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关键词：电力行业；工程建设；合同管理；成本控制；项目管理；竞投标过程 文献标识码：A
中图分类号：F284 文章编号：1009-2374（2016）36-0240-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.36.118
合同管理是电力工程建设单位的重要管理内容之一，严格规范的合同管理对于提升电力企业的良好社会形象、监控工程建设风险、降低建设成本等具有十分重要的作用。成本控制是电力行业工程建设的重要管理内容，也是贯穿整个建设项目从招标到项目竣工验收的重要管理手段。成本控制已经成了全面成本管理的重要内容，在实际工程建设过程中，合同管理与成本控制有着密切的联系，做好合同管理，对于工程建设的成本控制也有十分重要的作用。
1 合同管理在电力行业工程建设中的作用
1.1 合同管理与招标工作的联系
对于电力工程建设单位来说，在工程建设过程中，要做的就是编写项目招标文件，根据现阶段招标合同要求规范，招标合同包括报价清单、项目预算以及具体施工组织设计等，同时也设定了合同的三大基本要求：第一，工期，主要包括电力建设项目工程的总工期，工期的开始时间、结束时间以及一些细分项目工程的建设时间等，其中施工进度计划应该包括在内；第二，价格，合同中关于价格的条款，应当列明工程建设的总价款以及各项目的单项价格；第三，工程项目的建设质量、规模和范围，都应当在合同文本或附件中明确表示，而合同管理其主要就是对项目施工过程中的具体活动进行管理，从而满足上述三大基本要求。在编制合同文件时，要综合考虑建设项目的实际情况，提高对项目建设每一环节的质量控制水平，对合同中一些特殊事项，要做出明确的说明，防止出现招标合同的不严谨、不规范的情况，做好招标风险防范，可以说合同文件的编写是招标工作的重点基础内容，科学合理的合同文件有利于招标工作的顺利进行。
1.2 合同管理与工程项目管理的关系
合同管理工作是整个工程项目管理的核心工作，工程项目管理围绕着合同管理而进行。合同管理是整个工程项目管理的立足点，是招标企业对一个工程项目的施工过程及成果进行计划、组织、指挥、协调和控制的依据。工程项目管理是合同管理的具体实践，工程项目管理要严格按照合同条款来执行。合同管理对整个工程项目的实施起总控制和总保证作用，工程项目实施的全过程和各方面都需要与之配合。
2 电力行业工程建设中合同管理及成本控制存在的问题
2.1 合同管理不规范、不够科学
在调研中发现，一些电力企业对于工程建设合同的管理，存在很多不规范、不科学、不严谨的地方。合同的相关条款，与实际工程建设情况不符或者是一些政策法规方面的文件，由于实际原因做了调整，但是在合同中，没有得到及时的纠正。一些纸质文本合同的资料信息，记录比较粗糙，条款中对于技术方面的内容不是很明确，建设工程项目的数据资料不全面，一些建筑材料施工工艺参数不够精确，合同及相关文件的管理，没有科学规范的程序。
2.2 对工程成本管理认识上的误区
一般电力企业对于成本管理，就认为只是企业计划部门与财务部门的事情，但是我们知道，电力行业的工程建设，管理人员与一线生产人员都是成本管理者。可以说，施工项目经理对成本管理发挥的作用要比财务人员大的多。另外，一些技术负责部门，对成本管理也认识不到位，认为技术部门只负责技术研究即可，对施工项目的成本管理，没有形成正确的认识。工程成本管理其实是贯穿在整个施工过程中的重要管理内容，没有正确的成本控制意识，对于电力企业来说，不利于其降低施工成本。
2.3 企业体制不够健全和完善
由于电力企业相关体制机制的不够健全、不够完善，导致在工程建设过程中，出现一些不规范的合同管理，最终会反映到实际项目建筑质量上，导致项目工程质量不合格，影响电力企业的形象和经济效益。不健全的管理体制，对于成本控制以及合同管理方面存在的漏洞，也不能及时纠正，相关的施工作业行为没有得到有效的监督。
2.4 对建设工程项目的成本重视不足
电力行业的建设工程，一般以规模较大的国有建筑企业施工较多。在激烈的市场竞争中，一些企业为了拓展自身业务规模，就故意压低投标价格来中标，而后期实际施工过程中又找理由增加工程量，导致最终的结算金额超出了合同价款，这些也导致了电力企业工程建设成本的增加。建设单位在招标工作中，对项目的整体成本不够重视，合同管理中没有贯穿全过程成本控制理念。
3 加强电力行业工程建设合同管理与成本控制的对策
关键词：超高电压输电线路；工程建设合同；合同管理；优化措施
我国疆土辽阔，许多的资源都有着分布不均匀的现象，电能源就是其中一种。电能源的分布不匀致使了我国东中部地区逐渐出现电荒，所以要提升电网大面积的优化配置，就要对电网的建设加快进程。在电力建设项目的管理中，对合同的管理也是一个非常重要的环节，越来越多的超高压输电线路工程的建设出现，合同的管理也随着发挥其巨大的作用。通过合同里面的相关条约来管理一个建设项目的具体实施。用合同确定工期时间，质量以及价格等，控制整个工程建设项目的实施。因此，做好合同的管理对超高压输电线路的工程建设有着重大的意义和作用。
一、工程建设合同管理的理论基础
（一）工程建设的概念以及特点
工程建设的发包方为了使自己项目的建设完成，和承包方签订的有关承包方依照预计工期完成相关的建设工作以及交付建设工程，同时发包方付相关款项的合同就是工程建设合同。工程建设合同根据其行业特点一般具备着以下几个特征：其一是合同涉及了具有很大社会价值的不动产建设工程，在当事人对合同条款的签订上法律对其都有着相应严格的要求。其二是建设工程的承包方必须是要具备有特定的资质和专业从事工程建设的合法企业法人，那些低资历的相关企业是不能够从事这方面的。其发包方是一般的建设单位。其三是一般的工程建设合同具备国家干预因素。在合同的签订和审批的过程中都有国家的监管。
（二）工程建设合同的相关管理
工程合同全过程管理是对建设合同的整个过程进行管理，其中包含有项目合同的前期准备、签订、实施和变更、违约的索赔以及争议解决等相关环节的管理。其中具体的管理如下：签订前期的准备、合同的履行、合同的违约以及索赔事项，还有在工程实施的过程中产生的纠纷和合同文档资料的归档等等相关的管理工作，这其中的环节多，工作量大，工作内容复杂。需要企业和工作人员的共同努力才能做好超高压输电线路工程建设合同的管理。
二、当前超高压输电线路合同管理中存在的问题
如今的工程建设项目越来越多，在合同上也存在着相应的问题，通常性出现的问题有以下几点：
（一）合同文本众多且格式不一
在推行国家电网的统一合同文本中，因为国家电网统一的相关文本内容比较多，这和一些基层单位的相关实际情况会产生一定的差异，合同的范本页数较多。在进行打印和签约的时候不是方便，而且很容易造成纸张上的浪费。同时多承办人在使用新版的合同中有相应的抵触，仍然继续使用传统的合同，这样就让合同格式在同一个工程建设项目中变得多样化。而且值得注意的是，旧的模板没有被专业的法律人员审查，其中就可能会出现法律条款上的隐患，提高了合同的诉讼率。
（二）合同管理专业力量不够
在合同的管理部门建设合同审核人员一名和合同管理人员一名，同时还要对公司输电和物业等等多个基层单位的合同进行管理。合同管理人员的工作量大，对输电线路工程建设相关的专业技术也不太了解，因此合同履行进程的监控工作是交给输电基层的单位进行自主管理。从合同的起草到收入档案一系列都必须要有人进行专一的跟随和控制，但是就目前来说，相关的企业在人员的支配上难以满足这种要求，长期下去就会对履行合同产生一定程度的影响，这都是电力企业没有对专业性的队伍进行储备和建设的原因产生的。
（三）合同承办人员综合性素质不高
人员流动性比较大和具有合同承办经验的人少是目前企业中的基本通病，这让基层单位上做合同承办兼职工作的人员出现频繁的更换现象。有些合同的承办人也许是刚刚参与考试没有拿到相关的证书就在工作。新人在工作时由于经验的欠缺以及法律意识的薄弱，在拟定合同的时候就可能埋下后期产生合同风险的隐患。还有就是每个合同承办人员的素质良莠不齐，这就致使了合同文档的管理工作的不够，依照合同条款索赔很难实现等相关的问题。
三、超高压输电线路工程建设合同管理的优化措施
（一）建立合同示范文本体系
必须使用统一的合同文本，在工程施工的合同中所涉及的范围很广，其企业在自己拟定合同的时候没有办法将当事人的权利和义务进行全面的覆盖，这会产生一些难免的疏忽。所以最好是把合同文本的示范文本利用起来。使用标准化的合同可以增加电力工程合同管理的经验，恰当地要求合同双方的权力和责任，进一步地对工程建设所产生的相应风险进行公平的分担，建设健全规范的合同管理工作。在运用统一文本的合同时要注意其合同内容和其性质的统一性，不能够出现张冠李戴的现象，以防为后期的履行增加不必要的麻烦。
（二）建设合同管理组织机制
在目前的项目管理中并没有建设专门的合同管理的机制和专业人员。在合同牵涉到企业经营和预算等一些专业性比较强的知识时，要有专业的人员或者相关的机构投入到这份工作中。所以，建设健全的合同管路组织机构，把专业的人员投入到合同的管理和履行上，能够协调合同的相关纠纷问题，同时还能够帮助整个电力企业提高在合同管理上的工作水平。
（三）建设合同管理人员职业资格制度
在承办合同管理工作人员的资格方面要严加控制，其中有涉及合同管理工作的人员要对法律的相关条款进行掌握和了解，在这方面需要一些专业知识强、业务水平高的综合性人才。相关的电力企业要对合同承办人员进行从业资格的检查，同时还要在教育培训上加大力度，要对合同管理人员严格的要求。在聘用人才方面，必须要使用考试通过取得相关职业资格证书的人，这样才能减少或者消除在合同上的隐性风险。
（四）运用信息化平台对合同进行管理
信息化的时代正在快速发展，其技术已经普及到各行各业中。在超高压输电线路工程建设合同的管理工作中，信息化的管理工作模式不可缺少。其中的管理内容包括有合同管理、工作流程以及信息流程等，具体到确定合同和工程建设的成本以及工期等，将合同管理和项目的完整实施相互融合。对合同管理进行信息化的建设和推广，能够推动超高压输电线路工程建设项目合同管理的标准化和科学化。使用信息网络技术在后台实行数据上的统计，并且对其信息进行处理和解析，能实现对合同的动态控制，以此降低管理工作的成本，提升了合同履行的效率，优化超高压输电线路工程建设的工期和质量。
四、结束语
总之，在工程建设合同的管理工作上必须要在每个环节严格地要求，在管理人员的专业知识上要进行定期的培训，在其工作中积累的经验再加上一定的知识灌输，这样就能够提高管理人员职业素质。在相关的技术方面，企业要加大人力和财力的投入，通过制定相对应的优化措施，对工程合同进行系统的管理。使用现代化信息技术手段优化合同的管理流程，以此保障合同的全面控制管理，提高电力企业的合同管理水平，带动整个行业的健康发展。
作者:涂文琦 单位:中国水利水电第五工程局有限公司
参考文献:
[1]刘瑜.浅议工程建设合同管理[J].商业经济,2012,21:51-52.
关键词：水利水电 工程建设 合同管理工作
中图分类号：TV 文献标识码：A
水利水电工程建设与人们的生产生活息息相关，合同管理是我国水利水电工程建设顺利进行的重要前提和保障，在竞争日趋激烈的今天，我们必须重视并加强合同管理，积极借鉴国际上先进的合同管理经验，逐步缩小与西方国家之间的差距，力争把我国的水利水电工程建设合同管理工作做好。
水利水电工程建设合同管理是指水行政主管部门和相关机构，以及水利水电工程参建各方依照法律和行政法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导协调和监督，保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证合同法规的贯彻实施等一系列活动。水利水电工程建设的经济活动涉及的情况比较复杂，这就要求工程参建各方不但要熟悉国家基本建设方而的业务知识，而且要掌握工程建设方而的法律知识，要在水行政主管部门的监督下严格履行合同，在各自的职责范围内对合同进行动态管理，以达到预期的合同目的，实现预期的社会效益和经济效益。
1、水利水电工程建设合同管理概述
1.1、合同
简单来说，合同即契约，是伴随着商品经济而产生的，是经济活动中社会法制化的反映，具有法律效力。
依照《合同法》的规定，建设工程合同是指为完成一定的建安项目，由具有法人资格的承包方和发包方经过商定，明确双方权利与义务的书面协定。
1.2、合同管理
指水利水电建设主管及相关机构、以及承包单位、建设单位和监理单位等各方，为确保工程的顺利进行，在遵守法律法规制度的前提下，采取一系列活动，监督、指导、组织和协调合同关系，保证合同全面履行。
1.3、基本特征
水利水电工程建设合同，具有合法性、严肃性、真实性、目的性和预见性等基本特征。
1.4、任务
充分运用监督、指导、组织和协调等手段，依法保护合同双方合法权益，促使合同双方依法履行合同的签订与变更、承担违约责任、合理处理合同纠纷等义务，杜绝与制裁违规违法行为，保证项目建设的顺利进行。
2、水利水电工程建设合同管理的重要作用
合同管理是我国水利建设相关主管部门及单位按照相关制度与法规，对合同关系实施组织与协调，防止并制裁违法行为，处理施工合同纠纷，保护合同当事人的合法权益等的一系列活动。随着社会主义市场经济体制在我国的逐步确立，由于工程合同具有公平、科学的特性，同时它还具有法律效力，因此，在水利水电工程建设中实行合同管理，使我国的工程建设有据可依，在发生纠纷时能有章可循，合同管理可以规范我国的水利水电工程建设市场。此外，水利水电工程建设合同管理还具有以下作用。
2.1、合同管理是水利水电工程建设的重要科学依据，同时它也是水利水电工程施工管理的核心，合同管理、成本管理、材料管理、质量安全管理、计划管理等共同构成水利水电工程的施工管理，其中，合同管理贯穿于整个项目管理过程，它是进行其它管理的重要基础和主要依据。
2.2、合同对各合作主体之间具有约束规范作用，对合同各主体的权利和义务都做了明确的规定与说明，它是明确合同主体权利和义务的一种协议文件。做好合同管理工作，可以保证参与水利水电工程建设的各单位的权利实现，同时也督促其履行合同规定的义务，保证我国水利水电工程建设的正常发展。
2.3、水利水电企业的信誉在一定程度上也需要合同管理来保障，当前招标投标中，大多评标都会涉及企业的社会信誉和合同履约率，加强合同管理，可以提高合同履约率，为企业带来良好的社会信誉和经济效益。
2.4、由于水利水电工程项目间接口复杂、涉及金额较大、建设周期长等特点，在合同履行过程中，业主、材料供应商及承包商间难免会发生各种纠纷，当水利水电工程建设发生纠纷时，合同管理是其解决的重要法律依据。
3、水利水电工程建设合同管理存在的主要问题
由于我国水利水电工程建设合同管理工作起步较晚，虽然近年来我国在水利水电工程建设合同管理方面取得了一定成绩，但也存在着水利水电工程建设合同管理制度不够完善等问题。主要体现在以下几个方面。
3.1、合同的签订与履行不够严肃
合同是签订双方发生纠纷时，问题解决的重要依据，如果没有有效的合同制约，纠纷发生后会比较麻烦。目前业主急于开工，与承包商草签协议的情况经常发生，在合同履行过程中，双方一旦发生分歧，由于合同条款粗浅，草签的协议根本不能为纠纷的解决提供有效的依据，这同时也降低了合同的执行效力。
3.2、水利水电工程建设合同管理专业技术人才较少，目前我国合同管理的主要障碍就是缺乏专业的合同管理人才。合同管理要求从业人员的专业素质较高，要有丰富的实践经验，它是一项知识面较宽#专业化程度较高的管理工作。
3.3、合同履约率较低，合同双方中一方或双方出现违约的情况时有发生。对于投标项目，实际施工与标书内容存在较大出入，在施工中部分承包方的人员配备及其资质与合同严重不符，在工程建设过程中，水利水电工程施工速度缓慢，延长工期的情况也经常出现，这都极大的降低了合同管理质量。
3.4、由于水利水电工程地下水文地质条件复杂，在制定合同时，无论是承包商还是建设单位对现场的了解程度与真实情况总会存在一定出入，因此，在合同执行过程中，可能会经常变更合同款项。在施工过程中，由于受到现场条件的限制，部分施工作业与合同约定有很大不同，加之施工中遇到的许多问题在合同中都没有提供对应的解决措施，这都需要对合同进行补充。
4、加强水利水电工程建设合同管理的措施
加强合同管理有助于推进国际一体化，更是市场经济的要求和需要。采取有效的措施和方法，切实加强合同管理，有助于提高项目管理的水平和实施效果，推动项目管理向规范化、制度化、科学化方向发展，确保建设目标的顺利实现。
4.1、加强合同管理的规范化，积极推行合同范本
基于合同范本具有条款完备合法、严密性强、可操作性强等优点，有助于权利与义务的明确，能有效防止合同漏项、缺项及非法或不平等的条款等情况的出现，因此在水利水电工程建设中，要大力推广使用合同示范文本。
4.2、强化合同审查制度
建立严格的合同审查制度，对合同签订条件是否成熟、合同主体是否合格、内容是否合法、手续是否完备、投标企业基本情况和相应资质等内容进行严格审核，以确保合同能够全面、顺利的得到履行。
4.3、加强合同资料管理
建立健全合同资料管理制度，规范签证与往来函件的发放、签收程序和手续。
4.4、强化管理意识，完善管理体制
加强合同管理，要遵循法律程序，强化管理意识，建立健全合同管理机构，实施合同会审会签制、合同章专用制与法人委托制等制度，降低合同管理中的盲目性。
4.5、树立法律观念，实施法制化管理
《招标投标法》等法律法规的颁布实施，为合同管理提供了良好的法制保障。
各级机构和相关人员要树立法律观念，加大宣传和培训力度，学会知法、守法、用法，用法律手段来保护自己、约束自己，维护自身合法权益，推动水利水电工程建设事业健康向前发展。
总之，近年来，随着我国经济的稳步快速发展，我国建设了大量的水利水电工程，水利水电行业作为我国的一个重要基础性行业，它与人们的生产生活息息相关，为此，我国政府十分重视水利水电工程建设。
参考文献
[1]邱远波.水利水电工程建设合同管理工作之探讨[J].企业导报,2011,02:59-62.
[2]成雄.水利水电工程建设合同管理研究[J].经营管理者,2011,21:114.
[3]姚晔.浅谈水利水电工程建设合同管理工作[J].科技与企业,2011,16:40-41.
关键词：建设工程；合同；造价管理
建设工程施工合同造价指的是按照相关的规定与协议条款约定各种收取费用的标准计算，同时也是用来支付给承包人依照合同的要求完成工程规定内容价款的总额。也是合同的双方非常关心核心的问题，而施工过程的投资与招标投标也都是主要围绕着合同的造价所开展的。合同的造价应该根据中标的通知书中中标的价格与非招标工程签订合同的时候对工程造价的一系列约定，可以选择可调价格、固定单价与固定总价等。然而在合同履行的过程之中，合同的总价是会随着工程进展，和工程所处的环境、水文、土质、地理位置以及设计变更等一系列因素发生不断变化的。所以建设工程合同的造价管理是一个动态、连续的复杂过程。
一、建设工程合同造价管理的特点
1、合同管理特点
对于建设工程合同造价管理来说合同管理是一项非常重要的工作，也是对工程安全目标、成本目标、进度目标和质量目标等管理综合的体现，同时更好的实现这四个目标也就是实现合同造价管理的一个动态的过程。
想要做好安全、成本、进度、质量等目标动态的控制，在进行合同管理过程之中，需要做好以下几点工作：
（1）对建设工程合同的分析
建设工程的合同分析指的是理解、解剖工程的合同，同时这也是进行有效合同管理前提的条件。一旦对工程合同没有一个更好的理解，合同造价管理的工作就不会做的更好
对合同内容的分析是很广泛的，大多与工程建设相关内容均属于需要进行分析解剖的内容。通常，主要是对以下几点内容的分析：
①订立合同依据的法律基础
②承包人以及发包人主要的责任
③关于质量、进度以及工程款项的支付条款分析
④对于限制性条款的分析
（2）合同的履行与交底
在合同签订完成之后，企业中的预算人员都需要进行组织项目内部工作人员的技术交底工作，将合同之中涉及到规避风险以及相关部门工作主要的条款进行逐一讲解并强调。在整个建筑项目施工的全过程也就是履行合同的过程，并在合同履行的过程中实行动态的控制。在整个建设项目施工的过程中应该对合同履行情况进行适时观察，有效掌握合同履行的质量、进度以及存在的一系列问题，并分析各个种类问题出现的影响与原因，同时采取有效措施对履行的合同进行控制。通过对合同的控制来保证最初制定成本、进度、质量以及安全目标等一系列规定的实现，有效进行合同造价管理的控制。
2、设计变更特点
设计的变更指的是设计部门对于原有施工图纸以及设计的文件之中表达出设计状态的修改与改变。设计变更只包括了由于设计的本身出现的错误与漏洞或者是其他的原因进行补充和修改设计资料。同时设计变更也是工程之中变更的内容之一，因为他关系到工程投资、质量与进度的控制，所以对设计变更管理工作的加强，能够有效保证工程的工期和质量，并有效控制工程的造价，具有非常重要的意义。
无论是建设单位还是承包单位所提出的设计变更，由建设单位同意进行的变更，都可以使总造价变更。
3、工程签证特点
工程签证用书面的形式对施工现场发生特殊的费用进行了记录，这直接关系的是施工单位和业主之间切身的利益，同样也是工程结算重要的法律依据。尤其对于投标报价包死工程来说，结算的时候更加需要对现场的签证与设计的变更进行有效调整。对于工程现场签证来说，它记录的是现场情况发生的第一份资料。经过对现场签证的审核、分析，可以为索赔事件的发生处理提供有力的依据，同时根据签证来计算索赔的费用。
4、索赔管理特点
索赔指的就是在合同实施的过程之中，合同的一方当事人因为对方没有正确履行或者是不履行合同中规定义务或者未能保证合同承诺条件的实现，遭到了损失之后，向对方当事人提出补偿的要求。工程合同造价管理的索赔主要是费用的索赔以及工期的索赔。
（1）索赔成立的条件
①承包人按照合同所规定的程序来提交索赔报告与索赔意向的通知。
②与合同进行对照，对照在工程中对承包方的工程造成的额外支出成本或者工期的损失
③导致工期损失或者费用增加的原因，在合同约定之中不是承包方所属责任。
（2）索赔程序
索赔的一般程序为：提出索赔的要求——报送索赔的资料——审核索赔的文件——协商解决——提交诉讼或者仲裁。发包人与承包人应该尽量通过协商来解决合同上出现的纷争，不要轻易的依靠诉讼或者仲裁。
（3）索赔常见的形式
在工程的实践中，索赔发生的时候有很多，出现频繁的索赔形式包括：
①对于工程师在指令上错误所出现的索赔
建设单位的人是监理单位，所以一旦由工程师导致的指令性错误，使承包商发生了不必要的损失，而建设单位则需要承担一定法律责任，给予承包商一定的赔偿。
②对于土质资料上错误出现的索赔
在工程的施工中，建设单位有向施工单位提供工程资料的义务，并保证这些资料的完整性、准确性以及真实性。
③对于工程变更出现的索赔
设计变更或者是工程量的清单漏项都会使工程量的清单有一定更新，其相应的综合漏项普遍由承包人来提出，经过发包人的确认之后作为结算依据
④对于不可预见障碍导致的索赔
工程建设之中不可预见就是指有经验承包单位也不能预见的损失。如竖井的掘进中突然水量增大，承包商可向建设单位进行索赔
二、建设工程合同造价管理的发展
1、建设工程合同造价管理国际化的发展趋势
随着国家改革开放进一步的加深，中国的经济逐渐融入到世界金融市场之中，我国的跨国项目和跨国企业逐渐增多，所以随着全球化经济的到来，对于建设工程的合同造价管理也是国际建筑行业的潮流。尤其是在我国加入了WTO之后，我国行业的壁垒逐渐下降，市场趋于国际化，一旦国内外的市场相互融合，国外的企业一定会利用他们在服务、人才、管理、技术以及资本上的优势，侵占我国建筑市场，所以在未来的建筑行业之中，我们要转变管理经营的模式，增强应变能力，勇于进取，敢于创新，学会在竞争中生存，寻求拼搏中的发展。
2、建设工程合同造价管理信息化的发展趋势
随着互联网的逐渐深入，对于工程合同造价管理必然会走到信息化的发展趋势上来。当今网络技术与计算机技术在企业合同管理上的应用普及的速度非常惊人，并且呈现出快速发展趋势，这给工程合同造价的管理也带来了许多优势，从竞争意义上来将已经逐渐成为信息的竞争。
3、建设工程合同造价管理法律化的发展趋势
随着我国法治建设的加强，和对工程合同造价的重视，会出台更多改善合同管理的一系列法律措施，实现管理的优化，避免风险发生，更有效控制工程合同造价的安全性，使建筑企业更好的发展生存下去。
结语：在建筑工程建设的过程之中，工程的合同造价决定了建设单位的投资控制和收益，决定了承包单位的经济利益，只有充分认识建设工程合同造价管理的特点等一系列的问题，才能加强对工程合同的造价管理，从而提高工程管理的收益，有效减少承发包双方的各种损失，减少承发包双方各种纠纷，使我国的整个建设事业健康发展下去。
参考文献：
[1] 王翠艳，对建设工程施工合同总造价管理的探讨[J]，建设监理，2010（7）
[2] 闵家伟，关于建设工程全过程造价管理的分析[J]，城市建设理论研究，2011（21）
[3] 张静芳；王守君；王守德，谈建设工程项目的造价管理[J]，科技信息，2008（26）
[4] 徐玉红；徐晓阳，浅谈建筑工程全过程造价管理与控制[J]，城市建设理论研究，2011（22）
【关键词】建设工程；合同；管理；索赔
中图分类号：TU723.1文献标识码： A 文章编号：
一、建设工程合同管理的特点
1、工程建设合同管理持续时间长。合同的形成是一个渐进的过程，合同的履行是一个持续的过程，因此，合同管理必然在项目生命周期内长时间连续地、不间断地进行，它不仅包括施工期，而且包括招标投标和合同谈判以及保修期，所以一般至少1～2年，长的可达5年或更长的时间。2、合同管理对工程经济效益影响很大。由于工程项目规模大，合同价格高，合同管理对经济效益影响很大。据统计，对于正常的工程，合同管理成功和失误对经济效益产生的影响之差能达工程造价的20％。3、合同管理必须实行动态管理。由于合同的形成和履行是一个逐步磨合的过程，特别是在合同履行过程中内外的干扰事件多，合同变更也较多，合同实施必须按变化了的情况不断地调整，这要求合同管理必须是动态的。在合同实施过程中，合同控制和合同变更管理显得极为重要。4、合同管理影响因素多，风险大。由于现代工程项目的复杂性，使合同关系越来越复杂、合同条件越来越复杂、合同的权利和义务的定义异常复杂、合同实施过程愈加复杂，要完整地履行一个合同，必须完成几百个甚至几千个相关的合同事件。另外，工程实施时间长、涉及面广，合同管理受外界环境的影响大，并且许多因素难以预测，不能控制，都会妨碍合同的正常实施，造成经济损失。
二、合同的签订
1、加强投标管理，为合同签订做好准备。合同签订前的准备工作在竞争日益激烈的建筑市场中，要想通过投标和谈判签订一份较为理想的合同，要求企业管理者从获取招标信息开始，就应做好项目分析、评估、决策、合同预审等合同签订前的全部准备工作。对企业的基本情况，包括劳动力、技术力量、设备装备能力、企业资信、获奖荣誉等，特别是企业的财务状况和类似工程经验等与欲投标项目情况进行具体对照，分析本企业在该工程中的优势与劣势，从而决策是否投标 。
2、在投标过程中必须全面分析招标文件、施工现场条件及施工图纸，了解熟悉工程的内容、特点，对构成工程承包合同的所有文件进行全面细致的研究。有的放矢，运用适当的投标报价技巧。例如不平衡报价法提高项目的经济效益。
三、合同交底
合同交底是公司合同签订人员和精通合同管理的专家向项目部成员陈述合同意图、合同要点、合同执行计划的过程，通常可以分层次按一定程序进行。层次一般可分为三级，即公司向项目部负责人交底，项目部负责人向项目职能部门负责人交底，职能部门负责人向其所属执行人员交底。这三个层次的交底内容和重点可根据被交底人的职责有所不同。
1、公司合同管理人员向项目负责人及项目合同管理人员进行合同交底，全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理，并解签项目负责人及项目合同管理人员提出的问题，最后形成书面合同交底记录。
2、项目负责人或由其委派的合同管理人员向项目部职能部门负责人进行合同交底，陈述合同基本情况、合同执行计划、各职能部门的执行要点、合同风险防范措施等，并解答各职能部门提出的问题，最后形成书面交底记录。
3、各职能部门负责人向其所属执行人员进行合同交底，陈述合同基本情况、本部门的合同责任及执行要点、合同风险防范措施等，并答所属人员提出的问题，最后形成书面交底记录。
4、各部门将交底情况反馈给项目合同管理人员，由其对合同执行计划、合同管理程序、合同管理措施及风险防范措施进行进一步修改完善，最后形成合同管理文件，下发各执行人员，指导其活动。
合同交底是合同管理的一个重要环节，需要各级管理和技术人员在合同交底前，认真阅读合同，进行合同分析，发现合同问题，提出合理建议。避免走形式，以使合同管理有一个良好的开端。
四、合同管理
1、强化合同管理意识，进行全员合同管理
没有合同意识，则工程管理目标不明；没有合同管理，项目管理难以形成系统，难以有高效益。由于工程采用国际惯例合同条件进行管理，程序比较严格，对于很多管理人员来说还比较陌生。项目部须专门组织全体工程技术管理人员进行了合同通用条件、合同专用条件、技术规范、施工监理办法和现场管理细则等合同文件的学习，并开展讨论会和疑难解答会。通过学习，增强了合同管理意识，形成全员参与合同管理的良好氛围。
2、工程合同管理人员要对工程实施阶段进行动态管理，做好工程合同文件管理工作。由于工程合同履行期较长，履行条件的变化导致工程合同中某些条款需要调整，遇到这种情况，要及时向相关部门反映，通过协商及时签订补充合同协议来调整双方的经济利益是必要的合同管理工作。一般工程合同组成都事先约定由一定范围的文件组成，除了工程合同协议书、补充合同协议书、投标、招标文件外，经常性的工地有关工程会议纪要、设计变更、变更设计、工程联系单、工作联系单等是工程合同内容的组成文件，是工程合同的一种延伸和解释。所以在工程合同履行过程中，应当建立工程技术经济档案，了解工程活动尤其是变动情况，协调工程部门的施工要求和经济部门的费用状况，统一履行工程合同的步骤和要达到的目的。及时和监理与业主沟通，了解他们对履行工程合同的满意程度，动态地分析工程合同执行中的情况，根据分析结果采取积极主动措施来做好下一步的工作。
3、合同的风险分析与防范。建设工程项目投资大、工期长，在建设过程中不可预见的因素较多，存在着诸多风险，如技术与环境方面的风险、经济方面的风险和合同签订和改造方面的风险等。工程合同文书反映平等双方当事人各自享有权利和负有义务的经济关系，合同双方可以通过索赔、反索赔等手段来维护自己的利益。（1）发生索赔的原因。 发生索赔的原因有很多，应根据施工现场实际情况和合同条款相对照，随时注意分析检查，避免造成不必要的损失，如合同文件存在的缺陷、 工程施工中的设计变更 、现场施工条件的变化、 业主方拖延支付工程款造成损失 、发生特殊风险和不可抗力等，承包商应善于抓住索赔时机。挖掘索赔理由，进行合理的合同索赔。（2）索赔的方法。 由于目前在施工合同管理方面，国内与国际相比还存在一定差距，目前建设工程市场大多处于买方市场，因此承包商在进行合同索赔时，应抓住主要矛盾，不能事事索赔 。尽量采取多个单项索赔方式，避免到工程完工后采取一揽子索赔的方式。 对某些小额索赔不能斤斤计较，要抓大放小。
[关键词]工程建设合同 管理要点
项目可以理解为管理对象在一定约束条件下完成的,具有明确目标的一次性任务。而作为以形成固定资产为目的的工程建设项目又具备与其他项目不同的特点。例如,一次性投资巨大,建设周期长,整体性强,协作要求高。上述特点说明,工程建设项目管理是复杂的管理活动,管理要素和管理方法多种多样,合同管理是其中一个非常重要的方面。
工程建设项目所涉及的合同主要有勘察、设计、施工、监理、采购、检测等。本文将主要探讨其中的施工合同。
一、资格预审
对工程建设项目的合同管理在招标阶段首先要做好资格预审。通过资格预审,保证参与投标的单位在资质和能力方面能够满足招标要求,同时优选出有实力的投标单位,为评标和定标作好准备工作。资格预审条件可分为强制性和一般性条件,前者主要包括投标申请单位的法人地位 、资质等级、注册营业范围、进期同类工程经历等,后者一般包括:人员资质、设备情况、财务状况、分包计划等。对于强制性条件的预审应该尽量将潜在投标人控制在同一平台上,使各潜在投标人具有可比性,但同时注意不要违反《招标投标法》第18条和第51条的规定,即不得以不和理的条件限制或排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。对于一般性条件的预审应重点审查人员和财务状况,对人员应重点看拟派项目的人员架构,因为现在各建筑企业多实行项目负责制,所以项目班子的能力高低尤其重要。对财务状况的审查也不能忽视,尤其没有工程预付款,按照实际施工进度对以完成的工程部分支付工程款,这就要求施工企业要有一定的资金承受能力,避免其资金链条过于脆弱而难以为继并降低其抽调项目资金填补亏空的可能,保证项目顺利实施。
二、招标文件编制
招标文件必须清晰阐明合同双方责任、发包方对质量标准及工期的要求、日后合同分包的方法、各施工单位的工作界限、总承包单位与其他分包单位的工作配合以及其他各项合同条件要求等,已使各投标单位能够按统一的合同条件执行投标,使投标总价与合同责任及投标风险相结合且可互相比较,以体现公平、公开和公正的原则。对合同变更情况及变更价格计算等要明确,对投标保证金、履约保证金、预付款担保等保证条款要明确,不应仅以标准合同条款版本再加简单的专用条款要求而形成招标文件及进行各类建筑施工合同招标,而待定标后再具体洽谈合同条件。中标通知书发出后签约前发生纠纷通常对招标单位不利。有人认为合同未签订就对自己无约束。我国《合同法》对合同形式确立了以不要式为主的原则,即不以特定形式或手续为成立要件。但是,考虑到建设工程的重要性和复杂性,《合同法》第270条规定:建筑工程合同应当采用书面形式。《合同法》第25、26条规定:承诺通知到达要约人时生效,承诺生效时合同成立。投标人投标提出了要约,招标人发出中标通知书表明招标过程中的要约已经被承诺,按照招标文件规定的合同条件签订合同是法定义务。此时若双方因合同内容的意见不一致而发生争议,招标单位拒绝与投标单位签约,就已经构成违约。
三、质量标准及安全文明施工要求
现在优良标准已取消,但有一些荣誉奖项,如建筑工程鲁班奖。对于这些奖项是否应在招标文件中提出须慎重考虑。对于建设单位,获得这些奖项的好处会给后期项目带来无形资产及荣誉,但同时会增加投资。应考虑这笔钱花得值不值。
安全文明施工应在招标文件中提出详细、经济、切实可行的要求,以便后期工程管理协调顺利进行,如忽视这些,会给后期工程管理带来一些失控现象,还会给后期的合同调整带来麻烦。
四、工期的要求
一般的作法是由招标单位约定一个工期上限,这个上限应客观并具有指导性,主要由招标单位的销售安排来确定。同时由投标单位根据其施工经验填报投标工期,在此基础上确定合同工期。有时投标工期会比招标单位约定的工期上限缩短许多,这时要看投标工期是否与实际需要相匹配,否则在确定合同工期时不宜采纳。因为总包自行负责施工的不一定是全部工程,缩短正常工期会使其他施工或供应单位的时间紧迫而导致其非经济性安排生产,造成成本增加,最终会转嫁给招标单位。而且按期投标工期竣工,可能一些配套设施尚未完成,工程无法投入使用,且招标单位接受后增加照看成本,群体工程项目的开工、竣工期限,应当由各单位工程的具体开工、竣工期限所组成,如果只笼统地规定一个总工期,当承包单位施工进度严重滞后时,也难以确定承包单位已经违约。对于工期较长的大型项目,有必要将总工期分解为若干阶段目标工期。对于工期延误赔偿,应在合同中做详细的规定,按定义概念不应规定上限,否则限制了发包方的权益。
【关键词】水电站工程、合同管理、造价、控制
Abstract: Hydropower station in the construction process, in order to reduce the engineering measurement, price adjustment, new changes, claims and other disputes, this article from the construction point of view, combining the gorge construction contract management practice, to the tender document review, engineering problems in the implementation and related engineering price contract etc. a more detailed discussion, to remind the construction side, the special terms for the preparation of bidding documents and related contract negotiation process, as the project cost control methods, to engineering risk, contract execution can be shaped, project management is operable in advance to give the corresponding prevention and control.
Key words: Hydropower station project, contract management, cost, control
中图分类号：TU723.1文献标识码：A文章编号：
1、前言
自从我国加入世界贸易组织以后，我国各行各业在快速发展的同时，也正在快速地、全方位地与国际进行接轨。受发达国家先进管理经验的影响，在进行有关工程施工合同签订和执行时，有关合同约定的法律作用也越来越引起我国当事人双方的重视。所谓建设工程施工合同，就是承发包双方共同认可的一份协议，具体规定了在进行相关工程变更或者终止时，承发包双方应承担的相关民事权利和义务。一般来说，合同谈判纪要、招标投标文件、中标通知书以及相关的图纸等等这些文件都是施工合同的主要组成要素。这个施工合同在整个工程施工过程中都将起着很重要的作用，对于工程造价它不仅可以起到合理控制作用，对于承发包双方所应承担的权利和义务它还可以进行有效的调节，并在这个基础上可以有效促使承发包双方实现履约。由此可见，工程建设的核心在某种程度上可以认为就是合同管理。因为众多的工程建设实践表明，有关工程造价的高低在很大程度上直接受到合同管理状况的影响。所以进行合同管理，特别是对施工合同中的重要问题进行深入探讨，在此基础上管理合同，对于工程建设的顺利推进、圆满竣工具有重大的现实意义。以下就以峡山水电站工程建设中的相关合同管理实践为例，对有关工程建设合同管理中的一些重要问题进行比较深入地分析和探讨。
2、重视水电站工程建设的合同管理
2.1 要重视对招标文件的编写
进行合同管理首先要编写好招标文件，合同管理得好坏，首先就取决于这个招标文件的编写合理、规范与否。合同条款的核心内容就是招标文件，它通常由三个条款（通用条款、专用条款以及技术条款等）组成的，在整个工程建设过程中，对于承发包双方来说，如何保护好自身的利益，其最有效的依据就是根据招标文件编写的具体内容来操作。因此在编写招标文件具体内容时，一定要让招标文件内的那些重要条款，在叙述上不仅要保证逻辑严密、概念清楚以及进行全方位的考虑，而且在编写时还要力求整个招标文件前后一致。发包人在这个阶段的一个重点工作就是要以极其负责任的态度进行招标文件的编写。此外，在进行有关招标文件编写时，还要注意对以下四方面进行完善。
2.1.1有关水电站中土石方开挖、混凝土浇筑的划分要在招标文件中要明确界定。在水电站建筑过程中，各部分的混凝土施工难易不同，施工单位投标报价也存在较大价差，若在招标文件中未明确相邻部位混凝土的分界面，在工程结算过程中，就容易出现计量纠纷，进而影响工程的造价控制。为了在今后进行工程建设中尽量避免出现这类界定不明的纠纷，实践表明，对土建标中的土石方开挖、混凝土浇筑等各部位不同价，其有关界面（空间界面、时间界面以及技术界面），在招标文件中一定要标注明确，避免不必要的合同纠纷，以保证工程造价控制。
2.1.2 有关临建工程的各项费用，要进行逐一分解。对临建工程的每一项费用，不仅仅要达到心中有数，而且对于投标单位按总价承包的那些临建工程项目，还要要求把它们逐一分解在有关招标文件里面，这不仅可以方便监理工程师在有关工程建设中进行相关管理和监督，还可以有效解决有关合同纠纷引起的各种问题。
2.1.3 有关变更(含合同外项目及设计漏项)的估价原则。在水电站实际施工过程中，因各个电站的独有特性，在招标文件编制过程中容易遗漏或定义不明，只有在施工过程中才暴露出来，所以新增变更项目在水电项目的施工中非常常见，也是很正常的，有关变更(含合同外项目及设计漏项)的估价原则在合同中的约定就很关键。在合同通用条款中有明确规定：“15.4.1 已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。15.4.2 已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人商定或确定变更工作的单价。15.4.3 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理商定或确定变更工作的单价。”按通用条款规定处理，对合同双方都是较公平合理的，但有时在招标文件制定时，业主方为规避风险，利用已方优势在专用条款中对通用条款进行更改，直接将有利于业主方的估价原则加入招标文件，违背成本加利润的原则，按专用条款估价新增变更项目施工中无利润可赚甚至亏损，损害施工单位利益，至使施工单位拒绝或拖延施工，反而给现场工程管理带来束缚，影响工程顺利进行。故而在专项条款的制定一要遵循公平、合理原则，否则在工程的后序管理过程中将带来大量不必要的麻烦。
2.1.4 有关于风险的控制。在合同签订之初业主单位处于优势地位，在合同签订过程中，为控制风险，往往将一些苛刻条款加入到合同之中。如：将《通用合同条款》16款物价波动引起的价格调整全文删除并代之以：“由承包人自行采备的砂、卵石、块石等当地材料及承包人自行采购的其他材料不予调差。”；将《通用合同条款》第15.4.3项已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则删除并代之以：“按某定额及经评标确认投标单价分析中的基础价格和取费标准计算工程单价。”工程的现场管理实践证明，此种方式对工程并无好处，因其有违公平原则，在合同谈判时将已方意愿强加给施工单位，当原材料价格上涨比例过大、新增变更项目通过定额组价无利润或亏损时，在工程实施过程中施工单位抵触极大，虽有合同约定但施工单位作为盈利单位，在无利润或亏损时消极怠工至使工程停滞，给业主和施工方带来许多经济纠纷，而解决此类纠纷的过程和最终完成整个工程建设所付出的代价将更高。故在风险的控制上，一定要以公平性和可操作性为原则。
2.2 对于工程中的那些疑难、棘手问题，可充分利用合同来解决
承发包双方在进行有关合同签订前的一个必不可少的步骤就是进行合同谈判，这可以有效让发包人合理而且最大限度地避免可能出现的各种索赔。最大限度地运用合同谈判，这是有关水电站业主解决很多难以解决问题的一个有力工具。
2.2.1 关于保险。虽然国家有关文件明确规定，对施工设备险和自身人员人身意外伤害险，这两种保险，承包人在合同实施期间必须进行投保。但实际情况是这样，在工程建设期间，发包人经常不参与保险，这无形之中就给工程带来极大的风险，一旦因之而出现问题，发包人往往是束手无策，缺乏有效手段来抑制这种现象。所以要最大限度降低在工程施工过程中出现的各种风险，发包人首先要充分调查市场，以这种方式来了解承包人在这方面的各种保险费用，然后通过合同谈判这种方式，来促使承包人承诺要进行投保这些保险。通过这种合同谈判方式，会让承包人觉得发包人的这些要求合情合理，所以正常情况下，都会对发包人提出的要求做出让人满意的承诺。
2.2.2 关于工程施工过程中的指定分包。指定分包是由施工的具体情况而产生的，它主要规定被指定的那些分包商应缴纳给总包方的管理费额度。关于指定分包这种要求，可以以具体形式明确编写在招标文件里，但作为一种补救措施，在进行有关合同谈判时，直接指定给分包商，也是一种可以考虑的途径，
2.2.3 有关对招标文件的实质性响应问题。正常情况下，有关招标文件的所有条款都应该要被投标文件实质性响应。按照规定，对于招标文件某些地方没有被投标文件实施实质性响应，那么这份投标文件可以被招标单位所拒绝。但实际情况是这样，在那么短的几天评标活动中，招标文件没有被实质性响应的地方往往很难被发包人所发现。所以在进行有关合同谈判纪要中一定要加上“对于没有实质性响应招标文件中的地方，在执行合同过程中，一律按招标文件为准”这样一条，由于这是正当的要求，承包人不得不履行，从而给业主减少因评标的疏忽而带来的那些损失。
2.3 有关总价承包的合同问题
包括调价问题在内的有关总价承包合同，往往存在着不明确的规定或者根本未进行规定，这是当前我国水电工程建设的范本对总价承包合同中基本条款存在的一种现状；导致总价承包合同存在着不规范、不完整这种现状，还有一个很重要的原因就是总价承包合同所牵涉到的工程往往都是工期比较短、金额比较少的小工程；再者受到总价承包的表面意思所迷惑，往往会使得当事人误以为所谓总价合同就是总价不变，不会再进行相关的调价，因此有关调价原则就往往没有出现在合同条款中。但在水电站实际施工过程中，受天气情况、原材料价格、地质变化等各种不确定因素影响，出现有关变更工程，这是很常见的，也是很正常的，所以这就非常容易出现有关合同的纠纷问题。在总价承包合同里，有关合同的调价原则以及哪种情况允许调价、哪种情况不允许调价，所有这些都明确规定在合同里面。万一这项内容因考虑不周到没有在合同条款里体现，在进行合同谈判时，应明确提出来，并且以一种可操作性比较强的方式规定下来，这样就可以在最大限度避免因这种情况而出现合同纠纷，从而最大限度保证了工程的顺利实施。
3、结束语
在进行水电站工程建设合同管理中，应该值得注意并且在实践中必须要加以比较深入探讨的重要问题，除了上述的几个问题以外，还有其他的一些重要问题，例如有关工程的变更问题、有关索赔费用的计算问题等等。不管是哪个问题，在进行合同管理过程中，都要引起我们足够的重视，并采取有效措施加以解决，这对于促进我国水电站这项工程的持续发展，从而为我国的经济建设作出更大的贡献，都具有重大的意义。
【参考文献】
1.梁世杰等.《工程项目管理学》.东北财经大学出版社.2008
关键词：智能建筑 设计 弱电系统 管理
前言
所谓的智能住宅就是指在这个住宅小区里面包含了信息通信、计算机以及自动控制等现代化技术，通过各种资源将各种信息和服务传递给住户，以给住户提供一个安全、舒适、便捷的环境。在进行智能住宅弱电工程设计的时候，弱电系统要考虑每一个子系统之间的界面，根据智能住宅的实际性质，考虑到使用者和业主的各方面要求和需求，在设计的时候，就能在经济合理的基础上把现代化技术使用到结构上去，从而为业主提供一个投资合理、高效、舒适的环境。
1.弱电系统的作用
智能建筑弱电系统是一个非常的复杂的工程，涉及到很多的技术和学科。经常见的弱电系统有很多种，主要有防盗报警系统、闭路电视监控系统、家庭智能化系统、三表抄送系统、机房系统等等。系统有很多，但是弱电的种类却只有两种，一种是有数据或者图像信息的信息源，比如计算机或者电话。另一种就是控制电压等低电压电能和国家所规定的电压等级。所以，智能建筑弱电技术的关键就是以前所说的弱电技术，只是说弱电技术在智能建筑中得到了使用，并且使用的范围比以前更加大了。
弱电系统在小区、机场、大厦、码头、高速公路等经常被使用。优化365JT设计的弱电系统是目前比较先进的一种弱电系统，可以有效地保证弱电系统设备进行安装和调试质量，而且各个子系统都得到了很好的互联。比如和通讯系统之间的界面的互联，与建筑内的机电设备的界面，以及与土建工程施工界面的互联的基本保证。
2、弱电系统工程设计普遍的问题
在工程施工之前都要进行工程的设计，主要原因是设计是工程的成败的决定条件，只有正确的设计才能去指导有序的施工，才能建造出一个质量高的建筑。所以，对于智能建筑的施工来说，弱电设计是非常重要的，但是目前在弱电设计工作还存在很多问题，具体的如下：
第一，弱电专业设计人员素质的缺少。有些设计者要么就是只是在高校接触了一些表面的书本知识，但是没有现实的实际经验，严重脱离实际和用户需要。还有的设计者，在走入社会之后，不会去主动接触新鲜的知识，闭门造车，多年过去自己的设计水平没有一点提高，只是自己去追求所谓的高档次，但是一点特色与新意也没有。所以，一个弱电的设计者除了具备计算机、电气、通信、水、暖的方面的知识外，还要去不断创新，在实践中不断进行实践。
第二，前面也提到了弱电系统的子系统会很多，而且子系统要很好地进行互联。但是目前由于规范不完善，很多高科技都会被涉及到，而且有些焦点问题仍然没有定论，现有的经验去参考的又比较少，所以对于弱电设计这来说，在进行设计的时候难度还是很大的。而且在工程实施中进行招投标的时候，系统产品经常会被随意变更，这就会造成相当数量的设计工作被浪费了。
第三，弱电设计由于是在工程的后期才开始陆续展开的，所以都是在其他工程设计结束的时候，在他们设计的基础上进行设计的，所以会受到很多专业的限制和影响。而且在设计时间紧张的前提下造成了难以考虑的很全面。而且用户的要求经常会发生变化，设计人员就要不断去进行修改，所以做了很多的无用功。
3、弱电系统工程的具体设计
3.1弱电设计基本原则
在经济上首先要合理，这包括购买设备的时候要进行合理预算，再次就是系统建设的投入产出合理。也就是在维修这些系统本身的时候所产生的维修费一定要比所取得的经济效益要小。无论是系统间接或者直接创造的经济都属于这里的经济效益。其次，技术上要先进，要求设计方案在满足业主的使用需求的时候，还能满足国家规定的技术指标，产品必须是具有先进性的，在追求先进性的同时还要考虑自己的实际情况和用户单位的技术水平，以及日后的维护费用和维修能力。当然了也不说，所有的情况都要使用弱电子系统，要结合自己的实际需求去进行选择。在通过调查和研究之后，发现安装此弱电系统会有很多优势才去进行。
3.2技术管理
工程技术管理是在整个施工过程都会被用到的技术标准和规范。在安装要求、对线记录、验收标准、调试工艺等一系列方面都可以进行监督，所以，在整个施工过程中严格按照弱电系统工程设计的要求。进行工程技术管理的重要内容就是对弱电工程技术标准和规范进行一定程度上的管理。在弱电系统工程中将会和很多的规范和准则有关联。弱电系统工程的设计人员，必须在进行系统设计、设备提供的时候进行认真的检查,严格按照对应的标准和规范进行。
3.3施工图的深化设计
(1)对于图纸的图别图号的编号不可以出现缺少的现象，新增图纸的图号也要和前面的编号进行连续。对于设计说明一定要按照各子系统分别进行叙述。对子系统的各个环节都要说清楚。要明确指出需要遵循的标准、设备材料安装高度、施工需注意的主要事项、与各专业的配合条件、接地保护内容等内容。详细列出的选型规格、数量、品牌。
(2)系统图一定要充分说明这个系统主要设备配置和构成、设备间管路和线缆的规格、系统逻辑及连动关系、系统设备分布楼层或区域、系统设备的供电方式等方面。另外所监控的机电设备的工艺流程、控制器的划分等方面也需要进行妥善交代。
(3)平面管线图则一定要详细介绍弱电相关设备的位置、线槽和管路的规格、走向、标高、安装方式等细节。而弱电井、控制室布置图则需要详细交代一下弱电井内的电源要求、弱电井内的设备、管路的布置,以及显示屏等的布置等情况。室外管线图则是要标明室外弱电管线和其他管线平行和交叉的坐标，室外管线图要说清弱电管线敷设方式、线路坐标以及深度。
3.4技术文件管理
各弱电子系统的施工图纸以及详细的设计说明都属于弱电系统工程的技术文件，当然了还包括许多其他的方面, 弱电系统工程的技术文件都要进行系统的科学管理。要想做到弱电系统工程的技术文件很好的保管，必须要建立技术文件收发、保管等一系列相关的规章制度。当然在各个施工阶段安装设备的技术条件也要管理好，在遇到和设计或者规范不一样的识货要及时记录，并建立技术管理档案和数据。
结论
随着高新技术的不断发展，电气工程在建筑工程中地位越来越高，弱电工程的要求也是日益提高，技术只会更新更快而且更加复杂，所以，我们弱电工程设计者要不断掌握新技术，不断完善新设计，不断地在实际工作中积累经验和学习，与时俱进。
参考文献：
[1] 杜成章.建筑智能化的系统设计[Z]
