时间：2023-05-23 09:01:29
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇教师行业趋势，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：职业教育 产业结构 适应性
一、我国产业结构的现状及调整趋势
近些年来，随着我国经济的快速发展，产业结构不断地调整与优化，截止到2013年，我国第一产业的比重达到10%左右，并且呈现逐步下降的趋势；第二产业比重达到43.9%，呈现小幅度的下降趋势，第三产业比重达到46.1%，呈现逐步上升的趋势。我国产业结构出现历史性的变化，第三产业的比重首次超过第二产业，表明我国产业结构升级取得一定成绩，经济正向着“服务化”的时代迈进。但是，目前我国经济结构仍然存在不合理的地方，第一、二产业的比重偏高，第三产业比重明显低于世界的平均水平。目前世界上发达国家的第三产业的比重平均为60%～70%，世界上的平均水平也达到50%，可是我国第三产业的比重仅为46%左右，还达不到世界的平均水平。与此同时，我国三大产业内部结构中还存在着传统产业较多、新兴产业较少、技术有限、效益不高等问题。可见，我国产业结构发展仍有一些问题亟待解决，要继续加快我国产业结构优化升级的战略步伐。一方面，要提高我国第三产业的比重，调整三大产业之间的构成比。另一方面，还要努力调整三大产业中的内部结构，调整落后产业、发展新兴产业、引进先进技术、提高产业效益，推动产业结构的优化和升级。
二、产业结构调整与职业教育变革的关系
职业教育作为为区域经济服务的教育，与地方经济的联系是最为密切的。一方面，职业教育的发展是区域产业结构的调整的推动力。职业教育是专门为生产业服务第一线培养技术技能型人才的基地，给予受教育者从事某种岗位所需要的相应的知识与技能。传统产业需要具有现代科学技术的人才予以改造，新兴产业也需要具有先进知识理念的人才予以发展，这些需要职业教育为其培养一批知识技能型的人才作为支撑。另一方面，区域产业结构的调整是职业教育发展的原动力。随着经济的发展，产业结构的逐步调整，必将对劳动者的知识能力与职业技能的提高提出的更高的要求，进而给职业教育提供了动力。
三、职业教育发展现状及存在问题
1.职业教育的培养目标与产业结构的调整目标不相适应
随着经济的不断发展、科技的快速进步，我国的产业逐步地由劳动密集型向知识密集型、技术集型转化，这就迫切的需求大量知识性与技能型的人才。然而目前许多职业院校没有很好的认清职业教育与普通教育的区别，没有把培养目标真正定位在“技术应用型专门人才”上。
2.职业教育资源有限并没有得到充分发挥
目前，许多职业院校所用的教学教材并没有专业教材，而是参考一些本科院校的教材，教育资源的严重缺乏直接影响到教学效果。同时，一些职业院校并没有充分利用已有资源，存在着一些设备仪器闲置的现象，加上缺乏科学的管理，还造成了教育资源的浪费。
3.职业教育投入严重不足
尽管相关部门越来越重视职业教育的发展，加大了对其的投入力度，可是由于基数低，加上监管制度的不健全，一些经费没有落到实处，导致了职业教育的投入不足。直接导致办学条件较差，影响了正常的教学活动。
4.职业教育与劳动力市场脱节
目前，一些职业院校与了劳动力市场相对脱节，没有及时的根据劳动力市场需求的变化来调整课程与专业的设置，导致一些学生难以满足劳动力市场的需求，对劳动力市场的适应性较差。
5.职业教育办学模式趋同
目前，我国的许多职业院校的教育办学模式基本相同，并没有形成较为合理的阶梯规模结构，不能满足产业结构调整与升级对于各类职业教育人才的需求。并且许多职业院校在专业设置和教育培训上口径不统一，造成输出的人才定位不明确。
四、职业教育发展与区域产业结构相适应的策略
1.调整培养目标，对接区域产业结构的调整需求
职业院校的培养目标应结合区域产业的发展趋势进行调整与改革，要兼顾岗位针对性和职业适应性，兼顾专业技能和学生的创新能力培养。依据区域产业结构调整对于知识性、技能型人才的需求，将培养目标定位于区别与普通教育的以培养服务于区域经济、为经济发展培养知识与技能型人才。
2.加强对职业教育的资金扶持
相关部门要制定相关的政策来引导职业教育的发展，建立起职业教育经费投入的长效机制。要强化区域地方引导职业教育良好发展的和重要的责任，加大区域地方政府对职业教育各方面的投入。同时积极鼓励社会个企业行业投资职业教育，为职业教育的发展筹措充足的资金。
3.拓展校企合作的深度
校企合作是职业教育适应产业结构优化升级要求的重要的途径，可以实现学校、企业的“共赢”。积极鼓励职业院校的教师到企业实践，企业技师到职业院校从事讲座或教学等。企业应该积极建立与职业院校的新型关系，在人才合作培养、共建实训基地等方面广泛开展合作。深化职业院校的科研体制改革，与产业结构优化升级的需求相适应，推进职业院校和企业之间的资源共享与合作，加大科技成果转化和产业开发力度。
4.加强“双师型”职教队伍的建设
我们应多渠道、多方位吸收优秀师资，提高师资队伍的能力结构和学历层次结构，加强对教师实践经验和专业技能的培训。同时，鼓励职业院校的专业教师开发项目，依托行业，面向中小企业，积极开展应用研究、技术开发和咨询服务活动，进行发展战略研究，使职业院校成为促进生产力发展和社会进步的动力源，在锻炼和提高专业教师的实际工作能力的同时，加快专业教师“双师化”进程。
5.革新培养手段和方法
职业院校对于学生的培养既满足学生就业的需要，也要考虑其职业生涯的需要；既满足社会发展的需要，也满足个人发展的需要。要适应产业结构优化升级的需要，职业教育本身也应该升级。职业院校用建立起与产业升级要求相适应的教学方法和手段。教学中，积极推广启发式、互动式等先进的教学方法。
参考文献：
[1]李彬.产业结构的调整与人才需求及供给的选择[J].人力资源管理，2005，（12）：132-136.
[2]杨富.高等职业教育与地方经济发展的关系[J].四川省情，2007，（8）：44-45
[3]房建州.产业结构调整背景下高等职业教育的再思考[J].华东经济管理，2007，（12）：133-134.
[4]底萌妍.我国职业教育适应经济社会发展的对策研究[J].集团经济研究，2007，（2）：97-98.
关键词：职业教育 现状 发展 趋势
一、认清形势，推动职业教育持续发展
1.职业教育地位不断提升
发展职业教育是调整经济结构、提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求，是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的重要举措。党和国家始终高度重视职业教育。从2007年起，国家对中职学生实行助学金政策，2012年又开始实施农村中等职业教育免费。党的十特别强调：“加快发展现代职业教育”，职业教育在经济社会中的地位进一步提高。职业教育对于全面建成小康社会、加快推进教育现代化、实现中华民族伟大复兴，都具有非常重要的地位。
2.职业教育规模不断扩大
我国已建成世界上最大规模的职业教育。据教育部的数据，到2011年底，全国高职（专科）院校有1280所，高职（专科）全日制在校学生1200万；中职教育学校13093所，在校生2205.33万人，专任教师88.19万人。职业教育和普通教育招生规模大体相当的目标基本实现，职业教育服务能力不断增强，为转方式、调结构提供了有力支撑，为民众接受教育创造了更多机会。
3.职业教育质量不断提高
多年来，职业学校致力于内涵建设，努力提高职业教育质量。加强学生思想道德教育，把社会主义核心价值体系融入职业教育全过程，强化了文化育人、实践育人、活动育人，有力地增强了德育工作的针对性、实效性。把工学结合作为职业教育人才培养模式改革的重要切入点，带动专业调整与建设，引导课程设置、教学内容与方法改革。积极探索和开展职业教育集团化办学，推进和深化职业教育考试招生改革大力，专业建设进一步规范。
4.职业教育条件不断改善
职业教育投入不断加大。“十一五”以来，中央财政投入近400亿加强职业教育基础能力，优质资源不断扩大。各级财政每年仅用于中职生助学资金就达250亿，学生负担显著降低。国家通过实施高职学校提升专业服务产业发展能力项目、实训基地建设计划、职业院校教师素质提高计划、示范性职业学校数字化资源共建共享计划等，扩大了教育资源的共享和受益面，带动了职业教育的现代化。这些都为我们职业教育工作者增添了信心，鼓足了干劲，为推动职业教育可持续发展打下了坚实基础。
二、我国全面建设小康社会对职业教育提出新要求
1.国家对职业教育发展提出了新要求
国家“十二五”规划要求，职业教育要服务于经济发展方式转变，实行产教结合、校企合作，加快培养高素质技能型人才，为经济发展方式转变提供人才支撑；要服务于现代产业体系建设、服务于区域协调发展，为区域经济发展提供人才支撑。进一步明确了新时期职业教育发展目标：到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。
2.社会发展对职业教育发展提出了新要求
要通过大力发展职业教育，为转变经济发展方式提供人才支撑，以保持经济平稳较快发展和产品的强劲竞争力。及时调整专业设置、改革培养模式、健全课程体系、改造教学过程，密切人才培养与现代产业体系的对接，为发展现代产业体系创造条件，为提高产业核心竞争力做出新贡献。
3.职业教育自身发展对职业教育改革提出了新要求
职业教育的改革与发展也面临一些问题，如认识不够，老百姓对职业教育的重视远远落后于普通教育；投入不足，基础薄弱，办学条件较差；机制不活，管理体制、办学体制、育人质量不适应经济社会发展需要；发展不均，地区、城乡、学校之间发展不平衡；特色不显，一些职业院校办学没有特色，吸引力不够强。因此，深化改革，科学管理，加强内涵建设，全面提高质量，是职业教育发展的内在要求。
三、把握趋势，为职业教育科学发展指明了改革方向
1.更加注重现代职业教育体系建设和人才培养模式的转变
职业教育将更加灵活开放，形成学历教育与非学历教育协调发展、职业教育与普通教育相互沟通、职前教育与职后教育有效衔接的格局，搭建人才成长“立交桥”。借鉴德国“双元制”职业教育经验，从顶层设计上，采取国家办的职业学校与企业合作开展的形式，促进校企合作，鼓励企业与职业学校合作，明确合作各方的义务和责任，给予参与合作的企业享受国家规定的相关税收优惠政策。
2.更加注重集团化办学
集团化办学是政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制的重要实现形式。职业院校必须主动适应集团化办学的需要，找准利益的共同点，构建和实施学校、企业、行业等成员之间资源共享、优势互补、互惠共赢的运行机制；根据市场和企业的需求设置专业、更新课程、选取教材，突出实践教学，提高教育教学的实效性；加快推进基本教学制度改革，大胆探索“订单培养”、“工学交替”、弹性学制等方面的改革，依托集团提高办学效益。
3.更加注重学生实践操作能力培养
要提高职业教育质量，就要注重职业性、技能性、实践性、应用性，着重培养学生的技能。加大对学生的技能培养，使学生的个性技能走向国家技能，使技能成为个体发展与国家发展的纽带。
4.更加注重“双师型”教师队伍建设
职业院校教师将由单一走向复合，由资格走向能力，这也正是将来我国职业教育对“双师型”教师的内涵及其专业化积极探索的成果和努力追求的目标。随着《关于加强教师队伍建设的意见》和《职业学校兼职教师管理办法》的出台，我国职业教育师资培养培训工作将进一步加强，“双师型”教师队伍制度建设将更加完善。
总之，在全面建成小康社会和实现“中国梦”的征程中，职业教育面临新的形势和任务，也迎来新的机遇和挑战。作为职业教育工作者，必须认清形势，把握趋势，以推进职业教育科学发展；及时转变观念，着力提高育人质量，为全面建成小康社会提供强有力的职业技能人才支撑。
参考文献
[1]教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见， 教高[2006] 16号.
一、行业发展大趋势与人才需求展望
汪曙华：这几年新闻出版业出现了很多新的发展动向，据您分析，我国新闻出版业目前有着怎样的发展机遇与趋势？
蔡翔：目前，我们的新闻出版业迎来了一个非常好的时代。这里面有三个背景：一是国家的文化强国战略，十七届六中全会明确提出要推动文化产业成为国民经济支柱产业，而出版业是文化产业的重要组成部分。二是我国新闻出版业体制改革正不断深化，确立了建设新闻出版强国的发展目标。三是出版与科技融合是出版业发展的重要方向，推动文化与科技融合已成为新闻出版业转型升级的重要途径。在这样的背景下，新闻出版业将迎来划时代的发展机遇。总体看，目前我国新闻出版业发展已表现出如下几大趋势：
第一，产业化持续推进。目前我国出版业转企改制已经完成了第一步，正在向第二步、第三步迈进。转企改制的基本内涵包括三个方面，首先是转企，接着是股份制改造，最终目标是建立现代企业制度。转企改制的推进和完成必然催生并壮大一批出版企业，从而带动产业的繁荣。
第二，资本化日益显著。我国传媒出版企业在发展壮大的过程中，将越来越多地借助资本的力量：以资本为纽带实现企业之间的兼并、收购、重组；以资本为纽带促进产业资源的整合。传媒出版企业将更多地借助投融资等手段增强自身资本实力。正所谓资本无孔不入。
第三，国际化势在必行。我们国家为什么要大力发展文化产业呢？就是希望我们的文化软实力能够跟经济硬实力相匹配，我们需要在国际上发出自己的声音，我们的文化一定要“走出去”。所以无论从经济意义，还是政治意义上来说，我们的新闻出版业走向国际是历史的必然。
第四，数字化迫在眉睫。从世界范围看，数字化已成传媒业发展的必然趋势，数字化环境下的媒介融合将推动产业资源深度整合。传统新闻出版企业必须跨越技术障碍，完成业态转型，实行产业升级，在新的起点上，重新起航。
汪曙华：今年两会后，原新闻出版总署与国家广电总局的合并使人们对我国传媒业的未来格局充满遐想，这两大部门的合并对我们新闻出版业来说意味着什么？
蔡翔：总署和广电总局合并后，名称是“国家新闻出版广电总局”，我们注意到，出版同行间开玩笑，创出了一个“专业术语”，叫做“新版广电总局”，所谓“新版”其实暗含着两个方面的意味：
一是意味着机遇。两大部门合并给新闻出版业发展带来更大空间。从政府政策层面来说，便于在整体上对传媒业发展进行统筹规划，提供政策支持；从产业层面来说，有利于传媒产业资源的整合，传媒行业的产业链之间，将有更多相互延伸的空间。新闻出版可以向广播影视拓展，广播影视也可以往新闻出版渗透。新闻出版与广播影视之间，将出现更多的跨媒体兼并重组，传媒产业集中度将越来越高。
其二，对我们新闻出版人来说，也意味着期待。当前，改革已经进入到深水区，需要新一届的政府部门以更高的智慧、更大的魄力和更加宽阔的胸怀往前走。新闻出版体制改革，实际上就是处理“放”和“收”的问题，往往“放”得松，才能“收”得自如。文化行业，无论是新闻出版业，还是广播影视业，最核心的东西是内容，是作品。文化大繁荣大发展最终要看有没有好的内容、好的作品出来，而好的内容、好的作品的产生需要一个相对宽松的环境。我认为重点应该是“放”，让作者能够更自由地去创作，让好的作品不断涌现出来，让我们的编辑能够有更自由的空间，没有顾忌地去发掘、推荐和出版好的作品。
汪曙华：在这样的大背景下，出版业的发展前景确实很令我们振奋和期待。这也令我们现在特别关心行业的发展将需要什么样的人才。我们注意到《人才》节目采访了一些知名出版社当前的用人需求，如他们很需要业务骨干，急需整合营销、数字出版、数据统计与分析技术及知识产权服务等方面的人才，传统的图书编辑和发行类人才竟很少被提及。显然随着行业的变革，其用人需求变化很大。我国出版业目前在人才需求上会有哪些新变化？
蔡翔：任何一个产业的发展繁荣都需要有一批伟大企业来支撑，任何一个伟大的企业的成长往往都伴随着精彩的故事，而这些故事都是由人来演绎的，如苹果与乔布斯的故事，如百年商务与张元济的故事。相信我们今天的新闻出版人也会给后人留下美丽的故事。
在走向“出版强国”的进程中，我国新闻出版产业规模会不断扩张，产业形态会加剧升级、转型，新闻出版业对人才的需求量总体会比较大，所需的人才类型会越来越多、层次越来越高。
在当前出版业快速发展变革的趋势下，行业人才需求上的变化，主要体现在三个方面。首先，应用型人才的需求量在扩大。什么是应用型人才？说白了就是“拿来就能用！”一进入企业，很快就能进入角色，胜任具体业务工作。其次，对复合型人才的需求成为趋势。出版企业现在需要的人才，不但要懂出版，还要有企业所需的专业特长，在当下的数字化、网络化时代，还要懂IT技术，能胜任数字出版工作。再次，人才需求的层次越来越高。如需要深谙现代企业运营的高级经营与管理人才；需要能够驾驭产业航母的领军人物；需要懂得国际贸易规则、具有全球视野的国际化人才。
二、本科教育：重理论、轻实践
汪曙华：出版教育是培养行业人才的主要途径之一，我国出版教育历史最久、规模最大的当属高校编辑出版专业本科教育，其发展情况如何？
蔡翔：我国出版本科教育起步于20世纪80年代，1984年，胡乔木同志提议试办编辑出版专业，受到教育部的重视并采纳，1985年编辑出版专业开始在北京大学、南开大学和复旦大学三所高校试办。1998年教育部调整本科专业目录，将编辑出版学列为新闻传播学之下的二级学科。出版本科教育发展至今已近30年，有人统计说有近百所高校在办编辑出版本科专业，规模很大。早期各高校编辑出版本科专业各有侧重，如有的偏出版发行，有的偏编辑学，但主要都是面向书刊等传统印刷媒体培养人才。近年来，数字出版、新媒体受到关注，今年新的学科目录增加了数字出版等本科专业，但开设学校很少，还没有形成气候。另一方面，随着本科教育推行素质教育、通识教育、宽口径培养的趋势，我国高校出版本科专业逐渐转向按“大出版”的观念培养人才。
但是这么多年来，我国编辑出版本科教育总体上有一个共同的问题，就是重理论、轻实践，学校教育与产业发展脱节。这是我国高等教育应用型学科人才培养普遍存在的问题，但在编辑出版专业尤其突出。在教学上，很多教师并没有多少编辑出版实践经验，也不甚了解行业发展动向，却一门课一讲就是几年十几年，任凭窗外风云变幻，有的老师甚至一个人讲好几门编辑出版专业课。再如学生实践平台，全国2000多所高校只有100来家高校出版社，这100来家出版社基本集中在“211”或“985”高校，而现在本科开办编辑出版专业的趋势是：从“211”或“985”高校向一般本科院校甚至更低层次转移，这些学校大多没有出版社，也很难向行业求援，老师或学生哪里有专业实践平台？
汪曙华：这样的本科培养机制造就的是怎样的毕业生？现在的出版本科教育能够为行业发展输送所需人才吗？
蔡翔：这样培养的毕业生，当然是产销不对路的！刚才讲过，现在出版业需要的人才，首先是“拿来就能用”的受过良好实践训练的应用型人才，其次是既懂出版又懂专业的复合型人才。这两点现在绝大多数编辑出版专业本科毕业生都达不到。
有的出版企业老总反映，现在应聘的很多应届生，一交流就能发现他们实践经验太少，知识面太窄。现在的出版企业即使是传统的编辑岗，专业性要求都很高，这里的专业性要求还不是指编辑技能，而是要有扎实的具体学科的专业功底。比如化工出版社需要有化学学科背景的编辑，机械工业出版社需要有机械工程专业背景的编辑，但是我们编辑出版专业的本科生多数不懂其他学科的专业知识，当然无法参与专业性内容的编辑出版工作。再加上学习阶段基本没受过真正的行业实践训练，你说出版单位怎么录用你？现在较好的出版单位又多招收硕士以上研究生，导致很多编辑出版专业的本科毕业生只能在低层次范围就业，没有好的发展平台，未来只能原地转圈。
出版业发展变革很快，现在的出版编辑本科教育很难跟上行业用人需求的升级，培养不出行业真正需要的人才，必然造成毕业生“滞销”。目前每年有几十所高校的好几千编辑出版专业本科应届毕业生，就业形势可以说非常严峻。
三、专业硕士教育：供需依然错位
张玥：出版专业硕士是我国出版教育近几年新增的学位层次，其设立初衷是什么？现在情况如何？
蔡翔：出版专业硕士与普通的编辑出版专业的学术型硕士不一样，它和MBA、艺术硕士MFA等类似，设立这个学位层次主要基于两个目的：第一，从业界看，是为解决行业发展的人才需要，为新闻出版业输送真正的应用型、复合型的高层次人才；第二，从学界看，是想解决我们编辑出版专业本科教育长期存在的理论与实践脱节、无法培养复合型人才的问题，要为行业培养产销对路的人才。
目前全国已有14所高校获得招生资格，据我所知有8所学校2011年开始招生。应该说，这两年这些院校对出版专业硕士培养都很重视，热情很高，投入了很多资源，积极探索和创新培养模式，取得了很多教学成果和宝贵经验。比如武汉大学、南京大学、北京印刷学院，当然还有中国传媒大学，我们这些学校都花了很大力气，请了很多业界单位参与培养，建立了很多实习实践基地。目前招生也很“火爆”，人气很旺。
但是很遗憾，我们发现过去出版本科教育积累的问题，在专业硕士层面，只是在某种程度上得到认识和重视，却没有得到突破和解决。理论脱离实际、产销不对路的根本问题，在出版专业硕士教育中依然存在，甚至很突出。比如前面讲到的教师与教学形式的问题，专业硕士教育还是以校内教师的课堂授课为主，业界兼职师资引入远远不够，或者只是流于形式。对于出版专业硕士教育来说，要达到理想效果，业界的实质性参与是关键，不能还是让学校唱独角戏。但现在业界参与出版硕士培养的热情和程度都还很低，学生难以得到紧跟行业发展的高水平实践教育。再如前面提到的学科背景问题，出版专业硕士应该主要面向跨专业考生和具有相当行业经历想深造的业界人才，但现在的生源以编辑出版专业本科生为主，应届生居多，招进来后又按老办法“青菜萝卜一锅炖”，无论应届还是非应届，出版专业与非出版专业，都是同样的培养方案和流程，怎么培养得出真正的复合型和应用型人才？怎么产销对路？
有位出版社社长曾指出，过去出版企业靠师傅带徒弟的模式自己培养个骨干要三五年时间，现在一点也不省，所谓“应用型、复合型”的专业硕士，看起来什么都会一点，但什么都做不到位。我个人具有双重身份，既在教学科研一线，同时又在产业运营一线，我的感受很深：自己的学科点培养的出版硕士，自己的出版社用起来都心有顾忌，非常尴尬！
所以现在最核心的问题是，出版专业硕士的实际培养模式，与其应用型、复合型、高层次人才的培养目标是不协调的，甚至是相背离的。
四、出版教育转型：思路与途径
汪曙华：看来我国出版教育必须紧贴行业实现转型，当前我们可以做哪些工作来推动出版教育转型？
蔡翔：推动出版教育转型的主体，可以是学校，可以是产业，也可以是政府，关键是要解决好学校教育与产业发展及其人才需求相对接的问题。
在出版教育布局上，我个人认为，我国编辑出版专业本科教育规模前些年扩张过度，背离了行业的真实需求，应逐渐加以缩减。在本科教育中，应创造条件加强实践教学，教学要紧密联系行业发展；鼓励学生在学好本专业的同时，至少选择一门感兴趣的专业或学科进行辅修或作为第二专业，培养复合型的知识结构和跨学科视野。在硕士教育层面，出版专业硕士教育在理论上是培养行业发展所需应用型、复合型人才的理想模式，今后应得到各方的充分重视与投入。但目前专业硕士培养模式还很不完善，甚至和普通学术性硕士培养并无实质差别，应真正围绕其培养目标创新培养模式。至于学术型硕士和博士层次教育，应着重培养行业研究与理论创新型人才。出版教育各类型各层次之间的分野要清晰，分工要明确，布局要合理，要面向行业，才能各有侧重，培养多种类型的出版人才。
目前较为紧迫的是要完善刚刚起步的出版专业硕士教育，这需要业界、学界与政府三方紧密合作，创新其培养制度设计，对此我们已有专文论述，不再详论。①这里要强调的是，目前关键是要推动企业实质性地参与到专业硕士的培养中，如果业界不成为专业硕士教育的真正主角，而只是友情客串，出版专业硕士教育就难免仅是“看上去很美”而流于形式。十明确提出要实施“创新驱动发展战略”，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，产学研的深度合作将是推动新闻出版业创新发展的重要机制，这也是学校联合企业办好出版专业硕士教育的一个重要契机。产学研一体化过程中，学校和出版企业以人才培养为纽带开展合作其实能达到多赢局面，出版专业硕士教育将有条件培养名副其实的应用型、复合型人才。
这里要特别关注一件事，今年3月底，我国高等学校出版专业教学指导委员会宣告成立，其职能主要是对出版专业教育的研究、咨询、指导、评估和服务。出版专业教指委的委员构成非常合理，既有来自高等院校的学界委员，也有来自政府主管部门的政界委员和来自知名出版企业的业界委员。在教指委成立大会上，各界委员就会诊当前出版教育的问题，并提出了一些极有价值的建设性意见。这提醒我们，今后应充分发挥好出版专业教指委的作用，紧跟行业发展，及时对各类各层次出版教育及其产出人才的价值进行评估，以促进出版教育真正培养产销对路的出版人才；并协调政府、产业与学校各方开展深度合作，完善出版教育制度设计和人才培养平台建设，以有效推动出版学科建设和出版教育转型。
张玥：现在有很多青年学子都向往进入出版业发挥自己的才干，对于已经或即将进入出版专业学习的同学而言，应该对这个行业具有怎样的认识？
蔡翔：出版业的未来发展需要大量年轻有为的人才来演绎。对于要进入这个专业学习的同学来说，我首先要提醒的是，应该熟知进入这个行业的门槛，也就是基本条件，是要有具体学科的专业特长，这是你们看家的本事。
其次，这个行业对人才的要求，是在不断发展的。要求在不断提高，所以进入这个行业后，你的知识和能力要不断地进行更新，你要不断地学习。
最后，最重要的是，这个行业总体上不是一个能够让人暴富的行业，如果你想“发大财”，就不要进来。从某种意义上来说，出版行业是那些有文化理想、文化情怀的人的事业，需要激情，更需要社会责任感与坚守。从事出版最后收获的是文化，是精神，是格调与品位，而有格调与品位的文化，正是一个民族精神提升之希望所在！
（蔡翔，中国传媒大学校长助理，编辑出版研究中心主任，出版社社长；汪曙华，中国传媒大学编辑出版专业博士生；张玥，中国传媒大学出版专业硕士生）
论文关键词：高职教育；社区性；合作
一、社区性高等教育的内涵
社区，即在特定的空间范围里，通过特殊的社会关系、文化特质、发展目标以及人们在长期共同生活所形成的认同心理和归属感，把社区成员凝结成一个社会生活的共同体。高等职业院校走社区性高等教育之路，即：基于直接服务于社区经济的宗旨，融入社区，立足社区，辐射社区，服务社区，以社区为本， 以社区的重点或支柱产业为依托，在专业构建、课程设置、教学组织、培养目标上立足于社区经济发展的需要，增强为社区服务的直接性和有效性，服务于社区的经济、政治、文化的发展，培养适应社区（区域）内企事业岗位要求的生产、管理第一线技术人才。同时，为社区提供可满足娱乐、生活以及文化方面需要的课程和活动。
高等职业院校走社区性高等教育之路就是承当起社区高等教育的载体，将功能拓展到社区，直接面向社区开展补偿教育、职业能力培养、学习能力、转岗培训等服务；在社区内促使教育和社区融为一体，相互促进、协调发展。
高等职业院校走社区性高等教育之路就是要整合社区与职业教育的资源，发挥二者的最大效用。
高等职业院校走社区性高等教育之路就是要紧紧围绕为社区经济服务的原则，充分彰显办学的实用性、灵活性、经济性、前瞻性和开放性，为大众服务，开设多样化课程，以扩大社区的受益面。
高等职业院校走社区性高等教育之路就是要以满足社区发展为目标，以就业为导向，改革人才培养模式，面向社区及区内企业开发新专业，改革课程设置，调整教学内容，推行“订单式”、“模块式”培养，探讨针对社区内企业岗位群需要的、以能力为本位的教学模式。
高等职业院校走社区性高等教育之路就是要立足社区，依靠社区，依托社区优势，积极开展与社区内的企业合作，让企业专家参与培养计划的制订，进行课程开发，共同确定学生的知识、能力和素质结构，为社区经济提供高素质、高技能人才。
二、高等职业院校走社区性高等教育之路的意义
1.满足社区对高等教育的需求
积极发展社区性高等教育既是我国经济社会发展的需要，又是高等职业教育发展的新的增长点，更是解决就业矛盾、培养“留得住、用得上、干得好”的实用性人才的重要途径。高等职业教育拓展到社区既发展了高等职业教育，又为社区提供了满足它所需要的终身学习的需求。
2.构建终身培训体系的需要
国家教育中长期规划中提出“整合职业教育和成人教育资源，创办综合性、社区性的高等职业学校或社区学院、社区学校”。社区教育是终身教育的一个最直接体现，将高等职业教育融入社区有助于构建终身教育体系。
3.形成良性的教育循环
高等职业院校服务于社区，学校和社区都可从中受益，实现双赢。高等职业教育的发展动力源于社区经济和社会发展的需要，高等职业教育又服务于社区的经济发展。通过社区服务，高等职业院校不仅可以充分吸收和利用来自社区的各种信息，了解社会对人才的需求，并接受社区实践的检验，从而实现高等职业教育与社区经济、政治、文化等和谐发展。同时，根据社区需求迅速调整办学思路，开设适销对路的专业，培养社区急需的人才。
三、高等职业院校走社区性高等教育之路的策略
1.拓展功能
走社区性高等教育之路，高等职业院校势必要改变其原有纯学历教育功能，要横向扩展，发挥其本能，拓展其功能，挖掘其潜能，增加非学历教育、社区教育与合作教育。
（1）发挥本能。高等职业院校应发挥应有的学历教育的功能，对接社区产业发展，培养社区经济发展需要的高端技能型人才。
（2）拓展功能，提升势能。高等职业院校不仅要承担职前培养的任务，还要承担职后培训的任务。提高高等职业院校为企业服务的能力，主动和工程技术人员合作或者利用人才优势，接受企业的委托，对生产经营中遇到的难题进行研发和解决，使学校和企业科技人才相互渗透，推动企业的发展，增强区域经济发展的活力。
（3）挖掘潜能。建立完善的职业教育的衔接与沟通网络，搭建职业教育立交桥，优化课程衔接，开辟“中职—高职—本科”一线通的路径。职业教育与经济社会的联动发展，人才层次的上移是必然的趋势。因此，高等职业院校应注重职业教育不同层次的相互贯通，为学生参加更高层次的学习提供知识、能力、素质等基础性保证，从而保证高等职业院校自身的上升通道。
2.双元合作
双元，即“企业元”和“学校元”。双元合作，即在双元的共同作用下完成教育的一种模式。在这一模式中，培养学生以学校为主导，以企业为辅助。职业教育离不开企业的参与，企业的参与是培养高端技能型人才的根本保障，也是校企双方取长补短、资源共享、增强各自发展活力的重要途径。组建区域双元制职教集团，学院教学解决“理论”问题，职教集团会员企业解决“技能”问题。
企业参与是双元制模式的核心和重点。学生在区域内的企业参加实践培训就等于进入了一个真实的生产环境、真实的职场环境，学生可接触到新技术、新工艺、新设备、新材料，实际生产、市场竞争、人际关系的协调处理等问题。同时学生的行为方式、协调能力和分析能力得到培养，有利于学生的职业行为和习惯的养成，更有利于学生毕业后随即投入工作。
3.“三层对接”，创建区校合作立体空间
（1）学校对接社区，进行“官产学”紧密结合，为校企合作提供发展沃土。
（2）专业对接社区里的行业、企业，感知市场动态，因时施教，摆脱人才培养的滞后痼疾，引入企业的参与和监控，一出一进为校企合作建立保障机制。
（3）师生对接职业岗位，着力打造“双师型”队伍。教师对接产业职业岗位，提升教学、科研能力，提高课堂内容的针对性及含金量，教师可直接将科研成果孵化为实际效益，将企业里的先进技术引入教学中；通过学生对接企业职业岗位，多种形式工学结合，提升职业、就业能力，为实现学生毕业与上岗的零距离提供保障。
4.“四个相融”，与社区融为一体
（1）区校相融，资源共享。积极主动与社区合作，建立区校专家信息库，为区企业的经营管理、专业技术人才和学院的高学历高职称人才搭建服务平台，依托高校资源，为区内企业提供各类人才培养教育服务；建立回归教育制度，推出主题培训、企业内训、转业转岗培训，职业资格认证培训；采取各种形式，开展各种类型的以提高生活品位、丰富生活内容、提升个人修养为目标的闲暇教育。
（2）校企相融，推进产学结合。加强学校与区域内企业、行业及科研单位紧密合作，把教育教学和生产实践、社会服务、技术推广结合起来。通过校区联合，走合作办学之路，一可以实现学生从理论向技能的转化；二可以弥补高等职业学校师资力量的不足。高等职业教育在培养岗位型、技能型人才方面缺乏既有专业理论知识又有实践经验的师资队伍。校区联合，产学合作，学校可以聘请那些在企事业单位有实践经验的专家、工程技术人员上课，既可提高教学质量又能帮助教师增强实际动手能力和实践经验。
（3）职教相融，相辅相成。加强中等职业教育与高等职业教育、普通职业教育与成人教育的衔接与融通。构建中职、高职、成教、国际教育等多形式、多层次的学习港，港内成员学校课程互认，学分互认。
论文关键词：高职教育；社区性；合作
一、社区性高等教育的内涵
社区，即在特定的空间范围里，通过特殊的社会关系、文化特质、发展目标以及人们在长期共同生活所形成的认同心理和归属感，把社区成员凝结成一个社会生活的共同体。高等职业院校走社区性高等教育之路，即：基于直接服务于社区经济的宗旨，融入社区，立足社区，辐射社区，服务社区，以社区为本， 以社区的重点或支柱产业为依托，在专业构建、课程设置、教学组织、培养目标上立足于社区经济发展的需要，增强为社区服务的直接性和有效性，服务于社区的经济、政治、文化的发展，培养适应社区（区域）内企事业岗位要求的生产、管理第一线技术人才。同时，为社区提供可满足娱乐、生活以及文化方面需要的课程和活动。
高等职业院校走社区性高等教育之路就是承当起社区高等教育的载体，将功能拓展到社区，直接面向社区开展补偿教育、职业能力培养、学习能力、转岗培训等服务；在社区内促使教育和社区融为一体，相互促进、协调发展。
高等职业院校走社区性高等教育之路就是要整合社区与职业教育的资源，发挥二者的最大效用。
高等职业院校走社区性高等教育之路就是要紧紧围绕为社区经济服务的原则，充分彰显办学的实用性、灵活性、经济性、前瞻性和开放性，为大众服务，开设多样化课程，以扩大社区的受益面。
高等职业院校走社区性高等教育之路就是要以满足社区发展为目标，以就业为导向，改革人才培养模式，面向社区及区内企业开发新专业，改革课程设置，调整教学内容，推行“订单式”、“模块式”培养，探讨针对社区内企业岗位群需要的、以能力为本位的教学模式。
高等职业院校走社区性高等教育之路就是要立足社区，依靠社区，依托社区优势，积极开展与社区内的企业合作，让企业专家参与培养计划的制订，进行课程开发，共同确定学生的知识、能力和素质结构，为社区经济提供高素质、高技能人才。
二、高等职业院校走社区性高等教育之路的意义
1.满足社区对高等教育的需求
积极发展社区性高等教育既是我国经济社会发展的需要，又是高等职业教育发展的新的增长点，更是解决就业矛盾、培养“留得住、用得上、干得好”的实用性人才的重要途径。高等职业教育拓展到社区既发展了高等职业教育，又为社区提供了满足它所需要的终身学习的需求。
2.构建终身培训体系的需要
国家教育中长期规划中提出“整合职业教育和成人教育资源，创办综合性、社区性的高等职业学校或社区学院、社区学校”。社区教育是终身教育的一个最直接体现，将高等职业教育融入社区有助于构建终身教育体系。
3.形成良性的教育循环
高等职业院校服务于社区，学校和社区都可从中受益，实现双赢。高等职业教育的发展动力源于社区经济和社会发展的需要，高等职业教育又服务于社区的经济发展。通过社区服务，高等职业院校不仅可以充分吸收和利用来自社区的各种信息，了解社会对人才的需求，并接受社区实践的检验，从而实现高等职业教育与社区经济、政治、文化等和谐发展。同时，根据社区需求迅速调整办学思路，开设适销对路的专业，培养社区急需的人才。
三、高等职业院校走社区性高等教育之路的策略
1.拓展功能
走社区性高等教育之路，高等职业院校势必要改变其原有纯学历教育功能，要横向扩展，发挥其本能，拓展其功能，挖掘其潜能，增加非学历教育、社区教育与合作教育。
（1）发挥本能。高等职业院校应发挥应有的学历教育的功能，对接社区产业发展，培养社区经济发展需要的高端技能型人才。
（2）拓展功能，提升势能。高等职业院校不仅要承担职前培养的任务，还要承担职后培训的任务。提高高等职业院校为企业服务的能力，主动和工程技术人员合作或者利用人才优势，接受企业的委托，对生产经营中遇到的难题进行研发和解决，使学校和企业科技人才相互渗透，推动企业的发展，增强区域经济发展的活力。
（3）挖掘潜能。建立完善的职业教育的衔接与沟通网络，搭建职业教育立交桥，优化课程衔接，开辟“中职—高职—本科”一线通的路径。职业教育与经济社会的联动发展，人才层次的上移是必然的趋势。因此，高等职业院校应注重职业教育不同层次的相互贯通，为学生参加更高层次的学习提供知识、能力、素质等基础性保证，从而保证高等职业院校自身的上升通道。
2.双元合作
双元，即“企业元”和“学校元”。双元合作，即在双元的共同作用下完成教育的一种模式。在这一模式中，培养学生以学校为主导，以企业为辅助。职业教育离不开企业的参与，企业的参与是培养高端技能型人才的根本保障，也是校企双方取长补短、资源共享、增强各自发展活力的重要途径。组建区域双元制职教集团，学院教学解决“理论”问题，职教集团会员企业解决“技能”问题。
企业参与是双元制模式的核心和重点。学生在区域内的企业参加实践培训就等于进入了一个真实的生产环境、真实的职场环境，学生可接触到新技术、新工艺、新设备、新材料，实际生产、市场竞争、人际关系的协调处理等问题。同时学生的行为方式、协调能力和分析能力得到培养，有利于学生的职业行为和习惯的养成，更有利于学生毕业后随即投入工作。
3.“三层对接”，创建区校合作立体空间
（1）学校对接社区，进行“官产学”紧密结合，为校企合作提供发展沃土。
（2）专业对接社区里的行业、企业，感知市场动态，因时施教，摆脱人才培养的滞后痼疾，引入企业的参与和监控，一出一进为校企合作建立保障机制。
（3）师生对接职业岗位，着力打造“双师型”队伍。教师对接产业职业岗位，提升教学、科研能力，提高课堂内容的针对性及含金量，教师可直接将科研成果孵化为实际效益，将企业里的先进技术引入教学中；通过学生对接企业职业岗位，多种形式工学结合，提升职业、就业能力，为实现学生毕业与上岗的零距离提供保障。
4.“四个相融”，与社区融为一体
（1）区校相融，资源共享。积极主动与社区合作，建立区校专家信息库，为区企业的经营管理、专业技术人才和学院的高学历高职称人才搭建服务平台，依托高校资源，为区内企业提供各类人才培养教育服务；建立回归教育制度，推出主题培训、企业内训、转业转岗培训，职业资格认证培训；采取各种形式，开展各种类型的以提高生活品位、丰富生活内容、提升个人修养为目标的闲暇教育。
（2）校企相融，推进产学结合。加强学校与区域内企业、行业及科研单位紧密合作，把教育教学和生产实践、社会服务、技术推广结合起来。通过校区联合，走合作办学之路，一可以实现学生从理论向技能的转化；二可以弥补高等职业学校师资力量的不足。高等职业教育在培养岗位型、技能型人才方面缺乏既有专业理论知识又有实践经验的师资队伍。校区联合，产学合作，学校可以聘请那些在企事业单位有实践经验的专家、工程技术人员上课，既可提高教学质量又能帮助教师增强实际动手能力和实践经验。
（3）职教相融，相辅相成。加强中等职业教育与高等职业教育、普通职业教育与成人教育的衔接与融通。构建中职、高职、成教、国际教育等多形式、多层次的学习港，港内成员学校课程互认，学分互认。
情侣分手的时候总会说：即使我们分手了，我们还是朋友。仔细想想，这句话还真是非常的可笑。这世上有哪对情侣分手后能真正做回朋友的，见了面连个招呼都不会打，有些甚至还装作不认识，这就是所谓的朋友吗？
你的通讯录里面还存有她的联系方式，你还固执的认为你们分手后仍然是朋友，那你就错了，如果真的是朋友，那为什麽你和朋友聚会的时候从来不会叫上她呢？其实你保存那一串数字只是因为你还在乎，因为在乎所以舍不得，舍不得把那串数字从你的通讯录里移除，那串数字是你们分手后唯一的联系方式了，如果没有了它，她的消息就会从此在你的世界里面消失，你们就真的断了，有了这个号码，你至少可以随时一个电话或者一条信息就可以轻松的知道她的近况，所以你选择保存它，对不对？
分手就意味着结束，两个人分手后就是两个互不相干的人了，就像两条永远不会相交的平行线一样，对方的任何事情都与你无关了，但那串号码却是一个交点，只要这个交点存在，这两条线就永远不是真正的平行线
发达国家有关职业教育培训立法普遍较为完备，形成相对完整的体系。一般职业学校教育单独立法，相关人力资源开发、企业培训单独立法，如德国、美国、澳大利亚、日本等。近年来，一些主要经济体政府纷纷根据本国经济社会发展战略，制定国家技能战略，大力推动职业教育全民改革创新。美国2009年国会通过《技能战略：确保美国工人和行业形成具有竞争力的技能》，2011年《美国创新战略：确保我们经济增长与繁荣》，提出要以21世纪的技能教育美国人民，培育世界一流水平的劳动力资源。英国对中国、印度、巴西、德国、澳大利亚等国技能政策进行了充分研究，教育与技能部2009年颁布《实现2020目标：技能、工作和经济增长》和《技能促进增长——国家技能战略》，2010年商务创新与技能部颁布了新的《技能促进可持续增长》和《为可持续发展而对技能投入》战略性文件，2013年新的技能战略《技能的严格性和响应性》。上述法规和战略，提出要通过提高技能水平，到2020年，使每5个年轻人中就有1人接受学徒培训，把英国建成“世界级的技能基地”。澳大利亚技能署2010年《澳大利亚未来劳动力开发战略》，2011年《为了繁荣的技能——澳大利亚职业教育培训路线图》，2012年《为了全体澳大利亚人的技能开发》，对澳大利亚国家培训系统启动深入持久的改革。印度在研究发达国家政策的同时，特别对中印人口劳动力资源状况进行了比较研究，制定了《印度国家技能开发政策》，拟紧紧抓住阶段性人口红利的比较优势，提出到2022年实现培养5亿技能劳动者的目标。
二、建立国家职业资格框架并与学历教育体系相衔接
建立和实行国家职业资格证书制度已成为国际通行做法，在此基础上，为促进职业资格证书与学历教育体系互通互联，英国、澳大利亚等国家建立了国家职业资格框架，欧洲探索推进统一的职业资格框架，印度、菲律宾等发展中国家也以此为工作方向。通过建立实施职业资格框架，帮助职业教育培训学生学员在就业求学之间顺畅转换。
三、建立职业教育培训责任分担机制政府不断加大投入
一是责任分担。各国普遍意识到，职业教育培训是个社会系统工程，要充分促进社会相关利益体的全面参与，建立政府、企业、教育培训机构、行会工会、研究机构、社会组织以及劳动者个人的协调参与和责任分担机制。二是政府多部门参与。美、英、德、澳、日、韩、印等国职业教育培训都是多部门参与，人力资源(劳工)部门发挥重要作用，共同推动开展工作。三是公共财政加大投入。各国政府普遍为低收入、无业、没有技术而又面临就业严重困难的青年和失业工人提供职业培训经费资助。2008年金融危机后，奥巴马政府决定在未来十年中给社区学院投资120亿美元，帮助青年以及失业人员接受职业技能培训。2013年度财政预算建议给社区学院提供80亿美元为高增长行业训练200万工人。2010年4月，德国教育部宣布，投资近10亿美元解决离校人员就业能力低下的问题。
四、加强校企合作开展新型学徒培训渐成潮流
20世纪90年代以来，英国、德国、澳大利亚等发达国家普遍通过推行新的立法及实施模式等对传统学徒制进行改革更新。德国、瑞士等“双元制”传统国家，改革重点是将技能训练、工作实践与学校教育有效结合。澳大利亚学徒制已经与国家职业资格框架紧密结合，改革重点是向学徒体系中的利益相关者提供更优质高效的服务。英国未来学徒制改革要由雇主制定学徒培训标准。“就业学习并行”制度，是韩国产业人力公团2014年新推行的技能人才培训模式，定位为“韩国式学徒培训制度”，即学生（以高中或大学毕业生为主要对象）先与用人企业签订劳动合同，在实际岗位就业，与此同时进入职业院校学习，每周在企业工作3天，再到学校学习2天，最后通过企业的实践考核及学校的理论考核后获得相应的学历或职业资格证书。这样的模式又不同于德国的双元制，最大的优点是使企业用人得到保证，同时学生学到了实用技能，更重要的是使学生通过学校的理论学习，个人素质也得到提升，并得到了相应的学历，迅速成长为一名合格的高技能人才。
五、注重需求预测
需求预测。2010年，欧盟连续两个技能需求预测报告，对欧盟范围内2020年的技能人才需求情况提出了具体的预测结果。英国提出要加强对工作需求的预测，发展更加具有灵活性和针对性的技能开发和就业体系。澳大利亚在《劳动力开发战略》中提出，要形成一个合作性的劳动力和技能规划框架，对一些专业性较强职业的技能需求情况进行预测。新职业开发。美、英、德、日等发达国家结合经济发展技术变革，如新科技技术推动的新职业新岗位发展和绿色环保的新工作要求，不断调整更新其职业需求预测和分析分类，指导人才培养工作。注重贯穿生涯的雇佣能力培养。各国重视对基础能力或核心能力的开发和培训。韩国在《2020目标》中提出，摈弃以单纯技能为主的职业教育培训，重点培养提高学生“贯穿生涯的雇佣能力”，包括问题解决能力、沟通能力等基础职业能力素养。德国、印度等国都推行了专门的核心能力培养计划。
六、提高技能人才社会地位营
在这一山水如画的区域中，目前共建有41所幼儿园，其中省、市优质园39所；全区幼儿教师100%持证上岗，其中，大专以上学历者达100%，区级以上骨干教师56名；全区学前儿童三年入园率达100%。滨湖幼教以良好的事业基础和发展态势，成为国家教育部“以园为本教研制度建设项目”实验区，并率先创建成为江苏首批“幼儿教育先进区”和“课程实施实验区”。建区以来，我们滨湖幼教致力于启迪教师实践智慧，促进教师专业成长，以成就儿童和谐发展，最终实现全区幼教水平和质量的不断提高。滨湖幼教在大踏步地向优质、均衡发展目标迈进的同时，尤其重视实现教师的幸福感，努力促进教师幸福感的不断提升，并以此作为提升滨湖幼教核心竞争力的重要抓手。
授人以鱼——幸福的基础
教师是拥有崇高教育理想的实干家，这样的定位决定了物质利益并非他们的最终需求。但是教师还是一种职业，任何要求教师只讲奉献而忽视教师需求的说法和做法都是不负责任的空谈。巧妇难为无米之炊，生活在现实里的教师，必须有基本的生活保障——占有必要的物质、能量和信息，才能满足自身的生存需要并不断提升自己的生命质量，才会获得更多的幸福。因此，智慧的管理者会把教师的需要放在重要位置，以此来激发教师的工作热情，让教师有机会去享受职业的幸福感。为切实保障教师的物质需求，我们推进了一系列创新举措。
一是每年招聘多名公办新教师，同时给在园民办教师考编、转公的机会。比如今年，我们从大学应届毕业生中公开招聘22名公办教师，同时有36名非编教师通过考核，成为了公办教师。目前我区公办园中公办教师超过53.5%，其中直属公办园在编教师比例已达78.75%。
二是出台《滨湖区公办幼儿园非事业编制教师管理办法》，让非编教师与公办教师、中小学教师一样参加职称评审、评优、评先；公办教师均享受绩效工资（2012年人均达8.72万），非编教师工资不低于上一年度无锡城镇职工平均工资水平（2012年达5.17万）。教师社保经费在财政给予补助的基础上，实现“五险一金”等社保费用的全额缴纳。
三是建立“经费保障机制”，生均公用经费纳入财政预算并逐年提高。例如，2011年财政学前教育经费占同级教育经费比例为5.55%，2012年达到8.32%。
上述举措给予教师的关怀是切实可见且影响深远的。如今年正式转公的36位非编教师中有些教师已临近退休，进编不仅提高了他们的收入和生活质量，还关系着他们将来的养老、看病等一系列的未来保障，惠及整个家庭，更给全体非编教师以希望。如此大力度的财政支持和明确、细致、公平的管理办法，满足了教师的基本物质需求，也让教师感到后顾无忧，以更多的热情投入到事业发展和自我成长中去。
授人以渔——幸福的能力
常言道：“授人以鱼，不如授人以渔。”教师在获得物质满足的同时，有着更多的精神发展追求。作为教育管理者，授人以”渔”，就是着力于教师的专业成长，让教师获得职业发展的幸福。
教师专业培训是教师快速成长的一条高效路径。我们制定了《专业培训五年规划》，突出“层次性、差异性、专业性、实用性”，从专业和非专业以及教师年龄等维度，为教师设定分层培养模式。在专业类教师的培训中，园长、骨干教师、青年教师的培训内容都各有侧重。如园长，我们的着力点在提升幼儿园内涵发展，着重园长领导力的培养。对教龄三年以下的潜力型教师，我们开设希望之星班；对区级新秀以上的教师，我们有骨干教师专业培训班。我们还有名师工作室、特级教师后备人员培训等等。在专业性方面我们尤其关注幼儿园中非学前教育专业毕业的教师，通过相应的专业基础知识学习，以及个人特长的发挥来引领他们的发展。这种多层次立体式的培训能最大限度地满足不同层次教师群体的需要，提升教师培训的效益和质量，让每一位教师都能获得创造职业幸福的能力。
幼儿教师的专业成长离不开园本教研。滨湖区是第一批国家级园本教研制度建设实验区，在园本教研的过程中，我们非常关注两件事。第一件事是聚焦问题。我们对幼儿教师日常生活中的真实案例进行梳理，选出典型问题和案例，引导大家针对这些典型进行思考和探讨，寻求最合适的解决方案和策略，帮助教师切实解惑答疑，扫清障碍，实现专业发展和成长。同时，在探讨过程中我们特别倡导建构学习的共同体。第二件事情是聚焦教师个人社会性经验的建构。在园本教研中我们提倡寻找富有个性的教师成长空间，共建动态、开放的区域教研共同体。教师的朋友多了，专业发展的伙伴多了，教师就不再是个体。于是，我们有了“王瑜名师工作室”、滨湖实幼“绿森林工作室”、华庄“联合审议小组”、水秀“名师工作室”、震泽“教师生存拓展训练营”、胡埭“小蜜蜂工作室”、太湖“乐乐读书俱乐部”等。这些研习共同体突出了对“主体”、“差异”和“多元”价值的尊重，凝聚、激发了教师创意的智慧和力量。我们期待这样一些共同体的建构让教师有更多合作的机会，让教师有发出自己声音的机会，在合作中获得更多个体的社会性经验，实现每一位教师的主动幸福发展。
在研习过程中，还形成了多种教研新形式。比如轮值式教研，倡导让一线的教师尝试做教科研的管理人员，轮值负责一个月的教研组织工作。教研内容要求围绕平时遇到的问题进行系列探讨，团队组织、活动内容设计及开展形式和时间均由个人负责策划。这样多元化的教研新形式吸引了不同的教师参与其中，实现了教研活动的规范化、系列化、精品化。同时我们出版了《园本教研理论与实践丛书》，将园本教研的成果进行推广。
各幼儿园在园本教研的实践中，正从规范走向特色，走向内涵发展，也逐渐打造出各具特色的园本文化。如滨湖实幼师生“快乐运动”图片在北京奥运会开幕式长卷上亮相，水秀幼儿园结合联合国儿基会“小脚印”项目形成了“体验教育”特色，南泉中心园“乡情乡韵”、震泽幼儿园“生存教育”、稻香幼儿园“混龄教育”、峰影幼儿园“创意美术”、太湖幼儿园“亲亲绘本”等已初具品牌特色。
授人以欲——幸福的动力
教育管理者要学会通过竞争、奖惩等外部激励措施，千方百计地把大家的积极性、主动性都调动起来，让他们在教学岗位上满怀激情地快乐工作。当然，人的欲望是多方面的，物质、名誉、地位、职称、成就、获得尊重、获得机会等都包括在内，管理者要根据每个人的不同需求，搭建多样化的平台，设置多元化的发展目标，最大限度地激发和调动每一位教师的热情，唤起教师专业发展的自主意识。为此，我们提出要给教师发展的平台和机遇。
例如，目前我区共有幼教男教师37名，近年来我区在“留住”、“培养”、“用好”男教师的管理工作上下足了工夫。我们成立了区幼儿园“男教师俱乐部”，经常组织男教师教学比赛和娱乐活动，让他们在专业成长和群体归属感上都得到满足，形成男教师集群效应。部分幼儿园也相应成立了男教师社团组织，例如滨湖实验幼儿园特别为男幼师开辟了“绿森林工作室”，园长和分管园区主管经常参与工作室活动，通过教研、考查、赛课等形式帮助男幼师进行专业提升。通过系列举措，滨湖区幼教男教师群体成为滨湖学前教育的一个亮点，在首届无锡市幼儿园男教师风采展示活动中获一等奖4个，占总数一半以上。归属感和广阔的发展前景让这支队伍动力十足，不断壮大，幸福成长。
在群体均衡发展的基础上，如何凸显个体发展特色，是我们促进男教师发展的重要议题。对此，我们也实施了以下三方面的措施：
一是专业型人才助力基础课程。滨湖37位幼教男教师中有29.7%毕业于学前教育专业，他们专业素质全面，专业功底扎实，与女教师形成性别互补、风格互补、优势互补，要让这一群教师发挥他们学前教育的专长来为日常的课程建设等服务，为幼儿的身心全面健康发展助力。
二是特长型人才拓宽特色课程。47%的男教师各有专长，如美术、音乐、体育等，他们正在探索一套具有鲜明男性特征的特色课程。例如，我们滨湖实验幼儿园的王惠东老师，他被评为江苏最儿教师。他美在哪里呢？我们观察到他和孩子在一起的时候，很少是站着的，几乎都是蹲着的；他和孩子在一起的时候两只手也不是空着的，往往是一只手放在孩子后背上轻轻安抚着，另一只手在画纸上引导孩子作画。所以，我们觉得最美的老师就是这样，美在和孩子们在一起的时候。王老师从教八年来，一心沉醉于幼儿美术的教学研究，不仅创设了两个幼儿美术工作室，辅导幼儿取得多项国际大奖，还将自己的成果主动与工作室成员共享，在提高成员美术教学的整体素养的同时，也为其他特长型教师树立了榜样。
三是高学历人才推动品牌课程。王飞和李世彪分别是来自华师大和南师大的两位硕士研究生。他们的加入带来了先进的理念和丰厚的理论，为拓展和提升整个男教师群体的发展方向及发展定位提供了强有力的支持。我们期待他们成为榜样，为我们学前教育的著书、立书等做出贡献。
近年来，我区在“引进”、“留住”、“培养”、“用好”男教师的管理工作上所做的工作，让他们在专业成长和群体归属感上都得到满足，形成男教师集群效应。管理者所提供的广阔发展前景，让男教师有了展示自己的舞台，更激发了整个男幼儿教师队伍的激情，给了他们幸福成长的强大动力。
迄今为止，37名男教师已经成为滨湖学前教育的一个亮点，被《中国教育报》《学前教育》等报刊多次报道。日前，借鉴魏淑华等人的“中小学教师量表”，我们设计问卷和访谈提纲，对区内男教师的职业发展状态进行了调查。调查结果显示，100%的男教师都能在幼儿园的工作中感到快乐，80%的男教师对幼儿教师这一职业十分热爱，21.62%的男教师始终愿意将幼儿教育事业作为他们职业规划的选项之一。超过75%的男教师在幼儿教育事业中已经开始实现自身的价值，正感受着幼儿教育事业所带给自己的成功。有近80%的男教师自豪于做个幼儿教师。滨湖的37位男教师在未来都期待专业上有很好的发展：48.65%的人想成为一个受欢迎的老师，13.51%的人希望能成为名师。对于这支平均年龄只有25岁的男教师队伍来讲，这种对未来专业发展的强烈意愿和期待是令人欣喜的，这种来自教师内部的发展需求正是实现教师幸福的不竭动力。
