“安全大于天，生命重如山”学校安全工作事关重大。不论学校规模大小，都应该常抓不懈。根据郎溪县人民政府和县教体局相关冬季安全工作的系列文件精神，我校认真贯彻落实各种文件和通知精神，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过多种形式的安全宣传教育，增强了师生的安全意识和自我防护能力；通过全面检查与重点检查相结合，排除一切安全隐患；通过师生齐抓共管，营造了全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，切实保障了师生安全和财产不受损失。现就我校冬季安全隐患排查自查整改情况作如下汇报：
基本措施：
一、加强组织领导，全面落实冬季安全责任制。
学校以提高师生冬季安全意识为主线，建立和健全了以校长刘勇为组长的学校安全领导小组，强化层层管理。为更好地发挥学校安全领导小组的职能作用，我校坚持做到安全工作校长亲自抓，分管领导重点抓，班主任具体抓的管理机制，实行安全工作责任制，与班主任签定安全责任书，层层落实、责任到人，实现安全工作群防群治，把各种安全事故消灭在萌芽状态。定期全面展开校园安全排查，对查出的安全问题，及时整改。
二 、广泛开展冬季安全宣传教育，增强安全防范意识 。
学校十分重视对师生进行冬季安全宣传，召开全体教师安全工作会议，强调冬季安全教育，尤其是注重防范校内外学生意外伤害事故的发生以及冬季交通安全、防冰冻、防滑、防踩踏等安全教育。在各班级黑板报和校广播校站对全校师生进行冬季安全知识宣传，通过校长冬季安全知识专题讲座，各班开展冬季安全教育主题活动，增强了师生的安全意识。
三、扎实有效地开展学校安全自查和整改工作。
1、学校对校内消防器材进行全面检修，教学楼及教师办公室的灭火器须及时添置。
2、冬季来临，容易引起火灾，学校对线路、插座、开关及各种用电器材进行了检修，以免线路及用电器由于老化引起火灾。对平时来客来访严格执行来客登记制度。
3、对教学区内部分绿化带枯死，枯枝丛生，影响学生课间活动，并可能戳伤学生的问题，及时根除。
5、对学校各种文体设施进行排查检修。
6、对学校食堂、宿舍进行重点检查，食堂天花板部分脱落等问题均已解决。
7、强化路队管理，确保学生交通安全，无事故。加大教师护送力度，确保学生有序、安全通过高店立交桥斑马线。
一、强化源头管理，夯实安全基础
拖拉机安全技术状态、驾驶操作人员技能水平和农村道路设施是影响秋冬季农村道路交通安全和农机安全生产的重要因素。农机监理部门要严格拖拉机、联合收割机注册登记，对不符合国家标准的拖拉机一律不予注册登记。把好安全技术检验关，严格检验标准，对转向、制动、照明及信号等进行重点检查。充分利用农闲季节强化驾驶员培训与考试，拓宽培训渠道，规范考试程序，严格考试标准，切实提高拖拉机驾驶操作人员的安全生产意识和技能。联合公安交管部门加大农村公路、机耕道路等事故易发、多发路段的隐患排查，及时向当地党委政府报告，协调有关部门落实治理措施，完善安全管理设施，消除安全隐患。
二、强化执法检查，下沉监管重心
拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、拼装改装、逾期未检验、逾期未报废等仍是农村道路交通和农机安全的重要隐患。县农机监理部门和乡镇农业部门加强农机安全执法，组织执法人员深入农田、场院和农机合作社等场所开展安全检查和隐患排查。要认真落实《农业机械报废更新补贴实施指导意见》，大力推动安全性能不符合要求的老旧拖拉机报废更新。公安交管部门联合农业农村部门，在春秋农忙季节，冬闲季节和节假日等重点时期，在城乡结合部以及通往农田、建筑工地、农贸市场等的主要路段，严格查处拖拉机无牌无证、酒后驾驶等严重违法违规行为。积极推行农机安全生产“网格化”监管，推进“乡村农机两员”与“警保两站两员”有机结合，实行“一站多能、一人多岗”，将力量向基层延伸下沉，解决农村交通和农机安全监管“最后一公里”缺位问题。
三、强化应急处置，加强宣传教育
做好事故应急处置，运用事故案例加强安全宣传教育，提高农民群众安全意识和素质，是保障农村道路交通和农机安全的重要措施。发生拖拉机道路交通事故后，公安交管部门要及时将事故情况通报当地农业农村部门，农业农村部门要积极配合做好事故调查工作，较大以上事故按规定及时报告。县农机监理部门和公安交管部门要在秋冬季节联合开展“送安全知识下乡”活动，推动“美丽乡村行”交通安全巡回宣传，普及道路交通安全和农机安全生产法律、法规及农机安全生产知识，运用典型事故案例进行警示教育，提高农民机手和广大农民群众懂法、守法和安全生产意识。深入开展全国“安全生产月”“全国交通安全日”和“安全宣传咨询日”活动，发放形式新颖、内容丰富的农机安全宣传作品，提升安全宣传效果。充分利用各类媒体加大宣传力度，营造良好安全生产氛围，促进从“要我安全”到“我要安全”的转变。
四、创新工作机制，推进便民服务
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省安全生产紧急电视电话会议精神，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格落实“三查、一追、两加强”的总体要求，紧紧抓住影响和制约全县道路交通安全的突出问题和薄弱环节，着力开展道路交通安全“四大”会战，预防和减少道路交通事故，为我县经济社会又好又快发展创造良好的交通环境。
二、工作目标
通过开展冬季道路交通安全“四大”会战，进一步落实道路运输交通安全监管责任，提升安全监管能力和管理水平；进一步严历查处交通违法行为，强化道路通行秩序；进一步加大道路交通安全宣传教育力度。提高预防道路交通安全事故能力，有效预防和遏制各类交通事故的发生，确保全县交通安全形势持续稳定。
三、工作措施
（一）开展道路交通安全大检查。
1、道路运输检查。运输管理部门作为行业主管部门，要立即组织开展道路交通安全大检查活动，按照行业安全规范标准，对所属运输企业进行全面检查。一是严格检查道路运输企业管理制度落实情况，强化源头监管，及时排查隐患。二是严格检查道路运输企业道路交通安全主体责任落实情况，把安全生产和预防事故作为重点，全面开展客运企业和营运车辆驾驶人员的质量信誉考核。三是对“一岗双责”安全责任体系建设情况，责任落实、工作绩效等进行全面检查。四是严格检查“三关一监督”、“三不进站、五不出站”规定执行情况。五是严格检查企业安全管理档案和营运车辆、从业人员安全管理档案是否符合有关规定要求。六是严格检查事故到查责任制落实情况，重点检查行业内部事故追查制度和从业人员警告、黑名单制度是否得到严格执行；对存在的问题是否按照“四不放过”的原则进行处理。对责任单位、车辆和人员是否严格按规定进行了处罚并及时公开结果。
2、交通安全隐患检查。一是交警部门对客运驾驶人违法记分情况进行查询，违法记分达到8分至12分的，及时通报交通部门及客运企业，督促其采取相应的管理措施。二是对冬季道路交通安全隐患进行检查，及时通报交通部门。三是严厉取缔“黑校车”，加大对“校车”违法行为的查处力度。
（二）开展道路交通安全大整治。
1、道路运输专项整治。从抓企业安全生产隐患排查和主管部门监督检查两条主线入手，狠抓整改，确保安全整治行动扎实有效的开展。一是运输管理部门制定道路运输行业安全生产责任追查处理暂行办法，细化安全生产违法违规处理措施。二是强化所属运输企业安全标准化建设。对未达到安全标准的运输企业一律责令限期整改，逾期不改或整改不合格的停业整顿，经整顿仍不合格的不予年度审验直至取消其相应行政许可。三是加强车辆动态监管。为三级以上营运线路的长途客车、旅游车、危险品运输车安装GPS动态行驶记录仪，建立监管平台。四是加强驻站管理，重点主要放在二保、等评、安检、保险和驾驶员从业资格的检查上，对受检项目有一项达不到要求的车辆，一律停运整改。确保经常化常态化管理，有效地推动道路运输企业安全整治。五是建立违法违章信息联动共享机制，相关部门之间互相抄报信息，监督企业强化驾驶人管理。六是严格事故报告制度。运管部门和企业要按规定时限报告事故，并加强信息公开。
2、交通违法行为专项整治。一是严厉整治违法载人交通违法行为。要以通乡通村、农场、山区公路为重点执法道路，以事故多发路段为重点排查整治路段，以低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人和无牌无证机动车上路以及驾乘摩托车不戴头盔等违法行为为重点整治对象，以农用车驾驶人、农村中小学生以及农村群众为重点宣传教育群体，开展集中整治行动。二是严厉整治违法停车交通违法行为。整治违法停车以治乱为重点，重点治理乱停乱放、逆向停车、违反交通标志停车等交通违法行为。三是严厉整治驾车不系安全带交通违法行为。通过新闻媒体大力宣传驾驶车辆和乘车过程中系安全带的重要性，严厉查处驾车不系安全带交通违法行为。四是严厉查处机动车超速行驶交通违法行为。充分利用监控设备和测速设备，科学调动警力，合理安排勤务，对夜间等重点时段加大管控力度，查处超速行驶交通违法行为。五是严厉查处机动车涉牌涉证交通违法行为。集中查处挪用号牌、无牌无证、不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等涉牌涉证交通违法行为。对本地机动车涉牌涉证违法行为现状进行摸底调查，把握违法行为发生和分布规律特点，合理设置查缉卡点，科学调整勤务，加强重点时段的警力部署，提高整治工作效率。六是严厉整治客运车辆超员交通违法行为。重点整治车型为公路客运汽车和7座以上客车。严把客运车辆和驾驶人源头关，对客运车辆及人员进行全面排查、清理，不符合要求的客运车辆禁止其上路营运，对7座以上客运车辆逢车必检，逐一上车核查人数并做好登记，防止超员客车驶出辖区。加强农村道路管控，针对农民工返乡客流集中和农村道路短途客运量大的特点，把住出村口、上路口以及重要路段，严格查处短途客车车辆超员交通违法行为。
（三）开展交通安全大教育。
1、道路运输。道路运输企业要完善安全教育制度、安全学习卡考核制度，运输管理部门组织开展对驾驶人员安全法律法规教育，提高驾驶人员的安全意识。通过在运输站场摆放交通事故展板、制作警示教育光碟、悬挂交通安全标语等形式对司乘人员进行交通安全教育，进一步强化道路运输企业、驾驶人和从业人员交通安全意识和守法自觉性。
2、交警窗口。公安交管部门窗口单位要采取播放交通安全宣传光碟、发放交通安全宣传单、交通安全提示卡和张贴交通安全宣传海报、挂图等方式，对机动车驾驶人进行交通安全教育，增强广大驾驶人交通安全意识。
3、车辆单位。各单位要采取交通安全知识讲座、案例警示教育、发放交通安全宣传用品等方式，对本单位驾驶人进行交通安全教育。
（四）开展道路交通安全大宣传。
交通运输、公安、教育、农业（农机）、安全监管等部门与广播电视部门建立交通安全宣传协作机制，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的作用，大力宣传道路交通安全，营造浓厚的交通安全舆论氛围。通过悬挂宣传牌匾、条幅，利用电子屏、广告栏等方式，加大道路交通安全宣传力度。
1、宣传交通安全管理，增强全民交通安全意识。以“遵章守法，文明驾驶”、“珍爱生命、平安出行”、“拒绝酒驾”、“拒绝乘坐安全隐患车辆”和“系好安全带安全无意外”为宣传主题，广泛宣传道路交通安全法律法规，及时交通安全信息、安全出行提示。
2、宣传执法监督检查和交通安全隐患大整治行动。重点报道各部门深入排查整治货运车辆超速超载、客运车辆超速超员、农用车违法载人、机动车涉牌涉证违法以及酒后驾驶、驾车不系安全带、违章停车等严重交通违法行为的工作举措。
3、宣传交通安全管理工作情况。包括交通运输、安全监管部门对客运企业进行安全状况评估、评价，分类指导、落实安全生产主体责任，建立完善客运企业安全生产诚信考核制度以及客运企业安全信用等级同行业管理挂钩行动情况；宣传客运企业推行每月对司乘人员进行集中教育情况；宣传公安、交通运输部门建立事故多发企业和驾驶人“黑名单”制度，实行“黑名单”各有关部门互相通报情况；宣传交通运输部门通过招投标清理取缔客运挂靠车辆，调整道路客运企业规模结构，优化道路旅客运输资源配置，规范道路客运运输市场秩序情况。
四、组织领导
为确保全县冬季道路交通安全“四大”会战工作的顺利实施，特成立“四大”会战领导小组。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各部门要高度重视此次冬季道路交通安全“四大”会战活动，按照方案要求，迅速部署，强化措施，落实责任。要切实加强组织领导，成立工作机构，各司其职、各负其职，充分发挥领导、监督、检查指导等管理工作的职能作用，确保冬季道路交通安全“四大”会战活动顺利开展。
（二）加强部门协作。各相关单位要采取部门联动，综合治理，加强沟通，互相配合，形成全力，确保冬季道路交通安全“四大”会战取得实效。要密切与宣传部门配合，及时提供宣传素材，加大宣传力度。
基本措施：
一、加强组织领导，全面落实消防安全责任制。
因我校地处大片森林边缘，学校以提高师生消防安全意识为主线，建立和健全了以校长蔡学林为组长的学校消防安全领导小组，强化层层管理。为更好地发挥学校消防安全领导小组的职能作用，我校坚持做到消防安全工作校长亲自抓，分管领导重点抓，班主任具体抓的管理机制，实行安全工作责任制，与班主任签定安全责任书，层层落实、责任到人，实现消防工作群防群治，把火灾事故消灭在萌芽状态。定期全面展开校园消防安全排查，杜绝学生火种的来源，对查出的安全问题，及时整改。
二 、广泛开展冬季安全宣传教育，增强安全防范意识。
学校十分重视对师生进行冬季安全宣传，召开全体教师安全工作会议，强调冬季安全教育，尤其是注重防范校内外学生意外伤害事故的发生以及冬季消防、防冰冻等安全教育。在各班级黑板报和校广播校站对全校师生进行冬季安全知识宣传，通过校长冬季安全知识专题讲座，各班开展冬季安全教育主题活动，增强了师生的安全意识。
三、扎实有效地开展学校安全自查和整改工作。
1、学校对校内消防器材进行全面检修，教学楼及教师办公室的灭火器须及时添置。
2、冬季来临，容易引起火灾，学校对线路、插座、开关及各种用电器材进行了检修，以免线路及用电器由于老化引起火灾。对平时来客来访严格执行来客登记制度。
3、通过社区领导，对苏台社区周边出售烟花炮烛的商店进行监管，严禁学生购买。
4、对教学区内部分绿化带枯死，枯枝丛生，影响学生课间活动，并可能戳伤学生的问题，及时根除。
5、对学校五部联合器等文体设施进行排查检修。
6、对新教室顶棚垮塌问题，屋面漏水等问题均已解决。
7、强化路队管理，确保学生交通安全，无事故。加大教师护送力度，确保学生有序、安全通过高店立交桥斑马线。
与此同时，将学校安全工作已纳入教师绩效工资和学生操行综合评分重点项目，充分发挥监督作用。注重常规教育，做到安全工作天天讲，日日查。杜绝学校冬季师生安全事故发生。
存在问题：
1、学校房屋教室较多，部分门窗被拆，封闭不严。
基本措施：
一、加强组织领导，全面落实消防安全责任制。
因我校地处大片森林边缘，学校以提高师生消防安全意识为主线，建立和健全了以校长蔡学林为组长的学校消防安全领导小组，强化层层管理。为更好地发挥学校消防安全领导小组的职能作用，我校坚持做到消防安全工作校长亲自抓，分管领导重点抓，班主任具体抓的管理机制，实行安全工作责任制，与班主任签定安全责任书，层层落实、责任到人，实现消防工作群防群治，把火灾事故消灭在萌芽状态。定期全面展开校园消防安全排查，杜绝学生火种的来源，对查出的安全问题，及时整改。
二 、广泛开展冬季安全宣传教育，增强安全防范意识。
学校十分重视对师生进行冬季安全宣传，召开全体教师安全工作会议，强调冬季安全教育，尤其是注重防范校内外学生意外伤害事故的发生以及冬季消防、防冰冻等安全教育。在各班级黑板报和校广播校站对全校师生进行冬季安全知识宣传，通过校长冬季安全知识专题讲座，各班开展冬季安全教育主题活动，增强了师生的安全意识。
三、扎实有效地开展学校安全自查和整改工作。
1、学校对校内消防器材进行全面检修，教学楼及教师办公室的灭火器须及时添置。
2、冬季来临，容易引起火灾，学校对线路、插座、开关及各种用电器材进行了检修，以免线路及用电器由于老化引起火灾。对平时来客来访严格执行来客登记制度。
3、通过社区领导，对苏台社区周边出售烟花炮烛的商店进行监管，严禁学生购买。
4、对教学区内部分绿化带枯死，枯枝丛生，影响学生课间活动，并可能戳伤学生的问题，及时根除。
5、对学校五部联合器等文体设施进行排查检修。
6、对新教室顶棚垮塌问题，屋面漏水等问题均已解决。
7、强化路队管理，确保学生交通安全，无事故。加大教师护送力度，确保学生有序、安全通过高店立交桥斑马线。
与此同时，将学校安全工作已纳入教师绩效工资和学生操行综合评分重点项目，充分发挥监督作用。注重常规教育，做到安全工作天天讲，日日查。杜绝学校冬季师生安全事故发生。
存在问题：
1、学校房屋教室较多，部分门窗被拆，封闭不严。
为贯彻落实《全市秋冬季校园疫情防控暨学校安全工作电视电话会议》精神，我校认真开展预防新冠状病毒感染得肺炎工作，从而保证了师生的健康，保障了学校教育教学工作的正常进行。现将学校工作自查情况汇总如下：
一、高度重视，强化疫情防控工作
认真落实上级预防传染病有关会议、通知精神，做到上行下达, 不折不扣。学校根据情况及时召开领导班子会议，研究秋冬季预防传染病的具体措施，做到防患于未然。我校制定了预防传染病应急预案，成立了预防传染病领导小组，领导小组对各项应急工作以及各项管理制度及时监督落实。切实做到对传染病“早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处置”的原则。
（一）建立健全制度，认真检查落实
1、完善了疫情报告制度。在学校一旦发生流行性疾病时，就必须及时采取防控措施。及时有序地把疫情报告上级，力争把疫情控制在萌芽状态之中。不瞒报、不谎报、不漏报、确保疫情准确无误地上报。并做好记录。
2、强化了晨检制度。我校加强了晨检制度。每天早上学生到校后，班主任首先检查学生是否正常到校，有无发热现象，其他症状。认真执行晨检制度，有晨检记录和因病缺课记录。
3、及时发现、报告。为了进一步做好学校传染病预防工作，确保预防措施落到实处，掌握师生的健康状况，及时发现、报告和处理学校有发热等症状的患者，防止传染病蔓延，
4、加强学校的消毒、通风工作。定消毒通风制度，学校所有需要消毒场所都有专人负责。
（二）开展活动，措施得力
1、开展健康知识宣传教育情况。各班每周上一节的健康教育课, 学校还利用宣传栏、黑板报、班会等形式对全体师生进行传染病知识宣传教育。真正使每一位师生对传染病的防治有高度的认识，上下一致，齐心协力，严防传染病在学校发生和流行。
2、深入开展爱国卫生运动。学校利用国旗下讲话教育学生养成良好的卫生习惯，不随地乱吐痰，保证了校园环境卫生的干净、整洁。每周开展1次大扫除，每日开展2次小扫除。教育学生讲究个人卫生，养成勤洗手的习惯。教育学生生病时及时让家人陪同就医，对疑似有传染病的学生先劝其先治好病再上学，并及时与家长沟通，防止发生学生因带病上课而传染他人的现象。
3、建立和健全家校联系制度。充分发挥校微信群的作用，保证每一个学生都有与家长随时可以联系的通讯方式。教育学生有事要请假，来不及请假的要及时打电话告诉老师，因病请假的要把病因告诉老师，并做好记录。
二、广泛开展秋冬季安全宣传教育，增强安全防范意识
（一）重视秋冬季安全宣传教育。
学校十分重视对师生进行秋冬季安全宣传，召开全体教师安全工作会议，强调秋冬季安全教育，尤其是注重防范校内外学生意外伤害事故的发生以及秋冬季消防、交通等安全教育。在宣传栏和各班级黑板报对全校师生进行冬季安全知识宣传，通过各班开展消防安全应急演练和秋冬季安全知识主题班会，增强了学生的安全意识。
（二）扎实有效地开展学校安全自查和整改工作。
1、学校对校内消防器材进行全面检修，教学楼及教师办公室的灭火器及时添置。
2、冬季来临，容易引起火灾，学校对线路、插座、开关及各种用电器材进行了检修，以免线路及用电器由于老化引起火灾。对平时来客来访严格执行来客登记制度。
3、对校园内部分绿化带及时修剪，避免擦伤学生。
4、强化路队管理，确保学生交通安全，无事故。加大教师护送力度，确保学生有序、安全上下学。
关键词：内蒙古冬季旅游；季节性；对策
经过近30年的努力，内蒙古旅游业发展迅速，成绩显著。当前，内蒙古旅游业发展主要依托于以草原风光和民族风情为主的夏季旅游，旅游接待设施、景区建设、产业升级、旅游服务等方面均达到了一定的发展水平。然而，内蒙古地处北疆，夏季短暂，冬季寒冷漫长。每到冬季，旅游从业人员便陷入间歇性“失业”状态，旅游资源及服务设施闲置浪费严重，从而严重制约了内蒙古旅游业的发展。近年来，为了克服季节性的发展桎梏，进一步扩展旅游业发展空间，缩小气候条件的不利影响，内蒙古深入挖掘冰雪旅游资源，着力打造冬季旅游项目，把冬季旅游作为解决内蒙古淡季旅游的突破口。
一、内蒙古冬季旅游发展现状
内蒙古结合本地区冰雪资源富集、开发条件上乘、发展潜力巨大的天然优势，将现有的民族风情、草原风光与冰雪资源相结合，打造出了一系列内容丰富、特色鲜明的冬季旅游产品。包括草原森林冰雪观光游、冰雪民俗体验游、冰雪娱乐体验游、自驾体验游等特色游览项目；以及冬季那达慕、冰（雪）雕艺术节、蒸汽机车摄影大赛、呼伦湖和达里湖冬捕节、铁木真国际越野滑雪精英赛、冬季骆驼节、冰雪文化博览会等大型冰雪节庆活动。此外，多个冰雪体育赛事落户内蒙古，如凤凰山国际滑雪邀请赛、中俄青少年冰球邀请赛、扎兰屯两省三区冰球赛、海拉尔全国冬泳邀请赛等。这些特色鲜明的冬季旅游项目、绚烂多彩的节庆活动、精彩绝伦的冰雪赛事无不吸引着国内外广大游客的目光。
虽然内蒙古冬季旅游发展风生水起、如火如荼，但其面临的问题却较为突出。
（一）雷同率高，缺乏精品
纵观内蒙古冬季旅游产品不难发现，虽然特色鲜明、内容丰富、色彩纷呈，然而不同盟市之间产品雷同现象较为严重，产品开发项目多、品种全，但缺少能够笑傲群雄的精品项目。例如冰雪那达慕、冰雪艺术节等旅游产品雷同、重复率极高。此外，各地区在冬季旅游产品的开发中，自然景观与民族风情的结合不够充分，对蒙古族及三少民族文化挖掘不足，民族文化的呈现方式过于程式化。从而造成旅游产品档次低、形式单一、游客参与性差，缺少具有足够感染力和震撼力的旅游精品。
（二）人才匮乏，创新乏力
内蒙古冬季旅游起步较晚，发展过程中面临的困难很多，特别是人才匮乏问题，已成为制约内蒙古冬季旅游发展的“瓶颈”。当前，内蒙古冬季旅游发展过程中最为缺乏的是高层次的研发、设计、规划人才，因此现有产品创新乏力，很多只能简单模仿，这无疑会影响到旅游产品的质量和特色以及旅游吸引力。
（三）配套不足，交通短板
当前，内蒙古冬季旅游配套设施和服务明显不足，很多盟市和重点景区的综合接待能力较低，游览过程中便利性、快捷性、安全性以及舒适型、参与性等方面都有所欠缺。此外，内蒙古旅游交通一直饱受诟病，特别是在冬季，城市及景区交通非常不便。通往主要旅游景区的道路交通条件原本不好，加之冰雪覆盖，更是“举步维艰”，因此游客在旅游中的交通成本和滞留时间会较高，从而严重制约他们的游览积极性。
（四）经营单一，小打小闹
随着这几年冬季旅游的快速发展，内蒙古已形成了一批具有一定规模、富有经营成效的旅游企业。但是，这些旅游企业特别是冬季旅游景区，总体规模并不大，业务经营较为单一，缺乏富有新意、特点鲜明的产品和项目，因此吸引力较为有限。此外，这些企业多处于单打独斗、各自为战的状态，彼此并未认识到共生、共荣的内在联系，没有充分利用冬季旅游资源形成大型的旅游集团，没有形成可以带动全区冬季旅游发展的龙头企业。这对于内蒙古冬季旅游业的整体发展无疑是不利的，很难激发全区发展冬季旅游的积极性。
二、内蒙古冬季旅游发展的对策探讨
大力发展冬季旅游是内蒙古旅游业进一步发展的必然选择，而解决当前所面临的问题，加大宣传，扩大影响，强化交流是内蒙古冬季旅游现阶段发展的重点。
（一）突出特色，打造精品
突出特色，扩大差异性是提高旅游吸引力的有效方式之一。内蒙古要整合本地区的自然和人文优势，深入挖掘当地少数民族文化，提高冬季旅游产品整体开发水平，打造具有内蒙古特色的冬季旅游产品。与国内其他省份相比，内蒙古冬季漫长，冰雪存留时间和存留量都有优势，每到冬季森林、草原、温泉、沙漠等不同地理生态便会形成不同的特色冬季景观，将这些特色景观与蒙古族及“三少”民族传统的生产生活方式、民风民俗、民间竞技和休闲娱乐融为一体，打造集观赏性、参与性、娱乐性为一体的冰雪盛会，形成文化内涵丰富、特色鲜明的冬季旅游产品，并将这些产品精雕细琢，精心包装设计，使之成为具有极大影响力的旅游精品。
（二）广纳人才，大胆创新
针对内蒙古冬季旅游人才匮乏的现状，自治区要开启人才发展战略，建立科学、合理的人才引进体系，从国内外聘请各类专门人才。与此同时，建立常态化的人才培养机制，与国内知名院校及冬季旅游发展较好的省份建立合作关系，专门针对冬季旅游进行不同层次的人才培训。此外，要通过政策性的支持与引导，鼓励创新。从政府到企业，再到每一个从业者，要解放思想、大胆创新，只有创新才能使内蒙古旅游业充满生机与活力，才能使内蒙古冬季旅游在激烈的竞争中立于不败之地。
（三）解决配套，交通为先
在发展冬季旅游的过程中，政府及有关部门要着手“做好基础设施与接待服务设施等相关配套设施的建设，提高旅游中心城市及重点旅游景区的综合接待能力，增强旅游的便利性、安全性和舒适性”，使游客在游览、娱乐、竞技的过程中，充分享受到全面、贴心、高质量的旅游服务。旅游交通方面，要重点予以解决，在集中进行公路、铁路建设的同时，要与航空公司协调合作，改善内蒙古航空交通不足的现状，降低游客的时间成本，彻底解决游客交通阻滞问题。
（四）加大宣传，拓展市场
内蒙古有质量上乘的冬季旅游资源和旅游项目，但知名度、影响力并不高。造成这一情况的原因很多，其中最主要的就是宣传不足。针对国内外客源市场的实际情况，内蒙古需要制定全新的营销战略，通过全方位、立体、新颖的宣传方式扩大冬季旅游的影响力。首先，政府及有关部门要设立旅游宣传专项资金，加大资金投入力度。其次，要继续重视传统媒体的宣传作用，同时积极使用网络电视、电子报纸、电子杂志、手机、楼宇视屏等新兴媒体扩大宣传范围，达到广而告之的效果。第三，实施事件营销策略，可以通过一些特殊事件或特色活动进行宣传。宣传过程中，宣传对象要明确，要有针对国内各大旅行社专门的宣传策略，要主动邀请他们到内蒙古踩点儿、踩线，制定合作方案等。总之，要通过多种形式、多条渠道，加大宣传力度，拓展客源市场。
（五）改善经营，打造龙头
针对内蒙古冬季旅游企业小、散，经营单一的现状，笔者认为自治区需要组建大型旅游集团，特别是冬季旅游景区需要结束过去单打独斗、各自为战的状态，组建能够实现互利共赢的冬季旅游景区联盟或集团。政府及行业组织对于冬季旅游集团或联盟要给予大力的扶持和引导，使之成为行业的龙头，扩大它们的竞争力和行业带动力。
（六）借鉴学习，做强做大
针对冬季旅游起步晚、经验缺乏的实际情况，内蒙古需要向北欧、北美、东北三省等冬季旅游发达的国家和地区借鉴学习，向这些国家和地区派遣访问学者和进修生等，学习对方先进的开发、经营理念，取长补短，学以致用，使内蒙古的冬季旅游不断做强做大。
参考文献：
[1]徐克帅，朱海森.国外旅游季节性现象研究述评[J].人文地理，2010（1）
[2]王羽.试析缓解旅游季节性途径[J].赤峰学院学报（自然科学版），2011（3）
阳光体育与祖国同行，舞动青春伴健康成长
二、指导思想
全面贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，广泛开展全国亿万学生阳光体育运动，用强身健体的实际行动迎接中华人民共和国建国60周年，通过开展冬季长跑活动，磨练青少年学生的意志品质，培养良好的锻炼习惯，有效提高学生体质特别是耐力素质水平，促进我校体育工作深入开展，进一步掀起阳光体育运动的新高潮。
三、领导小组
为了加强对“冬季长跑活动”的领导，使此项活动顺利、有效地开展，我校特成立“冬季长跑活动”领导小组。领导小组的组成如下：
组长：*
副组长：*
成员：*各班主任
协调：*
宣传：*
技术指导：*
领导小组下设办公室，办公室由叶海辉兼任办公室主任，蔡健康兼任办公室副主任。
四、参加对象：全校学生
五、活动时间：20*年11月3日至2009年4月30日。
六、组织方案
（一）活动起跑仪式
1．活动起跑仪式安排在20*年11月3日上午9：25，首先由吴领平校长进行“*一中阳光体育冬季长跑活动”宣传发动，进一步宣传冬季长跑的目的、意义。
2．学生代表发言。
3．第一次开跑：按照学校行政队伍、初三年级教师、初二年级教师、初一年级教师的顺序进行，各班班主任跟随各班学生队伍进行；学生队伍顺序为初三年级、初二年级、初一年级。
（二）长跑基数
每天每人跑1500米。标准总里程为每人180公里。在法定工作日，以慢跑的形式完成跑步里程，若遇下雨安排其他活动。节假日和寒假期间要求学生自觉坚持长跑并做好记录。
（三）时间安排
1．初一、初二年级下午课外活动课进行。
2．初三年级在课间操上进行。
（四）活动方式
冬季长跑活动与早操、大课间体育活动、课外体育活动和体育课有机结合。
（五）场地划分
1．初三年级课间跑在校内沿教学楼、食堂四周的水泥跑上。
2．初一下午课外活动在校田径场的跑道上；初二年级在校内沿教学楼、食堂四周的水泥跑上。
3．班主任统计出患有不能参加长跑疾病的学生名单，交由本班体育老师为其安排适当的体育活动。
（六）负责人安排
以班为单位，班主任负责组织；体育教师总体指挥并巡视指导。
（七）记录统计
各班级由班主任督促体育委员认真填写“*一中冬季长跑活动学生记录册”，做好每日长跑活动情况记录，每周把统计结果报体育组；在冬季长跑活动结束后，统计每个学生冬季长跑的总里程。
（八）节假日和寒假期间安排
倡导学生在节假日能自觉坚持长跑并做好记录。
（九）宣传报道
1．学校在“中国体育教师网”的帮助下，推出了“*一中阳光体育冬季长跑专题网站”，作为全校师生、班级的宣传、记录、交流冬季长跑的平台。欢迎全体师生积极注册，上传自己参加冬季长跑体会、感言等相关信息。同时，学校也将邀请体育专家进行在线指导。
2．开辟“*一中阳光体育冬季长跑活动宣传栏”。传播阳光体育运动知识，相关阳光体育活动的通知，宣传阳光体育运动，弘扬体育精神，使其成为精神文明的宣传阵地和我校学生展示精神风貌的窗口，成为校园文化建设和校园人文景观的新平台。
3．学校在搜狐网专题网站上注册并参加网站各种活动，宣传、报道我校开展长跑活动情况，统计、学校参与数、学生参与数、跑步公里数、长跑日记评比等相关信息。组织落实相应的活动要求。
七、安全保障
1．学校成立阳光体育长跑领导小组，由于伟副校长具体负责，体育组组织落实，各班班主任全力协助，学校卫生室、政教处、教务处、总务处全力支持，共同合作完成体育长跑活动。
2．卫生室向各班班主任提供学生体检情况反馈表，对于心脏等器官有病的同学，在建议去医院复查的同时暂时不参加长跑活动。
3．向全体家长发一封开展“冬季长跑”活动的告家长书，请家长支持、配合。对于生病的学生及时向班主任老师请假。
4．体育组和总务处协同做好场地的维护工作，保障长跑活动顺利进行。
八、评选表彰
学校要对各班开展的冬季长跑活动全程跟踪检查，对在活动中表现突出的优秀班级、学生和教师进行表彰，对学生的表彰记入中小学生综合素质评价手册。对于特别突出的班级、班主任和学生，学校将择优推荐参加省、全国先进评比。
（一）优秀班级
评选条件：
1．冬季长跑活动组织健全，措施具体；
2．长跑时纪律良好，全体参与，充分发动班干部和任课老师共同参与管理和组织；
3．冬季长跑普及率高，学生普遍完成长跑里程，锻炼效果显著；
4．活动记载完整。记录表每天填写，准确记录，实事求是，班长和体育委员签名完整。抽查均符合要求；
5．活动期间没有发生不安全的事故，班级每月一次总结。
6．及时将本班参加长跑的相关信息上传到专题网站上的班级交流区。其中在班级交流区有效文章（400字以上）累计200篇以上；组织2次以上“阳光体育与祖国同行”主题班会，并有图文材料上传。
说明：获校阳光体育冬季长跑的优秀班级，将在评比学年校先进班级中酌情给予加分。
（二）评选出阳光体育长跑先进个人
评选条件：
1．积极参加阳光体育长跑活动，积极刻苦；
2．能带动和影响全班同学共同参加长跑活动；
3．本人能完成每天1500米的基数。
九、注意事项
1．注重安全教育和体育卫生教育，按顺序开始跑步。
2．班级左右间隔保持2米，前后距离保持3米，后面班级不允许超越前面的班级。
3．在跑步过程中每个学生应听从教师或体育委员的口令指挥，要求队伍整齐，步调一致，学生严禁说话、打闹，推、挤、撞等现象发生。
4．班主任要做好学生身体素质情况的调查，对因身体原因而不能参加长跑的学生，可以实行免跑，或安排其它可行的练习。
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