时间：2023-06-04 08:39:06
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关键词：机关档案管理；意义；问题；对策
档案是全部活动的真实记录，它体现各机关单位成长与发展历程，是宝贵的经验财富和重要的信息资源。因此，档案管理是机关管理工作的重要环节，对机关效益产生重要影响，是机关提高绩效，增加效益，科学管理的重要保证。
一、档案管理科学化的必要性及紧迫性(一)档案管理是机关单位管理的基础环节档案材料无序零散保存，势必为某些重要档案信息资源持有者提供可趁之机，造成管理上的被动，引起机关内部管理混乱。由于人员流动，把档案保存在个别人手中或由各职能部门自行保管，缺乏有效监督管理机制，一旦出现关键人员离职或跳槽，轻则使管理层面断裂，工作无法延续；重则导致机关机密、独有知识产权和信息流失，造成无法挽回的损失。档案有其独有的原始记录，记录着未公开的、未申请专利的技术或机密。占有这些资料就是占有机关的技术或机密。因此，机关单位做好档案管理工作，可以有效避免因技术、知识产权的流失而影响机关单位的生存与发展。
(二)档案是机关单位信用管理的重要保证档案是公认的构成信用信息的核心资源。首先，完善的档案管理可作为展现单位自身诚信的一个窗口，反映各单位的科技成果、管理水平、财务状况等重要内容。其次，在社会信用体系建设中，信用档案建设已成为社会各界关注的焦点。国家已经提出要加快建立企业、中介机构和个人的信用档案，使有不良记录者付出代价，名誉扫地，直至绳之以法。可见档案纳入社会信用系统是必不可少的因素。
(三)档案是机关文化建设的活力源泉机关文化是从机关的历史积淀中提炼出来，反映在完整系统的机关档案之中。档案是文化事业的象征，是文化发展的真实记录，是文化存储的主要形式。机关单位文化建设应立足于本机关单位的历史和现状，有自身特色，不能脱离本历史，搞一种毫无本特色的“泛文化”。综观机关档案，可以深刻理解本单位特点及历史发展规律。
二、当前事业单位档案管理工作存在的问题(一)档案管理重视程度低各单位往往重视财务重视人事重视组织等方面的管理，却很少重视档案管理，殊不知档案管理也是机关单位管理的重要一环。许多机关单位忽视档案管理工作，忽视档案材料是单位的重要信息资源库。档案部门更是作为“冷部门”，极易成为精简或兼并对象，甚至撤销专门档案机构，只设置兼职档案人员。这些人员岗位不固定，档案业务知识偏低，待遇较低，再加之档案机构在单位组织体系中地位低，直接影响档案工作的发展。
(二)档案管理模式落后
目前的机关档案管理虽有一定规模但内部管理与机关单位发展脱节，档案分散保管在各职能部门，如财务档案保存在财务部、技术档案保存在技术部、文书档案保存在办公室，虽各部门都保存档案，但他们之间互相封闭，整体上处于零散无序状态。大部分档案管理者又未经过正规培训，不懂档案整理，很多档案实行简单“信袋式”管理，影响档案的查阅利用。
(三)档案管理科学化水平低
随着信息化的发展，办公自动化、电子文件、文档一体化等新生事物相继出现，使档案形成方式发生很大变化。这些档案的管理和利用方式与纸质档案截然不同，当前档案传统的工作模式和技术水平已不能适应。因为文件从起草、修改到印发都通过计算机运行，它具有便于复制的特性，使得最能体现档案原始记录性的内容与形式特征不复存在。纸质档案的载体较为稳定安全，而电子文件的载体稳定性差，易损坏。因此要运用现代化管理手段来解决电子文件中原始信息的长期保存问题任重而道远。
三、档案管理科学化的若干对策
档案管理科学化要求档案管理要与时俱进，构建科学档案管理机制，夯实完善档案管理，以档案管理科学化促进机关管理高效化。档案管理科学化工作是一项系统工程，主要包括两方面：(一)国家政府政策层面1.积极完善和宣传档案法律法规档案行政管理部门应加强档案执法队伍建设，依法监督和指导档案工作。各地政府应利用档案行政执法检查及设立《档案法》宣传月，通过电视台、报纸等媒体，并通过张贴标语、召开档案工作座谈会等形式，大力宣传档案法律法规，坚持“多宣传、多联络、多接触、多服务”的工作方法，促进档案工作规范化建设。并与相关部门加强沟通与协调，共同督促，积极营造建档氛围，使更多单位认识到建立健全档案的重要意义，增强机关单位做好档案工作的自觉性。
2.积极塑造典型，发挥以点带面功效精心选择一些规模大、作风好、有一定档案管理基础的单位作为试点，进行重点指导、培养，树立典型，以点带面，全面提升档案管理水平。采取先学会管理的单位带动后建档的单位，以老手带动新手，先推出部分示范单位，使其成为“领头羊”，让后来者有榜样可学习，有先例可借鉴。
3.积极开展业务培训和指导
档案行政管理部门要采取切实措施：一是举办培训班，讲授档案工作的基本业务知识，提高档案人员的业务素质，使其更快更好地独立开展档案工作。二是深入机关单位，现场指导和培训。要利用执法检查等时机，深入到各机关单位现场指导。政府部门有必要主动服务，帮助制定合适档案工作制度、档案工作管理网络和档案分类方案，给专兼职档案人员上培训课，使机关单位档案工作走上标准化、规范化、科学化轨道。
4.积极提供档案中介服务
通过档案社会化服务的形式对档案进行代保管、托管、等，档案中介服务能满足这一需求。以档案中介为依托，开展档案整理、寄存、代管业务。遵循市场需求，各地档案部门可以设立“咨询服务中心”，为那些人手不足、保管条件较差的机关单位提供档案整理、代管、寄存等服务，为其提供规范的科学化的档案管理，既节约管理成本，又能促进档案管理科学化。
(二)机关单位自身层面
1.强化档案意识，牢固效用观念在档案工作建设中，首先要提高档案意识，确立档案实用效益观念后，才会用心去收集、整理、保管、利用好这些档案资料，做好档案管理工作。各机关单位应认真学习《档案法》、《〈档案法〉实施办法》及所属地档案条例，提高对档案工作重要性的认识，自觉接受档案部门的业务指导与监督，主动抓好档案工作。
2.构建科学化档案管理机制
只要符合国家档案法规，实行集中统一管理原则，有利于档案工作开展，就可以一切从实际出发。建立档案管理机制，关键要保证档案的及时、完整收集、保管和提供有效利用上，体现在是否满足时展、社会发展的需要，是否有利于档案管理可持续发展，没必要追求设施大而全。如果档案没有保存齐全完整，不能提供各项活动服务，档案室再豪华，设施再完备也是毫无用处，缺少价值。
3.科学利用信息化手段
在机关单位信息化建设中，档案部门要充分利用计算机数据存储量大，检索速度快等优势，大力开发适用于计算机完成的档案检索方法和存储模式。档案部门要建立严格的管理制度，从技术与管理两方面，确保档案实体与载体的安全，确保网络传输及档案数据的安全，将归档纸质文件与归档电子文件采用“双轨制”整理方法，两者编为一致的档号和著录信息，利于查阅和管理，并做好数据备份工作。有条件的单位，逐步推进数字档案馆(室)建设，把分散于不同载体，不同地理位置的信息以数字化形式存储，以高度有序的综合档案信息资源为处理核心，向各类工作提供大规模、大信息量的分布式数字信息服务，实现档案信息资源的有效共享。
总之，档案是国家和社会的宝贵历史资源。因此加强档案的科学管理工作，是档案部门面临的共同新课题。各有关部门尤其是档案管理部门，应从战略高度来重视和加强机关单位档案管理工作，以档案管理科学化促进机关管理的高效化。
参考文献：
[1]张雪艳.档案管理科学化探究[J].兰台世界,2007(6):24.
[2]刘亚利.现代档案管理工作的思考[J].攀枝花学院学报,2007(4):35-37.
一、科技档案管理和科学技术发展的关系
1．档案管理是科学技术的保存载体。
人们在进行科学活动时，形成的是关于科技创新的一系列理论思想，在逐步进行实践操作后，才能形成最终的科技成果。就科技思想而言，其大多是以文字的形式被保存下来，而这些文字资料就形成了科技档案。对于科技档案的管理，不仅能够完整地保存科技成果，而且也能够确保对科技发展趋势的理解。
2．科技档案管理可以有效保管科技成果。
对科技档案进行有效管理，能够保证科学技术不断地被积累与分析，从而体现出科技档案管理对于科技进步的促进作用。现有的科技成果、文献等，对科技的进一步发展，具有指导作用。只有不断对现有文献资料进行解读、分析，才能够确保科学技术的不断更新进步。
3．科学技术的发展可以为档案管理工作提供先进的技术和设备。
随着我国科学技术的发展，很多成果都被广泛地运用到档案管理中，其中意义最大的便是电子计算机技术和网络信息技术。电子计算机技术在档案管理中的应用，可以极大地提高工作效率，而网络信息技术则使得档案工作更加方便。最近几年，智能软件、二维码扫描、云储存等先进技术，也在档案管理中得到运用。
二、科学技术发展与档案管理在结合过程中易出现的问题
1．档案管理意识不强，对科学技术不够重视。
目前，个别部门缺乏档案管理意识，对于科技档案管理的投入不够，制约了其发展。我国目前对于科技档案管理还没有制订统一的标准规范，使得地方政府对于这方面的投入不够主动。由于长期缺乏建设资金和政策支持，一些地方的档案管理还处于止步不前的的状况。
2．对于科技档案，没有进行及时更新和处理。
一般情况下，进行档案的建立和管理工作时，由于工作量较小，结构比较简单，较容易做好完备的处理。但是随着时间的推移，信息不断地堆积，档案的更新和管理会变得十分复杂和繁重，再加上目前科技信息的更新速度十分快，如果没有做好收集工作，将会出现滞后现象。
3．现有管理人员素质有待提高，专业人才匮乏。
由于科技档案管理对于专业性的要求较高，现有的管理队伍普遍缺乏较为扎实的理论基础，对于现代化的操作经验不足，管理工作者缺乏创新意识。同时，由于我国在档案管理人才方面的教育和储备起步较晚，新一代能够达到要求的人才出现了断层，人才供给不能满足需求。
三、实现科技档案的高效管理，促进科学技术的进步
1．转变观念，加大对科技档案管理发展的重视程度。
首先，国家要对科技档案建设有一个明确的总体规划。根据不同情况进行明确的任务划分，促使地方转变观念，加大财政投入。其次，要做好监督管理工作。对于基础设施建设、设备引进、人员培训等工作要进行考核评比，激励相关部门加强对档案管理的重视。
2．学习和借鉴先进国家对于档案管理的经验和技术，引用外国先进的管理技术和管理设备。
对于管理方法，特别是对于管理流程的把控，要多进行交流和模拟，进行有计划、有步骤的分类和归档，在查询这些档案时能一目了然。同时，要建立统一和快捷的登录系统，这一系统不仅要保障档案信息的安全，更要使信息的查询和利用变得高效、方便。
3．建立一个完备的档案信息数据库。
这对于档案馆来说，特别是对要处理海量信息的科技档案馆是十分必要的。就档案管理而言，从科技信息的原始收集、储存、整理、检索、利用做起，再将这些信息输入数据库，实行全国联网，做到资源共享。这样能够充分保障档案的利用效率，也更有利于信息管理。
4．提高工作人员的素质，加强人才教育。
如2008年中国“汶川大地震”，使得大量的档案资料因为掩埋而遭受重创，给经济和社会发展带来严重的不利影响。2011年3月，澳大利亚的昆士兰州遭受持续的雨袭击，致使一部分公共机构及商业机构的档案文件受到一定程度的损毁，不过这些机构都能够科学有序地对于已经受损的档案进行及时有效的抢救与修复。其中发挥积极作用的，就是澳大利亚国家档案馆的档案抢救应急预案。所以，我国各级档案部门要积极地预防和应对各类突发事件，必须不断地提高档案应急预案的管理能力与水平，尽可能地降低各类突发事件对于档案的危害程度，只有这样，才能有效避免和降低档案人员与各类档案信息可能遭受的损失。
1 加强应急预案管理是档案部门成功处置各种突发事件的基础和保证
档案的应急管理是指档案部门通过对于自然界与社会所产生的各类突发事件的原因、经过与后果进行综合分析，在有效整合档案领域当中有关资源的基础上，建立的一整套积极应对各类突发事件的事前防范、事中反应和事后处理的管理程序和手段。档案应急管理通常具有突发性和非程序性的特点，但同时又必须满足预见性、系统性和创新性的要求。所以应急预案也是成功处置各种突发事件的基础和前提。
1.1 加强应急预案管理属于档案安全的最迫切要求。在过去，世界很多国家的珍贵档案资料，都曾经遭受自然和人为灾害的毁灭性打击，产生了巨大的难以估量的损失。如2001年发生在美国的“9・11”恐怖袭击事件，让位于世贸中心的很多金融机构的计算机数据档案瞬间被毁。而各类频发的突发事件，不仅增加了档案管理的难度，也为档案安全管理敲响了警钟。这就迫切要求各级档案部门必须展开积极的行动，不断加大应急预案的管理力度，以便于应对各类突发事件的发生。
1.2 应急预案管理能够提升档案部门的应急管理能力。实践证明，应急预案是积极应对各类突发事件的重要手段，各级档案部门通过制定和建立完善的应急预案体系，从而规范档案部门对突发事件的应急处理能力，不仅有利于使各级档案管理人员在工作过程中树立高度的风险防范意识，而且有利于及时鉴别和处理各类档案的安全隐患，并增强应急管理工作的能力，在针对突发事件的应急处置上，在应急预案的各个环节上，都能做到未雨绸缪，并提高应急决策的主动性、时效性与科学性要求。
1.3 应急预案管理可以增强档案安全体系建设的保障力。2010年5月12日，国家档案局局长兼中央档案馆馆长杨冬权在全国档案安全体系建设工作会议上提出，“要建立确保档案安全保密的档案安全体系”，并根据《档案工作突发事件应急管理办法》与《档案馆防治灾害工作指南》等规定，明确要求我国各级档案管理部门，必须重视应急预案在档案安全管理体系中的重要位置，并明确了各级档案管理部门完善应急预案管理标准和要求。这也表明，强化档案应急预案的管理工作，能够促进档案安全体系的构建，并为提升档案管理安全增强保障力。
2 国外应对档案管理突发事件的有效设计
2.1 重视档案工作人员的责任与分工。在档案部门应急预案体系的建设过程中，国外非常重视档案人员的分工和合作，档案馆（室）的工作人员队伍通常非常精简，因此，要求各工作人员在平时的档案管理突发事件中，各项预防工作和应急处理都非常明确。如加拿大温莎大学所制订的档案防灾减灾计划把档案工作人员分成三类，分别是灾害预防小组和灾害行动小组以及灾后恢复小组，分别负责在档案灾害发生前的预警预防、灾害发生时的应急救援以及灾害后期的档案修复工作，并且均依据不同的职责而有针对性地开展有关培训工作。
2.2 加强档案部门可能遭受的灾害研究力量。在国外，档案部门比较关注可能面临的灾害和突发事件研究，并热衷于突发事件对档案建筑和馆藏档案造成的危害，并高度重视各项预防策略。如美国档案机构就非常重视自档案馆（室）建筑和应急设备以及应急人员培训等各个方面来采取措施，以便于更好地降低对档案机构的各种危害。在2008年举办的国际档案大会上，日本某档案学界专家曾指出，对于文件管理机构来说，预防和及时处理突发事件，是保护档案文件资料安全的重要措施。全部文件保管设备都应当在紧急状况时，确保档案实体不会遭受严重的损坏。
3 目前档案部门在应急预案管理工作中所存在的主要问题
3.1 档案应急预案的严重缺失，管理体系不够健全和完善。目前，很多档案部门对于突发事件的应急重视不够，很多还是缺乏高度的防范意识，即使制定有应急预案，在体系上还很不健全，甚至有很多的档案管理部门，根本就没有制定出相应的应急预案。另外，大部分的档案部门也大都将重点放在自然灾害的应急预案制定上，往往忽视了事故灾难、社会不稳定事件和网络冲击等应急预案的制定，比如对于网络侵入和篡改等方面的威胁甚至没有丝毫防范意识，这就出现了档案部门应急预案体系不够健全和完善的状况。
3.2 应急预案内容空洞，风险评估体系不够合理。 现阶段的各级档案部门，在应急预案的内容方面，大多是因为仅仅注重形式而脱离实际，并且存在着相互抄袭的现象，结果造成在操作时受到很大的局限性。另外从总体范围看，由于很多档案部门尚没有完善的档案风险等级评估体系，还没有进行档案的安全分级管理，这就造成在各类档案的实际存放过程中，往往忽略将珍贵、重要的档案进行集中存放，这样一旦出现突发事件，就会乱成一团，反而使珍贵的档案得不到及时抢救，造成巨大损失。
3.3 没有明确的奖罚标准，缺乏行之有效的绩效考核机制。在各级档案部门已经公布的应急预案中，很多缺乏档案应急管理的绩效考核机制，这样就会对于考核标准的界定不够明确，缺乏绩效考核的标准和奖励机制，档案应急管理工作的积极性与成就感就会明显下降。而应急预案中由于缺乏科学的惩罚机制，主管部门对于失职人员的惩罚没有依据，无法实现绩效考核的公正和公平，使各项工作难以推进。
3.4 应急预案的演练流于形式，其联动能力缺乏协调和统一。目前，许多档案部门还处在“纸上谈兵”阶段，不能够实现应急预案的演练和应急联动能力的密切联系。而事实上，应急预案的演练不足，则应急联动的能力就必然较弱，结果造成档案应急处置中出现“不联不动，联而乱动”的混乱现状。在电子档案信息应急处理方面，往往在广域网外部线路中断、局域网中断，以及档案馆业务管理系统出现了严重漏洞，而造成业务数据错误和操作失误时表现得束手无策。这在实践中也必然会降低应急效率与水平。
4 档案部门应急预案管理体系的科学设计与构建
4.1 加快档案应急预案管理的职能和组织建设。要组建应急预案的编制队伍，具体负责应急预案的各项管理工作。要明确预案编制小组的具体职能，不仅要确定预案编制小组的人员和职责，而且对于编制应急预案的目的、类别、范围和适用等还要做出明确阐述。至于编制小组的组成，最好邀请相关政府部门的应急管理人员参加，通过广泛参与和相互协作，真正实现明确分工，高效运行。
4.2 提高档案管理内在风险的监控，及时排除安全隐患。当前档案管理中存在的潜在风险，大部分可以从自然因素与社会因素两个方面进行评估和预测。在特殊时期，档案信息技术部门还要加强对网站、网络运行和信息安全突发公共事件密切相关信息的收集整理与持续的监测。同时，还要从档案部门的自身出发，及时排除档案管理过程中所可能存在的各类安全隐患，只有这样，才能有效降低风险因素产生的可能。
4.3 重视档案应急预案的编制，努力完善应急预案的管理体系。科学严密的应急预案，能够让档案部门的各项应急管理做到有条不紊和有章可循。档案部门在组织应急预案的编制时，应当对内容框架进行科学设置，并明确应急预案编制的目的和依据及实施的范围，力争所制定出的应急预案，可以应付所有的突发事件发生。同时，对于档案信息系统可能出现的突发事件，其应急处置预案应当尽可能细化，比如，在档案馆官方网站或者微博中，出现非法言论和黑客攻击事件以及网络病毒感染等，都有积极的应对措施。只有这样，才能在确保应急预案拥有完善运行体系的基础上，充分地发挥出积极功能和作用。
4.4 积极开展应急演练活动，以检验档案应急预案的效果。实践证明，积极开展应急演练，是考验应急预案科学性和可行性的最有效方式。所以，在档案安全应急演练开始以前，应当预先熟悉已经编制的预案，充分了解该演练所主要考核的各项技能，尽可能地掌握该演练的组织策划和进度控制等演练模拟方案的要点。应急演练结束后，还应当迅速针对应急预案的效果进行科学全面的评估，从而确定是否需要进一步修订和完善。只有通过这种方式的应急演练，才能检验应急预案的可行性，同时有效提高档案部门的应急救援水平。
【关键词】医院基建档案；科学化管理；信息化
医院基建档案是医院基本建设档案的简称，主要是指医院在各个基础建设阶段所涉及的各种文本、图像、表格、图纸、材料、摄影、录音等资料按照一定科学、合理的管理手段和布局形成的有体系的、有规模的档案，其涉及到医院基本建设的阶段包括立项、设计、筹划、修正的总起设计阶段，在报项报批、审批、修改、招标、投标、勘察的施工准备阶段，在签订委托合同、施工组织成立、正式施工、成立监理组织、施工监理、竣工、成立验收小组、验收、投产的施工及竣工阶段。随着信息化时代的到来，档案管理也进入了全新的时代，档案的建成、整理、保存、展示、利用、修整的过程已经不再仰赖于实物和载体，而更加注重信息和数据的运用，但这也对专业知识提出了更高的要求，对科学化的程度与合理化的标准均产生了较大的影响。总起来看，对于医院基建档案科学化管理的问题应当从以下两个层面展开：第一，当前医院基建档案科学化管理的意义；第二，当前医院基建档案科学化管理的几点措施。
一、医院基建档案科学化管理的意义
对于医院而言，基建档案具有三重意义：第一，基础意义，像其他档案所起到的作用一样，基建档案首先起到的是对于客观事实忠实地予以记录的作用，是对于当时发生的客观事实的佐证，故其起到了证据的基础作用；第二，建设意义，医院基建档案所记录的内容是医院进行基础建设时的方方面面，如果医院进行基础设施的增减或者进行扩建，基建档案则是进行此类建设的基础，否则工程建设便无法正常展开；第三，文化意义，医院基建档案在一定程度上代表了人们对于医院从设计到施工到落成的全过程的记忆。因此，对于医院基建档案管理科学化的意义应当有以下三个：
（一）专门性作用。保存医院基建档案，发挥其原本作用。医院常常面临着基建档案灭失的情况，从而难以在扩建、装修、转型过程中很好地与原本基本建设相一致。对于纪检档案的科学化管理，有利于该档案的保存，并且科学化管理主要指向一套完整并且详细的基建档案，加以储存和科学化管理，有利于其原本作用的完全发挥。
（二）综合性作用。提升医院综合化建设的水平。医院基建档案的科学化管理是手段的创新，在面临员工不注重保存档案、随意丢弃或者恣意破坏、仅仅注重提取而不注重放回的背景下，实现管理手段的科学化能够培养医院的员工意识和员工素养，实现对人的提升作用；另外，医院综合化建设并不仅仅指医院功能的提升、医院基础建设的完善以及医院服务水平的提高，而且指医院形成了一个在功能上综合化、具有相当自给自足性的整体，因此纪检档案的科学化管理是其中的重要一环。
（三）生态性作用。实现医院档案科学化管理的整体生态圈建设。基建档案应该与其他n案相辅相成、互相作用才能形成医院档案整体的生态意义上的和谐，在所有种属的医院档案管理中，医院基建档案远不如其他受到重视的程度高，这一方面与其本身发挥作用的时间线较长（医院建设后很长一段时间才会重新修整），另一方面也与医院基建档案发挥直接作用较少而发挥间接作用较多有关。因此，实现科学化管理，按照发挥作用的先后以及大小，在某一方面有需要之时对于某个档案进行提取和利用之时便将该档案提取出，并且在单一档案无法起到相应的证明、激感的作用时实现档案的相互促进，进而进一步建设起生态圈。
二、医院基建档案科学化管理的措施
（一）建立新时代下科学化管理的意识。对于基建档案而言，单单提升对于此的意识水平是不够的，原因在于：从心理学的角度讲，医院基建档案并不能够像其他类型的档案一样实时发挥着作用，并且不具备可视化的功能，因此，管理人员心理上无法对其产生足够的重视，而如果派专人进行管理则又要面对成本过高且管理人员拖沓、消极怠工的情形，因此强调该意识是没有意义的。信息化的时代，应当采取新的思路对于医院基建档案进行管理，即首先建立科学观，科学定位医院基建档案而不是随意以“提升”“认识到”一言以蔽之，其次以全局的眼光看待基建档案管理，以系统的思维和管理学的先进理论武装自己。
【关键词】科学技术；房地产档案管理；发展
引言
计算机网络技术为房地产管理工作开辟了一个新的发展方向，也使房地产管理有了更加广阔的发展平台，以前我国房地产档案一直是手工记录的工作模式，而在引入计算机网络技术之后，档案管理开始向着自动化、信息化的模式转变，这不仅大大提高了人们的工作效率，也大幅提高了档案管理的质量。可以说科学技术的发展，为房地产档案管理的计算机网络技术普及提供了前提，而这也是时展与房地产档案管理改革的必经之路。
1.构建完备的房地产档案数据库
科学技术推动了房地产档案管理的发展进程，使得房地产档案管理进入了现代化阶段，与传统档案管理不同，科技背景下的房地产档案管理呈现出了很多新的特点;数字化的信息形态，对设备的依赖性、信息与载体的相分离性、信息的易更改性、信息的共享性等等。因此，必须要建立一个完备的档案信息数据库。就档案管理而言，从科技信息的原始收集、储存、整理、检索、利用做起，再将这些信息输入数据库，实行全国联网，做到资源共享。这样能够充分保障档案的利用效率，也更有利于信息管理。
2.抓好组织建设，完善管理制度
事业单位中的档案管理工作也应该建立健全相应的管理制度，使档案管理人员能够在这种管理制度下明确自身岗位职责，进而在管理制度的要求下做好档案管理工作。档案管理工作的主要内容，以抓好组织建设为基础，不断完善相关管理方案和管理制度，确保将主要工作落实到个人。作为档案管理小组的主要领导成员，需要按照实际档案需求以及档案内容，及时对各领导进行任命，这种人员的任命方式，有助于管理制度的完善，保证了相关领导以及个人能够按照上级的命令执行任务。档案管理制度的完善，需要满足制度统一、计划完整、检查仔细、交流方便等原则，让完善的管理制度更加方便各部门进行工作。档案工作内容的建立，需要高层领导严格把关，以企业内部的发展和管理要求为基础，在满足前瞻性的同时，整体工作内容应更加积极主动，并为员工创造良好的工作氛围。档案工作应有明确的发展方向和发展目标，领导也应加强对档案工作的管理意识，保证在对不同管理制度实施的过程中，能够以强大的制度制约每一位工作人员，对出现错误的人员进行处罚，让档案完善工作变得更加顺利。高层领导应结合现代网络技术，不断完善档案管理内容和管理要求，确保最终完成的档案管理计划能够更好的应用于实际，为日常的工作提供帮助。
3.加强档案基础工作，基础与科技并存
由于在长期经营和管理的过程中，企业内部会堆积不同年份不同人员的档案信息，在对这些信息进行完善和管理的时候，需要管理人员具有吃苦耐劳的能力，并具有长期工作的意识，保证按照管理体系内容，积极完成上级领导分配的档案管理工作。由于领导所制定的档案管理制度，在实际工作中能够让管理办法变得更加科学合理，并对许多人员有一定的管理和制约作用，这也进一步保证了档案管理工作的严谨性与可靠性。档案信息需要及时被利用，才能发挥其应有的价值，而在应用之前，需要指派专业人员对档案信息进行管理，并及时整合最新的资讯内容，完善原有的档案信息。上级管理部门应对档案工作加大监管力度，确保管理人员能够按时完成规定的工作，并要求管理人员签订保密协议，以免重要档案资料外漏，对企业的长久发展造成影响。
4.加强管理者培训，强化队伍科技能力
由于档案管理工作是一个复杂且制度严格的岗位，因此，领导在对管理人员进行挑选时，需要对管理人员的综合能力进行考察，确保这些人员具有较高的管理能力和良好的管理素质以后，才能留在企业进行培训。为进一步提高这些管理人员的工作能力，企业需要不断完善相关管理制度，并指派专业的管理负责人加强对这些人员的培训工作。在聘用专业管理人员以后，需要对这些管理人员的个人能力进行测试，按照其能力范围进行岗位分配，确保合理的利用现有的人力资源。档案管理人员应及时完善个人信息，不断提高管理意识和管理能力。为保证对各部门之间的档案信息进行有效的收集、整理和归纳，要将档案管理人员分成若干小组，每组指派负责特定档案信息的管理人员，并严格遵守保密协议。另外，引用外国先进的管理技术和管理设备。对于管理方法，特别是对于管理流程的把控，要多进行交流和模拟，进行有计划、有步骤的分类和归档，在查询这些档案时能一目了然。同时，要建立统一和快捷的登录系统，这一系统不仅要保障档案信息的安全，更要使信息的查询和利用变得高效、方便。档案管理人员需要具有较高的个人素质，保证以最短的时间完成档案的收集、整理和分档处理工作，并不断提高个人业务能力和业务水平。企业内部应定期举办培训班，有针对性的提高这些档案管理人员的管理能力，对个人进步较小、管理能力逐步减弱的人员，将撤离其本岗位，并指派更有能力的人员完成岗位人员交替工作,确保企业在长期发展时拥有坚实的后盾。
结束语
档案管理应满足规范化、制度化的要求，管理人员也应按照企业制定的管理制度和管理方案，不断提高个人管理能力，让企业能够向更广阔的市场迈进。房地产行业档案管理实现自身可持续发展的过程中，必然需要借助先进的科学技术，并构建现代化的管理模式，档案管理者要从强化自身管理理念与现代化管理能力入手，为科学技术在档案管理中的普及奠定基础。
参考文献：
[1]乐景芳.新形势下如何加强房地产档案管理工作小议[J].四川水泥,2017(02).
[2]王晶.基于“互联网+”环境下的房地产档案管理的思考[J].赤子(上中旬),2016(22).
摘要:在实施科学化微机管理的今天,对计生档案进行合理地细化操作,是现今档案管理工作的当务之急.文章结合当前的现状,从职责明化，制度细化，管理强化等方面入手,希望能同大家做有益的探讨.
关键词:计生档案；档案管理；细化；法制意识；约束
计生档案，纵挂横联，牵扯到千家万户。在实施科学化微机管理的今天，加强计生档案的细化管理工作，对于有效地进行宏观调控与微观操作，处理好工作中的突发问题与遗留问题，都有着重要的不可或缺的导向作用与依据作用。
计生档案的管理工作，也经历了由手工档簿到微机管理的过程，即由原始的粗劣而简单的手工报表到先进的具有科学化的电脑操作，这期间的些许酸楚与艰辛、迷惘与探索，笔者曾于二十世纪末期《中国人口报》上以《走科学化微机管理的道路》为题阐述过自己的拙见。而今，实施微机管理档案的工作已有十个年头，人们从茫然中走出迷惘，进行了大量的有益探索，逐渐地由不熟知、不适应变为认识到位、得心应手。各级部门领导，各个层面的工作人员也从思想的根本上认知了计生档案工作在计划生育中的重要性，把档案管理工作作为一项重要的工作内容。明确专人，落实责任，加强管理，实现了计生档案工作管理系统网络化，有效地保证明人了工作的正常运转。
然而，我们也不难看到，目前的计生档案管理工作还存在着一些不尽人意的地方。诸如，在职责明化，制度细化，管理强化等方面还有不少值得探讨的东西，下面就本人在几年来的管理工作中所持的一些做法归纳几点不成熟的见解，以与同行共同商榷与探索。
一、明确档案管理工作的目的与任务。
确保档案的及时性完整性与安全性，是档案管理人员的基本职责与任务，也是档案管理工作的主要目的。在这方面我重点抓住了“四不”“三联”“二要”“一保证”等逐一加以落实。“四不”即确保档案不损坏，不丢失，不零散，不混乱；“三联”即联络其他乡镇，联络其他行业，联络村级基层组织，以防漏统漏报；“二要”即要工作经常化，持之以恒，要规范计生网络的基本体系；“一保证”即保证计生档案万无一失。
二、完善工作制度，加强规范约束。
档案管理工作，是人口计生工作的枢纽，建档不易，管档也十分繁杂。这就需要制定一套完善的工作制度，加以规范约束。
多年来的实践告诉我们，要保证镇处计生档案的准确无误，就要首先抓好包片计生干部与村级计生统计员等工作人员的业务素质，建立起月考季评年累积的奖惩制度，坚持常抓不懈，紧而不松，从计生档案的收集、上报、整理、入档存档都要做到统一要求，统一标准，操作规范，准确及时。同时，还要建立联络服务制度，畅通反馈渠道，镇村级的计生档案管理人员要定期与计生服务对象沟通，以取得准确的第一手计生状况资料。另外，建立收集整理建档卡的时间制度，确保每个单位当日的资料不漏收，月报之前统计好，做到上报及时，统计准确，只有这样，计生档案才能完整安全。
三、树立法制意识，强化档案管理。
档案管理人员须有“档案重于泰山”、责任大于天的思想，在实际操作中，往往会出现一些个别抽档、改档乃至毁档的现象，这就要求我们工作人员必须保持清醒的头脑，从根底入手，明察暗访，真抓实干，不徇情枉法，杜绝此类事情的发生，以保持计生档案工作的纯洁性，以达到档案入档、存档的准确性，完整性与安全性。
总而言之，计生档案的管理工作，不是件随随便便就可以做好的事情，来不得半点草率马虎，只有将工作方向细而又细，认真对待每一点，每一步才会达到理想的效果。
参考文献:
医学档案资料与医学科研成果密切相关。作为医学档案记录的主要对象，医学科研成果往往包含了研究人员的心血和付出。这些成果具有知识产权，在一定时间和范围内必然要受到法律的保护。因此，对于记录了具有特殊价值的医学报告、临床资料及相关的文献等档案资料，需要根据国家保密法为其设置相应的保密等级，确保这些医学科技档案在充分发挥其使用价值的前提下，具有一定的保密及限制保护措施。医学科研档案管理的主要工作是对有关医学研究的资料、成果等进行收集、系统分类和编研，其基本原则一方面是要确保医学科技档案的完整性、系统性和安全性，另一方面要最大程度地开发好、利用好医学档案的价值，为医学事业的发展、社会的进步以及人类的健康提供帮助。
二、以用户需求为最终目的的医学科技档案管理方式的建立
为此，依据本部门的工作状况，并结合笔者多年的科技档案工作经验，理解相关文献，对以用户为最终目的的医学科技档案管理方式的建议和探索提出了几点建议。
（一）提高档案意识
有意识才会有自觉的行为，才会有目的的行动。首先，我们需要提高相关工作人员的档案意识，不仅需要重视档案的保存和管理，更需要对医学科技档案的利用价值有明确的认识。档案管理部门要更新服务模式，努力开发医学科技档案资源，并建立相应的平台（如数据库和网站等），为档案利用者提供更好的服务。此外，档案室还应积极主动地向外界宣传馆藏信息，让更多的人了解可利用的档案资源，以广泛吸引潜在的档案利用者，使档案的利用价值发挥到最大化。
（二）完善管理体制
所有的行为必须要有规范，而管理体制就是这些规范的保证。要提高医学科技档案的利用效率，就必须要提高档案管理水平。健全的管理体制，是医学科技档案管理水平和利用效率的有力保证。立足于档案利用者的实际需求，建立健全档案服务机制，丰富档案利用服务手段和方法，为各类人群提供多样和个性化的服务。我国各档案室为人们提供的服务主要有档案信息查询、借阅以及信息加工等，相对比较单一，也不够简便。将信息技术应用于档案利用服务中，可以使得档案信息的查询和利用更加方便，也更符合当代人们获取信息的习惯，可以有效地吸引更多的科研人员、医务工作人员等用户人群，提高档案的利用效率和服务质量。
（三）加强档案室基础建设
无论是保存、管理还是利用，基础建设都很关键。加强档案室基础建设也是提高医学科技档案利用效率的有力措施。各档案管理部门应采用多种手段强化基础建设，为档案利用者提供更便利的条件。本文认为应该从以下几个方面加强档案室基础建设。
1．优化档案室环境安静、整洁的环境可以让医学档案利用者更专注地研究档案中的资料和信息，而宽敞明亮的场所也使档案室可以同时为更多的用户提供服务。在合适的地方为用户们提供打印、复印等服务也可以为有需要的档案利用者提供便利。
2．增加馆藏资源储量随着医学科技的不断发展，一些医疗实践中产生的医学科技档案资源已经远远不能满足一些科研人员的需求。各档案室应注重资源共享，引进代表国内先进水平的重要档案资料供研究者使用。
3．充分利用现有科技，提高档案利用效率档案资源数字化、信息化是未来医学科技档案发展的必然趋势。将信息技术应用到档案管理中可以显著缩短档案利用者查询相关信息的时间，获取资源也变得更为简便。通过建立专门的档案资源网，人们可以通过网络远程检索和利用档案室内的资•395•源，而不用到档案室，省去了不少麻烦。档案利用效率得到了提高。
4．对档案进行科学合理的分类科学分类可以使用户的检索更加准确快速。档案室应充分了解各个档案的内容，并从多角度对其进行分类。对于医学科技档案，应根据专业、学科的差别对其进行详尽的分类，并以此为基础，建立功能全面的检索系统。通过这种方式，档案利用者可以对各类档案有初步了解，并根据自身需求，准确定位需要查询的档案资源，避免了无谓的时间浪费。
（四）调整档案编研体系
提高医学科技档案的利用效率还需要重视档案的编研工作。信息时代的快节奏对于医学科技档案的编研提出了新要求。档案管理者需要充分发掘医学档案的潜在利用价值，并根据当时的医学研究发展情况，适时提出相关编研课题。在此基础上，通过挖掘各类档案信息资源，编研出一系列具有高利用价值的成果。这些编研成果应具备高度的实用性，可以对医学科研和医疗实践进行指导。
（五）重视人才培养
信息时代的到来带来了知识大爆炸，现代科技的发展深刻影响到人类社会的方方面面，知识型管理人才是强化医学科技档案管理水平，提高档案利用效率的重要基础。随着档案信息化的进程不断加快，新形势下的档案管理人员需要及时了解和掌握新技术的发展状态，不断扩充自己的知识面，全面提升自身素质，才能应对快速变化的档案管理局面，提高医学科技档案的管理水平。医学科技档案包含的信息量丰富，只有熟练掌握了信息技术和计算机网络技术，才能更好地建立和利用医学科技档案数据库和检索系统，帮助科研人员迅速准确地搜索到其需要的信息，提高档案利用效率。
（六）建立面向用户的新型应用平台
【关键词】档案管理；科学水平；现状
信息化时代的到来对档案管理水平的提高有着促进作用，信息化技术的应用对传统的档案管理模式提出了新的要求和挑战。档案管理过程中，因受到诸多层面因素的影响，管理问题层出不穷，提高档案管理水平就要注重科学方法的应用。
一、提高档案管理科学化水平的重要性和需求分析
（一）提高档案管理科学化水平的重要性。提高档案管理科学化水平有利于提高档案的利用价值，促进经济建设的良好发展，并最终有助于和谐社会的构建，为我国经济社会的全面发展提供有力的支持。
（二）提高档案管理科学化水平的需求分析。提高我国的档案管理科学化水平，各行各业都有着其实际的需求。当前已经入信息化社会，各行各业信息化程度都在不断提高，传统的档案管理工作模式存在诸多问题，已经明显滞后于社会整体进程，只有提高档案管理科学化水平才能为各项工作的开展提供相应的高效服务。提高档案管理的科学化水平是当前时展的必然要求。
二、档案管理的现状以及科学化管理的策略探究
（一）档案管理的现状分析。从当前我国的档案管理现状来看，在诸多层面上还存在着许多问题有待解决，这些问题主要体现在档案资料归档过程中对信息的归集缺乏重心等。一些档案管理人员对档案的价值还缺少充分的认识，如完整地收集档案的信息，就必然会影响档案自身的价值。
对档案进行管理没有注重相应管理制度的完善建立。由于缺乏完善以及科学的档案管理机制，使得具体的档案管理工作缺少理论的指导，对档案管理人员的工作规范性目标就很难有效实现。没有了完善的制度就会制约档案管理人员的责任意识培养，并很难提高工作人员的工作积极性。这些层面的问题的存在对档案管理效果有着很大影响。
再者，没有注重档案管理人员自身的水平提高。档案管理工作的实施需要有专业化的人员，但是在实际中档案管理人员自身的专业水平有限，没有注重自身专业知识技能的加强，在文化素质以及思想道德水平上都相对比较低，这些都会影响档案管理的整体效率。还有就是档案管理理念相对比较落后，这些也会影响管理工作的效率。
另外，在档案管理工作的实施过程中，没有注重档案管理的信息化建设工作。在信息技术广泛应用的情况下，档案管理没有注重信息化的建设，这会从根本上影响管理水平和效率。档案信息化建设过程中，在数据上缺乏完整性，档案的共享度不高，以及软硬件的设备建设方面还没有得到有效完善，这些都会影响档案管理水平的提高。
（二）档案科学化管理的策略探究。加强对档案科学化管理水平的提高，就要从多方面加以重视。
第一，加强对档案管理科学化观念的转变。要想将档案管理的质量水平提高，就要充分注重从思想观念上及时转变。理念是行动的先导，所以在档案管理的工作实施过程中，就要充分注重理性的分析，在思想观念上跟上时展步伐，要创新档案管理体制，及时更新管理制度，不断优化档案管理服务意识，实现档案服务的公益性以及社会性。
第二，对档案管理的科学化目标的实现，就要从档案管理人员专业化水平的提高上进行落实。档案管理人员在自身的专业化水平素养上要不断提高，不断加强档案管理理论以及业务技能的学习，注重专业化的培训，熟练掌握档案管理的一些基础知识技能。在对档案的编目以及文书立卷等方面都要做到熟练操作。要不断提高档案管理人员的职业道德素养和政治素养。
第三，加强档案管理的标准化目标的实现。在对档案的管理发展过程中，要从多方面重视档案管理的标准化发展目标。在对档案的移交以及检查审批的工作实施过程中要注重优化档案资料的保管环境以及保管条件。在档案管理的基础设施的建设方面要加强投入，保障信息化的档案管理业务的正常运转。
第四，档案管理质量水平的提高。档案管理信息化是档案管理发展的重要方向，只有实现了档案管理的信息化目标，才能与时代的发展要求相适应。在传统的纸质档案的管理过程中，管理的效率相对比较低，影响了档案管理整体水平的提高。而信息化技术的应用，通过计算机技术对档案信息进行处理，就能促使档案信息共享功能的充分发挥。
第五，完善档案管理制度。没有规矩不成方圆，在对档案的实际管理工作过程中，要注重管理制度的完善制定，结合实际细化管理措施，形成良好的档案管理氛围。这些措施的实施将有助于档案管理整体水平的提高。
三、结语
综上所述，在档案管理过程中只有充分注重档案管理的效率的提高，才能保障档案管理的整体质量。在具体的管理工作实施中，要紧密地结合实际情况运用相应的管理方法。
【参考文献】
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