关键词：窃电；线损管理；防治
中图分类号：TM247 文献标识码：A
在电力行业智能化发展情况下，窃电技术也不断升级，很多窃电手法更加隐蔽，科技含量高。现阶段窃电已经成为社会上的一大公害，不仅造成国家财产损失，还对供电秩序带来了极大的影响，严重威胁到用户的用电安全性和稳定性。加强防治窃电工作力度，可以在很大程度上提高线损管理水平，增强供电企业的经济效益。
一、线损种类
在电力系统运行过程中，线损是一项重要的技术指标，对线损的管理水平直接影响到企业的经济效益，做好线损管理工作，能够在很大程度上节约电力成本，提高企业的经济效益。线损可以分为以下几个方面：第一，管理线损，其是由于各种计量装置的误差以及人为问题所造成的误差，这种线损属于可控线损；第二，理论线损，理论线损也叫技术线损，在电力的输送过程中，受到电网负荷以及供电参数等方面因素影响，可以通过理论计算出的线损，这种线损属于不可控线损；第三，定额线损，根据电力系统运行过程中的线损历史以及现阶段实际线损，对电力系统进行预测而得出的线损，定额线损也叫目标线损，成为企业增强经济效益的努力方向；第四，统计线损，也叫实际线损，根据电表差值读数得出的线损，这个线损可以反映出电力具体运行情况，同时也属于上级考核指标，统计线损为理论线损和管理线损的总和。
二、线损管理存在的问题
（一）线损管理系统缺乏规范性
电力系统运行过程中，为了保证用户用电的稳定性，避免出现用电混乱情况，需要制定相关的线损管理措施来提高线损管理力度，但现阶段我国在线损管理方面还存在很多的问题，首先表现在管理系统方面，管理系统缺乏规范性性，电力系统在实际的应用过程中出现多个漏洞，经常出现违规用电以及窃电现象，同时还存在抄表错误等现象，不仅影响到电力系统的正常运行，还为电力企业带来了较大的经济损失。
（二）线损管理设备缺乏完善性
在电力系统运行过程中，想要保证线损管理工作的顺利进行，需要借助齐全、高效的电力设备来提高管理力度。但是电力设备在实际应用过程中，经常有故障以及短缺现象出现，如设备难以与电力系统相匹配，计量不准确等情况。这些设备方面的问题，会导致计量数据缺乏准确性，同时增大电能损失量。另外，在企业的用电设备中，还存在一些感性用电设备，这些设备在运行过程中会产生大量的无功功率损耗，降低电力系统电网因素，增大线损。
（三）线损管理人员素质有待提高
现代电网技术向着自动化、智能化的方向发展，与各种先进的计算机、网络技术相结合，对于线损管理人员有了更高的要求，需要大量的高素质人才来为平时的线损管理工作提供支撑。但是现阶段的电力行业在高素质人才方面，还无法满足电力行业的实际需求，同时电力行业的技术更新换代速度较快，很多电力工作人员无法及时了解和掌握新的技术和知识，进而影响到了线损管理工作的顺利进行。
三、防治窃电工作
现阶段电力系统在运行过程中经常有窃电现象出现，随着防窃电技术的进步，这些窃电技术也相应的提高和进步，极大地影响到了电力系统的正常运行，不仅影响电网安全、稳定性，还会造成巨大的经济损失。做好防窃电工作，提高线损管理水平具有十分重要的意义。
（一）防治窃电工作现状
窃电以及违章用电以企业和居民为主，在行动上往往采取孤军作战的方式。现阶段，在巨大的经济利益趋势下，窃电行为迅速蔓延，为我国电力企业带来了巨大的经济损失。根据相关统计，福建省每年因为窃电损失的电量有上亿千瓦，折合人民币约1亿元。窃电主体较多，同时存在面广、线长的现象，近年来窃电技术不断增强，很难进行有效地防止。
在窃电方式上，原始的窃电方式有私拉电线，乱接无用电表，损坏电表，计量互感器用电等，随着防窃电技术的进步，窃电技术也不断提高，现阶段窃电主要有倒表器窃电、无线遥控窃电等，如图1所示，将遥控器安装在隐蔽部位来实现窃电目的。这种窃电方法科技含量高，更加隐蔽，很难被发现。
（二）防治窃电工作难点
随着窃电技术的进步，很大程度上增加了反窃电工作的难度，主要表现在以下几个方面：第一，技术性，窃电科技含量提高，查电人员仅凭理论知识以及简单的设备很难发现这种窃电行为；第二，复杂性，窃电行为向着智能化、专业化的方向发展，窃电不仅有着复杂的类型，同时还涉及到复杂的社会关系；第三，系统性，防窃电工作属于一项系统工程，防窃电工作要涉及到用电管理全过程；第四，社会性，窃电行为会给整个社会带来不好的影响，不仅要考政府以及工作人员来进行防窃电工作，还需要获得社会各界群众的广泛支持；第五，危险性，窃电属于违法行为，会出现检查人员被窃电人员暴力威胁现象；另外，反窃电工还存在艰巨性、长期性以及企业性等特点，难度十分大。
四、防治窃电工作思路
第一，坚持定期和不定期抄表，对于电网运行过程中出现的高线损电路进行重点分析调查，对线路功率进行统计分析，方便用电检查以及防窃电工作的顺利进行。
第二，借助先进的设备、仪器，提高反窃电工作质量，及时发现窃电现象，对现场进行检测，搜集窃电证据。
第三，提高供电、用单管理工作力度，对于一些用电过程中的跑、漏现象采取相应的堵塞措施进行处理，保证用电管理工作的规范性以及有效性。
第四，将常规检查和突击检查相结合，针对工业区、酒店、网吧等场所有针对性的进行z查，检查工作既可以在白天进行，还可以在夜间进行，提高检查效果。
第五，做好对用户用电异常情况的统计分析工作，选择出一些具有窃电嫌疑的用户，进行重点跟踪检查。
第六，保证反窃电工作的透明性，做好与社会各界的交流沟通工作，获得一定的认可和支持。在进行窃电案件处理过程中，可以邀请质监局、计量科等专业机构共同参与，在检查过程中要做好第三方的引入工作，保证证据的客观、有效性。另外，还可以借助事务所，提高窃电行为的评定力度，使得整个案件具有足够的客观性以及法律性，为案件的顺利审理打下良好的基础。
第七，提高打击窃电工作的宣传力度，一方面借助新闻媒体来进行宣传，说明窃电危害性，提高人民群众反窃电热情；另一方面，对于窃电案件进行报道，做好警示工作，增强威慑力。
结语
反窃电工作有着非常大的难度，需要借助社会力量，从技术到检查再到惩罚等多个方面，来提高防治窃电工作效果，提高线损管理质量，保证电网供电的安全稳定性，促进电力企业健康稳定发展。
参考文献
关键词：电力企业；用电检查；窃电问题；反窃电措施
引言
窃电现象是影响人民群众用电安全的现象，家庭电路电压过低、家用供水管的带电问题，是窃电现象给居民用电带来的不利影响，供电线路运行负担的加大，是窃电行为给电力企业带来的重要影响，在窃电者的数量大量膨胀的情况下，各种窃电措施的综合作用，会让某一地区出现停电事故等严重电力事故。在进行窃电活动的过程中，窃电者自身的生命安全也得不到有效的保障。在处理窃电问题的过程中，用电检查工作成为了电力企业的一项重要工作。随着我国现代科技的不断发展，窃电行为的多样化，在一定程度上提升了电力企业用电检查工作的工作难度。
1 我国用电检查工作的现状
在对我国电力企业的用电检查工作进行探究的过程中，我们可以发现，在这一工作的开展过程中，企业已经构建了一种分等级的用电检察人员管理制度。在用电检查工作的开展过程中，一级用电稽查人员主要负责的是220kV及以下的供电客户的用电检查工作，二级稽查人员负责检查供电量为10kV及以下的供电客户的用电情况，三级稽查人员主要承担的是0.4kV以下供电客户的用电检查工作[1]。这种分级措施的应用，对用电检查工作的科学管理有着一定的促进作用，但是在人们生产生活中的用电需求不断增大的情况下，电力稽查队伍的用电检查人员数量已经出现了无法满足实际工作需求的问题，电力检查工作量繁重的问题，已经成为了用电稽查人员日常工作中需要面对的一个问题。
2 窃电问题的主要特点
窃电问题是电力稽查人员在用电检查中关注的主要问题。窃电措施的多样化成为了新时期窃电问题的主要特点。以上海地区电力部门查处的窃电现象为例，除了利用导线的作用，让电流在不经过电表的情况下进入窃电者家中，和以切断电表运转接线为主要形式的传统窃电方式以外，利用接地线和火线构成电路回路的方式也成为了一种新型的窃电方式[2]。从其他地区查处的窃电行为来看，电子设备干扰法也成为了一种新型的窃电手法。这一种方法是利用无线信号对电表运行的干扰作用所进行的窃电行为。2013年福建福安地区查处的一起窃电案件，就是利用类似的方法进行的窃电行为。除此以外，电警棍等高频电压电源也成为了进行窃电活动的重要工具，在这一方法的实际应用过程中，窃电者只需在距离电表100mm左右的位置，利用高压电源对电表进行30秒的电击，就可以对电表的内部工作流程造成严重的破坏。第二，窃电主体的多元化也是窃电行为的一种新特点，在对窃电行为进行查处的过程中，除了个体住户以外，一些高耗能产业、集体企业和跨国公司也参与到了窃电行为之中。以上海地区的窃电事件为例，一些窃电人员的住房总价值为五六百万元，这就说明在窃电问题的发展过程中，部分高收入人群也融入了窃电群体的队伍之中。
3 电力企业的反窃电措施
从我国现有的法律体系来看，在构成犯罪的情况下，窃电行为的量刑标准与一般盗窃案件的量刑标准存在着一致性。对此，电力企业可以从以下几个方面入手，对现有的反窃电措施体系进行完善。
3.1 加大宣传力度
在2013年福建福安警方查获的窃电事件中，警方在对窃电户进行审讯的过程中发现，很多窃电户是在相信了一些节电设备的广告宣传以后而做出窃电行为的。在上海地区近期查处的窃电案件中，住户从兜售节电器的小商贩手中购买的节电工具，就是一些应用了高科技技术的窃电设备。可以说，在这两起案件中，很多窃电户是在满足节电需求的过程中而陷入窃电道路的。对此，针对居民在用电需求不断攀升的情况下产生的节电心理，电力企业应该通过对正确用电意识进行宣传的方式，提升居民的安全用电意识。在宣传活动的开展过程中，电力企业可以通过发放宣传材料的方式，对窃电行为的危害性进行宣传。在制作宣传材料的过程中，电力部门可以借助内部信息资源的作用，对一些由窃电行为引发的典型电力安全事故进行公示，以增强用户对窃电行为的危害性的认识。除此以外，电力企业也可以通过公布举报热线的方式，提升居民对窃电行为的监督意识。利用传统媒体和新媒体平台，传播一些由电力企业和公安机关联合查获的窃电案件，也是让居民对窃电及反窃电问题进行关注的有效措施。
3.2 对高科技反窃电装置进行应用
对反窃电技术进行提升，也是电力部门打击窃电行为的一种有效措施。对电力主站系统报警功能的强化，是解决这一问题的一种有效方式[3]。在对反窃电装置进行开发的过程中，针对一些窃电户利用高压电源对电表进行破坏的行为，电表的生产部门要通过技术创新的方式解决这一问题，笔者对这一措施进行探究的过程中提出了这样的一种方法，在新型计量电表中安装一种自动报警装置，在电表受到高压电源攻击以后，这一报警装置可以将电表的异常信息及时传送给电力企业的监控总台，这就可以为窃电行为的防治起到一定的促进作用。
3.3 在强化内部监管的同时，加大与警方之间的合作力度
从广东陆丰地区的窃电行为查处过程中，电力企业内部职工与窃电人员的相互勾结，成为了窃电问题暴露出的一种新特点。在查处窃电行为的过程中，部分窃电人员勾结社会势力阻挠电力稽查人员正常工作的现象，也给电力部门的窃电查处工作增加了难度。这样，在反窃电措施的应用过程中，电力企业内部的纪律整顿，成为了电力企业需要关注的一个问题。在处理电力企业的内部问题的过程中，纪委和检察机关需要发挥其电力企业中的监督作用，并对反窃电工作中的渎职失职人员进行及时查处。在未来的反窃电工作中，电力企业也可以加强与警方之间的合作。广东陆丰市公安局在供电局设立警务室的做法，对强化公安机关与电力企业之间的合作有着一定的促进作用。
4 结束语
打击窃电行为，是减少电能浪费，预防电力安全事故的重要措施，电力企业在促进政府机关、电力企业与广大用电户之间的配合的基础上，对高科技反窃电技术的合理应用，是打击窃电行为的有效措施。
参考文献
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2014，15：112-113.
关键词：用电检查；反窃电；有效措施
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 04-0000-01
随着社会经济的发展，人民生活水平的不断提高，对于电力的需求量也是越来越多，安全供电和正常供电已经成为现在供电企业的重要任务。但是往往会有一些人受到利益的蒙诱挺身走险，采用高科技含量的技术进行窃电。这些窃电行为不仅使社会的健康发展受到危害，而且还使供电企业蒙受巨大的经济损失，同时还会由于频发用电安全事故从而导致安全隐患的存在，因此如何在用电检查工作中进行强而有效的反窃电工作具有非常重要的意义。
一、关于加强用电检查反窃电工作的总述
（一）用电检查管理工作存在的不足
在进行用电检查管理工作的时候，由于长时间实现用电经济计划的基本要求进行，因此在某些用电检查从业人员观念中存在着一些旧观念，因此无法跟得上一些家庭小作坊、私营作坊等采用科技手段进行窃电的步伐。而随着用电客户的数量不断增加，电网的延伸也不断的扩大，进行用电检查的从业人员队伍就显得有点无能为力，再加上技术水平偏低、反窃电设备较为落后，不适用现今时代的发展，所以，对于用电检查管理工作起到了制约的作用。
（二）加强用电检查反窃电工作的必要性
在面对越来越多的窃电行为的出现，加强用电检查反窃电工作具有其自身的必要性。首先，加强用电进程反窃电工作能够及时的通过用电检查工作对于用电用户进行正确的安全用电的引导，尽最大可能的控制在用电过程中出现窃电行为的可能性，并且还能为用电用户提供一些必要的专业技术咨询，弥补了有些用电用户对正确用电的认识不清晰以及对于违章用电和窃电行为的违法性认识，从而保证正常供电的安全性和用户用电的安全性。其次，加强用电检查反窃电工作是供电企业用电检查人员的一项艰巨长期性的任务，是打击窃电行为最为关键的重要方式。通过进行用电检查，开展反窃电行为的针对性行动，从而保障供电能够正常和安全的进行。同时，还能及时的发现窃电行为，对窃电者进行教育宣传，尽最大可能的挽回供电企业的经济损失，最大限度的维护企业的经济效益。
（三）目前用电检查工作过程存在的情况
众所周知，供电企业进行用电检查工作实际上是为了能够及时的发现窃电行为，从而为能够正常供电、打击和震慑进行窃电行为的不法分子起到重要的作用。但是在目前用电检查工作过程中存在着一些情况，那就是供电企业在自身的管理方面缺乏健全的体制，与供电方面有关的法律法规不够完善，出现用电问题的时候无法及时解决，当用电检查从业人员在进行窃电行为检查的时候，很容易受到进行窃电行为不法分子的恶意报复或是进行非法侵害，使用电检查从业人员的人身安全受到严重的威胁。
二、目前用电检查反窃电工作中存在的主要问题
（一）侦查窃电行为困难
对于窃电的违法行为，与其他的商品的盗窃有所不同，由于在进行窃电的时候，在现场的四周建筑设施没有得到任何的破坏，没有任何痕迹留在现场，而且进行窃电的时候所使用的工具小巧方便，容易隐藏。就算是在现场抓到窃电者，但是也无法做到人赃并获，电能被盗了多少，无法马上进行判断，还要必须经过一系列的询问调查，搜集相关资料后才能确定出个大概的数目，这样给司法机关进行侦查破案带来一定的难度。
（二）窃电的情况越来越多
由于受到利益的诱惑，难免有些人会有侥幸心理进行窃电，一旦成功，便会有越来越多的人进行效仿，窃电行为现在已经到处可见。这些窃电者千方百计的利用高科技技术和先进工具来使自身的成本降低，使得供电企业蒙受大量的经济损失。
（三）窃电技术的含量具备高科技化
目前窃电行为的技术与手段越来越高明，由原来最为原始的火线零线进行倒插、不进电表的窃电手段发展到现在的高科技智能窃电。运用具有高科技含量的无线遥控、倒表器、有线远方控制等窃电手段，使得窃电行为显得隐蔽不易发现，从而使用电检查从业人员在进行排查窃电行为的时候增加了很大的难度。
三、加强用电检查反窃电工作的主要措施
（一）加强监督惩处的力度
对于窃电行为要进行合法、谨慎的搜集和采集窃电证据，包括现场的摄影记录、监控影像和图片、数据资料的收集，从窃电现场能够明确的提供相关位置的具体用电容量，对于窃电行为的起止时间能够搜集有力的证据。同时，还要对窃电者进行相关的违约责任赔偿，追补其所窃取的电量费用。供电企业用电检查从业人员还可以对于不同的区域或是怀疑的区域不定期的进行用电检查，查明用电情况，加强监督惩处的力度。
（二）大力宣传正确用电
目前，很多用电用户对于如何正确用电、对于违章用电、窃电行为的违法性认识不足，因此，供电企业和社会要大力的对正确用电、安全用电进行深入广泛的宣传。供电企业和社会可以充分的利用电视、广播、网络、报纸等舆论媒体对于大型的窃电行为案件进行公开和曝光，增强用电用户自觉安全用电和依法用电的行为，宣传窃电行为对社会、对人们生活所造成的危害和影响。
（三）提高反窃电技术，装备高科技设备
目前，由于窃电行为所运用的手段和方式越来越高明，因此，为了能够及时发现和制止窃电行为的出现，供电企业要不断的加大培训资金投入，对用电检查从业人员进行专业化的技术培训，帮助和培养电力从业人员能够及时了解和充分掌握现今的窃电技术和窃电设备，使他们的专业技术水平和理论知识能够与时俱进，除此还要装备高科技设备以防窃电行为。供电企业在现有的反窃电设备和工作不断的进行升级和改进，尽量的采用高科技技术。
四、结束语
综上所述，由于窃电行为给社会的健康发展和供电企业都带来了严重的危害和巨大的损失，因此在进行用电检查反窃电工作的时候，要清楚明白这是一项长期坚持的艰巨任务。供电企业和用电检查从业人员要不断的提高自己的综合技术水平，加大反窃电行为的工作力度，实施强而有效的措施，打击和杜绝窃电违法行为的存在，从而使用电检查工作得以全面的发展。
【关键词】计量装置；窃电；反窃电；应用
1.常见的窃电技术
电表电量的计量和多种因素相关，如电流、电压、功率因素、时间等，改变其中的任何一个量，将会导致电表计量的偏差，如停转、慢转或反转等，此外，通过对电表本身的结构进行改造，也能影响电表的计量，部分人利用这些特点，达到窃电的目的。常见的窃电技术有欠压法窃电、欠流法窃电、移相法窃电、扩差法窃电、无表法窃电等，以下将做简要的论述。
1.1欠压法窃电
欠压法窃电即窃电者采用各种手段来改变电压回路的正常接线，造成电压回路的故障，导致电量计量偏离真实值。欠压法窃电使电能表所受的电压或电压线圈失压，从而减少电量的计量。常见的欠压法窃电是在电压线圈上串联分压电阻或断开电压联片，在电压线圈上串联分压电阻，所串接的电阻用绝缘套管或绝缘胶布套住，起到分压作用，将部分电阻分压到电阻两端，减小电压线圈两端的电压，从而达到减少电量计量的目的；断开电压线圈是使电压线圈失压，导致计量电表停转，常见的方法是将电压联接片松开，这种窃电的方法虽然比较低级，但是不需要开表封，新型的普通电表已经在电表内短接联片来改善此类窃电行为。
1.2欠流法窃电
与欠压法窃电类似，欠流法是通过改变电流回路的正常接线，或者造成计量电流葫芦的故障，从而达到改变电能计量的目的，使电能表的电流线圈只通过部分电流或无电流通过，从而减小电量的计量，达到窃电的目的。
1.3移相法窃电
移相法窃电是改变电能表的正常接线，或者是介入无关联的电流、电压线圈，有的利用特定的电容或电感接法，使电表线圈中的电流、电压间的正常相位发生改变，使电表发生反转或慢转的情况，达到减少电量计量的目的，移相法窃电的接线图如下图1所示。
1.4扩差法窃电
扩差法窃电使窃电者运用各种手段改变电表的内部结构性能，私拆电能表，使电表本身的误差扩大，也可以运用机械力或电流损坏电能表，改变电能表的安装条件，达到减少电量计量的目的。
1.5无表法窃电
没有经过报装入户就在供电线路上私自接电，或有表用户私自无表用电，这就叫做无表法窃电。此类窃电手法与前面偷偷摸摸的动作不同，属于明目张胆的窃电行为，危害性也很大，除了会导致电量的损失之外，还会带来安全方面的隐患，扰乱供电秩序，容易导致火灾或人员伤亡。无表窃电的行为会助涨社会上的窃电行为，给良好的市场秩序带来冲击，不利于电力的管理。
2.计量装置在反窃电中的技术及应用
2.1计量装置反窃电的优点
电力供应是社会发展的基础之一，电作为一种有偿使用的商品，某些不法分子为了利益，利用各种方法进行窃电，如欠压法、欠流法、移相法等，并且社会上还出现了专门窃电的产品和工具，并有人从事此类的研究。同样，窃电和反窃电是对立的，实践证明，采用计量装置反窃电可以对用户的用电进行监控，实时监测电、电流、功率和异常用电等，并自动进行异常用电的分析和报警，一旦发现电压互感器、电流互感器、三相负荷和过负荷等情况出现异常，可以及时的监控和处理，查偷窃电行为，极大的提升工作的效率，主要有如下两个方面的优点：
（1）实现了全天候的用电监控：改变了过去人工定期和不定期的检查局面，极大的节约了人力物力，改变了现场用电检查的被动局面，实现了工作效率的提升。
（2）全方位的用电监控：相对于防窃电失压计时仪、防窃电计量电能表、防窃电互感器等装置，从局部防窃电发展到全方位防窃电的高度。
2.2利用计量自动化系统反窃电
计量自动化系统反窃电是电力经营配置一体化的一部分，为计量装置异常分析、营销计量、优质服务、线损统计、需求侧管理和营销决策提供技术支持，针对专变、公变、变电站、低压用户等全电网各种计量点，实现电能数据的收集、监测、负载分析、计量管理等。计量自动化系统开展反窃电技术的原理是通过现场控制终端与电表进行通讯，并设定固定的周期，采集用户端的电流、电压、表码、功率因素等数据，然后这些数据回传至计量自动化系统主站，当系统发现异常信息时会发出警告，并发出讯息给维修人员进行处理。
2.3负荷管理系统反窃电
窃电的手段多种多样，但最终是通过改变计量回路、计量互感器和电能表及其连接点等形式来实现窃电，因而只要可以监测到回路、设备和接点的异常变化并反映参数异常，就能发现窃电行为。负荷管理系统反窃电是在用户计量装置中取电压和电流信号作为监测信号，在母线上取电压信号和在用户总路的保护回路中取电流信号作为基准信号，将基准信号和监测信号通过无线终端定时发送到主站进行监视。一般的情况下，监测信号与基准信号的变化率是相同的，两条监测曲线是相互平行的。如果发生窃电行为，无论是在电路回路或是电流回路上，基准信号即与监测信号不再相同，即两条曲线不会平行，监测人员可以从曲线的突变时刻开始分析，突变量就是窃电量，从而及时通知用电检查人员进行现场查处。
2.4新型多功能计量装置反窃电
以DTSD341/DSSD331-3型多功能电表为例，是新一代智能型电能计量产品，具有失流记录功能。当电表的某相电流小于0.02Ib时，可以判别出为失流，记录失流期间的有功电量和失流时间，其功能面板如下图2所示。
图2 面板各部分名称新型多功能计量反窃电装置的工作流程：目测，监测人员不用开箱，只需监控液晶循环显示画面，出现EE-0010，可以初步判断为电流失流，计量装置出现问题；深入检查，不需要借助任何仪器，可以查询到失流的记录，分析问题发生在哪一相；利用钳形表，进行低压互感器一、二次电流的测量，可以确认计量表是否存在问题；拆开低压电流互感器计量箱，撕开绝缘胶布，分析导线铜芯是否存在断裂，窃电行为得到确认。
3.应用案例
以某企业的计量装置反窃电应用为例，在监控时发现某一用户的A相电流数据异常，分析发现用户电流不平衡率为100%，基本可以判定存在窃电行为。工作人员到达现场进行检查，发现液晶显示屏显示电流警告信息，万用电表测量A、C相的电流值是一致的，打开电表计发现A相电流被人用金属短丝短接，该用户对窃电行为供认不讳。
4.结束语
我国经济的发展对电力的依赖非常大，电力系统的建设始终是社会基建的重点内容，但是在市场机制中，电能被投入到市场中，要维护市场的秩序，就要分析存在的窃电技术，并研究相应的反制措施。计量装置的反窃电技术是最为常用的技术之一，并且效率高，在维护市场稳定方面具有重要的作用，论文结合笔者的工作研究经验，分析市场中存在的各种窃电技术，并总结计量装置的反窃电技术和应用，为相关的研究提供一定的参考。
【参考文献】
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关键词：创新思路；新技术；新举措；防治窃电
随着科学技术的不断进步，一些企业或者个人，采取各种隐蔽、巧妙的手段，不计量或者较少计量，尤其是社会上的窃电组织利用高科技并和一些偷电、漏电用户相互勾结，以此达到不缴纳或者少缴纳电费的目的，导致国家电能的大量损失。这不但损害了供电企业的合法权益，还扰乱了正常的供电秩序。新时期如何有效打击和制约窃电行为，改善供电市场环境，是供电企业的检查人员急需解决的问题。
1 窃电工作现状
窃电已经成为社会的一个公害，直接威胁着电力市场的有效运行和用电安全性。严格遵循各项法律法规开展防治窃电工作，有效规避窃电工作隐藏的法律风险对国家和供电企业具有深远的影响。现阶段违规用电、窃电的对象主要是部分居民、个体企业和能耗较高的企业，其行动方式主要为单独窃电。近年来，人们贪图利益，窃电现象更加频繁，逐渐蔓延至城市、乡村的各个角落。窃电工作存在对象多、范围分散较广、战线长、窃电案值不断增加的特点。据对相关窃电案件的调查统计可知，窃电方式已从传统的私自拉接无表用电和损坏电能表等，演变成技术含量较高的智能化窃电，例如使用移相方式窃电、无线遥控窃电等，这种窃电方式的隐蔽性较高，不易发现。
2 创新思路运用新技术新举措深入开展防治窃电工作途径
（一）运用技术手段和先进用电检查设备，加强用电检查工作
虽然，近年来我国的防窃电工作取得了一定的进步，但是仍然存在窃电现象，并呈现精细化趋势，沿用传统的拉网式的方法开展用电检查工作已不能满足新形势下的需求，因此，我们应结合供电企业的实际条件，利用现有的技术手段和先进的用电检查设备，开展具有一定针对性的用电检查工作，可以利用应配接口信息系统、电线损坏自动生成系统和在线分析系统开展用电检查工作，借助电力负荷管理系统开展防窃电工作，也可以通过先进的用电检查工具开展用电检查工作，例如，利用多功能用电检查仪器检测计量装置，发现计量电缆线路存在问题，经过多次认真检查，发现电缆线上有针眼，这通常不易发现，对其解剖后查查获了用户的窃电方式。用户先在电缆线路上扎眼，然后在眼孔内填满金属粉末，这就将电缆内部的电压线路或者电流线路直接和电缆的金属包皮相连，导致失压或者短路，从而达到窃电的目的。另外，还应大力开展科技攻击活动，成立专门的科技攻击小组，紧密关注高科技窃电手段的走向，并研究出有效的应对策略，采取可行的预防措施进行用电检查和预防窃电工作，提升防窃电工作的整体技术水平。
（二）坚持预防和打击结合的防治原则，杜绝反复多次窃电
坚持预防和打击结合的防治原则，从根本上治理，从窃电源头预防一切窃电行为，这是杜绝反复多次窃电，巩固反窃电工作成绩的有效途径。一方面我们应认真做好用电检查工作，依照相关法律法规查处窃电违法行为，降低不必要的经济损失，另一方面，我们应及时调整已经查处的窃电用户并由窃电用户独自承担调整费用，对于在用电检查中发现的不具备防窃电工程的用电计量装置或者有窃电倾向的，应由供电企业出资进行相应的改造，检查和改造配套进行，形成检查、处治、改造和管理的有效的闭环管理机制，维护防治工作的成果。
（三）创新思路，做好供电企业的精细化管理工作
随着防治窃电工作的不断推进，窃电现象得到一定的改善，然而用电检查工作不能单纯停留在查处窃电行为的层面上，因此，供电企业应加强用电检查工作。开展损害较高的供电台区的用电普查工作，全面分析存在的问题并找出原因，认真对待，及时调整。为加强用电营业现场的管理工作，深入强化用电营业基础管理工作，应推行精细化考核制度，实行基本信息的准确性、综合线路损坏程度、实抄率、实收率、营业误差率、计量点完整率、用户违规窃电量、客户服务满意程度、供用电合同签约率等具有代表性的考核项目，各个供电分公司也应采取合理的应对措施，落实各个岗位工作人员的责任，并进行自检自查，公布相应的考核结果。另外，用电稽查局等相关部门应对其进行抽查和考核，并作出相应的奖惩。
3 结语
防治窃电是一项长期、系统的综合性工作，只要供电企业完善反窃电、防窃电工作的相关制度和措施，一定会取得理想的结果。无论窃电分子采取技术含量多高的窃电手段，也不管窃电方式如何多样复杂，最终一定能在电量上表现出来，因此，我们应该掌握用户负荷与用电实质，加强管理，提高反窃电技术，改善检查人员的法制意识，获得可观的经营效益。
参考文献：
[1]李建军.论防治窃电工作的得与失--浅谈防治窃电工作的几点体会[C].第十一届全国防治窃电工作交流大会论文集.2011：382-384.
关键词：反窃电；管理；重点；难点
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2015.24.195
0 前言
窃电问题是一个长期困扰电力企业的问题，其对于社会的危害性极大，不仅会导致国家财产蒙受巨大的损失，而且会危害电网运行安全，导致大面积的停电事故，还可能影响社会和谐。因此，开展反窃电工作，维护正常的用电秩序，是电力企业需要重点关注的问题。
1 窃电行为产生的原因
窃电行为对于社会有着巨大的危害性，但是其为何会屡禁不止呢？主要原因包括以下几个点：
（1）利益驱动。当前，一些电力用户并没有认识到窃电的危害性，往往为了个人私利，置国家利益于不顾，将窃电作为降本增收的一种途径，只要能够少交钱多用点，根本无视是否违法和是否安全。同时，电力用户的数量极其巨大，极个别窃电者的行为往往难以被及时发现和查处，这也在客观上助长了窃电者的侥幸心理，导致窃电行为日益猖獗。
（2）认识不足。在我国《刑法》以及相关法律法规中，对于窃电行为并没有明确的判罚，这也使得相当一部分人认为窃电并不构成犯罪，仅仅是一种不道德的行为，甚至部分单位还会对窃电者包庇纵容，使得反窃电工作难以有效展开。
（3）打击不力。在现有的技术条件下，对于窃电的监管和反窃电技术相对落后，无法及时发现电力用户的窃电行为，或者即使发现，也没有足够的证据。现阶段，在反窃电管理中，电力企业面临着主要问题，一是查获困难，二是处理困难，三是打击力度不足，缺乏必要的法律法规支撑，导致对于窃电行为的打击存在着许多的盲点[1]。
2 反窃电工作的重点和难点
（1）重点。反窃电工作是一项长期性的工作，并不能一蹴而就，因此，电力企业应该明确反窃电工作的重点，做好几个方面的工作：首先，应该明确管理对象，将管理和打击的重点放在危害较大的用户身上，如集体窃电、工矿企业窃电等，减少企业的损失；其次，应该抓取典型案例，严厉打击，不仅要按照相关规定进行处罚，还应该通过新闻媒体等进行曝光，使得人们都能够认识到窃电的危害性和违法性，对于一些情节特别严重的窃电行为，可以移交给司法部门进行依法惩处，起到相应的警示效果；然后，应该加强对用电营销管理以及电能计算管理，对电力营销系统进行完善，填补漏洞，从根源上切断窃电的渠道；最后，应该重视用电检查工作，提供相应的人力、物力和资金支持，及时发现和查处窃电现象。
（2）难点。1）电量计量困难：作为一种无形的商品，电力的生产、传输和使用是同时进行，其量值由电能表装置体现，如果电能表出现故障，窃电量的计量就变得非常困难。因此在很多时候，电力企业虽然知道窃电行为客观存在，但是却无法对其窃电量进行准确计量，也就无法对窃电行为进行有效惩处；2）稽查取证困难：作为供电企业的工作人员，用电检查人员在开展反窃电工作的过程中，往往受到很大的限制，并不能强制进入用户家中，加上电力用户的分布范围广、数量多，对于窃电行为的判定需要检查计量装置以及用户的用电设施，往往等到检查人员到达现场后，所有的证据都已经没有了，最后不了了之。而与公安机关的联合打击也是雷声大雨点小，并不能取得预期的效果。同时，电力产品的特殊性导致窃电量、窃电时间等难于准确认定，在取证方面存在着很大的困难[2]；3）行为认定困难：对于窃电行为的认定问题，在相关法律法规中并没有明确的规定，有关部门也没有制定相应的条款，这就使得电力企业在开展反窃电工作时，感到无从下手，对于一些窃电特征明显但是缺乏证据的情况，无法有效认定；4）窃电方式多样：当前，部分窃电者往往都是配备专业的窃电工具，利用高科技进行窃电，如果用电检查人员缺乏相应的理论知识和技术性措施，则会难以识破技术性窃电行为，也在一定程度上助长了窃电分子的嚣张气焰。
3 反窃电工作的管理对策
（1）强化宣传教育。应该面向电力用户，加强相应的宣传教育工作，提升电力用户的法制观念，使得其认识到窃电的危害性和违法性，从而自觉接受电力企业的监管，从源头上杜绝窃电行为。
（2）完善法律法规。对相关法律法规进行健全和完善，是反窃电工作顺利开展的重要前提。一方面，应该参照国外立法经验，针对窃电行为设立相应的条款，明确窃电行为的认定，提高司法实践的可操作性；另一方面，应该在电力供应使用条例中加入《反窃电条例》，通过委托执法形式的方式，对电力企业在反窃电工作中的法律地位进行明确，确保反窃电工作的顺利开展。
（3）注重队伍建设。反窃电工作对于电力工作人员的专业技术有着较高的要求，因此，电力企业应该培养出一支技术过硬、作风良好的专业反窃电队伍，引导其树立相应的责任意识和法制观念，依法严厉打击窃电行为，杜绝窃电分子的拉拢和收买，保持队伍的廉洁性和可靠性[3]。
（4）提升技术力量。针对高科技窃电行为，应该配备专业的检测仪器，方便及时发现计量装置中存在的异常。同时，应该积极引入远程抄表、智能电表、负荷管理等先进技术，对台区供用电进行精细化考核，减少人为因素的影响，保证现场数据的实时性和准确性。
4 结语
综上，窃电对于电力企业、电力系统乃至社会经济的危害性是非常巨大的，应该得到相关部门和电力企业的高度重视，做好反窃电工作，对窃电行为进行遏制，保证电力系统的稳定健康发展。
参考文献：
[1]杨喜英，赵永良.供电企业反窃电工作探析[J].中国高新技术企业，2009（06）：60-61.
一、通过电能表窃电及分析
（一）短接计量装置的电流线圈。通常是在电能表内部或外部用导线将电流线圈短接，较常见 的做法是导线或并接电阻插入电能表的相线输入端和输出端，起到分流作用。用导线短接，而导线电阻几乎等于零，绝大部分电流将从短接导线通过，电能表的电流线圈几乎没有电流，致使电能表停转；若并接小于电流线圈电阻值的电阻时，电流线圈跟并接电阻形成并联电路，根据并联电路的分流原理，大部分电流将从并接电阻通过，电流线圈只有小电流通过，致使电能表按一定比例慢转，从而达到窃电目的，此种窃电方式称为欠流法窃电。
（二）断开电压联片或在电压线圈上串联分压电阻。断开电压线圈就是使电压线圈失压致使电表不转。常见方法是把电能表的电压联片松开，这种方法不必开表封，属较低级的窃电方法，新型普通电表已在电表内部短接联片。其二，开启电表外盖用一电阻串接在电压线圈上，所串接电阻用绝缘胶布或绝缘套管套住（具有隐蔽性），其原理是起到分压作用，把一部分电压分担到电阻两端，使电压线圈两端电压减小，达到少计电量的目的。此类方法亦称之为欠压法窃电。
（三）调节零火线窃电。这种窃电方法是事先将电能表进线端的火、零线调接，根据电能表的内部电路结构，接零线端的输入跟输出是用联片短接的，因此，窃电户可利用自设（或另接）的零线用电，导致电能表停转。这种窃电方法必须在室内装设倒闸控制开关，使经过电能表的零线和自设地线能自由控制。
（四）断零窃电。这种窃电方法事先必须将电能表进线端的零线断开并将其隐蔽。跟调节法窃电相似，都需要另接或自接地线，并在室内安装倒闸开关。在断开电表输入零线后，电流线圈仍可通过电流，而电压线圈会失去电压，这时，窃电户用电，电表是不会计量的。当窃电户想电表转动计量时，可从电表零线输出端反接零电位（即另接零线或自设地线），电压线圈获得电压，电表转动。其二，在反接零电位的导线上串接电阻，跟欠压法相似，起到少计电量作用，此类方法亦称之为断零法。
（五）移相窃电。窃电者根据电能表的计量原理。采用不正常接线，接入与电能表线圈不对应的电压、电流，或在线路中接入电感或电容，改变电能表线圈中电流电压间的正常相位关系，致使电能表转速变慢甚至反转。
（1）在三相二元件电能表中，A相元件的测量功率为：Pa=UabIacos（30+Φ）。若在A相与地之间接入电感性（空载电焊机之类）负载，此时，电能表将出现：①当三相负载电流较小时，负载电流Ifa与电感电流IL叠加后使总电流Ia与Uab的相角差大于90度，电能表反转；②当三相负载电流较大时，负载电流Ifa与电感电流IL叠加后使总电流Ia与Uab的相角差小于90度，电表转速变慢；③而当三相负载电流为零时，Ia与Uab的相角差等于120度电能表反转。（2）在三相二元件电能表中，C相元件的测量功率为Pc=UcbIccos（30-Φ）。如果在C相与地之间接入电容，则电流Ic超前电压Ucb。与A相接入电感负载的原理类似，电能表有可能出现转速变慢、停转、甚至反转。（3）因三相二元件电能表只有A相元件和C相元件，B相负载电流没有经过电能表的测量元件，若在B相与地之间接入单相负载，此时电能表对单相负载就完全失去了计量。
（六）利用电能表编程器窃电。其窃电特点为：既不改变电能表的时间，也不调整电能表的时段，更无须开启电能计量装置，而只是利用电能表编程器更改峰、平、谷用电量的占比，且保持总电量不变的方法吃电价差，从而达到少交电费的目的。
二、通过其他方式窃电及分析
（一）绕过计量装置窃电。绕过计量装置窃电主要体现在私接公线，这种窃电方法最大的特点是容易操作且较易破坏窃电现场，当窃电户得知有查电时，就及时将窃电电线用力扯开，让查电人员无从取证。
（二）改变电流的窃电。①把TA的P1端与P2端短接，使大部分电流不经过TA的一次绕组，从而绕过电能计量装置窃电；②断开TA二次侧、短接TA二次侧或使TA分流，使电流幅值从大变小或为零；③改变TA变比，将大电流比的TA铭牌换成小电流比的TA铭牌；④TA变比过大，利用TA的误差特性窃电；⑤将TA二次极性接反，使电能表反转窃电，或在电能表电流线圈中通入反向电流窃电。
（三）改变电压的窃电。①失压窃电，将TV的保险断开或在TV二次回路装一个开关，随时断开电压进行窃电；②欠压窃电，虚接电压线。③将TV二次相序接反，使电能表反转。
（四）改变变压器参数窃电。窃电技术也日渐技术化，隐蔽性更强，窃电案件中四分之三为法人窃电，而且窃电技术已从直接在电表，计量设备上窃电转移到变压器本体上，利用更换铭牌，改变变压器容量值，或故意涂改铭牌从而达到少交电费的目的。
关键词： 供电企业；用电检查；措施
中图分类号：F426.61文献标识码：A文章编号：1671－7597（2012）0110133－01
反窃电在供电营销管理工作中，用电检查是一项重要内容，而查窃电又是用电检查的重点和难点。在法制化环境下，用电检查需要运用法律手段，对窃电者给予强有力的打击。
1 供电环节违章用电、窃电的现状
1.1 窃电主体多元化，案值不断攀升。以前各地违章用电和窃电的主体主要为部分居民住户、少部分个体企业和高耗能企业，其行动方式主要以孤军作战为主；近年来，受经济利益驱使，窃电逐步蔓延至城市、乡村的各类用户，窃电主体不但包括从事美容美发、餐饮、洗浴、娱乐等行业的个体企业和租赁承包企业，还包括集体企业、个别国有企业和中外合资企业。窃电队伍庞大，窃电案值之大，发展之快，令人震惊，供电企业因此遭受巨大的经济损失。
1.2 窃电技术有了质的飞跃。从全国各地查获的窃电作案手段来看，窃电方式过去较原始，主要做法有私拉乱接无表用电、绕越电能表用电、私自开启电表接线盒封印和电表大盖封印用电、损坏电能表以及计量互感器用电等。在检查过程中，甚至还发现利用电子表屏窃电的案例。这些窃电行为和手段都非常隐蔽，一般难以发现。另外，窃电技术的研究和窃电产品的开发日趋专业化，社会上已出现了窃电技术研究机构和窃电产品的生产厂家，通过窃电者运用，基本形成了科研技术和产供销的一条龙服务。
2 用电检查工作现状及面临的问题
2.1 查证窃电的证据难以取得，有效性被质疑。由于电能有别于其他商品，其生产、运输和销售同时完成，因而电能被盗不同于其他商品被盗，有其独特的表现：1）窃电现场几乎不留痕迹；2）窃电工具隐蔽，不易发现；3）窃得的电能不需要运输、储存和销赃；4）即使窃电者被现场抓获，有时也不能做到人赃并获，作为被盗电能的所有者——供电企业也不可能马上查证被盗电能的数额，只能通过调查询问和收集有关资料后确定。其结果是：一方面使供电企业的损失不能追回；另一方面窃电者没有得到应有的制裁；更是给全社会的用电秩序造成极坏的影响。
2.2 用电检查队伍不能满足实际工作的需要。用电检查队伍人员数量不够。随着经济社会发展，供电企业的客户及其用电量快速增长。与目前窃电广泛运用高科技手段相比，供电企业用电检查人员的装备和技术素质存在明显差距。供电企业虽然通过培训在一定程度上提高了人员的技术素质，有的也配备了部分相关的检测设备，但总体上还不能满足要求。反窃电未形成大气候。与窃电的专业化、一条龙形成明显对比，目前供电企业的用电检查和反窃电力度弱，反窃电工作目前还处于自发、区域性的防范阶段。面对日益严峻的窃电局势，各地区、各省市开始有组织进行反窃电工作，但全国性的有组织的反窃电工作研讨和打击行动还处于起步阶段。
2.3 检查人员的思想认识水平与管理水平有待提高。受过去长期电力紧缺、计划经济体制的影响，传统的用电管理思想在部分用电检查人员中根深蒂固。随着电力市场化改革的深入，面对窃电主体的各式各样的违章用电和窃电行为，他们缺乏有力的对策，还不善于运用法律和市场手段抓好用电管理工作。
2.4 供电企业查处窃电的执法成本很高。过去电力企业具有企业和政府部门的双重身份，在依法开展经营管理活动的同时还代表国家行使电力管理职能，能够协调和处理电力供应与使用中发生的用电纠纷。在窃电证据难以取得、窃电给供电企业带来的损失难以认定的前提下，用电检查中形成的纠纷处理难度加大，执法成本很高，对窃电的打击力度显得十分薄弱。
3 供电企业提高反窃电能力的对策
3.1 坚持防范和查处相结合的原则
1）供电企业应把硬件关。在开展反窃电工作的同时，应切实完善用电计量装置，完善其防窃电性能，切实加强防堵工作。同时，加以改造和利用，增加窃电的难度，并对窃电造成一定的威慑作用。其次，应加大新型设备投入，如推广新型防撬铅封和新型负荷控制终端设备、及时更新表计的防倒码功能软件，这些都需投入一定的人力、物力和财力，但能有效改善营销业务的外部环境。
2）实行“防抓并举”的用电检查策略。用电检查工作的重心与策略应从以前以“抓为主、防为辅”的策略转移到“抓防并举”的工作方向上来。通过负荷控制终端实现了24h对用户用电负荷的监控，对管理用户用电起到了关键作用，犹如供电企业在窃电者身边安装了一只千里眼，可以及时发现嫌疑用户用电负荷的异常情况，一旦出现用电异常情况，用电检查人员即刻进行检查。
3.2 提高用电检查人员的专业素质
“道高一尺，魔高一丈”，窃电与反窃电是一对矛和盾，在窃电技术不断提高的今天，用电检查人员的专业技术素质就显得尤为重要。供电企业要多开展用电检查培训，让越来越多的检查人员掌握专业技术知识，只有通过不断学习，不断总结每一次窃电案例的教训，从中获取经验来武装自己，才能对付千变万化的窃电技术，才能在实际检查过程中不断提高自身水平。
3.3 加大打击窃电的宣传力度
打击窃电，营造合法用电氛围，引导形成良好的用电环境，还需要正面的宣传，向人民群众广泛宣传窃电的社会危害性，调动公众反窃电的积极性，使窃电者处于大众的监视之中；另一方面利用新闻媒体对大案要案进行报道，弘扬正气，使部分窃电者警醒，对窃电者严格惩处，在社会上形成打击窃电的强大威慑力；巩固反窃电工作成果，提高反窃电工作效率。
3.4 运用法律手段打击窃电
窃电已不能简单地认定为违约问题，从其行为性质和发展态势上看，已成为全社会的一大公害，必须运用刑法等更加严厉的手段进行打击。供电企业在用电检查中，要全面配合、协同公安部门一起行动，及时、正确地收集证据；在案件处理过程中，要通过合法途径及时、到位地追缴电费；对于情节严重的窃电者，还要通过行政和司法渠道追究窃电者的责任，使之受到应得的处罚，并对其他窃电者起到震慑和教育作用。
4 结语
由于窃电的社会性和复杂性，反窃电工作具有艰巨性和长期性，供电企业在用电检查工作中还可能会遇到更多、更新、更复杂的问题，这就需要供电企业的用电检查人员在以后的工作中不断学习，积累经验，以便把用电检查工作做得更好。
参考文献：
[1]聂爱民，试论供电企业市场营销[J].电力技术经济，2003，15（3）：37-39.
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