关键词:运动训练过程监控;监控实验室;模式
中图分类号:G642文献标识码:A文章编号:1003-2851(2010)10-0003-01
1987年原国家体委和教委联合下达了《关于在部分高校试办高水平运动队的决定》的文件,目前全国已有234所普通高校拥有了高水平运动代表队,湖南省先后有9所大学获得了高水平招生资格。普通高等学校积极开展运动训练,使高等学校运动队技术水平大幅度提高,为国家培养了一批优秀体育人才,并各级比赛中为国家争得了傲人成绩。但是,由于不同学校的管理水平、经济实力、政策支持力度的差别,部分高校出现了高水平运动代表队的发展瓶颈,国家教育部将对全国范围内普通高校的高水平代表队进行评估,并将收回60所学校的招生权。湖南工业大学于2005年获得篮球和棋类两个项目单招资格,今年篮球项目将准备教育部的评估,同时申报田径和乒乓球高水平试点。目前,抓好运动训练管理工作,提高运动队的竞技水平是摆在面前的一个首要问题。
一、运动训练过程监控的内涵
《体育科学词典》描述运动训练管理为:遵循运动训练的客观规律,运用有效的方法和手段,对运动训练系统进行计划、组织、控制,以不断提高运动训练效率,实现运动训练目标的过程。其将运动训练定义为一种行为“过程”。《运动训练学》运动队管理主要包括:运动训练目标确定后训练与比赛的组织与保证工作;教练员和运动员的教育与培养;与训练有关的各项事务、各种人员的教育、监督和协调;运动队多种效益的获得与发挥。其包含了训练与比赛有关事务的“监督”工作。
监控(monitor)是一个组合词,高级汉语词典对监控的解释是监测并进行控制。运动训练过程监控是指在运动训练过程中,通过记录、测量、测试等手段获取运动训练的反馈信息,以此评价运动训练安排与运动员现实状态的关系,进而对训练计划进行调整、修改,从而控制训练过程的活动。训练过程监控内容主要包括竞技能力发展状况监控、运动员承受训练负荷状况监控、运动员训练与比赛期日常身体机能状态和心理状态监控、身心健康状况监控、营养状况监控子系统等5大子系统。采用的评价指标和方法主要包括:身体机能诊断主要采用生理机能指标、血液指标、激素类指标、免疫学指标。运动技术诊断主要采用影像测量与分析、力学理论分析、力的测量与分析等方法。心理状态诊断和评价指标主要包括:心理与神经疲劳状态、注意力水平、专项认知水平、心理技能水平、比赛心理兴奋点的状况、团队凝聚力等。
运动训练过程监制是运动训练管理的一个工作环节,是整个运动队管理工作的组成部分。训练过程监控工作通过测量评定为运动训练管理提供“量化指标”的反馈信息,指导教练员和运动员的训练和竞赛工作。
二、运动训练过程监控内部运行结构分析
(一)我校运动训练过程监控的组织机构设置。从机构设置来看,运动训练过程监控的组织机构目前还不完善。虽说设有管理训练和竞赛工作的运动竞赛中心,但整个管理体系中没有设立专门的训练监控部门。在管理过程中,运动员的学习和生活由其所在学院负责监管,其训练由教练员负责安排,运行中心没有参与到管理运动员的工作上来。
从运训中心的管理任务来看,运动训练过程监控工作未被重视。从运动竞赛管理中心的任务可以看出,运行中心的工作重点主要根据学校有关竞赛训练方面的方针、政策、规定和任务,完成运动队训练、比赛的任务。加上其由于管理事务太多,没法顾及训练监控的工作。
从运动训练监控的内涵来看,其监控的实施需专门人员通过指定的测量仪器设备对训练过程中的运动员进行数据采集然后再运用有关方法对运动员的身体机能、心理和技战术水平进行评价。所以监控实施的人和监控实施的器材二者是开展监控工作的基本条件。监控实施的人必须具备一定的训练专业素养,有良好的实验设备操控能力。监控实施的器材既要能便于实地测量,又要能科学有效地反映运动员各种训练因素的实际情况。
(二)设计符合运动训练监控的合理运行模式。目前湖南工业大学的训练管理过程中不包括真正意义上的训练过程监控的内容。从图1可看出,此控制系统中对运动员训练提出修正指令的就教练员。执行“督促检查”任务的运动竞赛中心没有直接参与运动训练过程监控的工作中来,而将其任务落到了教练员身上。
根据运动训练过程监控中身体训练水平、运动技术和战术水平、训练与比赛负荷及运动员状态4个方面内容,文章制定了由实验室为监控主体来实施过程监控的模式。三个监控主体分别为运动竞赛中心工作人员、教练员和监控实验室实验员。如图1所示,三个监控主体部分的工作任务各有侧重,如运动竞赛中心主要负责训练、竞赛管理及其监督和综合评定工作;教练员主要负责运动员的训练和综合评定工作;监控实验室主要是负责运动训练过程中生理指标、生物力学指标、心理指标等方面的信息采集和综合评定工作。
所以,如果要加大管理的力度,必须加强监控的力度,要合理利用运训中心、教练员和监控实验室三方的合力进行监控管理,同时又分工明确各有侧重。
三、结语
根据湖南工业大学的运动队管理现状,文章制定由运训中心、教练员和监控实验室三管齐下的训练监控模式。
参考文献
[1]张大超.运动训练过程监控基本理论体系的构建. 武汉体育学院学报[J].2007,41,(12):53-61
【关键词】环境治理工程 验收监测 问题 对策
对于环境治理工程验收监测结果来说，其既反映了实施治理的技术单位与被治理企业共同签定的经济合同实施的难易程度，又对企业后期环境管理提供了必要的科学依据[1]。本文着重就环境治理工程验收监测存在问题及相应改进对策进行了分析。
1环境治理工程验收监测现状问题
环境治理工程验收监测报告既是环境监测站环保行政管理的依据，又是企业自身环境管理的科学依据，并且还是治理项目经济合同的兑现依据[2]。然而，在实际环境治理工程验收监测过程中存在着诸多问题，具体表现有：
（1）在环境治理工程验收监测结论方面缺乏真实性、客观性和可靠性。由于在监测技术设计方面先天不足，并且企业运行成本过高以及相关企业环境管理机构与制度配套落实不到位等，导致现有的环境治理工程在实际运行过程中不能满足治理要求，而环境治理工程验收报告中则均以“合格”为最终结论，进而使得未达到要求的环境治理工程能够通过验收。并且，验收单位与治理施工单位间存在着兑现合同，致使环境监测造假行为日益严重，最终无法有效控制。
（2）在环境治理工程验收监测报告中过多的重视设施处理效率和污染物排放的达标率，而缺乏对工程评价内容的真实反映，例如排污总量监测、排污成本控制以及排污现场运行记录等。一方面，环境治理企业通过延长污染物停留时间、降低污染物排放量以及加大药剂用量等，改变验收监测过程中的工况，进而维护自身利益不受影响；另一方面，污染物处理设备缺乏有效维护与管理，例如部分企业废气处理设备、电镀废水处理设备等腐蚀严重，而无法满足污染处理能力；此外，部分废水处理设施在停电、过冬后失效而停用现象较为频繁，这就要求验收监测在冬季为宜。
（3）在对排污收费标准制定过程中单纯的以环境治理工程验收监测结论为依据不够科学。大多数环境治理工程验收监测在最优条件下的排放情况进行验收，验收监测排放合格只能认为是处理设施可以达到的水平，其意义与常规管理的随机周期样监督监测本身存在差异。因此，环境治理工程验收监测报告不能作为排污收费的表征依据，排污收费还是应依据企业排污申报和监测部门的监督监测报告等。
2优化环境治理工程验收监测对策
针对环境治理工程验收监测存在的问题，可通过采取以下几方面措施进行优化，具体为[3]：
（1）在环境治理工程验收监测过程中，严格落实环境监测相关规范与标准，同时适当提高监测频率，以确保环境治理工程验收监测质量。目前，国内针对环境治理工程验收监测相关法律法规以《环境监测技术规范》为主，并配套了一系列相关规定。基于此，应充分结合环境治理工程实际情况，在严格按照各种监测规范执行的基础上，通过适当增加监测频率，保证环境治理工程验收监测质量。
（2）环境监测站待环境治理工程正常运行后，与提供治理技术单位和治污企业相互协调，积极配合，对治理工程作出全面、准确、公正、客观的评价。一方面，应针对污染物处理设备进行定期检查与维护，确保设备性能满足污染物处理要求；另一方面，应通过引进先进的污染物处理技术，实现对处理工艺方法的优化，提升污染物处理质量与效率；此外，加强环境治理工程管理，逐步提高环保部门的服务意识，及时为企业排忧解难。
（3）对于环境治理工程运行实用价值来说，环境治理工程建设与运行费用起着至关重要的作用。对于环境治理工程建设费用的核算较为容易，但是其运行费用核算，如管理人员费用、设备的折旧费、水电费及药品试剂耗量费用等，具有一定的复杂性。基于此，企业在环境治理工程核算中，应以治理单位核算为重要依据，企业根据验收监测报告配套相应的治理运行费用。
（4）对于环境治理工程验收监测报告来说，其结论应坚持客观、公正性，不应只报喜不报忧。环境监测站和环保企业应充分认识到环境治理工程验收监测的重要性，根据不同情况要在监测报告中给予明确结论。环保企业应根据监测报告结论，通过优化污染处理技术工艺或者更换污染处理设备等，按照环境治理工程验收监测报告进行相应的整治。
（5）环境监测站在完成环境治理工程验收监测基础上，应制定出相应治理设施操作规程和管理制度，以帮助企业完善环境治理对策。首先，在企业内部加强管理层对环境治理工程验收监测的重视度，并配套相应的管理费用；其次，通过加强日常培训，提高企业员工环境治理业务素质，完善环境治理设置，进而确保环境治理工程验收监测管理质量与水平。
（6）在环境管理中，以污染源监督检测和验收监测两方面为主，二者相互关联，相互影响。对于验收监测来说，其作为污染源监督检测的一个重要组成。验收监测应与污染源监督监测结合起来，验收监测结果可以作为一定时间内排污收费的依据，应充分开发应用环境治理工程验收监测成果。验收监测报告的工程评价和监测结论可在企业建立日常环保设施运行台帐和自测制度的基础上，作为企业环境管理的目标和依据。
3结语
总而言之，尽管我国在环境治理工程验收监测工作中制定了一系列措施，并取得了显著效果，但是在整体上验收监测仍存在着一系列问题，并且对于我国环境保护工作的顺利开展具有一定危害性。基于此，应加强环境治理工程验收监测工作改进与优化，通过增强环境监测站、提供环境治理技术单位与治污企业间工作协调性，在环境保护工作者和全社会的共同努力下，逐步推进环境治理工程验收监测工作有序开展。
参考文献：
[1] 马国强.建设项目环保设施竣工验收监测中存在的问题及建议[J].环境污染与防治，1998年12月，第20卷，第6期：24-25.
关键词：水运工程项目管理控制措施
中图分类号：E271文献标识码： A
我国经济水平的发展带动了水运工程的发展，使我国交通建设事业逐渐走向成熟，作为我国交通建设事业的重要组成部分，水运工程的发展起到至关重要的作用，然而水运工程的施工质量直接影响到整个水运工程的质量，这就使得水运工程的施工质量显得尤为重要，想要保证质量就要对其施工过程、施工人员等等各方面进行全面系统的管理。水运工程管理的落后直接影响到我国水运工程发展的脚步，使其发展与社会对于水运工程质量的要求严重脱节。加强水运工程施工管理是水运工程施工质量的基本保障，能够促进水运工程的发展，达到水运工程经济效益的最大化，从而提升我国交通建设事业的发展水平。
一、影响水运工程质量的原因
（一）施工人员的影响
整个水运工程的建设施工中施工人员是主体，其施工技能、施工人员职业道德素养和施工单位对施工过程的管理管理是保证水运工程质量的关键。就目前而言，我国大多数水运工程施工人员都没有专业的施工技术，大部分的施工人员都没有受到过专业的施工技能的培训，其专业理论知识不够全面，专业能力不够过关，而且施工单位不是系统的完整的施工团队，几乎都是临时工组成的。同时，施工人员缺乏施工质量安全意识，没有较高的职业道德素养，在施工过程中容易为了赶工期而忽略施工质量，还有可能为了降低施工成本而在施工过程中偷工减料。这些都是施工人员的主观影响，另外一方面比较重要的就是施工单位对于施工过程缺乏管理力度。施工单位仅仅是将设计图纸和施工要求跟施工人员讲述清楚，但是对于施工过程的操作技能是否规范，所用施工材料是否合格等等各方面都没有进行全面的实时管理，这对水运工程的施工质量造成了较大的威胁，不严谨的施工必然会造成工程质量的不过关。
（二）施工材料的影响
除了施工人员的主观原因以外，施工材料的是否合格是否过关也是造成施工质量影响的重要因素之一。任何项目施工都离不开施工材料，这就使得施工材料的选择变得尤为重要。但是目前我国个别单位因为个人主观挪用公款或者客观施工难度的原因等，在施工材料的选购上总是存在一定的缺陷。施工材料的不过关必然会造成施工质量较差，这就严重影响了整个水运工程的质量。同时，部分施工单位的施工器材存在一定的老化，跟不上现代工程施工速度与要求。
（三）施工环境的影响
一般水运工程的施工都是在室外进行，室外的气温变化、天气变化、自然环境变化等等都会对施工工期、施工质量造成一定的影响。并且水运工程的施工都是在水上进行，其受自然环境和施工环境的影响更大。如果是在内河的施工中，洪水、库区水位无规律变动等的发生会对水运工程的施工质量造成较大影响，如果是海洋上进行水运工程的施工，海水的潮涨潮落同样会对水运工程的施工质量造成一定的影响。同时，因为水运工程的施工工作都是在水上进行，这无疑会为施工人员的施工过程造成了较大的工作难度和工作强度，其受自然环境影响较大，导致施工条件较差，水上自然环境变化莫测，这对于施工人员的自身安全问题也造成了较大的威胁。
二、目前在水运工程施工中存在的监理问题
监理行业是工程建设市场的主要组成部分，在水运工程的建设中有着重要意义，对其进行全方位的了解能够对水运工程建设进行有效的把握，同时还能够促进水运工程监理行业的未来发展。
（一）全国水运工程普遍存在较低的监理费用以及多低价竞标中标
就目前而言，我国的水运建设工程取得了阶段性的胜利，所以，对水运监理来说，也存在着较大的竞争力。一部分监理企业为了能够中标，对监理费用进行大幅度的降低，乃至进行低价竞标中标，这种行为对监理市场造成了恶劣的影响，损坏了监理市场的整体形象，对监理企业来说，将是一种恶性循环；监理费用的降低，使得监理人员工资较低，同时没有足够的工作热情，其工作效率较低，最终导致了监理人员的流失，使监理企业的可持续发展受到严重的影响；除此之外，由于监管投资的费用不高，致使我国大部分的水运项目得不到较好的监管。
（二）水运工程监管人员素质有所差异
监理人员的综合素质是监理工作的重要体现。其水运工程的专业性较强，工作环境较为艰苦，因此监管人员不单单只需要具备水运工程专业知识还需要能够准时的完成监理工作，并且还要求监理人员能够吃苦耐劳。目前我国的水运工程监理人员较多，但持有水运工程监理工程师证的并不多，其监理人员的素质有所差异。大部分的监理人员都是空有理论知识而没有实际操作能力的应届毕业生或者是实际操作能力较强但是理论基础较差的工作人员，这些人员并不能全方位的进行监理工作。
（三）行业间的监理企业资质和个人监理执业资格不具备兼容性
从目前来看，水运工程方面的监理企业资质以及个人执业资格通常是由建设部门和交通运输部门两个部门颁发管理。伴随着投资主体的不断发展，地方投资、企业自筹、个人集资以及利用外资建设的水运项目逐渐增加，而越来越多庞大的投资主体对水运监理企业资质以及个人职业资格的了解却是少之又少，甚至水运建设工程一般只认可交通部的水运监理工程师资格证书，而不认可建设部的注册监理工程师的证书，这对水运工程监理行业的健康发展造成了一定的阻碍。
三、水运工程施工管理的特点
（一）工程成本的管理
工程施工成本的管理是促进工程效益最大化的重要手段，同时也是施工管理工作中的最基本的工作。水运工程单位在接到工程项目的时候，要对工程项目进行实地考察并且与施工环境和施工单位的实际情况进行相互联合，做到施工成本的合理预算。将整个水运工程进行充分的规划，根据工程施工的每一个区域，工程施工人员每一个人的专业技能进行合理规划分工，做到工程成本的有效控制，这是促进水运工程经济效益最大化的重要手段。
（二）工程质量的管理
由于水运工程的施工条件较为困难及艰苦，容易造成施工质量安全难管理。整个工程的施工过程都是由各个不同的工序施工组合而成，因此对于每一道工序的施工过程质量控制就显得尤为重要。施工单位要对施工质量和施工过程进行全面严格的管理控制，确保施工人员的专业技能过关和施工材料达标合格，如果有施工人员对施工过程采取不规范的施工技能，或者是在施工过程中对水运工程偷工减料，施工单位的监管人员要对施工人员进行处罚，建立严格的责任制。如果施工人员为了自身利益而采用质量不过关不合格的施工材料，施工单位的管理人员也应对其进行相应规定的处罚，通过相关规定的人员和材料的管理，确保水运工程施工质量加强。这种责任制的方法同时能够促进水运工程管理的有效落实，能够很大程度的促进工程的发展和工程施工质量。
（三）施工过程的管理
水运施工过程的管理是促进施工质量、安全达标的重要途径。施工过程包括很多方面，比如施工人员的专业技能、施工过程的操作规范和操作程序、施工材料的达标与否、施工管理管理力度等等各方面都是施工过程的组成部分。这其中，施工管理的管理力度是保证施工质量的最关键的环节。施工过程的管理要求施工单位的管理人员在施工前期对施工规划图进行检查，对施工设计图的各种数据与施工环境的各种数据进行实际考核，确保设计图纸与实际施工环境建设差异较小，保证施工过程的全面推进。在工程建设施工中，工程施工管理人员要每天到施工现场进行考察和管理，确保施工质量达标和施工进度合理，在规定的工期内保质保量安全的完成施工工作才是促进工程项目经济效益最大化的重要手段。在工程项目施工结束之后，施工单位的管理人员要对水运工程项目的整体进行检测，确保整个工程的各个数据各方面都达标，运用现代的高科技技术进行检测，减少检测的误差。通过施工单位的管理人员对施工前、施工中、施工后的三方面的全面管理才能够最大程度上确保施工质量的过关与达标。
我们以广西右江鱼梁航运枢纽船闸及二期坝主体土建工程为例。该工程位于田东县下游约7km的桥礼村那诺屯至英和村坛匠屯一带右江河段上，该河道较顺直，平（枯）水期河水位约89m，河床地面高程86.4～89.6m，砂卵砾石层厚3.90～10.60m，层底高程78.78～83.65m，厚度变化大，局部以砂砾或粗砂为主，平均渗透系数1.166×10－1cm/s，属强透水层。下伏基岩由泥岩、钙质泥岩，粉砂岩等组成，为弱透水层。这些工程自身条件对于工程施工质量的保证造成了较大的困难。对于施工人员的施工工艺试桩和高压摆喷灌浆工艺流程等相关专业技术都是巨大的考验，同时施工竣工之后的渗透系数等方面的检测工作也带来了严峻的考验。对于施工工艺试桩和高压摆喷灌浆工艺流程要求施工人员经历过专业的施工技能的培训，能够确保施工工艺的合理规范流程，这对于整个水运工程的施工质量的保证起到至关重要的作用。同时对于工程渗透系数方面的检测标准要根据《水利水电工程注水试验规程》相关政策的规定。就广西右江鱼梁航运枢纽船闸及二期坝主体土建工程而言，其渗透系数的检测如下：
高喷板墙性能指标要求
地 层 渗透系数K（cm/s） 抗压强度R28（Mpa）
粉土层 i×10-6 0.5～2.0
砂土层 i×10-6 1.5～5.0
卵（碎）石层 i×10-4 ～i×10-5 3.0～12.0
注1：i=1～9
注2：渗透系数K为现场试验指标，凝固体抗压强度R28为室内试验指标。
四、水运工程项目管理的措施
（一）施工前工程质量的管理
水运工程项目施工前的工程质量管理是保证水运工程整体质量的基础。在工程施工之前，施工单位就要对施工设计图纸进行全面的考核和检测，并且到施工现场进行实际的勘察，确保施工设计图纸与实际的施工现场环境相吻合，能够保证施工的全面推进。在对设计图纸进行考核的同时还要对工程施工成本的合理预算，施工成本的预算与控制是促进施工项目经济效益最大化的重要手段。就目前而言，我国大多数施工单位内部都没有健全的施工质量管理体系，为了保证施工质量的达标，施工质量管理体系的确立显得尤为重要。对项目的施工进行合理有效的控制，建立明确的管理机制是促进水运工程发展，提高工程效率的有效途径。
（二）施工中工程质量的管理
施工单位的管理人员对于施工中的施工人员专业技术的操作流程和施工材料进行有效的监控。要求施工人员的施工操作流程符合水运工程施工操作规范的相关规定，同时施工材料也要确保其达标合格，这对于水运工程质量的保证起到非常重要的作用。
（三）施工后工程质量的管理
水运工程在施工竣工后要有相关的管理部门对其工程质量进行检测和评定。对于工程的分项、分部、单位工程等等各方面都要进行全面严格的检查和验收，这就需要施工单位将水运工程质量的检验报告和检验资料交给监理工程师进行检测，只有检测达标，审核通过才能够算是水运工程的完整竣工，这是对水运工程项目质量保证的最后一道环节。
结束语：
本文通过对水运工程质量影响原因、水运工程施工项目管理中存在的问题、特点及对策进行简单的分析与阐述，水运工程是我国交通建设事业的重要组成部分，其工程质量的保证能够促进我国交通建设事业的进步，从而进一步提升我国经济水平的发展。
参考文献：
[1] 贺梅,王宁祥.水运工程施工项目管理及控制措施[J].水运工程,2011(3).
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【关键词】水运工程；测量监理；探讨
中图分类号：U692 文献标识码： A
一、前言
近年来，我国在水运工程建设的测量监理上虽然取得了很大的进步，但依然存在一些问题和不足需要改进，在建设社会主义和谐社会的新时期，加强对对水运工程建设中测量监理的探讨，对确保水运工程的发展有着重要意义。
二、必要性
随着水运事业的发展和测绘科技手段的进步，水运工程测量事业也保持着高速发展的势头。交通行业所属的甲级勘察设计单位到2005年底为38家，其中属于水运工程测量领域的有31家，从事水运工程测量勘察设计的职工约23000人。在研究学者、测绘科技工作者、仪器厂商等的共同努力下，使得水运工程测量在理论研究、作业模式和作业手段方法上，都保持着良好的发展势头并处在测绘领域前沿。多年来，水运工程测量也为我国水运工程事业的建设和发展起到了关键的保证作用，并将进一步发挥其作用。
工程建设监理工作过程是一个比较复杂的过程，从规划设计到招投标，从资金核算到建筑材料选配，从相关行业的协调到周边工程搭配，从施工测绘数据信息采集到竣工测量，从施工过程监理到竣工验收，不仅是一门规格严谨的科学，而且是一门艺术。监理艺术是一门很高深的学问，要讲原则、讲科学、讲团结等一系列要素。因此，水运工程建设领域推行工程建设社会监理制，是进一步深化建设管理体制改革，建设社会主义市场经济体制的重要举措之一，是防止“豆腐渣工程”出现的重要手段。
三、水运工程测量的职责
水运工程测量是依托于现有测量技术手段和高精度的测量仪器，测量水运工程建设中的平面和高程(深度)控制基础、水文、泥沙、波浪、气象和水深资料等各种基础数据来为水运工程规划、设计和建设提供基础资料和相关依据，在施工现场对水上施工放线疏浚导航监测、计方，搜救打捞探测定位、扫浅、应急测深，实时提供相关资料和观测结果，供工程施工人员和相关决策者使用，并从专业理论上为水运工程中的技术问题提供技术支持的一门测量技术。水运工程测量工作对我国水运工程事业的建设和发展起着关键性的作用。
水运工程测量监理就是对水运工程测量的质量进行监督，也就是说测量监理是保证水运工程测量质量，防止在设计过程中工程量计算不准确对设计产生质量问题，是保障国家和人民生命财产的重要手段。水运工程监理覆盖了整个水运测量过程的始终，是一个比较复杂的过程，包括规划设计、施工图设计以及投资概算。从施工测绘数据信息采集到竣工测量，从施工过程监理到竣工验收。水运工程测量监理涉及水运工程建设和运营领域，提供水运工程服务。测量监理工作内容主要是测量工程师代表监理组负责本工程的交桩工作，对原始基准点、基准高程及坐标进行现场查勘、复核，并安排承包商现场复测，对无力消除的差错应报总监理代表审批纠正。同时，应对承包商的施工控制网进行严格审核并复测、检查其坐标转换是否准确无误，对定线、施工放样均要进行现场复测或旁站，要保证重点部位落点的准确性。还要定期对建筑物的沉降、位移观测进行抽测复核，以保证工程建筑物安全。
四、水运工程施工监理的定义及其特点
1、水运工程施工监理的定义
从字面意思理解，水运工程施工监理就是对水运工程建设实施的监督和管理。水运工程施工监理是监理单位根据监理合同的要求，依据合同文件，遵照一定的准则，并采取相应的措施，从招标期到交工验收及保修期的整个施工阶段，对水运工程建设的质量、进度、费用、环境保护进行控制，对安全生产、合同和信息进行管理并协调参建各方关系。
2、水运工程施工监理的特点
（1）专业性强，覆盖面广。水运工程建设所涉及的范围较广，涵盖内容多，港口码头的建设一般包括水工结构、水域疏浚、陆域形成、道路堆场、机电设备、给排水、电气、消防、通信等多个专业内容，而且所涉及的专业性较强，如对水域疏浚的质量控制及计量，海上测量控制、大体积海工混凝土等先进技术的应用等，都需要有专业的人员来进行管理才能把握好。
（2）隐蔽工程多，对工程质量监控要求高。水运工程的建设大部分在水域进行，码头基槽、基床及下部结构等均为隐蔽工程，由于各项工序都是紧密相连的，可谓牵一发而动全身。因此水运工程对质量控制的要求较高，监理工程师在必须严格控制每一分项工程的质量，督促施工单位采取必要的质量预控措施，并制定完备的施工计划确保质量达标。
（3）建设影响因素多，协调工作量大。水运工程建设受各种自然条件制约，潮位、台风、波浪等自然条件对工程建设有着重要影响，因此实施过程中监理必须充分了解各项因素的情况，协助施工单位在建设过程中正确应对。
（4）施工条件差，安全风险大，监控难。水运工程施工地点一般都是未开发的沿海地区，自然环境比较恶劣，大部分作业在水上进行，而且建设过程中受潮位、台风、波浪影响，这不仅增加了工程建设的难度，同时也大大增加了工程的安全风险，施工作业人员在工作中稍有疏忽大意，就极可能造成生命财产损失。
五、做好水运工程测量监理的要点
我国水运工程测量监理起步比较晚，在发展的过程中不免存在一些问题，主要是以下四个方面的问题：不明确水运工程测量范围、内容；测量监理行业的法规体系不健全；测量监理人力资源受限制；测量监理企业诚信体系建设有待完善。明确水运工程测量监理工作中存在的问题，做好水运工程测量监理工作要从以下几个方面入手：
1、明确水运工程测量范围、内容，实施水运工程测量的监理工作。我国水运工程测量监理起步较晚，普遍存在着没有规范化的监理机制，对监理工作的内容、各个分工程序以及测量内容的精度要求、限差标准不明确等问题。这些问题的实质根源是不明确水运工程测量的范围、内容，制约着水运工程测量监理工作的实施。随着~JTJ203-2001水运工程测量规范》等规范文件的出台，对水运测量工作的内容、方法、步骤、手段以及使用的测量仪器、标准、规范和在特殊环境下应采取的特殊测量措施等进行了详细的规范说明，这对水运工程测量监理工作起到了很好的指导作用。所以，要做好水运工程测量监理工作，就要以水运工程测量规范文件为依据，制订相应的监理机制，明确水运工程测量范围、比例、内容，并有针对性地制定监理措施、细则来实施监理工作。
2、建立健全法规体系。由于我国水运工程测量监理起步较晚，很多方面都是借鉴公路工程监理，相关配套政策缺乏，严重制约了水运工程监理事业的快速发展，因此，相关政府部门要建立健全法规体系。政府部门进行规范，比如招标文件的审查等，制订出水运工程监理招标范本，对于承建商制订一系列的考核要求，对于不符合条件的不给予承担项目监理工作。这样可以在源头筛查出一部分不符合要求的监理企业。同时为贯彻坚持质量第一的方针，杜绝豆腐渣工程出现，最有效的方法是要求承建商建立健全质量保证体系，加大质量管理力度，确保施工质量。在实际的工作中，很多施工人员对质量意识十分淡薄，没有建立起质量保证体系，质量保证机构和保证人员不到位，这样稍有不慎就将导致工程事故。所以一套健全的质量保证体系是非常必要的，此外还要对工程施工的各个环节的责任进行细化，完善责任制度，这样也是对各个施工环节的人员履行自己职责督促和警示作用。
3、加强水运工程测量监理人才培养。人力资源受限制，直接影响制约着水运工程测量监理的质量。水运工程测量监理人员是监理工作的实际实施者，这不仅仅要求测量监理工程师要具备较高的专业知识和丰富的实践经验，有较强的管理能力，熟悉工程建设、合同管理及行业规范标准，同时还要有一定的职业道德和工作协调能力。能有效地指导承包商加强管理，掌握测量新技术、新规范，及时发现和解决施工中存在的测量技术问题。如何培养监理队伍，监理人员要把工作当成事业，认认真真地做下去；监理企业要把监理当成主业，重视监理人才的培养，提高监理人才的待遇水平，让更多的人投入到监理的事业中来。
4、建立监督体系，注重水运工程监理企业的诚信建设。水运工程监理企业是水运工程测量监理质量的依托，水运工程测量监理企业的诚信建立起来，就能一定程度上对水运工程测量的质量进行保证。近年来，我国为加强诚信体系的建设相继出台了一系列的企业水运工程监理的信用评价方法，一些省市也对水运工程监理信用评价的情况进行了通报，这些对建立监理行业的诚信体系都有很好的推动作用。想要建立监理行业诚信体系，就要积极打造一批依法经营、管理规范 、业 绩突 出、信 誉 良好 、综合实力 强、有一定特色 的品牌监理企业；要推动监理总监负责制，推动监理职业化进程；真正规范招投标活动，落实监理收费规定：要完善监理法规，促进监理发展。
六、结束语
通过对新时期下水运工程的测量监理问题分析，进一步明确了测量监理的方向，为水运工程的建设奠定了坚实基础，有助于水运工程的发展。
参考文献
关键词：水利工程，建设管理，问题
水利是国民经济的基础设施，水利工程建设与管理应围绕着经济社会发展的制约因素，洪涝灾害、干旱缺水及水生态恶化解决这三大问题开展工作，如何搞好水利基础设施建设管理,确保工程质量,促进我国经济发展。
一 水利工程建设管理的特点
水利工程施工经常是在河流上进行、受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素；水利工程多处于交通不便的偏远山谷地区、远离后方基地，建筑材料的采购运输，机械设备的进出场，成本费用高、价格波动大；水利工程工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰质量，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量；水利工程施工过程中，石方爆破，隧洞开挖，水上、水下和高空作业多，必须十分重视施工安全。由此可见，水利工程施工对质量管理提出了更高的要求。
二 水利工程建设管理存在的问题
1 缺少协调、沟通和合作
参与监督的部门,由于监督职能的模糊,导致有的监督内容重复雷同,项目法人应接不暇,建设成本加大。有的部门对同一工程项目的监督结论和监督信息不能共享,有的互不承认,使项目法人无所适从。如蒙洼堤防加固工程,在工程建设过程中,不同单位先后七次进行了专门稽查、审计和财政评审,而每次监督检查都不参考其他已有的结论或意见。因此,要进一步协调好专门监督与业务主管部门行政监督工作的关系,以避免职能的混淆、效能的降低和成本的加大。
2 工程立项缺乏科学性与规范性
水利工程立项是一项综合性的学科,涉及自然、社会、经济、政治等方方面面,其目标是在技术可行、经济合理的条件下,通过实施水利工程项目,创造出最好的经济、社会、生态效益。水利工程项目立项一般要求有比较全面、科学的可行性研究报告和经济技术比较方案,但在一些地区和单位,在项目前期没有作必要的调研论证,没有搞清当地水资源、生产、人文、经济水平、群众意愿等情况,就立即上马,结果工程运行效益差,引起群众不满意和反对;也有立项受到行政指令干扰的现象,为搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”,使得工程设计、施工及运行管理脱离实际,脱离群众,造成资金和资源的浪费。
3 水利工程建设“重建轻管”
长期的“重建轻管”使水利工程管理行业“不景气”，管理手段落后，技术水平低，影响水利工程建设及其效益的发挥。例如，大量的水利工程年久失修，不少病险工程没能得到及时除险加固#虽然近几年来从中央到地方加大了水利工程除险加固投入，但是长期以来欠债太多，除险加固的任务还很艰巨，这方面的投入甚至还要加大并维持相当长的一段时间，水利工程的安全状况才能有大的改观!在管理手段和技术方面，就水利工程安全监测（控）而言，目前的监测（控）覆盖范围及水平与我国水利工程安全和调度运行要求还很不相称，与发达国家相比，差距还很大，我国至今还没有一个关于工程安全监测和评价的部级水利工程管理信息系统!在管理“软件”上，无论是水利工程安全管理，还是除险加固安排与资金投入都需要对工程做出安全风险分析和评估，但是至今我国还没有自己的一套可操作的工程安全风险分析评估技术，对水利投入政策和水利项目社会经济评价的研究还有些欠缺，有法不依、执法不严的现象还较普遍。
三 完善水利工程建设管理的建议
1 落实好项目法人责任制
项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础,是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证,落实了项目法人责任制,也就抓住了工程项目“龙头”建设,也就从源头上规范了工程建设程序。《关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见》文件规定,项目法人对项目建设全过程负责,对项目的工程质量、工程进度和资金管理负总责。科技论文，问题。。科技论文，问题。。因此,工程建设单位应把落实项目法人责任制作为工程建设的首要任务来抓,严格按照国家有关规定规范组建项目法人,落实好项目法人制,一是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》,针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制,按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查,在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人,没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备,不仅专业齐全,而且人员素质要高,有经验,使项目法人在工程建设中真正起到保驾护航作用。
2 牢固树立质量意识
企业管理者对工程质量要有足够的意识,并建立起一整套行之有效的质量管理体系,形成上下一致、齐抓共管的质量管理模式。全球质量管理权威专家克劳斯辟指出了,质量管理的四项原则,即:客户的要求是确定业务质量的标准;建立质量保证体系的目的在于预防;工作的最高标准就是“零缺陷”;不符合要求的代价是用返工而发生的额外成本衡量的。从中可以看到,质量管理是一个复杂的系统工程,必须引起企业省理者的高度重视。科技论文，问题。。企业管理者应以提高工程质量效益为中心,将质量效益寓于管理活动之中,建设质量文化,实施科学的领导和管理。同时,企业管理者更要有与时俱进的精神,将质量保证体系实施和改进当作长期和首要的任务。
3 完善投资机制
水利作为特殊行业,国家要制定比较稳定的水利投融资政策,按照水利产业中不同经济属性的水利项目明确融资渠道,制定贷款、无息贷款、贴息贷款、拨款和集资的政策措施,以保证水利固定资产扩大再生产和简单生产有稳定的、廉价的资金供给。为保证水利项目有稳定、充足的资金来源,国家通过立法,加重各级地方政府对水利的投资责任。同时要出台社会集资和建立水利基金的法规,界定中央政府、地方政府和社会集资的合理比例,建立公益性水利项目运行、维修、管理费用的补偿机制。
综合上述，,加强水利工程建设管理, 落实好项目法人责任制、牢固树立质量意识、完善投资机制，不仅可以确保工程质量,而且规范了水利工程建设秩序。
参考文献：
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[2]朱军伟,杨雷.水利工程施工质量因素分析[J].中国新技术新产品,2010,(04):89
概述
苏南运河是江苏省重要的水运主通道，苏南运河无锡段航道整治工程是江苏省和无锡市十一五重点水运工程项目，全线整治航道里程39.276公里，概算总投资18.16亿元。项目于2007年底开工建设，2011年5月通过交工验收，是无锡市第一条全线达标的三级航道，在无锡市水运工程建设史上具有里程碑意义。本着全面提升无锡航道水运工程建设水平和工程质量，按“精品工程、平安工程”的要求，我们从工程质量的内在实体与外在表观两个方面着手，全面提升航道工程的质量；从落实安全管理程序与紧扣安全管理细节两个方面，确保工程质量和平安无事故。
在工程伊始，我们就组织相关人员结合航道、公路建设管理的经验及本工程项目的具体情况，制定苏南运河无锡段航道整治工程管理办法，对工程的质量、安全、进度、投资等进行全方位的科学管理与严格控制。提出了质量管理和安全管理的具体目标：（1）质量管理目标：确保单位工程、分部工程、分项工程合格率达到100%，基本消灭混凝土质量通病，杜绝重大质量事故；（2）安全管理目标：及时消除安全隐患，严控一般安全事故，杜绝重大安全责任事故。以该目标为指引，根据上级主管部门开展的“砼质量通病防治”活动、“两创三比”活动和“平安工地”创建活动的要求，始终把质量创优、技术创新、安全保平安当作工程管理中的头等大事来抓，达到了安全、优质、创新工程的预期目标。
工程质量安全管理经验
舆论先导，形成质量创优和平安创建的共识
工程质量和安全要上一台阶，首先必须提高思想认识。十分重视舆论先导作用，一是对质量创优和平安创建问题做到经常讲、反复讲、处处讲、逢会必讲，以引起有关各方的高度重视。二是通过简报等形式对工程质量创优进行广泛的宣传，起到发扬成绩、克服不足、弘扬先进、促动后进的作用。三是督促各项目部加强工地环境的建设，营造浓郁的管理氛围，使该项工作深入人心。舆论先导，使工程质量创优和平安创建活动的开展有了坚实的思想基础。
建章立制，打好质量创优和平安创建的基础
抓好工程质量首先必须抓好制度建设这项基础工作。为了强化管理，工程伊始就着手制定了一系列的质量和安全方面的管理办法和制度；在工程进展中，又根据实际需要制定了质量通病防治细则；根据上级主管部门文件下发了平安工地创建实施方案等文件材料，以规范指导施工及监理作业。所有这些材料的出台，为工程质量和安全管理打好了基础。
首先是项目管理办公室健全本身的管理制度和工作制度。如建立了安全管理、计划管理、合同管理等13项管理制度，通过制度的推行，促使各参建单位将工程质量和安全管理工作转化为自觉行为。二是实行例会制度。在工程建设中，坚持工程例会、监理例会等制度。使工程中的各类质量和安全问题能得到及时的协调解决。三是坚持挂牌制度，在工地树立质量责任人警示牌，对监理、工地主要人员实行挂牌上岗制度。四是督促各项目经理部和监理组制订工程创优计划、平安工地创建细则等内部管理制度，并做到了制度上墙，监督执行。五是实行定期巡查制度，定期对各项目工程实体质量情况进行检查，并出具报告，出现问题的立即整改或返工。整个工程实施期间共发出管理类通知（含监理通知、监理指令，日常检查的书面指令和检查通报等）约180份，责令施工单位限期整改，并把整改情况经监理签认后报指挥部办公室。六是将质量创优和平安创建活动纳入到履约考核、优质优价（优监优酬）考核和绩效考核中，通过集体讨论评分的方式，对各参建单位进行综合评分，确定排名，实行奖优罚劣，有效地提高各参建单位的积极性。
掌握动态，重视对质量创优和平安创建的指导
抓好工程质量和安全，必须采取积极措施，切实加强现场管理。为履行好工程管理职责，在工程建设过程中派驻现场代表，深入工地，及时了解工程的进展动态，指导监理工作，抓好工程的质量、安全、管理。有关领导也经常深入工地一线，就工程创优、平安创建等工作进行督促指导。
一是抓好施工、监理单位的质量、安全保证体系的正常运营。协同省交通重点工程纪检派驻组等相关各方通过定期、不定期抽查，督促各项目部和总监办建立完善的质量、安全保证体系并正常发挥作用，进一步明确了以项目经理、项目总监为第一责任人的质量、安全管理网络，明确了各分部、分项工序的质量、安全责任人，把质量和安全管理落到实处，保证了质量创优工作和平安创建工作的开展。二是抓好监理单位的工作。除了对监理工作进行经常性的检查督促外，还根据施工技术要求及时督促监理方调整力量，加强监理力度，积极发挥监理人员在质量、安全管理的作用。三是通过典型示范树立质量、安全样板。工程中，会同各总监办抓好首件工程，从施工程序、控制细节、安全措施等各方面为安全精细施工提供了基准。四是抓现场管理。经常深入工地现场对材料的质量及现场堆放、对施工操作、工地试验室的运作、对抽样试验等环节及监理的现场工作进行检查，发现问题及时纠正。五是抓技术协调。及时沟通施工监理单位与设计单位间的联系，并会同各总监办解决施工技术问题及设计变更问题。六是抓好日常试验检测工作。委托市高指试验室作为业主检测单位对原材料、工程实体和试验室日常运作情况进行检查。同时通过招标确定桩基检测单位，对驳岸桩基进行检测，加大监管力度。七是对冬季等特殊条件下的施工加强了督促指导。在工程进展中，在注重质量的同时又及时协调质量与进度的关系，以求得平衡发展。
注重文明，体现文明、环保施工理念
在抓好工程质量、进度的同时，把安全生产文明施工作为工程建设管理的重要工作。把安全合同作为合同的主要组成部分，明确建设、施工单位在工程建设中的职责和要求，同时及时下发文明施工要求，对施工单位现场施工提出明确的具体要求，并结合日常检查和专项检查对施工单位的安全、文明生产进行检查、考核。从各施工标段开工到施工结束整个工程文明施工水平良好。
不断创新、通过科研探索护岸施工工艺
重视生态环保施工工艺研究和工程实用技术研究，进行了“内河航道护岸加固水下混凝土施工工艺”研究，并将成果运用于本项目，收到了良好的效果。该工艺根据内河施工特点，考虑船行波的影响，采用整体式钢模板，改进导管施工法，同时又吸取泵压法的部分控制措施，水下混凝土分段浇筑，单次浇筑方量较小，施工流程精简易掌握，不需要特殊船机设备，不需要施工围堰，节约了资金，缩短了工期，减少对航道的占用，可在正常通航条件下完成施工，特别适用于不断航、作业面狭小的内河航道整治工程应用。
摘要：建设监理制是我国工程建设领域项目管理体制的重大改革举措之一，是一种科学的管理制度。由于水运工程施工的特殊性，影响其质量的复杂性，所以水运工程监理有其自身特点，本文从实践出发，对水运工程监理的要点进行探讨，希望为同僚的监理工作的实施具有理论支持和参考借鉴作用。
关键词：水运工程；监理要点；监理实践
1.水运工程建设监理制的重要意义
建设监理制是我国工程建设领域项目管理体制的重大改革举措之一，是一种科学的管理制度，监督管理的对象是建设者在工程项目实施过程的技术经济活动；要求这些活动及其结果必须符合有关法规、技术标准、规程、规范和工程承包合同的规定；目的在于确保工程项目在合理的期限内以合理的代价与合格的质量实现其预定的目标：建设监理制是我国实行项目法人责任制、招标投标制而配套推行的一项建设管理的科学制度。它的推行，使我国的工程建设项目管理体制由传统的自筹、自建、自管的小生产管理模式，开始向社会化、专业化、现代化的管理模式转变。
2.水运工程监理的内涵
2.1水运工程建设监理概念
按照水运部制定的《水运工程建设监理规定》，水运工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、规章和批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同，对工程建设实行的管理。水运工程建设监理的主要内容是进行工程建设合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的工作关系。
2.2工程建设监理的内涵
2.2.1针对项目建设实施的监督管理
工程建设监理是围绕着工程项目建设来展开的，离开了工程项目，就谈不上监理活动。监理单位代表项日法人的利益，依据法规、合同、科学技术、现代方法和手段，对工程项目建设进行程序化管理。
2.2.2行为主体是监理单位
监理单位是具有独立性、社会化、专业化特点的，专门从事工程建设监理和其它技术服务活动的组织。监理单位在工程建设中是独立的第三方，只有监理单位才能按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作。
2.2.3需要项目法人委托和投权
工程建设监理的实施需要项目法人委托和授权，这是工程建设监理的特点所决定的，也是建设监理制所规定的。工程建设监理不是一种强制性的，而是一种委托性的，这种委托与政府对工程建设的强制性监督有很大区别。
3.水运工程监理要点
3.1监理职责
3.1.1工程监理制度
水运工作想要开工，之前的准备工作之中，必然要有与该工程特点相匹配的监理工程师责任制度，使得工程质量与其有紧密的关联。
在现场监理工作之中，较为重要的一个程序就是工地会议制度，对于监理来讲，这是对工程的进展及质量情况与施工单位进行交流沟通最为重要的渠道。通过工地会议制度，对工程中出现的进度以及质量等方面的监督问题，进行良好解决，以保证水运工程的顺利进行。
另外，在水运工程开工之前，还要建立工程资料管理制度，及时将工程试验相关的资料，以及相关承包人及业主这二者之间的资金、进度等方面的报表进行整理，通过分类及编号进行存档，使所有的信息与资料都能够完整、真实与系统。
在水运工程施工过程之中，监理组要在内部形成监理制度，通过内部会议将监理自身的职责范围予以规定，同时还要将工程中出现的质量、进度及存在的问题进行整理分析，以便得到基本的监理情况，安排接下来的工作。
3.2监理职责
监理人员要针对水运工程的特点，在工程施工的过程中对承包人提交的工程计划进行一一审查，与此同时还应当监督承包人在施工过程中的每一个环节，使承包人能够按工程进度计划进行施工。[5]对现场进行效验工作，对施工单位的施工进行验收，对于工程中所使用的设备、材料以及相关的人员组织进行查验。对工程要按规定频率进行抽查，同时要进行巡视和旁站等工作。对于工程进度质量及问题每月要在监理月报中进行全面阐述，同时将月报上报于业主。
工程监理的工作通过实践可以表明，工程中因为监理工作的到位会取得良好的效果，而这与上述制定的各项制度都有着密切的关系。因此要切实的将上述制度进行全面的落实。
4 工程质量监理实施
4.1 加强监理旁站抽检程序
在工程进行过程中，监理工作中要加强现场旁站措施，同时对施工质量要在规范要求频率范围内，对工程进行独立抽检。在施工过程中如发现不合格工序，立即进行整改，达不到标准不允许进入下一步施工工序，以保证工程质量。
4.2 建立健全质量监理程序
在工程开始之初，要建立监理岗位责任制度，该制度由驻地的监理进行全面负责，对工程监理人员进行组织和学习，对所制定的各程序及技术规范进行研习，使工程质量监理在工程中能够对工程过程的每个环节，都纳入到质量监控体系中，使全体监理人员的质量意识得到提升。
4.3 强调主动监理，事前、事中控制
在工程施工监理的过程之中，对每一项工程施工，首先要进行工艺试验，以便在事前发现问题并及时解决，其次在项目施工中也要随时进行工艺检测，以防出现更严重的问题无法控制。
4.4 对工程施工方案中所存在的不合理措施，提出指令性意见和建设性建议
在工程施工的过程中，其施工方案如果存在问题，不能及时的改进，那么监理要坚决的使其进行措施落实，如果落实不到则不允许开盘。除此之外，对于施工中存在的问题，监理应当采取书面形式进行存在问题的指出，使施工单位及时进行改进。与此同时还将施工方案的改进同设计单位及业主进行确认，同时进行有效保护措施的制定，这些方法在实践中取得取很好的收效。
4.5加强试验监理人员对原材料和工程质量的检查、控制
监理工程师对工程质量进行控制，最主要的手段和依据就是试验，在整个质量控制过程中，监理最重要的部分就是用数据来说话，其质量好坏都由试验为准。因此监理人员必然要对工程中所涉及到的原材料，进行不断的试验来证明好坏，与此同时还要对成品加强抽检率，使工程中所使用的材料都能够保证质量。监理人员在工程实施过程中，要对实验数据予以重视，对检测监督力度要加大。
4.6监理人员加大对承包人不规范施工行为的检查控制
因为水运工程的特殊性，在施工的过程中，必然要坚持严格监理的方针，对于施工现场中存在的不规范行为，都要进行严格制止，同时还要限期进行整改与修正，只有完全达标才能继续工作。而对工程质量有影响的不规范行为，包括存在的安全问题，都要进行及时的纠正，只有完全达标后，才能继续施工。
5 结论
工程质量监理工作是工程质量的命脉，工程施工中监理的工作必不可少，它保证了施工工作的顺利进行，也减少了事故率的发生。水运工程由于其施工难度和施工环境的因素，在工程质量的控制方面更具特殊性，本文结合了水运工程施工监理的实践经验，对影响水运工程施工因素相对更复杂的特点，提出更具有针对性的实践注意事项。
本文对水运工程在施工阶段如何建设监理工作，以保证监理工作能够顺利实施做了相应介绍，为同僚的监理工作的实施具有理论支持和参考借鉴作用。
参考文献
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关键词:通信工程;监理企业;监理人员管理
1 引言
我国加入WTO后,监理咨询企业要实现与国际接轨,缺乏的更是高素质、高水平的项目管理专业人才。那么如何解决监理咨询企业的人才资源问题呢?通信工程监理咨询企业从事的是一种高智能的技术服务,它是以人才,而不是以资金为本的企业,各类专业技术人员和管理人员是企业最主要的人力资源资本。所以,人才作为一种资源和资本如何开发管理,是监理咨询企业最为关注、也最为迫切需要解决的问题。
本论文主要结合通信工程监理企业的监理工作性质及特点,对监理企业监理人员的人力管理展开分析探讨,以期从中找到合理可行有效的监理人力资源管理模式与方案,并以此和广大同行分享。
2 通信工程监理企业监理人员管理现状
我国通信工程建设在飞速发展的同时,工程建设监理行业也出现了一些问题,如企业过多,压级压价,转包、挂靠,从业人员收入低、流动频繁等。由于进入门槛低,监理企业已呈过多过滥之势。以广东省为例,目前全省在册监理企业有近千家,广州市在册监理企业有近300家,业内竞争空前激烈,为承接到业务,各家监理企业竞相压级压价,靠低价中标;过低的价格导致业内人员收入过低,流动频繁,优秀人才不断流出,监理人员队伍整体素质不断下降;使得监理过程中,人员投入严重不足,服务水平难以保证,工程监控协调不力,导致业主不满,影响监理行业形象。这种状况,进而使得业主不愿也不敢依赖监理,于是在强制监理情况下,众多业主纷纷倾向选用低报价的监理企业,监理企业在一定程度上陷入了“价格越低,服务越差;服务越差,价格越低”的怪圈。
3 通信工程监理人员管理建议与策略
3.1通信工程监理人员的管理模式
对于通信工程监理人员的管理,应采用工作分析、工作分类、工作评价、绩效考评、薪酬设计、职业规划等管理技术和方法,对企业监理人员按价值链理论进行分类,实行差别管理。
(1)对总监/总代岗位监理人员按I级标准管理,这部分人员的特点是数量相对较少,经验丰富、组织管理能力强,屑公司核心层员工,对确保公司正常运营和发展极为重要,一旦流失将对工程现场监理工作产生重大影响,同时会对公司其他在职员工产生严重的负面效果。因此,对这部分人员按Ⅱ级标准管理,包括优厚的薪酬、公司级的定期访谈、人力资源部门的持续关注、定制的个人职业发展规划、严格的合同/职责/管理嗜核等约控措施。
(2)对标段传业负责人岗位监理人员按II级标准管理,这部分人员的特点是专业实践能力强、专业经验丰富、有一定的协调管理能力,属公司骨干层员工,对保证工程现场监理工作顺利进行作用很大,一旦流失会给现场监理工作带来很大困难,并会对现场其他人员产生较大的负面冲击。因此,对这部分员工按Il级标准管理,提供相对较高的薪酬、人力资源部门的定期访谈、总监总代对其的持续关注、基于公司发展需求的个人职业发展规划、较严的合同/职责/管理/考核等约控措施。
(3)对专业监理师岗位监理人员按III级标准管理,这部分人员的特点是专业操作能力较强、有一定专业工作经验、员工数量多,是公司员工队伍的主体,但待遇偏低、稳定性较差,也是工程监理现场工作的实施主体,其整体素质水平和稳老对保证现场监理服务质量至关重要,一旦出现频繁流失或批量流失情况将会给现场监理工作带来极大困难,甚至难以为继,同时也会给公司形象带来严重的不良影响。因此,对这些员工按Ⅲ级标准管理,提供相对较高的薪酬、人力资源部的定期总体访谈调查、总监总代对他们的情况进行及时了解和适度关注、基于公司发展需求的总体职业发展规划、适度的合同/职责/管理/考核等约控措施,
(4)对于监理员和资料员岗位监理人员按IV级标准管理,这部分人员的特点是年轻、有一定专业技术知识、实际工作经验少、专业实践能力较弱、多数为应届或刚工作一两年的学生、待遇很低、流动频繁,是公司专业监理师岗位员工队伍的后备力量,在工程现场监理工作中起辅助作用,其整体素质水平和稳定性对监理企业后续发展潜力影响很大。因此,对这些员工按W级标准管理,人力资源部门严把招聘筛选关、提供合理的薪酬待遇、人力资源部门根据公司发展需求制定监理员级员工职业发展规划、并由总监/总代或标段/专业负责人协助落实、人力资源部门有专人负责对这一员工群体进行动态跟踪了解,对重大的共性的问题及时反馈总监/总代和上报公司领导、根据岗位职责酌情设置合同/管理/考核等约控措施。
3.2通信工程监理人员管理体系构建
针对当前监理人员存在的群体性收入低、离职率高、素质欠佳等实际问题,以系统管理理论、价值链理论和行为激励理论为基础,运用工作分析、工作分类、工作评价关系分析法、业绩评定表法、关键事件法、工作成果评价法等技术方法,借助微软EXCEL软件等计算机管理工具,从员工招聘录用、培训开发、绩效管理、薪酬管理、关系管理五个方面着手,创建动态的管理体系运作模式,对监理人员按岗分级实施从招聘到离职全过程的差别管理。
按岗分级差别管理,是指对所有监理人员按照岗位重要程度分类管理,每个岗位又按工作考评情况分成优/良/中/差四个等级进行差别管理;即五岗四级管理模式,其中五岗指总监(总代)岗、标段(专业)负责人岗、专业监理工程师岗、监理员岗和资料员岗,借助微软EXCEL欺件,是指运作模式和管理体系的运行建立在监理人员动态信息表格体系上,该表格体系由在岗员工个人动态信息详表/在岗员工动态信息总表咬岗员工按岗分级管理表三个基表组成。
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