近年来，随着机关事业单位不再沿用未经考试直接安置退役士兵的做法，大中型企业愿意安置退役士兵的数量也越来越少，退役士兵安置矛盾越来越突出，广大退役士兵的安置就业愿望和政府安置能力之间产生了巨大的差距。
2008年12月，江苏省委、省政府从构建和谐江苏这一高度出发，提出了"退役士兵技能培训工程"，为退役士兵就业安置创出了一条新路子，这本身就是退役士兵就业安置改革的一项重大举措， 也是江苏的一项重大制度创新和理论发展。对退役士兵免费进行职业技能培训，是社会主义市场经济条件下退役士兵安置机制改革的重大突破，是改进退役士兵安置工作的重大创新。通过职业技能培训让一技甚至多技在身，用技能充实了他们的人生，提升了素质，再加上已经经过部队这所大熔炉的洗礼，使其成为社会上各类企业单位的"抢手货"。因此对退役士兵进行职业技能培训能有效促进广大退役士兵实现充分稳定就业，有利于从根本上解决城乡退役士兵就业安置问题。
南京六合中等专业学校做为区第一批承训学校，在培训过程中，坚决贯彻落相关文件精神，并自觉地肩负起探索培训规律的责任。退役士兵技能培训是一项新生事物，没有现成的理论或经验可循，可谓是摸着石头过河。如何做好退役士兵学员职业技能培训教育教学工作？是当前退役士兵职业技能培训工作研究的重要课题，这要求我们在实事求是的基础上，解放思想，创新思路，通过踏实认真的探索，总结规律，逐渐形成相应的教育管理理念。近两年来，我们边实践边探索，边总结边提高，取得了一定的成效。下面，结合我校退役士兵学员职业技能培训工作实际，从承训单位的角度，探讨进一步做好退役士兵职业技能培训工作的意见和建议，恳请广大退役士兵技能培训教育工作者、有关专家学者、相关政府部门批评指正。
退役士兵职业技能培训实践和经验问题
1.培训实践概况
针对2009级和2010级退役士兵学员的培训工作， 我校考核培训部门联合相关专业办公室制定了：面向两年制学员的《退伍士兵数控技术应用专业实施性教学计划（二年弹性学制）》和《退伍士兵计算机及应用实施性教学计划（二年弹性学制）》；面向短期学员，侧重于动手能力培养的《退伍士兵数控车（铣）中级工短期培训计划》和《退伍士兵计算机组装与维修中级工短期培训计划》。专业办抽调教有余力的教师负责相关课程的教学工作，考培办抽调教师负责班主任管理工作。具体情况如下表：
从教学的角度来说，我校的培训计划实施情况良好，其中2009级学员将进入推荐就业阶段。
然而，对退役士兵技能培训这一项新生事物而言，更重要的是发现问题，总结经验，提出意见和建议，共同找出相关规律，探索出一条适合本地区退役士兵实际的培训之路。
2.培训过程中发现、总结出的问题或经验
（1）现行培训只对当年的退役士兵给于培训减免，不包括往年的退役士兵。而实际上，那些未参加过技能培训的退役士兵，通过外出就业感受到一技在身的重要性后，更需要也更能够认真参加培训，但却未能同当年的退役士兵一样享受生活费补助和技能培训补贴，这既引起了这部分退役士兵的不满；对承训单位而言，也限制了这一培训项目形成规模效益（对教学而言）。
（2）虽然省级财政加大了支持力度，但地方财政没有预算培训经费或很少，对于经济不好的地区仍有较大缺口，尚不能满足退役士兵就业所需的全部技能培训的各项费用需要；这也使得承训单位未能将该培训工作独立出来，经常是挂靠某部门，抽调工作量不大的教师予以实施的原因之一。
（3）因为以上规模和经费的原因，承训单位无法有效做到“因材施教”。而细分受教育者（退役士兵）：义务兵，初、中级士官（其中有的年龄较大，已有家庭，有的家庭实际困难多，认为现在找工作比较实惠等）是应该根据他们的不同情况分别制定相应的培训实施计划的。
（4）培训日常管理方面的问题：见下表
对于上述在实践中发现和归纳出的问题，我们在实践中探索研究出一些新办法、新的管理方法和教学模式，正在初步形成相适应的教育管理理念，也提出了一些不成熟的建议，姑且抛砖引玉……
方法创新与政策建议
1.培训日常管理制度不断创新，逐渐完善
针对退役士兵学员的社会化、成人性特点，一是要体现出制度的可操作性，新制度的实行应充分考虑学员能否接受和推行，在具体做法上我们注意与相应的学员多加沟通，或试行一段时间进行观察，再修正施行。二是体现出人文关怀，因为通过一年多的教育实践，我们感到大多数学员能够尊敬老师，组织纪律观念较强，理性处事；不少人工作积极主动，好学上进，求技心切；从制度的制订上让他们体会到我们对退役士兵的关心和爱护，从而形成良性互动。三是在惩罚性的制度制订上，要以“预防性”为主要目的，体现出“预防”为主和惩前毖后、治病救人的原则，强化制度的引导和教育效能。我校在制订退役士兵培训日常管理制度时，由于充分考虑这三个方面，既收到了很好的管理效果，促进了退役士兵日常管理工作的顺利开展，又达到了相关任务目标。
2.教学模式和教学方法，大胆创新，逐步完善
根据退役士兵学员的不同特点，我校在教学模式上，逐步实现“一体化”、“课题化”教学模式。把全部专业课和部分专业基础课揉合到“课题化”教学中去，实现“师傅带徒弟式”的“一体化”教学，从而有利于学生对理论知识的消化和吸收，极大地调动了学员学习积极性，取得良好的教学效果。在实践教学方法上，数控专业逐步实验的“任务驱动教学法”和“研究性学习教学法”，学员反映良好，提高了他们学习积极性和学习效率，积累了一定的经验，目前正在推广。
3.精心选择培训专业，优化职业技能培训
我校一方面准备因地制宜，试行创业培训，把具备较强开拓创新和社会交往能力、有意愿有条件的退役士兵组织起来，开办创业培训班，帮助他们掌握相关政策法规知识，请有经验的成功人士完善创业设计，使更多的退役士兵成为 “小老板”、“商”或“农场主”。另一方面准备开展联合培训，如与其他承训学校在培训专业设置上，强强联合、优势互补；与金融、保险、公安联合培训保险代办员、保安、辅警等。另外，也要注重学历教育，充分协调利用高等教育资源，做好退役大学生士兵的复读和部分退役士兵对高学历的求学工作。
4.与民政部门形成固定时间联席会议机制
关键词： 美术教育 创新能力 培养途径
美术教育是整个素质教育的重要组成部分,是培养学生创新精神和实践能力的重要途径。学生的生活经验是美术创新能力培养的基础，学生的兴趣是美术创新能力培养的源泉，学生的想象是美术创新能力培养的翅膀，开放的教学环境是美术创新能力培养的沃土。
创新能力的培养，首先是创造性思维的培养，基础教育的任务是给学生打基础。这种基础不但是掌握基础，而且是对技能的运用。我们并不是要学生现在就有什么重大的发明创造，画出什么不朽的作品，而是要他们学会创造性地思维，培养创新意识，创新精神，敢于探索，勇于创新，适应社会发展的创造力。
在教学过程中如何充分地培养学生的创新能力呢？我认为有以下几条培养途径。
一、精心选编教学内容，培养学生的发散思维
1.选择有利于激发学生求知欲，触动学生好奇心，调动学习积极性和主动性的教学内容。培根说：“好奇是知识的萌芽。”因此，教学内容应力求构思新颖、趣味性强，以充分调动和激发学生学习的积极性和主动性，培养和保护学生学习的兴趣和耐心。教师应运用科学合理和有趣味的教学方法，吸引学生，引导他们积极主动地学习，激发起他们对美好事物的表现欲望和创作的冲动。教学内容、教学形式、教学方法和手段应是丰富、生动、多样的。教师要精心编写教学内容，改革传统的教学方法。利用丰富多彩的现代化教学设施和技术条件，强化学习内容的启发性与趣味性，以适应新时代的发展要求。
2.选择有利于培养学生知识迁移和发散思维的内容。“在艺术教育里，艺术是一种达到目的的方法，而不是一个目标，艺术教育的目的是使人在创造的过程中，变得更富于创造力。比如孩子长大了，而由于他的美感经验获得较高的创造力，并将之应用于生活和职业，那么艺术教育的一项重要目标就已经达到”。我们在美术教学过程中，不能只看到传统意义上的美术学习，而要看是否有利于学生良好素质发展，是否有利于学生的创造能力培养，是否有利于学生的个性品质完善。课业的布置要具有灵活性，给学生以充分发挥想象力的空间，画出一样的画，或呈现出同样的风格，是创造的大忌。教师应引导学生沿着不同的途径，突破传统思维习惯和模式，产生不同的见解，有意识地促使学生从多方位、多角度进行思维操作，培养学生发散思维的能力。在课业训练中，不能仅限于单一的模仿或照抄自然的训练，模仿作为基础训练固然重要，但不顾自己内心的感受，不积极认真地思考总结，一味模仿，就很容易陷入僵死的思维状态，呆板、乏味、缺少生机，阻碍创造意识的发展。
3.符合学生个体身心发展的阶段性和不平衡性。学生在年龄、性格、修养、生活环境、画作能力等方面有着不同的特点。这就造就了学生思维方式和作业面貌的复杂性和丰富性。学生在学习过程中难免会出现各种各样的问题，教师设计教学内容就要针对这些实际情况和特点，顺应学生的成长规律，符合不同学生的发展需要，以利于他们智力和技能的提高；改革不顾学生个体特点和实际要求的教学内容的做法，避免教学内容、教学方法、教学形式“一刀切”。
二、因势利导，及时启发，促进创新
1.因材施教、因势利导是促进学生创新意识的关键。创新是美术的精神，艺术贵在创作。学生阶段是思维和认识活动最活跃的时期，他们善于接受和吸收新生事物，热情大胆。在他们身上，创新意识往往处于潜在状态、萌芽状态，需要不断挖掘，促进生长，促其发展。少数学生的创新精神比较明显、比较突出，教师需要及时地扶植。比如同一个命题的作业，几十张作业就会表现出几十张不同的画面。这其中的特点，就会显露出学生创造意识和艺术才智的“闪光点”。教师要及时发现这些特点，因势利导，鼓励学生充分发挥创造力和想象力，促进形成宝贵的艺术个性和创造素养。
2.注意保护学生的独创性的个性，并给予其自由发挥的环境和空间。在美术教学过程中，教师应改鼓励学生立足于自身实际，将自己的内心世界以独特的方式大胆地表现出来，同时能对他人的作品发表自己不同的见解。这需要营造出轻松愉快和谐民主的学习氛围，教师和蔼可亲的态度、平等温和的语言、诚恳热情的指导，有利于学生敞开心扉，宣泄释放自己的真实情感。对于作业中的优点，教师应及时给予鼓励和表扬，对于不足，应给予耐心的疏导和帮助。学生在这种民主、温和、平等的环境下，会形成健康的心理素质，为完善个性的发展奠定良好的基础。
3.引导学生积极发展创造想象思维和培养观察能力。创造想象是进行创造活动的前提，也是学生进行创造性活动所必需的。美术教学中的室内外写生、社会实践等，正是以培养学生观察力和想象力为主要教学目的的。教师应运用科学合理与有趣味的教学方法，吸引学生，让他们积极主动地学习，激发起他们对美好事物的表现欲望和创作的冲动，并充分利用美术学科的优势，在课堂教学及其活动中引导学生观察社会和自然想象。要引导学生培养一双画家的眼睛，善于观察，准确观察和敏锐观察，提高创造想象力，培养学生发现美、鉴赏美、创造美的能力。
三、建立科学正确的评价机制，鼓励扶持，促进创新
1.科学合理评价，可以提高学生学习积极性。评价应使不同先天素质、智力水平和个性特点的学生通过美术活动都得到发展，并让每个学生都充分感受到成功所带来的喜悦和自豪，使学生树立起学习的自信心和自觉性。教师千万不要用成人的眼光看待学生的美术作品，以“像不像”“是不是”来衡量标准，否则会使学生失去学习美术的兴趣，失去创作中的自由意识。
2.评价要鼓励探索与创新，杜绝平庸与重复，重视个性的培养。联合国教科文组织所撰写的《学会生存》一书所指出：“在创造艺术形式和美的感觉过程中，我们获得了美感经验。这种美感经验和科学经验是我们感知这个万古长青的世界的两条道路，如同清晰思考的能力一样，一个人的想象力也必须得到发展。因为想象力既是艺术创造的源泉，又是科学发明的源泉。”美术教育工作者要注意在自己的教学活动中努力培养学生的创新意识和创造能力，取消只用一个标准、一个答案，只求共性、忽视个性的评价方法，以避免学生只追求作业表面效果，克服应试教育中为求高分应付甚至抄袭他人的劣习。
著名的未来学家奈斯比特指出：“处于伟大的知识经济时代，我们做需要的是创造力……”随着素质教育的深化和人才观念的更新，是否有利于培养学生的创造力，是否有利于学生全面发展和优良个性品质的形成，已经成为检验教育教学成败的关键。在大力倡导创新教育的今天，美术教育教学更应该发挥出它所具有的独特作用，教学内容的设计，教学方法的实施，以及教学结果的评价，都应该围绕着“服务于学生创造力培养”这一重要目标。
Abstract： The coal industry is a high-risk industry. The quality of enterprise employees becomes the key to the safety in production. This paper discusses how to grasp the principle of "effect， reality， practicability" to innovate the training content， teaching form， management mode and how to formulate the new training model with "counterpart， appropriate professional， suitable position" and "come with problems and go with solutions" in the safety training courses.
关键词： 煤炭行业；安全培训创新；技能素质提升
Key words： coal industry；safety training innovation；skill quality improvement
中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）36-0016-02
0 引言
2013年以来，在全国、全省煤炭市场持续低迷，煤炭产业收入、利润持续下降的情况下，企业发展面临诸多不确定性，可持续发展压力越来越大，部分矿井已经处于亏损临界状态。“变则通，通则久”。为了积极应对危机，集团公司高瞻远瞩提出了深入开展以“优化两个结构”、“深化六种机制”为主要内容的“内涵深化年”活动，其中第一个机制是内部市场化运营机制，第二个机制是精用工管控机制。市场化的核心就是用市场化机制激活企业的每一个细胞，调动每一个人的积极性。精用工的关键就是突出在“队伍精干、组织精练、素质精良”上做文章。因此，集团公司举办技能素质提升培训班的根本目的就是“适应社会形势发展，提素质、保安全，提效率、保效益”。主要培训对象是特定专业的专业人员，聘请的是本专业的佼佼者，突出关键岗位、关键人员，讲真经，传真功，推动“轻资产、精用工、市场化、均量高”发展模式的创新落实。
作为承载集团公司安全培训任务的具有国家二级安全培训资质的培训处，以集团公司要求为使命，在局领导及安监局相关领导的关心支持下，群策群力、上下一心、大胆创新、开拓思路，彻底打破了传统培训模式瓶颈，走出了一条崭新的技能素质素养提升成功之路，打造出了一流培训品牌！受到了集团公司领导、各送培单位及受培学员的一致好评。具体做法如下文所述。
1 严把“师生”关，切实做到“对口、对专业、对岗位”三原则
1.1 要保证授课教师的“质量”，确保专业、岗位对口
每期培训专业课题确定后，从集团公司领导到安监局领导，从培训中心的各级领导到具体工作人员都高度重视，认真对待；从选聘授课教师到与其多方面交流，从最初课件的成型到试讲、评判都严格把关。从而确保选聘教师是本专业的佼佼者；确保授课过程的一次成型。
1.2 要保证每期学员必须是“特定专业的专业人员”，以确保培训效果
每期培训班的通知下发都由集团公司调度室下发传真，根据每个下属单位的基本情况和实际需要派发参培名额，再由各下属单位经过筛选，领导把关，最后确定参培学员名单及相关资料信息，对于不按规定选派学员的单位的给予通报批评并责令限时改正。
2 坚决走“实用、实际、实效”路线，真正做到“带着问题来，带着办法走”
2.1 “紧张有序，严谨务实”是培训成功的基石
思想是行动的先导，思想重视是抓好各项工作的前提。技能素质素养提升培训，从集团公司领导、培训中心领导及具体工作人员都高度重视。集团公司领导在每期的开学典礼上都要做一次总动员，就当前集团公司的现状进行了深入剖析，让学员们增强了对企业的热爱和忠诚，感到了自身的责任感和使命感，调动了学员们的激情和动力，奠定了整个培训班的总基调，引导了整个培训班的总方向。领导全程参与更体现出对本次培训的重视程度。正如唐口煤业开拓二队队长徐学勇在总结上说的：“从矿上来的时候，心里想这次培训就是走过场，只要时间有就行了，可是从一开始报到就感到了不一样的气氛，集团公司领导和学院领导全程共同学习交流，这是我看到的一次新的培训方式”。
2.2 理论与实践相结合是培训成功的关键
技能素质素养提升培训打破了以往培训模式的传统习惯，遵循了理论与实践相结合的培训新思路，采取先让学员进行实地现场参观，然后进行理论授课、座谈交流等培训新模式。使学员真正做到了“带着问题来，带着办法走”，切实做到了 “实用、实际、实效”的三原则，达到了很好的培训效果。许厂煤矿的赵书生写到：“参观葛亭煤矿2323大倾角综采工作面，让我有三个没想到，一是没想到这么大的倾角工作面，站都站不稳，职工还能熟练的干活，并且还干的这么好，二是没想到在这么大的倾角下能把运输机、割煤机以及支架、转载机布置得如此完好、搭接合理，三是没想到在这种条件下管理的这么好，不仅是管理水平，让我看到的是一种管理理念”。
2.3 座谈交流是培训成功的充要条件
为提高培训实效性和针对性，每期都要进行座谈交流，学员们踊跃发言、各抒己见，真正呈现出了“百家争鸣，百花齐放”的热烈局面；学员们都积极主动，互动交流热烈活跃，都纷纷拿出自己在实际工作中遇到的难题以及观摩现场感受展开讨论，达到问题相互交流、成果相互共享、水平相互促进的目的。通过学员培训情况调查，学员一致认为大有收获，纷纷表示，一定要把好的经验和方法带回去，扬长避短，实现自身的新突破！根据统计，每期培训学员平均提出并讨论交流问题多达400多条！为下一步的工作积累了丰富的经验，达到了“带着问题来，带着办法走”的预期目标。亭南煤业巷修队技术员黄庆波在学习体会中说到：“座谈会上，同志们的积极发言，让我学会了很多现场中的经验。郑队长为我解答了巷道成型的细节问题，我感觉很好。同时我认为这样的座谈会可以在本矿内搞，让各个区队的高手、技术大拿传授好方法、好经验，促进各区队的发展”。
3 “五大考核并举”、“学员培训情况反馈”两大措施，是增强培训效果的重要推力
3.1 实施“五大考核并举”考核方式，激发学员发挥主观能动性，为增强培训效果打下坚实的基础
为了强化培训实效性，技能素质素养提升培训班在考核上分成五大块，即：专业理论考核（30分）+座谈交流考核（20分）+岗位描述考核（20分）+团队协作考核（10分）+个人总结考核（20分）=个人最后成绩。对全体学员进行全面素质考核，不及格学员必须重新补考，否则不予出具学习合格和出勤证明。体现出“团结、紧张、严肃、活泼”的培训风气，确保了培训质量，达到了培训的目的要求。
3.2 及时进行“学员培训情况反馈”，使培训效果达到最大化
培训班结束后，及时以书面形式（加盖集团公司安监局公章）将学员的培训情况（包括出勤、各种考核成绩、总成绩、班主任评语等）反馈到各送培单位，并由单位主要领导审阅后签字收回存档。这一举措，大大提高了送培单位及参培学员的重视程度，切实为下一步工作顺利开展奠定坚实的基础。
4 创建QQ交流平台，建立培训效果跟踪机制，
每期培训班都建立QQ群，并要求授课教师及学员都及时加入，在老师和学员之间搭建起桥梁，便于在日后工作中或业余时间随时交流。同时，对学员的建议意见要高度重视，认真研究，为下一步培训工作的改进发展提供经验。
加强跟踪问效，密切与基层单位联系。要对短训班的学员建立档案，加强管理，强化跟踪问效。对每名学员进行学习评价，分出层次高低，写出书面评语，切实营造出上下关心人才、重视人才、尊重人才、培养人才、提升人才的浓厚氛围，让学员感到参加培训是一种荣耀、是一种进步、是一个新的开始；让学员自觉学习、主动学习，实现真正意义的“我要学习”“我要培训”。
通过采取切实可行的措施，严格落实培训班各个教学环节的要求，技能素质提升培训取得了十分明显的效果。
4.1 提高了培训学员的思想素质
通过培训，学员们看到了自己的不足和存在的差距，明确了改进方向，实现了由知不足到学习知识技能不知足的转变，消除了对培训就是熬时间混日头、培训不培训一个样的认识。
4.2 转变了培训学员的工作作风
通过培训，切实改变了培训学员的观念和作风，他们回到工作岗位后，履职尽责，积极肯干，无私奉献，以身作则，潜移默化的影响了其他的职工，养成了开拓进取、奋勇拼搏的优良工作作风。
4.3 提升了培训学员的技能水平
通过培训班授课，学员学到了以前没有学到的知识，学到了以前没有学到的经验，提高了解决实际问题的能力。
4.4 降低了企业的生产成本
技能素质提升培训班举办以来，参加培训的学员技能水平有了明显提高，在现场处理问题的能力有了显著增强，为企业解决大量生产实际问题，节省了大量成本。例如：许厂煤矿学员张家乾正带领几名职工对一台刮板运输机链轮进行维修。“以前这种刮板运输机链轮坏了全部都是靠厂家委派人员来维修，一台就得花费8万多元，如今我们通过培训和技术攻关，自己掌握了修理技术，每台可比厂家来修节约2万多元”。
5 结束语
由于创新了培训方式方法，严格落实培训要求，职工技能素质提升培训取得明显效果。下一步，我们要结合实际，对创新技能素质提升培训进行提炼和总结，不断完善“教、学、练、用、创”五步培训法。“教”就是进一步完善备课、授课、实操、班级、教师聘任等各项管理制度，达到教学的规范化、制度化和系统化。“学”就是进一步完善学员报到、出勤、考试、信息反馈、座谈交流等制度，达到对学员全过程、全天候、全方位管理。“练”就是进一步完善学员实际操作训练制度，强化训练，达到熟悉、熟练、迅速解决问题。“用”就是建立健全学员跟踪反馈制度，定期下厂矿对学员工作情况进行调研，记录学员运用所学知识解决的实际问题，找出培训中存在的问题和原因，在以后的培训中加以改正，确保学员能够学以致用、活学活用。“创”就是进一步完善创新制度，激发职工创新热情，创新培训模式、创新培训方法、创新培训内容，积极打造能人施教创新工作法品牌，争取在通风、运搬、洗选、机电等专业推广，使能人施教创新工作法真正成为职工实现人生价值的导航仪、提高企业核心竞争力的催化剂、促进企业发展的助推器。
参考文献：
[1]刘玉林.企业创新培训基本要素和原则浅析[J].成人教育， 2006（11）.
关键词：技能；创造；培养
中国分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1672-3198(2009)02-0215-02
当今，人们在世界各地都能轻而易举地买到“中国制造”的产品，因此世人纷纷惊呼“中国是世界工厂”!
在看到大好形势的同时，我们还应清醒地认识到“中国制造”的产品虽多，但真正“中国创造”的产品所占的比例少之又少。大批“中国制造”的产品销售出去往往只能赚取微量的加工费，主要利润大都落人洋人的腰包。某些“中国制造”的产品，也确实存在质量问题，因此“中国制造”的商品往往因科技含量不高、工艺欠精或其他原因成了“低档品”的代名词。要改变这种被动的局面，让“中国制造”如同“德国制造”那样被世人认可，要做的工作很多很多，其中培养一代具有创新意识的能工巧匠是我们职业学校义不容辞的历史使命。
目前中等职业技术教育主要是教会学生掌握一些传统的生产或加工技能，如学车工的就只要求学生学习加工端面、内外圆、锥度、台阶、螺纹；学钳工的就只要求学生学习錾、锉、锯、铆、攻套螺纹等。由于在技能学习或训练的过程中，没有或很少融入创新、改革、改造等项目的学习与训练机会，因此学生毕业后创新意识欠缺，工作适应性还不强，这显然与能工巧匠的要求还有相当长的距离。教会学生使用工具、设备、掌握前述的基本技能是必不可少的，但还有必要教育学生充分认识这些设备和工具的潜在性能，努力激发学生的发散性思维，并根据生产需要对设备进行合理的小改动或制作一些小部件，并利用这些小部件与现有设备的配套，在某种程度上实现对现有设备功能的拓展，提高加工生产效率，变不能为可能。下面举两个实例。
1 改装板牙架夹具
在维修设备时，或在小改小革的过程中，往往需要一些特殊螺纹(螺杆)，而这些螺纹(螺杆)往往身边没有，一时又难以买到，所以钳工通常要自己动手制造。制造螺杆通常的做法是选用符合要求的金属杆再在其身上用板牙套出螺纹，此外有时也会用车床车出螺纹。后者要先磨好车刀，调好转速及进刀量等经多次加工方能车出符合要求的螺纹。这种方法效率低，成本高、有一定技术难度，一般不用。用板牙套螺纹可以一次完成，但却有如下几个明显的缺点；其一是耗费体力，而且螺杆(纹)的直径越大加工者越费力；其二是速度慢，这种靠体力用人手的办法是无法做到又快又好的；其三是加工后螺杆会变形，因为扳动板牙架的两个手柄时，不可能时时保持双手用力相等，所以套出螺纹后，螺杆会出现蛇状，还会出现螺纹深浅不一的现象。
针对人工套螺纹的缺陷，笔者在实习课时采用自制没有手柄的板牙架，并把它焊接在钻头套的端面上(焊接时钻头套孔与板牙架孔保持同心)。套螺纹时，把板牙用螺钉固定在板牙架中，板牙架装在车床的尾座上，待套螺纹的金属杆固定在车床的卡盘上，即可通过车床进行套削加工。用这样的方法与传统手工套螺纹相比，既省却了繁重的体力消耗，又消除蛇状形变及螺纹深浅不一的现象，并大大提高了加工质量和加工速度。如图所示：
2 自造车削成形面夹具
用普通车床车削成形面(零件表面不是平直的，而是由曲面组成)正常情况下是难以加工的，如果进行成形面加工先靠人工走刀车削毛坯，再用成形刀进行人工走刀精加工。这样的加工方法效率很低且难以保证加工的精度要求。如何用现有的普通的车床又好又快的加工出符合要求的成形面?我带领学生进行了这方面的探讨，并自制了一个加工成形面的夹具。如图6所示。
用成形面夹具进行车削内弧的加工步骤如下：
(1)夹具固定在刀架上，并将对应的刀具装在夹具上固定。
(2)通过大刀架或横刀架把刀具调整在即将加工的弧线中心点上。
(3)每次的进刀量均由横刀架或小刀架来控制。
(4)弧面的直径大小通过刀具伸出的长度控制，并用R规检测。
关键词：技能；创造；培养
当今，人们在世界各地都能轻而易举地买到“中国制造”的产品，因此世人纷纷惊呼“中国是世界工厂”!
在看到大好形势的同时，我们还应清醒地认识到“中国制造”的产品虽多，但真正“中国创造”的产品所占的比例少之又少。大批“中国制造”的产品销售出去往往只能赚取微量的加工费，主要利润大都落人洋人的腰包。某些“中国制造”的产品，也确实存在质量问题，因此“中国制造”的商品往往因科技含量不高、工艺欠精或其他原因成了“低档品”的代名词。要改变这种被动的局面，让“中国制造”如同“德国制造”那样被世人认可，要做的工作很多很多，其中培养一代具有创新意识的能工巧匠是我们职业学校义不容辞的历史使命。
目前中等职业技术教育主要是教会学生掌握一些传统的生产或加工技能，如学车工的就只要求学生学习加工端面、内外圆、锥度、台阶、螺纹；学钳工的就只要求学生学习錾、锉、锯、铆、攻套螺纹等。由于在技能学习或训练的过程中，没有或很少融入创新、改革、改造等项目的学习与训练机会，因此学生毕业后创新意识欠缺，工作适应性还不强，这显然与能工巧匠的要求还有相当长的距离。教会学生使用工具、设备、掌握前述的基本技能是必不可少的，但还有必要教育学生充分认识这些设备和工具的潜在性能，努力激发学生的发散性思维，并根据生产需要对设备进行合理的小改动或制作一些小部件，并利用这些小部件与现有设备的配套，在某种程度上实现对现有设备功能的拓展，提高加工生产效率，变不能为可能。下面举两个实例。
1 改装板牙架夹具
在维修设备时，或在小改小革的过程中，往往需要一些特殊螺纹(螺杆)，而这些螺纹(螺杆)往往身边没有，一时又难以买到，所以钳工通常要自己动手制造。制造螺杆通常的做法是选用符合要求的金属杆再在其身上用板牙套出螺纹，此外有时也会用车床车出螺纹。后者要先磨好车刀，调好转速及进刀量等经多次加工方能车出符合要求的螺纹。这种方法效率低，成本高、有一定技术难度，一般不用。用板牙套螺纹可以一次完成，但却有如下几个明显的缺点；其一是耗费体力，而且螺杆(纹)的直径越大加工者越费力；其二是速度慢，这种靠体力用人手的办法是无法做到又快又好的；其三是加工后螺杆会变形，因为扳动板牙架的两个手柄时，不可能时时保持双手用力相等，所以套出螺纹后，螺杆会出现蛇状，还会出现螺纹深浅不一的现象。
针对人工套螺纹的缺陷，笔者在实习课时采用自制没有手柄的板牙架，并把它焊接在钻头套的端面上(焊接时钻头套孔与板牙架孔保持同心)。套螺纹时，把板牙用螺钉固定在板牙架中，板牙架装在车床的尾座上，待套螺纹的金属杆固定在车床的卡盘上，即可通过车床进行套削加工。用这样的方法与传统手工套螺纹相比，既省却了繁重的体力消耗，又消除蛇状形变及螺纹深浅不一的现象，并大大提高了加工质量和加工速度。如图所示：
2 自造车削成形面夹具
用普通车床车削成形面(零件表面不是平直的，而是由曲面组成)正常情况下是难以加工的，如果进行成形面加工先靠人工走刀车削毛坯，再用成形刀进行人工走刀精加工。这样的加工方法效率很低且难以保证加工的精度要求。如何用现有的普通的车床又好又快的加工出符合要求的成形面?我带领学生进行了这方面的探讨，并自制了一个加工成形面的夹具。如图6所示。
用成形面夹具进行车削内弧的加工步骤如下：
(1)夹具固定在刀架上，并将对应的刀具装在夹具上固定。
(2)通过大刀架或横刀架把刀具调整在即将加工的弧线中心点上。
(3)每次的进刀量均由横刀架或小刀架来控制。
(4)弧面的直径大小通过刀具伸出的长度控制，并用R规检测。
【关键词】失地农民技能培训机制创新
一、基本思路
1、考虑相关利益者的行为特征和行为目标
失地农民培训的运行机制是通过一定的培训方式方法、经费运行程序与方式在政府、受训者、培训机构、用人单位之间形成一个利益相连的有机体系。在这个体系中各相关利益者都有自己的行为特征和行为目标,因而,广州的失地农民培训机制的制度设计必须建立在对他们的行为特征和行为目标的分析之上。在失地农民培训的相关利益者中,企业和受训者个人的行为和目标与政府实施失地农民培训的目的关系最大,影响也最深,因此,失地农民培训机制设计的关键环节是协调企业和受训者个人的利益。
2、建立失地农民培训的社会伙伴合作制度
市场经济国家的实践证明,在职业培训领域里实行制度化的三方或多方社会伙伴协商与合作机制,是确保职业培训实现其各项预期办学目标和有力促进就业的一条有效途径。建议在广州市、区建立职业培训工作委员会。成员可由政府有关主管部门(财政、经贸、工商、教育、劳动等)、工会、行会和企业协会等方面的代表组成。该委员会应成为职业培训领域里的权威性的咨询和指导机构,应定期召集会议,对职业培训的重大问题,如培训管理、培训方向、专业设置、培训课程、培训教材、培训方法、培训效果评估、培训成绩考核、职业资格证书发放、培训后的就业率等方面的问题进行讨论和研究,并提出指导性咨询意见,供行政主管部门和基层职业培训机构采用。
3、在广州失地农民培训中引入竞争机制
新公共管理理论认为,政府应从大量社会事务中解脱出来,将这些职能交给或归还给社会,由社会经济组织或中介组织去承担。在公共部门内部形成内部市场,“生产者”和“消费者”相互签订商业契约,并实行严格的付费制和会计结算,运用授权、委托、等方式,调动更多的公共机构参与公共服务与管理,不断探索实行公私合作的途径。为了优化政府职能、减少政府干预,可通过采取民营化、放松管制、以及压缩式管理等途径将政府兴办和管理的大部分公共企业交给市场和社会,尽可能地将公共部门承担的社会服务出租和承包出去。政府主导的失地农民培训运行模式,在目前失地农民培训中还是一种主要的模式,对这一状况进行改革,将供给功能与生产功能分开,或者更准确地说,将生产功能从政府职能中分离出来,在广州失地农民培训中引入竞争机制,是发展失地农民培训的方向。将生产者由政府部门的单位扩展到其他各类组织,构建一定的公共培训市场的规则,形成一定的机制,开展公共培训生产者之间的公平竞争,是失地农民培训能否可持续发展的关键。
4、允许多种模式并存
失地农民培训由于都是在摸索阶段。因此,基本上各个失地农民培训项目在运行模式上都未作单一的规定,给了各个地方很大的创新空间。在实践中各地作了有价值的探索,对于促进我国失地农民培训的发展都有积极意义,因此,广州失地农民培训运行应允许多种模式并存,鼓励各种创新。
二、广州失地农民职业技能培训运行机制的建立
以广州市为例,经过研究,课题组认为可从以下几个方面采取措施,建立失地农民职业技能培训运行机制,促进失地农民(包括失地农民)培训工作健康、协调发展。
1、政府主导,建立长效培训机制
政府要建立职责明晰、运作高效和可持续发展的项目管理体系,健全工作机构,明确目标责任。在广州市下属的各个区,尤其是失地农民较多的区,如番禺区、花都区和从化区可成立农村劳务开发领导小组,将农村劳动力培训教育作为当前和今后一段时期一项重要工作纳入政府议事日程,实行一级目标管理。每个乡镇都要建立农民就业培训专门机构,五年内要对所有符合条件的农村劳动力免费轮训一遍。政府要积极引导和扶持失地农民培训事业,制定有效的农民培训激励政策。加大对农民培训的资金投入,加大财政投入力度,加强资金监管。同时,还要发挥社会力量、企业筹资参与失地农民培训,形成多元化的农民培训投资体系,保证培训工作的正常开展。
建议政府在农村劳务开发领导小组下成立农民培训与就业管理服务专门机构,由这个专门机构负责对农村劳动力资源情况进行登记、造册,实施统计调查和监测。应定期调查劳动力市场的供需情况,做好培训服务和就业指导,使农民尽快在新的领域和行业中实现就业或创业。同时,建立劳动力转移台账和失地农民档案式管理服务机制,形成包括信息、就业咨询、职业介绍、跟踪服务在内的社会化就业信息服务网络,建立体系完备、功能齐全的服务系统。在选择和考核培训机构时,要突出把培训教材的开发和修订、培训师资、培训学员、提供后续扶持、培训质量的监控和评估等作为重点内容,对认证合格的培训机构实施激励政策,对不符合要求、弄虚作假的培训机构取消其培训资格。
政府要鼓励和支持职业教育的发展,鼓励用工单位培训农民。要向农民公布培训单位名称、培训任务、培训专业、培训时间、收费标准、政府补贴标准、就业去向等内容。逐步形成政府扶持、用人单位预付、培训机构减免费用等培训教育投入机制。
要充分利用新闻媒体,大力宣传失地农民培训的政策,努力争取农民和社会各界对失地农民培训的参与和支持。就业培训不仅仅包括职业技术培训,还应包括就业观念的疏导以及政府相关政策的宣传。农民作为参加培训的主体,其态度对培训工作至关重要。培训难的一个重要原因是,农民只看到了眼前的利益,认识不到提高技能对于找工作、提高收入的重要性。因此要调动农民接受培训的积极性,要积极引导农民认识到正确权衡取舍长远利益与短期利益。
政府要统筹城乡就业,农民再就业培训经费可以从征地调节资金中列支,甚至可以考虑将是否参加培训同享受社会保险、获取安置补偿费相挂钩,促使他们学习新技术,至少掌握一种实用技术,以拓宽就业渠道。特别要注意对年轻农民的职业培训,促使其利用“年龄优势”,多学知识,多掌握技能,提高他们的自我发展能力,以不断适应城市发展的需要。政府要正面宣传农民创业的例子,抓好典型,以点带面在社会上形成“先培训后就业”的氛围,为农民就业培训创造良好的社会环境。
政府要未雨绸缪,要加大对未来失地农民的教育与培训,尽快更早提高未来失地农民的社会资本与人力资本。重新研究制定农村中小学教育教学质量评价标准,科学、客观、公正地评价农村中小学的办学效果,形成正确的舆论导向。组织准初高中毕业生参加转移就业培训,使其掌握一定的职业技能并取得相应的培训证书或职业资格证书。职业学校和成人学校要在保证九年义务教育的前提下.增加职业教育的内容,以使更多的后备劳动力在义务教育中就接触到职业技能的培训。要改革现行的基础教育体系,可在初中开设就业与技能课,分模块上课,一次两到三节,可在初中二、三年级开设。在农村中学开展以绿证培训、跨世纪青年农民培训和农村劳动力转移培训为主的试点,不断总结经验,使学生能成为未来真正的科研或技术人才。
2、发展职业教育,创新培训模式
职业教育包括学历教育体系中的学校职业教育和非学历教育体系的职业培训两大块,失地农民培训属于职业培训这一块。要建立健全以职业技术教育为主的、多层面的区镇村三级失地农民职业技能培训网络体系。对于整个培训而言,职业院校作为一个专门的教育机构,拥有先进的设备、良好的实习实训场地,以及具有丰富实践经验与扎实理论知识的“双师型”师资队伍。而这些对于要取得良好培训效果是必不可少的。职业院校参与农民培训解决了为农民办一次培训就要去找一次培训地方、请一次教师、临时准备培训教材等问题。可以与职业院校达成长期的协议,只要有培训需要,就可通知高职院校安排教师、场地,定期或是随时开班培训。另外很多职业院校都设有相应工种的职业技能鉴定站,让参加培训的失地农民可直接考取相应工种的职业资格证书,取得上岗证。
高职与中职院校有完善的就业指导机构,就业渠道广,就业信息多,与企事业单位(包括厂商会)联系紧密,能获悉企业需求,具备实施订单式培养的条件。培训可按照职业院校出师资、场地并帮助解决就业,政府埋单的模式。可按市场规则建立竞争机制,由众多职业院校(含民办培训机构)竞争农民生源(学校能得到较好的收益和良好的社会效益)。可以预见,这将是一个巨大的市场。
我们初步制定了一套模式与程序来保证培训工作的顺利进行,其简单流程如下:农民随时向专门机构提出培训要求,也可由专门机构根据需要定期招收失地农民,分类组织培训班。待达到开培训班人数时提前通知高职院校,确定开班的时间、内容、教材等,其他的诸如场地、师资可由高职院校自行安排。高职院校对农民进行培训。培训结束后,高职院校安排其考取相应工种的职业资格证书。获得职业资格证书的农民可向专门机构或职业院校的就业办公室提出申请,请求进行职业指导;专门机构或职业院校的就业办公室经过联系,为提出职业指导申请的失地农民推荐工作。取得职业资格证书的农民也可自行联系用人单位,自己去找工作。未取得职业资格证书的失地农民,可以再次向专门机构提出申请,要求进入下期培训班重新参加培训或参加其他种类的培训班。在这一过程中,专门机构可随时了解、检查高职院校的培训情况,听取失地农民的反馈意见,从而制定出最合理的培训模式。
培训院校与地方政府要协凋一致,统筹建立农村劳动力培训基地与输出窗口,大力推行招生―培训―就业一条龙服务模式,建立起职业技能培训与农村剩余劳动力转移就业的衔接机制,努力将培训院校或机构建成集就业信息咨询、培训教育、职业介绍、就业后服务管理为一体的社会化就业服务体系,为农村剩余劳动力转移就业培圳提供良好的资源基础。
另外,要积极探索“学校+公司+农户”的形式,并使之成为新增劳动力的主要培训方式。可尝试采取定单培训方式,使农民、企业双满意。不仅要有“企业出订单,学校出菜单”,还应当有“农民出订单,学校添菜单”,形成“校校联合”、“校企联合”、“校村联合”培训的模式。在培训中,各镇村要紧密结合地区产业特点和企业、市场用工需求,大力开展灵活多样的定单培训、定向培训,突出特色,务求专业,农民终将受到企业的欢迎和市场的吸纳。
3、以实现就业为目标,做好培训课程的开发与设置
坚持以就业为导向,明确培训指导思想。培训的指导思想是以市场需求为导向,以提高就业能力和就业率为目标,坚持短期培训与学历教育相结合,培训与技能鉴定相结合,培训与就业相结合,要增强培训的针对性和实效性,从靠政府行政推动转向更多地靠市场推动。就业是农民接受培训的最直接的目的。农民接受培训是为了能从事某门职业或能胜任某一岗位工作,即“有事做”或“有一份更好的事做”。对农民的培训要以实现就业为目标,传授就业知识、培养就业技能、提高就业能力,以促进农民由“体力型”劳动者向“技能型”劳动者的转变。要求培训单位做好劳动力市场需求预测,按照不同区域、不同行业要求,区分不同培训对象,采取不同的培训内容和形式,搞好培训课程的开发与设置。
庇奥尔的劳动市场分割理论将劳动力市场分成第一市场和第二市场(即二元劳动力市场体系)。第一市场是技能劳动者市场,工资较高、劳动条件较好、岗位较有保障、职业前景较好,求职者往往受过良好教育;第二市场往往是非技能劳动者市场,工资较低、工作条件差、工作具有不稳定性和暂时性,求职者往往是穷人、年轻人、移民、妇女等。我国城市劳动力市场也表现出明显的分割性,城市失地农民大多选择在第二市场就业,这是他们不得已的选择。培训课程与教材建设必须考虑主体培训对象的这一素质特点。失地农民培训教材要切切实实降低理论难度,着重于技能培养,通俗易懂地将某一职业的基本技能介绍给农民 ,便于其理解和掌握。劳动者的文化基础决定了教育层次和目标,这就要求学员自身根据不同的文化程度,不同的技术水平和不同的接受能力,在学习中自主合理选择,初始水平较高的学员可以既学理论,又学操作,力求对所学该项技术有较全面的了解;而那些初始水平较差的学员则突出操作性学习,即重点学习如何“动手”。职业技能培训以定点和定向培训为主,当前的培训重点是家政服务、餐饮、酒店、保健、建筑、制造、维修等行业的职业技能。具体可有汽车修理、家政、保健按摩、厨师 、理发、 驾驶、 裁剪、保安、装修、焊工、电工、车工、钳工、电脑、文秘、财务、营销、管理等。也可根据企业用工需求和结合失地农民实际,对失地农民进行劳动者行为规范、礼仪礼节、职业道德、劳动法律法规、社会保险政策、就业指导、务工须知等知识、技能的培训。
由国际劳工组织开发的MES课程模式是一种“模块式职业技能培训模式”。MES是英文Modules of Employable Skill的缩写,意为“适于就业技能的模块组合”。MES课程模式提供了适于自学的学习材料,强调学员的自学,这样能使学员发挥最大的主观能动性,同时能为农民节省时间、节省费用。MES的课程内容的开发,按职业领域、工种范围、工种等级进行分析,根据每一个岗位具体的任务和技能要求,编制适应工作岗位需要的培训材料。MES的这种任务导向性恰恰回应了失地农民培训的就业导向要求,使得经过MES课程培训后的农民具有适应某一特定岗位的职业技能和完成某一工作任务的能力。培训要以“实际、实用、实效”为原则,依据失地农民劳动力市场需求迅速组合各种新的培训模块,采用“短、平、快”培训模式开展实用技术培训,这是在短时间内改变劳动力素质结构,解决农民文化素质和技能问题的重要途径。
4、提高失地农民的人力资本与社会资本,实现信息的多元化之路
失地农民的人力资本较低,在劳动力市场上竞争力不足。在经济学的视角中,劳动力要找到工作,其决定因素是个体所具有的人力资本。人力资本是从发展经济学的角度说明人口质量与社会经济发展之间的关系。一般认为,人力资本是与物质资本相对的概念,是通过人力投资形成的,寄寓在劳动者身上并能够为其带来持久性收入来源的生产能力。在就业观念上,失地农民缺少商品意识与竞争意识,比较保守,而且原有的农民这一职业的惯性,也妨碍了他们就业观念的变更,进而在一定程度上也影响他们的就业。而城市社会最为显著的表现是它以工具与知识作为主要运行手段,因此有没有掌握现代生产技术和专门化的知识就成为衡量农民是否具备社会生存能力的基本指标。很多农民很难找到工作,其人力资本的薄弱也是主要原因之一。因此,失地农民培训是人力资源开发的应然追求。高质量的人力资源不是自然形成的,而是进行开发和投资的结果。人力资源开发,就是以发掘、培养、发展和利用人力资源为主要内容的一系列有计划的活动和过程。它以人力资本投资为前提,包括人力资源的教育、培训、管理以及人才的发现、培养、使用与调剂等诸多环节,旨在提高人的素质和能力,挖掘人的潜力,力求人尽其才、才尽所能。失地农民培训的内容以职业技能开发与培养为重点,以引导性培训为辅,很显然属于人力资源开发的内容。从开发途径上讲,人力资源的培育过程是一个系统过程, 是各种各样的教育和培训的综合,失地农民培训是对农民进行人力资源开发的基本途径。从调查结果发现,现在失地农民的就业渠道比较少,并且方式很陈旧,主要靠人际关系解决,比如托亲戚、朋友、所在社区介绍、或通过自己想办法解决。政府发挥作用还比较微弱,正规的劳动力市场或职业中介机构也没有多大的作用空间,这与高层次劳动力的就业渠道有很大的差别。
失地农民的社会资本薄弱,严重影响就业信息的获取。在社会学视野中,决定一个劳动力是否找到工作的主要因素,除了他所具有的人力资本外,社会资本也是很重要的因素。社会资本理论的产生是建立在“社会网”研究的基础上的。美国学者格拉诺沃特和林南提出并发展了社会网络与其拥有的社会资源之间的关系的理论,开创了社会资本理论研究的先河。决定个体所拥有的社会资本的数量和质量的因素有:第一,个体社会网络的异质性。第二,网络社会成员的社会地位。第三,个体与社会网络成员的关系强度。简言之,社会资本是个体拥有的表现为社会结构资源的资本财产,它们由构成社会结构的要素构成,主要存在于人际关系和社会结构中,并为结构内部的个人行动提供便利。这就意味着,一个劳动力要找到一份工作,除了具有比较高的人力资本之外,就业信息对他来说也比较重要。而就业信息的获取,在很大程度上依赖于个人所拥有的社会关系的质量与数量。对失地农民而言,他们中低学历的占了大多数。而学历越低,则意味着他能够从事的工作的专业化程度也就越低,工作的可替代性也就越强,竞争也就更为激烈,求职信息的复杂程度也就更高。在这种状况下,社会资本就显得尤为重要了。在社会资本方面,失地农民在劳动力市场上不具备比较优势。失地农民与交往对象之间大多具有共同的背景,在职业类别与经济条件方面的差异不大,从关系网络中获取的信息也比较单一,因此他们的同质性比较强。实际上,这种关系对于他们找工作的帮助并不大,必须提高他们的社会资本。政府要提高失地农民的人力资本和社会资本,要实现信息的多元化之路。
(注:本文为广州市教育科学“十一五”规划重点课题,编号:08A085、07B281;广州市哲学社会科学发展“十一五”规划课题,编号:08Q10;广东省教育科学研究项目课题,编号:07JT133;中国高等教育研究会、商务部子课题,编号:GJYSLX200721;全国教育科学规划“十一五”教育部重点课题(职业教育专项)子课题,编号:GJA080009。)
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【关键词】 新护士； 岗前培训； 技能操作
中图分类号 R47 文献标识码 B 文章编号 1674-6805（2015）16-0077-02
【Abstract】 Objective：To improve the overall new nurses quality，guarantee nursing safety，for clinical provides the practical nursing talents.Method：From July 2011 to July 2014，346 graduate nurses skills were trained four weeks，the differences in nursing theory，operation examination pass rate and patient satisfaction before and after training were compared.Result：New nurses’ roles change rapidly，technology practices to improve the overall business level nurses and self-confidence，nurses learning initiative，the ability to integrate theory with practice and communication skills had also been significantly enhanced，‘three bases’ theory and operation of the examination pass rate in 2010 was 96.00%，increased to 100% in 2014.Patient satisfaction from in 2010 was 95.62%，rose to 98.88% in 2014.Conclusion：New nurses reasonable and effective skills training，help new nurses changing role is to improve the quality of care to ensure the care and safety of the fundamental guarantee.
【Key words】 New nurse； Pre-service training； Operation skills
First-author’s address：Hechi City People’s Hospital，Hechi 547000，China
doi：10.14033/ki.cfmr.2015.16.042
医院建设与发展，人才是根本、是关键，而人才培养是一项长期永恒的任务。护理队伍的可持续发展，关键在于护士知识的更新和技术创新[1]。笔者所在医院是一所集医疗、教学、科研、保健为一体的三级甲等医院，开放床位1200张，年出院患者4.3万人次。近两年每年新增护士人数近百名，针对新护士存在的自信心不足、学习主动性不足、理论联系实际能力不足和沟通能力不足等[2]，2011年7月-2014年7月新分配346名护士通过加强岗前培训及规范带教、定期督查等措施，提高了新护士语言表达能力、动手能力和解决问题能力，取得了良好效果，现报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选择 2011年7月-2014年7月新分配护士346名，其中本科50名、大专280名、中专16名；男18名，女328名，年龄18～25岁。
1.2 创新培训方法
1.2.1 培训时间的创新 过去传统的技能培训方法以院内讲课和操作示范为主，培训时间为1周，3年来笔者将培训时间延长至3周，并充分利用双休日和晚上时间进行培训，确保培训连续性和系统性。
1.2.2 培训设备的创新 成立医学培训中心及技能培训基地、启动培训专项基金250万元，充实操作技能培训设备，确保技能培训的顺利实施。
1.2.3 培训项目的创新
1.2.3.1 护理礼仪和护理服务规范流程的培训 包括：接听电话护理服务规范流程、护送患者检查护理服务规范流程、办理出院患者护理服务规范流程、接待新入院患者护理服务规范流程、接、送手术患者护理服务规范流程、接待门诊患者护理服务规范流程、床头交接班护理服务规范流程、急诊危重患者接诊护理服务规范流程。
1.2.3.2 急救知技能培训 膈下腹部冲击法、环甲膜穿刺、止血、心肺复苏（成人，使用简易呼吸器、胸外心脏非同步直流电除颤。
1.2.3.3 基本技能培训 手卫生、无菌技术、生命体征监测、口腔护理、鼻饲法、导尿术及护理胃肠减压术、灌肠术 氧气吸入术、雾化吸入、血糖监测、口服给药法、密闭式输液、密闭式静脉输血、静脉留置针技术、静脉采血技术、静脉注射法、动脉血标本的采集、肌内注射、皮内注射、皮下注射、物理降温法、经鼻/口腔吸痰法经气管插管/气管切开吸痰法、心电监测技术、输液泵/微量输注泵的使用技术、轴线翻身法、患者搬运法、患者约束法、痰标本采集法、咽拭子标本采集法、压疮的预防及护理、患者入/出院护理。
1.2.4 培训方法的创新
1.2.4.1 基本技能培训和急救知技能培训 运用目标管理模式实行新护士规范化操作培训，首先集中学习《55项护理技术操作评分标准》，结合观看光碟和院级示教员的分组分批示教训练操作，进行统一考核，考核合格者，方能上岗。
1.2.4.2 护理礼仪和护理服务规范流程的培训 由个人自学医院出版的《护理服务规范手册》，结合观看光碟，示教训练采取情景模拟和角色扮演法[3]，让学员不仅操作中掌握了护理服务规范技能，便新护士对护理服务规范化有了全新的认识，在训练中能够能做到换位思考，主动、熟练的运用规范服务礼仪与技巧，从患者角度考虑问题，从而建立良好的护患关系，为今后工作增进护患沟通奠定坚实基础[4]。
1.2.5 具体示教培训分组和培训时间安排
1.2.5.1 示教培训 示教培训项目分4个周期进行，每个周期时间为一周，培训项目有8～10项，每个周期统一示教2 d，放在星期一和星期二，分两个组即A组和B组进行，由4名老师具体负责示教。
1.2.5.2 分组强化练习 练习按报到顺序分10小组进行练习，每组8～10人，每个实验室安排一个准备用物的负责人。在操作练习中以小组为单位，组员间互相监督纠错。通过小组进行练习。小组成员在完善自我临床操作的同时监督、帮助其他成员共同进步，从而培养了学生的团队合作精神，为日后进入临床时的护理技能操作和团队合作奠定了良好的基础。小组合作性学习对学生的认知发展、动机激发及决策技能有着积极的影响[5]。在练习临床操作时，通过组员间的监督和评价，使我们不断反省自己，进而克服学习上的懒惰思想，进而提高了自我管理的能力。加之在肯定他人付出的同时，还需不断反省自己的成败，以指导和控制自己的学习行为，积极改进学习策略，学会学习，促进学业成绩的提高[6]。同伴的榜样示范和学习行为对学习者的自主学习过程可产生重要的影响[7] 。
1.2.5.3 操作考核方式 每示教培训一个周期即8～10个项目后，选择临床常用操作项目在星期六采取抽签形式进行考试。若考试成绩不合格给一次补考的机会，补考时间另行安排工作，且需要重新选择临床操作项目。补考再不及格就不聘用。
1.3 观察指标
比较培训前后护理人员理论、操作考试合格率和患者满意度的差异。
2 结果
护士的整体业务水平和自信心、学习主动性、理论联系实际能力以及沟通能力得到提高，大专以上学历由2010年的192名，占62.74%，增加到2014年的520名，占全院护理人数550名的94.54%；截至2014年12月增加本科学历122名，占22.18%，研究生学历3名；本科在读132名，占24.00%；“三基”理论和操作考试合格率由2010年的96.00%，提高到2014年的100%，患者满意度由2010年的95.62.00%上升到2014年的98.88%。
3 讨论
随着临床操作项目的增多和复杂，学生练习操作和互相监督的积极性有所下降。如小组其他成员在练习操作时，剩余成员不纠正练习者的错误；老师在课堂上随机考核时，发现一个小组成员对于细节操作犯同样的错误，而其他小组成员可以帮助纠错[8]。通过规范化的岗前培训，一方面可使学生加深对在学校所学的理论知识的理解；另一方面及时巩固实训课所学的技能操作[9]，进一步规范新分配护士的服务行为，提高服务技能，较好的帮助新护士尽快进入角色，使他们分配到科室后，短时间内既能投入工作，提高护理队伍服务水平，保障质量和安全，提高护理质量，实现“提升服务、提升信誉，人人参与、人人尽责”，受到了用人科室的好评。
通过护理礼仪和服务规范流程培训和考核，使新护士不仅在训练中和考核中重视规范操作流程，还更加重视学习与患者沟通技巧以及加强对患者的告知指导配合，注重把规范化护理服务知识及人文关怀知识运用到流程操作全过程中，达到增强了护理服务意识，转变服务观念，使护理人员在今后的工作中能够进一步规范自己的服务言行，耐心微笑的解答患者提出的各种问题，以良好的仪容、仪表和精神面貌来塑造医院的形象，为医院深入开展“优质护理服务”活动和等级医院的复审验收取得更好的成绩奠定了坚实的基础。
通过培训，临床护理质量得到提升，让护士在操作过程中，始终坚持以人为本的服务理念，充满仁爱之心对待每例患者，全心全意做好护理工作，加强护理工作的人文关怀，尊重患者的人格与尊严，提供人性化的专业服务[10]。在临床护理工作中开展“百针穿刺”竞赛、“护士之星”评选、以人为本的“四个一”（即对新人院患者送一声问候、一杯水、一张人院宣教单、一张祝福卡）的人性化服务活动，提高临床护理质量。
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供电营业所人力资源现状及分析
供电营业所人力资源现状
本文以浙江省基层供电营业所中随机抽取的两个比较有典型性的单位作为分析样本，这两个营业所地处浙江省南北两端的一个大所一个小所。样本统计截止到2013年9月份，人力资源现状如下：总人数为85人，按照年龄、学历、职业资格技能等级和技术职称分别进行统计分析，见表1-表4和对应的柱状分析图如图1-图4。
表1 按年龄段的人数分布统计表
年龄段 50后 60后 70后 80后 90后
人数 6人 43人 25人 9人 2人
占比 7.40% 50.60% 29.40% 10.60% 2.40%
表2 按学历的人数分布统计表
学历 初中 高中、中专 大专 本科 硕士
人数 22 49 10 4 0
占比 25.90% 57.60% 11.80% 4.70% 0%
表3 按技术职称的人数分布统计表
技术职称 没职称 助工 工程师 高级工程师
人数 79人 5人 1人 0
占比 92.94% 5.88% 1.18% 0%
表4 按职业资格技能等级的人数分布统计表
职业资格 没有资格 初级工 中级工 高级工 技师
人数 11 8 43 21 2
占比 12.9% 9.40% 50.60% 24.70% 2.40%
供电营业所人力资源现状的分析
样本的人员学历、年龄、知识水平分布情况来看，相差较大，结构不够合理，对供电营业所人力资源合理利用和管理不利，影响企业的发展壮大。
（1）从表1和图1可以看出，1970年前出生人员比例占全体员工总数的58.%，年龄超过45岁以上共52人占全体员工总数比例高达61.17%，80年及以后出生的人员比例严重不足，仅为11人占比13%。总体态势是“从年龄高到低成陡降型的曲线，而非呈正态分布的曲线”，这是一种极不合理的人力资源年龄结构模型。按照电力行业特殊工种的要求，45周岁以上人员是禁止从事登高等高风险的作业，这些同志现场工作经验非常丰富，但知识老化不满足现在智能化配电网建设和运行的要求。而新生代员工从工作能力以及人数上不能及时进行工作交接，难以支撑企业的可持续发展。这是我们必须面对的现实问题。
（2）智能化电网需要智能化、信息化、自动化控制、互动化方面的知识，需要高层次知识、高素质的人才。从表2和图2可以分析出，两个供电营业所员工整体学历水平不高，缺乏高学历人才。高中、中技、中专及以下学历人员占全体员工总数的83.5%，而大专及以上学历人员只占全体员工总数的16.5%，与国家电网实施统一坚强智能电网的战略不相匹配。
（3）表3和图3可以反映出，专业技术人才结构不够合理，高级技术人才短缺。中级及以上技术职称人员占比偏低，仅1人占1.17%；助理工程师5人占5.88%；无职称人员却占比偏高为92.95%。不能满足技术密集的供电营业所对技术人才的高度依赖。
（4）表4和图4折射出，专业技能人才结构不够合理，高级工及以上技能人才短缺。高级工、技师和高级技师人数占比偏低，分别为24.7%、2.4%和0%；初、中级工的人数比例偏高，为60%；无技能等级证书的为12.9%。高、中、初级技能人才比例严重失衡，尤其是高技能人才的储备与电网事业的蓬勃发展所需存在着较大的差距。
人均素质当量是衡量供电营业所员工应具有的专业知识水平或专业技能水平指标。通过样本分析可看出，目前供电营业所员工素质当量普遍偏低。素质当量普遍存在理论知识薄弱，技能单一的现象，极大制约企业可持续发展空间。
开展供电营业所员工职业技能培训的必要性
企业发展需求对技能培训的客观要求
供电营业所员工的素质当量要满足电网的蓬勃发展，配电网的智能化运行、用电信息采集系统的大规模的高级量测体系（AMI）和智能用电服务的需求，因此培养更多的高素质的供电营销配电职业技能人才已显得刻不容缓?企业需要通过职业技能培训，在为员工提供个人升值的机会和发挥潜能的舞台的同时，调动其主动性、积极性、创造性，为企业做出更多的有价值的贡献。
供电营业所员工对实现自我价值的现实要求
对于供电营业所员工自身来说，职业技能培训是非常现实的需要。因为当前我国电力企业的发展趋势对员工的素质要求越来越严格。如果员工个人不能很好地提升自身的竞争力、应变力和创新能力，那么很快就会被淘汰。员工通过培训不仅提高了自身的综合素质和工作能力，同时具有了对抗社会竞争威胁的有力盾牌。
参与市场竞争提高人力资源当量的操作要求
进入知识经济时代，人力资源的开发与管理战略成为供电营业所发展的第一战略，人力资源是第一资源。拥有高素质的人才才能在激烈竞争的市场经济中获胜。员工的培训与开发是提高员工素质的主要方法。
完善激励机制调动积极性的内在要求
激励是调动供电营业所员工为实现组织目标而共同努力的主要动力。供电营业所不仅要运用物质利益来激励员工，更要运用精神激励的方式来激发员工的进取心、责任感和创新精神。将获取培训机会作为一种激励手段并更多让员工参与供电营业所的目标管理，鼓励员工提出改进工作的合理化建议，提供员工自身进步和发展的机会。
职业技能培训创新模式的实践
供电营业所员工职业技能培训工作开展相对较早，现有的资格培训、岗位培训和脱产培训等模式，已无法满足员工培训需求的快速发展。对不同的培训内容必须采用更为灵活的模式，提高员工的培训参与度，增强培训的吸引力和感染力，以满足不同类别、不同层次员工的培训需求。因此通过探索和创新逐渐形成了以下一些新的技能培训模式：
“岗前培训”的培训模式
“岗前培训”是院校毕业生和从事相关工作的人员入职或上岗前进行的岗位专业培训。内容包括岗位职责、职业技能、专业知识、安全风险，防护知识等。国网浙江省电力公司规定新进大学生的6个月集中培训，除岗位技能外还包括岗位相关专业知识培训，培训结束考核合格后方可上岗。使具有较高学历层次的院校毕业生，不仅能快速适应岗位工作的技能需求，并且从心理和能力上完成了学生到员工的华丽转变，受到供电营业所的欢迎。
“劳模创新工作室”的培训模式
“劳模创新工作室”是紧紧围绕国家电网公司发展战略，以劳模先进人物为带头人，以技术创新、管理创新为方向，有效搭建劳模领衔、员工广泛参与、创新功能突出、管理规范有序的劳模示范引领平台。通过创建劳模敬业示范岗、技能教学点、创新课题组以及各类先进和高技能人才的创新工作室，使之成为强化人才培养功能、强化创新创效功能、提升职工队伍素质和、增强企业发展活力的一种培训模式，造就知识型、技能型、创新型、专家型的职工队伍。
国网浙江电力公司某地市单位供电营业所成立了以劳模姓名命名的工作室，通过“劳模创新工作室”的培训模式，带动一个团队进行创新工作，提升职工的技能水平。同时每年在全省范围内举办相应的专项培训不少于2期，培训人数不少于30人，通过辐射的作用，将劳模的技能进行传递。劳模工作室采用“N+1”的松散型团队组织模式，进行教科研工作，2012年全年发表专业论文7篇（其中核心期刊3篇）、出版教材2本、获得实用新型专利4个，极大地激励了职工创新的热情，提升了职业技能教学能力。
“职业导师制”的培训模式
供电营业所“职业导师制”来源于传统的“师徒制”，作为一种新型的培训模式，除了强调具体技术和业务的传授和讲解，还在人际关系方面、职业生涯规划方面等诸多方面发挥作用，是一种有效的人才开发机制。“职业导师制”能够迅速培养出符合供电营业所发展要求的人才，最大可能地发挥人才的潜能，使新员工对自己的发展前途和空间充满信心，从思想上、感情上尽快地认可供电营业所的制度和文化，有效地防止人才的无序流动；从而完善学习型组织的建设，发挥团队竞争优势。
“以竞代培”的培训模式
供电营业所职业技能竞赛是面向基层生产岗位的活动，突出高技能、新技术的要求，发挥职业培训和高技能人才培养中的引领作用。作为职业培训和技能人才培养的重要方式和手段，其地位和作用日益凸现。职业技能竞赛活动的蓬勃开展，有效地推动了职业培训和高技能人才队伍建设工作，同时在供电营业所营造了崇尚技能、学习技能、重视技能人才的良好氛围。
2013年，国家电网公司组织了应急救援竞赛，我们湖州分中心承担了国网浙江省电力公司代表队的选拔、集训工作，并最终在大赛中脱颖而出，取得团体第二名，个人第三、第十名的优异成绩。这次竞赛不仅是参赛队员得到了提高，同时促进了国网浙江省电力公司电力职工的全员应急救援能力，充分体现了“以竞代培”在供电营业所职工能力培训中的作用和地位。
“测试”的培训模式
如果说竞赛是“竞技体育”，那么测试就是“全民健身”。国家电网人力资源正在开展“三考一竞”活动，所谓“三考一竞”就是指考试、考核、考勤和竞赛。供电营业所调考就是指通过调考的模式达到全员培训的目的的一种培训模式。以测试这个形式来促进员工的学习热潮。国网浙江省电力公司连续四年在核心工种上开展全员调考，就是把某一工种相应技能等级所必备的知识和技能先进行自学形式展开培训，根据测试情况进行学分累积，综合提高员工技能素质。
以上几种培训新模式，虽然在人员结构上不能得到快速的彻底改善，但在近几年供电营业所职业技能培训实践中，培训效果得到明显的提升，老员工对岗位的适应能力有所加强，新员工能尽快地投入到工作中，提高了工作效能。这些新的职业技能培训模式经实践和分析总结如下：
（1）快速提升供电营业所员工素质当量必须采用职业培训中心集中培训和新模式松散培训相结合的方法。职业培训中心集中培训能快速改善专业技能人才结构，新模式松散培训能切实提升团队的实战工作技能。
（2）大体量培训应采用集中培训，如“岗前培训”“竞赛集训”。人数不多则应实施“职业导师制”和“劳模工作室”的培训模式。
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