新媒体高职院校廉政文化制度建设高职院校作为廉政文化宣传和教育的主阵地，必须充分利用好新媒体的有利优势，培养教职员工和学生树立廉洁的价值观，创建和谐的校园廉政文化。
一、新媒体为高职院校廉政文化建设带来机遇
新媒体的出现，使高职院校廉政文化建设的环境和任务都有了新的变化，这些变化为校园廉政文化建设带来新的契机。
1.拓宽了校园廉政文化建设的范围。新媒体以其特有的便捷性，在不到十年的时间里就拥有了广播、电视和报纸几十年，甚至是上百年才拥有的受众群。据调查显示，高职院校有70%的学生拥有笔记本电脑，95%的学生拥有职能手机，平均每个宿舍至少有3台电脑，手机几乎人手一部。广播、报纸、电视等传统媒体在校园廉政文化建设中，表现出传播范围狭小的弊端，以互联网和智能手机为代表的新媒体在信息传播范围上具有无可比拟的优势，使校园廉政文化的传播范围更广阔。
2.提高了校园廉政文化建设的效率。与传统媒体相比较，新媒体在校园廉政文化建设中的效率可谓首屈一指。报纸、广播、电视节目等传统媒体，一般需要一定的制作周期，并且有固定的发行及播出时段，和接受信息都要受到时间、地点和空间的限制。另外，在传播方式上原则性较强，传播内容比较单一。新媒体最突出的特点是传播的及时性，它能够充分利用文字、图片、声音、视频等多媒体技术，使校园廉政文化内容更加丰富、形态更具多样性、语言更有感染力，广大师生可以在任何时间、任何地点共享廉政文化建设讯息，自主进行廉政文化教育学习活动。
3.增强了校园廉政文化建设中的互动。新媒体的互动特性，增强了校园廉政文化建设的主动性。校园廉政文化建设负责部门可以运用新媒体的留言、聊天、投票等方式与广大师生进行全方位的互动，收集校园廉政文化建设的意见和建议，确立廉政文化建设的合理方案，使校园廉政文化建设接受广大师生的监督。突破传统媒体在校园廉政文化信息发送者和接受者之间互动的局限性，也改变了整个校园廉政文化的确立过程。这种互动型的校园廉政文化建设方式，能够及时接受广大师生的反馈意见，跟踪他们的思想动态，有针对性地完善廉政文化建设，同时进行针对性的引导和解答，消除被动抵触情绪，提升校园廉政文化建设的实际效果。
二、新媒体对高职院校廉政文化建设提出的挑战
新媒体带来了多元化的校园廉政文化，如何在众多的校园廉政文化中把握主旋律，是高职院校的廉政文化建设不得不面临的挑战。
1.校园廉政文化舆论环境日益复杂。随着博客、播客、微博、微信等新型媒体形式日趋多样化，加之新媒体的应用人数越来越多，校园廉政文化的来源也日趋多元化，各种思想和各种观点交织在一起，使得廉政文化的舆论环境更加复杂。有一些人事故意利用校园网络和手机平台小道消息、制造谣言、恶意炒作，造成校园廉政建设出现认识偏差，引绪化矛盾。所有这些问题交织混杂在一起，使得校园廉政文化舆论状况愈加复杂，泯灭了师生判断对错、明辨是非的能力，校园廉政文化建设迎来了严峻的挑战。
2.校园廉政文化宣传管理任务更加艰巨。新媒体的快速发展，带来了网站论坛、博客维客、短信微信等及时通讯如雨后春笋般成长起来，每个人既是校园廉政文化信息的接受者，同时又是廉政文化信息的者、传播者。这种多方、转发、评论的传播方式，突破了传统媒体严格的管理体制，尤其是在“好事不出门，恶事传千里”的连锁反映下，不良校园廉政文化的传播要远远快于主流廉政文化，加大了高职院校相关廉政文化建设部门的引导和监管工作。特别是随着职能手机的普及，教师和学生获取和传播廉政文化的平台也发生了重大转移，给传统的廉政文化建设方式和手段带来很大冲击，使得宣传和监管校园廉政文化的任务更加艰巨和繁重。
3.校园廉政文化建设的监管制度落后。目前，高职院校的廉政制度建设明显落后于时代的发展，传统的校园廉政文化制度与新媒体条件下的廉政新形势并存。在新媒体条件下，校园廉政文化传统的宣传教育制度、举报制度、监管制度、处罚制度等已经不能够有效地监管腐败行为。因此，迫切需要建立新的更高级的校园廉政文化制度，更好地防范和规避校园腐败行为。
三、推进新媒体视角下高职院校廉政文化建设的举措
如何发挥新兴媒体在校园廉政建设和反腐工作的积极作用，是高职院校加强校园廉政文化建设的一项重要任务。
1.努力营造廉洁校园文化氛围。一要搭建校园廉政文化宣传新平台。除了利用校园广播、校园电视、校内报纸、校内书刊等传统的宣传平台之外，还要积极开发学校网站、学校论坛、QQ空间、朋友圈等新兴载体，廉政教育信息，营造和谐廉洁的文化氛围。二要创新校园廉政文化宣传形式。除了廉政教育信息外，还可以通过播放廉政文化教育微电影、绘制廉政文化教育宣传漫画、连载廉政文化教育微小说，丰富校园廉政文化的宣传形式，引导教职员工和学生之关注校园廉政文化建设，加强校园廉政文化教育的实际效果。
2.不断完善校园廉政制度建设。廉政制度的建设和实施是防范和规避校园腐败行为的重要举措。校园廉政文化建设，除了学校领导班子及中层干部、在校教职工和在校学生的自律之外，严格的监管和惩罚制度也是必不可少的。根据调查显示，监管和惩罚力度不够是致使高校腐败多发的首要原因。一方面，这是由于学校监管制度不完善；另一方面，是制度实施不到位。在新兴媒体快速发展的今天，校园廉政制度迫切需要与时俱进：一要加强校园廉政监管制度建设，从源头上遏制腐败行为的发生；二要完善校园廉政举报制度，利用多媒体快捷、高效的特性，多种渠道监督腐败现象；三要加大惩罚制度建设，有力打击行为，做到以儆效尤。
3.大力开展校园廉政文化建设实践。广大高职院校应该积极开展校园廉政文化建设实践，加强廉政文化教育的实际成效。从校内来看，可以组织学生网上开展廉洁微视频、廉洁歌曲创造大赛，加强学生们对廉政知识和廉政文化的认识；还可以举办廉洁文艺演出、廉政图画展览等，提高学生们关注校园廉政文化建设的兴趣；还可以针对学校的行败、学术腐败等问题展开网上建言献策和投票活动，发动广大师生做校园廉政文化建设的主人翁。
4.推动多方联合共建校园廉政文化。校园廉政文化建设必须充分利用多媒体在互动中的优势，把廉政文化建设渗透到校园建设和发展的各个环节。总之，校园廉政文化建设工程庞大，需要多方共建。
参考文献：
近年来，我们又积极构建税务系统的廉政文件建设，通过文化的引导和陶冶，来构建廉政清明的税务系统，经过近年来的摸索，已经取得了相当不错的实效。目前我县全局上下风正、气顺、人和，大力推动了以税收工作为中心的各项工作的圆满完成。“十一五”以来，我局连年超额完成税收收入任务，取得了历史性突破，累计完成100.61亿元。
建设国税系统清正廉明之风是一个系统的工程，需要采取多种措施从多个角度贯彻下去，才能达到实效，我们盘县国税系统的具体措施是：
一、注重思想渗透，让廉政文化从“入耳”走向“入心”
只有把文化渗透到人们的思想中去，成为指导和引导人们进行实践的旗帜，才能够让廉政文化建设深入人心，而不只是像一阵风似地，让人“左耳朵进，右耳朵出”，没有任何的实效性，反而浪费时间和精力。
所以我们盘县税务局就特别注意吸取这方面的经验教训，进行大胆创新，将国学廉政文化引入到我们盘县的国税文化建设系统中来，丰富廉政文化建设形式，通过多方面地收集古代的廉政故事、古代勤政廉政语萃、清官十训、党的“四代”领导人廉政语录、勤政廉政警言警句等，然后结合了我们盘县国税局自己创建的勤政廉政“三字经”及身边“勤政廉政”小故事，并插入各种生动的廉政漫画汇编成小册，命名为“思廉”。除了保证国税系统职工人手一册外，还不定期地组织系统内的职工进行相关的演讲比赛、征文比赛等，让职工在比赛的过程中能够主动的接受勤政廉政的思想作风，所以这样的教育形式，深受系统职工的欢迎，也起到了意想不到的效果。
事实证明，通过这种多渠道、多角度的引导方式，通过寓教于乐的培训方式，让职工能够在潜移默化中受到清正廉明思想的感染和熏陶，真正地达到一种润物细无声的境界，这样才能够让廉政文化建设深入人心。
二、繁荣文艺创作，让廉政文化从“讲台”走向“舞台”
传统的廉政文化建设，往往更多采用的是单纯的理论知识的传授，通过培训、教学、讲座等形式，来向受众传授相关的知识等，这样单纯的讲台式的传播方式，很难让职工容易地接受。而且这样的传播方式，职工成为了完全的受众者，只能够被动地接受传授者所传播的知识，很少能够发挥自己的主观能动性的。
而我们盘县所采用的却是舞台式的传播方式，我们给职工提供了一个展示自己的舞台，在这个舞台上，职工不仅仅是单纯的观众和受众者，还可以变成廉政文化知识的传播者，他们有更多的机会去主动接受勤政廉政的文化思想。通过这样的形式，我们盘县国税系统的廉政文化建设活动开展的如火如荼。从而形成全局形成了一种廉洁向上的系统氛围。
为此，我们盘县国税局除了组建荣誉陈列室之外，还建设了图书预览室、文体活动室、电化教学室等，给系统职工一个积极学习向上的良好环境，并定期组织群众喜闻乐见的廉政文艺作品比赛活动、廉政电影专场、廉政文艺演出、“勤廉杯”演讲比赛等活动形式，营造一种廉洁清明的良好氛围。
除此之外，我们还不定期地举办廉政知识考试及廉政征文竞赛活动，通过组织授课、书面考试、趣味竞赛、网上答题等形式，进一步普及廉政知识。大力弘扬国税系统各级党员干部严格遵守纪律、无私奉献、勤政为民的先进事迹和精神风貌，反映和歌颂税收工作中涌现出来的廉政事迹和为廉政建设工作做出突出贡献的先进人物，鞭挞和批判各种消极腐败现象和不正之风。
系统内部人员还可以积极探讨反腐倡廉的新方法、新途径。并通过不定期地举办廉政书画展览，展示税干自己创作的廉政书法、绘画、摄影等作品，不仅可以提高系统内部职工的文化品味，陶冶职工的文化情操，还能够提升税干学廉、倡廉、助廉热情，营造以廉为荣、以廉为美、以廉为乐的国税廉政风尚。
三、丰富活动内涵，让廉政文化从“文件”走向“文化”
廉政文化建设是一个系统的工程，是需要从多个角度多个层面来发展来着手完善的。所以只有丰富廉政文化建设活动的内涵，让廉政文化从文件走向文化，才能够形成一定的文化合力，才能够真正地把廉政文化建设贯彻落实下去。
为此，为了不断地丰富廉政文化建设的载体，创新廉政文化的内容，使廉政文化建设活动常抓常新。我们盘县国税局大胆创新，把廉政文化建设与美化居民小区环境相结合，将干部住宅小区精心打造成为廉政文化住宅小区，并将其活动走廊纳凉亭打造成百米廉政文化长廊。通过制作廉政文化橱窗、廉政文化灯箱、设立廉政宣传牌、制作廉政公益广告等形式，积极创建大众型廉政文化景观，拓展了“大宣教”阵地，促进了反腐倡廉社会舆论氛围的形成。在宣传教育内容上做到创意新颖，题材丰富。分设了领导重视、文体活动促廉、廉政漫画、红色廉政教育领域、以案警廉、史海钩沉与廉政故事等图文并茂的版块，以政策宣传和榜样教育为主题，穿插漫画讥讽、格言警句、名人典故，发挥了积极的廉政教育作用。整体内容覆盖廉政文化建设方方面面，视角多样，见解独到，剖析深刻。力图通过全方位立体式的廉政宣传阵地建设探寻当代反腐倡廉新形势下的新规律、新方法。使廉政文化走入小区、进入家庭，而且因为社区居民的常留连、注目，成为促进党员干部“八小时”以外接受廉政文化意识、提高自身廉洁素质的一个有益园地。让大家在文化艺术这一知识氛围的浸润中，得到廉政文化的熏陶，既提升了大家的廉洁自律的情操，也推动了社区精神文明建设向更深层次的延伸与发展，在大家的心中竖起了一道牢不可破的“防火墙”，更对社区全体干部们起到了警示告诫作用，让廉政意识入脑入心，真正达到‘于无声处常提醒，时刻绷紧廉政弦’目的，在广大干部心中筑起一道党风廉政的‘钢铁长城’。“廉政文化长廊”及“廉政文化住宅小区”作为盘县国税局廉政文化建设的重要组成部分，以独特的布局，新颖的设计，吸引了众多小区居民、税务人员、社会各界人士前来参观，成为全县党员干部和群众的警示教育镇地，党员干部以此为“镜子”来约束和规范自己的言行，群众在此“赏景”后，起到了助廉作用。
四、打造宣传平台，让廉政文化从“传统”走向“传媒”
随着时代的进步以及先进的传播手段的普及，我们盘县国税系统为了更好的宣传国税文化知识，我们还在积极着手制作一套系统的反应我们国税文化知识的宣传光碟。通过这种新型的宣传方式，来更好地把清正廉明之风遍布到我们盘县国税系统的角角落落。
光碟由于体积小，所以携带方便，而且可以容纳的知识非常丰富，不仅还包括了文字说明、还可以通过电影、视频、图画等形式，可以说比单纯的书籍、小册子更容易被大家所接受。所以我们的目标就是制作一套内容齐全的、表现方式多样的国税文化宣传光碟，来更好地宣传指导我们的国税文化知识。
五、打造宣传平台，让廉政文化从“传统”走向“传媒”
随着时代的进步以及先进的传播手段的普及，我们盘县国税系统为了更好的宣传国税文化知识，我们还在积极着手制作一套系统的反应我们国税文化知识的宣传光碟。通过这种新型的宣传方式，来更好地把清正廉明之风遍布到我们盘县国税系统的角角落落。
光碟由于体积小，所以携带方便，而且可以容纳的知识非常丰富，不仅还包括了文字说明、还可以通过电影、视频、图画等形式，可以说比单纯的书籍、小册子更容易被大家所接受。所以我们的目标就是制作一套内容齐全的、表现方式多样的国税文化宣传光碟，来更好地宣传指导我们的国税文化知识。
六、强化氛围建设，让廉政文化从“无形”走向“有形”
文化是一种无形的东西，常常是通过渗透的方式，潜移默化地影响着人们的思想以及行为的改变。但是这样的方式很容易被人们多遗忘，如何能够让廉政文化从无形走向有形，我们盘县国税系统一直在努力探索的课题。
为此，我们在全局大力营造“廉洁为荣、平安是福”的文化氛围，积极开展各种廉政文化的活动，利用内部网络杂志《丹霞山》s，积极宣传历史上的名人故事、廉政典故、国税系统的廉政典型来教育和激励广大干部。组织开展评选廉政典型标兵活动，培养和树立本单位的正面典型，用身边人、身边事感染和教育广大干部职工。坚持“预警提醒”制，在重大节日、传统节日期间利用局域网、手机短信温馨提示税务干部自觉遵守廉政规定。在办公桌上制作“廉政温馨提示牌”、“廉政座右铭”，在电脑上制作廉政建设宣传图片桌面壁纸。利用县局网页BBS开展“网络廉政大家谈”。创作《国税干部勤政廉政三字经》、《国税干部勤政廉政三句半》、廉政小品等文艺作品宣传廉政文化，在局机关的图书室设立“廉政书架”，开展开展读书思廉活动、示范教育、警示教育和岗位廉政教育。每年要向税务干部赠送一本廉政书籍，鼓励税干多读书，读好书，不断充实廉政知识，提高思想觉悟，要求每一个党员都要有读后感或学习体会文章等等的方式，让这些无形的文化建设方式，逐步变成有形的东西，作为时刻提醒人们的标示物。
七、拓展宣教范围，让廉政文化从“参观”走向“参与”
参观是文化宣传的一种很重要的方式，但是参观很难给人留下深刻的印象，即使当时有深刻的印象，但是随着时间的流逝，也会逐渐被淡忘。所以我们要拓展宣教的范围，让廉政文化建设不只是一方参与，其他方参观的形式，要让更多的系统内的职工都能够主动参与到廉政文化的宣教上来，形成良好的廉政氛围。
推进廉政文化建设，必须着眼规范，建立健全廉政文化建设长效机制。党委高度重视廉政文化建设工作，将廉政文化建设纳入机关党建和文化建设总体规划，统一安排、统一部署、统一落实。制定建设规划和实施方案，明确廉政文化建设的重要意义、指导思想、工作目标、基本原则、主要任务、组织实施等内容，总结提炼了廉政文化建设的核心理念，即清正廉洁、艰苦奋斗、依法履职、奉献新疆；完善了反腐倡廉宣传教育联席会议、指导意见、责任分工等一系列制度，以反腐倡廉“大宣教”机制为依托，健全廉政文化建设工作机制，形成党委统一领导、纪委组织协调、党团工青妇齐抓共管、干部职工积极参与的廉政文化建设机制。
二、以强化教育为基础，增强党员干部廉政理念
在开展廉政文化活动中，要始终将反腐倡廉宣传教育作为廉政文化建设重要内容，突出重点部门和重点环节，选准教育对象，明确教育内容，创新教育形式，丰富教育内涵，加大反腐倡廉宣教力度：一是加强经常性的廉政教育。紧紧围绕“为民、务实、清廉”和“崇廉遵章、爱岗敬业”的核心理念，利用党风廉政教育月、中心组学习、政治学习等，每月两次、每年集中一个月开展党员干部理想信念教育、党风党纪教育和社会主义荣辱观教育；引导党员干部牢固树立社会主义荣辱观和“廉洁是福”的理念，不断增强党性修养和道德修养。二是广泛开展典型示范教育。典型人物是廉政核心价值观、央行精神的人格化身和形象缩影，是传播和传递廉政文化的有效载体。注重培养、收集、发现不同层次、不同类型的先进事迹、先进模范，大力倡导学习先进，积极开展各类评先争优活动。三是加强提醒教育。针对特定对象和节假日等特殊时段，以廉政屏保、廉政开机提示、党风廉政建设责任制提示牌、文件通报等方式，保证干部职工工作期间、逢年过节期间，及时收到廉政提醒，严把廉洁自律防线。
三、以创建载体为抓手，营造深厚的廉政文化氛围
一是以活动兴廉，不断增强廉政文化的吸引力。坚持寓教于理、寓教于文、寓教于乐的方针，组织开展了优秀廉政公益广告展播、“清风杯”廉政书画摄影展、楼道文化宣传活动、演讲比赛、青年论坛、征文、签订廉政责任书等文化创建活动，进一步提高干部群众的参与度，扩大廉政文化建设的影响力。二是以环境示廉，不断增强廉政文化的感染力。以廉政文化进班子、进机关、进楼道、进处室、进家庭的“五进”活动为基础，运用图片、文字、书法、绘画、格言、廉政宣传品等多种表现形式，不断加强干部职工廉政文化视觉冲击，营造文明、团结、和谐、互助、共进、向上的人文环境。三是以知识宣廉，不断增强廉政文化的渗透力。充分发挥内部刊物、宣传网页、电子屏幕、宣传板报等文化宣传阵地作用，不断拓展廉政文化建设的空间和渠道。坚持“一把手”将廉政教育课制度，开展“廉文荐读”活动，定期征订廉政书报发放领导干部手中；积极发挥网络传播快、范围广的优势，大力宣传廉政法规制度，强化廉政建设的舆论引导。
四、以点面结合为突破，突出廉政文化建设的融合性
一、廉政文化建设的重要意义[文秘站网原创文章-找范文,到文秘站网]
加强廉政文化建设，是实践“三个代表”重要思想、保持党的先进性的内在要求，是构建社会主义和谐社会，提高党的执政能力的客观需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，是深入推进我市反腐倡廉的重要举措。加强廉政文化建设，有利于发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，最大限度地保护干部；有利于教育和发动群众，赢得人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的认同、支持和参与；有利于净化社会风气，在全社会形成以廉为荣，以贪为耻的良好氛围。
二、廉政文化建设的指导思想
廉政文化建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，以丰富的文化活动为载体，建设廉洁的社会文化、政治文化、职业文化。
三、廉政文化建设的主要目标
20__年，全面开展廉政文化进入机关、社区、学校、家庭、农村、企业活动。到20__年，初步建立具有浏阳特色的廉政文化建设整体格局和工作机制。各项工作进一步落实、深入，成果进一步巩固、提高，建成廉政文化工作基本框架。到20__年，建成以廉政制度为基础，以廉政理论为指导，以廉政思想为核心，与社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会相适应，与中华民族传统美德相承接、与党的优良传统和时代精神相统一的廉政文化体系，树立崇廉敬廉的良好社会风尚。
四、廉政文化建设的基本原则
（一）坚持先进性与广泛性相结合。廉政文化既是先进的政治文化，又是通俗的大众文化，要把两者结合起来，实现对党员干部先进性要求和对广大群众广泛性要求的有机统一。既要教育引导党员干部增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象；又要根据不同的社会群体、不同知识文化层次、不同年龄阶段的文化需求，有针对性地为广大群众提供喜闻乐见的廉政文化产品和服务。
（二）坚持阶段性与长期性相结合。廉政文化建设是一项长期而又紧迫的任务。既要着眼长远，又要立足当前，做到统筹规划，整体推进。各责任单位要对20__年至20__年的廉政文化建设工作任务作出具体安排，分步实施，不断推进廉政文化建设取得新进展。
（三）坚持全面推进与突出特色相结合。廉政文化建设内容多、工作量大，涉及方方面面。要坚持循序渐进，以点带面，分类指导，有计划、有步骤地实现廉政文化建设的发展目标。既要抓好普及，又要注重提高，做到量和质的有机统一。要利用各自优势，突出特色，推出精品，打造品牌，提高廉政文化建设的整体水平。
（四）坚持继承与创新相结合。廉政文化建设的生命力在于继承和创新。要加强全局性、前瞻性、规律性问题的研究，在继承中发展，在发展中创新。要借鉴、吸收人类创造的一切优秀文化成果，做到古为今用、洋为中用；要不断进行廉政文化建设体制和机制的创新，使廉政文化建设与不断发展的先进文化和反腐倡廉的新形势相适应。
五、廉政文化建设的主要任务
（一）加强廉政文化理论学习和研究。坚持以科学的理论为指导，把发展社会主义廉政理论和建设廉政文化结合起来，深入学习党的三代中央领导集体反腐倡廉思想理论和同志关于反腐倡廉的一系列重要论述，继承和弘扬为人民服务、牢记“两个务必”等党的优良传统和作风。20__年，重点学习《论党风廉政建设和反腐败斗争》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和同志关于反腐倡廉的重要论述，开展领导干部读廉文、思廉责、做廉官征文活动。20__年，进一步采取措施，深化领导干部反腐倡廉理论学习。注重发挥文化部门、学校的作用，加强对廉政文化建设特点规律和发展趋势的研究，积极进行理论创新，以发展着的廉政文化理论指导廉政文化建设新的实践。20__年，召开廉政文化建设理论研讨会，交流廉政文化建设的理论成果。
（二）拓展廉政文化阵地。要强化阵地意识，把握正确的舆论导向，大力宣传正面典型，使廉政文化成为主流文化的重要组成部分。20__年，浏阳日报、电台、电视台要建立和完善反腐倡廉专栏。20__年，完善反腐倡廉网站。20__年，各文艺表演团体、文化工作站、演出场所、博物馆和展览馆、互联网上网服务营业场所、艺术教育与培训机构、电影院、有线电视、书店、宣传专栏、版报墙报、报刊版面、广播电视频率频段和时段栏目等文化场所都成为传播廉政文化的重要阵地。
（三）整合资源，创作廉政文化产品。积极探索廉政文化建设的有效途径和方法，充分发挥人民群众的聪明才智和创造力，不断
总结新经验，丰富廉政文化的内涵。要鼓励广大文艺工好者，创作以廉政为题材的多种形式的文学艺术作品。20__年，开展诗歌、小品、书法、美术等作品竞赛。20__年，广泛动员社会各方面力量，创作廉政题材的路牌广告、电视广告、灯箱广告、廉政短信等宣传品。20__年，充分利用电影院、展览馆、图书馆、纪念馆等文化设施，通过举办展览，举行讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。（四）开展廉政文化“六进”活动。要大力加强廉政文化建设进入机关、社区、家庭、学校、企业和农村活动的硬件和软件建设，不断发挥其整体功能和综合效应，全面推进廉政文化建设。20__年，各党（工）委、党组、各部门、各单位要制定廉政文化建设规划，积极推进廉政文化“六进”活动。20__年至20__年，形成一批廉政文化示范点，扩大廉政文化建设覆盖面。
六、20__—20__年廉政文化建设的主要内容（由各牵头单位按年度分解实施）
（一）廉政文化进机关工作（由市直机关工委牵头）
廉政文化建设与提高机关干部素质相结合，与创建学习型机关、创新型机关相结合。充分发挥局域网、宣传窗口等媒介作用，广泛宣传反腐倡廉政策法规、工作成果和先进典型事迹；通过布置廉政标语、警句名言、廉政版面等形式，营造机关“严明纪律、严格自律”的勤廉氛围；利用教育培训、中心组学习、报告会、座谈会、访贫问苦、交流读书心得、工会活动等形式，开展各类符合机关干部特点的正面典型示范教育和反面典型警示教育活动；借助文化力量，广泛开展读廉政书、看廉政片、写廉政文、廉政书画展、廉政歌咏比赛等一系列寓教于乐的廉政文化艺术活动。
（二）廉政文化进社区工作（由民政局牵头，各乡、镇、街道具体承办）
精心构筑寓意深刻的廉政文化氛围，根据社区的内部布局和外部环境，合理规划，精心部署，以清风墙、清风廊、廉政公益广告、廉政宣传画进行点缀，将历史上流传久远或社区群众创作的含义深远、格调清雅的廉政警句、诗词、民谣、书画进行宣传，形成浓厚的廉政氛围，使廉政文化自然地融入社区群众的日常生活起居和行为习惯之中，做到潜移默化、润物无声；广泛开展形式多样的舆论宣传，充分发挥宣传画廊、社区阅览室的作用，开辟党风廉政专栏，设立廉政书架，及时向居民提供最新的反腐倡廉工作动态、成果和优秀的文艺作品；积极举办寓教于乐的文化艺术活动，开展廉政书画摄影比赛、廉政广场文艺晚会、廉政猜谜活动、廉政征文比赛、廉政故事比赛等活动，吸引居民踊跃参加，使党员干部群众在娱乐活动中受到教益和启迪。
（三）廉政文化进学校工作（由市教育局牵头，团市委配合）
充分发挥校园网、校报、宣传窗等宣传阵地的作用，广泛宣传反腐倡廉成果和先进典型事迹；要把廉政文化纳入学校的德育教学计划，坚持分层施教，在教师中开展党风党纪教育和师德师风教育，在学生中开展思想道德教育和行为规范教育，培养青少年敬廉崇洁、诚实守信、严守纪律的道德情操，提高道德认识和道德判断能力；根据不同年龄段特点，分层设计、组织开展各类符合学生身心特点的主题教育和社会实践活动，如办廉政手抄报、征文比赛、演讲比赛、歌咏比赛、辩论大赛、廉政漫画征集、社会调查等，帮助学生在形式多样的教育活动中培养良好的思想道德素质；编辑和发放中小学生廉洁教育读本，将廉洁教育延伸到课外，同时借助文化力量，开展一系列廉洁文化艺术活动。
（四）廉政文化进家庭活动工作（由市妇联牵头）
要加强对干部家属“家庭助廉”教育，抓好“廉洁保家庭幸福，廉洁保人生平安”创建活动，将对党员干部的廉政教育向家庭延伸，家属与干部一起参与廉政教育活动；不定期向干部家属发廉情提示信，及时告知领导干部廉洁从政的纪律规定等，构筑家庭廉政防线；开展廉政文化活动，将廉政文化融入到丰富多彩的家庭文化活动中，举办家庭读书月、家庭才艺大赛、家庭美德建设演讲比赛、“廉洁文明家庭”和“廉内助”评比活动等，通过倡导廉洁治家、文明睦邻，使每一位家庭成员都成为反腐倡廉的宣传员、监督员、守门员，以家庭的和谐促进社会的和谐。
（五）廉政文化进企业工作（由各企业的主管部门牵头）
与企业文化建设相结合，将廉政文化所蕴含的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化中，提升企业文化品位，培养员工高尚的思想境界、价值观念、道德修养和敬业精神；与党风廉政教育相结合，以“廉洁从业、诚实守信”正面典型教育、报告会、培训班等形式，增强教育的广泛性、深入性和有效性；与企业经营管理相结合，把廉政文化建设和厂务公开、民主管理等促进企业党风廉政建设、改善企业内部关系的措施紧密结合起来，通过廉政文化建设营造企业廉洁、清明、和谐、守法的内部环境；与职工素质教育相结合，把廉政文化的有关内容纳入到职工素质、技能教育的培训计划，充分利用厂报、厂刊、宣传版面、网络等宣传阵地，组织开展文体活动、企业形象大讨论等，使廉政文化渗透职工教育的全过程；与企业党建工作相结合，将廉政文化建设与加强企业领导班子建设、保持共产
党员先进性教育等工作有机结合，充分发挥廉政文化在企业党建中的作用。（六）廉政文化进农村工作（由各乡、镇、街道牵头）
坚持把廉政文化作为加强农村党风廉政建设的一项主要内容，积极开展党风廉政教育活动。与加强农村精神文明建设相结合，以农村文化为依托，组织开展廉政文化下乡、书画展、地方戏剧等群众性精神文明活动，将廉政文化的诚信、守法等内容渗透到乡村文化之中；与村级民主建设相结合，把廉政文化建设与建立健全民主决策制度、村务公开制度结合起来，加强农村基层民主决策、民主管理和民主监督，规范村干部的行为和权力运作；与农村基层组织建设相结合，以党风廉政和法纪教育为切入点，通过集中教育和自我教育、党纪法规知识讨论、扶贫帮困等活动，增强教育的广泛性、深入性和有效性。
七、廉政文化建设的工作要求
廉政文化是一项系统工程，各党（工）委、党组、各部门、各单位要高度重视，密切配合，围绕廉政文化建设的目标任务，提高认识，加强领导，为廉政文化建设顺利开展提供有力保障。
（一）提高认识，进一步增强开展廉政文化建设的自觉性
各党（工）委、党组、各部门、各单位应以强烈的责任感和使命感，从实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，充分认识廉政文化建设的重要意义。要统一思想，深入宣传发动，精心筹划，创新工作，切实提高推进廉政文化建设的自觉性和坚定性。
（二）健全机制，进一步确保廉政文化建设的各项工作落到实处
各党（工）委、党组、各部门、各单位要建立责任机制，实行任务分工，严格责任追究。建立多渠道经费保障机制。同时，注重发挥市场机制的作用，积极探索市场化运作等途径，努力形成廉政文化建设的良性运行机制。建立健全廉政文化建设的目标管理和激励机制，对优秀廉政文化作品和优秀廉政文化项目、活动要进行奖励。各级纪检监察组织要切实履行职责，建立协调机制，加强和改进对廉政文化建设的组织协调工作，在抓部署、抓指导、抓督促、抓落实上下功夫。充分发挥组织、宣传、教育、财政、文化、工会、团委、妇联的职能优势，使其各司其职，密切配合，形成抓廉政文化建设的整体合力。各党（工）委、党组、各部门、各单位要善于把全市的统一部署和本地本部门的实际结合起来，创造性地工作，把廉政文化建设的各项任务落到实处。市纪委、市委组织部、市委宣传部将组成联合检查组，采取平时检查和年底抽查相结合的方式对各单位廉政文化建设情况进行考评。
（三）加强领导，进一步把廉政文化引向深入
各牵头单位要切实负起牵头责任，加强组织协调，相互配合，认真组织实施，按时按质完成工作任务。各党（工）委、党组、各部门、各单位要把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要内容，纳入党的建设和文化建设整体规划，统一安排部署，统一检查。党、政“一把手”对廉政文化建设工作负总责，要确定分管领导负责抓，落实专人具体抓。各级干部尤其是领导干部要带头倡导、实践和传播廉政文化，扎实推进廉政文化建设。
（四）深入研究，进一步提升廉政文化建设的理论水平
市纪委要围绕廉政文化建设安排重点调研课题，组织力量深入研究廉政文化建设的方式、途径。各党（工）委、党组、各部门、各单位要积极探索廉政文化的规律，不断丰富和发展廉政思想、廉政理论。要坚持走群众路线，尊重群众和基层的首创精神，切实推进廉政文化建设的理论和实践。
一、加强廉政文化建设是反腐倡廉工作的重要课题
廉政文化是一项量大面广的系统工程，涉及到经济政治文化社会方方面面，没有整体规划，没有统筹协调，就不可能做到可持续发展。廉政文化以廉政为思想内涵、以文化为表现形式，是廉政建设与文化建设相结合的产物。在当前形势下，特别是在加大反腐败斗争力度的今天，加强廉政文化建设具有十分重要的意义。
（一）廉政文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系的重要内容。近年来，打击腐败的力度不断加大，但是腐败的土壤和条件依然存在，最为根本的原因是在物质、制度、心理的层面上，不同程度地形成和滋生着一种促进腐败的不良文化，它往往能使人们的价值观念产生错位，像病毒一样侵蚀着党的肌体，同时也损害着机关的党风政风。曾说过，“意识形态领域无产阶级不去占领，资产阶级就会占领”。因此，正视不良文化的挑战，制定廉政文化建设总体目标、长远规划，全方位、多渠道、多层次弘扬廉政思想，增强廉政意识，倡导廉政道德，营造廉政文化氛围，是落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的重要举措，是构建教育、制度、监督并重的惩防体系的重要内容。
（二）廉政文化建设是提高党员干部素质、增强自律意识的有效手段。机关在改革发展中，需要有一种良好的干事创业风气，其决定因素就是领导干部。各级党委在贯彻落实各项廉洁从政规定的同时，必须要强化各级领导干部的“自律”意识。要通过廉政文化建设，以正反典型对比教育为重点，利用组织观看警示教育片、举办廉政培训班、签订助廉承诺书等形式，潜移默化地加强理想信念、职业操守、社会公德教育，引导广大党员民警树立正确的世界观、人生观和价值观，明白自己该做什么，不该做什么，该怎样做，使管理人员树立认认真真做事、干干净净挣钱的意识和观念，把“自律”教育寓教于乐，在活动中受到深刻教育，陶冶情操，筑牢思想道德防线，提高执政能力和推动机关改革发展的能力。
（三）廉政文化建设是建设和谐机关的内在要求。廉政文化，既体现为一定的法治观念和法治要求，又体现为一定的道德观念和道德要求。从这个意义上说，廉政文化是法治文化和道德文化的融合，是建设社会主义和谐社会的重要举措。同志曾指出：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息”。因此，开展廉政文化建设，既有利于促进党员干部按照法定的权限和程序行使权力，贯彻落实依法治机关的方针，更好地维护和实现社会环境的公平和正义，又有利于党员干部按照“为民、务实、清廉”的要求，以身作则、勤政廉政，使群众增强反腐败信心和支持参与反腐败斗争的积极性，在全机关形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，为构建和谐机关提供可靠的保证。
二、廉政文化建设必须围绕构建“大宣教”格局
要围绕构建“大宣教”格局，突出廉政文化建设的制度化、经常化、大众化和阵地化，积极开展多种形式的廉政文化活动，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。
一是加强领导，构建廉政文化建设机制。把廉政文化建设作为建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础性工作，纳入机关文化工作总体部署，文明单位创建统一规划，统一实施。在工作中注重强化组织领导，加强宣教干部和宣教设施的配备，重大廉政文化活动由党委集中力量统一协调组织开展，并在经费上予以大力保障。注重把廉政文化建设贯穿于廉洁自律、案件查处、纠风治乱、效能监察等工作中，把廉政教育作为党风廉政建设责任制目标管理的重要内容，进行检查考核，增强各级党组织和相关部门抓廉政文化建设的主动性和自觉性，形成党委统一领导，纪委组织协调，有关部门密切配合，广大干部群众积极参与的廉政文化建设“大合唱”格局。
二是强化教育，突出重点教育对象和内容，增加廉政文化的含量。要把廉政教育纳入“”、政治学习、形式任务报告等各项教育活动中，以报告会、知识测试、电化教育、读书思廉等形式有重点地解决党员民警思想上存在的问题。要积极树立一批廉政典型，以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部。要开展警示教育，播放剖析违纪违法案件的警示教育片，组织广大党员干部观看，同时购置在全国有一定影响的廉政图书，作为党员民警廉政教育的教材。
三是拓展阵地，充分利用公安内部网、基层派出所涉及面广及有线电视覆盖面广的优势，加大廉政文化的
宣传力度。要采取综合手段，通过报刊、广播、媒体、网络、内部信息刊物、宣传橱窗、墙报等宣传舆论阵地，开办专门的网页和宣传栏目，广泛、深入、持久地大力宣传反腐倡廉工作，传播廉洁文化，奏响反腐倡廉的主旋律。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，由执行上级精神的“招待型”向“自主型”转变。改变“中转站”和“传声筒”的做法，善于开发“美”的教育资源，让“美”的教育形式承载党的信仰与理念，将提倡什么，反对什么，巧妙融入各种群众喜闻乐见的文化载体当中，结合企业实际有计划地组织开展反腐倡廉演唱会、演讲比赛、“清风颂”诗歌朗诵比赛、征文活动，举办党风廉政建设摄影书画作品展，形成双向互动、全员参与的写廉、说廉、唱廉、咏廉的良好氛围，达到“事事是教材，处处是课堂，时时受教育”的境界。 四是广开渠道，积极探索廉政文化进警营、进社区、进家庭的有效途径。把廉政文化建设与创建文明社区相结合，大力推进廉政文化进社区。适时在警营、在社区开展廉政文化宣传、文艺表演、电影展播等丰富多彩的廉政文化创建活动。定期征求社区群众对领导干部廉洁自律方面的意见和建议，把对领导干部的监督延伸到社区。把廉政文化建设与加强职业道德教育相结合，大力推动廉政文化进机关。开展“学习型、干事型、创新型、服务型、廉洁型”机关创建活动，把廉政教育作为民警培训的重要内容，广泛进行亲民、爱民、为民教育，切实转变机关作风，结合机关特点，组织反腐倡廉演讲、“两个条例”知识测试、机关服务承诺等活动，把廉政文化融入到干部管理教育、职业道德教育和企业文化建设之中。把廉政文化建设与家庭美德教育相结合，大力推动廉政文化进家庭。召开领导干部配偶争做“廉内助”座谈会，给领导干部家属赠送廉政读物，组织观看廉政影视片，开展夫妻间常吹“枕头风”，争当“廉内助”、常念“廉政经”、常开家庭“廉政会”等活动，引导和教育干部家属当好廉内助，共筑廉政防线，维护家庭的幸福和安宁。
三、加强廉政文化建设必须正确处理“四种关系”
要保证廉政文化建设沿着健康的轨道向前发展，更好地为党风廉政建设和反腐败服务，就必须处理好以下“四种关系”。
（一）正确处理好教育与娱乐的关系。教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面。没有教育性，廉政文化建设就会失去灵魂和方向；没有娱乐性，教育也就显得枯燥乏味，很难引人入胜，深入人心。因此，必须把二者紧密结合起来，做到寓教于乐，融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。近年来，纪检监察各级机关立足自身实际，先后组织开展廉政漫画展、廉政格言警句征集、廉政文艺演出、出版廉政手册等活动，深受干部群众欢迎，让人们在廉政文化活动中接受廉政熏陶和教育，提升思想境界，催生、萌发和培养清新的廉政社会风气。
（二）正确处理好领导带头与群众参与的关系。廉政文化建设是一项系统工作，需要各级领导和广大群众共同参与。没有领导干部的积极带头，廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证；没有广大群众的参与，廉政文化建设就会缺乏生机和活力。在全社会营造"廉洁光荣、贪婪可耻"的氛围也是加强党风廉政建设不可或缺的措施。廉政文化建设的又一个深远意义就在这里。既然建设廉政文化不只是为了教育党员干部，也是为了教育广大群众，那么，开展廉政文化建设就不能只让少数人应付差事，而应当发动广大人民群众，让他们在参与过程中受到教育和影响。要将廉政文化的“先进性”与“大众性”有机统一起来。把加强廉政文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措，作为密切党群、干群关系的有效途径，要以党员领导干部的模范行动激发广大人民群众参与廉政文化活动的热情，引导好、保护好人民群众的积极性。同时，要通过经常的、广泛的、持久的廉政文化建设活动，让民警让人民群众不断看到我们党反腐倡廉的决心，不断听到我们党反腐倡廉的信息，不断参与到反腐倡廉的行列中去，打牢廉政文化建设的群众基础。
一、廉政文化建设的总体目标、指导原则
总体目标：按照党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育的总体要求，充分发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐倡廉教育中的示范、导向作用，系统人员更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和立党为公、执政为民的理念，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，逐步建立起于法律法规相协调、与经济发展相适应、与优良传统相传承的廉政文化体系。
指导原则：廉政文化建设，必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步扩大廉政文化教育的覆盖面，努力增强廉政文化的吸引力和影响力。必须坚持传承和创新相结合，充分挖掘优秀的历史文化精华，继承优良的历史文化传统，不断赋予新的时代内涵，大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平、公正、效率、诚信和民主法制等新观念、新道德、新风尚。坚持求真务实、注重实效，深入研究廉政文化在反腐倡廉教育中的规律和方式方法，切实增强教育的针对性和有效性，取得实实在在的效果。
二、主要活动形成和内容
1、宣传动员部署。根据市局和县纪委工作安排，结合我局实际，制定廉政文化建设实施方案；并召开动员会，制定具体措施，全面进行安排部署。
2、廉政文化机构制度情况。（1）县局和分局都要建立健全组织机构和各项工作制度；由县局监察室牵头组织，制定我局廉政文化建设目标管理、考核评分标准和激励机制；制定廉政文化建设督办制度；把廉政文化纳入党风廉政建设责任制考核内容，11月份前逐单位进行考核评比。（2）县局领导班子和各分局、科（室）班子要分别建立领导班子廉政档案，6月和11月分两次，县局和分局领导干部分别组织述职述廉大会。（3）设立工商廉政文化示范点，范庄分局、新宅店分局、韩村分局做为我局示范样板所，先行组织实施、重点建设规范。（4）各分局明确一名副分局长作为分局纪检监察员，全面负责分局的廉政文化建设。
3、廉政文化硬件建设情况。(1)局机关和各分局在办公场所显要位置、会议室设置廉政文化宣传栏、廉政格言警句、廉政宣传画、进行政务公示；各分局在办事大厅悬挂温馨提示牌,据财力有重点地设立电子触摸屏，配备便民服务措施。（2）为每个工作人员制作以姓名、职务、工作职责、廉政格言为内容的岗位职责牌。（3）设立廉政教育活动室（可设在会议室），墙上必须是挂由系统人员参与制作的书法、漫画等文化作品。
4、廉政文化各项活动情况（1）系统人员都要有专门的廉政文化和行风建设学习活动专用本，每十天组织开展一次党员干部廉政专题学习，单位和个人都要有学习档案和记录；做到局党组主要负责人每季至少讲一次廉政党课；纪检监察主要负责人每季作一次反腐倡廉形势报告。（2）开辟廉政学习园地，系统人员要切实结合各自岗位工作撰写张贴以廉政文化为主题的学习心得体会论文等文章，公开张贴上墙，并择优以县局简报形式印发系统。（3）采取有效形式，组织开展1-2次廉政报告会、演讲比赛、知识竞赛、歌咏比赛、摄影书画展、文艺汇演为主要内容的廉政文化比赛和文艺汇演活动，弘扬廉政文化，组织观看反腐影视作品、组织参观廉政文化教育基地等进行廉洁从政宣传教育，从而激发广大干部职工参与反腐倡廉的积极性。（4）3月份由纪检监察室组织，到县广场进行阳光投诉活动。（5）加强社会监督。各分局在社会和企业中聘请廉政建设监督员，切实加强与社会的沟通、联系，促进我局廉政建设的深入开展。（6）推进廉政建设进家庭、进企业活动。与工商执法人员家属和企业共同组织举办廉政文化建设活动，活跃文化生活，促进工作开展。（7）开通廉政短信平台。利用政府网每周向系统干部发送一条廉政短信。(8)争当廉内助，树立好家风倡议书。由县局领导家属提出倡议，向全系统发出倡议书，倡议引导全系统人员廉洁自律。（9）观看警示教育专题片，参观警示教育基地，与有关单位沟通，适当时间参观1-2家监狱进行廉政教育，每周五观看半小时的警示教育专题片。
5、廉政文化信息化建设情况。我局利用信息化手段，在局域网站上专门开设廉政文化网，报道廉政文化活动开展情况，加强内部信息和经验的交流。
6、廉政文化对外宣传工作。利用报刊、广播、电视、手机短信等传播渠道，加大廉政文化宣传力度；县局设立廉政文化简报或专刊，要在市级以上报刊、电台报道开展廉政建设情况，各分局每月向县局报送廉政文化建设的简报和信息5条以上。
7、廉政文化建设延伸情况。“五上”、“五进”活动开展情况。开展廉政文化上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络为内容的“五上”活动；以廉政文化进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场为主要形式的教育活动，从而形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
三、措施及要求
1、要提高认识，加强领导。要认真学习贯彻《实施纲要》和中央、省、市、县纪委全会精神及在全国廉政文化现场会暨理论研讨会的重要讲话和会议精神，充分认识加强廉政文化建设的重大意义。县局成立廉政文化建设领导小组，刘彦娥同志为组长，马军利同志为副组长。郝艳芳、谷荣霞、张宗亮为成员，领导小组负责全局廉政文化建设的组织协调、检查督导和新闻宣传、形象宣传和工作报道等。
2、开拓创新，充分发挥人才资源在廉政文化建设中的作用。要有计划、有组织、有后勤保障地组织和鼓励文艺爱好者创作一批廉政题材的作品，繁荣廉政文化创作；鼓励廉政文化理论研究，探索廉政文化建设的新方法、新途径和长效机制，指导廉政文化建设；要大力弘扬正气，树立廉政勤政先进典型；要多形式、多渠道开展正面典型的示范教育和反面典型的警示教育，增强教育的吸引力和有效性。
[关键词]廉政文化;艺术教育;表达与传播导语
艺术教育一般分为公共艺术教育和专业艺术教育，前者涵盖从小学艺术教育到大学里的公共艺术教育，而后者则专指高校作为“专业”的艺术教育。艺术教育承载着表达与传承优秀文化的使命,应当是统摄人才道德之完善、心灵之归宿的精神文本，应该是素质教育的精神载体。事实上，参与艺术活动有助于发展参与者的自律、自信、自我激励能力，而这些正是新时期廉政文化建设的应有之义，所以通过艺术的形式向全社会表达与传播廉政文化，不失是一条捷径。
一、新时期的廉政文化建设
风清气正的政治生态需要文化的引领和涵养，在互联网+和大数据时代，优秀文化特别是廉政文化如何以人们喜闻乐见并且容易获取的方式走进人们的内心，是一个值得思考的问题。新时期的廉政文化吸收了传统文化中的诸如民本、廉洁等积极因素，以社会主义制度为基础，体现了社会主义政治文明和精神文明的要求，包含着廉洁的政治文化、廉洁的社会文化、廉洁的职业文化等。党的十以来，以同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和担当精神，励精图治，开拓进取，不仅开创了中国特色社会主义建设新局面，而且开辟了党的建设的新境界，形成了以全面从严治党为鲜明特征的治国理政思想。十八届六中全会上，党中央更是形成了“党要管党、从严治党”的思想共识，达成了“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”的行动共识。廉政文化建设是全面从严治党的应有之意。中央纪委、中央宣传部等联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》中指出：廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求，是社会主义先进文化的重要组成部分。从严治党的核心是思想建党，关键是制度治党，思想建党与制度治党相结合是我们党在长期实践中得出的一条基本经验，也是推进全面从严治党的重要规律。廉政文化建设是思想建党的有效途径之一。十八届六中全会指出：“全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”。[1]廉政文化是先进文化的重要内容，是坚定理想信念的重要途径。强调要注重加强党内政治文化建设，而廉洁是政治文化鲜明底色。“党内政治文化对党员干部发挥着陶冶情操、模塑人格、增强党性、稳固信仰的功能；对社会则发挥着滋养民众、引领风尚、净化风气、导向主流的功能。党内先进政治文化尤其廉政文化,是执政党健康向前发展的导航仪。”[2]由此可见，新时期的全面从严治党，既要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，既要猛药去疴、重典治乱，也要正心修身、涵养文化，守住为政之本。要用社会主义先进文化，尤其是廉政文化来培育党内政治文化，达到治本的最终目标。“我们说坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。”
二、现代专业艺术教育发展
艺术本身有表达、交流、创造的功能，可以给人的情感提供一块栖息和成长的家园。艺术所具备的信息功能和交际功能比普通语言更具特色。艺术教育重在培养学生艺术展示能力，发展学生的创造潜能，使其学会用艺术的形式表达个人的情感，达到与人沟通、融洽感情的人际交往目的。艺术教育更重要的内涵是培养学术良好的审美心理，树立健康的审美意识，提高美的展示能力和创造美的能力。曾经有人说过，艺术可以称作人类的万能语言，人的情感用这种语言能够向任何心灵说话并为一切人所理解。现代高等艺术教育的健康发展，主要体现在以下几个方面：艺术学学科升格后，为现代艺术教育提供了更为广阔的平台。2011年，国务院学位委员会下发了《关于下达按进行学位授权点对应调整结果的通知》（学位办[2011]51号），艺术学升格为学科门类，成为第13个学科门类，下设艺术学理论、音乐舞蹈学、戏剧与影视学、美术学、设计学5个一级学科，标志着专业艺术教育从此有了自己的学科属性。升格一年后，五个一级学科博士点明显增多，艺术学理论20个，音乐与舞蹈学12个，戏剧与影视学15个，美术学13个、设计学12个，再比如南京艺术学院等就拥有五个一个学科博士点和博士后流动站。艺术学升格为门类学科后，对于艺术学理论研究、实践创作、专业艺术本科教育、艺术学硕、博士等高级人才的培养都有着划时代的意义。“再次强调，艺术学科升为门类是中国文化建设的大事，给予艺术文化和艺术教育更为开阔的空间，是需要艺术人珍惜学科发展机遇而不是放纵乃至于泛滥学科扩展，这才是艺术文化成熟与否的标志。”[4]学科交叉与专业融通使得专业等艺术教育内容开疆拓土。艺术逐渐向文化转型。“艺术的‘文化转型’显示为以科技为依托、美学为规范、创造价值为内容的知识产出结构的生成。”[5]与此同时，艺术教育专业建设也得到了快速发展，兴办了一批诸如动漫、艺术管理、文化产业管理、非物质文化遗产保护等专业。现在的一般综合性艺术院校，专业由传统的美术、音乐、舞蹈扩充到设计、传媒、非遗保护等几十个。笔者所在的单位就有美术、音乐、设计、传媒、影视、舞蹈、文化产业学等专门二级学院，专业涵盖中国画、音乐表演、舞蹈表演、表演、广播电视编导、戏剧影视导演、服装设计、播音与主持艺术、数字媒体艺术、艺术与科技、文化产业管理、公共事业管理、工业设计、广告学、艺术教育等37个。招生培养规模的壮大，让艺术教育成为高等教育的新生代主力军。近年来，高等艺术教育的“三支主力”不管是规模和教学质量都有了很大提升。所谓“三支主力”，一是专科专业院校，如中央音乐学院、中国美术学院等；二是综合性艺术院校，如南京艺术学院、吉林艺术学院等；三是综合性大学的艺术教育“大军”，如北京大学、中国传媒大学等，他们各有优势，互补生辉。2015年，全国各类高等教育在校总规模达到3647万人，普通本科院校1219所，高职（专科）院校1341所。据不完全统计，目前中国各类高校（含独立学院和高职院校）中招收艺术类学生的有1500多所，占高校总数的60%，在校艺术生人数超过总人数的5%。这不仅说明艺术作为一种文化内涵，全社会对其的认同、欣赏、接受程度在逐步提高，同时也显示了艺术作为一个专业，正在得到万千家长和学生的青睐。专业艺术教育在整个高等教育中不再被小众化、边缘化和冷门化，艺术不再被视为无用武之地的“雕虫小技”，近几年的“艺考热”就是最好的注脚。
三、现代艺术教育在廉政文化的表达与传播中的作用
（一）专业艺术教育对于校园廉政文化建设的作用
“大学生的政治信仰、道德品质、价值取向、廉洁意识和行为习惯，将关系到社会的和谐构建、国家的长治久安。”[6]由于一些社会不良现象影响，致使部分大学生思想上产生了价值扭曲、道德失范、政治迷茫、诚信缺失、法律意识淡薄等问题。通过校园廉政文化教育，帮助大学生塑造健康人格，抵御不良现象的侵蚀，养成廉洁意识，并内化为一种习惯，进而约束自身行为，促进他们健康成长、全面发展。
1.高校廉政文化建设的基本内容
高校是先进文化的发源地和辐射源，人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等是其主要职能。“高校廉政文化建设就是指高校运用文化手段，在校园乃至辐射社会形成廉洁、廉政的思想行为和价值观念的一项工作。”[7]高校廉政文化建设主要包括物质层面、制度层面、理念层面、行为层面等。主体为管理者、教师和学生。具体来说，对于管理者的廉政文化教育着力点应该是“廉洁奉公、清廉务实”。教师则以“为人师表，廉洁从教”为主旨，加强师德师风教育。学生主要以“理想信念、廉洁诚信”为主线，引导他们树立正确的廉洁思想观，培养他们遵纪守法、诚实守信。总之高校廉政文化建设是要强化高校育人功能、保证高校科学发展、推进文化传承创新和辐射带动社会廉政建设。
2.目前高校廉政文化建设存在的主要问题，表现
在廉政文化建设内容认识不足、没有与教学科研及其相关网络结合、组织主体不明确、目标不够具体、无法形成长效机制等。另外，廉政教育资源投入明显不足，廉政教育场地和设施缺乏。“当前高校廉政文化建设过程中过于偏重制度层的建设，对物质层、行为层和理念层建设重视不够，这成为制约高校廉政文化建设效果的重要因素。”[8]形式上也主要是通过理论学习、讲座报告等传统方式开展，没有利用现代艺术形式创造廉洁校园氛围。
3.高等专业艺术教育在校园文化建设中的作用
对于艺术的功能，笔者赞同北京大学艺术学院丁宁教授的观点：即艺术在于审美。“审美教育功能，主要是指接受者通过艺术作品的欣赏，领略其中展示的真善美，从而潜移默化地接近、认同甚至激赏这种真善美所汇成的价值与力量，进而得到人生观、世界观和人文精神的提升和跃迁。”[9]我国现在大多数综合性高校都设艺术学院，有的还细分为美术学院、音乐学院、传媒学院等，再加之中央音乐学院、中国美术学院、南京艺术学院等单列的艺术院校，艺术教育发展达到了前所未有的高度，艺术教育在校园廉政文化建设中发挥着独特作用。高校廉政文化建设的终极目标是“育人”。一是艺术教学中“育人”，向课堂要廉政文化。“课程教育是高校培养人才的主体部分，也是学生学习知识、学习做人的主要途径，廉政文化教育要充分利用课程来实施廉洁育人的目标。”[10]除了“两课”“党课”“团课”，更重要的是将廉政教育融入专业课的教学中，侧重选用具有廉洁文化内容的素材进行教学，诸如廉政楷模为原型的戏剧小品、弘扬主旋律的歌曲、《人民的名义》电视等反腐倡廉影视剧等，使学生在学到专业艺术技能的同时，加深对廉洁文化的认知度。二是在艺术创作中“育人”，用作品表达廉政文化。现在大学生都是95后，他们对传统的理论学习、征文比赛等教育方式早已兴趣不大，取而代之的是思想活跃、崇尚自由。我们可以充分利用艺术院校专业创作优势来开展廉政文化建设。通过画作、书法、雕塑、设计、网络剧、话剧、戏剧、微电影、动漫、舞蹈等来表达和传播廉政文化。如用书法展示我国传统廉政文化格言、创作一尊古代清正廉明官员的雕塑、将廉政故事改编成话剧戏剧、拍成微电影、动漫等。三是环境中“育人”，用校园环境渲染廉政文化。环境本身就具有教育功能，利用环境开展廉洁教育无疑是高校廉政文化教育的一个重要方面。环境既是场所，也是氛围，存在于高校生活的每个角落，具有潜移默化的作用。创作一批主题鲜明的廉洁文化精品，形成校园文化品牌效应。可以通过建设廉政文化馆、廉政文化走廊、廉政文化浮雕、廉政文化挂件等营造富于感染力的廉政环境，影响师生员工，起到陶冶情操、净化心灵、启迪真理的作用。艺术院校的这些平台、资源、作品，可以和同城市的其他非艺术类高校共享，从而丰富其他高校廉政文化建设，使整个高等教育系统的廉政文化更具“艺术性”，更加贴近95后大学生的审美取向和兴趣爱好，这样校园廉政文化建设的实效会更强。以廉洁为主题创作的漫画、动漫、美术作品、影视作品等还可以进入小学、中学、大学的教学素材和课堂，从而助推各个阶段学生廉洁意识的培养，做到廉洁价值观从娃娃抓起。
（二）专业艺术教育对于社会廉政文化建设的作用
高校和社会之间的关系一直是双向的。高校廉政文化是社会廉政文化的重要组成部分。社会廉政文化精神的传承也离不开高校的精神滋养和文化传播。高校廉政文化建设必须与社会互动，争取社会正面条件以形成建设合力。
1.美术、音乐、设计、舞蹈、戏曲、传媒、影视等专业是表达与传播中国传统廉政文化的优质媒介
强调，要积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。“以清官情结为代表的传统廉政文化，就是要用在清官政治的实践中积累的知识、智慧、经验、教训，去教化天下，使人们的思想认识随之产生变化，从而全面提高官员集团的道德修养和工作能力，推动政治清明和法制进步。”[11]我国传统廉政文化底蕴深厚。“君子喻于义，小人喻于利”“同心为国，岂容以私而害公”等名言不胜枚举；于谦“要留清白在人间”、白居易怒打行贿人、诸葛亮自报财产留清名等廉政典型也传为佳话。如果把传统的廉政思想和廉政故事用人们便捷且容易接受的艺术形式表现出来，在审美中接受廉政教育，将起到潜移默化的效果。比如戏剧、戏曲、画作、雕塑、书法、舞蹈、动漫、影视剧（微电影、网络剧）等。像《包青天》《海瑞传奇》《于成龙》等影视剧就深受老百姓喜爱，也可以将廉政良言警句以书法形式挂在高校行政管理人员、公务员办公场所。还可以通过漫画、宣传短片等形式在公交车、地铁、动车等交通工具上展现中国古代廉政文化。用这些艺术形式来倡导谦谦君子之清风、穷且益坚不坠青云之志、知耻责己之清白、忠诚爱民之清正、人际交往之清雅、勤政廉政之清苦。[12]所以，高等艺术教育对于用“与时俱进”的形式来展现我国传统廉政文化有着十分重要的作用。
2.文化遗产保护专业为民间艺术对廉政文化的表达与传播保驾护航
从事文化遗产及非物质文化遗产保护与管理的复合型专门人才是文化遗产专业培养培养目标之一。民间艺术通常包括民间音乐、民间舞蹈、传统戏剧、曲艺、杂技与竞技、民间美术、传统手工技艺（皮影、面具、木偶、剪纸、玩具、编织、陶瓷等）。近十年来，大量民间传统艺术纷纷被列入非物质文化遗产代表作名录。民间艺术存在于人们生活的衣、食、住、行、用各个方面，是我国劳动人民在社会生活中创造、发展和代代相传的艺术形式，是人民群众聪明才智和艺术实践的结晶。用民间艺术来表现和传播廉政文化接地气、易入心，不少地方已经有所尝试。有的把廉政文化与民俗文化有机结合，寓廉政文化于民俗工艺作品之中，如剪纸、麦秆画、烙画、刺绣、十字绣、布贴画等，然后在文化广场和市中心广场展出。有的鼓励文化志愿者积极创作廉政作品，并融入民间艺术表演，涌现出快板《正气东坡》《反腐三字经》《廉政文化最重要》和小品《钓鱼》《劝君不要参赌》《送礼》等一批深受群众喜爱的节目。[13]综上所述，保护好我国的民间艺术对于展现与传播廉政文化有着十分重要的意义。
3.设计类专业在旅游文化对廉政文化表达与传播中大有作为
“所谓文化旅游，是指通过旅游实现感知、了解、体察人类文化具体内容之目的的行为过程。”[14]可以通过园林设计、装饰设计、景区情景设计、景区设施（如指向标、导览图等）设计来表达与传递旅游文化中的廉政文化。设计类专业在以下三个方面有很大的用武之地。一是注重挖掘红色文化中的廉政文化资源，为红色之旅注入新的内涵。比如湖北的红安烈士陵园教育基地、江西的井冈山教育基地、瑞金教育基地等。二是注重挖掘山水文化中的廉政文化资源，为山水之旅赋予新的活力，比如常熟市的“碧水琴川”廉政文化主题公园等。三是将传统廉政文化通过设计融入旅游文化。比如南京就充分利用“六朝古都”的丰厚传统文化底蕴，设计出文化旅游专线。
4.文化产业管理、艺术管理类专业为廉政文化的表达与传播开拓渠道与市场
文化部制定下发的《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》中将文化产业界定为从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。现代专业艺术教育中的文化产业管理专业一般设有时尚设计与品牌管理、影视媒体产业管理、艺术品投资管理、音乐表演产业管理等方向。培养的毕业生可从事制片人、文化艺术管理、文化产业经营、艺术经纪人、艺术展览策划、艺术品鉴定、艺术拍卖等职业。专业艺术教育是文化产业管理人才培养的主要途径。“作为当前我国高等艺术院校的一项重要理论和实践课题，艺术院校始终致力于培养具有开拓能力和创新能力的艺术人才，强调个性创造、注重实践、推崇创新的人才培养方式，为文化产业所需的艺术专门人才队伍建设提供了有力保障”。[15]艺术管理是新兴专业，与文化产业管理有一定的重合，也是以现代管理理念，以文化市场需要为依据，培养艺术生产、艺术传播、文化市场开发及经销的专门高级人才，从事的职业与文化产业管理毕业生类似。艺术管理和文化产业管理类人才熟知艺术品市场需求，他们会将信息反馈到艺术生产与传播环节。从某种意义上来说，他们主导着艺术品创作和传播。他们对蕴含廉政文化的艺术品在专门艺术品市场和全社会的生存、传播、流行、繁荣起着至关重要的作用。比如他们会把廉政艺术作品引入旅游景点、把廉政艺术作品展办向全社会、把廉政主题影视剧推向央视和各大卫视等主流媒体、把反映廉政典型的话剧搬上舞台、把各种廉政艺术作品通过网络广泛传播等等。因此，这些专业的学生毕业工作后，会构建起廉政文化艺术品与专业艺术收藏家和千万普通民众的坚实梁，让这些作品走进千家万户、走进群众视野和内心，从而为廉政文化传播打通“最后一公里”，对全社会廉政文化建设起着极大的助力作用。结束语廉政文化需要表达和传播，艺术院校可以看成是一个廉政文化建设基地，通过展演、表演等来表达和传播着廉政文化，加上开门办学、开门办展，不仅感染、教育着在校大学生，对全社会的廉政文化建设也起到很大的辐射、带动作用。像南京艺术学院每年的毕业展就达到了“一校之展、全城盛宴”的良好社会效果，这是艺术表达与传播文化“场效应”充分发挥的典型，对于新时期廉政文化建设具有很大的借鉴意义。
参考文献:
[1]人民网.中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报(2016-10-27)[EB/OL].
[2].廉洁:党内政治文化的鲜明底色[N].中国纪检监察报,2017-5-10.
[3].在哲学社会科学座谈会上的讲话[N].光明日报,2016-05-19.
[4]周星.文化视野中的艺术学门类建构思考[J].艺术百家,2011(4):33.
[5]王东兴,刘小雷,李亚楠.高校艺术教育的文化使命及未来发展[J].河北学刊,2012(4):193.
[6]吴易安.高校廉政文化建设路径探析[J].广西民族大学学报(哲学社会科学版),2016(4):145.
[7]熊项斌.高校廉政文化建设的四个向度[J].学校党建与思想教育,2012(5):63.
[8]李晓彤,张旭东,宋汉生,张欣宇.略论高校廉政文化建设的着力点与努力方向-基于文化圈层结构的视角[J].学校党建与思想教育,2014(3):80.
[9]丁宁.艺术功能论[J].艺术百家,2015(5):74.
[10]余玉花,刘梦慈.论“育人”为目标的高校廉政文化建设[J].华东师范大学学报(教育科学版),2016(4):87.
[11]龙大轩.中国传统廉政文化的经验与启示[N].光明日报,2017-1-8.
[12]王庭坚.中国传统廉政文化的思想借鉴[J].中国监察,2013(10)：38-39.
[13]民间艺术与廉政文化擦出“火花”[N].四川日报,2016-4-6.
[14]郭群英.廉政文化社会化的有效路径[J].廉政文化研究,2012(3):38.
机关廉政文化建设应彰显主旋律
2010年年初，中央纪委等六部委联合下发了《关于加强廉政文化建设的意见》，突出强调了加强廉政文化建设的重要性和紧迫性。廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的先进文化，是政治文明和精神文明的有机结合。加强廉政文化建设必须紧密结合党和国家的中心任务和重大战略决策来进行，服务中心，围绕大局，推动大政方针和各项任务的落实。当前，就是要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来开展廉政文化建设。要着眼营造廉洁的执政氛围和反腐倡廉的社会环境，把树立科学执政、民主执政、依法执政的理念，倡导民主法治、公平正义、诚信友爱、清正廉明的价值观念，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系等要求，切实融入机关廉政文化建设之中。
机关廉政文化建设应把握着力点
加强机关廉政文化建设，既要积极开展全员覆盖式的廉政文化活动，更要抓住党员领导干部这个重点，特别是要害部门、重点部位和敏感岗位上的主要负责人，用先进的文化、先进的理念教育、熏陶和激励广大党员干部特别是领导干部，用先进的廉政法规制度约束和规范党员干部的行为。通过发挥教育引导作用，使广大党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观，筑牢拒腐防变的思想防线；通过发挥规范约束作用，依靠清正廉洁的道德观念和伦理规范约束和引导人们的思想行为，实现道德自律与法规制度约束的统一；通过发挥舆论监督作用，坚持弘扬正气、鞭挞腐败的正确舆论导向，促进全社会形成遵纪守法、清正廉洁的意识；通过发挥凝聚团结作用，密切党群、干群关系，把全社会的力量聚集到反腐倡廉实践中，推动社会的文明、和谐、进步。
机关廉政文化建设应呈现多样化
机关各部门在开展廉政文化建设时要注重结合本单位、本部门实际，根据教育对象的不同情况和特点，区分教育内容，采取不同形式，拓宽教育渠道，创新活动载体，搭建形式多样的廉政文化展示平台。运用各种文化阵地、艺术形式和现代传媒手段，丰富廉政文化的内容形式，是推进廉政文化建设的有效途径。要根据干部职工的文化需求和反腐倡廉工作实际，利用文艺演出、书画展览、廉政报告会、读书演讲、征文、知识竞赛、宣传橱窗、影视展播等行之有效的形式，宣传和展示廉政文化，增强其渗透力和感染力，营造浓厚的廉政文化氛围。要积极借助大众媒体覆盖面广、影响力大的优势，运用广播、电视、报刊、网络等传播手段，宣传反腐倡廉的方针政策和成就，歌颂勤政廉政的先进典型和先进事迹。要加大廉政文化建设的科技含量，借助现代科技手段和社会公共信息资源，以文字、图像、电子邮件、手机短信等便捷的传播方式，交流传递廉政信息，正面引导舆论，实现廉政建设主客体之间的双向互动，增强廉政宣传教育的直观性、灵活性和多样性。
机关廉政文化建设应突出时代感
加强机关廉政文化建设，必须在继承的基础上不断创新，既要保持优良传统，又要体现时代特色。对我国宝贵的传统历史文化遗产，要兼收并蓄地继承传扬。要根据时代特点，融入时代精神，特别是融入我们党长期以来形成的廉政思想和理念。要积极吸收世界廉政文化中先进的、科学的成分，洋为中用，形成有中国特色的廉政文化。同时，要注重增加廉政建设的现代文化含量，注意用文化的手段推动工作，做到传统方式与创新方式有机结合，使广大党员干部在富有艺术感染力的文化产品中接受廉政熏陶和教育。
机关廉政文化建设应坚持经常性
购物车(0)
