全面贯彻落实安全生产法律法规和标准规范，以建筑施工项目安全生产的标准化考评工作为抓手，进一步规范建筑施工企业及施工项目安全生产管理，全面落实安全生产责任制，加大安全生产投入，改善安全生产条件，提升从业人员安全素质，提高事故预防能力，促进我区建筑安全生产形势持续稳定好转。
通过推行在建施工项目安全生产标准化管理，实现施工现场安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和安全防护的标准化，促进企业建立运转有效的自我保障体系，确保全区建筑施工安全生产形势持续稳定。到2015年底，全区所有在建项目全部开展安全生产标准化自评与考评工作。
在我区报建监管的所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目。
1、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和《建筑工程施工项目安全生产标准化指南》落实情况；
2、“平安工地”创建工作开展情况；
3、远程视频监控措施落实情况；
4、扬尘整治措施工作开展情况；
5、“隐患排查信息化管理系统”录入情况；
6、其他有关工作的落实情况。
建筑施工项目安全生产标准化考评等级分为：不合格、合格、优良。
1、不合格
存在以下情况之一者，评定等级为“不合格”：
（1）申报材料弄虚作假的；
（2）未按规定开展项目自评工作的；
（3）发生一般及以上生产安全责任事故的；
（4）在建项目被责令停工整改，未停工整改或无正当理由逾期未完成整改的；
（5）因存在严重安全隐患，在一年内受到市、区建设行政主管部门2次或以上停工整改的；
（6）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）月自评分平均在70分以下的；
（7）项目竣工验收时，建筑施工企业未提交项目自评材料的。
2、优良
同时满足以下条件者，评定为“优良”：
（1）按规定开展了自评工作且《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）月自评分平均在80分以上的；
（2）建立创建“平安工地”工作目标并积极落实创建工作的；
（3）开展扬尘整治工作，并取得明显效果的；
（4）安装远程视频监控，并有效落实的；
（5）“隐患排查信息化管理系统”录入情况符合有关规定；
（6）在安全生产、文明施工或安全生产标准化创先评优活动中，取得市级及以上荣誉称号的；
（7）未因施工安全问题被建设行政主管部门责令停工整改或予以行政处罚的。
3、合格
不属于上述1、2情况的，为合格。
建筑施工项目实行总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责；专业工程由业主单独发包的、不纳入总承包单位管理的，由专业承包单位负责。工程项目应成立项目安全生产标准化自评机构，明确工作目标，制定工作计划，每月依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等组织实施项目安全生产标准化自评。
建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行督查，并对建筑施工企业的项目自评材料进行审核并签署意见。
建筑施工企业应当建立健全以项目经理为第一责任人的项目安全生产管理体系，实施项目安全生产标准化工作。建筑施工企业每季度都要对在建项目进行检查，形成检查记录，督促项目认真落实安全生产标准化工作。
1、考评主体。在我区报建监管的项目由区建设工程事务监督管理中心负责考评。
2、考评时间。项目考评主体应当对建筑施工项目实施日常安全监督时同步开展项目考评工作，指导监督项目自评工作。项目完工后办理竣工验收前，建筑施工企业应当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。
项目自评材料包括：
（1）《__市__区建筑施工项目安全生产标准化考评申请表》；（见附件1）
（2）《__市__区建筑施工项目安全生产标准化月度自评表》；（见附件2）
（3）施工企业对项目安全检查情况；
（4）项目安全生产经费使用情况；
（5）项目施工期间因安全生产受到建设行政主管部门奖惩情况（包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；
（6）项目发生生产安全责任事故情况；
（7）区住房和建设局规定的其它材料。
3、考评结果。考评主体收到建筑施工企业提交的资料后，经查验符合要求的，以项目自评为基础，结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评定，在10个工作日内向建筑施工企业发放项目考评结果通知书（见附件3）。
（一）动员部署阶段（2015年1月）
区住房和建设局应结合实际认真制定安全生产标准化考评工作实施方案，由区建设工程事务监督管理中心制定内部工作流程，并对标准化考评工作进行宣贯，组织有关人员进行学习；各建筑施工企业要积极组织安全生产标准化自评宣贯工作，组织员工开展培训，积极营造工作氛围。
（二
）先行试点阶段（2015年1月-2015年3月）区建设工程事务监督管理中心选取不少于在建工程数量的10%作为试点，开展项目自评、主体考评工作，推荐示范项目，组织企业观摩、学习，充分发挥典型示范作用。
（三）全面推进阶段（2015年4月-11月）
全区所有在建工地均开展安全生产标准化工作。
（四）总结提高阶段（2015年12月）
总结和提高安全标准化评价工作，巩固工作成果，在试点工作的基础上，组织制定相应的实施细则，全面推进管理制度、技术标准、作业行为和现场防护等规范化、常态化，不断完善工作机制，提高建筑施工安全生产标准化水平。
（一）加强组织领导。各建筑施工企业、各在建项目要成立以主要负责人、项目经理为第一责任人的自评工作小组，全面开展安全生产标准化自评工作，制定自评工作流程，以安全生产为主要抓手，推动安全生产标准化自评工作；区建设工程事务监督管理中心要充分认识开展建筑施工安全生产标准化工作的重要性,主要负责人亲自抓，落实人员，明确职责，并结合实际制定内部工作流程，对考评工作进行宣贯，扎实推进建筑施工安全生产标准化考评工作。
（二）加强宣传发动。要加强对建筑施工安全生产标准化工作的广泛宣传，通过培训、讲座、现场会、悬挂横幅、印刷宣传材料、宣传栏等方式，宣传有关安全生产标准化政策、法律法规和标准规范，使企业全体人员了解标准化工作的要求。要坚持样板引路，及时总结好的做法和经验，充分运用新闻媒体宣传报道安全生产标准化工作的成果，扩大安全生产标准化工作的影响，增强实际效果。
关键字：施工安全；安全检查；检查标准
中图分类号：TU76 文献标识码：A
一、实行建筑施工安全检查的必要性
据国内权威媒体对建筑施工安全事故的一些列报道，全国在建筑施工安全事故的统计中发现，建筑施工中所发生的伤亡事故呈现出逐年增长的趋势，事故类型包括施工中的高空坠落、坍塌伤亡、重物打击、触电事故、起重伤害、机具伤害等等。面对极其严峻的建筑施工安全形势，必须高度认识到建筑施工安全工作的重要性，所以需要建立严格的建筑施工安全检查标准，从预防的角度加强建筑施工安全检查。建筑企业及施工队只有严格遵守安全检查标准，才能有效遏制事故的发生并降低事故频率。
二、建筑施工安全的检查内容及检查标准
根据建筑施工工地现状及《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011中的内容规定，将建筑施工安全的检查内容分为以下几方面来论述：安全管理、文明施工、外脚手架、高处作业吊篮、基坑工程、模板支架工程、高处作业、施工用电、施工机械及施工机具等，这些内容能够概括出建筑施工安全方面的主要内容，具有科学合理、针对性强、可操作性强的特点，是保障安全检查顺利进行和预防事故发生的前提和基础。
1安全管理
安全管理是指对建筑施工中以下几方面进行管理的情况：安全生产责任制、、安全教育、施工组织设计、分部分项工程安全技术交底、特种作业施工持证上岗、工程日常检查、工伤事故处理等等。安全管理工作不可或缺，一旦发现安全管理工作不到位的地方及时进行纠正并强化和完善安全制度，这是保证施工安全的前提条件。
2文明施工
文明施工包括以下几项内容：现场围挡、封闭式管理、施工场地的规整、材料堆放、现场住宿、现场防火措施、治安综合治理、施工现场的标牌、生活设施、保健急救及社区服务等。文明施工现场检查标准应符合现行国家标准《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720和现行的行业标准《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146和《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188中的相关规定，并以规定内容为施工安全的检查标准。
3外脚手架
外脚手架是建筑工程施工过程中最常见也最容易发生安全事故的地方，在施工中应积极使用安全系数较高的钢管式脚手架，25米以下工程可以允许使用毛竹脚手架，但其材质、搭建等必须符合相关要求。钢管式脚手架的类型有好多种，比如：扣件式钢管脚手架、门式钢管脚手架、碗扣式钢管脚手架、附着式升降脚手架等等。对于外脚手架的安全检查包括以下几项内容：立杆基础、防护拉杆及踢脚板或立网（2m以上）、剪刀撑设置、施工层脚手板铺设、脚手架材质、立杆与大横杆的间距、小横杆间距、荷载、杆件搭接、斜道、交底与验收等等。在脚手架的使用中严谨钢木、钢竹混搭，并且严谨不同受力范围的外架连接在一起。需要严格掌握各种脚手架的构造及搭接安全标准，确保其稳固可靠性，以保证施工安全，杜绝脚手架事故的发生。
4高处作业吊篮
高处作业吊篮相对于脚手架来说，对安全施工方面的要求更高了，现场使用的高处作业吊篮必须是厂家生产的定型产品，保证各种证件齐全，比如生产许可证、合格证、使用说明书、当地安全监督管理部门颁发的准用证等缺一不可。高处作业吊篮安全检查内容包括：施工方案、制作组装、安全装置、升降操作、交底验收、防护、荷载、电气安全等，对这几项内容的检查必须依据现行行业标准《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202的规定，在施工中做到细节决定成败，因为一旦某一细节出现疏漏则可能会造成重大的安全事故。
5基坑工程
基坑工程作为建筑施工的基础作业，起着非常关键的基础效用，所以基坑施工必须严格按照相关标准进行，避免发生基坑作业违规操作，否则可能会给整个建筑工程造成难于弥补的损失。基坑工程的安全检查内容包括：施工方案的制定、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、坑基支护变形监测、安全防护、应急预案等，基坑工程的安全检查标准应符合现行国家标准《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497及现行行业标准《建筑基坑支护技术规程》JGJ120和《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ180中的相关规定。
6模板支架工程
对模板支架工程安全的检查内容包括以下几项：施工方案、支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板、混凝土强度、作业环境等，对模板支架工程相关项目的安全检查必须严格遵照相关各项技术指标进行，一经发现有任何与标准不符的地方立即做纠正处理，不给安全事故“留有余地”。
7施工用电
施工用电的安全检查内容包括：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱与开关箱、现场照明、变电箱配置等。同样施工用电安全检查的标准必须依据国家现行的相关检查标准进行，以确保工地用电安全，避免触电事故的发生。
8施工机械和施工机具
施工机具包括各种建筑施工中必不可少的施工升降机、物料提升机、塔式起重机、起重吊装机等，对施工机械安全的检查的内容包括：安全装置、防护设施、钢丝绳、导轨架、通信装置、避雷装置、锁具等方面是否遵守了国家现行的相关技术规定及安全使用规程，并以此为安全检查标准；施工机具包括：平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、潜水泵、振捣器等等，对于施工机具在建筑施工安全中的检查标准应遵循国家现行的行业标准《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33和《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160中的相关规定执行。
结语
建筑施工工地的安全事故让人触目惊心，所以安全检查工作势在必行，而且要有相应的细化标准作为检查依据。本文就涉及建筑施工安全检查的内容作了大概的总结，详细施工安全及检查标准还需要参照国家现行的相关行业技术规范及相关安全法规，并在实际的安全检查工作中制定细致周到的检查评分标准，务必将安全检查工作做到毫无遗漏的程度，因为“安全责任重于泰山”啊！
参考文献
关键词:建筑；安全；标准化；管理模式
为了有效保证建筑工程建设的安全性，实施建筑安全标准化管理非常必要。在建筑安全上健全法律、法规，并对施工现场安全提出相关要求。施工安全技术主要包括脚手架、土方及模板等工程建设，这些方面的施工需要做很多准备工作，有必要对建筑安全问题加以考虑，因此，目前我国建筑施工安全方面正在探索标准化的管理模式。
1建筑企业安全标准化管理问题
1.1安全标准化管理不彻底
在完善建筑安全标准化管理体系的过程中，多数情况下均为针对施工过程展开的安全标准化建设，这一阶段的标准化建设取得了比较好的效果，目前我国建筑安全管理水平得到了一定提高。但是建筑安全标准化体系具有全过程、系统性等一系列特点，必须站在全生命周期角度来构建体系，具体来说，应该从项目立项、勘察设计及工程运行等方面制定建筑安全标准化管理细则，对建筑工程全过程安全标化体系进行完善。
1.2建筑安全管理中标准化体现不全面
从标准化的角度来看，我国目前颁布了《标准化法》等相关指导性法律法规，在建筑工程安全管理方面颁布了一系列法律法规。但是纵观当前标准化建设情况，并未将标准化办法和建筑安全管理完好的结合在一起，缺乏系统性标准化条例，同时对于全过程中涉及到的安全管理及技术方案制定等相关问题，也没有得到约束和规范，没有对其展开全面的论证。此外，建筑安全标准化管理体系制定及完善等工作还没有完成，其中存在大量的缺陷和不足。
1.3新变化带来新要求
随着近年来我国社会经济的快速发展，建筑工程领域中出现了很多新方法、新工艺及新材料，这无疑为建筑安全标准化带来了极大的挑战，这种情况下现有的建筑安全标准化体系远远不能使这些要求得到满足。例如高层建筑中大体量混凝土浇灌、大跨度钢结构的运用等施工技术近年来得到了快速发展，但是建筑安全技术却始终比较落后。所以从目前的情况来看，建筑安全标准化体系建设过程中始终存在需要完善的地方，还需要从不同阶段、不同方面，对安全标准进行编制。
2建筑安全标准化管理体系的构建
2.1建筑安全标准化管理的特点
建筑安全标准化管理工作必须贯穿于整个建筑施工全过程中，从工程准备一直到竣工完成，各部门都要充分重视项目工程的安全性，具体来说，建筑安全标准化管理的特点可以从以下几方面展开分析：
2.1.1系统性
国家针对建筑施工安全颁布了很多法律法规及强制性标准，建筑企业也纷纷结合自身情况制定了一系列安全规定及章程，此外，在具体项目上还设置了安全部门，编制了相关安全管理办法。从国家、行业到企业均颁布了项目安全施工规定及办法，由此来看，建筑安全标准化管理是一个系统性的管理体系。
2.1.2复杂性
建筑工程建设过程非常复杂，涉及到了很多部门，需要不同部门之间进行配合与写作，从施工管理的角度来看，施工过程中涉及到了焊接、脚手架及木工等项目工作，安全标准化管理工作有必要对这些工作进行分析与检查，最后制定出完善的标准。
2.1.3变化性
建筑施工现场的自然及社会条件经常会出现比较大的变化，这些变化一旦出现将会对项目造成巨大影响，从而对工程项目安全标准化管理造成不良影响。因为建筑工程施工过程比较长，其劳动条件也比较差，随着季节的不断变化，其安全保护措施也需要随之改变。
2.1.4全面性
建筑安全标准化管理内容非常广泛，不同项目阶段都需要将安全管理工作做好，从“人、物、管理”角度着手展开标准化管理工作。①现场人员行为的标准化是指施工人员的作业活动应符合安全操作规程；②现场机械与材料等的安全标准化；③建筑项目不同层次安全管理行为的标准化，从企业领导到部门经理，再到安全部门部长、施工队负责人等。
2.1.5长期性
安全标准化管理办法应在不同部门、施工队中进行宣传，主要以预防为主。一般建筑工程项目的施工周期都比较长，不同工种之间切换也比较多，因此，人员变更非常频繁，需要项目人员对其展开安全标准化管理教育，教育过程不能是暂时的，也不能间断，应该从工程开始一直到竣工才能结束。
2.2建筑安全标准化管理体系的构建
2.2.1组织机构标准化管理
项目经理应对工程项目安全标准化管理全面负责，安全保证体系负责人、技术保证体系负责人等必须持有安全生产考核合格证书，并积极参加安全教育培训，树立安全管理意识。项目经理是项目安全生产的第一责任人，需要在各项规章制度基础上，结合工程建设实际情况制定安全标准化管理体系，并制定各级安全人员职责，以保证项目目标的顺利实现。安全保证体系负责人是项目安全生产的直接责任人，应做好施工管理工作中的管理、组织及协调等工作，并贯彻执行安全标准化管理体系细则。项目技术负责人对项目安全技术负有直接责任，参加安全生产监察，从技术上对施工中存在的不安全因素提出整改意见。
2.2.2现场施工标准化管理
①施工管理制度标准化。为了提升施工现场安全管理水平，实现安全标准化管理的任务和目标，应结合相关法律法规，按照建筑企业的实际情况，制定现场施工管理细则；②现场管理标准化。现场入口处应设置平面布置图，明确划分办公区、施工区、生活区等，在主要通道设置不同安全警示牌，有触电危险场所标识应使用绝缘材料制作；③临时设施管理标准化。临时宿舍建设必须满足消防及环保要求，室内用品及设施应摆放整齐，食堂、洗浴间等设施应满足要求，现场应配备药箱、绷带等急救器材。现场各种机械、材料应按照施工平面图布置，不同类别应分区堆放，存放材料场地应平整，现场材料应结合材料特点采取保护措施。
2.2.3安全防护标准化管理
在开始施工之前，作业人员必须经过培训取得上岗证书，编制临时用电祖师设计，针对施工现场用电区域进行维护。项目建设中使用的悬挑平台、脚手架及防护网等应按照相关规定进行布设，此外，建筑外侧应结合规范挂上安全网进行封闭，高空作业时应系好安全带，通道口、电梯井口及楼梯口等位置，应结合具体情况设置防护棚、防护门及防护栏杆等，必要时还要加装安全网，并设置标识起到提醒的作用。必须拆除或改变安全防护设施时，经过施工负责人同意以后，应提前将替代安全措施做好，在作业完成以后立即将安全防护措施恢复。
2.2.4安全信息标准化管理
建筑安全标准化管理体系在运行过程中需要信息在各层面上进行交流，因此，安全信息管理在建筑安全标准化管理工作中起到了基础作用。为了保证信息的可靠性和系统性，从工程开始就应该制定出全面的原始记录标准，同时，还要制定安全信息分析方法，逐级建立安全资料岗位责任制。施工现场安全资料应对着工程项目的进度进行同步收集与整理，一直保存在工程竣工完成。工程安全工作负责人主要负责施工现场安全资料管理工作，施工现场安全资料的收集与整理应安排专人负责。
2.2.5评价机制标准化管理
评价机制主要包括项目安全管理的综合考核、机构运行有效性考核、安全检查及监督的考核等方面内容。项目安全管理评价应由建筑企业来完成，定期向企业上交安全管理方案，企业组织安全专家展开审查，并对项目现场检查项目展开安全管理，结合项目安全标准化管理工作提出表扬或者批评。
3结语
综上所述，安全目标是建筑工程项目中的重要部分，建筑工程安全管理不仅与项目人员及财产安全相关，同时也直接决定了项目是否能顺利完成。当前我国建筑安全管理中还缺少有效办法，安全管理效果也不理想，安全标准化的提出正为这一问题的解决提供了有效途径。本文构建了建筑安全标准化体系，虽然在一些项目中取得了成功，但是对于建筑工程安全管理来说，还需要进行进一步分研究和探索，加强对项目全过程安全管理体系的研究。
作者:林骏 单位:福州市台江区建设投资管理中心
参考文献:
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[2]毕远志，姜晨光，孙若昕，张进.建筑施工现场安全信息定置管理技术研究[J].中国安全生产科学技术，2010（5）：118~123.
[3]刘晓峰.以标准化建设为抓手全面提高企业安全生产管理水平[J].工程建设标准化，2014（5）：55~56.
目前建筑行业已有各项技术标准规范，各项安全管理制度也基本健全，监管工作也基本到位，而且，各地开展文明工地活动已有多年，现在开展安全质量标准化工作与目前的安全管理工作雷同，属重复劳动，没有太大的意义，也起不到太大的作用，因而态度不积极。产生此类想法并不足为奇，分析其原因主要是对安全质量标准化工作的理解只是停留在以往的观念中，并没有深入去理解和分析安全质量标准化的真正内涵。因此，为加强此项建筑安全质量标准化工作，我们有必要深入探讨安全质量标准化工作，挖掘其丰富的内涵，进一步加强建筑施工安全管理工作。下面，本人就实际安全管理工作中对安全质量标准化的理解，对安全质量标准化的内涵作一深入分析，以做参考。
一、安全质量标准化的内涵
我们要深入了解安全质量标准化工作，首先就要知道什么是安全质量标准化。众所周知，所谓的标准化是指，“为适应科学技术发展和合理组织生产的需要，在产品质量、品种规格、零件部件通用等方面规定统一的技术标准”。我们比较熟悉的是产品质量标准化和工作质量标准化，首先想到的大多可能是国际标准化组织制定的ISO9000质量管理与质量保证体系系列标准和ISO1400环境管理体系系列标准。对于安全质量标准化一般是比较陌生，客观地讲它是一个全新的概念，是对以往质量标准化的继承和拓展，同时被赋予了新的内涵。2004年在《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中初次被正式提出后，同建筑业一样，目前其它行业也在试行，处于摸索阶段。
开展安全质量标准化工作的目的，是构建安全生产的长效机制，打造本质安全的安全生产境界，从而大幅度减少生产安全事故，属“预防为主”的思想范畴。开展建筑施工安全质量标准化，是结合我国建筑施工企业安全管理的实际情况，在以往工作基础上的进一步拓展，赋予了施工安全生产管理工作更丰富的内涵。也就是针对建筑施工企业的不良工作环境、不安全因素和事故隐患，通过规范建筑施工安全管理活动、施工人员作业行为以及施工现场防护设施设备，使之标准化、规范化，以保障建筑施工活动中施工人员的安全与在建建筑物、构筑物及附属设施的安全和周围施工环境的安全。也就是制定一套全面覆盖建筑施工安全管理生产的全过程的安全管理、安全作业和安全防护标准，建立一套科学的、完整的安全生产管理体系，保证这些标准和安全管理、作业标准，在施工生产过程中被正确落实，最大限度地消除安全隐患，减少和避免施工过程中的人员伤亡和财产损失。
从其内涵我们可以看出，建筑施工安全质量标准化工作，是将安全生产从传统的经验型管理向现代化管理转变的具体体现，是实现安全生产从事后被动管理向事前的主动管理转变的重要途径。要改变目前施工现场不良工作环境，消除施工现场存在的各种不安全因素，需要我们逐步去改进和提高，所以安全质量标准化工作是一项长期性、基础性、复杂性、系统性的工作。在当前社会高度重视安全生产工作的新形势下，如何深入理解安全质量标准化的内涵和意义。采取有效措施，继续深入推进安全质量标准化工作，对于进一步提高安全质量标准化水平至关重要。
二、安全质量标准化的主要内容
从安全质量标准化的内涵可以看出，“标准化”是关键，标准化是持续保证安全生产的基础，是安全管理工作的“魂”，是贯穿安全管理工作的“主线”，也是规范安全管理工作的“切入点”。只有在安全管理的各项工作都达到“标准化”，才能真正实现长期、有序、科学、规范的管理，才能使安全生产管理工作得以全面提高和发展。
从其内涵来看，笔者认为建筑施工安全质量标准化主要包含三方面的内容：
1.“物的标准化”，即施工现场实物安全的标准化。包括建筑施工现场各项安仝设施、设备，以及辅助于建筑施工的各类生活、办公设施的产品标准和使用标准。主要有以下几方面：
（1）各类安全防护用具。主要包括如安全帽、安全带、防护手套、防滑鞋、三紧工作服等。
（2）各类安全防护设施。如安全网、防护栏杆、安全警示标志牌、现场围挡、消防设施等。
（3）施工现场使用的各类机械设备及施工机具。如塔式起重机、施工外用电梯、汽车吊、电动吊篮、打夯机、钢筋弯曲机、钢筋切割机等。
（4）各类办公、生活设施。如办公室、食堂、临时宿舍、厕所、洗浴间、娱乐室等临时设施。
物的标准化，主要应当体现在：一是设计生产制造要标准化，严格按照国家标准制造，确保安全性能；二是采购标准化，安全防护用具是涉及生命安全的产品，不能混为一般商品交易，应当建立一套交易规则，预防不合格的产品流入施工现场，造成防而不护，酿成惨剧；三是配备设置要标准化，该配什么就配什么，该配多少就配多少，应当怎么设置就怎么设置，一切按照标准规范的要求去做；四是使用要标准化，要根据作业环境的不同使用、佩戴不同的品种、规格，要按照要领要求正确使用。
目前对于临时设施、防护设施的标准化工作，许多地区的地方建设主管部门在此方面都加大了投入，进行了积极认真的探索，做了大量卓有成效的工作。如青岛市对临时宿舍的搭建制定了标准化图册（见图1），上海市对安全防护用具实施标准化，工具化、北京市对施工现场用的配电箱防护棚（见图2）、建筑物出入口防护等都了标准做法。归纳起来主要是，通过建设行政主管部门的主导，组织专业技术人员进行设计，对施工现场各种办公、生活、生产临时设施，各种防护栅、安全通道、防护栏杆、防护门等绘制出标准图，编辑成标准图集供施工现场参考使用。这些做法充分体现了标准化在安全生产工作中的内在价值，即科学的非经验的、现代的非传统的。专业技术人员在设计时充分考虑了材料、结构、环保、卫生等因素，以及人体几何、生理特性，对一些可预见的不利因素采取了可靠措施进行主动预防，而非事后亡羊补牢，被动处理；不但充分考虑了使用，安全功能，也适当考虑了美化、观赏功能。
2“人的标准化”，即施工现场从业人员行为的标准化，包括施工现场各工种施工作业人员的施工作业等活动是否符合有关标准规范及安全操作规程等。
归根到底，人是安全管理工作的执行者，也是被管理者。其行为是否规范直接关系到安全管理工作的成败。主要包括以下几方面内容：
（1）从业资格条件。一是建筑施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否经安全生产考核合格，取得了安全生产考核合格证书；二是建筑施工企业特种作业人员是否取得了特种作业人员岗位安全操作证书；三是新上岗的人员是否接受“三级”安全教育培训并考核合格。
（2）施工企业、监理企业及工程项目的相关人员是否按照有关规定履行各自安全管理的职责，项目负责人、技术负责人、监理企业的人员等对安全合同协议、技术交底、专项安全技术方案等项目负责人、技术负责人、监理企业的人员等是否按照有关规定履行审查和签字手续等。
（3）普通工、电工、焊工、架子工等各工种施工作业人员是否按照有关标准规范或安全操作规程等进行作业。如《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑机械使用安全技术规程》、《液压滑动模板施工安全技术规程》、《爆破安全规程》、《建筑机械使用安全技术规程》、《建筑基坑支护技术规程》等。
（4）施工人员在施工现场作业时，是否按照有关规定正确佩戴和使用安全防护用品，是否存在违章指挥、违章作业或强令施工人员冒险救援等行为。
3“管理的标准化”，即建筑业各层面安全管理行为的标准化，它是目前建筑业安全管理亟需完善和进一步发展的一个环节。
主要包括四个层面的安全管理内容：
（1）行业主管部门的安全管理层面。即建设行政主管部门要根据有关法律法规或部门规章等各项管理要求，对建筑业各项管理活动设置有利于安全管理的行为标准，并以此作为考核要点。如对建筑业企业、施工现场实施安全质量标准化达标考核；在招投标管理中制定相应的安全技术措施费用的审核标准：还有对施工企业及其三类人员的安全生产许可实施动态考核，对监理单位及其相关人员实施安全管理能力的动态考核等。要严格落实安全生产许可证制度，对建筑施工企业严格按照标准实施考核，达不到标准的坚决拒之建筑行业门外。
（2）施工企业安全管理层面。即施工企业要按照《施工企业安全生产评价标准》有关要求，建立安全生产责任制等各项安全管理制度和各种安全操作规程并落到实处；对于企业负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员的安全生产管理职责要予以进一步明确，实行奖罚分明的考核政策；要建立独立的安全管理机构，配备数量足够的专职安全生产管理人员，采取切实可行的措施，加强对工程项目的安全管理工作等。
（3）施工现场安全管理层面。即工程项目要按照有关规定和各项安全管理制度要求，加强对重大危险源的监控力度，尤其是要加强对像建筑起重机械设备、土方施工及模板支撑系统等容易出现群死群伤等重大生产事故的、危险性较大的分部分项工程的监控。要针对危险性较大的工程制定并认真落实专项安全施工方案的编制和专家论证制度，确保方案的针对性、可行性和可靠性；要认真履行审查、论证和审批手续；要合理规划、周密安排、确保按照有关要求及时，足额投入安全费用，确保安全生产资金专款专用；认真落实安全技术资料档案管理制度。
（4）班组安全管理层面。班组是施工现场安全管理的最小单位，它是安全管理工作的最终落脚点。班组安全管理要以施工作业为核心，认真检查本班组施工人员安全防护装置的配备情况，落实安全技术交底的有关要求，对施工现场某一工序的重大危险源的识别等，要认真按照有关标准规程等方面的要求进行施工。
三、安全质量标准化与文明工地的关系
开展安全质量标准化工作与创建文明工地活动是两个既相互关联又有所不同的概念。所谓相互关联，是因为落脚点是一致的，即最大限度地减少生产事故，促进建筑业持续、健康、和谐发展。没有文明施工、安全生产，安全质量标准化就没有立足点，就会失去意义。同样，没有安全质量标准化，文明施工、安全生产就不会有质的提高和飞跃，就不会有文明施工和安全生产的持久性平稳运行。不同点在于：一是背景目的不同。创建文明工地活动在“两个文明”一起抓的历史背景下开展的，任务目标是彻底改变建筑施工现场“脏、乱、差”的形象，明显提升建筑安全管理整体水平，塑造建筑行业新的社会形象；安全质量标准化是在经济全球化浪潮波澜壮阔，我国社会主义市场经济体系不完善，构建和谐社会、落实科学发展观，统领社会、经济发展全局的历史背景下提出的，任务目标是夯实两个安全生产的基础，采用现代化的管理手段，构建安全生产的长效机制，保持安全生产持久平稳运行。二是概念内涵和外延不同。开展创建文明工地活动就是要解决建筑施工现场“脏、乱、差”的社会形象问题，其主要考察范围就是施工现场，一般不考察施工企业等；而安全质量标准化是一个庞大的安全生产系统工程，有着更丰富的外延和内涵，包括安全生产管理的标准化、相关人员行为的标准化以及事物的标准化三个方面。仅管理就涉及建设主管部门、施工企业、工程项目部三个主体，以及安全管理体制、技术标准体系、管理制度政策以及体系运行情况等诸多要素。
【关键词】：建筑安全；标准化；管理方式
建筑产业是国家支柱性产业之一，随着社会的现代化发展，建筑行业取得了很大的成就。然而，在我国的建设工程领域，安全状况仍存在潜在的隐患，安全事故频频发生，导致人员和财产损失严重。据事故后的调查分析，多数事故发生的原因由于施工现场管理不当，使得本该落实的安全措施并未有效的落实，因而导致安全事故的发生。故文章对建筑安全标准化管理模式进行研究，以规范安全管理模式，规范现场施工布置，促使建筑行业的健康发展。
1、建筑工程安全管理的重要性
近些年我国在建筑工程管理方面投入了较大的力度，以往高发的建筑工程安全问题得到了有效的遏制，但是不能否认当前建筑工程所存在的安全问题，为此加强建筑工程安全管理具有非常重要的意义：首先加强工程安全管理是保障施工人员安全的基础。建筑工程一般具有规模大、资金投入多以及施工环节复杂的特点，需要较多的施工人员，而一旦出现不合理的施工因素就会对施工人员产生较大的威胁，尤其是近些年由于建筑工程的施工难度在不断加大，因此一旦出现安全事故，直接会威胁施工人员的生命；其次加强建筑工程安全管理也是提高建筑企业经济效益的手段。当前在日益竞争激烈的建筑市场环境中，如何有效降低企业支出是企业可持续发展的关键。实践表明施工企业通过强化安全管理可以规避一些不规范的施工环节，从而提高企业的经济效益。例如施工企业通过强化机械设备的安全管理，无形中就提高了施工设备的使用寿命，从而实现了建筑企业的经济效益。
2、关于建筑安全标准化管理的问题
2.1建筑工程安全管理缺乏有效的管理体系
建筑工程属于较大的工程项目，其具有资金投入大、建设周期长的特点，因此在建筑工程施工往往存在“转包”现象，工程转包已经成为我国建筑市场的特色，而在各种转包背后隐藏着巨大的安全隐患，例如转包施工方为了获得更大的利益，他们会以更低的价格将工程转包出去，这样一来承担工程的企业必然会在质量上做手脚，以此获得其利益，而当前由于我国缺乏系统的安全管理体系导致在处理该问题时没有根本性的解决对策。
2.2安全施工的组织流程不规范
当前基于施工进度、施工效益以及施工人力资源等方面的限制，我国建筑工程施工组织流程存在不规范的现象：一是施工企业没有制定规范的施工流程。在我国建筑工程施工中存在很多“包工头”现象，他们往往是为了获得更多的经济利益，而选择加班的方式进行施工，这样一来就会导致建筑工程施工不能按照施工规范进行。二是施工人员不能按照相关的安全规范进行。据不完全统计我国建筑施工人员大部分来源于农村务农人员，他们缺乏专业的建筑技能，因此在实际的施工中往往是结合自己的经验进行操作，这样一来一些专业施工流程对于他们会形同虚设。
2.3监管部门的监管职能不到位
建筑工程安全管理不仅是建筑企业的责任，而且也是政府监管部门的重要职责，但是由于建筑工程存在较大的随意性以及可变性，造成行政监管部门不能及时有效的对建筑工程的安全措施进行管理。例如部分建筑企业监管部门进行检查时会进行系列的“表面”处理，而一旦应付监管部门的检查之后他们就仍然采取传统的施工管理模式，结果造成监管落实不到位。
3建筑安全标准化管理体系的构建
3.1强化现场安全监督检查
作为建筑施工安全管理的基本手段之一，现场安全监督是落实安全生产责任制度最有效的方式，它可以对建筑工安全管理工作进行有效的监督，可以及时发现建筑施工中存在的一些问题以及安全隐患并立即通知施工单位进行修补与调整。现场安全监督检查工作一定要覆盖到工程施工的所有项目和所有阶段，监督人员必须认真负责，严格按照规章制度履行其应尽的职责并坚决行使自己的检查权力，拒绝收取任何形式的贿赂，对于不配合、不服从监督检查工作的施工人员和施工企业，要坚决依法给予处罚。
3.2规范相关操作
预防工作是建筑生产安全的前提，这就需要有关部门与施工单位一起制定相应的施工安全规范，要求施工人员在进行具体的施工操作时一定要严格按照安全规范地要求进行操作。尽量避免由施工人员操作不当而造成的建筑施工安全事故。I造良好的施工氛围，使施工人员在每一个具体工作中都充分考虑到建筑安全方面的问题。施工企业的管理层也要加强施工安全管理的重视力度，强力支持安全管理工作，引入先进的安全管理设备和优秀的安全管理人才，加强施工人员的施工技术培训工作。
3.3检查并更新建筑工程安全设施
高效的建筑工程安全设施可以有效避免重大安全事故的发生。我们可以借鉴国外先进的建筑安全管理经验，引进国外先进的安全机械设备，利用先进的技术与设备为提高建筑安全管理工作的效率与质量。在购置先进安全机械设备的同时，也要注意对相关设备进行定期的检查与更新，最大限度的发挥安全器械设备的效用与价值。除此之外，施工单位在工程施工正式开始之前，要对安全工作进行周密的部署，对需要进行重点防范的地方，设置明确的标志并进行管控。最后，施工单位要对建筑安全管理工作投入充分的资金与人力，不可以为了节约一点成本而留下安全隐患，造成十分严重的后果。
3.4评价机制标准化管理
评价机制主要包括对项目安全管理的综合评价、组织运行评价的有效性、安全检查和监督检查等方面的内容。项目安全管理评价施工企业完成安全管理方案，定期对企业、企业组织安全专家调查和现场检查项目安全管理，结合工程安全标准化管理工作的批评或表扬。
结论
综上所述，安全目标是建设项目的重要组成部分，建设项目的安全管理不仅关系到项目人员和财产安全，而且还直接决定着项目能否顺利完成。目前，中国的建筑安全管理还缺乏有效的方法，安全管理效果不理想的问题，安全标准化是解决这一问题提供了有效途径。
【参考文献】：
[1]魏静静.我国建筑施工企业标准化发展状态判定及路径选择研究[D].哈尔滨工业大学，2015.
[2]王瑞龙.建筑项目施工安全标准化管理研究[D].河北工程大学，2015.
关键词：安全防护；设施；标准化；建筑
2004年，“开展安全生产标准化”这一活动被国务院大力倡导，2006年，住建部明确要求各地建筑开始实施建筑施工安全生产的标准化工作，更是为建筑行业能践行安全生产和保障找你去按生产质量制定和颁布了相关规范以及工作标准。目前，我国建筑行业产业规模还在继续扩大，但是其安全水平较低，建筑工程的大规模快速发展的势头和其相关大量的从业人员使得发生安全事故的后果极其严重。例如2007年4月27日青海省西宁市某基地边坡支护工程施工现场发生一起坍塌事故，造成3人死亡、1人轻伤，直接经济损失60万元。因此，必须提高建筑工程安全生产水平，实施安全防护实施的标准化。
1.建筑安全防护设施的标准化
1.1建筑工程临边防护的标准化。建筑工程生产过程中必须按照规定的标准严格执行，比如临边作业前一定要建设预防工程施工安全必须具备的防护措施；施工区域内，其施工作业区和平台、施工人员人行通道以及运输接料台等场所，如果临边落差≧2m，必须沿着其周围安装防护栏或住在垂直运输接料台安装安全门等。同时，其防护栏的材料以及安装必须符合建筑施工安全规定的基本要求。1.2建筑工程洞口防护的标准化。建筑工程生产过程中必须采取有效的防护设施，避免因建筑工程自身问题或者工序的需要，从而产生使人和物可能会发生坠落进而危及相关人员生命安全的洞口，在楼板和墙洞口、钻孔桩等桩口，在没有进行填土的坑槽或者天窗、地板门等处，按照相关洞口防护安全的要求标准规范，在其洞口上方设置具有较强稳定性的盖板、防护栏和安全网等防止人和物发生坠落危险的防护设施。施工区域内的一些竖向孔和洞口可能会造成相邻的人、物发生坠落危险，所以必须加以对其严盖的防护措施。其防护方式应根据洞口的类型采取相对应的设施，比如在楼板、屋面、平台等地，其孔口短边的尺寸大于25m且小于250mm，须用坚固的盖板将其盖严，并牢牢固定住；当安装预制构件的洞口、楼板面等孔口边长在250-500mm之间以及其他种类的洞口，盖板须用竹、木等材料，并均衡放置盖板，使之被牢牢固定；如果洞口的边长在500-1500mm内，应安装扣件扣接钢管而形成的一个1000×1000mm的网格，并在网格上铺满竹篱笆或者脚手板；在剪刀墙的墙角或用盖板防护仍不安全的其他类型洞口，须预先设置一个贯穿于混凝土板内钢筋而成的防护网，其钢筋网格的间距要小于200mm，并在防护网上铺满竹篱笆或脚手板；在边长大于1500mm的洞口的四周设置防护栏在洞口下方设置安全平网；在墙面竖向落地的洞口应安装一个防护门栅，其网格的间距要小于150mm，或者用防护栏杆，在下方设置一个200m高的挡脚板；像下面边沿到楼板或者底面小于0.8m的窗台等的一些竖向洞口，若果其侧边落差大于2m，须设置1.2m高的临时防护栏。1.3建筑工程井道防护的标准化。建筑工程生产过程中井道的安全防护必须按照标准执行，在电梯井和管井等处需建设安全防护设施，并在周边放一个较为明显的警示标志；在施工区域内的电梯井、管井洞口等一些竖向落地洞口，若其宽度超过了400mm，须安装防护门等防护措施，并每隔两层在井道内安装一道不超过10m的安全平网；因为施工的需要须暂时拆除防护，在此之前必须经过专职管理人员的审核批准才能拆除，并在其周边设置警示标志，在施工完成后立即恢复原样；在井口防护需采用上下反转的防护门；在施工层的下面一层的井道里面设置一道防护隔断层以预防物体掉落，施工层和其他层统一用安全网进行防护，安全网应设置在井壁的钢管上，安全网和井壁的间隙要≤100mm。1.4建筑工程安全通道和防护棚的标准化。建筑工程生产过程中安全通道和防护棚的安全防护必须按照标准设置，如临近街道的通道口、场内通道口、施工电梯、建筑物出入的通道口和建筑物料提升机进料口等的作业通道，当其洞口在坠落半径范围内或在起重机的起重臂回转圈内时，须设置防护设施，以防造成物体打击的安全事故；搭设安全通道、防护棚的材料应使用建筑钢管扣件脚手架等钢材；在安全通道和防护棚的顶部铺满双层脚手板或者18mm厚的双层木板，以及封闭式的防护栏杆、挡板等，其整体的防护设施的承载须能承受10KPa的均布静荷载；对特别重要的、大型安全通道和防护棚、悬调式的防护设施等须专门制定相关方案，通过审批之后才能实施。1.5建筑工程施工安全防护的标准化。首先应抓好基础性工作，加强安全投入力度，强化建筑施工安全生产管理，明确建筑施工中的重点工作内容“安全第一”，推进建筑企业安全标准化工作建设，还应加强施工人员的安全意识教育，提高施工人员的安全责任意识、质量意识以及自我防护意识，并要求相关人员严格按照操作规范进行生产工作。其次，做好建筑施工危险源的辨识和预控工作，通过正确辨识生产过程中的危险源，尤其是一些危险程度较大的危险源，及时采取相应的预防、控制措施，从而快速、及时地消除施工生产过程中的安全隐患，今儿保证建筑工程生产安全标准化工作顺利开展。
2.结语
开展建筑安全防护标准化，可落实好工程安全生产责任，以便建立一个安全生产的长效机制，是提高建筑企业安全生产素质的系统性工程。同时建筑安全防护设施标准化，能最大限度地消除建筑工程的安全隐患，为企业职工提供一个安全、良好的工作环境，最终实现建筑企业经济效益以及社会效益的最大化。
作者:南北豪 单位:中建七局建筑装饰工程有限公司
参考文献
[1]曾中兴.建筑安全防护设施的标准化研究[D].华中科技大学,2008.
【关键词】建筑工程 项目安全 安全管理
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
一个建筑工程项目的建设，要经过立项、招投标、勘察设计、竣工验收阶段等多个阶段，各阶段工作内容不同，有各自的特点。管理重点也不同，从勘察设计阶段直至竣工验收阶段，安全管理就是头等大事。
一、建筑工程项目勘察设计阶段安全管理 在建筑工程项目勘察设计阶段，建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位就提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热、邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同，这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料，并按照建筑安全标准进行设计，以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。 二、建筑工程项目准备阶段安全管理 （一）、建设单位在编制招标文件时，要有具有一定资历、理论基础、工程项目经验丰富的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与，制定承揽项目的技术和安全要求。
（二）、在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提，不要列入建设工程项竞价来算。
（三）、建设工程项目招标规范中，承包单位建设工程安全业绩要纳入评标标准；由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。
（四）、制定合理工期，建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监理单位签定合同。
（五）、建设单位在申请施工许可证之前，应当向当地建设工程安全监督机构提交工程安全方案，其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。（六）、建设单位在准备一切相关建设工程项目材料中，不得购买或者强行要求施工单位购买、提供、使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备；不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准，并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置，同时提供检测合格证明及下列资料：产品的生产许可证；产品的有关技术标准、规范；产品的有关图纸及技术资料；产品的技术性能、安全防护装置的说明。
三、建筑工程项目实施阶段安全管理
在建筑工程项目实施阶段，建设单位、监理单位、施工单位都有各自的安全管理重点，要做好各自的安全管理工作
（一）、建设单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。尤其不能为追求利益，压缩合理工期，要求施工单位不顾安全而提前完成。 （二）、监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查等相关内容纳入建筑工程项目监理范围，具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。
（三）、施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。
施工单位应当接受建设工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建设工程安全监督机构申请安全审核。
施工单位还必须针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。
施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。
施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过安全培训、考核合格后，持证上岗。 四、建筑工程项目竣工验收阶段安全管理 在建筑工程项目竣工后，施工单位要自行检测工程质量和整理相关资料，做好建筑工程项目竣工安全评价，向建设工程安全监督机构提交《单位工程竣工安全管理资料》。建筑工程项目竣工安全管理资料是证明建筑工程项目达到安全要求的程度。同时也是建设工程监督机构对工程项目考核的重要内容。
【关键词】 建筑工程；安全管理；现状；对策
【中图分类号】 TU714 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2013）05-093-01
众所周知，由于建筑工程施工涉及环节多，工序杂，部门全，范围广，既存在着不可抗阻的自然环境条件，也存在着管理规章制度、企业机构设置、人力资源环境、机械设备性能、人员素质及技术水平、公司文化等不确定因素，建筑业的死伤率一直位于各行业的前列。在我国，建筑业是仅次于煤炭行业的第二大事故行业。统计表明，在我国，每天大约有3名建筑工人死于安全事故。建筑安全事故的频发，一方面给国家、社会和人民群众造成了重大的经济损失和人员伤亡，大量浪费社会资源，是企业的成本无形增加，影响建筑业的可持续发展，另一方面更是影响伤亡职工家庭的幸福生活，危及社会主义和谐社会建设。因此，客观评价建筑工程的安全管理现状，提出切实可行的完善建筑工程安全管理的办法和措施，尽可能地预防和降低安全事故的发生，无疑是摆在我们建筑工程管理者面前一个非常重要的现实课题。
1 建筑工程安全管理的现状
由于我国的建筑工程安全管理研究起步较晚，加之受我国经济、科技和技术水平的制约，我国的建筑工程安全管理水平还不是很高，但这也表明，我国的建筑工程安全管理还有很大的发展空间。近年来，建筑工程安全管理在我国逐渐受到重视，虽然我国在这方面积累了一些经验，但是目前我国在建筑安全管理方面仍然存在许多问题，主要包括以下几个方面：
1.1 建筑工程安全标准体系存在不足。建筑工程安全标准体系的建设过程中，虽然对建筑施工安全标准的建设方面做了大量的工作，但是没有站在建筑工程全过程的角度去构建整体的建筑安全标准体系，对勘察、设计、运营、管理等方面的安全标准的研究和制定较少；虽然我国已经颁布了《标准化法》和《标准化实施条例》等指导性法律法规，但没有对建筑全过程中涉及到的全部需要规范和约束的安全管理、技术等问题进行全面论证和实施编制、修订等工作。
1.2 建设单位安全管理存在不足。建设单位未向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、排气、通信、广播电视等地下管线资料，而出现施工单位暴力开挖；建设单位为节约投资费用或要求建筑物提前投入使用，向勘察、设计单位提出降低设计标准的要求，向施工单位降低工程合同价格，缩短工期；建设单位要求施工单位购买、租赁、使用自己提供或介绍的安全防护用具、机械设备等。
1.3 施工单位安全管理存在不足。施工单位未取得相应等级的资质证书承揽工程，最近几年出现较多的借用他人的资质承接业务，而导致实际施工安全生产条件达不到要求；而对主体工程、关键部分进行分包，转包或者层层分包，使得实际施工人承包价格很低，甚至低于成本，为谋取利益而减少安全投入，挪用列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用；同时因为“挂靠”现象的严重，施工单位项目主要负责人不能直接对安全生产工作全面负责，安全生产管理人员不足，或者由其他部门的人员兼任，安全生产知识和安全隐患排查不到，处理不当而造成安全事故。
1.4 政府部门安全管理工作不到位。目前，政府部门间的权责脱节、职能交叉等现象严重，政府各部门间的配合协调还不够顺畅。在实际监督管理过程中国，行政干预的现象时有发生。建筑工程安全监督局限于大检查、标化验收。安全监督执法员的专业知识比较欠缺，总体素质还不是很高，在执法过程中，有时会执法不严，没能做到依法监督。
2 完善建筑工程安全管理的主要对策
针对目前我国在建筑工程安全管理方面所存在的问题，为完善我国建筑工程安全管理，现提出以下主要对策：
2.1 建筑工程安全标准体系的建设是一个长期的过程，需要强化行业管理部门的组织、管理和引导，需要鼓励行业学术团体制定技术标准，需要建立建筑工程安全标准制定、修订的企业参与机制，需要进一步强化与现有法规的有机结合。
2.2 建设单位应建立完善的安全管理组织机构，明确岗位职责，分工明确；建设单位应当向施工单位提供的有关资料，应保证资料的及时、真实、准确、完整；建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期，避免一味的追求尽早的投入生产进行盈利，忽略工程的质量及施工的安全；建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，同时在工程建设过程中应对安全施工措施费用的使用进行检查，及早发现并采取办法进行解决。
2.3 施工单位应严格管理好企业资质的使用，并按规定将分包工程分包给有相应安全生产条件的分包单位；编制安全文明措施费使用计划，并有专人负责落实检查；按规定配备专职安全生产管理人员，保证足够的安全管理人员投入。
2.4 政府管理部门应进一步加强组织领导工作，建立行政首长问责制和行政督察制度；增加安全管理人员编制，增加安全管理工作经费的投入；整合资源，提高监管效率，各有关职能部门要切实认真履行职责，加强联合执法，确保监督管理成效；同时应加大力度推进安全生产市场准入制度。
3 结束语
安全问题贯穿于工程项目管理的始终，安全管理是项目顺利进行的重要保证，诸多成功的工程实践证明安全已经成为企业发展的引擎之一，安全管理是项目管理中不可或缺的一部分，安全管理工作必须将总总阻力化成驱动力大步前进。
参考文献
1 张世怀.浅谈建筑工程安全管理的现状及其对策.企业报，2011
2 Everett J G， Peter B， Frank J. Costs of accidents and injuries to the construction industry[J].Journal of Construction Engineering and Man-agement.1996，122：158～164
3 章鑫等.业主对工程项目安全绩效影响的定量研究.土木工程学报，2006（39）
4 北京建设工程质量信息网.黄卫副部长在全国土程建设管理土作会议上的讲话
5 全国建筑施工安全生产形势分析报告，2004
6 全国建筑施工安全生产形势分析报告，2005
7 全国建筑施工安全生产形势分析报告.2006
8 全国建筑施工安全生产形势分析报告，2007
9 刘任.关于建筑施工现场安全管理的研究科技资讯.2008（9）
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