[关键词] 系统论 重大活动 卫生监督保障
随着我国举办重大政治、经济、体育等活动的增多，重大活动食品卫生监督保障工作已成为卫生部门的重要工作内容。所谓重大活动，指省级以上人民政府要求卫生行政部门对具有特定规模的政治、经济、文化、体育及其他重大社会活动实施的专项食品卫生监督工作。根据我国目前重大活动食品卫生监督保障方式、特点和效果,监督保障方法分为传统卫生监督保障和系统卫生监督保障，前者主要根据以往监督经验、方法进行食品监管,属于被动型事故监管，其哲学理论是对立统一规律,即矛盾论；后者是在构建系统的基础上开展实际工作，其哲学理论是系统辩证论,核心是差异协同律。两种不同的监督保障方法源于不同的哲学理论，指导具体工作的视角与方法不尽相同。
一、基本概念
1.对立统一规律。对立统一规律即矛盾规律,是指事物内部或者事物之间的对立和统一及其相互关系。它揭示事物发展的源泉、动力和实质，强调只要抓住事物的主要矛盾及矛盾的主要方面,问题就会迎刃而解。但在实际工作中,容易出现过于强调重点，忽略非重点的情况。而事物常常由于环境因素和内部矛盾的变化，出现重点与非重点的转化,因此在卫生监管工作中，容易出现时紧时松、跟着重点跑的现象,导致缺乏整体系统优化和前瞻性。
2.差异协同律。差异协同律是系统辩证学的中心律,它指出了系统发展的原因在于系统内部发展结构的差异性、协同性、和谐性与自组织性。差异是指系统整体内诸要素、诸层次、诸功能在结构和时空上的差别，差异现象表现出的变化就是信息。系统的差异分为内在差异和外在差异,外在差异是内在差异的表现，在一定条件下,又掩盖了内在质量与结构上的差异。差异包含矛盾,但矛盾不等于差异,两者在程度上有所不同。在卫生监督保障工作中,安全隐患不是由“矛盾”开始,而是由“差异”引起,因此，接待饭店食品生产过程的一切“差异”是监管工作的基础。
二、传统与系统卫生监督保障具体方法之比较
“哲学既是理论化、系统化的世界观,又是观察分析和处理各种问题的方法论”，从矛盾理论到系统辩证论,为人类认识改造世界提供了新的观点和方法,也推动卫生监督保障工作的方法和认识的发展。
1.卫生监管方法。传统食品卫生监督保障是问题出发型,其工作方法是抓主要矛盾以及矛盾的主要方面。食品生产中出现的各种变化、问题(系统辩证论中称为差异) ,发展不到一定程度,不能作为主要矛盾,往往不能提前采取措施，预防为主成为空谈。系统论食品卫生监督保障是发现问题型,即从系统内部出发,研究食品制售系统中各个要素的联系,检查可能发生食物中毒的环节,把生产中出现的差异作为信息,进行安全信息管理,预防食物中毒的发生。
2.卫生安全生产。传统卫生监督保障中，由于强调主要矛盾和矛盾的主要方面，卫生安全依附于生产而存在,而安全基础工作的作用受到忽视,但在实践中，安全问题不一定都可以表现为矛盾,更多的是差异,当差异不涨落、不融合、不放大时,危险因素就不会发展为矛盾, 安全问题就容易被忽略。而在卫生安全生产与经济出现冲突时,由于管理者缺乏系统思想,片面追求经济利益，食物中毒的事件时有发生。系统论食品卫生监督保障强调食品卫生安全生产工作以系统辩证论作为指导思想,重视研究生产中的各种差异,采用系统工程的方法,认识来分析解决食品生产中出现的各种卫生安全问题。
3.卫生知识培训与安全意识。一般来讲，从业者食品卫生安全素质与企业要求之间存在着差异,但这种差异并不表现为矛盾, 可以通过卫生知识培训缩小、转化,形成与企业一致的积极力量。系统论食品卫生监督保障认为，从业者的卫生安全知识与意识是食品安全管理系统中,最大的、也是最重要的差异，是依靠单一的重罚性强制管理所无法解决的,因此须从系统的角度出发对从业者进行食品卫生知识培训，提高职工对正确操作与违章作业的差异的认识,自觉意识到这些差异可能造成的严重危害性,避免从业人员缺乏科学的食品卫生技能和正确的卫生安全意识的差异在某种条件下,与食物中毒因素协同放大,造成食物中毒事件。而传统卫生监督保障方法未能区分从业人员卫生意识的差异，卫生培训效果缺乏针对性，因人的因素导致食物中毒事件的概率增加。所以,通过食品卫生专业培训,改变系统中“人”这一要素的结构、层次,缩小与食品制售安全性要求的差异,以达到系统最优化。
4.预防食物中毒。从对立统一规律角度看,食物中毒是矛盾发展和运动的特殊阶段,因此接待饭店处理和解决食品卫生问题往往采取以斗争性为主的解决方法,机械的按照规章制度对违规人员进行处罚,类似的食物中毒仍重复发生；从系统论的角度看，食品制售过程出现各种差异是常见的,大部分差异不会轻易导致食物中毒,预防食物中毒要从系统要素、结构、功能等全方位入手,对企业整体规划、优化生产过程、规范操作、提高人员素质和加强管理等诸多的间接原因进行全面改进，控制有关差异变化,使有关差异与食品安全要求的差距缩小或协同发展,从而预防食物中毒的发生。
参考文献：
[1]卫生部:重大活动食品卫生监督规范,2006年2月13日
[2]陈先达 杨 耕:马克斯主义哲学原理.（第2版）北京:中国人民大学出版社，2004，127页
[3]乌 杰:系统科学方法论与科学发展观[J].系统辩证学学报，2005.7 ,13(3)1～12
关键词：安全教育 高校保卫工作 应用
一、高校安全文化教育的概念及意义
高校安全文化是在高校校园内产生并发展的一种文化体系，是指在社会发展的过程中，为维护自身免收意外伤害而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域成果的总和。高校安全文化教育是高校在办学活动中逐步形成的，或有意识塑造的、为全体教职员工和学生接受、遵循的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范。安全教育乃素质教育的重要组成部分，也是大学教育的一项重要工作。[1]
从现阶段的治安情况看，多数高校的盗窃案潜在治安、刑事案件中占极大比例，并呈逐年上升趋势，且多为内盗。餐饮、娱乐等服务业的兴起，使得众多非校内师生员工的人员进驻校园，给管理者带来了巨大的潜在的不可预知的安全风险。应对日趋社会化的校园环境，传统的人防为主、技防与物防为辅的应对措施显得捉襟见肘。[2]
因而，强化校园安全文化教育，可有效推动安全管理从传统模式向系统化模式，在文化渗透中潜移默化改变认得安全价值观念，规范其安全行为，以形成有利于确保安全的精神风貌、思维观念、校园舆论、职业规范。
二、高校安全教育现状及保卫工作中存在的问题
1.学生缺乏防范意识，保卫工作开展艰难
近年来各大高校纷纷进行扩招，办学层次不断增加，随着学生数量的增加，学生的组成日益复杂化。部分学校在未扩招之前学生数量仅几千人，在扩招之后迅速的往上增加数倍。加之高校设置本科、研究生、成人教育等多种层次，使得学校的保卫工作开展更为艰难。随着社会经济的发展，学生生活水平比之过去几年有了显著的提升，但大部分学生普遍缺乏独立生活的经验，安全意识也相对薄弱。
2.保卫内容复杂，保卫工作压力大
第一，随着教育改革的推进，各大高校一改过去封闭式教育转化为开放式教育，和社会接触的机会增多。第二，周边环境复杂，保卫工作开展艰难。在高校附近开办各类经营场所，甚至出现部分违法经营行为。第三，高校高、精、尖的设备增多，保卫要求更高。随着科技的发展，以及社会对各专业人才提出的高要求，高校为了培养高素质、全方位人才而不断增加学校内部高、精、尖设备。针对这些贵重设备，要求要做好防火防盗工作，这对于高校保卫工作而言难度较大。[3]
3.保卫人员素质低下，技术设备无法满足保卫需求
首先，由于各种因素，高校的保卫人员普遍年龄较大，且文化素养偏低。同时，现有的保卫人员工作模式较多延续较为陈旧的保卫办法，这也给一些高素质罪犯提供了可乘之机。其次，高校对于学校的保卫工作重视度不足，对于先进设备、技术等的引用不够重视。学校的保卫人员缺乏系统的安全知识的学习，综合素质不高，给高校的保卫工作带来了很大的阻碍。
三、开展高校安全文化教育，促进高校保卫工作的策略
1.加强社会、学校、家庭的安全教育
学校的保卫工作绝对不是仅仅依靠某些人就能够完成的，要不断的加强学校的安全教育，要结合“四位一体”理论，开展全面性的安全教育，进一步提升学校的安全性。“四位一体”是一种将个人、社会、家庭、学校几个方面结合的管理方式，最终起到共同维护校园安全和和谐的目的。第一，加强社会控制。不断的建立健全社会规范，充分利用社会控制机制，避免失范现象，促进社会和谐发展。而社会控制最常用的手段为软控制和硬性控制手段。其中软控制是通过社会舆论、道德伦理等方式，将其渐渐融入人们的生产生活当中，最终潜移默化的影响人们行为。而硬性控制则是指通过制度、法律等方式，通过强制性的手段，促进社会和谐发展。除此之外，还需要家长、社会各界配合学校的安全教育工作，推动保卫工作的有序开展。
2.完善安全文化教育内容
首先，进一步完善高校的安全教育工作。高校应当充分结合国家有关的政策、法律等方面，同时依据社会和时代需求，将安全方面的教育工作纳入高校教育当中，促进学生的健康发展，积极乐观的面对困难，用正确的方式应对各类压力，防止安全事故的发生。比如马加爵事件，这就是一件典型的人际关系处理不当，人格扭曲、心胸狭窄的一起恶意的故意杀人事件。再比如如今的大学生自杀事件时有发生。这些都是安全教育不足的表现，为了避免类似悲剧的发生，必须加强高校的安全文化教育，养成积极乐观的心态，帮助学生解决心理问题，促进其健康成长。其次，重视家庭作用。现如今的大学生大多属于独生子女，家长作为学生的第一任教师责任重大。学校应当加强和家长的联系，通过双方面的合作而推动安全教育的开展。最后，加强对学校高端设备的保卫措施，仔细做好防火防盗措施。引进来自国内外的先进知识、技术为高校的保卫工作服务，充分利用计算机技术、网络技术等，推动学校保卫工作的自动化、智能化发展。
3.建立校园无障碍通讯系统
随着学校的发展，校园面积越来越大，这就需要合理的安排学校的保卫资源，按照一定的区域分布保卫力量，实行定岗定人制度。同时确保保卫工作的信息及时、通畅，人员分布合理、措施有效等。目前所使用的手机由于呼叫必须拨号，且无法群呼等的限制因素，已经无法充分满足如今的高校保卫工作。这就要求要建立一个校园无障碍通信系统，并且不断提升反应速度和能力。比如建立校园110系统，在学生发生任何安全问题之时能够及时的向学校保卫处反应。[4]
结语
综上所述，安全教育在各大高校的保卫工作当中起着不可替代的重要作用，这就要求针对目前存在的安全教育不足、保卫人员综合素质不高等问题，进一步普及安全教育知识、通过学校、社会各界的合作不断提升学校的安全保卫水平。
参考文献
[1]王雯霞. 大学生安全教育与管理研究[D].太原科技大学，2011.
[2]王泽林，胡如朝. 基于科学发展观指导下的高校安全保卫工作[J]. 湖南科技学院学报，2010，05：157-160.
关键词：高校，保卫档案工作，建设
一、高校保卫档案工作现状
高校保卫部门是学校的行政职能部门，担负着学校公共秩序、安全防范、消防和交通安全的管理工作。随着社会治安形势的日益严峻，高校保卫部门的任务也相继加重；保卫干部编制少，任务重，平时加班加点超负荷运转在高校保卫部门普遍存在；保卫部门领导在重视落实各项安全保卫工作的同时，往往忽视了对保卫档案工作的管理。因此，从保卫档案工作的现状来看，还存在许多问题。档案意识淡薄。保卫部门的领导对档案工作重视不够，把档案工作作为一项简单的服务性辅助工作，对档案的日常管理工作过问太少，平时组织学习时也很少涉及档案方面的内容。因此，许多保卫干部的档案意识非常淡薄，档案材料不会主动上交，时间长了往往造成档案材料遗失等现象。
1、档案管理人员缺乏档案基本知识。为了适应高校保卫工作的新形势，上级公安等部门经常组织保卫干部开展治安、消防管理方面的理论培训，而从未开展过保卫档案管理方面的理论培训。因此，保卫档案的管理人员普遍缺乏档案管理的理论知识，为保卫档案管理的实际操作带来了困难，不利于保卫档案的规范化管理。
2、档案材料不规范。对档案材料的收集不及时、不全面，许多档案往往都置留在各科室或保卫干部手中；对保卫档案的整理不科学，没有严格按照《保卫组织文件材料立卷归档管理办法》操作；对档案的存与毁不能做出正确的鉴定，给档案的存放和保管带来了许多问题。
3、管理设施不全，管理手段落后。高校保卫部门普遍没有档案库房，大多是办公室兼库房。同时，存放保卫档案的档案柜也不多，造成档案材料的堆积，不利于档案的利用和保管。科技论文。科技论文。保卫档案的管理技术手段也相当落后，缺乏计算机、网络等现代化管理手段。
4、管理制度不健全。高校保卫部门普遍没有制订档案管理制度，对归档范围、归档时间、归档要求以及档案的借阅等主要环节都没有明确的管理规定，档案管理缺乏有效的措施。
二、加强高校保卫档案建设的途径
1、领导重视是加强保卫档案建设的关键。保卫部门领导一定要意识到保卫档案工作的重要性，加强对保卫档案的建设，重视档案的收集、整理、归档、鉴定、保管、利用等各个环节的工作，组织协调好档案管理员与各科室之间的关系，经常督促、检查各科室档案的归档情况，保证保卫档案及时、完整地归档。
2、建立健全保卫档案工作的各项规章制度。加强保卫档案规范化、制度化建设，保卫部门应制定出档案管理工作的各项规章制度。如在归档方面，制定出归档制度，规定归档范围、归档时间、归档要求等，避免档案的遗失。保卫档案兼有公安档案的性质，政治性、保密性强，因此，在档案的保管和利用方面，必须制定出档案保管和借阅的规定，规定借阅不同级别的档案需要办理不同的审批或借阅手续，以确保档案及时归还和利用的保密性。
3、加强对档案管理员的培训。科技论文。档案管理员是指直接从事档案具体管理工作的人员，其基本职责是负责档案的收集、整理、保管、提供利用、文献编撰、统计等工作。根据《档案法》的规定“档案工作人员应当忠于职守、遵守纪律、具备专业知识。”因此，保卫档案的管理员，不仅要具备良好的思想素质，而且要有一定的档案专业知识。加强保卫档案的管理和建设，必须加强对档案管理员有关档案专业知识的培训，提高档案管理员的理论水平。保卫部门可以通过各种途径，如由省高校保卫工作研究学会牵头，邀请档案管理的专业人员，开展知识讲座，组织档案管理员实地参观学习等，努力提高档案管理员的业务能力。
4、加强对保卫档案法律、法规的宣传教育，增强全体保卫干部的档案意识。保卫部门领导、档案管理员应加强对《档案法》、《保卫组织文件材料立卷归档管理办法》等法律、法规的宣传教育。通过宣传教育，一方面使广大保卫干部了解档案管理的基本知识，懂得保卫档案收集、整理、立卷归档等的基本方法，在实际工作中加以应用；另一方面使广大保卫干部充分认识到档案管理的重要性，增强档案管理意识，形成人人参与管理的思想，从而对促进档案建设起到积极的作用。
5、加强对保卫档案现代化管理设施的投入。随着现代化管理手段的不断更新，计算机、网络等现代化管理手段在高校保卫工作中的使用已成现实，如何将现代化管理手段运用到保卫档案管理中，是当今高校保卫部门的一个新课题。保卫部门领导一方面要加强对保卫档案建设的经费和现代化设施的投入，增加管理人员编制，更新管理设备，建立必要的库房；另一方面要组织人员到兄弟档案部门参观学习，引进和推广各种现代化管理技术，使保卫档案管理逐步趋于现代化。
参考文献:
[1]汪小琴.加强高校档案管理规范建设的思考[J].
安徽大学学报(哲学社会科学版).2004,(6):150-153.
[2]姚乐野.校园网与高校档案管理发展的新趋势
关键词：油田企业；综治保卫；措施
Abstract: oilfield enterprises to safe operation, normal operation, to a harmonious and orderly develop production, ZongZhi security work must be done well, it is the guarantee and premise of oilfield development. And oilfield production, the life in good order and peace stability also need to continuously strengthen enterprise ZongZhi to defend. This article around the oil companies ZongZhi security work about the author some Suggestions.
Key words: oilfield enterprises; ZongZhi defend; measures.
中图分类号：TE144 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
油田企业要想安全运转、正常运行，要想和谐有序的开展生产，就必须做好综治保卫工作，这是油田发展的保障和前提。而油田生产、生活的良好秩序和平安稳定也需要不断加强企业的综治保卫。本文围绕石油企业综治保卫工作出现的新情况和问题谈笔者几点建议。
一、石油企业综治保卫工作中存在的难题
1.油田企业综治保卫工作管理缺乏系统理论。理论的缺乏导致油田企业综治保卫工作管理主要依靠经验，缺乏系统理论支持。国外相关的理论由于发展时间较长，管理经验较为丰富，在管理理论上也已采用系统分析的方法，总结了一系列系统的突发性事件控制理论，如风险分析理论、轨迹交叉理论、多米诺骨牌理论、单因素理论等，在这些系统理论的指导下，企业可以根据其现实情况创造出许多行之有效的管理方法。
2.油田企业出现突发性事件等安全问题很少能够追根溯源。采用一系列有效的分析方法来对涉及油田企业管理中的人和物进行危险预测分析，变安全管理中的事后处理为事前预防，这也是现代安全管理的主要特征。对于事件的超前预防控制，需要对事件进行合理的统计分析，发现其中规律性的东西，以达到对企业的宏观指导的目的。
3.油田企业应对突发性事件等安全管理经验说教多，理论推广很少。作为高风险的油田企业，逐渐意识到综治保卫工作管理的重要性，在该方面所做的工作也有了较大的改进。
4.油田企业日常治安巡查的执法检查力度不够。一些油田企业出现治安事故，原因是各种相关政策和法规很难在具体管理过程中落到实处。现在相关部门已经意识到综合治理和治安稳定的重要性，并已在管控的各方面颁布了相关的法规制度，数量也较多。切实落实贯彻综合治理和治安稳定责任制，并着重推进管理模式和方法法制化、规范化及制度化的进程，以防范油田突发性事件和各类治安案件的发生。
5.部分油田企业的职工权利意识和治安保卫意识较差。油田许多职工的生产环境比较险恶，加之他们对于治安稳定的意识比较薄弱，防范能力比较差，就容易造成不安定因素发生。
二、提高油田企业综治保卫工作的方法探讨
1.加强油田企业综治保卫队伍建设。要加强油田企业综治保卫队伍的素质建设，提升综治保卫人员防范能力。要配备保卫人员，建立健全油田企业安全保卫机构或组织，为油田企业的安全生产保驾护航。一方面在管理人员的选拔上，要坚持纪律严明、熟悉业务、职业道德高的人员来担任；另一方面聘请或从油田企业内部挑选相应的人员来充实保卫队伍，并建立一套完善管理制度，做到组织落实、统一行动和领导、责权划分明晰、任务管理迅速。同时做好油田企业保卫人员的各种制度和纪律的教育和保卫工作的培训，提升其职业道德和工作能力，使他们真正起到维护油田化工企业内部和谐稳定的中流砥柱作用。
2.加强油田企业的物防设施和技防设施的建设。油田企业储备我国的战略物资，同时石油、天燃气等安全隐患较大。所以，在日常管理中要不断的加强技防设施建设，提升油田化工企业内部治安防范的能力，并逐步实现科技化。当前随着社会发展，各种不安全因素也在增多，高技术犯罪也层出不穷，因此，企业的治安防范也要不断依靠技术的进步，提高综合保卫工作的技术含量，用科技手段来武装自己。对油田企业而言要改变传统的管理方式，努力做好现代企业安保工作中的人防、物防、技防的“三防”的有效结合。在具体管理中可配备和安装现代科技设备，加大技术防范力度，形成内部治安防范的网络化，提高保卫队伍治安防范能力和依靠科技强保、科技创安是实现油田化工企业内部治安根本好转的强有力的手段。
3.加强油田企业综治保卫工作规章制度建设。油田企业日常管理工作中的首要任务是建立和健全保卫工作规章制度建设。要明确各个岗位和人员的职责，做到职权明晰，职责明确，谁主管、谁负责、“谁在岗、谁负责”和“谁受益、谁负责”保障企业综合保卫工作的顺利开展。另外在根据《企事业单位内部治安保卫条例》的基础上结合企业自身的特点，制定符合自身发展需要的制度并不断完善现行治安保卫管理细则，提高其具体操作性和管理的有效性和科学性，提升企业安保工作的实力。
4.加强油田企业员工的内部法制安全教育。为做好油田企业综治保卫工作，加强对油田企业员工的各项教育是非常重要的，具体可以从以下方面开展。一方面，加强法律法规教育，当前在部分油田企业的管理层中，其部分管理者的法律意识较为薄弱，甚至是根本不懂法，另外员工中懂法的就更少了，在工作之中或工作之余也没有加强对法律的学习。因此企业可以组织管理者进行法律学习，或聘请法律专家来企业中进行讲座，以提高管理者的法律意识。另一方面，要加强党的最新理论成果的教育，提高油田企业管理者自身素质，使之树立正确的人生观、世界观以及保持社会主义信念；另外还应加强典型示范教育以及先进人物教育，充分发挥榜样的作用，提升企业其他人员追赶先进的思想，树立为企业服务，为人民服务的牢固信念。做到知法、守法、运用法律解决实际问题，处理好权利与义务的关系，提高遵守法律的自觉性，从思想上和主观方面预防违法犯罪。
5.搞好油田企业综治保卫人员的教育培训。一方面，在保卫队伍中要进行思想观的教育，统一思想，教育保卫队伍人员树立正确的人生观、世界观和价值观，提高自身觉悟和职业道德，做到认真履行职责，忠于职守，努力完成本职任务；另一方面，搞好油田企业内部的团结，提高保卫队伍的内部和谐以提升整体的实力；再次，加强对油田企业保卫人员的全面考核，做好对人员的考核管理工作。
6.化解矛盾，加强油田企业维稳工作。要做好保卫人员的维稳工作，深入开展保卫人员和当地群众的调查工作，排查和发现矛盾，立即排除发生的纠纷。提升保卫人员的职业道德和工作能力，使之真正起到维护油田化工企业内部和谐稳定的中流砥柱作用。如，进行有效的安全防范教育，提高保卫人员安全防范意识和安全防范能力；对保卫人员进行心理疏导，不论是在工作上或生活中的一些矛盾有违法犯罪倾向，要及时进行心理上疏导，通过正面教育，沟通思想，化解矛盾，防止这些人违法犯罪。
7.建立油田企业综治保卫激励机制。对基层单位中表现优秀的保卫人员的单位进行奖励和鼓励，对不力者进行处罚，以充分提高工作的积极性，使企业职员主动参与油田化工企业管理，发挥应有的职能，为油田化工企业创造一个良好的治安环境。
三、结束语
综上，油田企业综治保卫工作的开展关系到油田企业的生产和发展，关系到油田企业的正常经营。本文分析了综治保卫开展中的难题并针对性的提出了解决措施，希望能对这一问题的解决起到推动作用。
【参考文献】
[1]王静浩;当前国有大中型企业治安状况与对策的思考[J];吉林公安高等专科学校学报;2010年03期
[2]寇础石;;保卫学的性质、特点和研究方法[J];中国人民公安大学学报;2011年02期
关键词：思想政治工作；企业；保卫；
前言：在现代企业生产生活的各项任务中，企业保卫是维持企业稳定发展与社会长治久安的重要环节，是保障企业工作人员生命与财产安全的最基本工作。而为了让企业保卫工作能够更有效的施行，就需要发挥思想政治工作在指导企业保卫方面的重要能力了，通过对企业安保负责人员进行思想政治工作，为企业培养一支思想坚定且能力出众的安保队伍。
一、企业保卫工作内容及其现状
（一）企业保卫工作内容
企业保卫工作就是对企业日常生产生活的各项活动的安全负责的一项企业运营必不可少的重要工作，这项工作不仅要负责维护企业日常安全秩序，保障企业工作人员的生命与财产安全，也要注重对治安防卫与消防灾情防卫，最大限度地减少企业内部发生案件或事故的几率。尤其是随着社会经济与科技的进步，企业内部电子设备越来越多，消防安全的重要性日益增加，这就需要安保人员加强对消防管理，对重点防火区域进行重点管理，定期检查，同时还需要及早制定一套完善的企业内部消防机制，预防与救灾两手抓[1]。
（二）企业保卫工作现状
目前我国企业保卫队伍中大部分安保人员都能够做到认真负责，时刻关注企业各项安全问题，为企业日常安全稳定做出了极大贡献。但是这其中也存在许多不足，有一部分安保人员尽管忠于职守，但是对其工作范围认识不清，有些日常保卫的内容并没有被认识到，也就谈不上实施。而另一部分工作人员则由于工作量较大且工作内容重复性强，同时各项待遇没有达到他们的预期，因此在工作中偷工减料，给企业日常生活带了安全隐患。这些不足主要体现在一下几点上。
首先安保人员对企业保卫工作内容认识不足，很多人将企业保卫工作简单地当做站岗、巡逻与看门，没有认识到企业内部人员治安问题与消防安全问题等，这样一来他们会任务企业保卫工作可有可无，二来真正重要的问题并没有得到解决。
其次在某些条件艰苦的企业中，其工作环境不如大多数企业舒适，安全保卫工作的任务却比大多数企业艰巨，就导致部分安保人员对本职工作抱有不满，带着这种情绪参与工作，必然会影响工作效率。
最后，有许多工作人员尽管参加了企业保卫工作，却缺乏安全责任意识，不能明确安全防卫工作在企业生活中的重要性，将之视为一项混日子的工作，对企业安保工作缺乏热情，遇事得过且过。这些都是目前我国企业保卫工作中存在的一些重点问题[2]。
二.企业保卫工作的特点及思想政治工作对其的影响。
（一）企业保卫工作的特点
首先，企业保卫工作具有复杂性。企业保卫工作就其工作性质来说类似公安基层组织，但是又并不是公安基层组织，只是企业内部各部门中的一个，这就要求企业安保工作既要进行治安保卫工作，同时还要兼顾企业内部管理工作，这就使企业保卫工作充满复杂性。
其次，企业保卫工作具有重要性。企业保卫工作本身并不是企业生产的一部分，无法为企业带来直接的经济效益，因此在部分企业中保卫工作没有得到应有的重视。但是这些企业忽视了只有依靠保卫工作的有效实施，企业其他工作才能得以实现这一重要前提[3]。
最后，企业保卫工作具有危险性。企业保卫工作的本质就是将危害安全的各项因素排除在企业生产生活之外，这就决定了这项工作本身有其危险性，一旦出现不法分子想要对企业生活造成威胁或因企业生活中安全意识不到位而发生事故时，企业安保人员就需要站在所有企业工作人员之前，保障他们的生命与财产安全。
（二）思想政治工作引导企业保卫工作进步
由于企业保卫工作的危险性以及工作环境相对较差，经常需要值夜班，使很多安保人员对这份工作缺乏热爱工作作积极性较低，这样就导致企业保卫工作效率也随之降低。为从根本上解决这些问题，需要企业对安保人员进行思想政治工作。通过思想政治工作来提升他们的职业自信与职业热情，从心理用嫔咸岣咚们的工作积极性与坚定性。
思想政治工作还能够加强安保人员对本职工作的认识，让他们了解到，自己的工作对企业来说至关重要，自己的工作效率关系到整个企业的稳定安全，培养他们是安全保卫意识与责任意识，提升他们对本职工作的认同感，也提升他们进行保卫工作的勇气，发生紧急事件时能够及时履行其保卫职责[4]。
思想政治工作也包括对安保工作指导思想的教育，部分安保人员有着足够的工作热情，但是由于他们缺少科学合理的指导思想，在发生紧急事件时会因为策略失误而造成事件没有得到有效解决。这就需要思想政治工作来培养他们梳理科学合理的保卫工作观念，这样一方面得到科学理论指导的保卫工作更加有效率，很多突发事件能够在其未发生之前就得到解决，避免了事态扩大；另一方面也能使安保人员在投身保卫工作的同时，保证自身不受到伤害。
思想政治工作也可以与公司奖惩制度相结合，目前大部分公司的资金都用于经济效益的生产活动中去了，因此对企业保卫工作的投入资金较少，导致企业保卫工作缺乏资金支持，其中就包括对安保人员工作待遇的提升，奖金福利的发放等方面。这些待遇的缺失会直接影响到安保人员的工作热情。这就需要企业将思想政治工作与奖惩制度相结合，在不能减少对安保人员的福利的同时，还要加强对安保人员的思想政治考核，把思想政治学习也计入考核范围内，对思想政治学习优秀的安保人员不仅进行物质奖励，还要进行公开嘉奖，而那些各方面不甚理想的安保人员则要进行重点思想教育[5]。
与此同时，思想政治工作不应只面向安保人员，也应当面向整个企业。企业可定期由各部门分别组织思想政治工作，培养全体工作人员的安全责任意识，让所有参与企业日常生产生活工作的人都能够意识到企业保卫工作的重要性，使他们在工作中有意识地配合企业保卫工作进行。这样既可以减轻安保人员的工作压力与工作强度，同时也能更好的推动企业安全发展。
结论：企业保卫工作是维护企业稳定的重要工作，企业安保人员为了更有效地进行工作，必须要接受思想政治教育，企业也必须要为安保人员创造出进行思想政治工作的环境，培养安保人员的安全责任意识与职业道德，将企业保卫工作重视起来，切实提高企业各项工作的安全性。
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[关键词]卫星通信 信息安全 跨学科 教学方法
[中图分类号] G642 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）20-0042-05
随着信息技术的迅猛发展，信息安全领域对于保障我国政治安全、军事安全、国家基础设施安全和社会稳定等全局性影响的极端重要性日益凸显。尤其是在军事领域，战争的重心已明显向信息领域转移，作战的重心也转移到了制信息权的争夺上。现代战场空间被立体分布、纵横交错的信息网络所笼罩，各种作战要素被以计算机和通信技术为基础的信息网络连接成一个有机的整体。为适应我国社会信息化建设在新时代面临的新要求，尽快建设并形成网络信息安全保障体系刻不容缓，教育部设立了信息安全专业。由于起步晚、信息基础薄弱，我国信息安全存在不少突出问题，其中之一就是信息安全专业人才严重匮乏，其根本原因是信息安全人才教育与培养制度的不完善。信息安全是信息工作稳定可靠的重要保障，涉及计算机、通信、数学、物理、法律、管理等多个领域的专业知识，需要进行专门人才的教育与培训。目前我国主要采用高等院校设置专业课程的方式来进行信息安全教育，并且信息安全专业教育教学与其他学科信息安全教学严重脱节，形成了信息安全专业学生对所学知识“无用武之地”和其他理工类专业学生对信息安全知识“无所谓”的尴尬局面。
本文在分析我国信息安全专业与通信工程专业现状的基础上，首先探讨了我国信息安全专业课程体系，分析了信息安全“跨学科”教学在各理工类专业中的重要性。然后以卫星通信课程为例，研究了为卫星通信课程中实现跨学科信息安全教学的方法和手段。最后对跨学科信息安全教学提出了一些建议，探讨信息安全专业教育与其他理工专业教育“互为支撑、相互促进”的教育教学新方法。
一、我国理工类高等院校信息安全专业建设
（一） 信息安全专业建设
我国信息安全本科专业设置始于2001年，党中央、国务院高度关注我国信息安全专业建设，教育部为此下发了教育部教高[2005年]7号文件， 对加强信息安全学科专业建设提出了指导意见。目前，我国高校、科研机构的信息安全专业建设发展迅速。截至 2011 年底，全国在已有的 70 余所高校所建立的信息安全及相关类本科专业的基础上，在 25 所高校和研究所中设立了信息安全二级学科博士点，在各大学和研究所建立了部级和省部级的信息安全相关的重点实验室与工程中心。不少信息安全研究单位和企业与高校开展了多层次的合作，直接或间接地参与到信息安全人才的培养中来。另外，为促进高校形成自己的特色与品牌，面向社会需求培养，强化实践教学，“十一五”期间，全国已有包括武汉大学、清华大学等在内的 16 所高校获得教育部批准建设的部级信息安全特色专业或方向。近几年， 武汉大学计算机学院和北京电子科技学院都增设了信息安全本科专业；有些院校和科研机构也已开设相关专业，培养专门人才。这类教育与培训较为系统和体系化，主要针对在校学生和专业进修人员进行。
另外，许多高校根据自身的特点分别将信息安全设置在不同的一级学科中。实际上，信息安全专业所涉及的领域相当广泛，尤其是理工类高等院校完全可以根据自身的传统优势学科发展相应的信息安全研究方向， 自主设立相应的学科点，并且通过学科建设带动本科专业的建设，使其对学科发展形成支撑作用。例如西安电子科技大学根据本校的特色，在信息与通信工程一级学科下自主设立了信息安全二级学科，从通信与密码学外延培养通信保密和信息安全的专业人才， 取得了良好的效果。国防科技大学、信息工程大学等军事高等院校依托其理工特色，也根据现有的各类专业（数学、物理、计算机、通信、电子对抗等）外延，培养不同特色的信息安全领域的人才。
（二）信息安全课程体系建设
由于信息安全具有多学科交叉、理论与实践结合和涉及国家安全等特殊性，它是计算机、通信、微电子、数学、物理、法律、管理、教育等多学科交叉的产物。而信息安全专业有着系统的知识体系，同时包含密码理论与技术、安全协议理论与技术、信息对抗理论与技术、网络与系统安全等诸多研究方向，每个方向都有配套的培养方案，侧重点不同。信息安全专业学生既要系统地学习信息安全专业知识，又要与自己的专业方向相结合。由于国内的信息安全专业作为二级学科开设在不同的一级学科之间，因此课程设置差别很大。在全国数百所理工类高等院校中，各高校依据其办学思路和本校特点，其信息安全专业的定位不同，这决定了其课程体系设计差别很大。如“数字信号处理”、“编码理论基础”、“随机信号分析”、“通信原理”、“信息网络基础”等课程使得信息安全专业培养更倾向于密码学和通信安全；而“计算机网络”、“软件工程”、“操作系统”、“数据库原理”等课程则将信息安全专业培养定位于计算机科学与技术专业之上。综合来看，主要有以下几种情况：
1.信息安全专业置于数学系，以密码学作为教学重点。
2.信息安全专业置于通信系，以通信安全作为教学重点。
3.信息安全专业置于计算机系，以计算机网络安全与系统安全为教学重点。
4.信息安全专业置于商学系，以电子商务安全作为教学重点。
课程体系基本上包含理论与技术两个方面。在理论课程方面，一般包括初等数论、计算数论、密码学、信息论、计算机体系结构、计算机网络、协议形式化分析等内容；在技术课程方面，一般包括网络安全与对抗、计算机恶意程序防范、计算机与通信网络设计等内容。现代信息安全行业的深远发展已经奠定了信息安全及其管理在信息安全教育与培训中的地位，但目前还存在信息安全管理欠缺、信息安全专业“封闭性”较强、其他理工类专业信息安全教学意识淡薄等问题，其核心问题是没有充分理解与利用信息安全的“跨学科”内涵，这一点在理工类研究生教育中体现得尤其突出。因此，我国教育科研机构尤其是理工类高等院校必须深入开展信息安全学科内涵的研究，从专业建设和课程体系建设上下真功夫，不断整合已有的理工类教学科研资源，从而推动我国信息安全教育不断向前发展。
二、卫星通信中的跨学科信息安全教学
本节将在分析目前卫星通信课程内容的基础上，以卫星通信中的信息安全教学为例，探讨进行跨学科信息安全教学的方法与手段。
（一）卫星通信课程体系
卫星通信结合了通信技术、计算机技术和航空航天技术等多种通信手段，是大部分理工类高等院校信息与通信工程专业的必修课程，是通信、电子、信息类专业中具有举足轻重地位的交叉学科。 因此，卫星通信课程涵盖的知识面相当广泛，从物理学科的开普勒三定律到数学的几何运算，从卫星的发射控制技术到卫星与地球站之间的无线通信技术，涉及的内容非常多。而卫星通信课程属于专业课程，课时量一般为32-50学时。目前，我国大多数高等院校通信工程专业的卫星通信教学课程大致分为七个部分：卫星通信概述，通信卫星技术，卫星通信地球站，多址方式与分配制度，卫星通信链路分析，卫星通信系统与卫星通信网络。教学目标与大纲一般设定为：使学生掌握现代卫星通信的基本概念和原理以及主要技术，洞悉卫星通信技术的最新动态及发展前景，加深对卫星通信系统的认识，从而使学生有较好的素质适应无线通信技术快速发展的趋势。以课程讲授阶段划分，课程组成如图1所示，主要包括卫星通信概论、卫星通信系统、信号传输技术、典型的卫星通信网介绍等。
可以看出，目前的卫星通信课程体系存在内容多、系统性强，结合实际应用较多的特点，但并未涉及信息安全内容，而卫星通信的协议及数据安全始终是卫星测控系统与通信系统设计中最重要的问题之一，同时也是卫星测控任务实施过程中的关键性问题。电子侦察和电子对抗手段的发展对依靠机要手段保障空间数据系统安全的传统方法形成了严重的威胁。信息安全知识讲授的匮乏造成了通信工程专业学生在信息安全方面的专业知识缺失。另一方面，信息安全专业学生的课程学多以地面有线和无线网络为背景，对于卫星通信中的信息安全教学并未涉及，而地面网络与卫星通信网络环境的极大差异又造成其已掌握的信息安全知识无法直接运用到某些具体工程实践问题上，这对于军队理工类高等院校等涉及国家基础设施安全保障任务的高等院校来说是一个亟需解决的问题，并且该问题在信息与通信工程专业研究生教育上体现得更加突出。
实际上，在单纯的课堂理论讲授之外，应花大力气研究如何提高卫星通信课程的教学质量，使学生在理解掌握卫星通信基本原理的同时，能够学以致用地解决工程实践问题。
（二）加强意识教育，使学生了解卫星通信中信息安全的重要性
首先要让通信工程专业的学生了解信息安全在卫星通信中的重要性。卫星通信的安全性是任何空间任务都不能忽视的问题，特别是目前分包系统和交互支持应用广泛的现代空间信息体系，由于空间链路的开放性，航天任务期间存在着各种形式的对空间数据系统安全的威胁。第三方可以通过技术手段截获所发送的通信信号，窃取并解译信息内容，并通过伪造信息对正常工作的卫星进行攻击破坏，从而达到破坏信息、数据或资源，泄露秘密信息，中断系统的正常业务的目的。在这种情况下，卫星通信乃至空间数据系统的安全就出现了前所未有的需求；面对高技术手段形成的电子侦察和对抗环境，对数据保护技术的要求也达到了前所未有的程度。空间信息传输的安全主要由通信节点和通信链路的安全来保障，而通信链路的安全主要由通信协议的安全来保障。
如上，通过分析卫星通信系统在目前高技术条件下所面临的安全威胁，使学生充分掌握课程讲授的目的。可以通过引入信息安全理论中的安全威胁建模与卫星通信系统遭受信息攻击案例等多种形式增强教学的趣味性，以提高学生的兴趣。
（三）结合卫星通信环境，使学生掌握卫星通信中信息安全的知识点
在具体教学实践过程中，要掌握因材施教的原则，针对信息安全专业与通信工程专业学生，授课内容重点有所不同，重点结合卫星通信环境，使通信工程专业学生掌握需要学习的信息安全知识点，使信息安全专业学生掌握其所学的信息安全知识在具体卫星通信工程实践中应用的方式方法。其根本在于，空间信息链路的特点决定了其安全增强方式与传统的地面网络安全机制之间的不同。主要表现在以下几个方面：
1.由传输距离远而引起的长传播时延以及上下行链路的高度不对称，导致了卫星链路遭受攻击的反应时间增加。
2.信息传输误码率高，信息传输过程几乎全部需要利用卫星链路，恶劣的空间辐射环境以及敌方的电磁干扰、电磁攻击，会导致信息误码率升高，而高误码率会对加密数据的正确性产生更大的影响，密码学算法的错误扩散影响范围急剧扩大，增加数据重传的概率。
3.卫星通信资源异常宝贵，传统的认证、加密及访问控制机制会大大消耗有限的卫星链路资源，应在实现安全控制的同时要避免浪费通信资源。
4.卫星的计算资源、存储容量及处理能力受限，使得采用的安全机制必须高效，以处理效率和安全为双重目标；并且，由于空间环境的电磁辐射引起的单事件翻转（SEU）会导致安全模块计算错误，同样加剧了错误扩散的程度。
5.卫星信道状态的不可预测性决定了在空间链路上实施入侵检测的难度较高、较为复杂。
通过如上分析，让不同专业学生了解到自己目前所掌握知识的差距，从而提升通信工程专业学生掌握信息安全与对抗知识的兴趣，也能够培养信息安全专业学生“学有所用”的自信。
（四） 跟踪科研发展成果，设计卫星通信信息安全教学内容
针对卫星通信协议所面临的安全威胁，基于卫星链路复杂性、异构性、高动态性、长延迟等特点，可从物理层的信息理论安全和链路层/网络层的计算安全两个方面研究空间通信协议的安全增强和数据保护技术，主要包含基于计算安全理论的数据安全保护和基于信息理论安全的物理层安全两大教学内容。由于卫星通信技术发展速度快，因此要紧跟最新科研成果，动态调整设计卫星通信信息安全教学内容。
1.基于计算理论安全的CCSDS链路协议数据保护。依据最新的CCSDS国际标准，重点讲授CCSDS空间数据链路协议保护的加密与认证技术。在讲授过程中，根据信息安全专业学生的密码学知识储备与通信工程专业学生的通信原理知识储备，减少理论授课内容，因材施教。结合卫星信道的高误码率等链路特点，讲授信息安全技术对链路协议的吞吐量效率、等待延迟等传输性能造成的影响。要让信息安全专业学生理解，安全机制实施的位置、采用的密码学算法和协议的执行过程之间存在错综复杂的联系。在原有卫星通信系统上添加安全机制，从可靠性角度来看无疑是增加了一个可能给系统可靠性带来不利影响的额外环节。可让学生在教学环节展开深入讨论，让信息安全专业学生和通信工程专业学生深入交流，从不同专业背景出发，讨论卫星通信系统中需要的数据保护技术具有哪些特点，受到哪些限制，与传统地面网络存在何种不同。
由于涉及的密码学知识较多，基于计算理论安全的卫星通信数据保护技术适宜在信息安全专业进行课程教学。
2.基于信息理论安全的物理层安全机制。首先，要让学生了解课程教学目的。由于空间链路中存在被动窃听的可能性，如果通信双方完全通过在经典信道上传输信息，则在双方之间建立保密的密钥是不可能的。其次，随着技术的不断发展，计算机的计算速度呈级数增长，量子计算机的即将出现更是威胁着计算密码的安全性，要满足空间链路的信息机密性需求就必须构建更科学更完善的密码体制。然后，引入信息理论安全的概念。信息理论安全结合了信息论与密码技术，其基本原理是利用信道传输的随机性，保证无线网络中恶意窃听的第三方不能对信息进行正确译码。在卫星通信链路的物理层采用基于信息理论安全的安全机制，星地通信双方不需要共享加密密钥，不需要复杂的加密解密算法，利用信道特性、编码、调制等一系列通信机制建立来建立安全的通信模型。
在具体教学实践过程中，要以Shannon信息论意义上的安全通信系统模型为基础，结合卫星通信信道存在着多径效应、阴影效应、多普勒频移和电离层闪烁等特征，重点讲授多径衰落等自然因素对信道安全容量和安全通信速率的影响，使学生掌握多径衰落环境下的信息理论安全模型。让学生了解通过多径衰落的阴影效应和多普勒效应的影响来加大窃听方对信息不确定性的方法，并学习利用多径衰落的相关系数之间的内在关系掌握基于信息理论安全的密钥生成算法等。由于涉及的信息论与通信原理知识较多，基于信息理论安全的物理层安全机制适宜在通信工程专业进行课程教学。
三、加强理工类高等院校跨学科信息安全教育的几点建议
根据上述分析，本文就如何加强理工类高等院校跨学科信息安全教育提出以下四点建议。
（一）因材施教，进行信息安全学科内部跨学科“二次教育”
信息安全专业研究生大多来自计算机、通信与数学等各个专业，其在本科阶段的知识背景、知识结构都较为不同。针对这种情况，应充分利用学生知识结构，找准切入点，选择适合来自不同专业学生的研究方向，使他们既能获得全面系统的信息安全专业知识又能发挥他们所长，因材施教进行“二次教育”。具体来说，针对来自计算机、通信等工程类专业的学生，利用其在互联网技术、通信技术以及计算机软硬件等方面的知识储备优势，重点加强其在信息安全理论知识方面的教育培养，指导学生阅读学习密码学与安全协议相关理论知识的经典教材或经典论文，培养其信息安全理论学习兴趣 。相应地，针对来自数学等理论性较强专业的学生，由于其已经具备了扎实的理论基础与理论学习方法，故应提高计算机、通信网和程序开发等方面的工程实践能力，弥补相应知识与能力的欠缺。
（二）与时俱进，有机结合系统工程知识与理论基础知识
对于信息对抗与网络系统安全等侧重于工程技术的研究方向，在打牢信息安全理论知识基础的同时，应加强工程实践教育，使教学工作融合于科研项目的研究开发过程中，让学生能够更加生动具体地理解专业知识并加以掌握。要不断总结经验，根据不断变化的本学科发展情况和学生的综合素质改进培养方案，根据最新的科研成果改进系统教材，做到研究生教育与项目科研与时俱进、研究方案与教学教材紧密结合、工程研发培训与信息安全理论教学跨学科并进，从而促使研究生培养水平不断提高。
（三）融会贯通，加强其他理工类专业信息安全“跨学科”教育
对于其他理工类专业，如自动控制类专业、物理类专业、化工类专业、航空航天类专业等涉及国家基础设施安全的专业学生来说，首先要加强其对信息理论知识重要性及理解程度，要求其重视本专业学科中信息安全问题的重要性；其次是在课程体系建设方面，适当增加信息安全在本专业应用方面的课程。例如在飞行器设计专业方面，要加强学生对行器通信安全重要性的理解，掌握飞行器通信安全在飞行器设计中的方法与要求；在电力系统专业方面，要求学生在设计电力网络的同时，要能够充分考虑电力网的安全性。总而言之，要理工类各专业学生在扎实掌握本专业基础知识的同时，具备一种包含信息安全在内的“大局观”，融会贯通地掌握体系知识与体系设计能力，全面提升专业素质能力。
（四）丰富形式，利用多种手段加强信息安全专业与其他专业的“跨学科”交流
除正规课程之外，信息安全教育还可以通过其它形式多样的跨学科教育活动来进行。许多高校都开设有“计算机文化节”之类的课外教学活动，信息安全可以作为这些活动中的重要组成部分，比如举行信息安全知识竞赛，计算机渗透技术大比拼等。另外，小型报告会、问卷调查、技术讲座等都可以作为信息安全教育的方式。总之，通过形式多样的教育活动，使信息安全专业学生充分了解所学知识与技术的“用武之地”与“用武之法”；使其他理工类专业学生了解信息安全的重要性，掌握基本的信息安全技术，增强其专业知识体系的全面性及其大局观，为实现信息安全管理、解决信息安全问题奠定坚实的教学基础。
[ 参 考 文 献 ]
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1国内研究现状
1.1从业人员食品卫生知识状况研究
许多研究认为，我国食品从业人员食品卫生知识状况不佳。食品从业人员的整体卫生知识水平有待进一步提高［2，3］，对文化程度较低和从业时间较短的人员，要提高他们的卫生知识水平和规范他们的卫生行为［2］；不同性别、年龄、文化程度、民族的食品从业人员，食品卫生的知识、态度、行为均不够理想，对他们进行卫生培训很有必要［4］。
1.2从业人员食品安全行为影响因素研究
大部分研究认为，从业人员的食品卫生知识是影响其食品安全行为的主要因素，是改变从业人员食品安全行为的重要手段。开展食品卫生法知识培训，对食品企业管理人员的行为规范具有较大的影响；食品企业管理人员的守法知识（K）、意识（C）、行为（P）对守法观念的形成，具有较大的能动作用；食品企业管理人员守法KCP水平与企业的食品卫生状况达标率有关［5］。健康教育是提高从业人员卫生知识水平，树立良好卫生行为的有效措施［6］。有研究表明，实施健康教育干预后的人群卫生知识知晓率、卫生行为形成状况明显提高，提高有关知识知晓水平是改变不良行为的基础［7］。根据健康教育的KAP模型，知识是基础，行为是目标，态度是动力，要实现知识－态度－行为的转变，首先应该进行卫生知识培训［3］。
1.3培训教育和日常监督的关系研究
预防食物中毒是食品卫生工作的核心之一，要杜绝食物中毒，一靠健康教育，二靠监督监测，前者是先导，后者是保障。目前在监督监测上所做较多，在健康教育上所做较少，而要控制食物中毒的发生，必须使健康教育的先导作用与监督监测的保障作用并重［7］。健康教育和卫生监督应相互促进［6］，要把询问从业人员掌握基本卫生知识、法律法规情况，实地查看从业人员具体操作情况列入日常监督内容中去，使培训工作在加大卫生监督力度的基础上得以巩固和提高［8］。
1.4从业人员食品卫生知识培训存在问题和对策研究
多项研究认为，目前在从业人员食品卫生知识培训中存在一定问题，包括：① 食品生产经营单位领导和从业人员对食品卫生知识培训重视不够［9~11］；② 学用脱节，考试形式比较单一［9］；③ 无法根据受培训人员工作种类的不同传授不同岗位的专业知识［12］；④ 受训者年龄、工龄、文化程度参差不齐，接受能力差别较大［12］；⑤ 培训方式主要采取课堂授课、观看录像等，内容枯燥、形式单一［12］；⑥ 为降低成本，食品生产经营单位愿意雇佣农民和临时人员，这些人员流动性大，受教育程度低，卫生知识缺乏，卫生意识淡漠，多数食品从业人员的文化水平较低［11］；⑦ 食品生产经营单位数量成倍增长，基层食品卫生监督监测任务也成倍增长，为完成这些任务，食品卫生知识培训工作就排不上应有位置，使工作不深不实，只图数量，忽视质量的现象时有发生［11］；⑧ 师资缺乏、教材不足并且未能补充进新的内容［10］。
提出的有关对策有：① 卫生监督执法机关在日常性监督中，应检查食品生产经营单位自身卫生管理和卫生知识培训工作情况［11］；② 培训机构资质认定是依法开展培训工作的组织保证［11］；③ 设专门的部门和人员负责食品卫生知识培训工作，建立公共卫生基础知识培训中心［10］；④ 针对各行业的不同特点，侧重选择与本行业密切相关的培训内容［13］；⑤ 培训工作要做到程序化和规范化［8］。
1.5从业人员食品卫生知识培训技术研究
对于开展食品卫生知识培训技术的研究包括：① 因地制宜地利用可行的培训方法，如培训班、讲座、录像、小组讨论、参观等［13］；② 培训应强调效果，不流于形式，应采取灵活多样的教学方式，因材施教［8，14］；③ 建立不同类别不同层次食品生产经营人员应知应会考试题库［11］；④ 将讲授教材法和声像材料法有机结合起来，是最受欢迎的预防食物中毒教育的有效干预模式［7］；⑤ 健康教育干预贯穿于卫生监督的全过程，健康教育工作无论运用人际传播还是大众传播方式，都应确保其科学性与正确性，避免形式单一［14］；⑥ 充分利用大众传媒广泛开展教育［8］；⑦ 健康行为的形成具有一定的反复性，需要多次培训干预以加强和巩固效果［7］。
2国外研究现状
2.1从业人员食品安全行为和知识关系研究
对于培训在改变从业人员食品安全行为作用方面，国外研究较多。有研究发现，食品安全培训对从业人员食品安全行为有积极的影响，但同时也有研究认为，即使从业人员具有很高的食品安全知识水平，他们也不都是按照规范进行操作的［15］。仅取得培训证书并不能保证从业人员良好地执行和保持食品安全行为，没有良好管理的从业人员在培训、知识和行为之间并没有简单的联系［16］。除了知识和培训以外的其他因素也同样影响着他们的行为，我们需要更进一步地确认和理解这些因素［15］。
2.2从业人员食品安全行为影响因素研究
传统的食品卫生培训是运用KAP模式来开展，假设提供教育和知识会刺激行为的改变［17，18］，但有研究认为这一理论在改变食品安全行为方面是过时的［18］。研究表明，在培训以后一些至关紧要的食品安全行为（诸如交叉污染）没有得到明显改变，几乎没有证据证明培训对食品安全行为的总体情况会带来任何影响。对于食品卫生规范积极的反应和良好的知识，并不会直接转换为积极的行为［17］。在一些研究中，食品企业认为缺乏时间、人员流动频繁、加工场所条件、费用、学习困难、培训的组织、太多的信息等都能影响从业人员的食品安全行为［16，19］。
2.3运用行为改变理论改变从业人员食品安全行为研究
食品卫生培训只有在运用行为改变理论，并考虑从业人员行为的动机以及其他资源和约束环境时，才有可能使从业人员的行为得以改变［18］。通过应用行为改变理论，食品安全教育的效果可得以提高，存在问题的食品安全行为可得到矫正，并可使食品安全达到持续改进。可以运用的理论包括健康信念理论、消费者信息处理理论、社会学习理论、社会认知理论等［20］。
应采用考虑社会和环境因素对食品安全影响的方法［18］。如果设定一个经过需求评估的、可被理解的、明确的目标行为，保证食品安全的规范程序则就能够得到良好的执行，其重点在于提供适当的食品操作方法。行为改变理论提供了关于个体行为为什么发生、如何发生和怎样发生，以及行为个体对于食品操作行为考虑因素的指南［20］。
仅有培训不会导致行为的改变，只有给予充分的资源和适当的管理文化，食品安全规范才能得以较好地执行。食品安全培训需要将食品安全“风险”的概念具体化，以便向食品从业人员（尤其是那些管理人员）强调与他们企业有关的风险水平。培训计划的有效与否有赖于管理者的态度和企业在食品安全方面的文化［19］。文化是由贯穿于企业的传统、价值、政策、信念和态度等所形成的［21］。
食品卫生培训不是为制造证书而进行的孤立行为，而是整个有效的食品安全控制体系基础的一部分。要达到行为改变的目标，至关重要的是企业应把培训作为食品安全控制策略的一部分，并基于HACCP系统的原则［17］。
2.4食品企业培训状况研究
研究表明，大多数的管理者都对培训表现出积极的态度，但同时他们也表示出对培训的费用、时间等方面的考虑［17］。许多餐饮单位认识到了食物中毒发生的危险，并对食品安全法规显示出积极和守法的态度［22］。但大多数的餐饮企业都缺乏食品卫生管理体系，缺乏卫生操作程序文件，对于培训内容更新很少，相当部分管理者本身未经过师资培训，甚至是基本的卫生要素也未经培训［21］。
发展培训方法来改变工作场所的行为，被证明与传授知识同样重要。培训必须确保质量，不正确的培训给食品安全带来的危害甚至比不培训更甚［17］。管理者的态度对于培训的实施具有决定性的作用；管理者的重要任务就是建立良好的加工环境和便利条件以及合适的文化，有利于从业人员形成良好的食品安全行为［22］。
WHO收集了大量各国食品安全健康教育的研究结果，对此作出总结：① 知识十分重要，但有时仅有知识是不够的；② 健康教育经常建立在“知识能导致正确的态度，然后产生安全健康的行为”这一假设的基础上，但很不幸这是一个错误的假设；③ 要改变行为，理解行为后面的原因及其社会文化影响因素是十分重要的［23］。
一、加强政治业务理论学习。
认真学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，按照学校党委和机关第二党总支理论学习安排意见。党的十七大政治报告等。同时，加强对党建知识的学习、加强对新时期高校保卫工作的研究和探讨。通过对政治理论和业务知识的学习，进一步提高了教育武装职工坚定理想信念的政治素质和理论水平，增强了驾驭指导本部门工作的业务素质和能力，为师生主动服务的意识得到加强，工作的效率和质量明显提高。
二、尽职尽责做好本职工作。
一）认真做好校区的日常安全保卫工作。校区从原先的校中村”现在三分之二合围。以及复杂的校园及周边治安环境，相信期间在校区工作的所有人和我一样，都面临巨大的困难和压力。然而面对困难和压力，并没有退缩，而是使尽全身解数迎难而上，带领保卫干部和全体校卫队员一步一个脚印将工作向前推进。主要从以下几点做起：一是加强安全防范教育工作，针对容易发生在学生身上的诈骗案件，及时以温馨提示、宣传海报等形式提示学生提高警惕，减少类似案件发生。二是加强对重点易发案部位的检查指导，带领保安队员不定期到校园内重点部位进行安全检查，及时提出整改措施。三是开展专项治理，打击侵害师生人身财产的违法犯罪行为，针对不法分子到校内盗窃自行车等案件，经常坚持同保安队员一起进行巡逻，蹲点守候，抓获犯罪嫌疑人10余名，有效震慑了犯罪分子，维护了校园稳定。四是积极推进科技创安，每幢学生宿舍大厅、行政楼、实验室等重点部位安装监控。另外，生活区及教学区三个重点部位安装了3个旋转探头，初步形成人防物防技防三位一体的防范网络。年月又在新大门校门口安装监控探头，对出入校门的人员车辆和部分易发案部位纳入监控范围，为减少案件发生和及时提供案件线索奠定了基础。
二）努力做好制度建设和校卫队管理工作。首先。做到有奖有罚，奖罚分明；根据校区特点实行了每月一次保安工作例会和每周一次巡逻制度；其次，加强校园秩序管理和规范车辆管理。对校内摊点摆放进行严格审批管理；对校内教职工机动车辆实行凭通行证出入制度，对校外机动车辆实行驾驶证换临时通行证制度；再次，门卫严格物品出入检查制度，对进出校门的各类物资进行检查登记，特别是外出物资必须凭相关部门签字的审批表方可出校。另外，还加大对学校周边治安环境治理力度。配合地方政府有关部门治理了门外的非法经营的摊点和乱停乱放的出租车辆，并坚持做好经常性管理，保证了学校大门口有一个良好的治安秩序。
三）积极做好维护学校政治稳定工作。围绕师生关心关注的热点问题。对可能影响学校稳定的信息及时整理上报到学校领导和上级有关部门，为领导决策提供依据。其次，每个工作日坚持与保安队长一起对校园进行安全巡查，每逢春节、五·一”十·一”及暑期等节假日，还经常主动到校园去转转、看看，密切关注校园安全动态，认真做好安全防范，谨防意外事件发生。再次，学校师生遇到安全事件时，都会第一时间赶赴现场，并进行妥善有效处理。先后参与处理近十起涉及师生矛盾纠纷、学生打架斗殴及交通事件等调处工作，化解了矛盾，消除了隐患，维护了学校的稳定。
四）圆满完成了一系列活动的值勤工作。两年多来参与并组织做好迎接新生入学、校区运动会、本科教学水平评估及大学英语、计算机等级考试等活动的值勤工作。
三、加强自身建设。
无经验可谈，由于自己是保卫战线上的新兵。所以一方面比较积极主动且谦虚地向老前辈们请教，另一方面加强对高校安全保卫理论知识的系统学习，多次参加省高保学会组织的工作交流会和市警卫局举办的保卫处（科）长业务培训班等，以丰富安全保卫相关知识。同时结合本职工作开展科学研究，近三年来，主持省教育厅年度科研项目1项（研）并持完成省教育科学年度规划研究课题1项，省高保学会年、年度研究课题2项，市教育科学年度规划研究课题1项，校年、年度教育教学类研究课题2项；独立或以第一作者身份在教育探索》省高教研究》市大学学报》等刊物上5篇（其中2篇为核心）另有3.5万字的硕士学位论文《多校区校园安全研究：以市学院为个案》入选中国优秀硕士学位论文全文数据库，论文《校园安全文化的模糊综合评价》和《多校区办学格局下校园安全现状的调查与思考》分别获省高保学会年、年度优秀论文奖。
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