍是分资金来源自求平衡，未能统筹使用；有的预算外资金虽然纳入财政专户管理，但留用比例过高，随收随支。上述问题表明，综合预算思想在部门预算编制中并没有得到彻底执行。究其原因，除了传统编制思想影响之外，各类资金的管理方法不统一、预算外收入和其他收入的不确定性等都影响了综合预算试点的结果。
（三）科学性问题
部门预算改革要求采用科学的零基预算法，但“零基预算法”却难以真正实现。人员经费和公用经费采用公式计算，即将部门的编制内实有人数乘以人均人员经费标准或者公用经费标准，确切来说并不属于“零基预算法”。因此，零基预算法主要体现在专项经费上。但是，中国现行的管理技术、财力以及政治体制制约了专项经费的排序过程。其一，零基预算要求的按成本效益分析的排序方法，在中国缺乏相应的人力和信息支撑，技术条件太差。其二，在财力非常紧张的情况下，如果严格实施零基预算，绝大部分的专项都可能无法得到资助，一旦这种情况出现，要继续推进零基预算就会面临非常大的阻力。其三，领导人批条子、打招呼影响预算决策的现象仍然继续存在，这意味着政治权力的非正式安排将会干扰零基预算的排序过程和排序结果。另外，零基预算原则与单项经费政策之间也存在冲突。教育、科技、农业、环保、文化宣传等方面的法律法规都对地方财政相应项目的支出作出了具有约束性的规定，要求地方财政对这些项目支出每年要有一定幅度或比例的增长，这正好与零基预算的原则相悖。
（四）民主性问题
“公开性”是预算原则之一，没有公开就没有民主。从形式上看，目前各级政府预算已基本实现了公开化，并拥有财政部门、人大机关、审计部门、社会公众等多个监督主体，但是民主监督仍然难以有效实现。从财政部门看，其作为部门预算的直接监督者，更多关注的是预算资金的切块分配，而对部门预算编制的真实性、综合性、绩效性的审查并不重视。从审计部门看，近年来的政府审计报告揭示出预算管理领域存在的大量违纪违规案件，成为人大评价政府预算执行工作的一个重要依据。但审计监督更多的是事后审计，并且，由于审计部门直接隶属于政府，这种既当“裁判员”又当“运动员”的方式，削弱了审计监督的作用。从人大机关看，由于受审查力量、审查时间等因素的限制，再加上缺乏相应的政府绩效评价体系及项目的成本效益分析，致使人大进行预算审查时，难以触及到实质性问题。从社会公众看，各部门预算案仅为部门、财政、人大获悉，社会公众信息匮乏，特别在目前政治大环境下，公众仍缺乏参与意识和有效的参与渠道。
（五）法治性问题
部门预算改革后，预算编制质量大大提高，预算约束力逐步增强。但是，由于长期以来，我国法律观念淡薄，监督不到位，在部门预算中利用职权腐败的现象仍时有发生，而这些腐败行为在层层社会关系网的保护下，常常因核实查证困难而大事化小，小事化了。无法可依问题也比较突出。预算法虽对支出预算管理各方面都有规定，但比较原则、笼统，尚缺乏一些与之配套的子法，并且在部门预算改革中也没有将责任具体到人。这样在具体执行就有不少困难，尤其是对于检查出来的大量违反财经纪律的案件，财政如何处理，尚无可依的具体法规。尽管违反预算的事件时有发生，但迄今为止还没有一位政府官员因违反政府预算而被追究法律责任的。另外，按照预算法对预算调整概念的界定，只有当原来平衡的预算出现了不平衡或原来举借国内外债务的规模被突破才属于预算调整，在总支出仍小于或等于总收入的前提下，随意变更预算用途，就不属于预算调整，不需要经过人大及其常委会的批准。这样势必使预算执行缺乏必要的监督与制约，影响了预算的法治性和权威性。
二、部门预算改革的深化
（一）增加预算编制指导环节
传统的“二上二下”的预算编制程序可改为“三下二上”，即在原先“二上二下”之前增加“一下”。具体来说，就是由财政部门对下年的经济形势进行预测，结合国家的长期发展计划，对下年财政形势进行分析，提出下年的政府预算编制总框架，确定财政收入支出的增长幅度和重点，下达给各部门，各部门根据财政部门的指导编制下年的部门预算，使部门预算编制更加符合政府的宏观经济发展要求，提高效率。同时，部门也应具有前瞻性，根据部门的发展目标，早做计划，使细化项目预算得以实现。
（二）深化“收支两条线”改革
各单位的预算外资金都是财政性资金，财政部门应对预算内外两块资金的来源、数量、规模和支出方向、结构、比例进行总体设计，以形成一个部门完整的综合预算。首先采取以外保内、综合平衡的编制方法，将预算外资金优先抵用于部门正常办公运转、现代化信息设备的购买、办案经费和经审批的基本建设项目，严格控制预算外资金用于个人奖金福利的发放水平。其次，尽快建设好银行与财政的联网，以便加强对部门预算外收入的监管；清理各种收费项目，严格控制收费项目和收费标准；加大对私设小金库、隐瞒部门预算外资金的查处力度，对违规部门的处罚，除了减少次年预算内资金的拨款额度外，还应把预算外资金的管理效绩与部门负责人的政绩考核挂钩，建立预算支出具体责任人制度。其次，取消其他预算分配权部门的“二次分配”权力。从长远看，发改委、科技部门等单位的预算资金分配权应该集中到财政部门，以改变预算资金多头管理的现状，保证部门预算的规范性与完整性。最后，应按部门收入的特点划分收入类型，对收入变化大且难于预测的项目，规定当年如果有收入，应结转下年使用，不在当年安排支出。
（三）继续完善适合国情的零基预算法
西方的零基预算法，在我国目前的管理技术、财力以及政治体制等条件下，只是一个完美理论。吸收其理论精华，完善适合我国国情的零基预算法，才是明智之举。
1.加强基础工作，制定合理的公用经费定额标准。这就要求各部门在上报部门预算时，应提供真实、准确和完整的预算基础信息。同时，财政部门也要通过细致、有效的调查，对公用经费定额标准按照实际情况和财力予以制定或修订，并逐步实现资产实物定额与预算拨款定额的有机结合。
2.围绕“目标、有效性、效率”三原则，加强项目管理。在项目支出上实行零基预算改革，要把主要着力点放在“目标、有效性、效率”三原则上。首先，要求政府制定严格的、具体化的、可量化的目标。目标的制定以国民经济发展计划为依据，与政府职能转变相配合。其次，必须组织专家对项目有效性进行评审。评审标准可考虑项目与整个国民经济发展目标的关系、项目在经济上的可行性、项目的紧急程度、执行部门与项目的关联度、项目组织管理的有效性、项目是否有融资要求等。评审结果作为排序的重要依据。
3.建立从项目事前审批到事后跟踪问效，贯穿项目管理全过程的绩效评价体系，实现效率要求。对资金低效使用、没有完成目标任务以及发生挤占、挪用和损失浪费的，追究相关责任人的责任，确保财政资金的安全有效运行。
（四）加快预算管理公开化的进程
部门预算监督既包括财政内部监督，也包括来自人大机关、审计机关以及社会舆论等的外部监督，它们相互配合共同组成一个立体的部门预算监督体系。
1.财政监督。财政机关在部门预算管理活动中，应重视对部门预算编制的合法性、真实性、完整性、绩效性进行审查。
2.审计监督。审计机构应改变现行审计监督中过份强调事后审计的做法，加大事中审计的力度。同时还应借鉴西方发达国家的做法，将各级政府审计部门从政府中划出，直接归属同级人大，由人大建立机构负责对政府预、决算进行审计活动。
3.人大监督，它是最具权威的监督。细化财政收支预算项目，建立政府绩效评价体系，充实预算法中对部门预算的审查内容、审查程序、审查时间及其违反预算法所承担的责任等条款，有利于加强人大对预算的有效监督。
4.社会监督，由于社会监督的影响广、时效快，因而在部门预算监督体系中能够发挥不可替代的特殊作用。政府部门预算的公开和透明是发挥社会监督作用的前提。
因此，应努力加快预算管理公开化的进程，政府不仅要公开政府财政预、决算草案，同时要定时（或不定时）公布预算执行情况，让纳税人对政府的财政活动有所了解。同时，对于一些社区项目可邀请社区群众参与决策，增强群众的参与意识。目前我国一些地方试点的“参与式预算”，值得推广。
（五）修订预算法，增强法制观念
预算的法治性应包括两点：第一是在预算审批和执行中要体现出合法性和法的权威性。第二是要对违反预算执行的行为做到违法必究，同时在处理时做到有法可依。预算法是我国规范预算编制、审查批准和执行的基本法律，至今为止，预算法已颁布11年，随着我国公共财政模式和财政管理制度改革的推进，预算法的内容滞后性和与其他相关政策要求的冲突性已经越来越显化，因此，对预算法进行修订是当前一项紧迫任务。比如：明确预算法在预算中的主体地位，规范其与其他专业法之间的关系；引入“临时预算”的概念，并赋予其法律意义，以解决我国在预算执行与批准的时差中无法可依的问题；对预算调整的概念进行重新界定，将预算变更归入预算调整的范围，避免预算执行中有意规避法律现象的发生；增加对违法行为进行惩治的可操作的法律条款等等。同时，推进执法力度，增强法制意识。
（六）推进其他配套改革
部门预算改革是推进公共财政建设的一项重大改革，它不是孤立的，必须与其他改革相配套。
第一条为了规范和改善全县部门统计管理，提高全县部门统计工作水平，更好地发挥部门统计在多层次决策和管理中的信息、咨询、监督功能，避免数出多门，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《重庆市统计管理条例》、《重庆市部门统计工作管理暂行办法》，制定本办法。
第二条本办法所称部门统计工作，是指县级国家机关、县政府主管部门、企事业单位、集团公司和工商领域联合会或协会的驻足机构、经授权具有行政管理职能的社会团体以及中央和重庆市驻足单位（以下统称部门），为满足政府管理需要而依法实施的专业性统计工作。
第三条县统计局负责组织领导和协调本县范围内包括中央和地方单位的统计工作，指导各部门的统计业务。
第二章部门统计调查
第四条部门统计调查是指部门搜集国民经济和社会发展情况，用于政府管理目的的专业性统计调查，其内容和范围应该与部门的管理职能相一致，不得与国家统计调查和地方政府综合统计机构的调复、矛盾。
第五条部门统计机构统一组织、管理和协调本部门各职能机构的统计调查活动，组织制订本部门的统计调查项目计划和方案，其他职能机构不得单独制订统计调查项目。
第六条部门统计调查必须按照经过批准的计划进行。制订部门统计调查计划，必须同时制订相应的统计调查方案或统计报表制度，报县统计局审批或备案。
部门拟订统计调查项目，调查对象属于本部门管辖系统内的，报县统计局备案；调查对象超出本部门管辖系统的，报县统计局审批。
第七条部门统计调查项目，应当列明项目名称、调查机构、调查目的、调查范围、调查对象、调查方法、调查时间、调查的主要内容及调查的组织实施、指标解释、报送要求等；调查表的设计应参照现行国家统计报表制度的规范化格式，计量单位和统计分类必须采用国家标准，部门统计使用的专业分类标准，必须与国家有关标准相一致。
第八条部门向县统计局申报统计调查项目，须填写《重庆市部门统计调查项目批准（备案）申报表》，提交下列文件资料：
（一）以部门名义发出的申请函；
（二）申请批准（备案）的统计报表制度或统计调查方案；
（三）其他有关文件，包括新建立统计调查项目的背景材料，修改前的统计报表制度或统计调查方案以及修改的主要内容说明，重大调查项目的研究论证材料及试点报告等。
第九条部门在收到县统计局同意实施的复函后，必须在7个工作日内，将布置调查的正式文件、调查方案和调查表式送达县统计局备案。
第十条经批准（备案）的部门统计报表，必须在右上角标明法定标识。法定标识包括：表号、制表机关、批准（备案）机关、批准（备案）文号、有效期限。
第十一条统计报表的合法组织实施单位是报表右上角标明的制表机构；未经批准，任何部门不得使用其他部门制发的统计报表。
第十二条经批准的年度调查和调查周期小于一年的定期调查，有效期为两年；普查、一次性调查和调查周期大于一年的定期调查，有效期到调查资料上报结束时止；备案的定期调查，有效期为三年。有效期以批准机关复函的日期为起点计算，超过有效期限的调查项目不得继续执行。如需继续执行，应当重新办理批准或备案手续。在有效期内发生变化的调查项目，应重新办理批准或备案手续。
第三章部门统计资料报送
第十三条部门应定期向县统计局报送以下统计数据和统计资料：
（一）国家统计局统计报表制度规定的统计数据，包括：统计年报、定期统计报表、普查和其他一次性调查统计数据；
（二）执行国家部门统计调查制度所取得的统计数据，包括：统计年报、定期统计报表、普查和重要的一次性调查统计数据；
（三）国民经济核算所需要的财务（会计）报表，包括：年度和定期财务核算资料中的资产负债表、损益表、成本费用表和其他报表，以及有关的文字说明；
（四）部门管辖范围内的有关行政登记资料；
（五）在特殊情况下（如发生重大灾情或不可预料事件）开展的临时性统计调查数据；
（六）重要的统计分析报告、《大足县统计年鉴》、《大足县统计公报》所需要的统计数据，编印成册的年度（月、季度）综合统计资料。
第十四条部门向县统计局报送统计数据资料，以市统计局拟定的《重庆市部门（行业）统计数据资料报送目录》的具体要求为准。党政决策者临时需要的统计数据资料，按照县统计局临时要求报送。
第四章部门统计资料管理与公布
第十五条部门应建立统计资料管理制度，内容包括统计数据审核、统计报表签章、统计数据质量控制和评估、统计资料的使用和、统计资料归档、统计资料管理等。
第十六条部门对外提供、统计资料，应遵循以下原则：
（一）部门对外提供和统计资料，由各部门统计机构负责归口管理。对外提供和部门、行业内部调查取得的专业性统计数据，须经部门统计机构或综合统计负责人审核认定，并由统计机构负责提供与组织，部门内部其他机构不得自行对外提供和统计数据。
（二）部门统计数据与县统计局调查取得的数据有重复的，以县统计局的数据为准，由县统计局统一，部门不得自行。
（三）部门统计数据与县统计局调查取得的数据有交叉的，应与县统计局协商取得一致意见后对外，并在之日起10个工作日内报县统计局备案。
（四）反映全县国民经济和社会发展基本情况的统计数据，由县统计局组织，各有关部门协作配合。
（五）部门开展全县性重大新闻宣传活动使用的统计数据，须报县统计局审核、备案。
（六）部门向国外、境外机构和个人提供部门统计资料、出国携带或对外进行商务谈判使用统计资料，应严格执行《中华人民共和国保密法》的有关规定。
第五章部门统计信息化
第十七条部门要不断提高统计信息化水平，为统计人员配备适应工作需要的数据处理设备和网络传输设备，逐步实现统计数据采集、整理、传输、存储、应用和管理的现代化，并根据统计信息化发展的需要，及时改善统计人员的技术装备条件。
第十八条部门要积极参与全县统计信息自动化建设，在县统计局的组织指导下，加快统计信息交换平台建设，建立以统计调查项目库、统计调查单位名录库、统计数据库为主要内容的部门统计信息管理系统，逐步实现统计信息资源共享。
第六章部门统计工作日常管理
第十九条建立县级部门联席会议制度。由县统计局定期组织召开全县部门统计负责人联席会议，协调解决全县统计工作中出现的问题和矛盾，研究确定全县部门统计工作的改革方向和重大措施。
第二十条定期开展部门统计调查项目清理。县统计局按季度清理部门统计调查项目并通过我县党政信息网（统计之窗）进行公布。根据部门统计工作发展变化情况，定期或不定期地组织开展全县部门统计调查项目清查，依据统计法律、法规和统计制度的规定，确认各部门统计调查项目，取缔重复调查项目和非法报表，清查结果及时予以公布。
第二十一条建立部门统计工作考核奖励制度。县统计局制定部门统计工作考核评比办法，建立相应的考核评比制度，定期对各部门统计工作进行考核评比和表彰奖励。
第七章附则
第二十二条各有关部门和单位要切实履行职责，落实县政府下达的任务，健全机构，明确负责人和专职工作人员，加强统计工作人员培训，为部门统计工作任务顺利完成提供组织保障和智力支持。
一、大力推进执法规范化建设。
局在自治区公安厅的统一部署下高度重视执法规范化建设工作，全国公安厅局长会议以后。成立了市公安局执法规范化建设领导小组，负责执法规范化建设工作的规划、组织、督导等工作。同时在法制科设立办公室具体负责全市公安机关执法规范化建设的指导协调、情况掌握、综合分析等工作，并制定了关于大力加强公安机关执法规范化建设实施方案》
大力推进执法规范化建设，全市法制部门依照《关于大力加强公安机关执法规范化建设实施方案》要求。进一步完善执法制度，强化执法监督，案件操持、审核、审议等环节中，对承办人、审核人、审批人及其他参与研究人员提出的不同意见，如实记录，作为落实责任追究的直接依据。今年是全国公安机关执法规范化建设的头一年，局以深入贯彻落实科学发展观为指导，以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标，切实把执法规范化建设放在各项工作的首位。各县市区局（分局）均成立了执法规范化建设工作领导小组，如公安分局还出台了公安分局加强执法规范化建设实施意见》并要求各执法单位根据实际，制订本单位的实施方案。
二、建立健全执法制度。
不时创新执法制度建设机制，全市法制部门积极推动公安执法制度建设。规范执法规范，严密办案流程，切实解决执法不规范的问题，积极协助基层办案单位发现、总结、提炼、完善具有普遍意义的做法和制度，确立用制度规范行为、靠制度指导执法办案的有效机制。
促进执法质量的提高。如公安分局实施兼职法制员制度、庭审旁听制度。一是推行《公安分局规范执法质量规定》规定明确了办案民警、办案单位及领导、审核案件的法制民警之间的责任，各基层法制部门通过抓好执法制度的建设与落实。规范了执法监督的顺序。该规定推行以来，民警普遍感到有压力，以往执法中不够负责任，办案拖拉，收工不出力等问题基本得到解决。二是推行执法质量“通行证”制。规定民警评先、评优、晋职、提拔必需通过执法质量考评领导小组的资格审查认定，取得“良好”以上执法质量成果。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下，保证了案件的处置公开、公平、公正。
各级法制部门对有关法律法规提出修改意见。年市局法制科分别对《县级公安机关执法考评细则》征求意见稿、公安部《涉案财物管理意见》市人民政府的行政诉讼实施规则意见》和《公安机关执法大纲》进行修改并提出了建设性意见。
规范和约束民警执法行为。为规范对交通无证驾驶和醉酒驾驶的处分，各级法制部门制定执法制度和执法规范。市局法制科组织三个分局法制室民警与交警部门进行座谈研讨，出台了无证及醉酒驾驶机动车适用行政拘留调查处理规范》交警支队法制科制定了涉法事项法律审核审批制度》等五个制度，同时还编写出版了现场执勤执法指导手册》等3本书。分局针对刑事案件的情况制定了公安分局取保侯审案件操作规范》港南分局围绕着接处警、立破案、案件审核、服务、监督等工作，制定、修改了一批办案制度和操作规范。桂平市局制定了行政复议工作制度》等8个制度。
各法制部门每月选择典型案件，各级法制部门建立“以案析理、以案释法”活动制度。市局法制科在全市公安机关法制部门组织开展“以案析理、以案释法”活动。进行评析。通过定期点评案例，以案析理，剖析执法问题，反思执法教训，以及疑难分析案例评析，供基层民警学习借鉴，以案例作为活教材，充分发挥教育警示作用，真正把理性、平和、文明、规范执法的理念根植于警心，贯穿到每一项执法工作、每一个执法环节中。
三、完善执法质量考评机制。进一步提高全市公安机关执法质量。
进一步强化日常考评工作，为更好的促进执法质量的提高。市局要求各县市局（分局）制定执法质量考评方案，并随机确定接受考评的办案部门，随机抽取案卷，由办案部门送案到法制科或直接到办案部门进行考评，改变了以往由法制部门送案考评的做法，日常考评效果计入年度考评成果，实现考评工作的日常化、动态化和实时化，每次考评均发通报，指出存在问题，根据考评发现的突出问题，督促有关部门进行整改，通过日常考评，有效推进我市公安执法规范化建设。各县市局（分局）法制部门也按照市局的要求积极开展日常执法质量考评，分局、港南分局、覃塘分局、桂平市公安局、平南县公安局等单位多次组织对行政案件、刑事案件进行日常考评、季度考评、年中考评，及时发现执法中存在突出问题，查找原因，研究分析并制定相应的整改措施，及时纠正执法过程中存在违法现象。
四、充分发挥法制职能。
一是加强案件审核工作。着重从事实、证据、定性、量罚和顺序等几个方面进行审核，切实提高办案水平和案件质量。为配合办案单位及时执法保证案件在法定时限内办结，法制部门实行全天候备勤值班制度，为办案单位审核案件提供法律指导，开具法律文书。年全市共刑拘2702人；逮捕1803人；作出行政处罚、行政强制措施等共7490人次。审核中，法制部门发现的问题，积极向办案单位提出并进行跟踪整改。如分局实行法制员分片审核，包干到人，落实责任，对审核中发现经常存在问题，包干单位进行点评、纠正，有效的堵塞了执法上的漏洞，提高民警的执法水平，有效地促进了执法问题的整改与纠正。
二是加大监督案件料理力度。做好事前监督的同时。主动上门了解证据收集情况，要求办案单位及时呈捕、移诉，对取保候审案件进行了全面的检查，及时跟踪处置。
三是日常工作中。依时参与局长接访日、阳光热线的接访工作，协助部门料理案件等。全年市局法制科共办理、监督案件15起。
四是强化行政复议、行政诉讼和国家赔偿工作。料理行政复议案件中。严格依法办案，既坚决维护公安机关的执法权威，又依法维护当事人的合法权益。年全市公安法制部门共料理行政复议案件7件，办结7件，办结率为100%其中复议维持原决定5起，占已办结案件总数的71.4％；申请人撤回申请2起，占28.6％。年全市公安法制部门共料理行政诉讼案件1起，当事人已撤诉；国家赔偿案件1起，已做出不予赔偿决定。
五是加强公检法联系。各县市局（分局）法制部门加强了和检察院、法院等部门的联系，对执法突出问题和执法存在疑难复杂问题进行探讨解决。对公安机关操持的重特大案件或者有重大影响的案件实行三长联审制和民警旁听庭审制。
六是发挥法律专业优势。为办案单位做好指导。年，法制部门围绕维护稳定、打击涉恶涉枪犯罪、打盗抢抓逃犯等公安中心工作和专项行动，加强相关法律政策研究，及时提出有针对性的法律适用性指导意见，为基层执法提供法律依据。法制部门遇重大、疑难案件主动提前介入指导办案，加大对刑事案件审核力度，保证正确及时、从重从快打击违法犯罪活动。法制民警在日常工作中耐心接受办案民警的业务咨询，解答执法过程中遇到各种法律、政策问题，参与重大、疑难案件的讨论，尤其为金融、土地等新型经济犯罪、涉恶涉毒犯罪、网络犯罪等案件定性、取证、法律适用提供意见和建议。法制部门还为相关部门提供法律援助，审核局民事合同5份。
深入基层公安机关和执法单位，七是深入开展调研工作。全市法制部门结合执法实际。开展执法调研并撰写专题调研演讲，为领导决策提供顾问。
五、加强法制信息化建设。
局在全市公安机关全面推行警务综合平台和警务信息录入工作，根据区厅部署。全市法制部门到各自联系的派出所进行警务信息录入工作指导。
六、加大教育培训力度。
（一）年全市公安机关集中民警培训28期。结业人数达778人次。5月上旬，市局法制科在训练学校举办全市公安机关专职、兼职法制员培训班，6月中旬，交警支队也举办全市交警系统法制员业务培训班。分局还以民警夜校的形式，对全体民警进行有针对性的学习培训，这一点，得到区厅法制部门的肯定。港南分局共集中培训2期，培训民警290人次。覃塘分局举办为期四天的全警公安信息化和计算机应用技能培训班。桂平市局分三期组织了全体民警共549人次进行培训。
（二）开展执法讲座。解答执法问题123个；收集、整理、剖析正面典型案（事）例22件，反面典型案（事）例15件，组织民警学习、讨论15次2103人。市局法制科先后到训练学校、分局、交警支队及森林公安分局，举办《加强执法规范化建设专题讲座》6月12日，市局举办了执法平安与党风廉政》学习讲座，纪委孔书记通报了全市、全区近年来所发生的一系列涉黑案件、监管场所及执法办案非正常死亡案件，对案件进行剖析，汲取教训，规范执法行为，增强自我维护意识。港南分局开展4期有针对性的执法知识宣讲、7次讲座，解答执法问题51个，得到广大一线民警的好评。其他局、分局也开展案例分析活动，组织民警观看警示教育片，剖析了涉案民警违法犯罪的原因，思想根源，使民警受到深刻的教育。
七、全面加强法制队伍建设。
以“问政于民、问需于民、问计于民”等多种形式的走访活动为载体，年全市法制部门以科学发展观为指导。集中开展“公安民警大走访”爱民实践活动，通过集中化解社会矛盾纠纷、整治社会治安热点问题，协助企业、群众解决生产生活困难，研究推出公安工作改革发展的新举措和整顿公安队伍存在突出问题。
全市法制部门认真开展学习实践社会科学发展观和“一教育三整顿”活动，根据上级安排。通过认真学习，深入查摆，切实整改，把科学发展观贯彻落实到公安法制工作发展的各个方面，着力转变不适应不符合公安法制工作科学发展的思想观念，着力解决影响和制约公安法制工作科学发展的突出问题党员民警党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步增强全体法制民警贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步促进全市法制工作又好又快发展。
八、存在问题：
（一）法制部门民警整体素质有待提高；
（二）警力、经费、装备等问题始终制约着法制工作的进一步发展；法制信息化水平还有待加强；
（三）执法监督机制有待进一步健全。推诿扯皮、不作为等执法顽疾仍然存在
（四）法制信息化水平和警综信息系统的学习、推广、应用水平有待提高；
（五）各地法制部门工作开展不平衡。
九、年公安法制工作计划：
加大执法指导检查监督力度，年法制部门将紧紧围绕如何提高全市公安机关执法质量的主题。严格实施执法质量考评，加强警综信息系统的学习、推广和应用，实现全市公安法制工作有新突破。
（一）深入开展执法规范化建设。要组织专门力量。全面推进执法规范化建设。通过创新执法理念、推进执法信息化建设、改进执法方式、完善执法规范、加强执法管理，实现执法思想进一步端正、执法信息化水平进一步提升、执法主体进一步规范、执法制度进一步健全、执法行为进一步规范、执法监督进一步有效，确保严格、公正、文明、理性执法。
（二）深化执法质量考评工作。不时完善执法质量考评制度。对日常考评的结果纳入年度考评效果中，通过强化日常考评、动态考评和实时考评，实现执法质量工作的动态化、经常化；全面建立执法档案，把执法考评结果纳入对执法单位及其领导和民警个人绩效考核，并将考核结果与领导和民警的政治荣誉、经济利益、职务升降挂钩，从而把执法单位的工作导向到重视执法质量上来。年力争实现区厅在全区推行的网上考评。
（三）完善基层所队执法示范单位培养机制。开展基层所队执法示范单位的培养、评选工作。营造你追我赶、争先创优的良好氛围，带动提升全市公安机关整体的执法水平和执法质量。
（四）进一步推进法制信息化建设。依照区厅的要求。要充分利用信息化这一有效手段，积极推行执法办案的网上流程管理、网上审批、网上监督和网上考评，把信息化手段渗透到执法办案的各个环节，利用法制信息网站加强网上执法指导和服务，提高执法效率，节约执法本钱。
1.1 负责内部文件和外部文件的收取、编号、传递、催办归档。
1.2 负责公司文件打印、复印、传真函件的发送、各种会议的通知、安排、记录及纪要的制发跟踪检查实施情况及时向总经理作出汇报。。
1.3 负责公司的对外公关接待工作。
1.4 为总经理起草有关文字材料及各种报告。
1.5 保管公司行政印鉴，开具公司对外证明及介绍信。
1.6 协助总经理做好各部门之间的业务沟通及工作协调。
1.7 负责安排落实领导值班和节假日的值班。
1.8 负责处理本公司对外经济纠纷的诉讼及相关法律事务。
1.9 负责调查和处理本公司员工各种投诉意见和检举信。
1.10 负责公司公务车辆管理。
1.11 负责公司员工食堂、员工宿舍管理。，
1.12 负责公司办公用品的管理。
1.13 负责公司内的清洁卫生管理门卫、厂区治安管理。
1.14 分析公司经济活动状况找出各种管理隐患和漏洞并提出整改方案。
1.15 负责填报政府有关部门下发的各种报表及公司章程，营业执照变更等工作。
1.16公司人员招聘及员工培训员工考勤管理。
1.17员工绩效考核，薪酬管理。
1.18员工社会保险的各项管理。
1.19 针对公司的经营情况提出奖惩方案，核准各部门奖惩的实施，执行奖惩决定。
1.20 人员档案管理及人事背景调查。
4.2 新产品开发研制，样件制作、鉴定与审核。
4.3 产品技术标准、技术参数、工艺图纸、工艺定额、材料消耗定额、产品说明书等技术文件的制定和管理。
4.4 对新技术、新材料、新工艺、新设备的研究开发，促进公司进步。
4.5 生产过程中在技术方面进行指导，并进行工艺技术上的监控，确保生产的正常进行。
4.6 向相关部门提供技术方面的服务并接受各方位的有关技术方面的信息反馈及处理。
4.7 负责建立公司技术资料库。
4.8 收集客户对本公司产品使用情况的各种信息资料，并做相应分析，提供改进的具体方案。
4.9 按照技术工艺流程编写工序作业指导书。
5、生产部
5.1 负责根据公司计划及市场营销部需求计划制定生产计划，编制具体的生产作业计划。
5.2 负责按计划组织各部门按计划进度完成生产任务。
5.3 合理确定生产节拍，使生产工作有序进行。
5.4 时刻掌握生产进度，做好生产各工序间的平衡，提高生产效率。
5.5 合理使用设备，提高设备使用率。
5.6 负责公司设备管理。
5.7 在保证产品质量的前提下，最大限度利用各类资源，减低物资消耗，避免各种不必要的浪费，降低产品物耗。
5.8 严格按照质量标准程序要求把好产品质量关。
5.9 负责公司安全管理、消防安全管理工作。
5.10 按照5s标准搞好有关工作，制定公司现场综合管理标准并督导实施。
5.11 制定设备操作规范，指导生产员工按章操作。
5.12 负责公司生产工位器具的管理、组织、设计、制造、使用、维护工作。
5.13 负责公司水、电、气的管理。
6采购部
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6.1负责制订公司物资采购需求计划，并督导实施。
6.2负责编制公司物资管理相关制度。
6.3负责制订公司物资采购原则，实施统一采购。
6.4负责建立公司物资采购渠道，搞好供应商的择优、筛选与新供应商的开发工作。
6.5负责严格监控公司物资的状况，控制不合理的物资采购和消费。
6.6负责建立公司物资比价体系。
6.7组织建立科学的库存储备量标准，最小限度地占用流动资金，充分发挥物资的有效使用。
6.8组织建立公司物资消耗定额并严格定额管理。
6.9严格规范物资保管，采用科学的仓储管理办法，保证物资尽其所用。并建立物资的综合利用和废品利用制度。
6.10负责做好仓储管理，加强对有毒、有害、易燃、易爆、危险物品的管理，严防一切事故的发生。
7、质量部
7.1 负责建立公司质量管理保证体系，并推进、实施、督导。
7.2 负责对产品品质的全过程管理。
7.3 对原材料及外协零部件入库前进行质量检验。
7.4 对质量异常情况进行追踪分析及处理。
7.5 对产品进行各种功能性测检。
7.6 加强对检测和试验设备、器具的使用和保管。
7.7 负责公司计量管理工作。
7.8 收集客户对本公司产品质量情况的各种信息，并做好相应分析提出改进具体方案。
质检部负责酒吧的全面质量管理，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《公共场所卫生管理办法》、《卫生监督条例》等以及有关管理规定，通过多种方式对各部门的硬件设施和服务质量进行检查、监督和指导，以全面提升质量管理水平，其质量管理内容主要包括：对各部门硬件设施及服务质量进行监督检查，对检查出的问题责令相关责任部门限期整改；协同处理宾客投诉；负责收集宾客信息反馈，了解酒吧服务中存在的问题，提出改进意见，与有关部门协商解决，堵塞服务漏洞；及时发现酒吧在管理中存在的问题，并提出整改意见，供领导决策；严格按照《酒吧员工奖惩条例》奖优罚劣，奖勤罚懒，对在日常工作中表现突出的员工或涌现出的好人好事提出奖励建议，上报批准，对部门或个人出现的严重过失，客观、公正、细致地将调查情况和处理建议以书面形式呈报；参与合格分供方的评价，监督酒店合格分供方的评定、选择、执行情况；对所购食品、酒水、饮料、香烟、化妆品等原材物料进行检查，杜绝“三无”或假冒伪劣产品进店，确保食品安全；负责重大事件和特殊事件的调查分析；向总经理递交暗访申请报告，经批准后安排暗访人员对酒吧服务质量进行暗访；对多方收集的信息进行汇总整理，制定《服务质量年终分析报告》，作为下一年制定全年质检计划的重要依据。
第二节 岗位职责
一、 质检部经理
直接上级：副总经理
督导下级：质检员
岗位职责：
1、制定和实施酒吧质检计划。
2、督促、协调和协助各部门搞好本部门服务质量监督工作，协调处理各部门工作中发现的问题。
3、确定当月的质检工作要点，安排质检员进行质检工作，必要时陪同质检员共同进行质检工作。
4、与相关部门共同制定纠正或预防措施，并监督部门实施。
5、负责组织各部门对酒吧服务标准、管理规定以及有关服务质量方面的制度进行修订与实施，为总经理决策提供必要的数据和信息资料。
6、实施对酒吧质量的全面监督和考核，掌握客人及外界对酒吧服务质量的评价，检查对顾客投诉处理情况，为总经理和有关部门提供服务质量信息反馈，对维护酒吧声誉负有督导责任。
7、对酒吧服务质量状况进行正确的评估，并将评估结果上报总经理。
8、对查出的问题进行分类整理，统计归档，对需培训才能解决的问题及时通报人力资源部，使问题能够得到及时解决。
9、按照质量管理体系中质检部承担的责任，实现以服务质量为对象的全面质量管理，提出改进标准和提高服务质量的建议。
10、广泛收集整理国内外同行业的管理服务方面的信息和资料，做到准确、及时、适用。
二、 质检员职责
直接上级：质检部经理
督导下级：无
岗位职责：
1、 本着“公正、公平、客观”的原则，负责对全店设施设备及员工劳动纪律、仪表仪容、礼节礼貌、卫生管理、服务质量等进行监督检查，对检查出的问题积极向部门经理汇报。
2、 严格按照质检工作程序进行操作，认真填写记录。
3、 负责汇总、整理当日检查记录，作为当日服务质量考评的依据。
4、 负责对酒吧各部门服务过程进行检查验证，对过程的有效性进行现场评价。
5、 负责落实质量管理体系中有关质检部的工作要求。
第三节 质检工作程序
一、 综合性检查工作程序
1 根据关于设施设备、卫生、保养、服务质量的规定要求，每月进行一次全店综合性检查；
2 对检查出的问题进行分析，并落实整改措施、整改期限、整改措施执行人以及执行人对整改的执行情况。
二、 对查出的问题进行处理的工作程序
1 对于质检部或其它职能部室查出的轻微问题并经核实准确的，由质检部给予当事人或责任部门口头警告，并责令即时整改；
2 在检查过程中，发现一般不合格服务或一般不合格品，由质检部提出处理意见，呈报领导批准，对当事人或责任部门罚款，由质检部开具罚款单，并注明上缴期限，由当事人或责任部门持罚款单按规定期限到财务部缴纳罚款，财务部开具收款收据由质检部统一留存；
3 客人严重服务投诉或重大过失由质检部对该事件进行全面调查，收集准确可靠的证据，公正、详实、准确的将事情真相汇报，并提出本部门针对该事件的看法及建议，确定最终处理决定，质检部执行公司决议；
4 任何由质检部开具的罚款单，在下达罚款单之前质检部必须先找到当事人或责任部门，讲明对该问题处理的必要性及处理的目的，然后将罚款单下发到当事人或责任部门。
三、 表彰奖励的工作程序
1 由质检部按规定提出表彰奖励建议，上报公司批准；
2 全公司通报表扬；
3 需要奖励的由人力资源部造奖金表，由财务部发放奖金。
四、 暗访工作程序
1 向总经理提出暗访申请；
2 经总经理批准后，由质检部联系暗访人员，对来暗访人员明确暗访要求，以及对暗访人员所提供的待遇和其它费用，确定暗访日期和期限，对暗访人员来店的准确日期除公司总经理与质检部外，不得告知任何部门；
3 暗访人员来店按正常散客接待，分店不予出面接待；
4 暗访结束后，由质检部与暗访人员接触，了解暗访情况并办理有关手续；
5 根据暗访情况，整理暗访报告；
6 将暗访报告呈报公司总经理，召开服务质量分析会，对暗访中发现的问题逐项予以整改，达到提高服务质量的目的。
五、 开展专题活动的工作程序
1 根据检查中存在的共性问题进行分类汇总，找出存在的共问题，确定一个急需解决的专题，向公司提交开展活动的申请及整体计划；
2 在活动开展中，质检部要层层发动、跟踪检查，及时收集信息并向公司反馈，确保活动得以顺利开展，不流于形式；
3 活动结束后，要进行总结表彰，并制定相应措施，巩固已取得的成绩。
六、 卫生检查的工作程序
1 采取不定期检查或重点抽查的方式对食品、化妆品、环境卫生、公共卫生、个人卫生进行检查；
2 对查出的问题进行及时处理，并与责任部门共同制定整改措施，限期进行整改；
3 质检部负责验证核实。
七、 日常检查
1 日常检查以走动巡查为主，在各部门未知检查内容的情况下进行突击检查；
2 根据每周检查工作计划，定期、定部门、定项目进行综合检查；
3 综合检查内容主要包括：劳动纪律、仪表仪容、礼节礼貌、服务规范、商品安全、过程控制及质量记录、区域卫生、设施设备的维修保养等；
4 对检查出现的问题及时下达书面整改通知单，并通报处理，对经常反复出现的问题或重大的服务违纪事件责令当事人或责任部门分析事情发生的原因，并制定纠正和预防措施，报分管领导签批实施；
5 质检部负责对质量整改和纠正预防措施跟踪验证；
第四节 附页
质检部在行使质量管理职权时，主要通过质量检查记录、处理决定或表彰奖励通报、质检报告、质量整改通知单、调查报告、案例分析、纠正和预防措施报告、暗访报告、服务质量月评估报告、服务质量年终分析报告等书面形式把质量问题全面真实地反映出来，为部门管理者提供质量管理工作的切入点，为决策层提供质量决策依据。
附：//质量检查标准
一、//服务质量考评标准
项目 项目标准 考评标准
一、仪表仪容
1、工装 进入店内经营区域必须着规定工装，制服、衬衣、领带（结）、鞋袜、帽、手套等要整洁、挺括，无破损，系齐纽扣，拉好拉链，领带领结要打正卡领。 不按此规定着装应立即整改，并批评教育。
2、衬衣 必须穿着符合规定的衬衣，男式衬衣以统一色调为主。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
3、领带 穿着西服工装的工作人员必须扎系领带，领带要打正，整洁。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
4、工号牌 工号牌必须按规定佩戴在左前胸衣袋上方，让客人明显看到，不得歪斜。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
5、鞋袜 袜穿着时不得露出袜口，无破洞、脱丝。男员工穿黑色或灰色袜，女员工为肉色丝袜，皮鞋要光亮，无破损，布鞋、胶鞋勤涮洗，保持清洁。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
6、饰品 不带有色眼镜，如遇红、白喜事，上班时间不应佩戴花和黑纱。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
7、发式。男女员工发型都要梳理的雅致整洁。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
8、口腔 上岗前不喝酒（工作除外），不吃蒜、葱、韭菜等异味食品，饭后漱口，保持口腔清洁。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
9、身体 勤洗澡，更换干净内衣、衬衣，身体不得有异味。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
10、面容 女员工淡妆上岗，男员工清洁面部，刮净胡须。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
二、礼节礼貌
1、语言 国语讲普通话，使用礼貌用语，不用俚语和污言秽语。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
2、语调 亲切、热情、诚恳，不粗声怪气或矫揉造作。讲话要清楚、流利，意思要表达明确、简练。声调要以对方听得到为准，讲话速度一般要低于客人。不要因个人心绪不佳而影响工作，更不能流露于言表。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
4、倾听 表情要专注、诚恳、耐心，务求弄清客人所要表达的意思，必要时作记录。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
5、回答 内容要准确，不能说：“不知道”等否定或似是而非的语句，应尽自己所知回答或将客人介绍到其它部门。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
三、行为举止
1、坐姿 挺胸，腰背直，曲腿成90度，男员工双膝间隙一拳，女员工双膝并拢。两脚尖间距15cm（45度）脚跟并拢。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
2、站姿 在任何时候都要站直，双臂自然下垂，女性两手右压左轻握于身前；男性两手呈半握状垂于身体两侧，两腿并拢，两脚间距15cm（45度），脚跟并拢。手不插兜、不倚靠墙壁或其它物体，不趴在服务台上，腿不打弯，不前后叉腿、单腿打点。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
3、行走 按规定步幅、步速行走，行走时要低抬腿，轻落步，不拖腿，不出大声响，姿势平稳，不晃膀、扭腰，不以任何借口奔跑、跳跃（火警等紧急情况例外）；不与他人拉手、搭肩、搂膀并行，三人以上要分散行走，走员工通道。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
4、行礼 按规定姿势恰当行礼。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
5、握手 按规定姿势握手。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
四、劳动纪律
1、考勤 按时上下班，不迟到，不早退，不旷工。 违者批评教育，严重者开除出店。
2、服务人员纪律性 无扎堆聊天、擅离岗位或干与工作无关的事情等现象。 违反此规定者批评教育。
五、清洁卫生与设施设备保养
1、外环境 完好、整齐，干净无垃圾。 违反此规定立即整改，并批评教育。
2、外环境花木、艺术品 无枯枝败叶，修剪效果好，无灰尘、无异味、无昆虫。 违反此规定立即整改，并批评教育。
3、地面 平整、干净，无污迹、无异味，光亮。 违反此规定立即整改，并批评教育。
4、门窗 无灰尘。 违反此规定立即整改，并批评教育。
5、墙面 无灰尘、无水迹、无蛛网。 违反此规定立即整改，并批评教育。
6、电话 定期消毒，无污迹，无灰尘。 违反此规定立即整改，并批评教育。
7、空调排风口 无灰尘，无污迹。 违反此规定立即整改，并批评教育。
8、客用品 无灰尘，无污迹。 违反此规定立即整改，并批评教育。
9、地毯 干净无污迹。 违反此规定立即整改，并批评教育。
10、设施设备 定期维修保养，完好、有效、安全，无灰尘，无污迹。 违反此规定立即整改，并批评教育。
11、背景音乐 音质好，音量柔和适度。 违反此规定立即整改。
12、电视节目质量 图像清晰，音质好。 违反此规定立即整改。
13、音响质量效果 音质好，调节有效 违反此规定立即整改。
14、店内温度 符合标准。 违反此规定立即整改。
15、食品卫生 符合卫生法和相关规定 违反此规定立即整改，并对当事人批评教育。
六、服务态度、效率、技能
1、微笑 面带微笑，能够微笑接待每一位来店客人，微笑自然、得体。 不微笑立即整改，并批评教育。
2、耐心 对客人每一次咨询都能认真对待，详细解释，直至客人明白。 对客人不耐心立即整改，并批评教育。
3、周到 对客人的各种需求能超前掌握，能满足客人的各种合理要求。 不能满足客人的合理需求立即整改，并批评教育。
4、效率 对客人的各项合理要求、各项服务均能在规定的时间内予以完成，并达到标准。 做不到者进行培训，以达到标准。
5、技能 精通业务知识，实际操作动作娴熟。 达不到者进行培训，以达到标准。
七、商品服务
1、商品摆放水平 商品展示性强，突出重点，美观丰富。 达不到该标准立即整改，并批评教育。
2、服务技巧 推销展示技巧性强，商品包装好，结账无差错。 达不到该标准加强培训。
八、前厅服务
1、接待、问询、预订 能迅速、准确提供当天销售情况。 达不到该标准立即整改，并批评教育。
2、打字服务 每分钟打字85个。 达不到该标准加强培训。
3、电话服务 接话快，业务熟，转接电话无差错。 达不到该标准加强培训。
4、工作程序 按本部门工作程序操作，无差错。 达不到该标准加强培训。
九、食品服务
1、工作程序 各服务工作程序标准。 达不到标准立即整改，并批评教育。
2、空气清洁程度 清新无异味。 达不到标准立即整改，并批评教育。
3、菜点美观程度 色、形、器俱佳。 达不到标准立即整改，并批评教育。
4、会议服务 态度好、效率高、规范。 达不到标准立即整改，并批评教育。
十、保安服务
1、车辆停放 必须按规定停放在院内指定位置。 达不到标准立即整改，并批评教育。
2、来店安全检查 认真检查况并做好记录，记录准确，无漏项。 达不到标准立即整改，并批评教育。
3、值班工作 认真值勤，发现可疑情况及时汇报。 达不到标准立即整改，并批评教育。
十一、检修服务
1、设施设备的检修 对酒吧的设施设备要定期检修，发现问题要主动维修。 达不到标准立即整改，并批评教育。
2、设施设备报修的维修 接到报修通知后，十分钟内赶到现场，根据情况采取有效的维修措施，半小时内将故障处理完毕（特殊情况除外）。 达不到标准立即整改，并批评教育。
十二、收银服务
1、交账单、交班审核表、营业收入报表 数量及金额相符。 不相符立即整改，并批评教育。
2、发票、原始账单 发票记账联要附在原始账单后一并上交夜审，发票金额与原始账单金额相符。 不相符立即整改，并批评教育。
3、折扣单 严格按规定填写折扣单据，字迹清晰，填写规范。 不相符立即整改，并批评教育。
4、客损、客用的录入 不得多录和少录。 不相符立即整改，并批评教育。
5、冲账 按规定进行冲账，无多冲或少冲现象。 不相符立即整改，并批评教育。
6、转账单 按规定填写转账单，无差错。 不相符立即整改，并批评教育。
质检部负责酒吧的全面质量管理，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《公共场所卫生管理办法》、《卫生监督条例》等以及有关管理规定，通过多种方式对各部门的硬件设施和服务质量进行检查、监督和指导，以全面提升质量管理水平，其质量管理内容主要包括：对各部门硬件设施及服务质量进行监督检查，对检查出的问题责令相关责任部门限期整改；协同处理宾客投诉；负责收集宾客信息反馈，了解酒吧服务中存在的问题，提出改进意见，与有关部门协商解决，堵塞服务漏洞；及时发现酒吧在管理中存在的问题，并提出整改意见，供领导决策；严格按照《酒吧员工奖惩条例》奖优罚劣，奖勤罚懒，对在日常工作中表现突出的员工或涌现出的好人好事提出奖励建议，上报批准，对部门或个人出现的严重过失，客观、公正、细致地将调查情况和处理建议以书面形式呈报；参与合格分供方的评价，监督酒店合格分供方的评定、选择、执行情况；对所购食品、酒水、饮料、香烟、化妆品等原材物料进行检查，杜绝“三无”或假冒伪劣产品进店，确保食品安全；负责重大事件和特殊事件的调查分析；向总经理递交暗访申请报告，经批准后安排暗访人员对酒吧服务质量进行暗访；对多方收集的信息进行汇总整理，制定《服务质量年终分析报告》，作为下一年制定全年质检计划的重要依据。
第二节 岗位职责
一、 质检部经理
直接上级：副总经理
督导下级：质检员
岗位职责：
1、制定和实施酒吧质检计划。
2、督促、协调和协助各部门搞好本部门服务质量监督工作，协调处理各部门工作中发现的问题。
3、确定当月的质检工作要点，安排质检员进行质检工作，必要时陪同质检员共同进行质检工作。
4、与相关部门共同制定纠正或预防措施，并监督部门实施。
5、负责组织各部门对酒吧服务标准、管理规定以及有关服务质量方面的制度进行修订与实施，为总经理决策提供必要的数据和信息资料。
6、实施对酒吧质量的全面监督和考核，掌握客人及外界对酒吧服务质量的评价，检查对顾客投诉处理情况，为总经理和有关部门提供服务质量信息反馈，对维护酒吧声誉负有督导责任。
7、对酒吧服务质量状况进行正确的评估，并将评估结果上报总经理。
8、对查出的问题进行分类整理，统计归档，对需培训才能解决的问题及时通报人力资源部，使问题能够得到及时解决。
9、按照质量管理体系中质检部承担的责任，实现以服务质量为对象的全面质量管理，提出改进标准和提高服务质量的建议。
10、广泛收集整理国内外同行业的管理服务方面的信息和资料，做到准确、及时、适用。
二、 质检员职责
直接上级：质检部经理
督导下级：无
岗位职责：
1、 本着“公正、公平、客观”的原则，负责对全店设施设备及员工劳动纪律、仪表仪容、礼节礼貌、卫生管理、服务质量等进行监督检查，对检查出的问题积极向部门经理汇报。
2、 严格按照质检工作程序进行操作，认真填写记录。
3、 负责汇总、整理当日检查记录，作为当日服务质量考评的依据。
4、 负责对酒吧各部门服务过程进行检查验证，对过程的有效性进行现场评价。
5、 负责落实质量管理体系中有关质检部的工作要求。
第三节 质检工作程序
一、 综合性检查工作程序
1 根据关于设施设备、卫生、保养、服务质量的规定要求，每月进行一次全店综合性检查；
2 对检查出的问题进行分析，并落实整改措施、整改期限、整改措施执行人以及执行人对整改的执行情况。
二、 对查出的问题进行处理的工作程序
1 对于质检部或其它职能部室查出的轻微问题并经核实准确的，由质检部给予当事人或责任部门口头警告，并责令即时整改；
2 在检查过程中，发现一般不合格服务或一般不合格品，由质检部提出处理意见，呈报领导批准，对当事人或责任部门罚款，由质检部开具罚款单，并注明上缴期限，由当事人或责任部门持罚款单按规定期限到财务部缴纳罚款，财务部开具收款收据由质检部统一留存；
3 客人严重服务投诉或重大过失由质检部对该事件进行全面调查，收集准确可靠的证据，公正、详实、准确的将事情真相汇报，并提出本部门针对该事件的看法及建议，确定最终处理决定，质检部执行公司决议；
4 任何由质检部开具的罚款单，在下达罚款单之前质检部必须先找到当事人或责任部门，讲明对该问题处理的必要性及处理的目的，然后将罚款单下发到当事人或责任部门。
三、 表彰奖励的工作程序
1 由质检部按规定提出表彰奖励建议，上报公司批准；
2 全公司通报表扬；
3 需要奖励的由人力资源部造奖金表，由财务部发放奖金。
四、 暗访工作程序
1 向总经理提出暗访申请；
2 经总经理批准后，由质检部联系暗访人员，对来暗访人员明确暗访要求，以及对暗访人员所提供的待遇和其它费用，确定暗访日期和期限，对暗访人员来店的准确日期除公司总经理与质检部外，不得告知任何部门；
3 暗访人员来店按正常散客接待，分店不予出面接待；
4 暗访结束后，由质检部与暗访人员接触，了解暗访情况并办理有关手续；
5 根据暗访情况，整理暗访报告；
6 将暗访报告呈报公司总经理，召开服务质量分析会，对暗访中发现的问题逐项予以整改，达到提高服务质量的目的。
五、 开展专题活动的工作程序
1 根据检查中存在的共性问题进行分类汇总，找出存在的共性服务问题，确定一个急需解决的专题，向公司提交开展活动的申请及整体计划；
2 在活动开展中，质检部要层层发动、跟踪检查，及时收集信息并向公司反馈，确保活动得以顺利开展，不流于形式；
3 活动结束后，要进行总结表彰，并制定相应措施，巩固已取得的成绩。
六、 卫生检查的工作程序
1 采取不定期检查或重点抽查的方式对食品、化妆品、环境卫生、公共卫生、个人卫生进行检查；
2 对查出的问题进行及时处理，并与责任部门共同制定整改措施，限期进行整改；
3 质检部负责验证核实。
七、 日常检查
1 日常检查以走动巡查为主，在各部门未知检查内容的情况下进行突击检查；
2 根据每周检查工作计划，定期、定部门、定项目进行综合检查；
3 综合检查内容主要包括：劳动纪律、仪表仪容、礼节礼貌、服务规范、商品安全、过程控制及质量记录、区域卫生、设施设备的维修保养等；
4 对检查出现的问题及时下达书面整改通知单，并通报处理，对经常反复出现的问题或重大的服务违纪事件责令当事人或责任部门分析事情发生的原因，并制定纠正和预防措施，报分管领导签批实施；
5 质检部负责对质量整改和纠正预防措施跟踪验证；
第四节 附页
质检部在行使质量管理职权时，主要通过质量检查记录、处理决定或表彰奖励通报、质检报告、质量整改通知单、调查报告、案例分析、纠正和预防措施报告、暗访报告、服务质量月评估报告、服务质量年终分析报告等书面形式把质量问题全面真实地反映出来，为部门管理者提供质量管理工作的切入点，为决策层提供质量决策依据。
附：//质量检查标准
一、//服务质量考评标准
项目 项目标准 考评标准
一、仪表仪容
1、工装 进入店内经营区域必须着规定工装，制服、衬衣、领带（结）、鞋袜、帽、手套等要整洁、挺括，无破损，系齐纽扣，拉好拉链，领带领结要打正卡领。 不按此规定着装应立即整改，并批评教育。
2、衬衣 必须穿着符合规定的衬衣，男式衬衣以统一色调为主。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
3、领带 穿着西服工装的工作人员必须扎系领带，领带要打正，整洁。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
4、工号牌 工号牌必须按规定佩戴在左前胸衣袋上方，让客人明显看到，不得歪斜。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
5、鞋袜 袜穿着时不得露出袜口，无破洞、脱丝。男员工穿黑色或灰色袜，女员工为肉色丝袜，皮鞋要光亮，无破损，布鞋、胶鞋勤涮洗，保持清洁。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
6、饰品 不带有色眼镜，如遇红、白喜事，上班时间不应佩戴花和黑纱。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
7、发式。男女员工发型都要梳理的雅致整洁。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
8、口腔 上岗前不喝酒（工作除外），不吃蒜、葱、韭菜等异味食品，饭后漱口，保持口腔清洁。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
9、身体 勤洗澡，更换干净内衣、衬衣，身体不得有异味。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
10、面容 女员工淡妆上岗，男员工清洁面部，刮净胡须。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
二、礼节礼貌
1、语言 国语讲普通话，使用礼貌用语，不用俚语和污言秽语。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
2、语调 亲切、热情、诚恳，不粗声怪气或矫揉造作。讲话要清楚、流利，意思要表达明确、简练。声调要以对方听得到为准，讲话速度一般要低于客人。不要因个人心绪不佳而影响工作，更不能流露于言表。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
4、倾听 表情要专注、诚恳、耐心，务求弄清客人所要表达的意思，必要时作记录。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
5、回答 内容要准确，不能说：“不知道”等否定或似是而非的语句，应尽自己所知回答或将客人介绍到其它部门。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
三、行为举止
1、坐姿 挺胸，腰背直，曲腿成90度，男员工双膝间隙一拳，女员工双膝并拢。两脚尖间距15cm（45度）脚跟并拢。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
2、站姿 在任何时候都要站直，双臂自然下垂，女性两手右压左轻握于身前；男性两手呈半握状垂于身体两侧，两腿并拢，两脚间距15cm（45度），脚跟并拢。手不插兜、不倚靠墙壁或其它物体，不趴在服务台上，腿不打弯，不前后叉腿、单腿打点。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
3、行走 按规定步幅、步速行走，行走时要低抬腿，轻落步，不拖腿，不出大声响，姿势平稳，不晃膀、扭腰，不以任何借口奔跑、跳跃（火警等紧急情况例外）；不与他人拉手、搭肩、搂膀并行，三人以上要分散行走，走员工通道。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
4、行礼 按规定姿势恰当行礼。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
5、握手 按规定姿势握手。 违反此规定者立即整改，并批评教育。
四、劳动纪律
1、考勤 按时上下班，不迟到，不早退，不旷工。 违者批评教育，严重者开除出店。
2、服务人员纪律性 无扎堆聊天、擅离岗位或干与工作无关的事情等现象。 违反此规定者批评教育。
五、清洁卫生与设施设备保养
1、外环境 完好、整齐，干净无垃圾。 违反此规定立即整改，并批评教育。
2、外环境花木、艺术品 无枯枝败叶，修剪效果好，无灰尘、无异味、无昆虫。 违反此规定立即整改，并批评教育。
3、地面 平整、干净，无污迹、无异味，光亮。 违反此规定立即整改，并批评教育。
4、门窗 无灰尘。 违反此规定立即整改，并批评教育。
5、墙面 无灰尘、无水迹、无蛛网。 违反此规定立即整改，并批评教育。
6、电话 定期消毒，无污迹，无灰尘。 违反此规定立即整改，并批评教育。
7、空调排风口 无灰尘，无污迹。 违反此规定立即整改，并批评教育。
8、客用品 无灰尘，无污迹。 违反此规定立即整改，并批评教育。
9、地毯 干净无污迹。 违反此规定立即整改，并批评教育。
10、设施设备 定期维修保养，完好、有效、安全，无灰尘，无污迹。 违反此规定立即整改，并批评教育。
11、背景音乐 音质好，音量柔和适度。 违反此规定立即整改。
12、电视节目质量 图像清晰，音质好。 违反此规定立即整改。
13、音响质量效果 音质好，调节有效 违反此规定立即整改。
14、店内温度 符合标准。 违反此规定立即整改。
15、食品卫生 符合卫生法和相关规定 违反此规定立即整改，并对当事人批评教育。
六、服务态度、效率、技能
1、微笑 面带微笑，能够微笑接待每一位来店客人，微笑自然、得体。 不微笑立即整改，并批评教育。
2、耐心 对客人每一次咨询都能认真对待，详细解释，直至客人明白。 对客人不耐心立即整改，并批评教育。
3、周到 对客人的各种需求能超前掌握，能满足客人的各种合理要求。 不能满足客人的合理需求立即整改，并批评教育。
4、效率 对客人的各项合理要求、各项服务均能在规定的时间内予以完成，并达到标准。 做不到者进行培训，以达到标准。
5、技能 精通业务知识，实际操作动作娴熟。 达不到者进行培训，以达到标准。
七、商品服务
1、商品摆放水平 商品展示性强，突出重点，美观丰富。 达不到该标准立即整改，并批评教育。
2、服务技巧 推销展示技巧性强，商品包装好，结账无差错。 达不到该标准加强培训。
八、前厅服务
1、接待、问询、预订 能迅速、准确提供当天销售情况。 达不到该标准立即整改，并批评教育。
2、打字服务 每分钟打字85个。 达不到该标准加强培训。
3、电话服务 接话快，业务熟，转接电话无差错。 达不到该标准加强培训。
4、工作程序 按本部门工作程序操作，无差错。 达不到该标准加强培训。
九、食品服务
1、工作程序 各服务工作程序标准。 达不到标准立即整改，并批评教育。
2、空气清洁程度 清新无异味。 达不到标准立即整改，并批评教育。
3、菜点美观程度 色、形、器俱佳。 达不到标准立即整改，并批评教育。
4、会议服务 态度好、效率高、规范。 达不到标准立即整改，并批评教育。
十、保安服务
1、车辆停放 必须按规定停放在院内指定位置。 达不到标准立即整改，并批评教育。
2、来店安全检查 认真检查况并做好记录，记录准确，无漏项。 达不到标准立即整改，并批评教育。
3、值班工作 认真值勤，发现可疑情况及时汇报。 达不到标准立即整改，并批评教育。
十一、检修服务
1、设施设备的检修 对酒吧的设施设备要定期检修，发现问题要主动维修。 达不到标准立即整改，并批评教育。
2、设施设备报修的维修 接到报修通知后，十分钟内赶到现场，根据情况采取有效的维修措施，半小时内将故障处理完毕（特殊情况除外）。 达不到标准立即整改，并批评教育。
十二、收银服务
1、交账单、交班审核表、营业收入报表 数量及金额相符。 不相符立即整改，并批评教育。
2、发票、原始账单 发票记账联要附在原始账单后一并上交夜审，发票金额与原始账单金额相符。 不相符立即整改，并批评教育。
3、折扣单 严格按规定填写折扣单据，字迹清晰，填写规范。 不相符立即整改，并批评教育。
4、客损、客用的录入 不得多录和少录。 不相符立即整改，并批评教育。
5、冲账 按规定进行冲账，无多冲或少冲现象。 不相符立即整改，并批评教育。
6、转账单 按规定填写转账单，无差错。 不相符立即整改，并批评教育。
第二条公司财务部门的职能是：
（一）认真贯彻执行国家有关的财务管理制度。
（二）建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律。
（三）积极为经营管理服务，促进公司取得较好的经济效益。
（四）厉行节约，合理使用资金。
（五）合理分配公司收入，及时完成需要上交的税收及管理费用。
（六）对有关机构及财政、税务、银行部门了解，检查财务工作，主动提供有关资料，如实反映情况。
（七）完成公司交给的其他工作。
第三条公司财务部由会计和出纳组成。
第四条公司各部门和职员办理财会事务，必须遵守本规定
第五条会计的主要工作职责是：
（一）按照国家会计制度的规定、记账、复账、报账做到手续完备，数字准确，账目清楚，按期报账。
（二）按照经济核算原则，定期检查，分析公司财务、成本和利润的执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用效果，及时向总经理提出合理化建议，当好公司参谋。
（三）妥善保管会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料。
（四）完成总经理或主管副总经理交付的其他工作。
第六条出纳的主要工作职责是：
（一）认真执行现金管理制度。
（二）严格执行库存现金限额，超过部分必须及时送存银行，不坐支现金，不认白条抵压现金。
（三）建立健全现金出纳各种账目，严格审核现金收付凭证。
（四）严格支票管理制度，编制支票使用手续，使用支票须经总经理签字后，方可生效。
（五）积极配合银行做好对账、报账工作。
（六）配合会计做好各种账务处理。
（七）完成总经理或主管副总经理交付的其他工作。
第七条审计的主要工作职责是：
（一）认真贯彻执行有关审计管理制度。
（二）监督公司财务计划的执行、决算、预算外资金收支与财务收支有关的各项经济活动及其经济效益。
（三）详细核对公司的各项与财务有关的数字、金额、期限、手续等是否准确无误。
（四）审阅公司的计划资料、合同和其他有关经济资料，以便掌握情况，发现问题，积累证据。
（五）纠正财务工作中的差错弊端，规范公司的经济行为。
（六）针对公司财务工作中出现问题产生的原因提出改进建议和措施。
（七）完成总经理或主管副总经理交付的其他工作。
一、财务工作管理
第八条会计年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第九条会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。
第十条财务工作人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证，并根据审核的原始凭证编制记账凭证。会计、出纳员记账，都必须在记账凭证上签字。
第十一条财务工作人员应当会同总经理办公室专人定期进行财务清查，保证账簿记录与实物、款项相符。
第十二条财务工作人员应根据账簿记录编制会计报表上报总经理，并报送有关部门。会计报表每月由会计编制并上报一次。会计报表须会计签名或盖章。
第十三条财务工作人员对本公司实行会计监督。
财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。
第十四条财务工作人员发现账簿记录与实物、款项不符时，应及时向总经理或主管副总经理书面报告，并请求查明原因，作出处理。
财务工作人员对上述事项无权自行作出处理。
第十五条财务工作应当建立内部稽核制度，并做好内部审计。出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权和债务账目的登记工作。
第十六条财务审计每季一次。审计人员根据审计事项实行审计，并做出审计报告，报送总经理。
第十七条财务工作人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续。
财务工作人员办理交接手续，由总经理办公室主任、主管副总经理监交。
二、支票管理
第十八条支票由出纳员或总经理指定专人保管。支票使用时须有“支票领用单”，经总经理批准签字，然后将支票按批准金额封头，加盖印章、填写日期、用途、登记号码，领用人在支票领用簿上签字备查。
第十九条支票付款后凭支票存根，发票由经手人签字、会计核对（购置物品由保管员签字）、总经理审批。填写金额要无误，完成后交出纳人员。出纳员统一编制凭证号，按规定登记银行账号，原支票领用人在“支票领用单”及登记簿上注销。
第二十条财务人员月底清账时凭“支票领用单”转应收款，发工资时从领用工资内扣还，当月工资扣还不足，逐月延扣以后的工资，领用人完善报账手续后再作补发工资处理。
第二十一条对于报销时短缺的金额，财务人员要及时催办，到月底按第二十条规定处理。
凡一周内收入款项累计超过10000元或现金收入超过5000元时，会计或出纳人员应文字性报告总经理。凡与公司业务无关款项，不分金额大小由承办人文字性报告总经理。
第二十二条凡1000元以上的款项进入银行账户两日内，会计或出纳人员应文字性报告总经理。
第二十三条公司财务人员支付（包括公私借用）每一笔款项，不论金额大小均须总经理签字。总经理外出应由财务人员设法通知，同意后可先付款后补签。
三、现金管理
第二十四条公司可以在下列范围内使用现金：
（一）职员工资、津贴、奖金；
（二）个人劳务报酬；
（三）出差人员必须携带的差旅费；
（四）结算起点以下的零星支出；
（五）总经理批准的其他开支。
前款结算起点定为100元，结算规定的调整，由总经理确定。
第二十五条日常零星开支所需库存现金限额为2000元。超额部分应存入银行。
第二十六条财务人员支付现金，可以从公司库存现金限额中支付或从银行存款中提取，不得从现金收入中直接支付（即坐支）。
因特殊情况确需坐支的，应事先报经总经理批准。
第二十七条公司职员因工作需要借用现金，需填写借款单，经会计审核；交总经理批准签字后方可借用。超过还款期限即转应收款，在当月工资中扣还。
第二十八条符合本规定第二十四条的，凭发票、工资单、差旅费单及公司认可的有效报销或领款凭证，经手人签字，会计审核，总经理批准后由出纳支付现金。
第二十九条发票及报销单经总经理批准后，由会计审核，经手人签字，金额数量无误，填制记账凭证。
第三十条工资由财务人员依据总经理办公室及各部门每月提供的核发工资资料编制职员工资表，交主管副总经理审核，总经理签字，财务人员按时提款，当月发放工资，填制记账凭证，进行账务处理。
第三十一条差旅费及各种补助单（包括领款单），由部门经理签字，会计审核时间、天数无误并报送总经理签字，填制凭证，交出纳员付款，办理会计核算手续。
第三十二条出纳人员应当建立健全现金账目，逐笔记载现金支付。账目应当日清月结，每日结算，账款相符。
四、会计档案管理
第三十三条凡是本公司的会计凭证、会计账簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料，均应归档。
第三十四条会计凭证应按月、按编号顺序每月装订成册，标明月份、季度、年起止、号数、单据张数，由会计及有关人员签名盖章（包括制单、审核、记账、主管），由总经理指定专人归档保存，归档前应加以装订。
第三十五条会计报表应分月、季、年报、按时归档，由总经理指定专人保管，并分类填制目录。
第三十六条会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计档案，须经总经理批准。
五、处罚办法
第三十七条出现下列情况之一的，对财务人员予以警告并扣发本人月薪1-3倍：
（一）超出规定范围、限额使用现金的或超出核定的库存现金金额留存现金的；
（二）用不符合财务会计制度规定的凭证顶替银行存款或库存现金的；
（三）未经批准，擅自挪用或借用他人资金（包括现金）或支付款项的；
（四）利用账户替其他单位和个人套取现金的；
（五）未经批准坐支或未按批准的坐支范围和限额坐支现金的；
（六）保留账外款项或将公司款项以财务人员个人储蓄方式存入银行的；
（七）违反本规定条款认定应予处罚的。
第三十八条出现下列情况之一的，财务人员应予解聘。新晨
（一）违反财务制度，造成财务工作严重混乱的；
（二）拒绝提供或提供虚假的会计凭证、账表、文件资料的；
（三）伪造、变造、谎报、毁灭、隐匿会计凭证、会计账簿的；
（四）利用职务便利，非法占有或虚报冒领、骗取公司财物的；
（五）弄虚作假、营私舞弊，非法谋私，泄露秘密及贪污挪用公司款项的；
（六）在工作范围内发生严重失误或者由于致使公司利益遭受损失的；
（七）有其他渎职行为和严重错误，应当予以辞退的。
六、附则
1 目的
为生产装置有更好的工作环境，**部门特制定本制度。
2 适用范围
**部门各生产班组。
3 现场卫生管理范围
卫生管理范围包括：各生产班组外操室，各生产班组承包本装置生产卫生区域、机组和消防设施。
3.1 外操室卫生管理
外操室是班组员工休息区域，对外操室的环境卫生有以下要求：
（1）外操室地面应保持清洁，不得堆放杂物，由班组人员负责日常卫生清理，要求各班组每工作日至少一次对外操室进行清扫；
（2）外操室座椅摆放整齐，办公桌上办公用具、报表及水杯等在未使用时应放置整齐；
（3）外操室工具柜内要分类摆放，并有明显标识，工具摆放要整齐有序，布局合理，工具柜内环境要清洁、无积尘、无杂物；
3.2 生产装置现场卫生管理
生产装置现场卫生管理范围为各生产班组承包本装置卫生区域及机组，各班组在每工作日要对其进行清扫，要求如下：
（1）承包卫生区域地面要清扫干净，做到地面洁净、无积灰、无积水、无垃圾，若有杂物要及时清理或摆放整齐，禁止堆放可燃、易燃、易爆物品；
（2）承包机泵、压缩机表面无积灰、无油污、无杂物；
（3）要及时处理现场跑、冒、滴、漏等现象，避免对生产现场卫生环境破坏；
3.6 生产装置消防设施卫生管理
各生产班组负责其承包区域消防设施卫生管理工作，要求如下：
（1）每周必须对区域内的灭火器和灭火器箱进行清洁，做到灭火器瓶体、灭火器箱外表面无灰尘、无污垢；灭火器箱内部无杂物。
（2）每周对应急疏散指示标识进行清洗，做到标识牌抹无灰尘、无污垢。
4 现场卫生考核办法
现场卫生工作每周必须检查一次，各生产班组安排好卫生清理工作，由值长负责检查监督卫生工作，并对其进行考核。
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