我国水利水电工程建设如何学习国际一流的设备材料管理理念，对传统的采购管理模式进行必要的改革和创新，加强采购管理流程控制，提高设备材料供应管理的效率，通过加强措施管理，用健全的物资采购管理流程来规范水利水电工程中的设备材料供应管理，建立良性的工程建设供应链管理体系。实践表明，加强采购管理是控制工程建设成本的最重要和最直接的手段。同时加强设备材料采购管理也是保证工程建设质量的基本要求，是增强水利水电项目建设经济效益和社会效益的有效手段。
二、加强水利水电工程设备材料供应管理的措施
1．提高水利水电工程设备材料供应管理人员的综合素质
作为水利水电工程设备材料供应管理的相关人员首先必须具备良好的职业道德和正直的道德品质。设备材料供应管理的人员必须严格执行国家的政策、法规，有良好的道德修养，能够用专业化的技术水平和忠于企业、为企业利益而努力的工作精神。对于项目中的采购人员，由于需要经常与钱、财打交道，因此在纷繁复杂的市场环境中需要时刻保证正派的作风，不见利忘义，时刻为企业精打细算，为工程项目的设备材料把好基础关。其次，作为水利水电工程设备材料供应管理的相关人员，必须具被专业化的知识结构和文化素养。水利水电工程建设的专业性较强，设备材料的要求比较严格，项目工程建设工期紧、工程质量要求远远高于普通的项目工程。因此设备材料供应管理人员必须熟悉供应管理的专业知识，熟悉水利水电工程项目设备材料供应的规则制度，掌握与设备供货商的谈判技巧，掌握设备材料的质量、技术参数等专业问题。除此之外，水利水电工程中的设备材料供应管理人员还应当掌握一定的法律、心理学、财会、经济、物流等知识。
2．加强水利水电工程设备材料供应链的组织和管理
通常水利水电工程项目的规模较大，因此项目中的设备材料供应通常由许多供需单位共同组成，在此情况下，业主作为衔接各个单位的核心，需要组织协调供应商、制造商、分包商、施工方、总承包单位等组成一个有机的整体来实现网络结构的功能模式，这种供应链式的设备材料供应模式是保证水利水电工程物资供应和保证供需单位供应需求的重要保障。有效的设备材料供应链管理，是供需单位通过物资供应和实际工程需求有效连接在一起的纽带，通过高效的供应链管理实现了参与各方的利益共享和达到共赢的目标。
施工承包方作为物资生产企业的最终用户，一般意义上的供应链概念用在水电工程供应链中并不适用，其原因是业主单位本来就充当用户的角色，处于供应链中的终端位置，只是在供应链上与业主相连的或前或后的位置上，或许会存在物资委托或包干采购的关系，而且厂家、规格型号、技术要求和质量始终由业主决定。在水利水电工程施工中，对于设备材料的供应要求，从设备材料的质量、供应速度、供货量等都比一般的项目工程的要求要高，因此对于供应链的组织管理要求更高，标准更加严格。对于水利水电工程项目中的设备材料供应的采购，通常超过企业规定的某一书目就必须进行严格的招标采购和公开招标，通过采取最低价中标的招标模式选择最合理的价格。招标结束后，要有专门的业主代表管理货物的接受和安装管理，对于复杂庞大的水利水电项目工程还应当建立网络结构模式的供应链体系。现代水利水电工程项目设备材料供应中，为了保证设备材料的供应速度，提高设备材料供应管理效率，采用第三方物流的业务模式是解决物资供应速度要求高、供应量大、供应种类较多现状的有效手段。第三方物流管理模式能够通过物流公司的资源把制造企业和运输企业、销售及市场等有效连接，提高了物资材料的供应速度，降低了运输成本和库存管理成本，有效满足了水利水电工程施工中的实际要求。加强加强水利水电工程设备材料供应链的组织和管理，就要改变传统的供应链中的直线型管理模式，淘汰成本过高、信息处理方式过慢的供应模式，而采取动态的、共享形式的信息分享模式动态管理供应链中的制造商、供应商、分包商等的信息，实现资源共享，加强协作，共同提高水利水电工程中的设备材料供应。
三、结语
设备物资管理在水利水电工程项目管理的过程中占据了非常重要的作用，作为项目管理的成本、质量和安全控制目标管理中的关键环节。水利水电工程设备物资项目作为项目的发展、质量、安全和完成生产的关键来说，其保证了生产的器具、设备和原材料。设备物资管理涉及的专业相对于较广，主要包括机械、空调通风、电气等各个专业，使得物资管理对于人员的素质要求较高，设备物资管理并不是管理行业，而是需要对技术、管理和工程都有所了解的管理人员。现今，我国水利水电企业相对于较多，由于其工程具有流动性，使得施工人员也存在有一定的流动性，一个发展完好的项目管理人员和相关的管理体系建立完好，但是很快由于流动性原因而被打破，使得项目管理人员重新组建，新的管理团队人员的管理水平和理念都有所欠缺，阻碍了项目管理工作的发展。
二、水利水电企业物资管理的特点
（一）连续性
水利水电企业在生产的过程中就有连续性，在发电和用电整个过程中都是同事进行的，这就决定了水利水电物资管理的过程中必须要连续并且及时。物资部门必须要及时的按照企业的生产的需要进行物资管理和供应工作，保证供电设备的正常运行。
（二）复杂性
水利水电施工企业是经过各个企业组成的，综合性较强，使得物资管理部门具有一定的重要性和复杂性。常规的来说，水利水电设备相对于较为专业，并且数量多，在使用的过程中费用较高，这就是的设备物资管理在水利水电施工管理部门中占据了非常重要的作用，同时也具有一定的复杂性，因此，施工企业必须要引起重视。
（三）消耗和供应不相同
和其他的企业对比来说，水利水电施工企业的产品，即电能的消耗和供应的方式不相同。水利水电施工企业的电力资源是二次资源，但是在生产的过程中需要进行转换和消耗，其能源具有一定的转换性。
（四）分散性和统一性同步
水利水电企业生产主要就是以电网为中心进行核算的单位，输送、变配电和供用是同步进行的，因此在进行管理的过程中既相互统一同时也是相互分散的。水利水电施工企业物资管理的分散性和统一性给物资管理造成了一定的困难，但是两者必须要相互结合。
三、加强水利水电工程设备物资管理的措施
（一）加强采购的标准和质量监管
物资采购质量对于水利水电工程企业运行管理有着关键的作用，因此，必须要加强对物资采购的关键过程。第一，必须要通过评估和对比的方式来选择供应商，必须要选择信誉评价较高和售后服务较好并且质量较好的供应商签订合同，不仅仅要降低企业的生产成本，还必须要保证物资采购的质量。第二，必须要引进先进的质量检测的设备，对采购的物资和设备进行质量检测，并且规范供货商的供货量，全面保证供应商按照合同的要求进行，全面提高设备采购的质量标准，加强企业的经济效益。第四，充分结合市场的有利优势，并且通过各个渠道展开物资设备的配送工作，使得物资的配送可以在供应的时间内达到。对于供应商家进行选择，可以有效的对物资的质量监督检查的工作进行提高。使用这种方法，一方面可以降低企业采购设备的成本，另一个方面还可以保证企业物资供应的周转，加强企业的稳定运行。
（二）把握市场行情
首先，采购部门的负责人员必须要委派专业小组对市场的建材价格和供应商的综合能力及其信誉度进行信息的收集和调查，并且建立调查表，根据调查的结构选择和采购。其次，采购人员必须要对采购的价格进行控制，将实际的价格和采购的价格控制在一定的范围之内，制订合理的预算，并且采购人员在进行采购之前必须要进行培训，减少在采购的过程中出现的突发现象和不可控因素的处理。最后，采购人员在回到公司之后，必须要进行采购过程和价钱的审核，对于采购的价格和预算不符合的现象，必须要采取一定的措施，积极的找出其中的原因并且及时的进行调整。在进行采购的过程中，尽量减少成本增多的现象，保证工程项目的收益。
（三）加强仓库的管理
对于数字资源管理的过程中，必须要详细的列出在施工的过程中所需要的物资，并且分类进行记录，严格的把控好仓库出入管理的工作，做好物资供应平台的工作，确保管理人员可以随时的对库存的出入数量和存放点进行查询。对于材料的出入库来说，必须要做好记录的工作，对于施工的过程中物资的消耗、出入库情况和库存量进行详细的记录，检查各种物资的消耗。定期对物资管理的人员进行培训，不断的提高对管理人员进行责任意识和管理水平的提升。良好的物资管理可以使得企业获取良好的利润。质量和价格的改善、控制是对物资管理的根本目标。使用科学合理的方法，对物资管理的整个过程进行科学合理的成本控制，可以使得物资获取最大的效益。在对物资管理的过程中对其实现精细化管理，可以有效的对成本控制。
（四）加强对管理人员队伍的建设
要提高企业物资管理的水平，那么必须要加强物资设备管理人员的素质和职业标准及其综合的管理能力，并且必须要适应当前设备物资管理的要求。水利水电施工企业必须要加强对内部的管理和控制，组织设备管理人员对库存进行及时的核算和对账；除此之外，还必须要加强设备物资管理人员的综合素质。物资管理是现代水利水电施工企业发展的关键。物资设备管理就是科学合理的管理，并且有组织和协调对设备物资的管理流程，使得在整个活动运行的过程中获取最大的经济效益。
四、结束语
【关键词】水电；施工企业；设备；物资
1前言
在水电施工企业的生产经营的各种管理因素中，设备物资的管理是最为受到重视的因素之一。设备物资管理，在水电施工企业中主要行使配备企业生产经营过程中所必备设备物资等的管理，例如对设备物资的采购、采购物资的有效存储以及生产过程中对物资的使用进行系统科学合理的规划，制定可行的物资管理方式，达到利益最大化。因此，强化水电施工企业在设备物资方面的管理，有效的开展采购物资、储存物资以及利用物资的整合管理，是推动企业可持续发展、增强企业在市场经济模式下的综合竞争力的重要保证，同时强化设备物资方面的管理，有利于生产质量的提升以及生产资本投入的降低，实现资金的良性循环，提高综合利益。
2水电施工企业设备物资管理的重要性
设备以及物资是推进企业生产得主要资源以及扩大生产的关键因素，在各大行业的企业中均占据着十分重要的地位。企业中的设备以及物资包括以下几个方面:一是采购的原材料，二是辅助生产的部分材料以及配件等;三是以生产的半成品以及成品和上架商品。四是用于生产所需的机械设备。企业设备物资的投入使用范围十分广泛，因此，在对设备物资科学合理的管理是十分必要的。加强企业的设备物资管理，就必须建立一个有效的，科学合理的妥善的管理规章，而对于一个企业而言，制定一个优质的管理规章制度不仅能够妥善管理企业的设备物资方面，同时还能增强企业的社会认知率以及公信力度，从根本上增强企业的核心竞争能力以及提升企业领导人对企业的掌控能力，增加企业发展的稳定性。所以，企业的设备物资管理使企业生产运营的重中之重。因此针对企业设备物资管理的重要性进行分条描述，重要性如下:一是增加对设备物资的管理，有利于企业在发展过程中对自己已拥有的或者具有控制权的物资进行合理有效的使用。而要形成这种模式，就必须对将来进行规划而且对未来的事进行合理的预测。第二，在变幻莫测的市场局势和动荡的国际格局里，商品的价格也不是一成不变的，这就更加依赖设备物资管理的实施了。在价格下降或者上升不大的时候，增加购买作为存货。管理对新产品所需的材料及设备的购买计划时，对多家商品进行对比以便能够寻到物美价廉的厂家来减少成本支出，增加利润;第三，好的管理可以让员工学会其应该掌握的职业技能，使其在自己的岗位上发挥得更好，以使产品的次品率、残废率、报废率等等下降，而质量大幅度上升好的管理不仅仅减少了企业的成本支出，而且能提高员工的上作效率。第四，现在的企业中都有自己的物资，不同的物资来源、生产过程、设备使用都只有一点点的差距，唯有对它们的管理才是造成企业之间产生巨大差距的原因。因为它可以提高企业员工的技术水平以及改正领导错误的指示，所以在这种环境下，正确运用它可以让企业更好的发展。
3水电施工企业设备物资管理现状及分析
企业的设备物资是不动资产，属于固定资产，并且通过引进先进的设备物资大大的提高生产的速率，提升企业的综合经济效益，创造优良的生产运营氛围。设备物资中的机械设备是保证企业正常运营，提高生产效率的根本条件，是促进企业稳健快速发展的必备辅助条件。因此，机械设备在企业的发展中是及其重要的一部分，水电施工企业为了促进企业的发展，大力提高机械设备的科技性，增加机械设备的更新换代速度，提高企业的生产效率。然而在水电施工企业对设备物资实际管理中，依旧存在着许多的问题。因此，对存在的问题进行剖析，以下是对水电施工企业设备物资管理现状的剖析。3．1缺乏对设备的统筹管理由于水电施工企业的各项项目多，地理区域范围广，资源分布广，所以造成了企业的设备物资的管理无法进行统筹管理，管理较为分散。因此，在各个工程施工点，由于无法做到统一的合理有效的管理，在施工过程中极易出现设备闲置，老化，陈旧，损坏而不能及时更新替换的现象，另外，部分工程施工点还有设备物资缺乏的现象。3．2设备维护存在问题在施工过程中，水电施工企业都会在施工过程中投入大量的流动资金从而支持设备物资的充足，来用于生产运营。然而在水电施工企业施工过程中，由于设备物资属于企业的固定资产，员工普遍认为设备属于公家，因此在使用过程中会出现由于操作不当引起的设备损坏以及不爱惜施工设备造成的损毁，缺乏对设备的维护观念。因此针对此类问题，改变员工原有的思想理念，提升员工对设备的爱护维护力度是水电施工企业亟需解决的一大问题。3．3生产效益低下水电施工企业在施工过程中投入大量的施工设备，在许多工程施工点都会出现设备闲置，利用度不高的现象，因此在当前的施工企业的设备物资管理中，如何提高设备的利用度，提升企业的生产效益是十分必要的。3．4设备物资采购存在漏洞设备物资采购是水电施上企业成本的大头，该问题若小能解决，企业的效益就无从谈起。各企业的设备物资应根据库存量按比例采购，尤其对大型设备、大宗物资材料、大批量配件采购应实施公开招投标，集中采购，降低采购成本。但当前各水电施上企业在设备物资管理过程中还是存在小少漏洞，以至于出现了舍近求远，以次充好的现象，增大了采购成本。囚此，各施上企业应针对本单位的具体情况制定相应的措施进行整改和落实。
4结语
关键词：水电施工企业；设备物资；管理；重要性
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
随着我国水电站工程建设业的不断萎缩，国内水电施工企业已逐步转入水电建设的后时代并逐渐涉足非水电工程施工建设行业。即便这样，设备物资管理仍然是水电施工企业生产经营管理活动中不可缺少的组成部分。水电施工企业的设备物资管理，就是对企业生产施工活动过程中所需各种物资的采购、储备、使用等进行计划和组织及控制。加强设备物资管理，合理地组织采购、存储、使用物资，对于促进企业生产发展，降低成本，加强资金周转，增强企业盈利，提高市场竞争能力等都具有十分重要的意义。一个企业想进行生产和扩大再生产，就必须加强设备物资管理理念，加大设备物资管理力度，把设备物资管理和生产施工紧密结合起来，以经营贯穿始终为理念建立一整套行之有效的设备物资运行机制，做到各尽所能，提高企业的生产效益，实现企业既定收益目标下的成本最小化或定额成本状况下的企业目标利润最大化。
1、水电施工企业设备物资管理的重要性
设备作为企业的固定资产，能够提高企业施工生产效率，为企业创造良好的效益，它的规模、效率、质量、配置的科学性等将会直接决定一个企业的经营成果和效益。机械设备有如战士手中的武器，其在企业生产中的地位和作用是极为重要。
（1）机械设备是企业生存和运行发展不可或缺的必要条件。设备是企业在发展过程中必须的工具和手段，不利其器何以善其事。所以，当今各水电施工企业都在积极进行设备购置、设备更新改造，正是为了适应企业的生产发展需要。
以水电四局为例，施工企业的特点决定了它的的生存和发展离不开支撑它的设备。水电四局自成立50多年来，先后承揽了200余项国家重点工程，独立建成了黄河上游的刘家峡、盐窝峡、八盘峡、龙羊峡、李家峡五座大型水电站，参建了长江三峡、山西万家寨、黄河上游公伯峡、苏只和拉西瓦、云南小湾、四川官地等50余座大中小型水电站，装机总容量突破2000万千瓦。先后获得国家及省部级以上科技成果奖80余项，在高坝施工、基础开挖、机电安装、金属结构制安、大型缆机安拆运行、大吨位岩锚施工、勘测设计等诸多领域市场竞争优势明显。独立承建的李家峡水电站和承担主坝施工的公伯峡水电站分获2006年度、2007年度国家建筑业最高荣誉“鲁班奖”，以及山西万家寨水利枢纽、重庆江口水电站、甘肃龙首水电站为代表的多项工程获得省部级优秀工程奖。水电四局在巩固水电市场的同时，大力实施“走出去”战略，开拓非水电市场，稳健资本运行，相续进入了国外水电建设市场、国内中标武邵高速公路、引洮、京沪高速铁路、玉树地震灾后房建工程等10余项非水电项目。若没有承建工程所需的各种大中型施工机械设备及其施工管理人员，面对紧张的工期，又拿什么来保障进度和质量了，所以，缺少哪方面的机械设备及其相关人员，都将导致整个工程施工环节的中断，影响施工工作环节的正常运行。
（2）设备物资是企业提高经济效益和劳动生产率的重要手段。企业生产产品的目的都是为了追求利益、价值目标的最大化，尤其在企业面对当前竞争日益剧烈的市场环境时，企业必须重视如何提高经济效益和劳动生产率。机械设备的配置合理，设备优良的运行性能和质量等即为实现这一目标的主要方法。
（3）设备物资是企业整体实力的体现和竞投标工作的必要保障。在市场经济条件下，技术、实力、管理先进是当今水电施工企业生存和发展的需要。一流的企业需要一流的人才、一流的技术和一流的设备，一个企业的设备物资情况，一方面是企业实力的体现，另一方面也是企业竞争力的强力保证。在评标过程中，就设有企业现有设备物资添置的能力这一专项。因此各企业纷纷改进设备或者租赁设备，尽力提高设备物资在企业整体资产中的合理配置，确保企业在竞标中的优势。
2、水电施工企业设备物资管理现状及分析
水电施工企业设备物资管理具有以下几个特点：①常用的自有大中型设备规模庞大，施工机械设备种类繁多，同类机械设备机型多样化；②物资成本投入大，各类材料和零配件随工程施工进度需求呈现出明显的供给规律；③应各施工企业、工程项目的特点及需求，设备物资资源分布出现点多面广现象，集中统筹管理表现乏力。以水电四局设备物资管理为例，工程局在集团公司的管理框架下建立了一整套设备物资管理办法，即从需用计划上报到计划审批，从严格的采购程序到购置，再从仓储入账到领用支出，以及现场跟踪使用管理到回收或检修再利用直至报废、报废处理等等都具有完整的设备物资管理机制，并且各分局也同样在工程局的管理框架下建立健全了一整套完善的物资设备管理机制，各分局所辖管的项目部也结合自身特点在既定框架内建立了项目设备物资的管理机制。机制虽然建立健全了，但是在各施工项目的具体实施过程中，往往因各项目的实际情况不一而拙现出机制的不完善性、配套管理方案的陈旧和不合理性，造成了水电施工企业内部部分项目设备物资一度闲置和老化，而同企业其它施工项目设备物资紧缺的局面，甚至还出现了一些施工项目零配件、材料重复购置，造成企业库存物资居高不下，大量资金积压，极大地影响了企业的经济效益。如何管理如此之多的固定资产，在集团公司既有的设备物资管理机制框架内尽快完善一整套行之有效的机制并得以践行，使之物尽其用、才尽其能，盘活资产加速资金周转，提高企业的效益是水电施工企业面临的现实问题。下面从水电施工企业设备物资的总体管理现状来分析各施工企业、项目点设备物资管理中存在的一些问题。
2.1机械设备生产效率较低
水电施工企业在工程施工过程中投入设备较多，如何保障设备完好率，充分发挥现有设备利用率，创造出较高的生产效益是当前水电施工企业设备物资管理工作一个急待解决的问题。
2.2设备物资采购环节应严格程序化、规范化
设备物资采购是水电施工企业成本的大头，相信任何一个水电施工大型国营企业的设备物资管理制度中都会明确的设备物资采购权限和流程，但介于企业辖管的各项目点地处市场环境的不同若不能因时因地细化和有效监控，企业的效益就无从谈起，甚至祸国殃民。各企业的设备物资应根据库存量按需、按比例有计划的进行采购并成立设备物资采购评审小组，采购评审小组必须坚持以市场价格为导向，比价、比质、货比三家，始终贯穿落实择优选购的原则。对于大型设备、大宗物资材料、大批量配件采购必须按照企业制度规定的权限和流程办理，由设备物资管理部门负责召集采购评审小组以“公开招标、集体洽谈报价、议标”等方式进行采购并形成书面记录，实现集中采购，以降低采购成本。另外，在同等条件下尽可能减少设备物资采购的中间环节，设备物资采购先近后远、先生产厂家后商而后零售或中间商。因此，各水电施工企业应针对本项目所处地域环境的具体情况制定相应的措施进行调整报批和落实，使之，设备物资采购环节程序化、规范化，从而真正达到降低设备物资采购成本的目的。
2.3设备物资在宏观管理和使用监控过程中的不足之处要加以克服
某些水电施工企业或项目由于部分设备物资调剂不当，造成设备配置远远超过其生产、运输能力的实际需要，形成大马拉小车的现象；又或者急需的设备物资一时无法得到解决，而不惜临时高价外租设备，加大了企业运行成本。
设备在使用过程中必须坚持跟踪管理，严格实行“二定三包”制度，即定机定员，包使用、包保养、包监管；并且要求操作手要认真按照设备操作与维护保养手册严格执行，做到“三懂四会”即懂构造、懂原理、懂性能，会使用、会保养、会检查、会排故。管理人员在跟踪监管过程中应建立定期和不定期检查的设备物资管理规章制度，从设备维护保养“十字方针”（即清洁、紧固、、调整、防腐）中不厌其烦的逐项进行检查记录和落实整改。必要时启动已建立健全的设备物资管理制度中明确的奖惩办法以经济奖罚为杠杆实现优化管理。
2.4报废设备物资的处理应加以改进，各水电施工企业设备物资规模庞大，设备多样化，闲置的设备也比较多，对处理这些设备物资时应掌握市场动态，了解市场行情，及时出售或者转租，采用公开招标的方式进行，使闲置报废设备物资处理的效益最大化，努力实现设备物资保值增值。
2.5机械设备大修状况达不到预期效果
精心维护设备则可以改善设备的技术状况，延缓设备老化和损伤进程，甚至可以做到让设备故障消灭于萌芽状态，以保证设备的安全运行，延长使用寿命，提高使用效率。水电施工企业一般设备力量雄厚，但也不可避免地由于施工环境或人为因素造成一些施工企业设备不够用或短缺的现象。比如对一些长期闲置、长久未修的设备平时未做保养，而一旦需要起用时则材料配件耗量大，维修成本高，还不一定达到预定的维修效果。因此，设备平时的维修保养尤为重要，来不得半点虚假。为了维护好这些赖以生存的设备，各水电施工单位应建立严格的设备维修保养制度和设备技术操作规范，建立健全机长责任制，最大限度减少设备的损坏与事故的发生。在维修方面，严格修理工艺进行维护修理是延长机械设备使用寿命的又一重要环节。
2.6企业设备物资系统管理人员的思想素质还有待提高
强化设备物资系统管理实现成本压缩从而提高企业效益，是水电施工企业面临日益竞争激烈的市场乃以生存和发展的关键。首先，从集团公司到各施工项目点应建立健全设备物资管理网络机制，特别是要加强对管理人员的管理，因为管理者的素质决定了企业的发展，稍有失误，甚至就会给单位带来较大损失。因此，水电施工企业应加强设备物资系统管理者的业务技能培训、法律法规和系统管理制度的学习，并及时发现和提拔思想素质高、业务能力强、政治素质过硬的人才负责设备物资管理与运行，在具体的运行、监控管理过程中，设备物资管理部门应严格周、月定期强制性检查和不定期抽查制度，有计划的组织和开展设备技术比武竞赛活动、优秀操作手和红旗设备评选活动；同时，应当打造以集团公司为单位的设备物资管理公共信息平台，实现信息和资源共享。
3企业设备物资供应计划与管理
物资供应计划是水电施工企业在计划期内，为保证生产施工的正常运行，确定各种设备物资需求量而编制的计划，是企业进行订货采购工作和组织公司内设备物资供应工作的依据，是促进生产发展，作好设备物资管理工作的重要手段。水电施工企业编制物资供应计划的主要内容有：确定各种设备物资的需求量；确定期初库存量和期末储备量；确定物资供应量等。
设备物资需求量是指企业在计划期内企业为满足生产经营活动的各方面需要而应消耗的设备物资数量。它不仅包括基本生产的需要，也包括辅助生产、新产品试制、技术革新以及其它各种需要。物资需求量的确定，需要按照每一类物资、每一种具体规格分别计算。
设备物资期初库存量和期末储备量是指企业在计划内期初库存量和期末储备量，其由于生产任务和供应条件变化而往往不相等，因而尽管设备物资需求量不变，但供应的设备物资数量却要发生相应的增减。当计划期初库存量大于计划期末储备量时，供应的设备物资数量就可减少，反之则要增加设备物资供应量。
设备物资采购量的计算公式为：物资采购量＝物资的需求量＋期末储备量－期初库存量－企业内部可利用的资源。企业内部可利用的资源，是指企业进行改制、回收、代用和修旧利废的物资数量，这是一部分不可忽视的资源。
4结语
随着市场经济的发展和竞争的日益加剧，从设备物资监管实现资源合理配置完成成本优化可以说是水电施工企业生存发展的重要途径。各水电施工企业的管理者，特别是设备物资管理系统的各级领导和工作人员，应站在企业集体利益的立场上为企业服务，管理好企业内设备物资的需用计划、采购、仓储、使用、保养、维修、调配、报废等，使设备物资的使用合理化，利用率最大化，这是设备物资管理之根本。另外，设备物资管理还需要创造出一套适合本企业实际的先进管理方法，具体做到因时因地制宜的设备物资采购程序而又不被集团公司的框架制度或流程所束缚，依托集团公司设备物资管理公共信息网络平台，不断强化并提升管理者和使用人员的素质，抓好设备物资流程规范的细节管理工作，做到物尽所能，盘活存量资产，使之各施工企业管理者转变思想观念，提高综合管理素质，在转换经营机制的过程中，探索和总结出设备物资使用和维护方面的新经验、新的激励机制和自我约束机制，以促进施工企业完成生产经营任务，最大程度地创造经济利益。
参考文献：
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作者简介：蒋超龙（出生时间：1979.4.16）工程师
中国水利水电建设集团公司玉树地震灾后恢复重建现场指挥部第一工区
设备物资部部长
张建军（出生时间：1976.5.4）助理工程师
1.1明确环境保护目标，完善施工环保体系
针对现代水利工程建设施工要求、针对环境保护管理工作需求，水利工程施工企业应明确环境保护目标。针对水利工程建设施工对环境的影响，水利工程施工企业应明确施工环保工作目标。通过施工环境保护工作的开展，减少对施工区域周边植被的影响，预防水土流失及施工尘、碴、水对环境的影响。以施工环境保护目标为中心，建立施工环保体系。并根据各部门的工作职责及其与环境保护工作的关系，明确各部门环境保护工作内容。通过完善的施工环境保护管理体系的建立，规范施工过程中各部门工作中与环境保护相关内容的开展，促进环境保护工作的开展。
1.2水利工程施工环境保护管理的具体措施
为了减少水利工程施工过程中对周边居民生活环境的影响，工程施工企业应在工程中标后详细调研施工区周边居民的生活环境。以此为基础，编制详细的生活环境保护计划，减少施工过程中对周边居民生活环境的影响。另外，水利工程施工过程中施工机械所产生的噪声不可避免的对周边居民产生了影响。施工企业还应与周边居民建立良好的关系，加强与周边居民的沟通，避免噪声污染等造成的矛盾。针对施工过程中交通运输通路对周边居民生活环境的影响，还应规范施工运输车辆的运输时间，避免运输噪声等对居民生活的影响。为了减少施工过程中粉尘等对空气环境的影响，工程施工企业还应加强空气污染防治措施的应用。通过凿裂施工法的应用、钻孔或爆破施工、湿法作业等防尘措施的运用，降低施工过程中粉尘的产生、减少施工过程对空气环境的影响。另外，施工企业还应对施工现场存放物料进行管理，针对施工用粉尘材料存放中大风气候造成的空气污染，强化物料存放过程的遮挡措施应用与管理。通过多种预防措施的运用，减少和降低工程施工过程中对空气环境的影响。在水利工程建设施工中，施工废水、生活废水对该流域生态环境有着重要的影响。为了降低水利工程施工过程对流域内水资源环境的影响，水利工程施工企业应通过针对性分析及措施执行实现环保目标。首先对于施工过程中砂石料处理及混凝土砂浆制作过程中的废水进行处理，或者采用商业采购的方式减少这一环节的废水处理工作。另外，施工过程中的设备检修、故障处理等工作中，废旧机油、清洗用柴汽油等应集中收集后进行处理，严禁随意倾倒，以此避免废旧机油等对水资源环境的影响。对于施工机械、车辆的清洗，应集中清洗，病通过水池沉淀后排放至江河，减少车辆清洗带来的油污对江河流域生态的影响。对于生活污水，应设置沉砂池进行净化，避免磷化物等超标对水环境的影响。通过相应措施的制定与实施，有效降低水利工程施工活动对水资源环境的影响，实现水利工程环境保护管理目的。在水利工程施工过程中，固体废弃物主要有施工废弃物及生活垃圾两部分组成。针对水利工程施工环境保护管理目标，施工企业应以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为依据，进行废弃物的处理与管理。通过集中收集与处理方式，避免随意倾倒固体废弃物对施工场所周边生态环境的影响。生活垃圾也应集中倾倒至指定地点，减低施工活动对周边植被的影响。如废弃物中含有铅、铬、砷、汞等有害成分，其实应上报环保部门进行批准后进行处理，避免重金属及有害物质对水资源环境、生态环境的影响。
2水利工程施工中生态环境保护的探讨
综合水利工程施工中对生态环境保护工作的需求，水利工程施工企业应树立明确的生态环境保护意识。同时严格施工过程中生态环境保护工作的执行与宣传，使施工全体人员认识到生态环境及动植物保护的意义。尽量避免施工过程中对生态环境的破坏及数目的砍伐，注重施工过程中对植被及动植物的保护。严禁施工人员在施工区水域捕杀水生动物，以此保护施工区域动植物生态环境，实现环境保护目标。
3结论
关键词：水利水电工程；材料物资；管理；措施
中图分类号：F250 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-000-01
水利水电工程材料物资占工程总体投资比重大，质量控制要求严格，材料、物资的种类繁多。因此材料、物资的管理也是水利水电工程建设管理中非常重要的内容，材料物资管理包括需求计划编制、供应方式选择、采购、供应、仓储管理、结算、价差调整等关键环节。结合多年水利水电工程建设管理经验，对材料物资的管理存在的问题进行分析，提出材料物资的管理建议。
一、供应方式选择
水利水电工程材料物资供应方式目前主要有两种，一是为业主统供，二是承包人自购。
两种供应方式各有利弊，选择何种供应方式需结合每个工程现场实际、自然条件、当地市场情况、工程建设管理能力等方面权衡利弊后确定。
1.业主统供的优缺点分析
优点：控制了材料的来源，保证了材料质量，进而保证了工程质量；主材价格固定，便于评标，同时也避免了不平衡报价和调差过程中的扯皮现象，有利于进度和投资控制；避免了因材料涨幅对工程的影响，保证了施工进度；材料价格固定不变，减少扯皮因素，有利于变更处理，保证结算正常。
缺点：业主需专门相关人员对物资、材料进行管理，既增加了管理费用的支出，又存在干部安全的隐患；材料带来的风险均由业主承担，若材料供应不及时，不但影响工期，还需额外支付窝工及赶工费；材料总用量不易计算也不易控制，加之若供应价低于市场价，难免发生倒卖现象，使业主多承担材差，从而增加了工程投资。
2.承包人自购优缺点分析
优点：承包人对材料、物资的采购可以自主选择，在材料物资价格方面有了一定控制权，可有效的节约成本；根据工程进度结算情况支付材料物资采购费用，工程资金方面有了一定的控制权。
缺点：承担了材料物资的采购、供应、存储等风险；加大了承包方的资金投入；增加了材料采购、供应方面的管理职责。在首先考虑控制工程成本的前提下，对材料的来源、质量很难控制。对材料物资的价格调整需准备大量的资料，安排专人申报补差费用。
二、采购、供应及现场储存管理
在确定供应方式后，应结合工程总体进度编制材料物资的供应计划，按照材料物资的总体供应计划及质量要求，组建专业的采购小组开展对材料物资的采购。在对当地市场充分调研、了解的基础上，按照招标、询价及市场竞价等方式择优选择材料供应商。并签订材料采购供应合同，明确材料物资的供应计划、质量要求、检验标准、交货方式、结算方式、市场价格波动、违约责任等内容，确保后期的扯皮现象。
详细规划材料的供应计划、及时根据工程总体进度计划对材料物资供应计划进行调整。尽可能减少材料物资在施工现场的存储管理，降低仓储费用、减少资金成本。
三、结算及价差调整
材料物资的根据不同的供应方式结算及价差的调整存在很多区别，现就两种不同供应方式的结算及价差调整存在的利弊进行分析。
1.业主统供方式
业主统一供应材料物资一般按照工程承包合同中明确的结算固定价格，按照实际的供应量进行结算（或在进度结算报表中扣除）。材料的价差均有业主承担，在核算的基础上由业主直接支付给材料供应商。一般按照工程进度计划测算的材料用量进行供应，工程完工后准确的计算出材料总量，予以调整。
缺点：水利水电工程材料物资用量大、供应周期长，业主为节省工程投资在明确材料价格基本低于市场价，给承包人一定倒卖空间。双方最终在材料用量核算上易产生陈皮现象。目前水利水电工程材料用量按照投标水平的单耗进行核算，但额定单耗与实际的消耗存在差异，此两种消耗本身存在差异。此环节也是材料管理重点环节，如何能控制材料的供应量，减少或杜绝材料的倒卖现象是做好材料物资管理的核心问题。
2.承包人自购方式
承包人自购方式的材料结算，一般由承包人按照材料采购供应合同向承包商进行结算。此种方式材料物资管理的重点是价差的计算。水利水电工程一般周期较长，建设期材料的价格波动风险较大，一般在工程承包合同中约定价格波动的调整方式（超过一定的风险幅度给予调整）。
缺点：材料的价差计算是一项复杂的工作，收集资料多、核算、统计工作量大，双方往往在价差调整计算过程中存在很多不确定的因素，易产生扯皮。建议双方同期收集采购及供应期每批次供应量及采购价格资料，在双方都认可调差数据、资料的基础上，按照合同约定的价差调整方式计算材料价差，减少扯皮，促进材料物资的管理水平。
四、水利水电工程材料物资管理的建议
结合水利水电工程材料物资供应方式、采购、结算及价差调整的利弊分析，为更有效的做好水利水电工程材料物资的管理。建议由发包人对材料的供应市场进行调研，并锁定质量好的几家单位，由承包人自行对材料进行采购，承包人签订的采购合同由发包人备案，每批次采购资料由发包人、承包人、供应商三方共同存档、及时掌握变化数据，为后期的材料结算及价差调整准备完善的资料。一方面发包人从材料的来源、质量、材料的价格市场变动等方面有了主动控制权，另一方面材料的采购、供应、运输、仓储等环节风险均由承包人承担。结算及价差调整也减少扯皮现象。
五、结语
水利水电工程材料物资占工程投资比重大，是做好工程建设管理的重要环节。应充分结合业主对水电工程的管理模式、工程实际及当地的市场情况，选择较为合适的材料供应方式，工程承包合同中尽可能细化材料的采购、供应、结算及价差调整等条款，有效的减少扯皮。减少材料物资管理给工程建设带来的风险，进而提高水利水电工程的建设管理水平。
参考文献：
[1]黎刚，李红.水利工程材料供应管理分析.当代经济，2012，6（下）：68-69.
关键词：水利水电工程；施工质量；管理
水利水电工程是由国家进行全面投资、中央政府组织合资、地方政府参与融资的一种水利工程。该工程项目正式落成后，人们可以利用水力资源围垦荒地、发电供电与灌溉防洪。水利水电工程施工质量的高低，直接关系着周边居民的生命和财产是否安全，也关系着中国水利水电产业的未来发展是否长远。良好的水利水电工程施工质量管理，是维护水利水电施工单位信誉和效益的重要保证。
一、水利水电工程施工质量管理的主要问题
(一)质量管理的准备问题
一些工作人员认为，水利水电工程项目建设施工过程中的质量管理，只需要在施工期间进行合理的管理与控制，前期的准备工作是不需要插手的。这就是一个严重的认知问题，很容易出现偷工减料、拖延工期或是人浮于事等不良现象。事实上，施工质量管理人员的具体工作，在施工前期的招标投标期间就已经开始了。
(二)质量管理的机制问题
就目前的现状而言，水利水电工程施工的过程中，普遍存在施工队伍专业能力不达标、原材料质量不过关、监理技术人员缺乏责任心等问题。这些问题都源于规章制度的缺失与执行力度的不足。从事水利水电工程建设工作的人员，基本上都法律意识淡薄，经常进行违规操作。
(三)质量管理的意识问题
水利水电工程项目建设的施工工期较长，工作量较大，大多数的质量管理人员都会下意识地强调施工的经费和进度，而忽视了施工的质量与安全。当成本或工期跟质量发生冲突时，管理人员往往会选择降低成本或缩短工期。
二、水利水电工程施工质量管理的具体措施
(一)施工前期质量管理的准备工作
水利水电工程项目建设施工前期的具体工作包括了招标投标、统筹规划、图纸设计、价格竞拍、方案选择、合同拟定与开工令的签发。负责施工质量管理的工作人员，在这个时期内至少应该做好以下两个方面的准备工作。一方面，质量管理员要在施工队伍、建立单位和业主等和工程施工质量有着直接利害关系的群体中，贯彻和推广“质量第一”的中心思想，尽可能地让每一位工作人员都能意识到质量管理的必要性与重要性。另一方面，质量管理员应该在施工队伍中建立起完善的质量责任制，在监理队伍中拟定好健全的项目质量计划和质量评审制度。这些规章制度上改进与更新，是实现施工质量管理的必经之路。
(二)施工过程中的标准化施工管理
标准是衡量事物质量优劣和性质好坏的重要原则。水利水电工程施工过程中的标准化施工管理，指的是依据从施工实践中积累的经验和从科学研究中研发的技术，对工艺、经济与审查等活动中的重复性事物和特征性概念，进行统一的规定。这种建立在全面协商前提之下的标准化施工管理，从整体上取得了项目工程建设的最佳效果，使得组织复杂的质量管理工作简单化、系统化和规范化，进而保证水利水电工程的施工质量管理工作能够准确有效地进行。标准化施工管理的对象是生产经营的活动过程中具有重复性与概念性的事物。事物中的“事”，指的是概念的抽象化处理方式，以及在施工质量管理工作过程中无影无形的事物。事物中的“物”，则是指项目工程建设施工所需的原材料、器械设施和工具设备等拥有具体形态的事物。开展标准化的施工管理，就是遵照标准化的基本原理，使用标准化的工作形式，对水利水电工程施工过程中的“事”与“物”进行统一化的组织和处理，并将其作为指导施工质量管理工作的业务准则。
(三)重视质量管理，落实质量责任制
水利水电工程项目建设的上层管理者必须要高度重视施工现场的质量管理工作。领导的重视是水利水电工程质量管理工作的基本前提和先决条件，也是实现与落实质量责任制的根本保障。水利水电工程的质量责任制，明确划分出水利建筑工程中各部门人员在施工过程中担任的工作角色，以及应该承担的管理责任和应该履行的基本义务。每一位员工的责任与权力都可以在质量责任制上找到依据。只有将水利水电工程施工质量管理的责任落实到每一名员工的身上，才能在施工现场形成人人有责、人人负责的工作环境，组建出一个庞大严谨而疏密有致的质量管理责任网。执行质量责任制的核心理念是以预防为主，以防检为辅。一旦水利水电工程的施工现场出现了质量问题，管理人员可以根据质量责任制上详细的规定条例，迅速地查出责任人，以便采取与之相应的补救措施，确保水利水电工程项目建设施工的基本质量。
(四)正确处理好施工过程中的三方关系
这里所说的三方关系，指的是水利水电工程项目建设施工过程中，施工队伍、监理工程师和项目业主这三方之间的合同关系。不管是施工方、监理方还是业主，都应该找准自身的角色定位，明确三者之间平等互利的对等关系。其中，监理与业主所处的位置不同，但负责监理的技术员和工程项目的业主都是直接对国家的水利项目和水电投资人负责。两方关系的融洽，决定着水利水电工程施工环境的优劣状况和施工进度的快慢速度。如果说监理水利水电项目的工程师以及相关技术人员，是在施工期间控制质量的主要体系，那么承包商组织的施工队伍就是保证项目工程施工质量的基本体系。没有良好的保证体系做基础，控制体系就很难有所作为。所以，控制体系必须建立在保证体系之上。由此可见，监理工程师管理水利水电工程施工质量的首要任务，是在开工之前检查施工队伍的整体素质和专业水平。保证体系的能力不够健全，就绝不签发开工通知。
三、结束语
和一般的土木建筑工程不同，水利水电工程的安全问题较为严峻，前期的成本投入相对较高，施工期间质量可能受到影响的因素也比其它的建筑工程更多。因此，高超的专业技术和过硬的业务能力是必需的。水利水电工程的施工质量管理人员应该不断优化提升自身，为中国水利水电产业的长远发展贡献出力量。
参考文献：
[1]李小明.强化水利水电工程施工管理质量的途径探析[J].中国高新技术企业,2014,34:158-159.
1农田水利工程对现代农业经济发展的作用
1.1有助于提高农业综合生产能力
我国是一个传统的农业大国，也是一个自然灾害频繁发生的国家。时常发生的涝灾、干旱灾害给农作物生产带来了严重破坏，导致农作物产量降低，给农民造成不可估量的经济损失。而农田水利工程可有效缓解涝灾、干旱等状况，最大限度地减少灾害天气给农业发展带来的不利影响，为农业生产创造良好条件，扭转农业靠天吃饭的局面，实现农业综合生产能力的提高。
1.2有助于维护农业生态平衡
2015年4月，中共中央国务院在《关于加快推进生态文明建设的意见》中明确指出，要大力发展绿色产业。发展有机农业、生态农业已经成为我国农业生态文明建设的核心内容，而农业生态文明建设的关键是保护和改善农业生态系统。农田水利工程建设是农业生产的需要，也是人与生态环境协调发展的需要。农田水利工程在饮水安全、排涝泄洪、水土保持等方面发挥着重要作用，它可以改良土壤水质状况，减少旱、涝、渍灾和水土流失给环境带来的破坏，维持生态平衡，实现农业的可持续发展。
1.3有助于增加农民收入
水资源是农业生产不可或缺的要素，直接影响农作物的健康生长。农田水利工程可为农作物生长提供充足的水分，确保其茁壮成长，促进农产品产量及质量的提高。尤其近年来，部分地区建设的农田水利工程在抗旱、排涝方面发挥关键作用，确保了农作物的丰收，给农民收入的增加提供了重要保障。另外，现代农业对农田灌溉各环节的要求较高，如灌溉技术、灌溉设施等，而农田水利工程为现代灌溉技术提供了实现的基础，促进了现代农业的稳步发展。
1.4有助于和谐社会建设
农田水利工程是现代农业发展的基础，是社会主义新农村建设的具体体现，也是建设和谐社会的需要。改革开放以来，我国虽然农业生产发展迅速，农民生活明显改善，但城乡二元结构体制并没有根本改变，和城市相比，农民收入不高，生活质量差仍是不争的事实。解决“三农”问题，缩小城乡差，破解城乡矛盾是建设和谐社会的关键所在。建设农田水利工程，改善农业生产条件，不仅能够提高农业生产效率，提高农业生产效益，增加农民收入，同时还能营造良好的农村生活环境，使农民充分享受社会发展的的成果，促进社会和谐。
2农田水利工程建设及管理对策
农田水利工程在现代农业经济发展中的重要性不言而喻，而且意义重大。因此，相关部门应加强农田水利工程建设及管理，不断优化建设及管理手段与方法，提高农田水利工程建设质量及管理水平，为农田水利工程作用的发挥奠定基础。
2.1科学统筹，合理规划
农田水利工程是一项复杂的系统工程，工程建设前，水利部门应认真收集建设地区的水文信息，实地考察水利工程所处的地理环境，在全面掌握水利工程建设基础信息的基础上，科学统筹，合理规划，明确农田水利工程覆盖范围，正确处理建设投入与收益之间的关系，为农田水利工程建设活动的实施及其作用发挥打好基础。农田水利工程建设前期统筹工作通常是由水务部门带头、其他部门辅助来完成的。在这一系列的工作中，水利部门及相关部门要明确自身工作职责和权限，加强配合，齐心协力，确保农田水利工程各项工作的顺利开展。
2.2重视施工，加强监督
农田水利工程施工是水利工程建设中极为重要的一环。有关部门要提高认识，将农田水利工程施工当做管理重点来抓。具体来说，首先，招标阶段要综合分析施工单位的综合实力以及施工预算情况，选择实力强、报价低、质量有保障的施工单位。其次，完善施工期间各项规章制度，制定详细的施工培训、施工管理、施工监督等管理措施，为施工工作的顺利开展提供制度支撑。同时，明确施工单位不同部门职责，做到职责分明，避免发生问题出现相互推诿的情况。此外，工程材料的质量、运输和管理也是影响农田水利工程质量的重要因素，在施工期间，有关部门应加强施工材料管理，由专人负责施工材料采购、运输及现场管理等工作，确保施工材料性能及参数能切实满足工程质量要求。
2.3增加资金投入，完善配套设施
农田水利工程功能的实现离不开配套设施的“帮扶”，因此，在农田水利工程建设的同时，有关部门还要重视和加强工程配套设施建设，要设立配套设施建设专项资金，确保农田水利工程配套设施的完善。这就要求有关部门认真研读国家相关政策，把握国家政策性资金，尤其需做好资金的科学合理利用。然后，结合农田水利工程覆盖区域实际，建设功能适宜、数量合适的农田水利工程配套设施，确保农田水利工程作用的顺利实现。
2.4合理利用，加强管理
长期以来，我国在农田水利工程建设上都存在重建设、轻管理的问题，由于管理薄弱，工程运行时间不长就损毁严重。为延长农田水利工程的使用寿命，政府应尽快出台农田水利工程建设管理法规条文，就各级政府、相关部门、社会组织、群众在农田水利工程管理方面的责任与义务作出明确规范，管理部门要加大人力、物力、财力投入，依法加强农田水利工程管理，确保农田水利工程处于最佳的运行状态。水利部门在做好农田水利工程定期检查、设施维护的基础上，要创新管理模式，变公益性水利设施资产为定量化、股份化的集体资产，让群众参与到管理中来，通过“群众参与，群众受益”、“集体经营，自负盈亏”的管理模式激发群众管理热情，确保农田水利工程得到合理使用、有效管理。
3总结
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