“我宣布，大武口区星海街道兴民村山洪灾害应急演练开始！”近日,星海街道办事处组织机关干部职工、村干部、卫生院救护人员、派出所民警和村民等100余人在兴民村开展了山洪灾害应急演练，以增强辖区群众防汛防洪意识，熟练掌握山洪灾害应急技能，提高山洪灾害突发事件应急处置能力。
为确保演练成功，星海街道制定了演练方案，成立应急演练指挥部，下设综合协调组、秩序保障组、医疗组、保障组、调度组、转移组、应急抢险队，并专门召开演练方案协调会，对各应急小组进行详细分工，明确各岗位人员职责和任务，要求各组成员各司其职，全力协助现场完成应急救援工作。
下午15：00演练正式开始，“报告指挥长，兴民村一小时降雨量35毫米，水位持续上涨，情况十分危险，请指示！”星海街道防汛指挥部接到检测员紧急报告后，随着指挥长一声令下“各工作组注意，立即启动兴民村山洪灾害应急预案一级响应，开始人员转移工作”。此时，已集结待命的秩序保障组、医疗组、调度组、转移组、应急抢险队等精干力量火速赶赴灾害现场，立即开展搜索受灾群众，救援被困人员，带领受灾人员逃离等工作。预警员用铜锣“立即转移信号”，兴民村无线广播开启并进行重复广播；转移组按预定路线和地点转移村民撤离至安全地带，老弱病残者使用车辆转移；秩序保障组对危险区设置警戒实行严格管控，并维持好现场秩序；面对出现重伤员的情况，医疗组人员迅速行动，对伤员进行现场紧急救治、包扎伤口，并用救护车将伤员送到医疗救护站进行进一步救护治疗，同时，安排防疫员背负消毒设备在临时帐篷进行消毒；应急抢险队装卸、搬运抢险物资，对抢险点进行抢险；保障组成员在安置点食品发放处给转移群众发饮用水、食品和生活必需品。下午16：30，山洪灾害应急演练圆满完成。
“我宣布，大武口区星海街道兴民村山洪灾害应急演练开始！”近日,星海街道办事处组织机关干部职工、村干部、卫生院救护人员、派出所民警和村民等100余人在兴民村开展了山洪灾害应急演练，以增强辖区群众防汛防洪意识，熟练掌握山洪灾害应急技能，提高山洪灾害突发事件应急处置能力。
为确保演练成功，星海街道制定了演练方案，成立应急演练指挥部，下设综合协调组、秩序保障组、医疗组、保障组、调度组、转移组、应急抢险队，并专门召开演练方案协调会，对各应急小组进行详细分工，明确各岗位人员职责和任务，要求各组成员各司其职，全力协助现场完成应急救援工作。
下午15：00演练正式开始，“报告指挥长，兴民村一小时降雨量35毫米，水位持续上涨，情况十分危险，请指示！”星海街道防汛指挥部接到检测员紧急报告后，随着指挥长一声令下“各工作组注意，立即启动兴民村山洪灾害应急预案一级响应，开始人员转移工作”。此时，已集结待命的秩序保障组、医疗组、调度组、转移组、应急抢险队等精干力量火速赶赴灾害现场，立即开展搜索受灾群众，救援被困人员，带领受灾人员逃离等工作。预警员用铜锣“立即转移信号”，兴民村无线广播开启并进行重复广播；转移组按预定路线和地点转移村民撤离至安全地带，老弱病残者使用车辆转移；秩序保障组对危险区设置警戒实行严格管控，并维持好现场秩序；面对出现重伤员的情况，医疗组人员迅速行动，对伤员进行现场紧急救治、包扎伤口，并用救护车将伤员送到医疗救护站进行进一步救护治疗，同时，安排防疫员背负消毒设备在临时帐篷进行消毒；应急抢险队装卸、搬运抢险物资，对抢险点进行抢险；保障组成员在安置点食品发放处给转移群众发饮用水、食品和生活必需品。下午16：30，山洪灾害应急演练圆满完成。
一、制定方案，加强协调
（一）为确保这次防洪防汛演练活动的正常进行，全面完成各项防洪防汛演练任务，我部成立了以赵平华为总指挥的防洪防汛演练领导小组，按照这次演习的内容范围，进行了科学分工，明确了各职能组的职责和任务，并进行了战前动员，为规范性的开展好这次演练活动提供了组织保证。
（二）为使这次防洪防汛演练活动符合防大汛抗大洪的要求，根据上级确定的演练活动的指导思想和目标要求，结合本项目的实际情况，以本工程今年的防汛预案为依据，在广泛吸取各参建单位意见的情况下，确保了防洪防汛演练活动的有序开展创造了条件。
(三)为确保这次防汛演练活动的成功，2020年4月20日下午，在演练现场组织本次参与演练单位全体人员召开了大会，进行了战前动员，要求参加演练的人员，要提高认识，高度重视，在工作中要精力集中，精益求精，要真像防大汛抗大洪那样坚守岗位、认真履行职责，各救援组之间要做到及时沟通情况，相互协调配合做好工作，切实完成防洪防汛演练任务，保证了本次演练活动正常开展。
二、演练目的
为了有效防御灾害性洪水，最大程度的减轻灾害损失，灾害后能尽快的恢复生产，保证施工进度，安全度过汛期，提高本项目对突发事件的应急救援能力，加强安全知识的教育，让各参建单位全体人员深入地了解防洪常识，增强员工防汛抢险素质能力。
三、演练过程
（一）下午15：00，第二作业队由于连降暴雨，引发雨水淹没台岔1#隧道到台岔2#隧道之间的临时便道，使施工受阻，并存在极大的安全隐患。施工现场负责人立即向应急救援领导小组汇报，总指挥接到汛情汇报并详细了解情况后，决定立即启动应急抢险救援预案，并指示应急救援综合办立即通知相关部门。
（二）下午15：10，设备物资储备小组把编织袋，铁锹等常用的救援物质运到现场，同时各应急抢险小组赶赴现场待命，总指挥首先观察汛情，确定危险范围及危险程度后，向抢险队员明确要求并简要说明安全注意事项，在水势能够完全控制，确保抢险人员安全的前提下方可将设备物资等运至安全地点，并实施抢险。
（三）下午17：00，在总指挥的带领下圆满完成此次抢险救援演练，并恢复保障了施工进度 。
四、演练总结
演练结束后，由分部负责人组织大家对演练活动进行了总结：整个活动，准备充分，人员到位迅速准确，职责明确，组织协调基本顺利能满足要求，救援组分工合理高效，达到演练目的。相信通过本次演练，提高了项目部防洪防汛意识，为以后的防洪防汛工作奠定了基础。抢险人员要加强日常的安全教育，法制教育，纪律教育，才能使应急抢险做到迅速、准确、有效，确保兰张三四线ZQ2标项目部二分部安全、保质、高效的完成工程建设。
五、演练中存在的问题
由于部分同志第一次参加防洪防汛演练工作，对各救援组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够。少数员工演练不够认真，行动缓慢、纪律松散、不够严肃。
六、后续工作安排
各作业队、试验室、拌合站在今后的工作和应急活动中对以上的不足之处加以改进，进一步加强防洪防汛应急救援工作的培训与宣传工作。增强防洪防汛应急救援预案的可行性。确保各救援组，在今后紧急情况下的到位及时性，以及在救援过程中如何确保救灾中人员和物资的安全。
中铁二十一局兰张三四线铁路
正值5月中旬，四川成都正式进入汛期，近日连续预报有强降雨过程，为有效预防暴雨、内涝等突发事件发生，成都地铁13号线项目部组织2020年防汛应急演练来检验项目部面对突发事件应急处理能力，以及应急救援预案的可操作性，提高全员的应急救援能力、增强全员安全防范意识。
此次应急演练模拟5月16日下午15:30，成都市龙泉驿区降大到暴雨至下午16:00时，雨水经明挖区间西侧通道流进基坑，导致出入段线明挖区间冠梁内部基坑大面积积水，水位局部高至冠梁中部,该项目部根据水情，立时启动防洪防汛应急预案进行抢险行动。
在项目经理为总指挥，5个应急小组共30余人通力配合，练第一项发现险情、应急启动；第二项现场防护、警戒疏散演练；第三项物资保障就位；第四项应急抢险抽排水；第五项应急抢险围堰组；第六项应急医疗救护；第七项应急演练结束领导点评总结。演练现场的应急车辆、设备有序支援，现场实施了应急启动、疏散、抢险、防洪、善后处理、资料收集等多个环节。参加演练人员按照预案，服从指挥、各司其职、密切配合，保证了防洪防汛应急演练活动顺利完成。
正值5月中旬，四川成都正式进入汛期，近日连续预报有强降雨过程，为有效预防暴雨、内涝等突发事件发生，成都地铁13号线项目部组织2020年防汛应急演练来检验项目部面对突发事件应急处理能力，以及应急救援预案的可操作性，提高全员的应急救援能力、增强全员安全防范意识。
此次应急演练模拟5月16日下午15:30，成都市龙泉驿区降大到暴雨至下午16:00时，雨水经明挖区间西侧通道流进基坑，导致出入段线明挖区间冠梁内部基坑大面积积水，水位局部高至冠梁中部,该项目部根据水情，立时启动防洪防汛应急预案进行抢险行动。
在项目经理为总指挥，5个应急小组共30余人通力配合，练第一项发现险情、应急启动；第二项现场防护、警戒疏散演练；第三项物资保障就位；第四项应急抢险抽排水；第五项应急抢险围堰组；第六项应急医疗救护；第七项应急演练结束领导点评总结。演练现场的应急车辆、设备有序支援，现场实施了应急启动、疏散、抢险、防洪、善后处理、资料收集等多个环节。参加演练人员按照预案，服从指挥、各司其职、密切配合，保证了防洪防汛应急演练活动顺利完成。
正值5月中旬，四川成都正式进入汛期，近日连续预报有强降雨过程，为有效预防暴雨、内涝等突发事件发生，成都地铁13号线项目部组织2020年防汛应急演练来检验项目部面对突发事件应急处理能力，以及应急救援预案的可操作性，提高全员的应急救援能力、增强全员安全防范意识。
此次应急演练模拟5月16日下午15:30，成都市龙泉驿区降大到暴雨至下午16:00时，雨水经明挖区间西侧通道流进基坑，导致出入段线明挖区间冠梁内部基坑大面积积水，水位局部高至冠梁中部,该项目部根据水情，立时启动防洪防汛应急预案进行抢险行动。
在项目经理为总指挥，5个应急小组共30余人通力配合，练第一项发现险情、应急启动；第二项现场防护、警戒疏散演练；第三项物资保障就位；第四项应急抢险抽排水；第五项应急抢险围堰组；第六项应急医疗救护；第七项应急演练结束领导点评总结。演练现场的应急车辆、设备有序支援，现场实施了应急启动、疏散、抢险、防洪、善后处理、资料收集等多个环节。参加演练人员按照预案，服从指挥、各司其职、密切配合，保证了防洪防汛应急演练活动顺利完成。
防汛抗旱应急预案
XX民委
2014年2月
XX村防汛抗旱应急预案
为确保洪汛到来时能够保障村民的生命财产安全，尽可能避免或最大程度的降低群众受到的损害，结合我村实际，特制定本应急方案。
一、基本情况
…
二、山洪灾害区域划分
2.1
划分原则
危险区是指受山洪灾害威胁的区域，一旦发生山洪暴发、泥石流、山体滑坡等情况，将直接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏。危险区一般处于河谷、沟口、河滩、陂坡下、低洼处和不稳定的山体下。安全区是指不受山洪、泥石流、山体滑坡威胁，地质结构相对比较稳定，可安全居住和从事生产活动的区域，安全区是危险区人员的避灾场所。安全区一般应选在地势较高、平坦或坡度平缓的地方，避开河道、河口、陡坡、低洼地带。
2.2危险区、安全区
根据山洪滑坡灾害可能发生的程度和范围的调查，基本情况如下：XX村大多数居民居住在半坡上，雨季来临，公路两侧的黄泥路是危险区域。
三、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚决执行国家有关防洪抢险的法令法规，坚持
“以防为主、防治结合”的防汛方针，确保整个村寨安全渡汛。抢险过程中要实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成全民防汛抗洪的局面
四、工作目标
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保村民汛期生命财产安全。
五、应急组织机构及职责
（一）组织机构
1、防汛抗洪应急救援领导小组
职责：组长负责事故的决策和全面指挥，调动各组村民开展物资、设备自救。
副组长协助组织工作，负责事故现场具体指挥，组织指挥救援工作。
2、应急行动组
职责：第一时间向应急救援领导小组组长汇报事故情况，并通知各组负责人做好应急出发准备。
3、疏散引导小组
职责：负责现场维护秩序、疏散人员离开现场及疏导交通，引导救援人员、物资、车辆、设备进入救援现场。
3.1人员转移原则和方法
转移工作由转移通知员，采取村、组干部包片负责的办法，统一指挥，统一转移。
本着就近、安全的原则进行安排，先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员。采取对户、搭棚二种安置方法。信号发送员和转移组成员必须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。搭棚地点选择在居住附近坡度较缓，没有山体滑坡崩塌迹象的山头上。不能搭在山谷中或其出口两侧的山坡上。雨停后，确认其住房安全后才能允许群众搬回。
制作好山洪灾害防治工作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、责任人等有关信息发放到每户。另外各村还要制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
如果在转移的过程中，原制定的交通、通讯线路中断时，各村、组要采取及时抢修或选择其他安全的路线，把群众转移到安全的地区。
3.2转移路线
各区居民接到转移信号后，必须迅速按预定路线转移。各区在汛前拟定好转移路线，汛期必须经常检查线路上是否出现异常，如有异常，则及时修补或改变路线，以免安全路上出现险情。转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带。
4、现场技术指导组
职
责：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。
5、救护组
职责：负责现场受伤人员的急救护理，拨打120急救电话，协助急救中心把受伤人员及时送往医院抢救。
6、外部联络组
职责：与事故相关方进行汇报灾情、联络沟通。
7、后勤保障组
职责：负责救援人员的饮食及救护用品的保障。
六、培训和演练
应急救援小组和行动组负责组织实施汛期水灾事故的应急救援模拟演练。其他小组按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对演练的有效性进行评价，必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。
七、预防措施
1、制定防洪应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、接到有关防洪紧急警报通知后，领导小组的全体人员应立即召开会议，组织人员做好抗洪准备工作，督促做好防汛，防洪各项应急措施。
3、认真做好现场防洪排水工作，根据现场情况，分别采取改沟、截水、加固等措施。对低洼出的基础开挖做到随挖随填。
4、专人负责，对房屋要进行多次全面检查，对查出的危房立即修缮，严重危房立即拆除。
5、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情，暴雨期间用广播对村民进行传达，提醒他们注意安全。
八、善后处理
1、领导组要及时清点本村弱势群体人数，对没有撤离的弱势群体要向抢险队指明具体方位，以便及时营救。
2、积极协助有关人员抢救受伤村民。
3、稳定村民情绪，确保村寨安全。
4、及时上报人员伤亡和财产损失情况。
—
一、防汛防洪事故类型及危害程度分析：
建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隐患，一旦做不好防洪准备，会影响到工程的质量和工程进度。为了提高防洪的应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制雨水给工程带来的危害，最大限度的减少损失和事故造成的负面影响，保障工程的质量和人员的安全，针对施工现场的实际情况，特制定施工现场防汛防洪事故应急预案。
二、处置基本原则：
为确保我公司项目的正常生产，施工现场人员及设备、材料在遇到洪汛灾害紧急情况时，能正确的实施应急与响应时间措施，及时有效的补救和处置洪灾事故，最大限度的减少可能造成的损失。
三、安全保证机构及职责：
1、应急领导小组成员
组
长：
副组长：
成
员：
2、项目应急领导小组，下设通信组，警戒组，疏散组，应急器材供应组，抢险组。
(1)通信组
组
长：
成
员：
主要任务：发生事故第一时间通知项目应急领导小组，负责召集小组成员，对外联络，及时向主管部门汇报等。
(2)警戒组
组
长：
成
员：
主要任务：负责保护事故现场，避免闲杂人员围观、监视事故发展情况等。
(3)疏散组
组
长：
成
员：
主要任务：组织人员撤离、安排疏散路径、方向，引导救护车、消防车等进入现场等。
(4)应急器材供应组
组
长：
成
员：
主要任务：负责应急器材的发放、管理及维护工作。
(5)抢险组
组
长：
成
员：
主要任务;指挥人员抢救伤员或物资等，急救员对伤员进行必要处理，电工负责现场照明、安全用电管理。
职责:
1、应急领导小组负责贯国家有关法律、法规及主管部门有关文件，研究部署抗洪工作。
2、应急领导小组负责培训各职能部门、作业班组等所有人员的防台、抗洪意识。
3、应急领导小组负责监督检查各职能部门、施工班组的防台抗洪机构、管理、培训等各项技能。
4、所有人员都有保护国家和投资者财产安全、抢救伤员和防止事故扩大的义务。
四、预防、监控
预防以培训和演练为主：
(1)项目部安全员负责主持、组织每3个月进行一次按火灾安全事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持
(2)施工管理部负责对相关人员每3个月进行一次培训。
五、应急行动程序
1、应急小组成员应牢记分工，按小组行动.
2、应急小组成员在接到报警后，10分钟内各就各位.
3、通信组负责接听事故汇报，并负责通知所有应急小组成员.
4、根据事故情况报相应主管部门.
联系电话如下：
(1)治安：
负
责
人：
联系电话：
(2)重大事故：
负
责
人：
联系电话：
(3)紧急医疗电话
急救电话：120
急诊电话：
(4)疫情举报：
(5)常用电话：
火
警：119
匪
警：110
交通肇事：112
2、应急物资的准备、维护、保养：
(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
五、防洪措施
1、加强对职工进行安全教育和法律法规教育，通过教育进一步提高广大职工的抗洪意识。
2、坚持昼夜值班制度，保持通讯畅通。
六、应急响应计划
当发生洪水破坏施工所建房屋、便道和施工设施时，各队要积极开展抢险自救，争取把损失减少到最低程度，同时立即报告上级领导和监理单位。各施工队要做好雨水损失的取证(摄像、摄影等)工作，以备索赔。如有人员负伤，应先抢救伤员。在现场对伤员进行简单止血包扎和伤骨固定后，紧急送往医院抢救。要避免在运行途中对伤员造成二次伤害。
七、物资准备
专用装备：
1、抽水泵、水管、雨衣、雨伞等防汛工具;
2、自备小车一辆;
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