（一）电力工程信息管理现状分析
在电力工程的信息管理过程中，自我国21世纪开始，随着我国建设电力工程中信息管理体统的脚步明显加快，逐步涌现出了大量的信息化管理产品。然而，现阶段我国大力建设电力工程所涉及的面很广，相关研究人员的专业能力较强，能将电力工程建设管理系统的每个层面覆盖较少，每个电力工程项目所针对的不同的研究内容，主要采用个性化的信息管理系统产品，并且能借助于建立系统间接口，大力搭建电力工程建设全过程的管理平台。这样的管理平台很可能缺少相应的管理思想，虽然积攒了一部分信息，但是依然不能对信息进行有效分析，从而很难为管理人员提供一些帮助。同时，工作进度是工程中的主要部分，而工作进度管理更是电力工程管理的重中之重。只有在电力工程项目的进度主脉有了相应的框架之后，才能配置相应的信息资源。以致能创建一个以工作进度作为主线络的工程信息整合分析系统，将各个电力工程信息和电力工程项目的进度相互关联在一起，最终而成为一个相辅相成的管理平台，从而大幅度提高了信息管理的工作效率，很好的为决策提供了合理、科学的依据。
（二）深入剖析信息管理系统
在工程中的设想主要以信息管理系统作为主要的电力平台，创建新型的信息系统数据接口，把电力工程进度管理数据和多种信息数据有效联结在一起，让安全管理和进度计划、工程质量管理、档案信息管理等多项内容建立联系，同时将各电力工程信息有效的进行管理，综合理念。在分析电力工程的工作进度信息关联后，能够较为准确的了解目前电力工程整体的形势。随着国内电力工程项目的招标、项目筹划、工程运行、工程施工、工程设计等多项内容逐步展开，同时伴随着电力工程项目相关的报告、文件、图纸、照片、合同、录像等多个信息，同时也包含了与工程相关的各种产品中大量信息。因此，在电力工程运用中，极力采取可行的措施对电力工程中的信息管理系统进行统一的整理。总的来说，具体的处理方式主要包括收集、储存、分类、归档、加工、过滤等多种，在以上活动的前提条件上，能够进一步提炼出更具有价值含量的信息内容，用来辅助开展国家工程项目的信息管理、质量控制。
二、信息管理系统在电力工程中的手段与应用分析
（一）电力信息管理的主要手段
随着我国电力工程管理项目的进一步发展，其各项管理信息也逐步增多。针对电力工程信息的管理问题，从我国电力工程信息中的管理方面而言，一般应用网络构成的电力工程以及电力计算机信息管理系统，分别对电力工程的信息进行统一管理。目前，从信息管理职能和概念两个角度进行分析，用以帮助与提高电力工程信息的管理水平。从信息管理职能来看，我国当前主要职能基本可以搜集和处理电力工程项目的信息，以及使用电力工程项目的信息管理化服务；从信息管理概念来看，主要系统是由电力工程建设项目的相关人员并提供服务[3]。而相关人员指的是电力工程相关的组织、电力工程内部的各级主管部门人员以及外部人员。值得注意的是，开发系统管理思想的信息管理平台以及专业模快的开发是提高电力工程信息管理水平的最基本的方式，近而促进电力工程信息管理的发展
（二）电力工程信息管理的应用
当今社会发展的趋势是信息化时代，它是推动经济社会变革的重要力量。信息是主体对物质运动的本质特征及运动方式，是事物之间相互作用、相互联系的状态。信息管理是一门科学，它有着自己的理论、思想基础和管理手段。信息管理的理论基础是管理科学，充分运用管理科学的内在实质来对信息进行管理。现代管理科学的基本思想符合现实的要求，适应现代信息的管理。本文以电力工程进度为例，影响工程进度的因素有专业技术水平、人为操作不当、电力设备和配件、水文地质条件及社会因素和难以预料的因素等。同时，学会正确应用微软的处理方式，利于理解电力信息之间的逻辑关系与所限定的实际条件。通过进度计算方法，实现对进度的制订、调整以及跟踪。正因为微软的project、office并不是专门为电力信息管理而服务，所以，在综合加强相关微软的操作性以及项目适应性方面，还仍需进一步扩大大工作的进度。
三、结语
精细化管理是源于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，供电企业要想在竞争中立于不败之地，精细化管理是一道必须要迈过的坎。精细化管理的内涵就是企业在规范化和标准化的基础上，对其生产流程、管理流程进行科学细化和合理优化的过程，以实现组织结构专业化、工作方式标准化、管理制度化、员工职业化。
二、供电企业推行精细化营销管理的重要意义
作为供电企业，推行精细化管理有着特别重要的现实意义。“精”是精确，是高水平的工作标准要求；“细”是细节，是管理的过程和措施。其实质是在“精”字上提要求，在“细”字上下功夫，在“实”字上做文章，将管理目标具体化，责任明确化，人人在管理，处处有管理，事事见管理，时时都管理。
（一）推行精细化管理有利于供电企业持续和谐发展。
从我们地方电力系统的实际情况看，员工总量有余，而人才的有效需求不足；安全生产依然存在薄弱环节，安全意识达不到安全生产状况的需要，生产经营形势十分严峻。而陈旧的思想观念和管理方式，则是影响供电企业深化管理、加快发展的主要问题。客观上就要求供电企业必须推行精细化管理，加大人才队伍建设力度，解决思想认识问题，提高全员管理意识，想得周到，做得细致，才能不断地推动供电企业持续和谐向前发展。
（二）推行精细化管理有利于提高供电企业整体执行能力。
要做强企业，推进企业节约和谐发展，必须做到规范企业运作、明确管理目标、细化管理单元、改进管理方式，确保管理高效到位，提升企业运作的效率和效益。离开企业团队的协作配合，没有较强的执行力，精细化管理的效果会大打折扣。因此，推行精细化管理必须强化执行力建设，必然要提高企业整体的执行能力。
（三）推行精细化管理有利于提高供电企业市场竞争力。
目前全国电力市场正在逐步建立，电力体制改革将不断深化，对供电企业来说，在激烈的电力市场竞争面前，需要大力推行精细化管理，堵塞管理漏洞，从生产和营销各环节的细微之处入手，通过全过程、全员、全部要素的控制，建设资源节约型供电企业，提升企业的市场竞争能力。
三、供电企业开展精细化营销管理的对策
（一）树立企业形象。
随着新能源的不断开发和应用，供电企业要在能源市场上捍卫自己的一席之地，首先要树立以形象开拓市场的观念，与客户建立并保持共同发展的新型供用电关系，努力饯行“优质、方便、规范、真诚”的服务方针。
（1）提高电能质量。如果商品没有好的质量，供电企业实现优质服务及树立企业形象更无从谈起。所以，电能质量的好坏是对外树立企业良好形象的前提条件。（2）追求优质服务。优质服务是一个系统工程，这个系统中不仅包括直接面对客户的营业窗口，还包括电网的规划、建设、运行、维护、故障抢修等一系列环节，任何一个环节的工作质量都关系到服务质量。（3）提升企业形象。引导广大电力职工进一步转变观念，树立服务意识、市场意识、竞争意识，逐步完善各项便民措施，给客户发自内心的真诚服务，多渠道地提高客户对电能的认识和对供电企业的了解，不断提升供电企业服务形象。
（二）精细化管理要重点抓好班组管理。
在实施精细化管理的过程中，班组精细化管理是供电企业管理的重点。首先减负增责，一是优化班组的工作流程，二是精简工作内容，突出主要责任。其次，供电企业主要领导和管理人员要经常深入基层班组，详细了解班组的实际工作情况，应用计算机信息管理，代替手工报表、台账、记录；另一方面，通过对不同类型的班组作业流程进行跟踪研究，优化作业流程，提高班组工作效率。再次，供电企业还要制定长期的职工培训计划，对班组长进行以提高沟通能力、班组管理能力和业务技能为主要内容的培训。同时，对生产岗位一线员工，按照考试和考核相结合的原则，进行中等职业技术水平考试和岗位综合能力评价。
（三）开拓用电市场。
（1）通过采用先进的科技手段，提高终端客户用电效率，提高电力系统设备利用率，落实电力节能减排等，做到节约用电、合理用电、经济用电，取得社会效益、经济效益和环境效益。（2）抓住重点建设项目，实现新的用电增长点，实施可替代能源竞争，加大对电能安全、洁净、便利、经济等优势的宣传。（3）加强电力需求侧管理，提高市场预测的及时性和准确性。电力需求侧管理工作是平衡电力供需的重要途径，可以有效优化电网运行方式，转移用电负荷，提高电能使用效率，是电力工业实现可持续发展的重要手段。
（四）加强电网建设。
电能质量是电力营销的基础保证。要以用电需求为基础，适度超前发展电网，满足客户对供电质量、供电可靠性不断提高的要求。
充分利用市政建设、电网建设和业扩工程等契机，加快电网建设步伐，做好配电网络和设备治理的整体规划，例如，近年城网改造和户表轮换，改善了电网结构，提高了供电可靠性和电能质量。
（五）利用价格政策。
（1）加强用电业务管理，正确划分用电性质。以业扩工作为营业工作的龙头，保证电价分类准确、电量收费正确无误，做好各专业之间基础资料的衔接工作，严格执行电价政策。（2）充分发挥价格的杠杆调节作用，实行分时电价移峰填谷，鼓励督促大工业用户利用分时电价的优惠政策发展生产。（3）采用有效手段，保证电费回收。加大电力法律法规的宣传力度，积极依靠各级政府、上级有关部门的支持回收电费。
（六）提高营销管理。
（1）以利润为中心，推进企业管理进程。在营销工作中量化经济指标，提高供售电量、降低线损率，实现企业经济效益一年上一个台阶。（2）加强绩效考核，完善并推广考核机制，推进管理创新。通过实施分级管理，达到各司其职，各负其责。在完善考核体系的同时，要使各专业与之有机的结合起来，带动公司各层次考核机制的完善。
（七）引进高新技术。
在营销系统推广新技术、新概念，提高营销管理现代化水平。在推广的过程中要积极稳妥，以先进实用为准则。要充分利用当前成熟的计算机和通信技术，建设和完善电力营销管理系统，做到决策科学化、缴费银行化、管理集中化和考核制度化。以科技为先导，积极推进营销管理现代化进程。
四、结束语
随着市场形势的变化和社会经济发展，运用现代精细化管理替代粗放式的管理已是大势所趋。电力营销的开展应立足于“电网是基础，技术是支撑，服务和管理是保障”的原则，建立起适应买方市场需要的新型电力营销理念，实现供电企业的可持续发展。
1．1企业文化意识淡薄
企业文化是企业的灵魂，是凝聚企业内部力量与外部竞争力的重要驱动力。在企业中应形成一种积极向上的工作氛围。但是在很多企业中，存在企业员工企业文化意识淡薄现象，没有科学认识和把握企业文化的重要性，久而久之，形成一种没有文化积淀的空洞内在管理模式，也导致了员工在营销过程中的散漫无为。
1．2营销管理制度存在不足
很多企业的规章制度都是用来限制员工自由和处事方式的，缺乏人性化的灵活性考虑，所有事情都是用制度的条条框框来衡量，久而久之就会造就员工的逆反心理和专制度漏洞的心态，这不利于企业的整体发展。特别是营销管理，其工作性质决定了管理制度必须具备灵活性，在这个过程中，就能明显发现企业管理制度中的不足，因此，企业要发展，必须要健全完善营销管理制度。
1．3团队合作能力差
个人好表现思想严重，缺乏团队合作意识。销售注重的是业绩，因此，很多员工只注重个人销售业绩，缺乏团队合作意识以及团队间的交流、讨论、协调、合作能力。毕竟个人的能力有限，集体合作的智慧和能力可以开启更多无限的可能，包括创新的思想、先进的技能，都需要通过相互间的交流获得，这是智慧的碰撞成果。因此，只注重彰显个人能力和个人业绩的行为，很有局限性，不利于员工和企业的发展。
1．4营销技巧欠缺
企业营销的现状是过分强调销售额和销售业绩，而忽略了对员工的培训教育，包括企业营销技巧的培训、交流等。销售技巧是促进销售成果的重要手段。很多员工在销售过程中，对新设备、新技术缺乏全面的掌握，以至于在销售过程中出现纰漏，既不了解客户的需求，也不能及时将自己产品的优势简洁地表达清楚，甚至不注重谈话技巧和语言方式，缺乏严密的销售技巧。
1．5对市场分析不清楚，产品定位不明确
对市场分析不清楚，产品定位不明确会直接导致销售业绩下降。市场的分析不准确，对导致销售的盲目性，毫无针对性，对于产品的功能作用、用户需求等等缺乏准确的定位分析，导致销售过程中存在虚假夸大现象，这必然会影响企业的长期发展。
2科学构建电力企业营销管理策略
2．1营造良好的企业文化
企业文化可增强企业的凝聚力、向心力，激励员工开拓创新、建功立业的斗志。企业文化的构建是通过不断的实践，把逐渐形成的企业特色价值观、经营准则、经营作风、企业精神、道德规范和发展目标等进行总结，并为全体员工所认同和遵守，从而形成一种积极向上的企业文化。企业文化是企业发展的精髓，企业文化所营造的是一种精神层面的价值观。
2．2健全管理制度
管理制度是保障企业正常有序运行的重要手段，健全完善营销管理制度是企业发展壮大的重要内容。在企业中，过于严苛或松散的管理制度都会引发员工的不满情绪，当员工不断埋怨管理制度的同时，必须会影响工作干劲和销售业绩。因此，只有科学合理、人性化的管理制度才能更加激发员工的企业归属感，企业营销的关键在于人，即员工，只有当员工真正从自我意识中认同了企业的管理制度，才能使工作更加有干劲，充满激情。比如积极了解员工的生活情况和工作难度，采用人性化的管理方式，借助工会等帮助解决，这样可以极大程度地提升员工的企业归属感，让员工更加热枕的态度工作。
2．3强化团队协作能力
团队协作是为了充分凝聚每个人身上的优点，通过讨论、交流发挥共同的作用力。强化团队协作能力，需明确责任分工，不计较个人得失和短期成效，以团队利益为先，共同提高销售业绩。同时也存在着部门之间的协作发展，电力营销不仅仅是销售部门的事情，还需要技术部门、售后服务部门的协同作用，实现部门间的及时联动，能有效保障电力企业的急速发展。
2．4强化营销技巧
营销技巧是对客户心理、产品专业知识、表达能力以及沟通能力等的掌控运用。销售的核心在于沟通，在于如何通过语言迅速找到客户的兴趣爱好和产品需求，并有针对性地解答客户问题，且对产品推广概念要清晰，不能模糊，让客户产生怀疑心理，条例清晰地介绍最新电力设备和电力技术，根据电力市场发展动态、准确分析、适时灵活调整营销策略，进而开拓更大的营销市场。同时，加大媒体宣传力度、借助互联网等方式的宣传也能很好地提前树立其企业形象。
2．5科学分析市场需求，准确产品定位
电力工程管理工作任务繁重、人员作业分散、危险性高等，这些因素都在很大程度上影响了我国电力事业的发展，尤其在它的安全保障工作上，存在着许多安全隐患，这是安全部门需要认真分析和总结的。
1.1 缺乏安全施工意识
据实际调查数据显示，大多数电力企业的工程管理部门都没有认真贯彻、落实安全施工法律、法规及有关规定，也不注重对电力职工的安全责任意识的灌输和安全教育思想的培训。与此同时，好多电力企业的许多在职职工的安全意识非常薄弱，责任思想麻痹，甚至还屡屡存在着部分企业职工未经安全培训就直接上岗，特种作业人员无证上岗等等现象，由此导致的安全事故也屡见不鲜，严重影响了我国电力事业的健康发展。
1.2 安全管理工作落实不到实处
电力工程管理工作应将安全文化建设融入到电力系统的整体管理过程中去，要让安全管理工作真正落实到实处，而不是纸上谈兵。现在有很多领导就存在这种问题，在大会上口若悬河、大谈特谈安全责任如何重要，可一到实际管理工作中就没有提出真正合理、有效的安全管理措施，也并不重视实际操作过程中安全隐患的排除。还有许多施工单位在竞标前都签订了安全责任书，但一到实际施工中也避重就轻的处理安全问题，仅仅将其作为空洞、无力的口号，没有认真落实到实践操作中去。一旦出现了任何安全事故，企业与施工单位就只会互推卸责任、互相指责，却不认真反省自身存在的问题，检讨自身的安全管理工作的效果。
1.3 安全管理制度不完善
俗话说 ：“无规矩不成方圆”，不论那一个行业都得遵守自己的规章制度才能很好的运行，在电力工程管理行业中虽然也制定了相应的规章法制，但随着历史的推进和时代的进步，在新时期下也会产生许多新问题、新隐患，使得原有的安全规章制度不能满足现代电力工程管理的需求，导致在电力管理工作中存在很多的安全漏洞和法律空子，有很多电力企业在职人员钻着这些空子做着损害企业和大众利益的不法勾当和违法操作，这大大增加了各类安全事故发生的概率，加大了电力企业的损失。
2 电力工程管理的安全文化建设措施
要想确保电力工程管理工作的顺利、科学的开展，就要加强其安全文化建设，要使其最大程度的发挥安全保障功效，就要强调安全文化建设的必要性，要结合目前我国电力系统的现状，认真分析和总结其安全问题存在的根本原因，找到相应的解决措施，这有助于我国电力安全文化的建设工作。
2.1 提高安全责任意识
所有参与电力工程管理工作的人，包括在职职工、安全工作负责者和电力企业领导者都要将安全问题摆在第一位，思想上高度重视电力系统的安全工作，要牢牢把握电力工程管理中安全工作的特点，充分认识到安全施工的重要性、复杂性、艰巨性以及持久性。全过程的密切监管是必不可少的，从职工的选任、上岗培训、考核、定期培训、进修等等一系列过程中，都要严格把好关。电力工作的所有参与人员都要将安全问题日常化，要随时保持高度的安全敏锐感和警惕心理，一旦发现安全隐患问题就要及时报告、采取相应的措施。同时，领导者也应该经常深入电力工程工作现场亲自审查安全问题，因为安全事故发生的概率与领导者重视的程度在很大程度上成负相关，也就是当领导者切实重视了安全问题，整个企业才能真正将安全文化建设落实到实处，由此强化了全电力企业的安全责任意识和安全素养，能将安全隐患扼杀在摇篮里，大大降低了安全事故发生的可能性。
2.2 安全防护工作的落实
电力工程管理工作中的安全防护工作要坚持以预防为主、防治结合的原则，从电力设施的保养、定期维修和检查到电力职工的选任、培训和考核上都要做好安全预防工作，着力提高全员的安全责任意识，以人为本，相信人是第一生产要素，是安全管理工作的主体。要想真正落实安全防护工作就要保障安全问题与经济效益和质量的和谐统一，它们是相辅相成、共同发展的，安全问题不能保证，所谓的经济效益和质量就只是暂时的、无用的 ；只一味固步自封，紧守安全原则安全，而不追求经济效益和质量的发展，电力事业也就不能进步。同时还要将防范措施落实到位 ：从严管理安全生产，严厉制止违章行为，严肃反省事故教训，极力避免在安全事故责任认定上的大事化小，小事化了的消极态度。
2.3 健全安全管理制度法规
制定和完善安全管理制度是能保障电力工程管理工作正常运作的重要环节，是保障安全生产的先决条件。为确保电力系统的管理工作正常进行就要制定合理、有效的电力企业规章管理制度，要结合多方因素和企业的具体实情制定符合企业自身发展的制度法规，并将其制度化、严格化、法律化。还要严格落实每一项管理工作细节的制度化，使得电力实施者和管理者都能做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究等四项基本原则。同时还要定期审查制度落实情况，组织全体工作员工深入、细致的学习安全法令法规，并要定期进行考核，使之能深刻理解安全管理工作，将其落实到位，以此法规来约束所有电力工程管理工作参与者。建立了合理、严格的安全施工责任法，能把安全任务细化、安全意识量化使得电力企业的安全文化建设能人人参与，人人有责。
3 结语
1.电力物资管理模式的发展
物流中心一般隶属于集团公司，是一个物资管理中心。集团公司按照下属各分公司上报的物资采购计划进行统一采购、调配，并下发使用，各使用单位仅需做好接受工作。因此，物流中心也是一个计划管理、采购管理、签约管理、履约管理、结算管理的中心。
2.电力物资管理的现状
2.1统一计划。以年度需求计划为主的物资需求是编制物资需求计划的主要依据，各需求部门或公司上报，项目主管部门审核，最终生成合理的物资需求计划，提交物流管理中心进行采购。
2.2集中、统一采购。集中、统一采购可以采取各种灵活多样的方式：招标采购是最主要的一种方式，也是集约化管理环节的核心，集中采购的优势是不言而喻的。其次可以通过网上竞价、框架协议采购、战略协议采购等方式。无论采用何种采购方式，都应严格执行国家有关招投标法及华电集团公司公司相关采购规章制度及工作程序。
二、实施集约化管理的困难
成本达到最小化的管理方法是全生命期的供应链管理[2]，电力物资集约化管理需贯穿整个过程。
1.需求的不确定性。在电力生产过程中，需求的突发性与不确性困扰着电力企业，维修费用逐年递减也使企业无法预存众多的维修备品。需求物资无法准确预测、上报，这也大大增加了物资计划管理的困难。
2.平衡计划扩容的困难。计划平衡是通过集团采购平台对各单位上报的数量、品种做合理的统筹、平衡，以达到最合理的采购数量，争取最合理的采购价格。要使整个集团公司物资管理系统统一平衡利库，减少库存积压，做到有效利用库存资源，需要非常完善的管理系统。
3.计划准确性的困难。电力物资管理的计划需要严谨的工作态度，认真对待计划上报和计划审核，保证申报计划的准确性，避免因为计划重复、漏失或其他造成计划与实际需求不相符的情况发生。(4)供应商管理的困难供应商处在供应链的源头，对于企业生存和发展起着至关重要的作用。供应商的产品在交货时间、品质保障、库存管理都制约着企业的生产。在电力物资供应中，对供应商的管理仍然存在着一些问题：如对供应商价值的认识不足，产品质量问题以及缺乏有效监督绩效评价和反馈机制。
三、电力物资集约化管理的方法与保证
1.提高计划编制的准确性。各需求部门或公司应严格执行集团的规定，加强初步审核，按规定格式和内容提交物资需求计划，对物资名称、规格型号、需求数量、交货时间、重要参数等进行审核，确保上报计划能通过ERP系统报送并流转，提高集团公司采购平台的利库平衡性。
2.提高计划的严肃性。合理安排全年招标项目，重点做好年度招标计划、批次招标计划的报送。紧急物资的招标采购，或对计划内容做实质性变更的，须按相应的工作流程，以正式文件形式提出申请方可办理。
3.密切关注外部市场的变化。需要密切关注主要原材料市场，分析市场价格与主要设备材料成本的联动关系，动态跟踪供应商产能、了解市场供需关系等的变化。
四、未来与发展
关键词:电力管理体制改革
1引言
农村电力体制改革的主要目标是促进发展。农村电力改革必须结合本国国情，结合农村电力的发展状况进行。由于我国的国情是一个发展中国家，农民将继续占人口的大多数，东西部差距和城乡经济差距很大。减少农村人口，实现全国范围的工业化、城市化要经历漫长的发展过程，农村、农业和农民问题将是长期影响我国经济发展的全局性、战略性问题。因此，关系农村经济先行工业的农村电力，管理体制改革方案制定与实施必须深思熟虑、统筹兼顾。改革路径和有关问题处理一定要积极稳妥。
2改革建议方案
根据国际上农电体制改革经验和我国农电体制改革实践，不同发展阶段的农村电力市场，改革的着眼点和目标不同。对于成熟的农村电力市场，改革的焦点是降低电价;改革的首要目标是:降低电价，提高效率，为客户提供更多的选择，系统的安全性和可靠性。而农村电网的扩建和升级，吸引投资成为改革的次要目标。对于发展中的电力市场，改革的焦点是建设改造坚强的农村电网;改革的首要目标是:吸引电力投资，建设充足的发电容量，基础设施扩建和升级，系统的安全性和可靠性。而降低电价，提高效率和为客户提供更多的选择则成为改革的次要目标。因此，我国农电体制改革方案应根据发展中农村电力市场制定。
我国农村电力管理体改革方案的总体目标:按一县一公司原则，根据地方经济和电力发展水平分别不同性质的农电企业[1]。对经济和电力比较发达地区的农电企业，改制成由省电力公司控股的有限责任红司或股份有限公司;对经济和电力发展一般地区的农电企业改制成由省电力公司或电力行业协会进行行业指导的农电合作社:对少数经济比较的落后地区和目前无电区域的农电事业，将原有农电企业改制或新组建由省电力公司代管的国有全资农电企业。发挥农电有限公司或股份有限公司优势，广泛吸引农电投资，促进农村电气化;对农电合作社，主要依靠营业区内农村用电户自主投资、自主经营、自我发展，国家辅助给予贷款、税收等方面的优惠;对国有全资农电企业，由国家从农电基金或国债中拨出专项资金进行投资，并大力开发小水电，消灭无电人口，实施电力普遍服务，给经济欠发达地区产生造血机制，逐步走上农村电力的自我发展轨道。
改革方案建议主要包括:
(1)实行政企分开，将原由各省电力工业局和省水利水电厅承担的管电行政管理职能移交给各省经济综合管理部门。各省经济综合管理部门作为各省电力工业的政府管理部门，依法履行政府管电职能，对全省发电和供电实行宏观调控，并对电力企业实行行业管理，国家电监会依法对农村电力实行投资、电价等的监管。
(2)组建省电力公司，负责对各省电网统一规划、统一管理。省电力公司按照《公司法》的规范要求进行公司制改组，建立现代企业制度，实行企业化运营和管理[2]。省电力公司接受省政府的指导与监督，接受电监会的监管并执行省经贸委的生产计划和电力分配计划。
(3)各县(市)经济综合管理部门行使政府管电职能，按经济发展水平和农村电力发展水平分别组建县(市)农电有限责任公司或股份有限公司、农电合作社和国有全资农电企业，原则上一县一公司(企业实体)。对边远山村以及少数因当地小水电丰富，开发建设小水电自供区，由省电力公司代管。并积极鼓励农电公司或农电合作社对小水电自供区进行投资参、控股，条件成熟进行合并，实现一县一公司。各农电企业独立核算的企业，行使企业经营电网职能。
(4)实行主辅分离，将原来农电企业的所有多经产业从农电公司中剥离。学校、医院等成建制地移交社会教育、卫生主管部门，实行属地化管理;其他产业的企业，明晰产权，按现代企业制度组建有限责任公司或股份有限公司，其中的国有资产无偿划转由地方国有资产经营管理公司经营收益。
3改革路径建议
体制改革分渐进式的改革与激进式改革两种模式。渐进式的改革与激进式改革的区别不仅仅是一个速度的问题，即不是一个分步走、逐步展开还是一步走、总体推进的问题。两者更为本质的区别在于，渐进式改革是增量改革，即通过增量改革来发展新体制，逐步改革整个体制结构:激进式改革是直接进行存量改革，并以此来促进新体制增量的成长。由于我国农村电力的市场总量、技术水平和网架结构等综合素质薄弱，所以我国农村电力管理要求体制改革应当采取渐进式的改革模式。按照政企分开，最终成为具有“四自”功能的独立供电公司的要求，积极推进农电体制改革[3]。在建立适应市场要求的内部经营机制的同时，要根据区域电力市场的条件、获取外部资源的能力和内部资源等因素，按市场要求确立并不断调整企业的发展战略和经营策略，全力避免城乡用电同价后电力行业出现全行业亏损局面。
当前农电体制改革重点在乡镇农电管理体制的改革。在乡电管站归并供电所过程中，要按事、权、责统一的原则和降低管理成本的要求设置机构;按销售收入与可变成本比例，控制用人总量：调整人力资源结构和用人方式，有效地控制人工成本:在资产和财务清理、转移中，杜绝资产流失。城乡用电同网同价既是此次重大变革的出发点，又是落脚点。城乡同价不是简单拿现有农村电价和城市电价综合完事，而是在通过“两改”有效地降低成本的基础上的同价。因此，要认真抓好农电体制改革和农网改造，调整资产结构和用人结构，在供电增长率逐步提高的基础上，有效地降低不变成本和可变成本，准确测算销售收入、成本、利润等各项经营指标，积极试点，审慎实施。要改革农村电力管理体制，首先要改变现在的农村电力管理组织结构。要彻底改变现在的由农村供电企业、乡镇电管站、村委会管电或村电工管电层层夏售、层层加价的体制，明确建立有独立法人地位的农村供电商，负责农村的规划、建设和经营;其次，要加大农村电网与改造力度，改善电网布局，提高科技含量，降低线损，为用户提供低廉电价、高质量的电能;第三，要改变现行的电价形成机制，改善电价结构;四是建立与市场经济相适应的农村电力市场营销体系，在农村电力营销管理上，全面推行“五统一”“三公开”和“四到户”，按市场规律办事，杜绝“人情电、权利电、关系电”。
4结束语
农电体制模式的研究尚无定论，要建立一个比较适合我国农村电力实际的管理体制，是一项难度很高的创新工作。我们只有在不断的探索与实践中摸索、总结，才能形成一套适合我国农村经济发展实际的农电管理体制模式，为我国农村全面建设小康社会和推进农村电气化建设而努力。
参考文献
李由.西澳的电力体制改革及启示，中国电业2002(4)52一53
钢铁企业电力管理系统中主要的电力消耗工序，包括炼焦、烧结、炼铁、炼钢、冷轧及热轧，基于各工序及其相关产线的电力消耗和回收的统计数据，实时地显示全厂各单位的电力消耗和回收情况，实现对全厂范围内的电力使用量的监督和管理，并对未来一段时间的电力需求进行分析和管理，这对钢铁企业实现节能降耗的意义十分重大，所以在介绍系统前，我们应该了解钢铁企业的主要电力消耗工序。
1炼焦工序
世界各国普遍采用的炼焦过程为：几种炼焦用煤经过洗选、破碎等简单处理后，按一定比例混合制成炼焦配煤，进入焦炉炼焦，炼焦结束后，进行产物收集与处理。
2烧结工序
烧结是将粉末或压坯在低于主要组分熔点的温度下进行的热处理，目的是使颗粒之间冶金结合，满足使用的强度要求。烧结生产过程中消耗的能源及耗能介质为：水、电、煤气、煤粉、压缩空气、蒸汽等。煤粉用作烧结固体燃料，高炉煤气用作点火燃料。电力主要作为整个生产过程中的电力拖动设备的动力。
3炼铁工序
炼铁是高炉的冶炼过程，用铁矿石经济高效的得到温度和成分合乎要求的液态生铁。
4炼钢工序
炼钢区域是大型钢铁企业生产流程中的一个非常重要的生产区域，其对应的主要生产工序是炼钢、精炼、连铸。主要生产设备包括转炉、精炼炉、连铸机等。
5轧钢工序
轧钢工序是钢铁材料生产能源消耗的主要工序之一。在轧钢加工费用中，能源消耗占65％～70％。在旋转的轧辊间改变钢锭、钢坯形状的压力加工过程叫轧钢。
二钢铁企业电力管理系统设计与实现
本系统主要实现的是钢铁企业电力消耗的记录比较与汇总，采用C#语言进行编程实现界面功能，后台数据库应用的是SQL数据库。系统分为四个主要模块，记录每天各产线电力消耗情况，然后进行产线汇总，显示各工序电力消耗并收集，最后进行全厂汇总，对全厂电力的消耗和回收情况进行比较和分析。
1登录系统及欢迎界面模块
钢铁企业电力管理系统的登录分为两个权限，分别是管理员权限和用户权限。若选择管理员权限进入系统，则可以看到系统的全部内容，若选择用户权限进入系统，则只能看到全厂汇总页面，看不到产线情况和工序汇总两个页面。登录系统时，首先选择用户权限，并输入正确的用户名和密码才能进入系统，如果用户名或密码输入不正确或没有输入用户名或密码，系统都会给出警告提示。选择管理员权限后就将进入欢迎界面，欢迎界面主要介绍了本系统的基本功能和作用，用户点击进入系统按钮将进入产线情况模块，点击退出系统则将退出本系统。
2产线电力消耗模块
产线电力消耗模块显示了各个工序不同产线的电力消耗情况，本系统共介绍了六个工序，分别是炼焦、烧结、炼铁、炼钢、冷轧和热轧。其中炼焦分为焦炉1、焦炉2两个产线，烧结分为烧结机1、烧结机2两个产线，炼铁分为高炉1、高炉2两个产线，炼钢分为连铸机1、连铸机2两个产线，冷轧分为热镀锌、热镀铝锌、连退、酸洗、酸轧五个产线，热轧分为产线1、产线2两个产线。各工序及产线电力消耗情况可以通过界面选择来实现。
3产线汇总模块
产线汇总模块是钢铁企业电力管理系统的主界面，可以通过对日期的选择显示不同时间各生产工序的电力消耗情况，以及各工序的产量情况。在主界面中，除了用到了图表的方式来直接显示电力消耗数据，还用到了图像来表现各工序电力消耗情况的关系，增加了系统的直观性和生动性，使用户使用时对各生产工序间的电力消耗关系一目了然。
4全厂汇总模块
全厂汇总模块分为两个部分，分别是全厂电力消耗部分和全厂电力回收部分，消耗和回收的电力情况都由饼形图的方式来表示。电力消耗部分与之前工序汇总模块一样，共分了六种工序：炼焦、烧结、炼铁、炼钢、热轧及冷轧。电力回收部分有三种回收方式，分别是TRT发电、干熄焦发电和余热发电。其中，TRT发电是炼铁工序电力回收方式，干熄焦发电是炼焦工序的电力回收方式，余热发电是烧结工序、热轧工序和炼焦工序的电力回收方式。
三结束语
(一)财务管理概念
简言之，财务管理就是对企业资金的管理过程，也就是对企业资本筹集、资产购置、利润分配及运营成本等与资金有关的管理。财务管理制度不论对企业还是对国家而言，都是极其根本的制度，都必须不断加强和完善。
(二)财务集中管理的模式
财务集中管理模式主要分为两类，一是以共享服务为中心的管理模式，一是以会计核算为中心的管理模式。两种财务管理模式各有各的优点和缺陷，对电力公司而言，选择何种管理模式必须以自身特点和性质相关联。
(三)电力公司财务集中管理的原则
本文所述的原则以遵循权力、权益和责任相结合为主要原则。针对这一原则，电力公司必须充分发挥财务管理的作用,运用有效的控制方法和强大的约束力，建立健全公司激励制度、监督制度、收益分配制度以及决策制度，有效实现三者相结合。另外电力公司财务集中管理还需遵循整体性原则，也就是要求在财务管理过程中从企业整体利益出发，根据企业整体规划和企业战略，制定符合公司发展的财务管理制度。
二、财务管理体制存在问题分析
(一)财务管理权限划分不科学
财务管理制度与企业其他管理制度相辅相成，也应随着企业总体管理体制的改革而做出相应的调整。清晰、规范、高效、有序的财务管理体制应包括财务管理权限、财务管理组织机构、财务管理制度和方法等方面的内容。这些内容必须进行进行科学有效的划分，必须明确公司决策时战略性的还是经营性的。从规范化角度讲，决策性的权限属于公司总部，经营性的权限属于下属部门。然而在现实执行过程中，公司总部往往直接参与到下属部门的权限上，削弱了下属部门的职权，一定程度上影响了公司的办事效率。
(二)财务管理制度不够完善
财务管理制度的不完善主要是由于会计核算以及会计运作的不统一和不完善造成的，主要包含以下几个方面：第一，会计科目混乱，没有明确使用会计科目的类型；第二，会计核算制度混乱，各部门所用的核算制度不尽相同；第三，会计办公软件混乱，公司没有明确使用何种会计办公软件，致使会计信息汇总时出现较大不对称性，造成企业资金漏洞。另一方面，财务管理制度的不完善是由于财务制度的陈旧，无法适应现代高科技社会，制度已经过时，不再适应企业市场经济的发展。
三、防范电力公司财务风险的途径
(一)提高适应和应变能力,应对财务管理环境变化
电力公司是一个特殊行业，其面临的内外环境都相对比较复杂，所以，电力公司就财务管理方面要提高适应和应变能力，提高对内外环境变化的感知，并能及时有效的做出相关应对策略，以减少突发性财务风险带来的损失。
(二)加强资本结构管理,优化资本结构
资本结构规划是电力公司资金使用去向的管理，也就是考虑将资金用于扩大市场、加大投资或者是留存库存资金等。电力公司的资本结构是否合理关系到企业是否能够正常运作，特别是要考虑企业负债情况，过大过小都会影响企业发展，必须探索出一个最佳平衡点，什么时候该投资，什么时候该还债都要做出明确规定，充分发挥财务杠杆的作用，降低财务风险发生的可能性。
(三)建立风险预警系统,正确预测财务风险
市场调查和前期市场预测都是企业在制定财务管理模式前必须充分做到的，企业要结合市场需求与市场发展现状，结合电力行业的现状分析经营环境，挖掘特性以及可能的变化方向，借助财务分析方法等手段对企业未来的财务发展方向做出预测，对企业后续的发展提供参考。
(四)完善管理制度,提高会计信息质量
准确的会计信息有利于下期会计目标的制定，完善财务管理制度，细化财务办公流程，明确会计科目、会计核算制度和会计办公软件，将财务管理制度进行透明化管理，将就民主决策，相互监督以减少失误的发生，提高会计信息的准确性和可信度。
(五)完善内控制度,强化审计监督
任何一项制度的不断完善都是在监督的促进下进行的，电力公司的财务管理制度也不例外。一方面，电力公司要加强企业的内部监督，设立专门的监督小组，对财务管理部门的人员进行定期和不定期的监督；另一方米面，电力公司要配合国家审计人员的监督，不能有包庇的行为出现。
四、结束语
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