0 引言
建筑工程项目管理是建筑企业管理工作中的重点，将信息化技术应用于建筑企业工程项目管理中，是对原有管理模式的创新和优化，在最大程度上保证了建筑施工的有序性及科学性，对提高建筑工程项目管理质量具有重要意义。但是从当前的建筑企业工程项目管理信息化情况来看，其中还有很多不足之处，阻碍了工程项目管理信息化的推进和实现，导致建筑企业市场竞争力得不到有效提高。所以必须对其中存在的问题进行详细的分析，找出根本所在，并制定针对性的改进措施，真正实现建筑企业工程项目管理信息化。
1 建筑企业工程项目管理信息化的概念及其意义
1.1 建筑企业工程项目管理信息化的概念
建筑企业管理信息化的本质含义，是将信息化技术与手段应用于工程项目管理中，使其管理效率及管理水平得到提高的一种新型管理模式。建筑企业工程项目管理信息化是以传统项目管理理念为基础，借助于网络信息技术，对有关建筑工程规划以及施工过程中的信息进行采集、整合、分析，然后以此为依据，制定出更加科学、可行的施工方案，以保证建筑工程质量为首要前提，对工程进度、工程造价等进行协调，保证施工能够更加科学、有序地进行，以提高工程质量及施工效率，减少工程所用资金[1]。
1.2 建筑企业工程项目管理信息化的重要意义
建筑企业工程项目管理所涉及的内容众多，复杂性及综合性较强，贯穿于工程建设的所有环节，会有大量的信息产生，通过应用信息技术，能够在计算机的帮助下，方便、准确、快速完成对这些信息的处理，并将分析结果及时进行传输反馈，为施工工作的开展提供真实、可靠的参考，对于加快施工速度、提高施工水平具有重要意义。同时还能将不同施工环节进行有效连接，实现了信息共享，工作人员可以时刻了解每一个施工环节的动态情况，然后根据施工需求及标准，对施工计划以及资源分配进行调整，提高施工方案的可行性，加强了不同施工环节的协调统一，对保证建筑工程项目的整体性具有重要意义[2]。除此之外，利用信息化技术对建筑企业工程项目进行管理，还能够对施工过程中存在的风险进行预测，制定有效的规避措施，降低风险发生概率以及风险带来的影响，对增加企业的经济效益、推动可持续发展的实现具有重要意义。
2 建筑企业工程项目管理信息化建设中存在的问题
2.1 对工程项目管理信息化认识不足
建筑工程项目管理信息化涉及各个工作环节，包括施工方案设计、物资调配、人员配置等，综合性较强，需要对其进行全面、深刻的认识，才能保证项目管理信息化建设的有效性。但是当前很多建筑企业对工程项目管理信息化认识不够深刻，没有意识到信息化管理与整体工程之间的联系，只是片面的将其应用于某一施工环节，没有实现对所有施工环节的全面覆盖，其真实作用和价值得不到体现。并且，在实际运用过程中，过于强调熟练掌握计算机技术，而忽视了应用信息化技术的根本目的，工程项目管理信息化建设出现偏差。
2.2 工程项目管理体制不够完善
建筑工程项目管理信息化建设是以管理体制为载体实现的，管理体制的完善性将会直接影响管理信息化建设。我国工程项目管理信息化建设起步较晚，还没有形成较为完善的管理体制，很多工作仍处于研究、探索阶段，不同工作环节之间缺乏有效的连接，信息化管理效率较低。很多建设企业并没有建立完善的工程项目管理体制，管理责任和管理职权划分不清，工作重心出现偏移，管理目标不明确，出现管理漏洞或者管理重复现象，工程项目管理信息化水平不高。
2.3 工程项目管理信息化人才不足
建筑工程项目管理信息化比较复杂，需要由综合素质较高的专业技术人员完成，但是当前工程项目管理信息化人才稀缺，导致建筑企业无法顺利完成工程项目管理信息化建设。大多数建筑企业的项目管理人员还是传统管理模式下的工作人员，这些人员虽然工作经验丰富，但是所掌握的信息技术有限，信息化程度不高，无法为项目工程管理信息化提供技术支持[3]。
3 建筑工程项目管理信息化建设的有效策略
3.1 提高对工程项目管理信息化的重视
建筑企业要想实现工程项目管理信息化，就需要对其进行更加全面、深刻的认识，明确其本质含义及重要作用，提高重视力度，实现建筑工程项目管理信息化的全面覆盖。首先建筑企业应该及时更新管理理念，认识到工程项目管理信息化对推进企业可持续发展的重要性，将其与整个工程项目有机结合起来，并给予足够的资金、技术及人员支持，保证项目管理信息化建设的顺利开展。同时要在企业内部对工程项目管理信息化进行宣传和推广，获取广大工作人员的信任和支持，为工程项目管理信息化的建设创造有利条件。
3.2 建立健全工程项目管理体制
完善的工程项目管理制度，能够为工程项目管理信息化建设提供良好的载体，起到规范和约束作用。建筑企业应该根据时代特点和市场形势，对企业原有工程项目管理体制进行改革，加强项目管理与信息技术之间的关系，使两者能够有机结合起来，增强不同环节的协调统一性；明确工程项目管理责任和职权，将不同环节的工作落实到个人身上，树立工作人员的忧患意识和危机意识，激发工作人员的工作热情和工作积极性，确保建筑工程项目管理信息化建设的顺利推进[4]。
3.3 改进工程项目管理信息化技术
建筑工程项目管理信息化建设是一个比较系统的工作，涉及的内容较多，需要各个部门及环节相互配合，实现信息共享，提高项目管理工作的效率和质量。建立完善的信息管理系统，构建信息化的管理平台，并根据不同部门以及建筑的不同环节进行系统化的发展建设。完善计算机网络系统，建立电子版的公告栏等信息共享系统，为工作人员的使用提供便利，同时，加强文件资料、图纸等的管理和使用，实现各部门、环节信息、资料的有效衔接和整合，及时补充最新信息，保证信息化建设的实现。
3.4 提高工作人员的综合素质
专业化、高素质人才是保证工程项目管理信息化建设顺利完成的重要条件，建筑企业需加强对人才的重视力度，提高工作人员的综合素质，打造一支综合素质较高的专业性团队。建筑企业应该加大人才引进力度，明确人才在项目工程管理信息化建设中所起到的重要作用，对原有项目工程管理人员组成结构进行优化、调整，为更多的计算机能力较强的年轻人才提供任职机会。建立企业内部培训机构，对工作人员进行技术培训和教育，使其掌握更多的计算机知识和技巧，能够在开展工程项目管理工作时加以灵活运用，发挥出信息技术的优势。
关键词:现代;工程;造价管理;强化措施;深远意义
Abstract: The building cost of projects management is one of modern engineering construction project management important contents， is also reflects the engineering project economic gain and a social efficiency overall target， therefore， the building cost of projects management realizes the direct relation engineering project construction’s whole economic target， as well as our country economy continues， the coordinated development stably and so on many significant social questions. In the modern building cost of projects supervisory work， takes what measure， can guarantee that the supervisory work the smooth development， has the profound significance， and regarding our country construction profession’s development is also very important.
Key words: modern age; project; construction cost management; strengthened measure; profound significance
1现代工程造价管理工作的主要任务及核心问题
现代工程造价管理是一项复杂而具体、要求较为严格的工作，是工程建设项目管理的主要内容之一。现代工程造价的主要任务是:检验现行计价的合理性;制定或修正工程造价计价依据;监督检查计价依据的执行;调解和仲裁工程造价纠纷;收集、整理、有关工程造价信息。
现代工程造价管理工作的核心问题，主要表现为以下几个阶段:
1.1投资估算阶段工程造价管理的可行性
工程建设项目投资估算阶段的工程造价管理，主要是根据工程的整体建设目标和区域功能定位，对工程造价进行初步的估算与管理。投资估算阶段工程造价管理的核心问题是:工程造价的可行性，工程造价组成与项目的制定要符合工程项目的实际需要，绝不可以漫无边际的进行编撰与模仿，如果不能保证工程造价的可行性，必然难以保障工程造价工作的全面进行，
甚至还会影响到工程的整体进度与建筑质量。
1.2施工阶段工程造价管理的全面性
在工程建设项目施工阶段，工程造价工作一定要注意管理制度的全面性。施工阶段的造价管理内容相对具体化、实际化、客观化。工程造价管理人员要对工程施工所需的机械设备、建筑材料，以及人员开支等进行系统、全面的监督与管理，并要保证工程建设项目施工严格按照施工计划方案开展和进行。如果施工阶段的工程造价管理不能有效做到全面性，将导致整个工程造价工作的失败。
1.3竣工决算阶段工程造价管理的总结性
竣工决算阶段的工程造价管理是对整个工程造价管理工作的总结，同时也是工程经济收益的最终结算阶段，因此，在竣工决算阶段工程造价管理中一定要注意其总结性。工程造价管理人员要在竣工决算阶段的管理工作中，积累丰富的工作经验，并进行深入的理论研究与探索，进而促进国内工程造价管理工作的深入发展进步。
2现代工程造价管理的强化措施
在现代工程造价管理中，常规的管理措施只能起到对工程造价的表面层次的监督与管理，难以发挥更为深刻的意义和作用。现代工程造价管理必须依靠强化措施，才能进一步实现工程造价管理工作的深层目标。现代工程造价管理的强化措施，主要表现为以下几方面:
2.1经济市场开放与工程造价管理改革
自我国加入WTO以后，我国建筑行业有了更为广阔的发展空间。我国建筑行业在改革开放大潮中经过近30年的洗礼，在一定程度上融入了世界建筑市场。世界建筑市场竞争的大环境不同于国内建筑行业所处的位置，其对于建筑工程各项管理工作提出了更为严格的标准与要求。国内现行的工程造价管理制度主要是依据全国统一的基础定额，以及本地区工资、建筑材料、施工机械的价格水平编制单位估价表、工程预算人员根据图纸计算工程量、套用估价表求得直接费，再根据直接费和有关取费标准求得工程造价。现在的工程造价模式虽然较过去有所进步，考虑了地区价格差，也在一定程度上实行了动态管理。但还不能完全适应市场经济和进一步开放市场的需要。
2.2以国家相关政策、法规为依据，对工程造价进行强化管理
目前，国家已经逐步出台和颁布了一些工程造价管理的政策、法规，但是仍然难以实现对工程造价进行强化管理的目标。国家立法机关，以及相关建设工程管理部门要重视对工程造价工作的监督与管理，逐步强化相关政策、法规的制定和颁布，并且组织相关职能管理部门和专业人员深入到工程建设项目现场，对工程造价进行强化管理，进一步约束和控制国内工程建设市场秩序，确保社会主义经济体制的不断进步和发展。工程建设项目参与各方在进行工程造价管理工作时，要深刻认识到自身所肩负的责任和义务，还要坚持以国家相关政策、法规为依据，以实现对工程造价进行强化管理，进而促进工程建设项目全过程的强化管理。
2.3充分发挥中介机构和行业协会的作用
随着社会主义经济制度的逐步完善，市场经济弱化了政府对微观主体的直接领导，许多原来由政府做的事情转由中介机构和行业协会承担，两者最大的区别在于，前者是一种行政领导，具有强制性、权威性，后者提供的是一种服务，是基于自愿基础上的指导性服务。但同样可具有权威性，这主要取决于中介机构和行业协会的影响力。在现代工程造价管理中，要强化对中介机构和行业协会等社会团体管理职能的利用，其以专业的视角来进行工程造价监督与管理，往往能够发挥更大的作用与意义。
3现代工程造价管理的深远意义
现代工程造价管理作为工程建设项目管理的主要内容之一，在工程项目管理中占有十分重要的地位。现代工程造价管理不但可以对工程资金的应用进行有效的管控，而且对于工程建设行业管理理念的创新与科学发展也具有深远的意义。现代工程造价管理的深远意义，主要表现为以下几点:
3.1有利于营造公平的市场竞争环境
目前，国内工程建设行业普遍存在不公平竞争的现象和问题。在工程项目招投标阶段，部分单位为了获取工程项目的建设权，会采用低于成本价格的恶性竞争方式，那么在施工过程中必然会出现劣质的建筑材料或偷工减料的行为，这样工程项目的质量就难以得到保障，甚至会造成人员伤亡、公共财产损失等重大社会问题。因此，只有强化现代工程的造价管理工作，才能为建筑行业营造公平竞争的环境。
3.2有利于增强政府的宏观调控能力
在社会主义市场经济体制下，政府的主要职能是对社会经济建设进行宏观调控，确保社会主义市场经济体制的长远发展与进步。现代工程造价管理的强化，表面看来是工程建设行业管理工作的改革与完善，而就其深远意义而言，工程造价管理也是政府进行社会主义市场经济进行宏观调控的主要工作内容之一。工程造价管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用，而建筑业是社会主义市场经济的主要行业之一，也是政府宏观调控的重点行业。工程造价管理工作的强化，必将引导建筑业的健康发展，同时也增强了政府宏观调控能力。
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关键词：非营利组织；志愿者管理；联动模式
中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2012）11-0048-02
一、非营利组织与志愿者
非营利组织，在学界也被称为第三部门。“第三部门指介于政府部门与营利性部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入，从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门，其组织特征是组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性。”非营利组织运营与发展，离不开广大志愿者的参与。
志愿者是在一定的组织中进行个人自愿行为，受一定的价值观引导。志愿服务是无偿的，具有一定的社会价值和意义。志愿者应具备一定的从事志愿服务的时间、技能和精力。公民社会的发展，非营利组织的蓬勃兴起，其志愿者管理，是一个具有重要理论与实践意义的主题。
二、非营利组织志愿者管理中的问题及加强管理的重要意义
学界从各个角度对非营利组织志愿者管理进行了研究。志愿者管理中的问题，主要有以下几方面：
从外界环境来说，社会各界对志愿者活动缺乏足够的认知，往往低估了志愿服务的社会意义与效益。全国性的志愿服务法还未制定，政府对志愿者合法利益的保护力度还不足。随着志愿服务的发展，民政部以民函[2012]340号印发《志愿服务记录办法》并自之日起施行。此办法的出台，在一定程度上维护了志愿者的合法权益。
对非营利组织来说，参与志愿服务的人数不足，积极性不高，流动性与随意性较大，缺乏足够的计划性和延续性；志愿者管理的专业人才不足，专业性培训不到位，志愿者提供志愿服务的能力较差；志愿者回馈激励机制不健全等。
非营利组织志愿者管理的加强与创新，有利于非营利组织完善自身的管理制度，提高组织的效率，促进组织的持久发展；有利于志愿服务的规范化及专业化提升；有利于促进非营利组织志愿服务对象的发展；提升社会各界对于志愿服务的认可。学界对于非营利组织志愿者管理存在的问题及加强管理的重要意义基本达成了共识，也从不同角度提出了改进非营利组织志愿者管理的对策。如对志愿者赋权、加强志愿者培训、保障志愿者的必要权益等。
加强和创新非营利组织志愿者管理，笔者结合自身社会工作专业学习过程中的认识，认为可借鉴我国社会工作发展过程中的社工义工联动模式，提升非营利组织志愿者管理能力。
三、社工义工联动模式
（一）社会工作与社工
社会工作是在一定的社会福利制度框架下，根据专业价值观念、运用专业方法帮助有困难的人或群体走出困境的职业活动。在我国，社会工作是社会建设的重要组成部分，它是一种体现社会主义核心价值理念，遵循专业伦理规范，坚持“助人自助”宗旨，在社会服务、社会管理领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。
以社会工作为职业的人员称为社会工作者，简称社工。社工具有显著的职业特征：掌握社会工作的专业理论与知识；具有一定的社会工作实务能力；具有社会工作的专业价值观；在工作中善于开发和整合社会资源；能实现发起者、调停者、倡导者、实现者、教育者、经纪人、充权者等多种角色的转变。
（二）社工义工联动模式的基本内容
在社会工作发展过程中，社工义工联动模式在国内外达成了共识。社会工作在加强社会建设上发挥着越来越大的作用。全国各地在推进社会工作发展的过程中，不断探索“社工引领义工开展服务，义工协助社工改善服务”的社工义工联动模式的具体实践，整合社工义工的人力资源，实现两工“联动双赢、互补互惠、互助共进”。综观各地社工义工联动发展推进社会服务，可看出，社工义工联动模式主要有以下几方面
内容：
1.理念先行。
（1）以义工为本。社工义工联动模式，社工引领义工开展服务，义工协助社工改善服务。虽义工处于协助地位，但在义工服务及义工管理中，社工以义工为本，以义工为重。根据义工的个别化需求与具体情况，制定或安排合适的义工服务，并调动义工参与各项决策，如培训内容的确定、义工队伍自身建设与管理等，充分赋权义工，让义工发挥自身才能，感到被重视。
（2）社会工作理念融入义工管理与义工服务。社会工作理念“平等、接纳、尊重”，要求义工们平等地看待、尊重并接纳服务对象，采取非批判的态度。
2.规范化管理。
（1）义工招募上，先了解义工的需要及参与义工服务的可行性，再制定招募计划，这样使招募更具针对性和计划性；根据义工个别化情况，分类建档，完善义工信息，加强义工管理信息化；多渠道招募义工。
（2）加强义工培训，重视义工成长。社工运用社会工作方法，开展义工基本培训、服务技巧技能培训、义工项目专项培训等，提升义工服务理念，增强义工服务技巧技能，提升服务专业化。
（3）规范并丰富义工服务。一是通过制定服务标准流程、设计全套的服务记录表格等，理顺和完善服务流程，使服务更为规范化、常态化。二是义工服务过程中的转介服务。义工收集到服务对象的需求后，将需要社工作进一步评估的服务转介给社工，社工单独或与义工一起评估服务对象的进一步需求，决定是否提供服务。三是与义工共同策划各种服务项目，使义工服务更具实践性，更丰富多彩。
（4）加强评估，重视服务督导。在义工服务全程，及时对义工服务进行自评与他评，总结分享，针对服务过程中的困惑，社工或资深义工进行专业督导，为义工提供必要的服务指引。
（5）完善义工回馈激励制度。义工服务的无酬，不代表义工服务不需要激励。在社工义工联动模式中，社工整合社会资源，通过各种方式对义工表达感谢和鼓励。如温馨短信问候、赠送节日礼物、年度优秀义工评选、外出交流拓展、整合社会资源对优秀义工开展物质激励等。
3.人性化关怀。社工运用社会工作个案、小组、社区社会工作等方法，及时对义工进行情绪疏导，定期开展义工交流，组织团队建设，增强团队凝聚力。
4.项目化管理。设立各种义工服务项目，运用项目管理办法，将社会工作各项实务方法融入项目运作中。整合政府、企业等资源购买义工服务，宣传推广义工精神、提升义工服务的社会认可；宣传城市文明、提升文明氛围；同时项目资金充实了组织的经费来完善义工回馈激励制度。
总之，各地探索社工义工联动模式的具体实践，推动了社会工作的发展，促进了义工队伍及义工服务的发展，使义工服务及义工队伍管理逐步走向良性循环。
四、社工义工联动模式在非营利组织志愿者管理中的借鉴
非营利组织整合有限的志愿者资源，为服务对象提供专业的优质服务，使志愿者在服务过程中收获自我成长的同时促进组织的良性发展，达到多赢。这样的理想状态的达成，可以借鉴社工义工联动模式。
（一）以志愿者为本
非营利组织服务领域广泛，有着自身的服务对象，但非营利组织的运营与发展，离不开广大志愿者的参与，二者息息相关。非营利组织关注服务对象的同时，需加强对志愿者的关注，以志愿者为本。从志愿者的需求出发，对接适合的服务；充分发挥志愿者的主观能动性，赋权志愿者骨干；让志愿者共同参与到非营利组织的管理与发展决策中来，感受组织的力量，在志愿服务中成长。
（二）认同并学习社会工作理念
非营利组织志愿者管理人员需认同社工理念、对社工服务技巧感兴趣，愿意与志愿者一同成长。认同并学习社工理念与知识，可为优化志愿者管理奠定基础。
（三）规范志愿者管理
志愿者招募、培训、使用、评价、激励，是非营利组织志愿者管理的重要内容。而每个环节的规范化管理，才能充分运用志愿者资源，提升志愿服务水平。
1.广渠道、细分类、满需求、促发展。非营利组织可根据自身发展特点，采用多样化且有针对性的招募渠道，吸收志愿者。志愿者加入志愿服务有着不同的意愿与需求，对志愿者进行分类建档，便于志愿服务对接时有针对性，满足志愿者的各类需求；可充分利用志愿者的才能，调动其积极性，促使其在志愿服务中成长。
2.常规培训与专项培训相结合。志愿者培训，能使志愿者清晰地评估自己，提升志愿服务技能。非营利组织对志愿者入门培训、本组织志愿服务技巧技能培训、项目专项培训、志愿者素质拓展培训、志愿者骨干培训等方面应加强，将常规培训与专项培训相结合，提高志愿服务水平，促进服务专业化，拓展志愿者能力与素质。
3.规范志愿服务过程。首先需完善组织的服务标准流程及各项服务记录表，以便志愿者提供志愿服务时做好服务记录。对于服务记录中需进一步跟进的服务对象应及时告知非营利组织工作人员评估与跟进。
4.加强评估与督导。社工开展服务全程，会对服务进行评估，并对服务过程中的困惑提供督导，这样有利于服务水平的提升及服务者的成长。非营利组织应加强志愿者服务全程的评估与督导，采用多种评估、督导方式，如自评、服务对象评估、组织评估、组织管理者督导、资深志愿者督导等，让志愿者在评估与督导中明确自己的不足及优势，加以改进，提升往后服务质量。
5.人文关怀，完善回馈激励制度。志愿者的基本权益需非营利组织给予保障。非营利组织给志愿者一定的车费补贴、保险等基本保障，有利于调动志愿者参与的可持续性；整合社会资源，通过各种方式对志愿者表达感谢和鼓励。同理心，代表着对志愿者无限的人文关怀。充满人文关怀的组织，越能留住志愿者，激励志愿者提供更多优质服务。
（四）增强志愿者团队建设意识
志愿者作为非营利组织的重要资源，志愿者管理者可采取各种方式，及时疏导志愿者情绪，处理服务过程中的困惑；积极回应志愿者不断变化的需求；定期开展志愿服务交流，组织团队建设活动，增强团队凝聚力。
（五）采用项目化管理，培养志愿者骨干
非营利组织做实项目化管理，每个项目及其子项目确定好志愿者负责人，有利于培养志愿者骨干。同时将项目常规化，品牌化，吸引政府、企业等资源购买非营利组织的志愿者服务，提升组织与志愿服务的社会认可度。
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【关键词】工程项目；施工质量；质量管理
随着我国经济的发展，工程项目建设取得了显著的成效。工程项目施工质量管理的好坏直接体现了社会主义现代化的建设发展。保证工程项目的施工质量为社会主义现代化建设的发展带来了巨大的经济效益，因而显得极为重要。作为一个工程项目施工的建设者，从每天的工作中，深深地体会到――如何做好工程项目施工质量管理工作，确保工程的施工质量，已是每一位工程项目施工建设人员值得思考的问题。为了能够更好的发展工程项目施工质量管理工作，促进社会主义现代化的建设发展，我相信每一位工程项目施工建设者都是流了很多的心血与汗水，但是，也不见什么起色。那么，切实做好工程项目的质量管理工作对施工企业的当前利益与长远发展都有十分重要的意义。怎样才能做好工程项目施工质量管理工作呢？我们首先就要认清目前工程项目质量管理工作中存在的问题，然后对于存在的问题采取一些解决措施。对此，本文首先分析了工程项目质量管理的重要意义，阐述了目前工程项目质量管理工作的现状，提出了工程项目施工质量管理的控制措施。分别对其进行了如下探讨研究。
一、工程项目质量管理的重要意义
在工程项目建设的过程中需要投入大量的资金而且工程施工的技术复杂繁琐，工程项目质量管理有利于帮助施工单位在施工的过程中会根据施工的规范来进行，同时施工单位还会保证工程的施工质量在规定的时间内顺利交工，工程项目施工质量管理的好坏直接影响着整个工程质量的好坏，在工程施工建设的过程中，参与的施工队伍、人员以及施工单位会很多，工程施工的周期会很长，从开始到竣工验收，会出现质量隐患。另外，工程项目质量管理对于建筑工程的进度控制具有积极的作用。如果质量控制做得好，工程的施工进度就会加快，会在规定的时期内完工。反之，就会出现工程施工的一些质量问题，影响工程的发展进度。对于成本造价管理有很大的影响。可想而知，工程项目质量管理的好，工程的成本造价会很低。也就是说，不仅能够降低人力资源的耗费，还能降低物力资源和财力资源。
二、目前工程项目质量管理工作的现状
随着我国经济步伐的加快发展，工程项目建设也不断的增多。工程项目施工建设的速度随之加快，在建筑市场经济利益的诱惑下，其中，很多的建筑单位为了能够从中获取更多的经济利益不择手段，偷工减料，以牺牲工程质量为前提，在创优质工程中，由于过程控制不力，从内部资料的后补到完工产品的修补现象屡见不鲜，甚至有些人在质量管理奖、QC小组成果评选活动中，也有为了完成任务而做的现象。质量大检查有时也就变成了一种“亡羊补牢”的措施。这样，就导致了工程项目在施工建设的过程中存在了很多的隐患问题。另外，缺乏深层次的质量意识。质量是企业生存的基础。当今，在很多企业中，质量管理工作做得并不好，一但质量与效益、工期发生矛盾时，直接降低了质量的重要性。归根结底，主要就是缺乏正确的质量意识。所以说，在工程项目施工建设中，加强工程项目的施工质量管理，目的是保证项目工程的施工质量，只有工程项目施工质量受到控制，才会增加经济效益。
三、工程项目施工质量管理的控制措施
1、提高施工人员的整体素质
如果工程项目施工质量管理工作要想得到提高，就要提升工程项目施工建设人员的整体素质和职业道德，定期的对工程项目的施工建设管理人员以及施工技术人员进行专业的技能培训和考核，加强对人员资格的录用和专业技能水平的培训，要认真做到对工程项目施工建设的全过程的控制和管理，同时还要落实项目责任制度，把责任落实到每个人的身上，创建文明建设工程。
2、加强工程项目施工的设计质量控制
工程项目施工质量控制的关键阶段就是设计阶段，在进行工程项目施工设计的过程中，要加强设计人员的职业道德素质，同时还要将工程项目施工设计质量控制最优化的程度，另外还要提升设计企业职业信誉。优化设计费用控制，强化设计奖励索赔制度管理，掌握好设计方案审批手续，对于设计方案要进行比较，然后选择优秀的设计方案，与此同时，要选用专业的设计人员来进行方案的设计。要加强对各项措施的控制和管理，提高工程项目施工的设计技能水平，进而提高工程项目施工的设计质量。
结束语
总之，在社会主义现代化建设中，城市建设步伐加快发展，工程项目施工质量管理的好坏，不仅直接体现了这座城市的发展也是该城市形象的代表，做好工程项目施工质量管理工作，是确保工程质量的关键途径，因此，切实做好工程项目的质量管理工作对施工企业的当前利益与长远发展都有着十分重要的意义。所以，作为一个项目工程施工质量管理者在日常的工作中我们要积累经验，了解目前工程项目质量管理工作的现状，然后采取一些工程项目施工质量管理的控制措施。相信，只有这样，才能保证工程项目的施工质量。为社会创造更高的经济效益。本文只是对如何做好工程项目施工质量管理做了几点自己简单的陈述，由衷的希望，在今后的工程项目施工质量管理工作中，能有更多的人士参与进来发表自己的见解。
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【关键词】 浅析 施工合同 合同管理 索赔 反索赔
1、引言
索赔管理是施工合同管理的一部分，广义的索赔管理包括索赔和反索赔.索赔是指在工程承包或者经济贸易中，合同当事人一方因对方违约、其他过错或者虽无过错，但由无法防止的外因致使本方受到损失时，要求对方承担责任，给予赔偿或经济补偿和工期顺延的权力而反索赔则是为避免对方索赔造成经济损失而实施的合理行为.从合同管理的角度讲，索赔和反索赔属甲方（业主方、下同）和乙方（承包方，下同）双方面的行为，均有可能发生，但在实际工作中因双方所处的地位和条件不同，乙方索赔比甲方反索赔发生的频率分别要高一些。
2、正文
在招标工程建设中，无论是业主还是承包商，合同管理均处于工程建设管理的核心地位，而索赔和反索赔是合同管理的重要组成部分。在目前市场经济条件下索赔与反索赔是合同管理中的必然产物。通过摸索和总结，人们意识到加强合同管理是改革和发展的非常重要的一环。因此，在客观上索赔与反索赔产生的重要意义还在于两者的对立统一，促进了甲、乙双方的业务管理水平。
2.1索赔与反索赔在合同管理中的作用和意义
我国目前的建筑市场走向招标承包竞争机制的时间还不长，无论是甲方或监理还是乙方，对合同的编制和管理经验均不够丰富，再加上行政性法规还不够健全，对合同执行过程中的索赔和反索赔没有引起足够的重视，某种程度上还简单地把其视为无理纠缠和争利.但随着我国参与国际工程项目的增多和国际通用的合同条件一《FIDIC土木工程施工合同条件》的研究和实践以及国内的部分大型建设项目实施世界银行贷款项目，按国际惯例实行公开招标后，索赔管理显得非常重要。
FIDIC合同条件具体规定了进行索赔的条件、程序和要求，具有较强的可操作性。在国内的建筑业也产生了重大影响和实践性的突破.新的《中华人民共和国经济法》也专门提出了责任划分和赔偿条款，这些都为规范索赔管理提供了法律依据。实践证明，双方的索赔都是严格合同管理的一项有效保障措施，没有索赔管理，实际上就是允许一方偏离或不执行合同中规定的义务而又不承担责任，因此索赔和反索赔是双方保证合同顺利实施的正当权力，是落实和调整施工合同当事人权力义务关系的有效手段.同时由此而在客观上产生的重要意义还在于，索赔和反索赔的对立统一，促进了甲、乙双方的业务管理水平和按经济规律沿法制化轨道实施工程建设。
首先，有利于管理和信息研究.索赔和反索赔证据的成立，必须具备真实性、全面性、及时性和符合特定条件，这就有赖于完整的基础资料，如招投标文件、施工合同文件及附件、各种签证、工程图纸、技术规范、施工组织设计、会议纪要、施工现场有关文件、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告、国家物价和工资指数及法律、法令、政策文件、材料进场凭据等，都必须认真系统地收集积累，任何一方由于信息管理不善，都会错失有效的索赔和反索赔。
其次，有利于按基本建设程序和工程建设管理规律施工.实际工作中，“三边”工程、政绩工程、献礼工程、拍脑袋计划等不按基本建设程序和工程建设管理规律组织建设的现象屡见不鲜，极易为索赔打下伏笔，因此行政主管部门认真研究索赔管理，依法行政，走合理程序，本身就是反索赔的重要前提。
其三，有利于强化施工现场管理者把合同管理始终贯穿于工程建设全过程的意识，增强危机感和责任感，克服合同签订阶段对合同斟字酌句，合同实施阶段把合同打入冷宫的倾向。
2.2应提高对施工索赔和反索赔的认识
目前在国际建筑市场上索赔和反索赔不仅是维护各自权益、降低各自风险的一种手段，也逐步普遍形成了以低价中标后再通过对工程项目的精心施工和管理求得经济效益的模式，许多承包商为了在建筑市场激烈竞争条件下夺得某项工程的施工合同，除了在投标报价阶段充分利用管理水平、施工技术和机械设备方面的优势，尽可能挖掘本企业的潜力和采用低利政策而压低投标价格力争中标之外，还会采取通过现场考察，对招标文件中的合同条件和图纸进行详尽分析研究，寻找项目实施过程中可能出现的一切索赔机会，着眼于施工中通过索赔而获得额外利润的策略，承包商的这一投标策略不仅是合法的也是合理的.例如，小浪底水利枢纽在国际标工程施工中，承包商曾提出过多项索赔要求。其中影响最大的是新《中华人民共和国劳动法》的实施，主要表现在两个方面：一是改变了工作时间，合同中按每周6天考虑，而新《劳动法》规定为每周工作5天，且对加班时间给予总量限制；二是提高了加班工资标准，将日常星期天及法定假日的加班工资标准从基本工资的100%、150%、和200%分别提高到150%、200%和300%，这样，既改变了承包商的施工进度安排，又提高了工资支出。为此，承包商提出索赔。其他方面引起承包商索赔的原因有：地质条件的变化；规模较大的设计变更；业主提供的施工条件（供水、供电、施工现场、施工道路）等等。任何不正常的变更和提供都可能导致承包商的索赔。施工期间承包商利用一切合理的理由进行索赔而得到经济补偿就是较高管理水平方面的体现，他们先后多次提出索赔要求，获得索赔款是一个相当不小的数目。
对于业主而言，与承包方的索赔策略相对应，应充分发挥监理工程师的职责，逐以形成积极防御，严密制做招标文件，预防自己违约，严格执行合同，主动收集证据，先发制人，通过查找非自身原因引起的工期拖延、施工缺陷、运输索赔、首先提出索赔等一系列的反索赔的策略模式，在工程建设管理中，为减少基建开支，提高资金的使用效益起到了积极作用。
综上所述，索赔和反索赔的研究和运用，无论是在法律意义、经济意义上还是在工程管理意义上都有不可低估的价值，必将为新的经济合同法的实施起到重要作用。
3、结语
随着我国工程建设体制的改革，特别是建立社会主义市场经济的今天，工程建设日益走向市场，竞争日趋激烈，不仅出现了工程单位跨地区、跨系统、跨行业竞争承揽工程，而且引入了国际承包商参与国内工程建设。通过实践和总结，逐步意识到合同管理是改革和发展的必由之路，特别是正确认识国际工程的索赔，不仅使我们作为业主能管理好工程，维护好国家利益，而且有助于我们作为承包商在国际工程市场上通过正常的合同管理手段保护和争取自身的经济利益。
参考文献
[1] 《建筑工程施工项目招投标与合同管理（合同管理分册）》郝杰忠 机械工业出版社
一、研究的基本理论
（一）价值工程
1、概念
价值工程是对研究的对象进行功能评价和分析，用以帮助测绘产品在系统功能和价值上得到有效的整改和提升，能在企业和单位的运营过程中形成成本风险的预警，帮助其提升经济价值的活动。
2、意义
价值工程的意义在于为企业和单位节省测绘工程项目的成本，提升管理的经济效益，促进管理过程中各个要素的有效结合，更加合理的进行资源配置和利用。我们可以在测绘工程项目成本管理的方案制定、评价和实施过程中，明确价值工程的意义，主要体现在：
第一，在保证成本管理的基础功能之后实现测绘产品的价值最大化。
第二，价值工程的核心意义在于对研究的对象进行成本分析和功能提升。
第三，价值工程是一项有计划、有组织的系统性经济活动。
（二）测绘工程项目成本管理
1、概念
测绘工程项目成本指的是测绘产品的实际价值，是整个测绘工作中全部耗费的合计。测绘工程项目的成本管理工作要按照法律合同的规范下完成既定的工程目标，对整个项目的实施过程进行成本预算和费用管理。测绘工程的产品包括图纸、数据或电子资料等实物，也包括技术开发转让、实地测绘数据使用或咨询等服务类产品。
2、分类
按照不同的生产要素可以将测绘工程项目成本管理分为不同的种类，例如，按照测绘产品生产的费用可以分为间接成本、直接成本和期间费用；按照测绘工程的控制要素可以分为工期成本、质量成本和安全成本。
3、过程
测绘工程项目成本管理的首要任务是要缩短工期、保证质量、保证安全生产，并在此基础上最大限度的降低成本和挖掘成本的价值。这项工作的开展一般由测绘项目的合同签订开始，继而到实施准备阶段、施工测绘阶段和资料验收阶段，成本管理将贯穿在测绘工程项目的全部过程，其主要内容包含对成本的计划、预算、控制和核算四个方面。
4、意义
测绘工程项目成本管理能够快速有效的提升经济利益，其重点意义在于以下几个方面：
第一，提升测绘企业和单位的经济利益。任何一家企业的经营目标都在于利润最大化，在实际运营中应该实行高质量低成本的模式，才能促使企业真正的实现既定目标。测绘工程项目成本的科学管理，能够加强企业和单位员工的素质和责任，只要企业和单位领导能够充分贯彻落实成本管理的制度和规范，全面地提升测绘项目成本管理水平，就能整体提升经济效益。
第二，加强测绘产品的质量。测绘工程项目的质量成本是加强测绘产品质量的基础保障，在一定程度上能够充分避免质量风险的发生，所以对测绘产品的质量进行鉴定和预防，可以促进测绘工程项目的质量得到加强，间接节约企业和单位的测绘总体成本。
二、测绘工程项目成本管理应用价值工程的意义
（一）价值工程管理模式更具实用性
在现代的测绘工程项目管理模式中，价值工程是最为普及的做法，不仅被企业和单位熟知，还得到了极大范围的推广和使用。这种经济管理活动将会围绕会计核算作业，虽然会产生一定的消耗成本，但是会对测绘产品的形成与累积进行全过程的跟踪和记录，是一种操作性强、安全度高的成本管理模式。在加强成本管理力度的同时，要合理运用和融合价值工程成本管理方式，在理论和实践中保证全体人员能够充分对成本经营形成意识，充分将成本管理工作落实到实处。
（二）价值工程管理模式的管理范围更广
成本管理经历了事前管理、事中管理和事后管理的演变过程，测绘工程项目成本管理的事前管理包括成本计划和成本预算，事中管理包括成本调整和成本控制，事后管理包括成本分析和成本评价。价值工程成本管理模式将为企业和单位拓宽成本管理应用的范围，帮助企业更加平稳的发展。
（三）价值工程管理模式的有效性更强
测绘工程的产品一般都是独立生产的，不可复制，在项目工程汇总的投入与产出是一次性的，而且测绘工程的生产经营环境复杂多变，造成测绘工程项目的产值一般较高。价值工程管理模式的有效运用，能够整体加强管理效果，实现经济成本的节约，体现出价值工程管理高效的功能和特点。在实际的测绘工程项目中，要结合实际情况，对各类需要分析和预防的成本管理与费用进行合理的资金配置，保证工程项目的资金使用率。
在一段很长的时期内,我国水利水电工程建设都是对建设过程极度重视,对管理过程十分轻视,其中对水利水电工程项目所需要的正常的管理维护措施更是十分缺少,基本上不存在正常的水利水电工程项目管理程序,再加上管理过程中没有充足的资金,没有足够的专业管理技术人员,专业维护设备的不足等等,使得我国的水利水电工程中有一部分工程甚至是在“带伤”的情况下履行自己的工作职责,在这样的情况下,不但水利水电工程项目本应该带来的经济效益较少,同时在水利水电工程项目中的一些安全隐患的存在,对于社会的经济发展、资源的综合利用、人民的正常生活等等都带来了不利的影响。因此,加强对我国现有的水利水电工程项目的施工技术是我国目前的一个重要任务。
2在对水利水电工程进行施工技术过程中的改进措施
水利水电工程建设是一个国家经济发展的重要基础之所在,对科学发展观进行深入的学习,充分了解科学发展观所拥有的深刻内涵,对将科学发展观运用到水利书店工程建设和管理过程中有着重要的意义,将科学发展观渗透到水利水电工程管理的各个程序当中,能够最大限度的将水利水电工程项目的管理水平进行有效的提高,对于更好的管理水利水电工程,使得我国的水利水电工程能够更好的发挥其应有的效果有着十分重要的意义。第一,加强对水利水电工程项目的管理有关的立法。水利水电工程项目工程是一个关系到我国社会经济发展、人民生活发展的一个十分重要的内容,对其进行有效的管理对国民经济的发展有着十分重要的意义。在现在这个阶段,我国与水利水电项目工程管理方面的相关的法律法规建设并不是十分完善,十分多的漏洞使得我国的水利水电项目工程得不到有效的管理,本应该获得的经济效益难以获得。因此,加快对水利水电工程项目有关的法律法规的建设对我国的水利水电工程建设获得更好的管理有着十分重要的意义,依法对水利水电建设进行管理才能够保证我国的水利水电工程快速并且健康的发展。我国的水利水电工程项目的管理涉及到多个方面的内容,对水利水电工程项目进行管理必须要从多个方面对其进行综合的设计,其中包括水利水电工程的设计方面、水利水电工程的施工方面以及水利水电工程的维护等多个环节,这其中的任何一个环节相关的法律法规没有进行完善的建设都会对正常的水利水电工程管理造成不良的影响,没有可以依循的相关法律法规,在水利水电工程项目的管理过程中就没有公认的准则,所造成的后果是十分严重并且十分恶劣的,这对于整个的水利水电工程建设和管理都会造成十分不良的影响,对水利水电工程项目的人文社会和经济社会效益的实现都是十分不利的。也就是说,完善的水利水电工程项目建设和管理的相关法律法规对于水利水电工程项目的正常管理是一个重要的前提和依据。第二,加强对水利水电工程项目的技术人员的素质培训。加强对水利水电工程项目的技术人员的素质建设,以人为本的中心思想的一个重要体现。人是社会经济活动中的一个实践主体,是水利水电工程施工过程中的重要实践者。在现在这个阶段,我国的水利水电工程项目的即时工作人员的需求还得不到满足,目前市场上所拥有的水利水电工程项目的技术人才不能够满足项目管理的需要,尤其是在一些比较偏远或者是条件相对艰苦的区域内,从事对水利水电工程进行管理施工的专业人才更加是十分稀少的,难以满足对水利水电工程进行正常管理的需要。提高工程管理人员所拥有的福利待遇,对于加强水利水电工程项目的管理水平有着十分重要的意义。第三,加强对水利水电工程各个部门之间的协调合作水平的培养。对水利水电工程项目的管理不是任何一个单独的部门能够独立完成的,必须多个部门结合在一起,协调合作才能够最大限度的提高管理水平。一个部门的能力是有限的,一个团体的能力是无限的,只有将水利水电工程项目管理的各个部门团结在一起,才能够对水利水电工程项目进行更好的管理。水利水电工程项目的管理工作需要多个部门的配合,其中包括水利水电工程的管理部门、水利水电工程的设计部门、水利水电工程的施工部门等,对水利水电工程的管理是从工程设计阶段就开始进行的。因此,对水利水电工程建设过程中的地形勘测、水质探查以及实际施工等各个步骤都应该进行综合的设计和管理,最大限度的提高水利水电工程项目各个部门之间的配合能力,最大限度提高其管理水平,这对于水利水电工程项目的正常管理有着十分重要的意义。
3结束语
在一段很长的时期内,我国水利水电工程建设都是对建设过程极度重视,对管理过程十分轻视,其中对水利水电工程项目所需要的正常的管理维护措施更是十分缺少,基本上不存在正常的水利水电工程项目管理程序,再加上管理过程中没有充足的资金,没有足够的专业管理技术人员,专业维护设备的不足等等,使得我国的水利水电工程中有一部分工程甚至是在“带伤”的情况下履行自己的工作职责,在这样的情况下,不但水利水电工程项目本应该带来的经济效益较少,同时在水利水电工程项目中的一些安全隐患的存在,对于社会的经济发展、资源的综合利用、人民的正常生活等等都带来了不利的影响。因此,加强对我国现有的水利水电工程项目的施工技术是我国目前的一个重要任务。
2在对水利水电工程进行施工技术过程中的改进措施
水利水电工程建设是一个国家经济发展的重要基础之所在,对科学发展观进行深入的学习,充分了解科学发展观所拥有的深刻内涵,对将科学发展观运用到水利书店工程建设和管理过程中有着重要的意义,将科学发展观渗透到水利水电工程管理的各个程序当中,能够最大限度的将水利水电工程项目的管理水平进行有效的提高,对于更好的管理水利水电工程,使得我国的水利水电工程能够更好的发挥其应有的效果有着十分重要的意义。第一,加强对水利水电工程项目的管理有关的立法。水利水电工程项目工程是一个关系到我国社会经济发展、人民生活发展的一个十分重要的内容,对其进行有效的管理对国民经济的发展有着十分重要的意义。在现在这个阶段,我国与水利水电项目工程管理方面的相关的法律法规建设并不是十分完善,十分多的漏洞使得我国的水利水电项目工程得不到有效的管理,本应该获得的经济效益难以获得。因此,加快对水利水电工程项目有关的法律法规的建设对我国的水利水电工程建设获得更好的管理有着十分重要的意义,依法对水利水电建设进行管理才能够保证我国的水利水电工程快速并且健康的发展。我国的水利水电工程项目的管理涉及到多个方面的内容,对水利水电工程项目进行管理必须要从多个方面对其进行综合的设计,其中包括水利水电工程的设计方面、水利水电工程的施工方面以及水利水电工程的维护等多个环节,这其中的任何一个环节相关的法律法规没有进行完善的建设都会对正常的水利水电工程管理造成不良的影响,没有可以依循的相关法律法规,在水利水电工程项目的管理过程中就没有公认的准则,所造成的后果是十分严重并且十分恶劣的,这对于整个的水利水电工程建设和管理都会造成十分不良的影响,对水利水电工程项目的人文社会和经济社会效益的实现都是十分不利的。也就是说,完善的水利水电工程项目建设和管理的相关法律法规对于水利水电工程项目的正常管理是一个重要的前提和依据。第二,加强对水利水电工程项目的技术人员的素质培训。加强对水利水电工程项目的技术人员的素质建设,以人为本的中心思想的一个重要体现。人是社会经济活动中的一个实践主体,是水利水电工程施工过程中的重要实践者。在现在这个阶段,我国的水利水电工程项目的即时工作人员的需求还得不到满足,目前市场上所拥有的水利水电工程项目的技术人才不能够满足项目管理的需要,尤其是在一些比较偏远或者是条件相对艰苦的区域内,从事对水利水电工程进行管理施工的专业人才更加是十分稀少的,难以满足对水利水电工程进行正常管理的需要。提高工程管理人员所拥有的福利待遇,对于加强水利水电工程项目的管理水平有着十分重要的意义。第三,加强对水利水电工程各个部门之间的协调合作水平的培养。对水利水电工程项目的管理不是任何一个单独的部门能够独立完成的,必须多个部门结合在一起,协调合作才能够最大限度的提高管理水平。一个部门的能力是有限的,一个团体的能力是无限的,只有将水利水电工程项目管理的各个部门团结在一起,才能够对水利水电工程项目进行更好的管理。水利水电工程项目的管理工作需要多个部门的配合,其中包括水利水电工程的管理部门、水利水电工程的设计部门、水利水电工程的施工部门等,对水利水电工程的管理是从工程设计阶段就开始进行的。因此,对水利水电工程建设过程中的地形勘测、水质探查以及实际施工等各个步骤都应该进行综合的设计和管理,最大限度的提高水利水电工程项目各个部门之间的配合能力,最大限度提高其管理水平,这对于水利水电工程项目的正常管理有着十分重要的意义。
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