我国现在大规模应用的是农业节水技术体系，在这项技术中涵盖有许多的经营管理方式及工程制度规范，这样能增强管水组织的科学性和健全性，使计划用水工作、科学配水及合理征收水费工作落实到实处。科学的种植工艺、栽培方式、蓄水保护墒情工艺、合理使用化学药剂、采取合适的保水工艺都是农业节水系统的重要组成部分，但也不能忽略秸秆及地膜护墒技术、栽种抗旱节水农作物、限制灌溉方式等工艺。农业生产中几乎所有灌溉工作的实质就是利用水的自然落差将水运送到指定的灌溉地区，当然，也可利用专业程度较高的设备直接将水喷洒到土壤，并且使用喷洒器进行喷射灌溉时，所形成的水滴分子是很小的，甚至能够成为雾状，这有助于更高效的进行农业灌溉，并保证农业灌溉的均匀性。喷灌设备一般包括移动式、半固定式及固定式三类。除水源固定外，动力机、水泵、管道、喷头都可以移动的设备统称为移动式喷灌系统。管片和水栓之间是相连的，并且该装置只有在地表的喷头及装有支管的喷头能够移动，但是它的剩余部分却是固定的、不可移动的，所以我们将这种灌溉系统叫做半固定式喷灌系统。有些喷灌设备是只有喷头可以移动的，剩余的各个部分都是固定的，而有些喷灌设备的整体都是无法移动的，这类喷灌设备便叫做固定式喷灌系统。
2节水灌溉技术中存在的相关问题
2.1进行农业节水灌溉工作时各种新技术及新设备的使用区域都比较小。
对水利用率很高的喷灌及滴灌等农业灌溉方式在某些地区开始有了实际的应用，但是这些农业灌溉地区却往往只是用作示范作用，喷灌、滴灌等有着显著优势的灌溉技术依旧没有获得大范围的推广使用。所以在今后的节水农业灌溉工作中，要加强对这些技术的推广，促进农田水利节水灌溉技术在大型的农田中的应用。
2.2工作过程中缺乏健全的监督激励机制。
现今我国的很多灌区及应用节水灌溉技术的农田在实际的工作过程中一般都没有科学合理的监督激励机制，这也使得有关的管理机构不能明确自身的管理职责，管理效果也无法达到预期水平，管理过程中使用的方式也不够细化，调度的应用也缺乏灵活性。
2.3农田灌溉的节水资金投入相对馈乏。
现在中国在节水灌溉方面投入的资金太少，甚至有许多的正在使用的灌溉工程也早已无法正常的工作运行，这将会直接导致节水灌溉工作的效益有很大程度的降低并使得可灌溉的面积逐渐减少。此外，在进行节水灌溉工作时，各种建设资金的投入也不够充足，这会导致新建的节水工程特别是配套资金的分配不够科学合理，这会使得发展的规模受到很大的制约。
2.4在推广节水灌溉的先进节水技术过程中部门相对独立。
由于在进行节水灌溉先进技术的推广工作时各个工作机构有着较强的独立性，这会使节水措施的可行性论证降低，无法因地制宜的开展节水灌溉技术的使用规划工作，这将会导致节水灌溉针对性差等各种问题的出现，最终将影响节水工程经济效益的正常发挥。
2.5农田水利工程节水灌溉设备。
由于各种质量问题或维修维护工作开展的不够及时等主观或客观因素，会使节水设备的损坏率有较大程度的降低，这最终会导致节水工程的使用寿命减短，最终对节水灌溉技术的推广和大范围使用造成恶劣的影响。
3节水灌溉工程发展的相应措施
3.1进一步地统筹农业节水灌溉技术的发展。
在进行抗旱保丰收及提高粮食产量的农业生产过程中，工作者不仅建造了更多、更深的井，又在利用剩余的水来加大灌溉的总面积，这便于最初的资源型节水理念背道而驰，没有真正的发挥其作用。农业生产的节水与农民的自身权益及种粮获得的经济效益有着非常紧密的联系。因此，工作人员一定要综合的考虑影响农业节水发展进步的诸多因素，设计出一套最科学、合理的农业节水技术规范。
3.2加大力度。
建设节水工程时初次投资所需的金额是很大的，可是很多的农民生活水平还是较低的，因此必须要将农业节水工作纳入国家政府的重点议事议程，然后制定一套科学的制度，进行扶持工作时也要考虑到资金、政策等各个方面，这样才能体现农业节水工作的重要意义。做到上述这些，不仅能促进节水工程的快速发展还可以使农民的生活水准有大幅度的提高。
3.3搞好中低产田节水灌溉。
进行节水灌溉工作时，必须要科学的引进，选择最适合当地农业发展的技术。还要设计最适合的发展规划方案，使用最科学的节水灌溉工艺，并给予中低产田改造工作高度的关注，加大中低产地节水灌溉的总面积。
4结语
作为直接影响到农民、农村、农业“三农”问题的工程,农田水利灌溉工程规划设计的相关单位、部门一定要严格做好本工程的设计工作,以此发展并壮大我国农业领域。在实际工作中,应始终以惠民利民为基本指导方针,进而规划设计出科学、合理、安全、高效的农田水利灌溉工程。通过水利灌溉规划设计,选用科学的设计标准,并总结出农田水利灌溉工程的正确布局,这对于合理利用水土资源以及发展区域经济具有积极意义。
2农田水利灌溉工程规划设计准则
由于受到河流径流量以及农作物类别持续变化等因素的影响,农田水利灌溉亦伴随季节的改变而改变,存在着不确定因素,平均每年的水量和耗水量均具有一定的不同。所以,农田水利灌溉工程切不可完全根据传统经验而工作,而是应该拥有科学、合理的设计规划准则,最终保证规划设计工作具有科学性、合理性。通常情况下,农田水利灌溉规划设计都是水利设施、区域水源情况,以及农业发展条件等因素为基础,并在全面考量之后方可确定。一旦在初期出现涉及标准偏高的情况,那么保障农田水利的程度就要高一些,并且设计标准将会直接关系到工程的规模状况。从当前形势来看,农业水利部门,多从灌溉设计保证率以及抗抗旱天数2各方面来制定准则。
2.1灌溉设计保证率
这一问题主要指的是在长时间使用条件下,水利灌溉工程用水应该充分达到年数和总年数的比值,这一比值也就是农田水利灌溉设计保证率。通常情况下,农田水利灌溉工程要按照区域内部的作物种植情况以及实际水文条件进行拟定。
2.2抗旱天数
这主要是指以小水库、塘坝等灌溉设施供水情况为基础,在降水偏少好雨水连绵等状况下,能够符合农作物耗水所需天数为准则。比如,在灌溉设施当中,水源能够保证80d连续无雨的用水量,此水泥他规划设计的标准即为80d,上述抗旱天数的确定主要是利用规定时间内区域农作物需水时间为准则。此外,在农田水利灌溉规划设计过程中,还应充分按照区域的实际情况作出全面、具体的分析和研究。
3农田水利灌溉工程规划设计
3.1针对规划设计的建设规模进行预测研究
当规划设计工作开始之前,先应该针对农田水利建设规模实施预测研究,这一工作我们通常可以从以下几方面进行:首先,区域经济和社会发展对水泥灌溉面积的要求,全面考量农田水利在区域内部农业生产中的具置,以实现农民的创收和保障粮食安全为基础,并在发展规划区域农业的前提下,研究区域农业经济对水利建设的实际需求,在此基础上确定出农田水利工程规划设计的具体规模大小。其次,研究可供灌溉使用水资源对灌溉规模的潜力,并以水源视角来论证农田水利灌溉规模的发展潜能,然后再以区域为单位来负荷水资源的实际承载力。按照水源规划确定的总耗水量利用状况以及控制准则等,深入分析、研究农业生产对于水源的具体需求量,从而保证农田水利灌溉工程水资源供求实现平衡的根本目标。再次,针对地区土地资源对农田水利灌溉的规模潜能进行分析、研究,重点是按照区域土地资源对灌溉面积的素质和潜能实施研究。最后,针对农田水利灌溉规模的发展进行规模的预测,利用分析、研究农田水利省水改进以及水源供求关系,确定出农田水利灌溉规模以及实际灌溉面积。
3.2关于农田水利灌溉工程规划设计的重要内容
(1)设计取水方法。取水方法是农田水利灌溉规划设计过程中的关键构成要素,其设计方向应当按照不同区域灌溉水源进行确定。通常情况下,灌溉水源具体分成2类,其中一种是提水取水,而另一种则是自流取水,农田水利灌溉工程规划设计取水方法一般是对以上两种水源来完成设计。自留取水主要是以河流水为主的灌溉方法,同时它也包括两种方式,首先是有坝取水,此种取水方式通常是在地下水位处于很低的情况,其水量虽然充沛,然而却不能自行流入到农田当中,为保证正常灌溉,一般都在河道上来修筑节制闸或者堤坝,在此基础上才能将水源引入到农田当中;其次是无坝取水,此种取水方式的设计还可分成建闸以及不建闸,为避免由于没建闸而无法控制洪期的水量以及农田被淹、渠道被冲走等问题,最好在设计过程中实施建闸设计,从而确保水流的稳定性,降低水流对引水口的侵蚀。
(2)灌溉工程规划设计的基本原则。①安全性原则。安全性是所有工程中都应遵守的要求,在农田水利灌溉工程中,需要尽量防止出现深挖方、高填方和险段位置的施工。还应避免在沿河位置设置此工程,以防山洪将其冲垮、冲毁。②综合利用原则。灌溉工程需要集中落差,同时结合水利加工,开展多种经营,全面且合理的利用水资源以及水资源。与此同时,相关工作人员还应重点考虑结合河水与井水的灌溉,构建起地表水和地下水综合利用的水利灌溉系统。最终,保证农田水利灌溉工程得以正常投入使用。
4结语
1.1贯彻实施了可持续发展的科学发展观
关于该灌溉工程而言，生态理念充分尊重了灌溉工程所在的区域的生态系统的自然属性，并坚持了人与自然的可持续发展和二者和谐为本的原则，可以有效地处理好农田灌溉以及生态环境建设之间的关系，从而实现人口和资源和环境以及经济协调发展。
1.2可以充分地发挥景观和人文等多个积极因素的作用
对于该工程而言，把生态理念引入工程设计当中就意味着在设计当中不单单要重视工程的防水防洪以及抗旱排涝的实用功能，还应当综合考虑国家的建设和经济还有社会等的效益，从而满足了以生态要求为基点来设计合理的灌溉工程，从而实现社会的建设发展以及水资源的合理利用的和谐统一。最后的施工所建出来的工程在如此的设计理念之下不仅仅有良好的抗洪排涝功能，还可以和工程周围的环境相融，使得工程具有景观以及娱乐功能，给两岸增加风景美。
1.3遵照“因地制宜”的科学理念
我国因为疆土广阔，所以不同的地区有着不同的文化习俗、经济和社会条件，灌溉工程的生态理念从一定程度上讲还可以为“因地制宜，适当超前”的坚持起到了正面且积极的作用。作用体现在：遵循因地制宜原则，在这项工程当中尽力进行就地取材并且随风就俗，从而让这项灌溉工程整治的标准在和地方经济相迎和的条件下达到审美的要求；基础设施建设的主要部分之一就是农田水利节水灌溉，这也为社会和经济的发展提供了保障以及服务，所以节水灌溉工程也要求一定的超前性，也就是按照生态原则把起点以及标准进行适当的提高，然后依照经济状况以及发展水平进行分期实施。
1.4坚持了我国的保护以及修复生态环境原则
现今，我们国家不断地在提倡生态环保，节水灌溉工程设计当中对于生态理念的应用，为我国生态环保政策的实行起到积极作用，其综合功能不会因此而被破坏，这不但满足了生态环境建设要求，而且全面和持久地保证了工程效益的发挥。
2设计的标准
在设计时有许多的变量是应当考虑进去的，比如，伴随季节变化的河流径流量以及种植农田的面积和农作物的种类等，因此灌溉的用水量也是不确定的，即不同年份的来水量以及用水量都是不一样的。所以，一个灌溉设计的标准作为依据是农田的灌溉工程建设规模所必要的，这也可以保证设计方案足够科学。灌溉设计的标准要以灌区的很多因素作为依照，进一步的综合考虑加以确定。表示灌溉水源对灌溉用水的保证的程度则是灌溉设计的标准。设计标准的高低也就代表着灌溉用水的保证程度的高低。所以，这也很大程度上影响了灌溉工程规模的大小。灌溉设计的标准一般来讲有：灌溉设计保证率还有抗旱的天数。
2.1灌溉设计保证率
某个灌溉工程在长期的试用期间，灌溉用水所得到满足的年数占据总年数的百分数就是灌溉设计保证率。其用符号“P”表示。P=70%，代表的就是某一工程在百年当中有70年可以满足全灌区的灌溉用水要求，其剩下的30年无法完全保证，存在缺水的现象。P=70%即为其灌溉设计保证率。所以，在进行农田水利灌溉工程的设计时，设计的一方应根据工程所在地的实际情况，去确定灌溉工程的规模的大小，尤其是当地水源的现实情况以及作物种的种类。水源缺乏的地区以及以旱作物较多的地区，其灌溉设计保证率取50%~80%；水源丰富的地区以及以水稻较多的地区，取70%~95%。
2.2抗旱的天数
以灌溉设施，例如塘坝等供水能力作为依照，以连续无雨的境况下，可以满足作物对水的要求的天数为基准就是所谓的抗旱天数。打个比方说，灌溉设施可满足持续80天的作物灌溉需水量，那么这个该设施的灌溉设计标准就是抗旱80天。抗旱时间应该规定成当地主要的作物对水的要求较为迫切的灌溉时期。这个天数的确定，应按不同的地区的实际状况加以确定，做到对具体情况进行具体分析。
3农田水利节水灌溉工程的设计中生态理念的应用
3.1在河流治理导线设计的应用
在设计传统灌溉工程河流治理导线的过程中，应当重点考虑的是该工程的防洪和排涝作用，不重视工程的环保生态性，会使得自然河流中的浅滩和急流还有主流和支流等等的格局被改得面目全非。倘若只从工程造价还有工程量上分析，这么做好像无关紧要，不仅能够达到缩短工程周期的目的，又可以在一定程度上降低工程成本，但它对生态环境却有着不可忽视的负面影响。首先，在被废弃的原有河道的附近，动植物的生活的环境会急速变差，恶劣的影响也会波及农田的灌溉；其次，环境也会因为新开的河道而被一定程度地破坏，严重的会发生水土流失。所以，维持工程所在的区域的生态功能是要尽力去做的，节水灌溉工程的过程要尽最大努力去保持河流既有状态以及周边的环境，局部的调整如果是必要的话，充分地论证也应进行。
3.2河岸滩地在农田水利节水灌溉工程的应用
因为河岸滩地有经年和有明水以及地下水位高的这些特点，所以在它的整治过程当中就要充分地利用起河岸滩可以缓洪滞蓄等方面的优势，从而使其在防护植物中优先选择耐水淹的植物。经由这些年许多实践表明，倘若仍盲目采用之前的浆砌片石护坡来防护河岸滩地的话，就会因水流的冲刷还有冻胀等原因，使得这些护坡防护需进行经常性的维护，不然坍塌可能就会发生。而相对那些使用天然的芦苇这样的耐水淹植物用来防护河岸滩地，就会因为这些防护植物可以很好地保持水土而免去相应的修复等的环节。
3.3堤岸结构设计当中的应用
河道的骨架以及保证防洪安全的关键就是堤岸结构。以往的河流堤岸结构使用的是土料筑堤，之后为了达到防护的目的常在它的迎水面加一道浆砌片石护坡抑或是干砌片石护坡，借此来把水流控制于堤岸当中的河槽中。经由对自然仿生原理的融合以及伴随着生态理念的应用，以草皮这样的乔灌木来结合的生态堤岸也慢慢得以推广。不可置否的是，对这样的生态堤岸植物所进行的选择也应当是科学和合理的，应该从对其气候还有水土条件的相适应性还有耐旱耐涝的生命力和防护植物自身的经济性等多方面进行充分考虑。
3.4在灌溉渠系设计当中的应用
对灌溉渠系进行规划的时候，应当将其和国土整治，还有山水、田地、树林、路这些规划进行密切的结合，还应考虑别的用水部门的需要，使其实现经济效益还有社会效益之间完美结合。要充分地利用地形等条件的原则，灌溉渠应该布置于高处，和它布置于相对应的排水沟道的低处，使得自流灌溉以及排水各自独立的两套系统分开。对于局部的高地或者洼地，可以分别采用小片提渠等此类措施处理，不用为了顾及局部所以对全局造成影响。与此同时，要在渠道线路的布置上将经济因素考虑进去，渠线的布置可以尽可能地直、顺还有整齐，使交叉建筑物减少，对良田以及民房被占的情况加以避免。在对渠道进行布置的时候，要尽最大可能对深挖方和高填方以及难工险段加以避免。对山丘区地形的渠道所开展的设计要尽最大可能避免靠近沿河和溪进行布置，用来防止被山洪所冲毁。
4结束语
1.1节水灌溉工程和灌区的管理职责不清
由于政策的不健全，导致了灌溉工程的管理出现了问题，有些灌溉的地方根本就没有专人管理，灌溉出现了自由化的状态。管理的职责不明确，在管理的过程中没有明确各个部门的任务，没有明确的分工。一些地方的水利过程往往会出现重建轻管的现象，工程建设后出现没人管理的局面，导致水利工程荒废，无人管理，最终失去其功能。
1.2灌溉工程建设投入的资金不足
在我国水利设施建设的过程中，节水灌溉的管理制度不完善，每年投入到农田水利建设的资金比较的有限，有一部分需要农户自己进行资金的筹集，但是农户筹集资金的能力有限，导致在农田水利建设的过程中缺乏必要的资金，一些过程设施由于缺乏资金，年久失修，失去了其作用，在汛期的时候往往出现事故。
1.3灌溉工程设备不完善，不规范
目前水利工程的面临最严重的问题是资金的投入不够，由于缺乏资金，导致设备出现问题的时候不能及时地修理，一些已经丧失作用的工程设备不能及时地更换。虽然近几年来我国提倡大力发展水利过程，重视农业灌溉，但是由于推广的力度有限，现阶段的水利设施大部分是始建于上世纪，有些过程已经老化，出现了严重的问题，过程设施不完善，质量不达标。
2节水灌溉技术在农田水利工程中需要注意的问题
水利问题刻不容缓。通过以上的内容我们得知了农田水利工程中农业节水灌溉存在的主要问题。问题存在就要去解决，不能等到酿成事故的时候才去解决，到时候悔之晚矣。以下提出节水灌溉技术在农田水利工程中应用中需要注意的问题。
2.1进行灌区调度时运用线性二次高斯模型
灌区的水大部分来自水库，假如灌区的水资源能够得到合理的调度，水资源的利用率和经济效益也就提高了，此时我们运用线性二次高斯模型进行计算灌区水资源的调度，实现水资源的最大利用率。用线性二次高斯模型进行调度的基本步骤是：首先掌握和了解灌区的水土情况，根据水土情况将整个灌区分为几个小型的灌区，然后将小型灌区里的有长有作物的田块看成一个土壤水库，简化灌区调度的难度和步骤。最后用优化控制的方法求解模型，实现水资源的优化调度。
2.2优化农业灌溉中的灌溉量和灌溉时间
农业上，将作物的生长期分为四个阶段。分别为苗期、拔节期、孕育期和成熟期，并且为了计算方便，每个阶段的作物蒸发蒸腾量看成一个定值。在灌溉的过程中，只考虑两种损失，一种是在灌溉水输送的过程中由于渠道的渗漏和水面的蒸发而引起的损失；另一种由于土壤水的下渗而引起的损失量。将由于土壤水的下渗而引起的损失量和在灌溉水输送的过程中由于渠道的渗漏和水面的蒸发而引起的损失的总和看成一个定值。然后根据实际的情况建立模型，假设作物生长需水量为定值，然后两种损失为定值的情况下确定最优灌水量和最优灌水周期，使得灌溉水的损失最小。
2.3运用可变模糊理论选择节水灌溉方式
灌溉方式是影响技术推广的重要因素。节水灌溉方式的选择是从许多建设方案中，经过经济回收率，灌水强度，灌水均匀度和施工等方面进行综合的考虑，最后选出最优的灌溉方案。目前主要的方法有关联分析法，集队分析法，属性识别模型等等，但是这些方法各有优点，也各有缺点。基于可变模糊理论之上的优选方法如下：（1）有n个待选的节水灌溉方案组成的样本，为一个集合。（2）确定指标的权重向量。（3）根据相对隶属度计算公式计算方案j对1级(优级)或0级(劣级)的相对隶属度。（4）根据计算各方案的相对优属度向量，求其平均值(为相对优属度向量u)。（5）根据u中各方案的相对优属度大小，对其进行排序，选出优属度最大的，即为最佳方案。
2.4统筹规范农田水利工程的节水灌溉
由于科学技术的发展，传统的农田水利工程节水灌溉的研究方法已经不能适合于当前的水利发展。现阶段需要的是一种能够准确，及时的反应当前的土壤和作物状况的研究方法。目前提出了基于物联网的节水灌溉网络体系。物联网在节水灌溉系统中的组成包括系统网络，系统软件和系统供电策略。系统网络又可细分为监测区，采集区和控制区，其主要作用是监测和传送作物的生长情况和土壤状况，对灌溉的流量和时间起控制作用；软件结构的主要作用是在软件窗口中以动画的形式显示灌溉系统和农田的墒情信息；系统供电策略的主要作用是为整个软件的运行提供电力，但是在设计的过程中首先考虑太阳能发电，并且适当的采用优化策略。
3结束语
1井灌区节水灌溉工程不同管理形式的典型做法及优缺点
农业节水的主要措施是工程节水，是否有良好的工程管理机制是工程节水的根本保障，为此，该县积极探索节水工程的管理新机制，让农民从被动节水转变为主动节水，建立农民自主、自愿的节水激励机制。同时，运用适宜的市场经济管理手段对全县节水工程进行管理，取得了良好效果。隆化县井灌区节水工程产权制度改革后主要有村集体管理、股份制管理、联户管理、单户管理等四种形式。
1.1村集体管理形式
村集体管理节水灌溉形式是指工程建成后，产权归村集体所有，并明确专人负责工程的日常维修与管理，建立健全工程管理维修养护制度，确保工程可持续利用。唐三营镇二道窝铺村移动式喷灌工程自2007年建成后，由村集体负责，成立了工程管理维护办法和运行操作规程，并明确专人负责。目前，该工程由于村管理得当，发挥了显著的经济效益。村集体管理的优点是工程在运行管理中协调能力强，缺点是村集体管理还需再承包给专人负责，没有单户管理责任心强。
1.2股份制管理形式
股份合作制管理节水灌溉工程的形式一般都是小型水利工程产权制度改革时形成的，农户当时由于缺乏资金、技术、劳力等因素，自愿协商入股，富裕户中缺乏劳力的以资金入股，比较困难户以劳力、技术等入股，联合建管，互惠互利，共同受益。股份合作管理形式有的是由承包方式取得的，有的是通过拍卖一次购买使用权取得的。例如，隆化县兰旗镇西头营村的包学斌和张文忠等三人于2000年合股购买了该村管灌工程经营权，购买了工程经营权后，他们利用已建节水工程搞玉米制种，种植时差蔬菜，他们还将多余的水为周边地块的农户进行有偿服务，每年都给他们带来可观的经济效益。这种管理形式的优点是资源互补，互惠互利，达到共同受益的目的。缺点是经营者意见不容易统一，决策受影响，效益分配有时出现矛盾。
1.3单户管理形式
单户管理节水工程形式有的是通过产权改革承包或拍卖购买的工程管理经营权，也有的是独资建设的节水工程。汤头沟水泉村刘海龙2004年在该村小型水利工程产权改革拍卖时，购买了该村管灌工程的经营权之后，刘海龙对工程进行了修复和扩建，新增灌溉面积3.33hm2，共可控制灌溉面积8hm2，种植了蔬菜，年平均纯收入8万元。这种单户管理形式的优点是经营管理决策自主，缺点是经营管理规模发展受资金不足影响，发展缓慢。
1.4联户管理形式
联户管理形式一般都是联户投资购买、承包或新建节水工程，按照自愿入股，按股分红，风险共担，效益共享的原则进行操作。选出威信高、责任心强、有管理经验的人当负责人，主要负责经营管理和效益分配。韩麻营镇十八里汰村管灌工程于2006年底建成，工程建成后，由该村曹云海等四户承包，联合管理，曹云海为负责人，负责工程的日常管理与维护。工程自建成至今，由于管理得体，运行情况一直很好，为当地农业增产，农民增收打下了基础。这种形式类似农民用水户协会，但是没有正规的建章立制，随意性较大，容易造成以负责人的主观意志行事，比较容易产生矛盾意见。
2井灌区节水灌溉工程管理建议及措施
通过调查了解发现，当前隆化县农业灌溉存在技术水平低、资金缺乏、认识不到位、管理不善等诸多问题，归根到底是一个机制问题，没有科学的运行管理激励机制，农业节水很难实现，有效的节水激励机制是实现水资源可持续利用的前提，是调动用水户主动节水的关键，是保障农业节水顺利实施的重要手段。
2.1建立农民用水户协会
从2006年开始，该县已建立唐三营西联渠、汤头沟联渠、张三营联渠、太平庄联渠等四个渠灌区农民用户协会，农民用水户协会建立后，一是灌溉节水取得了明显的效果；二是规范了用水秩序，减少了用水纠纷；三是解决了长期以来灌溉工程管理主体“缺位”问题，保障了工程效益的发挥。山区集中连片面积在千亩以上的井灌区，也应建立农民用水户协会，用水户协会建章立制，对工程进行制度化、规范化管理，将灌区农户纳入灌溉节水全程管理中，充分调动农户参与工程管理的积极性。农民用水户协会负责管理灌溉用水，对水源井、机泵进行维护，协调水事纠纷，指导农民参与灌溉设施的投资建造、推广先进节水设备等日常事务。为井灌区节水灌溉工程永久发挥效益，提供可靠的保障。
2.2加强用水管理，实现水权分配
面对有限的供水能力和日益增长的用水需求，有效的解决办法就是由水资源配置确定初始水权，按照“总量控制、定额管理”的工作思路，建立一个水权交易平台，使用水户可以将多余或节约的水权方便快捷地转化为物质利益，激发农户节水的积极性，将强制节水转为自觉节水。
2.3安装计量设施，为定额用水打下基础
定额用水是建立节水农业的重要管理手段。该县灌区收取水费，不管是提水还是自流一概以亩计算，不管用水多少一个价，这种做法不但浪费了水资源，而且不利于调动农民节水积极性。因此，在井灌区安装水表，以表计量，用水多电费多，用水少电费少，以此来调动农民节水积极性，转变传统的用水方式。
2.4实施节奖超罚，为征收农田灌溉水资源费创造条件
在施工中还应注意对开挖环节的控制，要保证沟渠的质量有效的开挖是十分重要的，在施工中对U型槽的开挖是十分重要的基础环节，应全面勘探的数据指导下帮助进行沟渠开挖的指导，尤其是在土方开挖的施工中应注意开挖的范围和深度，一方面保证施工的顺利进行，一方面控制沟渠的高程，以此保证沟渠使用效果的实现。在此环节中还应控制工程量，保证沟渠质量的同时降低工程量过大而形成的成本超支。最后是培土环节的预先设计，在施工中沟渠培土的环节是十分重要的，对预制构件的应用是应保证培土作业的质量。实现逐级分层的夯实与回填，对沟渠乃渠堤顶部跨度进行有效的控制，沟渠与外部设施的比例应在合理规划的基础上进行施工。在应用过程中应对施工中的高程进行全面的控制，建立完整的高程控制系统，对施工环节进行控制，同时也在施工后的一段时间内进行监控，保证工程质量。总之，在应用中应对沟渠施工的质量因素进行分析，实现有效的前期控制，保证各项施工技术和措施在施工中获得有效的控制与质量提升。一方面避免对成本和材料的浪费，一方面则是保证沟渠施工的质量。同时还应考虑沟渠在施工中和使用中对环境的影响，尽量避免过度的干扰当地的水文和地质状态。同时在施工中还应做好各项工作的监督与管理工作。
2农业灌溉工程中沟渠施工的关键技术分析
2．1渠道施工技术
渠道主体是灌溉沟渠的核心设施，在施工中应注意各项施工技术的控制，其中包括了土模水泥砂浆施工、土模浇筑施工、预制混凝土小板、预制U型槽、预制涵管等工作。在实际的工程中，通过对灌溉网络的设计与调整，因此新建的沟渠往往会在回填的新土上进行施工，所以在施工中利用预制件来控制管道的质量以及沉降等就成为施工中的关键环节。同时预制件可以大幅度的降低施工作业的工程量，因此预制U型构件和涵管技术就成为沟渠施工的主要技术。按照干渠和支渠的设计，U型槽的尺寸也不同，所代表的深度和宽度也就不同，多数的预制件在宽度700－600mm;深度700－600mm，厚度则统一为30mm。在施工中应注意一下关键环节:
(1)土模构筑。
土模开挖是沟渠施工的第一步，开挖U型土模的时候应注意线路和深度的控制，首先应按照土质情况进行放样和划线，按照U型槽的尺寸、沟渠底部纵坡按照比例进开挖，渠道首段应考虑预制安置后与田面高度一致，尽量减少土方的开挖，控制开挖深度，保证U型槽顺利放入即可。
(2)U型槽施工。
土模开挖完成后，将U型的预制槽按照放样位置进行放置，安放过程中应保证槽的平稳和直顺，槽和槽之间预留缝隙，模型有出入的应从两侧进行找平，减少整体预制槽之间的高程差异，增加整体渠道的协调和美观性。
(3)培土施工。
完成U型槽的安放后，需要进行培土，将槽与渠堤之间的孔隙进行填充，培土时应注意质量控制，如果培土的质量差就容易导致土层流失，导致预制槽失稳，从而影响沟渠的使用效果。此时应注意进行分层夯实，回填。渠堤的顶部应保留一定的宽度，靠近田地的一侧应保留边坡，渠堤顶部应充分考虑沉降因素，夯实后高出预制槽顶10cm。
(4)镶嵌施工。
对施工嵌缝的处理也会影响整个渠道施工的质量，在施工中主要是利用嵌缝的材料对预留缝进行填充，选择C15的混凝土作为填充材料。嵌缝回填前应对缝隙进行清理，然后将混凝土填入，找平使其与U型槽内壁一致。过多或者过少都会影响渠道的使用和美观。
2．2排水干沟的施工技术
(1)修筑土模。
按照梯形开挖的方式进行土方处理，两侧按照渠道的规划进行放样，开挖时应注意渠道的高程差，保证落差从而实现顺利排水，沟底宽度应按照设计要求施工，沟底的纵坡按照一定的比例进行放样，边坡比例可以设计为1∶0.45，同时保证边坡平整。
(2)沟渠基础浇筑。
排水干沟往往设置在渠道的旁边。如有车辆行驶则会对干沟产生影响马路边的土对多孔板的影响也会随之增加，如果沟底不进行处理则会影响干沟的使用状况，多孔板会出现塌陷，所以应对基础进行浇筑处理，在开挖基础上铺设碎石垫层，并浇筑混凝土。
(3)设置多孔板。
完成开挖和基础浇筑后就是安放多孔板，将多孔板依照边坡的坡度安放，板与板之间保留5cm的嵌缝，然后在板顶的外侧铺设碎石垫层，厚度应保证大于10cm，在上面浇筑大于7cm的混凝土，最后安置预制的顶条。
(4)培土施工。
干沟的是也需要对土层进行回填，并夯实。干沟堤培土应注意的是边坡的控制，靠近道路一侧应与道路进行合理的衔接，靠近田地的一侧则应保证回填宽度大于5cm，高度10cm以上，并回填一个50cm平台，利用边坡1∶0.75与田地平面衔接。(5)嵌缝回填。和干渠施工一样，完成培土后就是对嵌缝进行处理，尤其是干沟的嵌缝处理应分层进行，上部利用混凝土回填，下端则利用无砂细石混凝土进行回填，使得板后的水沿着下端渗出，避免板后的积水过多而影响多孔板的渗透效果，甚至导致坍塌。
3结束语
我国投资建设的大型农田水利灌溉系统工程大多数还是停留在之前的水平上，已经满足不了现代化农业水利灌溉系统工程的需要，在灌溉系统中，经常会出现争水、偷水的现象，有的县的农田水利灌溉系统工程经费方面是不足的，使得农田水利灌溉系统年久失修，想修有担心经费问题，使得水利灌溉系统一直是处于维持现状的状态。
2农田水利灌溉系统滴灌工程的设计方案
（1）滴灌工程设计的相关参数
我们根据节水灌溉的相关规则以及国内外的滴灌技术发展所积累的经验，将各项技术的参数确定为以下各值：微灌土壤的湿润比：P=40%～50%；微灌水的利用系数一般在0.90～0.95；设计灌水的均匀度为90%～95%；设计湿润度为0.80m；
（2）滴灌工程设计的目标
滴灌工程设计的最终目标是能够选择合理的滴灌技术形式，真正意义上确定滴灌的制度，运用典型设计作为例子对灌水区进行合理的布局，进行轮灌区的划分，实现滴灌系统首部枢纽设计。
（3）滴灌管线的特点
滴灌管线所用的滴头是内镶式的结构，这是其他的灌溉系统所不具备的，而且滴头在生产过程当中是直接焊在滴灌管内侧的，这样不仅可以最大限度的防止机械出现损伤，而且还节省了机械的空间。而且管线所采用的是壁厚不小于0.50mm的PE管，在实际的施工中可以将其直接插在管线上。
（4）滴灌管线的布置形式
滴灌管线的布置和农作物的生长、作物种类以及种植的方式是有着非常密切的关系的，不同的农作物所选用的滴头类型也是不同的，与此同时我们还要着重的考虑施工、管理等外界因素对农作物的生长是否有影响，比如说玉米、蔬菜等作物是属于条播密植作物，这些作物需要非常高的湿润比，所以滴灌管沿行向进行布置，一膜最少要一到两根，为了更好的确保最佳的灌溉湿润效果，滴灌的管线比较适宜铺设在地上。
3农田水利灌溉滴灌工程设计
（1）管网布置的原则。
我们要根据作物种植的要求以及所采用的灌溉技术，要求熟睡管要符合灌溉形式的要求；要结合作物的种植方向要求，确保作物的用水要求、保证调水方便、管理维修方面能够及时有效；管道的纵刨面要尽量的平顺，为了防止出现热胀冷缩以及冬季的冻害问题，输配水干管要深埋于地下，不同地区深埋的深度不同，一般情况下深埋的深度为1m左右。
（2）管网布置的形式。
管网一般布置的形式是水源到加压泵到干管到支管，最后到滴灌管，由于我国的地形是非常复杂的，所以所有的干管都是采用鱼骨形进行布置，这样能够最大限度上减少水源的浪费，干管要深埋地下，支管可以放在地面。
（3）输配水管道规格。
农田水利灌溉系统是一项非常重大的关乎民生的系统，它的建设一定要安全可靠，所以对于系统中输配水管道的规格和材质都要有一个非常明确的标准，这一标准是根据不同地区的设计流量所决定的，一般情况下滴灌管的材质是由低密度的聚乙烯拉制形成的，滴灌管材质的化学配方可以有效的低抗外界环境的应力破坏，同时材质当中还含有抗老化的添加剂成分，这样可以有效的预防管线老化，能够有效的延长管线的使用寿命，此外，为了确保每一个灌区都能够得到水资源，我们要结合当地的实际情况，在各个灌水区的首部安装一个能够调压的减压阀，设定一个统一的压力，这样的话，可以方便稳定滴灌管线所要求的压力数值，从而达到所有的灌区都能够均匀用水的目的。
（4）首部枢纽设计。
1.地上输水渠道水网型节水工程模式
地上灌溉输水渠道是指水源取水，通过渠道及其建筑物向农田供水，经由田间工程进行农业灌溉的工程系统，包括渠首工程、输配水工程和田间工程。按灌溉控制面积大小和水量分配层次将灌溉渠道分成若干等级，大、中型灌区的固定渠道一般分为干渠、支渠、斗渠和农渠共4级。德州市地上输水渠道水网型节水工程是德州市传统的输水渠系建设方式，其主要特点为：①依托中科院技术支撑，研发了末级渠系远程计量和灌溉管理决策支持两大系统；②探索实施了U形槽滑膜技术；③改进了传统给水栓；④改进了传统伸缩缝切割工艺。
2.地下低压输水管网型节水工程模式
地下低压管道水网节水工程模式是在对传统的灌溉模式进行创新的基础上，逐步形成的“一泵一网一卡两表一带畦田”的灌溉模式。“一泵”是指泵站，“一网”是指输配水管网，“一卡”是指同时具有站首系统的IC智能充值电卡和支管首部的智能水表卡功能的射频卡，“两表”是指系统中的固定水表和移动水表，“一带”是指田间出水口及移动水表以下连接的小白龙输水带，“畦田”是指以农户为单元的田间畦块。
二、工程节水模式的建设及应用特点
1.在灌溉水利用系数方面
地上输水渠道水网型节水工程，是传统的节水工程建设模式在以往的基础上对地上输水渠系的建设进行了改进，其中禹城市的地上渠系建设成绩最为显著，井渠区灌溉水利用系数达到0.85，渠灌区灌溉水利用系数达0.65。地下低压输水管道水网型节水工程，是在以往节水工程基础上的一个创新型的尝试，在当地水资源现状的基础上，可以发挥很好的节水效果，项目中地下低压输水管道水网节水工程中水利用系数可达0.95，可有效避免输水和灌溉过程中水资源的浪费。
2.在施工技术和材料方面
德州市在地上输水渠系建设过程中应用了U形槽滑膜技术，施工过程中省时、省工、省料，渠系使用糙率小、输水和抗地基冻涨变形能力强、质量好；工程切割时改进了传统伸缩缝切割工艺，针对U形槽特殊形状研发了新型切割设备，取得了切割效率高、整齐划一、一次成型、对U形槽无损伤的效果；在伸缩缝填充材料上推广应用了双组分聚硫胶，该材料具有耐高温、弹性好、密封性好、黏接力强的特点，有效解决了输水过程中水资源的渗漏问题，提高了输水效率。地下输水管道水网节水工程施工中，输水管道采用地下低压输水管道，材料为PVC和玻璃钢，管道接口处采用特殊材料处理，杜绝了输水过程中水资源的渗漏和蒸发，提高了管道的输水系数。
3.在安全性方面
地上输水渠系建设中，材料主要为泥沙和水泥，施工过程中存在切割等程序，尽管伸缩缝用特殊的材料处理，输水过程中仍然存在一定量的渗漏，而且主要构筑物主要建在地上，很容易被人为破坏。地下低压管道主要材料为PVC和玻璃钢等，耐腐蚀性和耐老化性比较强，对接缝隙经过特殊处理，解决了水的渗漏问题，并且主要建在地下，不易被破坏。
4.在农业灌溉模式方面
地上输水渠系中，水网建设采用了末级渠系远程计量和灌溉管理决策支持两大系统。通过在支渠和斗渠量水建筑物上安装超声探测仪，自动采集渠道水位，并采用远程遥感技术，将数据传输到用水户协会信息中心进行数据处理，实现了灌溉远程计量。灌溉管理决策支持系统通过土壤墒情监测数据分析，进行科学配水，对农作物适时适量灌溉，实现了科学灌溉，有利于水资源的有效合理利用。地下低压输水管道水网型节水工程，在灌溉决策系统的基础上建设了“一泵一网一卡两表一带畦田”的灌溉模式，采取泵站加管道的模式，由泵站提水加压输入管道，管网输水到地头，每50m设1个出水口配水到畦田，出水口处安装给水栓，可有效减少水资源在田间地头的浪费，同时可以根据作物的需水情况进行适时灌溉，提高了水资源的利用率。
三、工程节水模式运行中的主要问题
在两种节水工程模式的使用过程中，节水效果都比较显著；同时农民在使用过程中也发现了一些问题。地上输水渠道水网型节水工程在节水上取得了不错的成绩，但工程使用过程中仍存在几点不足，例如大多数工程设施建在地面以上，特别是斗、农渠等田间输水渠道及取水设施，对作物的耕作和收获会产生一定影响；同时，工程的主要构筑物主要修建在地面，灌溉间歇期间容易出现人为破损的现象等。地下低压输水管道型水网节水工程不论是灌溉过程还是增产、增收效果都得到了农民的一致好评，同时节水方面也取得了不错的成绩，水资源利用系数可达到0.95。存在的问题是工程各部件的有效使用寿命不同，运行过程中可能会发生损坏等，而这些问题是工程本身不可避免的。项目区建立了相对应的管理模式，基本解决了以上问题。
四、新型给水栓的应用
给水栓———俗称出水口，是低压管道灌溉工程向农田输水配水的重要设施。传统型的给水栓存在着止水不严、开启方式烦琐、不便于田间耕作等致命缺陷，为解决灌溉过程中灌溉水量无法测量到户和田间配水设施容易毁坏及水源配置无序等问题，开展了“多功能给水栓装配式混凝土保护井”成套产品开发与研究，目前已获得两项国家使用新型专利、一项国家发明专利。传
1.功能特点
①隐藏式安装：采用分体式结构，下栓体安装于地下，并以装配式混凝土管保护，实现了隐藏式安装，不影响农机耕作，收割作业时碰不到、碾不坏。②自动进排气：下栓体采用浮体式止水结构，相当于等同口径规格的排气阀，可有效防止水锤冲击、回水负压等因素破坏管网。③自动关闭：止水阀板为浮体结构，在水流浮力作用下可实现自动关闭，此功能省去了灌溉前管理人员逐一检查是否关紧的繁杂工作，防止无序开启、乱开盗水。④移动上体：上栓体为专用开启工具，一般一条支管上只配一个上体，由专职水管员保管和使用，彻底解决了系统中给水栓乱开启问题，确保按轮灌制度灌溉。⑤多向出水和用水量：上下栓体采用快速接头连接方便快捷，同时可实现4个方向出水；计量式移动上栓体安装了灌溉专用水表，实现了分户分田块用水计量。
2.农业灌溉使用流程
①打开混凝土盖板。②安装上栓体，顺时针旋转开关开启放水。③开启放水前先记录水表起码，每户灌溉结束后记录水表止码，并由用水户签字确认，作为水量计量到户、水费收缴的依据。④灌溉结束后逆时针摇动开关把手，至浮体上浮到位不漏水为止。再逆时针转动上栓体使上下栓体分离，盖好混凝土盖板，进行下一个出水口灌溉。
五、实施效果分析
1.地上输水渠系型水网节水工程效果分析
地上渠系型水网节水工程实施后，井渠区灌溉水利用系数达到0.85，渠灌区灌溉水利用系数达0.65，项目区年增产粮食362.7万kg，年节水215万m3，年省工18万个，年增灌溉效益1830万元，粮食综合生产能力提高4%，项目区农民人均纯收入增加332元，受益人口达到1.44万人，有效促进了项目区农村经济的快速发展。
2.地下低压输水管道型水网节水工程效果分析
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