关键词：大型设备；共享平台；实验教学示范中心
Exploration and practice on sharing platform construction for large-scale instruments by experimental teaching demonstration center
Zhang Yishun， Feng shuang， Luo Jianwen， Wu Zhuohua， Song Shaoyun， Lin Bixin， Zhang Guoping
Sun Yat-sen university， Guangzhou， 510275， China
Abstract： This article introduced the experiences of large-scale instruments management and sharing platform construction by biology experimental teaching demonstration center of Sun Yat-sen university. Commenced with a direct management of small and medium-sized teaching equipment using modernized booking management system and through the construction of a fair use open shared platform for undergraduate students， the biology experimental teaching demonstration center had established its effective equipment management demonstration effect. Based on the gradually reached consensus in School of Life Sciences， most large scientific research instruments were incorporated into unified management and Shared fully. The experiences of equipment sharing platform construction and management， the realization of how to promote the experimental teaching demonstration center to become large-scale equipment sharing platform and our management mode and mechanism were communicate and discussed.
Key words： large equipment； sharing platform； experimental teaching demonstration center
大型仪器设备不仅是高校从事实验教学、科学研究的重要支撑，也是衡量高校实验条件和科研环境的重要标志[1]。近年来，随着国家“211工程”“985工程”等重点建设项目的实施，相关单位的大型设备无论在数量还是质量上，都产生了质的飞跃，对促进学科交叉融合、培养高素质人才及国内外高尖端人才引进等起到了至关重要的作用[2]。
但由于各单位“211工程”“985工程”等重点建设项目经费使用的形式不同，所购置设备的共享范围、共享程度、使用效益等存在较大差异。更为普遍的现象是各高校仪器设备重复购置、共享程度低、利用率不高、资源严重浪费等现象依然存在。
究其原因，我们认为问题主要来自以下几个方面：（1）共享主体缺少共享动机。高校大型仪器设备是国有资产，没有任何成本投资压力，大型设备拥有者也就没有社会服务和共享的欲望[5]。（2）本位主义。主要表现为于己方便、为我所有、为我所用、事不关己。在单位，谁掌握了资源，谁就拥有话语权和主动权，一旦共享，就会失去自我掌控和支配权，使用不方便。对大多数单位来说，“211工程”“985工程”等重点建设项目经费几乎都是按学科或者科研团队分配额度，至于购置什么设备，全由学科或科研团队按照各自额度去做计划，而购置后的大型设备绝大部分又归属学科或科研团队管理。因此，谁也不会心甘情愿地让出这种“至高无上”的权力去推动共享。结果造成各学科、实验室或科研团队在经费分配时都极尽所能地为自己所属的小集体争取利益最大化，各自为政，设备求全求精。在大型设备购置上，根本不考虑轻重缓急，也不考虑重复购置，更不考虑今后的使用效益，设备争到手后又成为“个人或小单位所有制”[3]，仪器使用更是缺乏信息透明和公平性，当学院或校内其他科研团队或个人需使用其仪器时，仪器拥有者由于没有专职管理人员或者不愿增加自身的工作量，或者担心仪器使用耗损等，总是以各种借口加以推脱，宁可设备闲置，也不愿借给他人使用[3-4]。有些设备虽然最终能够上，但在时间、空间上受到极大限制，有时还要降低身份，心里憋了一肚子怨气。（3）缺乏一个大型设备使用公开、公平、简便、透明的共享管理平台及监督机制，或者说缺少共享信任基础。由于历史的原因，各单位实验技术人员的专业技能普遍较低。但大部分科研团队都承担着几十万、几百万甚至过千万的各类重大科研项目，如果因为管理人员的技术能力导致共享的大型设备不能正常使用或者坏损，带来的损失将是非常惨重的。加上传统的大型设备管理方式缺乏公平、公正、公开的管理平台和监督体系，信息非常不透明。长期以来，广大师生使用某台设备往往需要给管理员打电话或亲自前往仪器室进行预约。可仪器状态及预约使用情况只有管理人员自己清楚，使用者一无所知。一些管理人员借故推脱甚至编造理由拒绝师生开展正常科研实验的现象时有发生，有些师生辛辛苦苦准备好了实验材料，可是到了仪器室时，却发现这个时间段已被其他领导或者与管理员关系好的实验室“霸占”，一系列矛盾也就不断形成和升级。这也是造成大型设备共享平台建设阻力较大的直接原因。
因此，必须有一个大型设备的开放共享载体，利用其资源集中、管理理念先进的优势，打造一个技能服务过硬、使用公开公平公正、全方位开放的优质资源共享平台，充分其发挥示范效应，才能逐步凝聚单位的共享意识，进一步推动各单位大型设备充分共享。只要在单位形成合力，所有共享过程中遇到的各种问题，诸如观念陈旧、共享机制不健全、专业技术人员匮乏等问题，都会迎刃而解。
各单位的部级实验教学示范中心及省级实验教学示范中心就是最为合适共享载体，这些中心经过近年的建设和交流学习，不但具有先进的管理理念，同时还建立了各种优质资源共享模式。因此，如何利用部级实验教学示范中心的示范效应，进一步推动各单位大型设备充分共享建设及各种保障制度的建立和完善，不仅是各中心今后的重要工作内容，也是各中心今后生存和发展的必然选择。仅就中山大学生物学实验教学示范中心推动学院大型设备共享平台建设方面取得的一些经验进行交流和探讨。
1 公开、公平、公正的信息化管理平台建设是促进单位大型设备共享的基础和手段
与国内大多数高校一样，中山大学生命科学学院大型设备的使用同样存在着以上分析的影响共享平台建设的各项弊端，虽然单位领导、科研团队负责人、广大教授等心里都明白建设大型设备共享平台的必要性和重要性，但真的推动起来遇到的阻力非常大，为了保证单位重大科研项目的顺利进行，大型设备共享平台建设只能在逐步凝聚共识的基础上顺势而为。
2005年，中心利用申请广东省及部级实验教学示范中心的契机，迅速在生命科学学院院务系统网页下建立了实验教学中心网站，并从直接管理的中小型教学设备着手，将学院价格大于5万元的教学设备及放置于中心的几台大型设备全部纳入中心仪器预约系统，在不影响本科实验教学的前提下，所有设备对院内外师生开放使用。与此同时，又将学院“985工程”一期、二期购置的托管于各科研团队教授实验室的大部分大型设备的主要技术参数、功能、适用范围、放置地点、管理人员或教授姓名及联系方式等相关信息通过中心网站全面公开。经过一年多的努力和不断完善，中心直接管理的设备基本在学院及全校范围内实现共享，共享示范作用深受师生好评，而托管于其他实验室的大型设备使用则暴露出各种各样的矛盾。广大师生通过切身的体会，充分肯定了中心在学院大型设备共享平台建设和管理中的重要作用和地位，不仅为进一步推动学院大型设备的共享提供了宝贵的管理模式和经验，也彻底消除了个别领导、科研团队及大多数教授的顾虑，起到了很好的凝聚共识的示范效果。
大型设备信息化平台建设不仅是推动各单位优质资源充分共享、利用现代化手段对单位资源进行合理调配的窗口，也是实验中心实现功能辐射、促进单位大型设备校内外共享的基本手段。因此，各单位要实现大型设备的真正共享，必须借助现代信息化网络建设起一个公开、公平、公正、可以实时查询和监督所有共享设备预约及使用情况的现代化管理平台。
2 加强实验队伍建设是实现大型设备共享的重要技术支撑
在所有影响管理的因素中，“人”是首要的因素[5]，大型设备共享平台的建设更是如此。任何实验室管理体制、硬软件支撑条件的正常运转，都必须依靠一支具备扎实的专业知识、先进理念及积极主动、乐于奉献、熟悉熟练各类仪器设备操作技能的技术力量才能实现。然而，由于历史原因，各单位实验技术队伍良莠不齐，部分人员专业素质水平偏低，加上地位及待遇不高，队伍稳定性差，服务态度也较差，使得仪器设备使用、管理水平不高，仪器新功能的开发、利用、拓展和新实验方法的研究无法实现[6]。这也正是各单位领导及大多数教授不愿意推行大型设备共享的最为主要原因，也是目前许多单位大型设备共享平台难以建设，或即使建设了共享程度也不高的主要因素。对于现行的大部分高校而言，教授治校是永恒的主题。大型设备集不集中、共不共享，话语权往往来自于具有绝对科研实力的科研团队及知名教授，为了确保教授各类重大科研课题的正常进行，多出科研成果，任何单位任何部门的领导在没有绝对把握的情况下，都不可能把单位所有大型设备强行集中共享，谁也承担不了由于单位大型设备的使用不便给科研团队和教授承担的几百万甚至上千万的科研项目造成的重大损失和影响。
中山大学生物学实验教学中心在对学院大型设备使用进行调研的过程中，逐渐弄清了这其中的道理，也理解了领导、科研团队及教授的苦衷，深知一支综合素质高、结构合理、人员稳定的实验技术队伍是大型仪器设备共享程度、利用率、效益高低的决定性因素[7]。在充分调研的基础上，中心根据现有实验技术人员实际情况，结合学校人事制度改革，制定了《中山大学生命科学学院实验技术人员管理条例》《中山大学生命科学学院实验技术人员职责》等措施，进一步明晰各岗位人员的基本职责和要求，并利用聘期岗位聘任对部分人员岗位进行了及时调整，通过定期或不定期邀请仪器公司针对新购置的仪器设备对管理人员进行培训，或派遣有关人员到其他高校及关联单位进行实地参观、学习、交流等（自2006年到现在，中心总计派出到国内外高校、关联单位参观、交流学习的实验技术人员达到120余人次），一方面激励仪器设备管理人员提高专业技能，另一方面严格要求他们改变传统的仪器管理理念及服务态度，让大家明白不管什么工作都得有人去做，并不是每个人都一定要当教授，也并不是每个人都能当教授！服务必须真诚、热情、认真，必须要有无条件服务于学院科研和教学的全局观念，仪器设备管理者不是仪器设备的拥有者，管理人员必须也只能是服务保障者，因为这直接关系到中心及个人的生存和发展。同时，根据仪器设备管理人员的工作性质，结合现代化网上预约系统的管理优势，中心对仪器设备管理人员采取了一种目标任务下的宽松式、人性化管理模式，不再生硬地要求他们实行坐班制，可自行根据所管理设备网上预约情况及本科实验教学时间灵活安排自己的工作，这不但是对现行高校对待实验技术人员不公平待遇政策的一种微小补偿，也充分给予实验技术人员有自我调节和提升自身综合素质的弹性时间及空间，对激发仪器设备管理人员的工作热情、积极性以及重树自身地位起到了非常关键的作用。
通过近两年的科学培训，绝大部分实验技术人员的专业素质 、管理理念及综合服务能力得到明显改善和提高，服务态度积极主动、工作认真负责，也彻底改变了学院师生对实验技术人员服务能力一贯不信任的传统观念，中心及各仪器设备管理人员的工作得到了学院许多知名教授及领导的充分肯定，广大师生与仪器设备管理人员之间也初步建立互信。自2007年以来，中心所管理的许多大型贵重设备如激光共聚焦显微镜、流式细胞仪、各类荧光显微镜等，不但全院的教师及研究生可以在管理人员的技术指导下亲自操作使用，像电镜、蛋白质质谱仪等还可享受到从样品制作到数据指导分析一条龙服务。许多进行开放创新实验的本科，经过管理人员的培训，也有机会自行操作激光共聚焦显微镜这样的大型贵重设备，这对国内大部分单位来说是很难实现的。
3 规章制度建设是实现大型设备共享的保障
俗话说“没有规矩不成方圆”，即使有优良的设备、舒适的实验环境，如果缺乏先进、科学合理及以人为本的管理理念，再好的优质资源也不能充分发挥其应有的作用，更不用说挖掘潜力。中心在管理上一开始就秉持以人为本和人尽其能、物尽其用的管理理念以及一切为学院教学和科研服务、所有优质资源都必须无条件为学院所用，在确保学院教学及科研正常开展的前提下，最大限度地实现校内外共享的服务宗旨，结合学院实际情况，先后制定了《中山大学生命科学学院贵重仪器设备管理办法》《中山大学生命科学学院实验技术人员管理条例》《中山大学生命科学学院实验技术人员职责》《中山大学生命科学学院教学实验室开放管理规定》《中山大学生命科学学院仪器设备及物品损坏、丢失赔偿办法》《中山大学生命科学学院仪器设备使用收费管理办法（试行）》等十多项行之有效的管理制度，为促进和实现学院大型设备共享提供了制度保障。
4 积极发挥示范中心共享平台的示范效应，全面促进单位大型设备共享
由于中心管理理念先进，所管理仪器设备使用公开、公平、公正，仪器设备管理人员专业技能过硬，服务态度热情，特别是中心一向坚持的仪器设备开放式管理、24小时使用模式更是获得学院领导及许多知名教授的肯定，在不断凝聚共识的基础上，终于在2007年推动学院在大型设备共享平台的建设和管理上达成一致共识，今后所有公共经费购置的大型科研设备全部纳入中心统一管理，不再隶属于任何实验室或科研团队，实行使用权和管理权分离。但考虑到学院实验楼多、科研团队分散的特点，可以通过建立多个研究平台的形式，将大型设备集中放置于中心统一的或各科研团队所在实验楼的独立仪器室，既照顾到了各科研团队的方便使用，又做到了大型设备相对集中、统一管理，彻底改变了传统的大型设备管理体制。2009年，学院又将南校区及东校区的所有教学及大型科研设备纳入中心预约系统统一管理，全面实现了大型设备跨校区管理模式下的全方位开放共享。目前，学院的绝大部分大型设备基本形成了一个相对集中、统管共用的共享局面，不仅为学院的教学和科研提供了坚实的技术支撑，同时也是和谐学院建设的有力保障。
5 结束语
大型设备共享平台建设是近年来各单位主管部门积极推动的主要工作，通过近十多年的不断探索和发展，各单位在大型仪器设备共享平台的建设及各种管理机制研究方面都取得了十分可喜的成绩，并针对各单位自身的具体情况，总结和提炼了许多非常适用的宝贵经验。然而，大型仪器共享平台建设不是一蹴而就的，不仅是一项复杂的系统工程，而且需要有一个不断探索、不断改进、逐步凝聚共识的过程，需要经验的积累和制度的不断完善[8-9]。
大型仪器设备共享平台建设及其管理机制的建立不是高校某位领导或某一部门的行为，而应是从领导到教职工的普遍行为[10]。由于大型设备共享平台建设涉及各方利益，因此推动起来不仅难度大、阻力大，还必须要有足够的耐心及毅力，必须要有一定的示范效应为基础，才能消除单位领导及各科研团队的各种顾虑，建立信任。没有领导的支持和大多数科研团队及教授的充分认可，任何形式的共享平台建设都是不可能实现的。
大型设备共享平台的建设也并非所有设备绝对集中，必须根据单位的实际情况，以方便广大师生使用为原则，这样才能保证共享平台建设的和谐开展。其实，仪器放置在什么地点并不重要，只要能做到使用权与分管权分离、仪器室与团队或教授实验室独立、管理人员直属单位考核管理，加上必要的制度保障，即可实现单位大型设备的真正共享。
推广大型设备共享平台建设不仅是高校实验室建设中的一项重要内容，也是关系到各种实验中心生存和发展的重要因素。各高校的部级及省级实验教学示范中心可利用自身在单位的特殊地位及资源优势，通过建设小范围的优质资源共享平台示范效应，在单位大型设备共享平台的建设和管理上担负起关键性的促进作用。加强大型设备共享平台建设，促进单位大型设备的全方位开放共享，不仅有利于单位科学研究的发展，为建设和谐学院和谐校园奠定良好基础，同时也可以为本科实验教学提供更多的硬件支撑，依托单位先进的科研设备，及时为学生引入学科前沿的实验技术教学，于单位促进了资源的整合和共享、于社会培养出具备创新能力的优秀人才，于中心则拓展了今后生存和发展的空间。
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收稿日期：2012-03-03
关键词：管理 开放 共享 科研实验室
中图分类号：G482 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）09（a）-0228-03
Abstract：Chinese higher education has obtained rapid development since reform and opening to the world.Higher education entered popular education.Laboratories of university are important places for scientific experiment and innovation，and are experimental base to train high quality talent of technology.Under the new historical mission，the competency of the university laboratory is changing.The management mode of the laboratories in universities，especially in local colleges，can not meet requirement of economical and social development.It was illuminated that the current situations of applications of instruments and management mode for research laboratories in western local colleges.The necessities of opening and sharing research laboratory were discussed.Problems resulted from the opening and sharing style were pointed out.Finally，several proposals about research laboratory management and construction under this model were put forward.
Key Words：Management；Opening；Sharing；Research Laboratories
改革开放以来，中国经济获得快速发展，与此同时，高校教育也实现了跨越式发展。1999年，中国启动高校扩招，到2013年，中国高等教育的毛入学率达到30%，已经进入大众教育的新阶段[1]。在党的领导下，中国教育不仅实现了量变，教育质量也稳步提高。1977年，邓小平指出：“我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去，发展科学技术，不抓教育不行”。高等院校正在成为科学研究的中坚力量，是推动科技进步的主力军，是孵育科技成果的重要阵地。高校实验室是进行科学试验和创新的重要场所，是培养主观能动性、创新性的重要场所，培养高素质科技人才的基地[2]。在新的时代背景下，在创新型社会的大环境下，高校实验室担负着为社会培养综合素质高、动手能力强、创新型人才的使命。国家也非常重视高校实验室建设与管理，先后颁布了《国家重点实验室建设与管理暂行办法》《高等学校重点实验室建设与管理暂行办法》《高等学校基础课实验教学示范中心建设标准》《高等学校专业实验室评估标准（试行）》《高等学校仪器设备管理办法》等文件，以促进实验室建设。投入实验室建设资金快速增长，实验室仪器设备数量大大增加，一些世界一流的先进设备也进驻实验室，实验室建设与管理已经取得较好的发展。然而，东西部地区经济和教育发展不平衡，西部落后于东部地区，西部实验室建设与管理尤其是西部地方高校实验室建设管理水平相对落后，大多还是以传统分散封闭式管理为主。
在新的历史使命下，高校实验室的职能正在发生转变，传统实验室管理模式适应不了发展，其弊端越来越明显。
（1）规模小。西部高校尤其是地方高校实验室依然在传统管理模式下运行，科研实验室一般以课程或学科为对象建设，由教研室或学科管理，是一种高度分散的管理模式[3]。学科或教研室人数少，实验室建设经费有限，一般只能够购置基本实验所需的小仪器，无力购买大型精密仪器。这种管理模式导致科研实验室数量多，但是，各个科研实验室小而全，设备重复购置现象严重。各科研实验室整理装备差，建设缓慢、落后，不能形成特色鲜明、装备齐全的大型综合型实验室[4]。在经济科技高速发展的浪潮下，这种建设管理模式阻碍教学科研发展，跟不上时代的步伐。
（2）封闭管理，严重阻碍了学科发展与学科间的交流。由学科或教研室管理的科研实验室是一种分散的、封闭的管理，阻碍平台的共享和交流。仪器设备、平台使用小圈子化、人情化严重，不仅学科之间不能很好的共享，甚至，学科、教研室内部由不同教师掌管的仪器设备往往也不方便借用。这种管理模式严重阻碍了学科发展，随着科学技术的发展，没有一门学科是孤立，学科之间相互交流和相互渗透、相互联系的，学科之间相互交叉发展是科学发展的必然趋势。以生命科学为例，随着细胞和分子生物学的发展，诞生了动物细胞、植物细胞、动物生化、植物生化等生命科学学院专业的交叉学科。生命科学专业的发展，还依赖于其他专业，比如：物理、医学、化学，随之也出现了生物物理、生化化学、生物医学等交叉学科。所以，传统管理模式不利于学术交流，阻碍交叉学科的发展。
（3）科研实验室管理与教学分离，挫伤本科生创新积极性。地方高校大多科研实验室与教学实验室独立运行，形成两条平行线似的发展。教学实验室按照课程设置，数量众多，规模小，仪器设备少、陈旧、过时，隶属于教务处管理。相对于教学实验室而言，科研实验室拥有的仪器设备比较先进，高端精密仪器比教学实验室多。高端仪器具有世界一流的先进性和前沿性，是学生发挥自主能动性、实现科研创新的重要物质条件。科研实验室是高校为社会培养高素质科研人员和技术娴熟的蓝领技术人员的重要物质保障。然而，一般情况下，科研实验室基本不对本科生开放使用，或很有限地开放，只在做毕业论文时经导师同意进入科研实验室做实验。所以，科研实验室资源不对本科生开放，既浪费资源，也挫伤了学生从事科学研究的积极性。
综上所述，西部地方高校分散管理的科研实验室运行模式已经远远落后于时展，建立开放共享科研实验室有着重要意义。
（1）优化资源配制，提高仪器使用率的需要。
地方高校各个学科或教研室用于购置设备资金有限，但是，可以集中力量将钱花在刀刃上，购置先进设备，建设一个先进的、装备一流的大型综合实验室，供各学科共享。建立开放共享科研实验室有利于优化资源配置，避免重复建设。学科的科研教师人数少，某个实验完成以后，设备就空闲，但是，其他学科的教师不方便借用，造成资源浪费。建立开放共享的实验室，对广大师生开放，提高仪器设备利用率。
（2）培养高水平人才梯队的需要。
1999年高等教育扩招以来，过去的15年，高校教师队伍也迅速壮大。西部地方高校迎来了发展契机，引进大量青年教师。但是，西部地方高校缺少院士、长江学者这样的领军人物，学术带头人较少，急需培养青年教师快速成长，培育一支规模适当、结构优化、专业水平一流的人才梯队。中青年教师大多刚从学校毕业，拥有高学历、高学位、发展前沿的知识理论，是培育高水平人才梯队的后备军。然而，分散封闭管理的科研实验室，挫伤了他们的科研积极性。迫切需要建设一个大型、高水平的开放共享的科研实验室，为青年教师提供一个良好的科研环境，调动青年教师的积极性、创造性，促使他们快速成长，成为教学科研的中坚力量。所以，建立开放共享的科研实验室是青年教师发展的需要，是学校发展的需要。
（3）培养本科生自主能动性、创新性的需要。在高校扩招的历史背景下，每年毕业的大学生人数越来越多，就业形势越来越严峻。企业考虑到员工培训的成本，越来越多的企业在进行人才招聘时，更加注重应聘人员的操作能力、实践能力。目前，人才市场出现这一矛盾的现象，一方面企业找不到合适的人才，熟练工、高级“蓝领”奇缺，尤其是南方每年年初出现用工荒。另一方面，很多大学生却找不到合适工作，出现毕业即失业的案例。近几年，这一矛盾越来越突出，究其原委，是多方面的，但是，大学生自身业务能力差是重要原因之一。于是，对高校、教师队伍、学生来说都是一个严峻的考验。高校实验室是大学生开展各项科研项目和实践活动的重要场所。所以，科研实验室的管理迎来了一场挑战，在新的历史条件下，开放共享管理模式的概念诞生了。开放实验室给学生提供一个宽松的环境，学生根据自己的兴趣，独立自主设计实验。大学生在进行科研实验时不受时间和空间的限制，根据自己的时间，申请使用仪器设备、平台。在实验过程中培养他们设计实验能力、分析问题和解决问题的能力，为将来从事科研工作奠定基础[5]。对本科生开放科研实验室，学生在宽松的环境下完成自己的实验，学生实践能力、创新能力得到锻炼，就业竞争力得到提高。就业竞争力得到提高，有利于大学的稳定及和谐发展，有利于社会稳定发展，也是衡量办学水平和办学质量的重要标志[6]。所以，开放科研实验室是培养自主创新人才的需要，是提高就业竞争力的需要，是科技发展创新的需要，是高校稳定发展的需要。
基于开放共享导向的科研实验室与传统的以学科或教研室为依托的科研实验室有很大差异，面临许多问题：已有的分散于各学科的小的仪器设备的管理；开放共享实验室进出人员增多，致使管理工作难度大、工作量大；大型综合实验室的管理的经费和大型仪器设备维护经费从哪来等等。所以，针对以上问题，该文提出以下四个策略。
（1）统筹规划、整合资源建立实验中心。
实验设备是保障学校教学和科研的物质条件，管理、利用好仪器设备，提高仪器设备使用率是提高教学科研水品、多出人才、多出科研成果和产出高水平科研成果的重要保障。地方高校可将将分散在各学科的研究实验室仪器集中，建立学院实验中心。学院实验室中心由各院（系）应由一位副院长（系主任）主管设备工作，高水平高学历的学术带头人担任实验室主任，配备专职实验室管理员。全校实验室实行校、院二级管理体系，全校实验室由校实验、设备处统一管理和领导，避免院所间设备重复购置。以中南民族大学生命科学学院为例，整个学院建立了两个科研实验室，由分管院长领导和统筹建设，由学术造诣高的教师任实验室主任负责管理，配备专职实验员管理实验室具体事务，保证管理实验室仪器设备正常运转。全院师生根据自己的需要申请使用实验平台，经过学院培训，颁发合格证书，方可使用实验平台。
大型贵重仪器设备维护费用高，专业性强，使用率不高，但又是科研所必须的，使用管理需专职人员，所以，可以由校实验、设备处整合资源，建立校实验中心，实行专管公用。以中山大学为例，气质色谱仪、液质色谱仪、电镜、共聚焦显微镜、超速离心机等由校测试中心统一管理，实行有偿使用，每个大型贵重仪器均有专职人员专管，为全校师生服务，并且对社会开放共享。既可以提高使用率，也可以满足教学科研所需，服务师生，服务地方，服务社会。
（2）制定严格的设备、平台使用制度。
实验室规章制度是管理好实验室的重要保证，是正常开展实验室工作的保障，因此制定出一套科学合理的规章制度对实验室管理来说非常重要。健全实验室各项管理制度和严格的监督机制，才能保障实验室的正常安全运行，保证科学研究和实验教学正常开展。建设开放共享的实验室，设备仪器多，使用人员众多，为了更好服务于师生、教学科研，亟需建立和完善实验室管理制度。综合开放共享实验室管理可能存在的问题，需要建立健全以下制度：仪器预约制度、如实记录登记制度、仪器设备规范使用制度、门禁卡申请和使用制度、违规使用惩罚措施、监督制度、清洁卫生管理制度、故障报修制度、实验中心管理人员职责等。通过制定上述一系列制度，保障开放共享综合实验室顺利运行，促使管理规范化、制度化，促进实验室健康、可持续发展[7]。科学发展非常快，仪器更新换代也很快，同时每年都会有新人进入实验室，所以，需要制定仪器使用培训制度，申请者需要经过培训合格才能独立使用仪器设备。以中南民族大学生命科学学院为例，每学年为师生举办一期仪器使用培训班，讲解仪器工作原理、注意事项、使用方法等，经培训合格者方可颁发证书。
（3）信息化管理实验室。
整合资源建立实验中心，分散的实验人员聚集在一个大的实验中心，仪器设备、人员剧增，势必会增加管理人员工作量、难度，也会凸显出一系列的安全隐患。所以，以手工、纸质管理为主的传统方式已经很难满足开放共享模式的实验室，因此，引入信息化手段管理实验室成为必然趋势[8]。开放共享的高校实验室也成为规模大型化、结构综合化、系统复杂化、设备高档化的实验场，所以，实现高校实验室管理信息化是当前信息化社会对实验室管理工作提出的新要求。信息化管理可以提高实验室管理工作的水平和效率，是当今实验室管理发展的必经之路[9]。利用网络技术，依托校园网，构建实验室信息化管理平台，开发集成“实验设备管理平台”和“开放预约”等应用系统，可以实现实验室的高效管理。以华南农业大学为例，设备处建立了校园网预约系统。使用者用校园卡登陆校园网的仪器设备预约系统，就可以查询、预约仪器设备，管理人员通过校园网可以了解仪器设备的运行状况，查询使用者信息。设立门禁卡系统，规范门禁卡使用，可以在实验中心大门入口设立门禁卡，提高实验中心的安全性。设立监控系统，每个分室配制了监控系统，仪器设备的使用人、使用时间均可查询，如有违规操作导致故障，均可通过监控系统查询。因此，网络化管理有利于节约资源、提高管理效率、提高实验室安全性，是高校实验室发展的必经之路。
（4）筹备充足的经费保障实验中心高效运行。
建立实验中心后，仪器设备多，使用者多，仪器使用频率增加，仪器维护费用增加。经济基础决定上层建筑，筹备充足的经费是保证实验室持续高效运行的关键和基础。调研了多个高效的实验室建设管理模式，总结出以下资金来源途径：一方面由学校统筹安排，每年给二级学院实验室中心和校实验中心拨付一定的资金，专款专用，用于及时维护、维修仪器设备、日常开支。实验中心建立完善仪器使用登记制度，根据使用记录，合理分摊仪器维护费用，科研教师从科研经费中支出这部分资金，用于维护、维修相关仪器。
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关键词:实验设备;共享平台;有偿使用
中图分类号:G48文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)30-0318-02
引言
高校科学实验仪器设备平台资源共享系统是高校发挥创新人才培养、技术研究与创新以及服务社会三大功能的基础条件。仪器设备的管理水平是高校实验室建设的基础保障,是为教学和科研工作提供硬件支撑的前提条件。近年来,在国家、自治区和学校的大力资助下,我校购置了一定数量的科技含量高的仪器设备,但由于在管理体制与运行机制等方面存在弊端,使用效率不高。因此,如何按照科学发展观的要求,运用市场经济规律,加强仪器设备平台资源共享系统建设,充分发挥其经济和社会效益,促进高校人才培养模式的转变,提升学科平台,科研创新,以及教育教学质量整体综合竞争力,为创建和谐校园,实现学校发展目标,提供强有力支撑,就成为职能部门的工作重点。
一、现状及原因
由于多种原因,目前我校仪器设备平台资源共享系统的建设工作相对滞后,有以下原因:
1.共享认识不足
当前各学院根据自身的发展目标、经费来源及办学实际情况,加大了对有关实验仪器设备资源整合的力度。从我校各学院的情况看,基本上都是拘泥于实验仪器设备本身,仅仅是将相关或邻近学科专业以及原先的一些仪器设备加以简单归并,而没有从系统的角度对其进行研究,致使管理使用部门与人员对其外延上理解及协调上出现偏差。同时出于保护部门或单位的实际利益,有关仪器设备资源的信息不对称化倾向比较严重,对其综合信息无法及时进行科学评价,在一定程度上阻碍了系统的有效控制,使其无法及时为相关决策提供有效支持。由于科研实验室基本按照自己项目研发的需求来购置设备,力求达到自己科研设备的小而全、小而精,而没有意识去寻找可共享的设备资源。
2.共享信息不畅,设备数据不全
由于没有建立完善的实验设备信息共享平台,缺乏畅通的共享信息渠道,许多教学和研究部门的教师不知道学校实验设备资源的分布状况,形成了想用设备者不知何处可用、拥有设备者希望提高利用率不知何处有需求的现象。目前由于政策和手段的限制,缺乏有关高校基本信息数据资料,同时因利益关系,其原有的部分信息资料既无法得到及时的更新,更无从谈起信息资料的交换,闭门造车、各自为政的现象比较普遍,这也限制了现有平台系统功能作用的发挥。
3.重建设,轻论证,缺评价
仪器设备资源共享系统是高校实现培养创新人才,落实创新体制和机制,涌现自主创新和原创性知识成果的重要基础。目前我校仪器设备大多数是利用国家(省部共建项目、日元贷款项目)、地方(自治区重点产业紧缺人才专业)或学校自筹(重点学科建设项目)的有关资金投入。由于我校实行校、院二级管理,因缺乏一个完善的实验设备信息共享平台,因此相关实验室建设负责人对校内现有设备资源布局及利用率等信息不清楚,同时各学院之间缺乏沟通和协调,仅仅根据各自的需要提出实验设备购买申请,而作为实验室与设备管理的职能部门很难根据不全面的信息作出购买是否合理的判断,这就出现实验室重复建设、设备重复添置的现象,直接后果就是造成本就紧张的实验室建设经费的浪费。如我校用于科研的价值200万元左右的共聚焦显微镜,在学校组织的论证过程中得以通过,但自从购置安装后,基本没有发挥作用,始终处于闲置状态。又如我校在农业生物技术重点实验室先购进一套罗氏公司的实时荧光定量PCR后,其他两个学院又先后购置了两套同样的价值近40万元的设备,目前这些设备大部分时间处于闲置状态。
4.缺乏共享制度,实验设备使用率不高
随着我校实验室建设经费投入的逐步增加,购置的设备数量越来越多,尤其是随着科研水平的提高,购置的大型仪器和精密设备的数量也在大幅度的增加。而实验设备的管理、维护、运行,一般需要专职技术人员负责,由于受我校人员编制和资金的影响,直接使用和管理设备的学院不愿意投入较多的人力和财力,尤其是当有其他部门需使用有关的设备时,出于担心仪器使用过多造成损坏及相应的工作量无法落实的原因,常找一些借口予以拒绝,因而出现了学校的仪器需多,却各自为政,使用率低的现象。有些学院的实验室由于有大型试验设备,致使该实验室的仪器设备总值大幅增高,远远高于同类实验室的平均设备值,但由于开机时数低,产生的效益低,致使实验室在评估中不能达到合格水平。
二、 解决方案及建议
1.依托校园网建立设备资源信息共享平台
建立一个设备资源信息的共享平台,校内必须有一个专门的职责部门来负责校内设备资源信息的统计管理,以保证校内所有可以共享的科研实验设备资源的名称、数量、功能介绍等相关信息都在平台对外公布。就目前的情况来说,可以充分利用现有的校园网平台,首先由各学院将设备信息挂在各学院的网页上,然后由资产管理处或发展规划处在其网页上建立仪器设备管理的共享信息汇总。通过该信息共享平台,校内的课题组能够清楚及时地获取设备资源信息,包括清单、管理人、联系方式信息。另外,设备管理部门对校内的设备资源情况有了系统详细情况掌握后,还需积极、主动地为不同的科研实验室提供该科研实验室进行的项目研究相关设备资源信息。
设备资源共享平台除对校内全面开放外,还应和其他高校、研究所、公司的研究机构建立一定的合作机制,为其他高校和社会承担实验教学及科研任务,实现校内外资源共享。这样不仅大大提高了本校设备的利用率,同时又提高了学校的知名度,提升了学校的社会影响力。
2.完善的仪器设备共享管理机制,提高共享意识
为了保证实验设备共享的顺利实现,需要制定一套完善的仪器设备共享管理机制和切实可行的管理方案。在制定管理措施时,要做到全局考虑和优化配置,明确责任、义务和利益。学校应根据实际的需要,统筹规划实验室建设和配置实验设备资源,设备的购置方面应实行责任专家评审制度,在实验仪器设备的购置、使用、更新等方面建立专家评审制度,对设备购置的必要性、设备调配的科学性、合理性等进行论证。如可在现有的基础上,参考内地一些大学内设立的实验教学中心,整合相关的资源,集中管理。比如显微镜室,可以将农学、园艺与林学学院、动物医学学院、草业与环境资源学院单独管理的显微镜集中到生物实验楼,可以消除现在学校存在的各自为政的状况,进而解决管理人员和设备重复配置浪费的问题。
资源共享的真正实施,需要完善成熟的共享机制作保障。这个机制应包括仪器设备的购置办法,领导机构的组成、具体管理人员的配备、共享资源承担实验教学及科研任务的工作量统计、管理人员的待遇政策以及仪器设备的使用维护和维修办法等。在仪器设备管理人员的具体配备上应严格考察其资质和责任性,专业对口、学历高且热爱本职工作又有高度责任心的技术人员方可承担。对于共享设备实验室,建议实行专人专管,由于涉及的专业方向较多,管理人员的责任范围较大,对各类仪器设备及实验过程的管理也较复杂,可适当提高这类实验技术人员及管理人员的待遇;大型仪器设备实行专人责任制,专人保管、专人使用操作,在工作量的计算上可根据保管人所保管的仪器设备的价值及其对其开发利用程度、完好率、利用率的高低实行有偿奖励,这样才能提高保管人的责任心和大型仪器设备的利用率,真正发挥人力、物力等资源的价值和作用。
学校还应该通过大力宣传,使各实验室了解和认识实验设备共享的重要性,提高管理人员的共享意识。同时还要注重管理人员的培训问题。由于科技发展的日新月异,仪器设备的技术性能,社会的基本需求都在不断变化与发展的,因此我们必须随时对从事平台工作的人员进行理论、技术、技能等方面的培训提高。
3.科学制定收费标准,实行有偿使用
由于实验设备(特别是大型仪器)的运行或维修经费严重的不足或没有维修经费,导致设备的“停摆”现象并不少见。因此,高校实验设备实行开放共享、有偿使用是必然趋势。这样一方面可以提高设备的利用率,另一方面还可以做到以机养机,维持设备的正常运行,更重要的是,开放共享可以促进学术交流。
有偿使用的难点在于收费标准的制定,教学实验室对开放的费用、收费标准可参照校内实验教学成本制定,操作相对容易,核算出成本后,通过学院之间的沟通交流,以学院教学投入的方式划拨;最大的难点在于用于科学研究的分析测试设备开放的收费标准制定,必须考虑设备折旧费、设备维护费、材料消耗费、水电消耗费、技术服务费和管理费等几方面的内容。目前,我校一些对外服务的实验室已经开始这方面的工作,制定一些收费标准,但还很不全面。建议对所收费用,可大部分留存设备所在部门作为支付仪器设备运行维护费、技术服务费、管理工作量酬金,余下部分上缴学校,同时建议学校能够利用这些资金和一些配套资金,形成共享平台建设基金,作为校内科研教师使用共享设备资源的补贴,减轻他们的压力,鼓励更好地使用共享设备,提高设备的使用率和效益。
参考文献:
[1]曾宏.高校教学仪器设备共享管理模式研究[J].实验室研究与探索,2007,(7):1-4.
[2]杨安,欧阳奇.仪器设备平台资源共享系统[J].实验室研究与探索,2008,(8):147-150.
[3]张玉琴.实现资源共享的措施及建议[J].科技信息,2009,(5):118-119.
[4]杜守旭,刘继亮,张大富,陈志伟.高校仪器设备效益考核导向的探讨[J].实验技术与管理,2007,(3):145-147.
关键词 测试仪器；科研能力；共享平台建设
中图分类号TP33 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）83-0199-02
为了切实提高大型测试仪器使用效率，为了更好地为科研服务，研究所必须建立较为完善的大型仪器管理体制与运行模式，推进大型测试仪器共享平台建设。
1 大型测试仪器使用中存在的问题
1.1 共享力度不够
高校和科研院所的大型测试仪器一般都分散于各个实验室，管理上比较封闭和分散。虽然有些实验室的资源实行了共享，但由于受传统观念、科研经费来源等因素影响，仪器设备共享力度不够，利用率低，特别是那些高、精、尖的仪器设备[1]。
1.2 仪器购置前调研不足
在购置大型仪器时，只考虑了某个课题研究的需求或某个实验室使用方便，没有认真了解校内外他院所同类仪器的使用状况，包括仪器购置后的使用效益、共享程度、耗材及维护费用等。仪器论证不足会导致仪器设备购置后因科研项目的结题、专业的转变而闲置，从而造成资源浪费。
1.3 实验员队伍建设有待加强
对于结构复杂，技术含量高的仪器设备，必须具备高水平、高素质的设备管理员。但现在部分科研机构并没有把实验员看作是科研工作的重要组成部分，同时他们的待遇也不够合理，缺乏激励措施[2]。年轻的高学历教师认为仪器管理工作没有前途，不愿在实验室工作。随着科研规模的不断扩大，大型仪器的数量和种类逐渐增多，科技含量和精密度提高。若实验员的整体素质跟不上仪器硬件水平的发展，则严重影响仪器的先进功能发挥，从而影响仪器的综合利用水平和对外开放水平[3]。
1.4 运行维护经费匮乏
大型的贵重的仪器设备，其运行及维修费用通常都比较高，而科研经费一般都是专款专用。若没有足够的运行费来维护仪器的正常运行，则会导致买得起用不起的局面，使仪器过早进入闲置状态，从而造成资源浪费。
2 推进大型测试仪器共享平台建设机制
鉴于以上原因，骨科研究所正努力实现科学化、制度化和规范化的管理大型仪器设备，推进共享平台建设。
2.1 建立严格的管理和收费制度
围绕学科改革与发展的总体目标，研究所应设立专门的领导组织机构，负责组织、协调和指导等工作。对共享平台进行统筹规划、优化配置、合理布局，监督、协调平台有效运行。
仪器设备的无偿使用不仅造成浪费性的测试，而且造成仪器设备运行经费的短缺及实验员工作积极性的降低。要使用就必须缴纳占用费，这既可以改变各实验室之间争经费、争设备的局面，也可以减少重复购置，还能促进对外开放和资源共享[4]。
收取的费用可用于设备的维修、维护和升级及耗材费用，还可用于支付实验员的加班费及工作奖励；实行有偿使用，一方面可缓解经费压力，使仪器设备得到及时的维护维修，保障其正常运行；另一方面利用经济手段可充分调动实验员的积极性，提升服务质量。
2.2 建立科学的论证制度
大型仪器设备的论证工作是整个仪器设备管理系统中最基础和最重要的环节，直接影响今后仪器设备的使用效益。我校规定，购置大型仪器设备时，应根据整体发展和建设规划，结合实际需要，对仪器设备的购置目的、技术指标、配套要求等进行充分考察，填写“大型仪器设备采购可行性论证报告”，报送平台领导小组办公室。由专家委员会对其进行详细的可行性论证评议，对购置理由、效益预测、型号选择、使用条件等内容进行论证把关，再交于设备处管理科，并报请主管职能部门、主管校长批准后方可购置[2]。
2.3 加强仪器管理员人才队伍建设
操作人员的水平及素质决定了大型仪器设备的使用水平和效益，关系研究所建设和科研水平的高低。为此，对于贵重的、操作步骤复杂、技术要求高的仪器设备，由专职实验员负责操作。技术要求不高的机器，可定期开展有计划、有针对的培训，参加培训并考核通过的人员可获得上机操作资格。使用人员应如实填写使用记录，遇到异常情况要及时同专职人员沟通[5]。
这样可缓解实验室专职人员配备不足的压力，并使他们能有更多的时间和精力从事仪器设备的功能开发工作，对所管理的仪器进行深入的研究并撰写学术论文，为共享平台的建立与发展奠定技术力量。同时也可增强学生的动手操作能力，提高了他们的综合素质与就业竞争力[6]。
2.4 建立有效的考核评价制度
有效的考核评价制度对于增强平台活力，营造积极向上的工作氛围具有较好的促进作用。大型仪器的运行状况、使用水平、使用效率和功能开发是考核仪器管理员的主要指标。对实验管理员在大型仪器管理和开发中产生的重大贡献、重要成果要及时奖励，增强其工作热情，以利于大型仪器设备的正常运行，提高大型仪器的使用效率[5]。
3 结论
大型测试仪器共享平台建设是推进科研水平，提高人才质量的一项重要工程，对提高学生的综合素质、培养学生的创新精神和实践能力同样具有特殊作用[6]。我们应坚持为科研服务、为社会服务的原则，坚持科学发展观，积极开展平台建设工作。
参考文献
[1]赵青山，邹月利，徐雅琴.大型仪器设备科学管理体系的研究与实践[J].实验科学与技术，2010(3)：171-173.
[2]刘丽琴，陈永清.大型仪器共享管理的研究与实践[J].实验技术与管理，2010，27(5)：208-210.
[3]董伟，山颖.推进大型仪器共享平台建设[J].中国高校科技，2010：20-21.
[4]彭刚，邓爽.高校大型精密仪器设备开放共享的探索[J].实验科学与技术，2011，9(3)：176-178.
[关键词]创新科研；学生实验；实验共享平台
[基金项目]2018年度海南医学院校教育科研立项课题“以培养大学生创新科研能力为核心的基础医学实验共享平台建设”（HYZ201806）；2016年度海南省教育厅高校教育教学改革重点项目“‘三自一体’护理综合技能综合模拟学习系统的设计与开发”（Hnjg2016ZD-17）
[作者简介]张勇（1987—），男，湖北黄冈人，博士，海南医学院基础医学与生命科学学院讲师，主要从事代谢性疾病药物药理学研究；刘启兵（1977—），男，湖北荆州人，博士，海南医学院基础医学与生命科学学院教授（通信作者），主要从事心脑血管药理和神经药理研究。
[中图分类号]G311[文献标识码]A[文章编号]1674-9324（2020）38-0387-02[收稿日期]2020-04-10
随着我国经济的发展进入新的历史进程，对创新人才的需求不断增加。高等教育学府作为培养创新型人才的高地，更肩负着重要的责任，这也是高等教育改革面临的挑战。国家教委最新颁布的《高等学校实验室工作规程》规定“高等学校实验室逐步实行以校、系管理为主的二级管理体制”。近几年许多高校相继成立科研平台，实现了实验室的校院二级管理，成效显著，运行良好，但总体来说发展很不平衡[1]。
本文以海南医学院基础医学院实验共享平台建设为背景，结合我国多所高校基础医学实验共享平台的建设，对科学实验共享平台的建设现状进行分析，提出相关问题及解决方案，以期实现共享平台成为具有示范和辐射作用的大创基地，为培养高素质创新型大学生人才提供保障。
一、实验共享平台现状
1.学生缺乏主动参与性。大学生是高校创新型人才培养的主要对象之一，也是科学实验共享平台的服务对象，学生的主动参与对于培养的效果具有关键性作用。以项目为导向的创新型人才培养是目前高校大学生创新型人才培养的主体形式之一，尤其是基础医学相关学科。项目的推进过程需要学生积极参与，且能够吃苦耐劳，持之以恒。近年来，由于学生学习热情不高，缺乏吃苦耐劳精神，学习目标不明确，且没有一个清晰的大学规划及短期人生规划，积极参与科研项目更无从谈起，导致其收获甚微。
2.平台缺乏有效的管理。现阶段高校可供利用的实验室数量越来越多，但由于实验室的“部门所有制”，使得新增实验室在大学生创新能力培养层面发挥作用甚微。不同学科之间实验室存在相互封闭、功能低、小而全、重复建设、管理不规范等弊端，不利于实验室建设和创新人才培养。实验管理人员少，力量弱，实验室管理职能弱化[2]。为了充分发挥资源匮乏的育人功能，迫切需要探索一条资源利用率高、人员精干、管理高效的二级学院科学实验共享平台管理模式。
3.教师指导成效欠佳。制约教师在大学生科研创新实验项目指导中的表现可以归结为两个层面。一是主观层面，部分教师参与指导的积极性不够，由于教学任务繁忙，老师将更多时间投入到教学或其它相关事宜。另一方面，由于参与科研的老师数量有限，部分老师可能一个人带多个团队，导致老师无法及时指导学生在科研方面的问题。二是客观层面，学校没有建立健全的激励机制来提高指导老师的积极性和责任感。同时科学实验平台管理欠合理与规范，学生参与的主观能动性不够，学校给予的课题经费支持不充裕，导致部分课题不能正常开展等。
二、实验共享平台的建设
1.学生主观能动性的强化。学生是创新科研项目实施的主体，是实验共享平台服务和创新科研能力培养的对象。学生参与科研项目的主观能动性对于其科研能力的培养非常重要。因此，学校或老师可以营造良好的科研学习氛围，激发学生的学习热情和科研兴趣。组织新生入校参观科学实验室，积极参与大学生创新创业项目，使其在进入大学前期就能够感知到科研创新的环境和意义。
2.建立共享及开放实验室平台规范化管理制度。一是仪器管理。保证实验室仪器的正常使用是确保实验平台正常运转的基础，调动研究生参与到实验室的日常监督和管理，建立以实验室教师管理为主，以研究生监督管理为辅的新型管理模式，努力提高服务水平和设备利用率。二是经费管理。为了使科研创新项目管理工作高效、稳定的开展，应从科研考核评价体系、科研经费管理、团队成员考核入手，通过考核与制度的双向作用，保障共享科研平台的经费进行集中管理、统筹分配的原则。同时，明确规定共享科研平台各种仪器的购置、运行和维护修理经费的来源及管理办法并将其制度化。三是网络监控。随着网络技术的日益成熟，国内外许多大学已经采用计算机来监控科研仪器的使用。通过设定受管理监控的用户名和登录方式来使用仪器。通过网络传输实验仪器的使用数据，从而减少对仪器的损害，促进实验室仪器的共享。
3.平臺师资水平的建设。加强大创实验指导教师师资队伍建设。学院将采用择优竞聘的方式，选拔一批对大创实验教学充满热情，具有丰富实验经验的教师担任实验平台主任和专职教师，严格把关专职教师的学历、教学资格和个人的综合素质，确保大创的实验指导由高素质的教师负责。同时，我们将通过人才引进、业务培训、专业学习、教学研究和改善待遇等手段来吸引更多的优秀人才，不断充实实验技术团队。另外，我院将对带教团队进行合理考评，建立绩效考核这种特殊的奖惩机制，提高管理水平。
4.建立新的协调管理机构。由于平台管理的范围比较广泛，需要加强协调，以在各个方面做好工作，特别是加强与实验室的联系。为此，还可以建立专门的协调机构，充分利用现代化管理手段，促进部门、教师、实验人员以及学生间的沟通。要依据教学、科研工作量，科学核定人员编制，吸纳有生物、基础医学等相关专业背景的人参与管理工作，建立一套完整、科学的实验室管理体系。
5.建立大學生创新创业项目评估体系。科学实验共享平台的基本功能是服务于大学生的创新科研项目，培养创新型人才。那么一套完整科学的大学生创新创业项目评估体系对于平台功能的发挥及学生创新型能力的培养具有重要意义。对于大学生创新创业项目的申报和立项是否具有科学性、创新性和可行性这一问题，需要学校、学院和老师给予把关和评估。对于申报立项的创新创业项目，需要进行统一的课题中期检查，同时评估是否继续给予经费支持[3]。
项目结题在整个创新创业项目的可持续开展中具有关键作用。必须提交项目的相关材料，经学校评审小组根据提交的材料客观地评估项目的完成质量，可将项目分为优秀、良好、中等、合格、不合格五个等级，优秀或良好的项目学校应提供相匹配的学分或证书。
论文摘要：针对科研团队发展的趋势，提出一种将知识管理的思想引入到管理科研团队知识的方法。首先从知识地图，隐性知识的交流两个方面阐了设计思想，然后分析营造知识共享氛围的激励措施，给出知识管理系统的方案设计，并介绍通过个人信息模块、经验共享模块、讨论社区模块交流科研团队中隐性知识的策略。最后利用本实验室科研团队作为示例验证知识管理系统，测试表明系统能较好地满足应用需求。
前言
知识管理是伴随着知识经济和信息技术而产生的，是一种新的管理方式和管理思想。知识管理最显著的特征就是把知识作为资产来管理，它把知识分为显性知识和隐性知识。其中隐性知识(Tacit Knowledge)是高度个性化而且难于格式化的知识，主观的理解、直觉和预感都属于这一类;而显性知识(Explicit Knowledge)则是能用文字和数字表达出来，容易以硬数据的形式交流和共享，比如编辑整理的程序或者普遍原则等。知识管理更加强调和关注隐性知识的作用，认为隐性知识更能创造价值。卡尔·费拉保罗认为知识管理的重要内容就是为实现显性知识和隐性知识共享提供新的途径，是利用集体的智慧提高企业的应变和创新能力。
知识管理和信息管理既有区别也有联系，有人认为信息管理是知识管理的基础，知识管理是信息管理的延伸与发展。知识管理将人、技术和过程作为三个互相联系的要素，追求三者之间的平衡和相互作用。它的基本精神即是将知识分享(Knowledge Sharing)，通过知识的分享，促使整个团队及团队中的成员都得以进步。由此可以看出，知识管理是学习型组织的基本的特征之一。
科研团队是为了实现一定的科学研究目标由相互协作的科研人员组成的正式群体。科研团队又分为实体团队和虚拟团队。20世纪中期以后，随着科学活动规模越来越大，科学家与科学家之间，科研单位与科研单位之间的分工协作越来越重要，也越来越频繁。以科研项目为单位，将不同地区、不同国籍的科学家组织到一起共同攻关的虚拟团队已经成为当前科学研究的重要形式。这种突破科学家的组织隶属关系，不受时间与空间限制，具有灵活多样协作方式的科研组织，体现出了科研活动在充分组织化之后向自由和多样化方向的回归。随着科学技术的不断发展，研究课题越来越复杂，规模越来越庞大，跨学科、跨专业、跨地区甚至跨国度的合作研究需求不断扩大，网络技术、通信技术和计算机技术的发展为这种需求提供了支撑条件。虚拟科研团队的组织相对不稳定，成员随项目的进展随时会发生变动;项目成员对于项目的参与程度各不相同;成员之间的关系也相对松散，上述特点须在团队知识管理中予以注意。科研团队中的显性知识包括团队成员的基本信息和项目信息，隐性知识包括成员的经验、专长以及在项目交流过程中表现的一些相对零碎的知识。
本文的思路是:对于显性知识，团队成员通过系统能快速地找到所需的资料;对于隐性知识，团队成员通过系统能快速地找到可能具有该领域知识的人的路径;同时为团队成员营造经常总结经验和技能、乐于贡献和分享知识的氛围，搭建一个讨论和交流的平台。
本文结构安排如下:第二节设计知识管理系统的系统结构;第三节给出了系统的主要功能模块设计;第四节将本实验室科研团队作为示例验证知识管理系统，最后给出了结论。
2 知识管理系统设计
2. 1设计思想
根据知识的类型分别采用不同的策略管理知识源。对于显性知识，通过知识地图指引用户快捷地找到需要的资料;对于隐性知识，为用户提供了找到拥有所需知识的路径，并创造一种机制和提供氛围，使得团队成员勤于总结，乐于贡献、分享和交流。
2.1.1知识地图。知识地图是人操作知识管理系统的向导，它可以节省用户搜索知识的时间。在科研团队中建立一份良好的知识地图需要熟悉团队中的知识源，并按照类别和形态加以分类。科研团队中的知识源包括文档、参考文献、项目和人员，设计知识地图的依据主要是以项目为中心，建立各类资源之间的联系。项目属性包括项目介绍、项目成果、项目文档、重要参考文献，项目交流等。显性知识根据它的内容归属到项目不同的属性中，在同一属性中还可依据内容的性质做进一步的划分;而隐性知识则根据它的来源设置其在知识地图中的位置，具体的表现形式由显化的方式确定。在上述分类的基础上采用主导航栏配合副导航栏的形式就可追溯到知识库中的每个知识点。
2. 1. 2隐性知识的交流。在知识管理中，对于隐性知识的挑战在于如何系统地阐述，使之成为可以交流的类型。有些隐性知识并不属于深度的隐性知识，而只是一种逻辑上的、方法上的思维过程，它们被标识为隐性知识，主要是因为这类知识需要花费较多的时间与精力才能进行编码。当团队中的文化能够促进和支持这种知识的共享时，就可以通过挖掘和翻译的方式将它们外化为显性知识。对于一些始终处于隐性状态的技术诀窍和经验，这类隐性知识需要采用“人—人”方式的传递实现共享。
本文提出两种交流个人技能的方式。第一，提供项目组成员的知识架构(包括项目经历)和联系方式，使成员在有明确需要时知道该找谁和找到该位专家的路径。第二，为成员提供管理个人知识的平台，提倡成员在研究过程中总结、整理研究工作的心得、经验、技能等并归档，使个人在贡献知识的同时也能方便的获取到别人提供的知识。
对于项目交流过程中产生的知识，交流的途径主要是利用计算机技术创造一个记录、保存、显示交流过程的环境，充分利用网络的便利性，提高团队的协作效率。
2. 2知识共享氛围的营造
有效的知识管理必须营造乐于贡献和分享知识的文化氛围，为了营造这样的文化氛围，采取激励机制是实施知识管理中必要的措施。激励的依据可以体现在一些数字指标上，所以在系统中的经验共享模块和讨论社区模块中增加了统计功能。系统应该具有界面美观、操作便利、功能实用等特性，当团队成员通过系统体验到了知识管理的优势后，无形中也可以激励他们使用知识管理系统。除此之外，激励机制还将体现在应用知识管理系统过程中的一些管理体制上。
2. 3知识管理系统方案设计
2. 3. 1系统模型。根据上述分析，提出了科研团队知识管理系统模型，如图1所示。本模型的要素有人员、科研团队知识资产、团队交流场所。知识地图的内容由科研团队中的知识库确定，知识库中的显性知识为经过编码的文档和数据。通过知识地图，人员可以检索、重用显性知识，该管理系统能够提供成员交流个人知识的平台，更新团队知识库;提供成员项目交流的环境，让成员在“你问我答”中实现知识的共享。
2. 3. 2系统功能结构设计。结合2. 1. 1节中对知识地图的分析，设计系统的功能结构图，如图2所示，它由人员信息管理模块、项目信息管理模块、安全信息管理模块构成。
人员信息管理模块管理的内容包括个人基本信息，技术或学术经历以及工作计划，还包括了个人的经验总结(案例)等，可以给出其曾经解决过的问题、在哪些方面是专家和现在正在进行哪些研究等信息。用户可以据此推测其与自己所面临问题的关联。
项目信息管理模块用于管理项目资料和在项目交流过程中产生的知识。主要功能包括检索项目信息、展示研究成果、下载重要文档、参与项目讨论等，以实现对项目资源的存储与维护、访问和查询，让用户充分共享阶段性成果。
安全信息管理模块主要管理用户的权限。该平台将嵌人到本实验室网站中使用，系统共有三种类型的用户:网络用户、团队成员、系统管理员。网络用户不需要登录便可浏览网页，可以使用一些互动功能，如留言、检索;团队成员通过登录界面进人系统，每个成员都有个人页面，他们在自己的页面里有添加、修改、删除个人知识的权限，除此之外，他们还有参与项目讨论、下载重要项目资料等权限;系统管理员是指系统的管理和维护者，具有设计、实现知识管理系统、整合团队显性知识并录人数据库、管理一般用户的权限这些任务。
3 主要功能模块设计
在2. 3. 2节的系统功能结构图中，主要采用人员信息管理模块中的个人信息、经验共享和项目信息管理模块中的讨论社区交流科研团队中的隐形知识，现分别介绍这三个子功能模块的设计思路。
3. 1个人信息
隐性知识的管理强调的是个人之间的对话，知识的共享是通过“人到人”的方式进行的，通过与拥有相应知识的人进行直接接触实现知识的共享和传播。专家黄页是获取个人隐性知识的一种知识管理的技术，它将专家的详细资料和掌握的知识列示在黄页上，方便有需要的员工在适当的时间找到适当的人并获得适当的知识。
个人信息模块在团队中提供团队成员的基本信息、项目经历和工作计划.图3显示的是成员的个人页面.在“认识我”栏目下的知识体系说明中，可以了解到该成员的项目经历和个人技能，点击页眉的“修改个人信息”可更改该栏目的内容。工作计划是指团队成员每周的工作安排及对上周工作的总结。通过这些信息，团队新成员可以迅速了解团队成员的知识水平及日常工作情况，获取找到相关专家的路径线索，便于与相关专家进行直接交流，从而获得对项目研究有益的隐性知识。
3. 2经验共享
该模块以记录的方式外化个人隐性知识，团队成员在自我总结的基础上将个人知识中能够用语言表达的部分提取出来，图4显示了在个人页面添加经验的界面，用分类、标题、经验内容这三个字段表示一条经验的提取结果，其他成员可以浏览彼此的个人页面，按照类别、标题等关键词查找感兴趣的经验，可以针对每一条经验与经验提取者进行互动交流，由此加快知识碎片的利用率和深化知识半成品，也有利于个人技能在团队中的传播，经验互动界面如图5所示。
利用该模块可以在科研团队中推广及时整理知识的好习惯，团队成员大部分是以自我为主导的非正式学习，及时整理动态知识是进行自我评价、自我监控和知识持续发展的需要。该模块通过成员的主动性贡献个人知识，以实现团队成员之间相互学习，共同进步。
3. 3讨论社区
以隐性知识的所属对象划分，可分为个体的隐性知识和集体的隐性知识。集体的隐性知识依附于组织，是某一组织区别于其他组织的人格化特征，如某一组织或团队的价值体系(观)、团队默契、组织文化和氛围等川。在科研团队中建立讨论社区就是为了增进这两种类型隐性知识的互动，在讨论的过程中，由个人智商形成组织智商，群策群力，共同解决问题;成员之间通过讨论，实现知识共享和流动，就能快速提高团队的知识总量和集体智慧。
讨论社区模块为同一科研团队成员间提供了项目讨论的虚拟社区，具有相关权限的人员才可进人。图6是以团队成员身份登陆系统后进人讨论社区的主页面，成员在里面以发帖的形式开展一次讨论，讨论内容可以是与项目相关的热点和难点、项目组任务分配、重要通告等，并可上传文件，成员通过主题进人目标问题的讨论区参与讨论，可下载文件，不但可以屏蔽时空的限制，又活跃了团队的科研气氛。但是不能完全依靠以IT技术为基础建立的网络虚拟社区进行项目交流，也需要进行面对面形式的交流，如专题报告、交流会等，只不过前者可以自动将讨论内容记录到数据库中，而后者需要整理材料，然后录人数据库才能达到共享。
4 应用示例
根据本文的思想，选取本实验室科研团队作为知识管理的实例进行实验验证。本团队成立于2002年，主要从事认知模式识别和智能控制理论及应用两个方向的研究。团队平均每年招收博士生2-3名，硕士生5--6名，同时每年都有6-7名毕业生离开团队，人员流动较大。团队目前主要研究基于认知机理的无字库智能造字系统和数控系统加工中心的伺服驱动器的研究这两个项目。每个项目都有若干个子课题，且具有延续性，成员参与项目的内容和程度各不相同。
限于篇幅，以基于认知机理的无字库智能造字系统项目为例做简要介绍。该项目开展研究工作已达6年，期间参与研究人员达12人，包括汉字基元研究、汉字结构研究、汉字结构识别研究、汉字映射知识获取研究、汉字知识表示研究、汉字信息管理系统研究等几个子课题。研究中产生的科研成果有:针对汉字字符集GB2312一80， GB18030一2000 ，GB18030一2005形成了较稳定的汉字原型和汉字结构，搭建了汉字编码平台、修正仿射变换系数平台、造字平台等实验平台;完成了汉字集中所有汉字的编码并获取了基元的映射知识;获得了三项专利，另外发表了学术论文三十余篇，有重要参考文献二百余篇，重要项目文档十余份。这些资料大都分散于团队中不同的地方，不便于查找和利用。团队以前采用传统工作交接的方式进行项目管理，交接工作的内容常仅限于一些显性的文档性资料，在研究中积累的个人经验却随着人员的流动而没有成为团队的资源，新成员无法借鉴传承。
依照2.3.2节中的系统功能图实现系统。实验在Win-dowsXP环境下进行，基于Web技术和B/S架构编程实现，服务器端编程语言采用PHP，客户端技术采用HTML， CSS及JavaScript，数据库采用Mysql。系统最后嵌人到实验室网站中使用，图7为成员登录系统后进人基于认知机理的无字库智能造字项目管理主页面。通过实际测试，团队成员认为系统界面友好，操作方便，有明晰的知识地图帮助他们利用科研项目中的显性知识，上文设计的3个功能模块也能较好的管理团队中的隐性知识，总体评价达到了设计目的。
【关键词】 科研单位；设备购置；科研能力；购置规划；设备共享
《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中要求，加强科技基础条件平台建设，建立科技基础条件平台的共享机制。科技基础条件平台建设的重点是：国家研究实验基地、大型科学工程和设施、科学数据与信息平台、自然科技资源服务平台、国家标准、计量和检测技术体系。各级政府加大对科技基础设施建设的投入，一大批重点实验室、科技公共服务平台纷纷建立。以江苏省为例，至2010年，国家和省级重点实验室84个，国家和省级工程技术研究中心1 422个，国家和省级科技公共服务平台245个，国家高新技术特色产业基地80个。毋庸置疑，科技基础设施建设及共享已取得了一定成绩，科研单位在其中或多或少都有一些收获。但另一个不可忽视的事实是，科研单位自身在科研条件建设如仪器设备购置和共享方面还存在着某些问题，这些问题制约了资金使用效率及科研能力的提高。
一、仪器设备购置共享中存在的问题
（一）设备小而散，科研水平难以提高
科研单位仪器设备购置经费除专项拨款外，主要来源于科研经费。由于经费有限，用于购置大型仪器设备资金明显不足，因此一般只能用于购置一些小型仪器设备。科研单位若是重点实验室、科技服务平台较少或较小，仪器设备配置的总体水平是相当有限的，大型仪器不多，多的是价值小、功能少的小仪器，零散分布在各个使用部门。小型仪器设备只能做一些简单的实验，获取一般性的科研数据，限制了科研水平的提高。
（二）设备购置中存在资源浪费
1.重复购置设备
目前，科研项目是主持人负责制，按照项目预算购置设备，研究室（项目组）具有充分的决定权，这样既执行了预算，又拥有了设备使用自。因此，同一科研单位内部不同研究所、不同研究室（项目组）之间不可避免地出现重复购置的现象，在一个部门内部看上去是没有什么问题，但放眼于一个科研单位，不得不说是资金的一种浪费，这种现象比较常见。
2.设备利用率不高，甚至长期闲置不用
购买仪器设备是为了满足科研工作的需要，这种需要有两个含义，一是项目实施中必需使用的，一种是项目书中要求购置的。第一种含义，分为使用频率高或低；第二种含义，分为实际需要或不需要。无论是哪一种含义，前提条件都是已有经费安排。
科研单位有时会购置一些不必要的设备。项目经费中一般会有仪器设备费，有时，购置设备是为了完成项目任务，更主要的是通过财务验收，该买或不该买，由项目来决定，设备在实际工作中用处并不大。还有一种情况，项目本身实施确实需要购置一些仪器设备，但是，当项目实施期间结束后，没有延续的项目，原有购置的设备在服务短短一段时间后，没有用武之地，只能闲置不用。有一个项目，在项目实施中设备预算没用完，为了通过项目验收，只能买个不需用的光照培养箱。还有一个项目，实施过程中建了沼气池，买了配套设备，项目结束后，无后续项目支撑，沼气池及配套设备只能移交当地有关部门，当地部门也无力支撑，最后，只能将其闲置。
（三）缺乏统一管理调配，仪器设备难以共享
仪器设备购置在一定程度上受项目支配的因素较大，购置时研究室（项目组）的决定权较大，单位资产管理部门一般只是按照项目预算，对购买人的申请进行政府采购审批。设备购置后研究室（项目组）具有使用权，设备基本是在本研究室（项目组）内使用，跨研究室（项目组）使用的情况很少，一方面研究室（项目组）不愿外借使用，怕对仪器有损耗，另一方面，也不愿借别人的使用，总感觉这样不自由、不方便。单位资产管理部门主要是登记、盘点、清查管理，在统一管理调配上的作为有限。所以，科研单位除重点实验室、科技平台之外的设备在实际工作中共享程度很低。
其实，仪器设备或者说科研基础设施建设共享并不只是国家或政府的事情，政府部门在加大投入，建立科研基础条件并开放共享的同时，各级科研单位也应重视这个问题，也应思考自己在其中所能承担的工作和发挥的作用。
二、原因分析
（一）缺乏从单位整体角度出发所必须的规划与统筹
科技人员购置设备分两个阶段，一是项目申报阶段，这时，需要对仪器设备购置进行预算编制；一是项目执行阶段，需要根据实施情况按预算购置设备。在这两个阶段，科研单位参与的主体主要是科研人员。科研人员触及的范围是研究室（项目组）的设备配置，考虑的是科研项目需要，他们无法对所属研究部门甚至于科研单位的设备配置整体情况有全面的了解，他们只能从一个研究室（项目组）角度出发，购置所需要的设备。单位资产管理部门管理职能有限，无法从单位整体角度去规划设备购置、使用、调配。这样，一方面科研单位设备配置重复、零散，另一方面，支撑科研的大型设备无力购置，设备共享更无从谈起，在一定程度上影响了科研单位整体科研能力的提高。
（二）大型仪器设备的资金筹集渠道单一
大型仪器设备是科技发展的有力保证。但是，制约大型仪器设备购置的一个重要原因是经费来源的单一性。购买大型仪器设备主要从财政专项资金获得，科研单位自身也有一些配套经费，主要体现在重点实验室、科技平台建设中仪器设备的配置。除了专项建设，一般在科研工作中，科研单位用于大型仪器设备的资金是不多的，一方面原因是经费不足；另一方面原因是意识上不够重视，对专项资金有依赖性，未充分发挥自己筹集资金的能力，未充分认识到自己购置大型设备的必要性和重要性。这样的结果，导致的是单位内部可供共享的大型仪器配置不多，单位整体科研实力不高，科研竞争力不强。
（三）科研项目中仪器设备费比例较少
近年来，政府及社会各界对科技项目投入大幅度增长，仪器设备购置的经费额度也相应增加，但是，其比例在科研经费中相对较小，如国家产业技术体系中，岗位科学家每年经费70万元，仪器设备费预算仅有5万元，仅占1/14。一些项目限制设备的购置，在申报时以科研单位已具备一定的科研基础设施、设备为申报条件。有限的设备经费只能用来购买小型仪器，导致科研单位内部小设备多而重，大设备稀而缺。
（四）项目预算设备购置缺乏科学性、实用性
项目书预算编制主体是科研人员，由于科研人员对单位设备配置不了解，对项目具体实施情况预计不足，缺少相关调研、论证，更由于编制时带有一定的随意性，或者是为了多争取经费，因此，有时设备购置预算与实际执行难免会有偏差，会出现想购置的设备没有预算，为完成项目预算购置的设备又派不上用处，更多的是买了一大批重复配置的小设备。
三、优化设备配置，提高设备共享的对策
（一）开辟多元化、多渠道的资金投入途径
1.项目之间拼盘购置仪器
单个科研项目仪器购置经费有限，可以综合多个项目，将其中设备购置经费集中起来，添置一些重要的仪器，充实单位设备配置力量。这种方法可以有研究室（项目组）内部项目的拼盘，有研究室（项目组）之间的拼盘，还可以跨研究所进行拼盘。积少成多、集腋成裘，添置大型设备有了经费来源，同时减少了小型设备的重复购置，单位设备配置因而更加科学合理。
2.允许科研经费部分结余留存，用于科研仪器条件建设
科研经费管理要求结余经费上缴，不允许留存科研单位，从预算管理来说，按预算使用经费，结余上缴，也符合国库管理制度规定。但是，由于预算的超前性，又由于科研人员惯于节省的传统品德，项目结束时，或多或少总有一些结余。结余上缴可能会有一些负面影响，如最近新闻报道的某省文化厅为了花光预算，政府采购买高不买低，原本1 500万元就能成交的，采购花了3 000万元。科研经费与一般事业经费有一定区别，属于专项经费，科研工作又有延续性，若允许一定数额的结余经费留存，科研单位可以用于购买设备，改善科研基础条件，这样也没有改变经费的原本性质和用途。
3.单位对科研项目的奖励性配套经费
为了支持科研项目的顺利实施，科研单位有时会对某个或某类科研项目进行配套经费的支持，这些经费一般多用于科研仪器设备的购置。这当然是一件利好事情。但如何分配使用也是有讲究的。一般来说，单位会将这部分经费划拨给科研人员，由研究室（项目组）根据各自所需购置设备。这种做法将配套经费分成若干个专项资金，化整为零，降低了设备购买能力。其实，科研单位对这部分资金有完整的支配权，完全可以集中起来统一安排，瞄准研究领域的发展方向与国内外同行装备水平的差异，集中资金购置大型仪器设备，进行共享。
4.其他性质的经费投入
科研单位在开展科研活动时，还会有一些其他收入，如技术转让收入、横向委托收入、科技服务收入等，这些收入也可以作为设备购置的经费来源。
当科研单位设备购置经费渠道多样，就更容易筹集资金，对设备的优化配置和共享提供了必要的条件。
（二）加强设备购置规划与统筹，实现单位设备共享
科研单位应该加强仪器设备购置的规划与统筹，这样能减少盲目采购，优化资源配置。
1.建立两个层面设备购置规划
科研单位应建立至少两个层面的设备购置规划：科研单位设备购置总体规划、科研单位下属的研究所或者研究室（项目组）设备购置规划。科研单位规划应该包括近三年或五年内，本单位装备总体目标、装备领域分布、仪器设备的种类、规格、型号、资金预算等，加强对仪器设备购置的全局调控。研究所或者研究室（项目组）制订本部门规划，协调各个项目或研究领域的仪器设备购置。通过规划，合理安排，有计划、有重点地进行购置，可以将有限的经费最大限度地发挥效用，单位的设备购置和使用达到适用、节约和高效。
2.充分发挥单位资产管理部门的职能和作用
单位资产管理部门的职能应进一步加强，从传统的登记、清查管理向统一规划、审核和调配管理职能上发展。资产管理部门应制定本单位设备购置规划，监督检查规划的落实情况。对科研仪器购置的审核工作应从编制设备购置预算时就开始，结合本单位设备购置规划和现有配置情况，根据科研项目实际需要，科学、合理地编制设备预算。设备购置时，应进行论证，确定购置的必要性、实用性，保证资金使用的效益性。建立单位仪器设备信息数据库，在单位内部实现设备信息的系统化、透明化，为统筹规划、优化配置及设备共享做好信息基础工作。
3.建立单位设备共享系统
科研单位应通过多种途径建立完善的设备共享系统，可以有财政经费投入，还可以有自筹经费投入，努力提高共享能力，充分发挥共享效益，进一步提高本单位科研实力和竞争能力，并在此基础上向周边辐射，向社会辐射，实现开放共享。
设纲要》精神，加快国家科技基础条件平台（以下简称平台）建设，为全社会科技进步与自主创新提供有效支撑，特制定本实施意见
。
一、目标与实施原则
（一）目标
到2010年，建立与平台建设和管理相适应的政策法规和制度规范，初步形成以共享为核心的制度框架；搭建由研究实验基地和大
型科学仪器设备共享平台、自然科技资源共享平台、科学数据共享平台、科技文献共享平台、成果转化公共服务平台和网络科技环境
平台等六大平台为主体框架的国家科技基础条件平台，为各类科技创新活动提供公平竞争的环境，使全社会成员都能享受到科技进步
的成果。
主要目标：建成资源丰富、面向社会开放的重要科技基础条件资源的信息平台，率先实现资源信息共享；建设和完善区域大型科
学仪器设备协作共用网，推动全国仪器设备资源高效利用；新建一批大型科技基础设施，整合、优化各类重点实验室，初步形成国家
研究实验基地；建成以20余个资源、环境等领域的观测、考察数据中心和科学数据网为主构成的科学数据共享平台；实现外文科技期
刊网上资源种类占国际主要科技期刊资源的50%以上，实时服务系统延伸到县市；在自然科技资源领域，农作物、林木、微生物等种质
资源保存率和利用率实现大幅度提高；建成全国统一规范的科技成果与技术交易信息平台，在能源、材料、制造业等重点行业建立共
性技术服务平台，为国家支柱产业的创新和发展提供技术支撑。
（二）实施原则
1．有限目标，科学部署。贯彻落实《20*－2010年国家科技基础条件平台建设纲要》精神，根据国家中长期科技、经济和社会发
展的需求，确定平台建设的有限目标，强化科学部署和严格论证，按轻重缓急分阶段实施，成熟一个启动一个。
2．分层建设，分级管理。根据国家、行业部门（单位）（以下统称部门）、地方科技、经济发展的需要和科技基础条件资源的特
点，分层次开展平台建设，国家层面的平台建设在部门和地方资源整合的基础上进行；明确各级管理机构的责任和权利，分级加强管
理；促进军民优势科技基础条件资源的有机结合和高效共享。
3．整合为主线，共享为核心。贯彻“整合、共享、完善、提高”的平台建设方针，按照不同类型科技基础条件资源的特点和发展
规律，采取灵活多样的整合方式和共享模式，实现科技基础条件资源高效利用，积极推进与国际科技基础条件资源互补、共享。
4．调控增量，激活存量。有效调控新增经费，调整支出结构，统筹协调涉及平台建设的经费，提高经费的使用效益；有效调控新
增科技基础条件资源，激活存量资源，最大限度发挥现有资源的潜能。
二、国家科技基础条件平台建设重点
（一）研究实验基地和大型科学仪器设备共享平台
1.全国大型科学仪器设备协作共用网
对全国单台（套）价值50万元以上，总价值超过150亿元的科学仪器设备资源进行信息整合，形成全国性的共享网络;在北京、上
海、武汉、广州等八个中心城市现有科学仪器协作共用网取得成效的基础上，继续依靠各地发挥中心城市的辐射作用，推动区域性的
资源共建共享工作，实行政府引导和市场竞争相结合，调动科技人员积极性，提高科学仪器的综合使用效益。
国家大型科学仪器中心和各级分析测试中心集聚了我国各类先进的大型科学仪器设备，是全国大型科学仪器设备协作共用网的重
要组成部分，要加强这些中心的能力建设，提高仪器设备装备水平，开展分析测试新技术、新方法的研究、整合和推广工作，为基础
研究、高新技术发展、行业技术进步提供支撑;在综合集成现有优势资源的基础上，在生命科学、材料科学、资源环境等领域新建若干
国家大型科学仪器中心。
2.研究实验基地
进一步强化“开放、流动、联合、竞争”的运行机制，在国家、部门、地方现有实验室资源整合的基础上，在生命、海洋、医学
、农业、林业、地学等重要基础学科和部分前沿学科领域，组建一批重点实验室，为科技、经济和社会的可持续发展提供重要支撑。
根据国际发展趋势和我国科技、经济和社会发展的迫切需求，建设若干为多学科研究服务并具有强大支撑能力的重大科技基础设
施，以支撑新兴学科和相关技术的发展与突破。
3.野外科学观测研究台站体系
按照不同类型野外台站的特点，结合不同学科领域和区域科学发展的需求，以现有野外科学观测研究台站为基础，遴选出百余个
具有代表性的野外科学观测台站，在“合理布局、突出重点、分阶段稳步实施”的原则下，进行整合与布局，改造并完善野外台站动
态观测与研究所需要的野外仪器设备、站内试验室、标本和数据存储等实验研究基础设施，分别形成生态系统观测研究台站网络、材
料环境腐蚀野外观测研究台站网络、地球物理野外观测研究台站网、特殊环境和特殊功能观测研究台站网，使其成为推动我国经济建
设与生态、环境、资源协调发展的重要基础。
4.计量基标准体系及检测技术体系
建立和完善以量子物理为基础的、高准确度和高稳定性的计量基标准体系，重点完善长度、力学、光学、热工、无线电、时间频
率、电学、电离辐射、声学、化学等计量领域的计量基准、社会公用计量标准；加强重要标准物质研究，建立生物技术、信息技术等
领域的计量基标准。解决量值传递及量值溯源的关键技术，建立完善计量基准标准共享服务平台。
建立和完善满足国民经济建设和社会发展需要、与国际接轨的检测资源共享体系。重点解决涉及国家与社会公共安全、人身健康
、食品安全、公平贸易、环境保护等领域的在线、快速测试技术及检测技术标准；着力解决新材料、新能源、新工艺、信息工程、生
物技术、现代农业、大型工程等领域重要参量的有效测量；建立完善国家检测/校准资源共享服务平台。
（二）自然科技资源共享平台
1.植物种质资源
重点开展农作物、林木、多年生和无性繁殖作物、热带作物、牧草植物、药用植物、野生植物等种质资源整合共享体系建设。加
强植物种质资源共享条件建设，形成新型共享机制，提高保存设施的水平，实现约45万份植物种质资源实物共享。
2.微生物菌种资源
整合具有一定科学意义、有实际或潜在研究应用价值的细菌、真菌、病毒及相关的信息资源，重点开展农、林、医、药、食品、
兽医、海洋基础研究及教学实验用微生物菌种资源的共享体系建设；建立国家微生物菌种资源库和服务管理信息系统，整合共享微生
物菌种资源约10万株。
3.人类遗传资源
结合我国人种特点和民族众多的国情，以我国各民族生命健康和人种安全关系密切的少数民族遗传资源、特殊健康体质人群遗传
资源、亚健康人群遗传资源为重点，整合共享人类遗传资源约15万份。
4.动物种质资源
根据国家经济和科技发展的需求，充分调研我国动物种质资源的发展现状，筛选、整合现有的畜禽、水产、特种经济动物、寄生
虫、经济昆虫等种质资源，开展珍稀、濒危动物的种质资源库建设。选择具有种群数量优势的单位，进行种质资源共享体系建设。
5.标本类资源共享体系
重点开展动物标本、植物标本和菌物标本等生物标本资源的整合共享体系建设，实现约1000万号生物标本的整合共享；开展岩矿
标本、化石标本和国家紧缺与战略性矿产资源的矿床模型整合共享体系建设。
6.实验动物遗传资源及实验细胞库
整合目前国内已有实验动物遗传资源，开展常用实验动物品种资源的种子中心建设，建立以7～10个国家实验动物种质资源中心及
20～30个功能独特的实验动物种源单位共同形成的实验动物遗传资源共享服务体系。在此基础上，通过研究开发、自主创新、国际合
作等不同方式，不断扩大资源种类。建成细胞株（系）近千种、容量超过5,000份、符合国际标准的国家实验细胞库。
7.自然科技资源虚拟博物馆
按照统一的数据标准和数据质量规范，对植物、动物、人类遗传种质、微生物菌种、生物标本、岩矿标本和矿床模型、实验材料
等资源开展数字化建设工作，实现约1,100多万份（号）自然科技资源信息共享；形成自然科技资源虚拟博物馆，推动我国的自然科技
资源信息的全面共享。
（三）科学数据共享平台
1.科学数据共享中心
针对国家长期布局的公益性、基础性科学数据采集系统持续积累的科学数据，重点对观测性、考查与监测性数据汇交整理，按照
行业特点整合集成规模化的主体数据库，建设和完善包括气象、测绘、地震、水文水资源、农业、林业、海洋、国土资源、地质与矿
产、对地观测等领域在内的10余个国家科学数据共享中心，实现数据采集、加工、保存的标准化、规范化，使科技人员可以方便地获
取科学数据，保证科技创新活动的顺利开展。
2.科学数据共享网
在数据资源管理相对分散的科学技术领域，集成研究机构、高等院校、企业和科技人员拥有的数据资源，按照学科领域构建主体
数据库，在地球系统、医药卫生、基础科学、能源与交通等领域建设约11个科学数据共享网。按照统一的标准规范，建立科学数据共
享信息系统；开展科学数据元数据资源目录库建设及其检索等系统的开发；形成科学数据共享平台信息系统。
（四）科技文献共享平台
1.科技图书文献信息保障系统
以国家科技图书文献中心为主体，按照“统一采购，规范加工，联合上网，资源共享”的原则，扩大科技期刊、图书、科技报告
、会议论文、学位论文、声像文献等文献资源的收集和服务；到2010年外文科技期刊总量达到约30,000种以上;以国家科技图书文献网
络服务系统为基础，加强与高校文献资源保障系统、国家图书馆等科技文献信息服务系统的互联与对接，实现外文科技期刊网上资源
种类占国际主要刊物的50％以上；向用户提供网络化、集成化和可定制的文献信息服务；实施精品战略，提高我国科技期刊的水平和
质量，增强国际影响力。
2.专利文献共享服务系统
以国家知识产权专利文献资源为主，收集我国相关部门和世界各国的专利文献信息，使专利文献收藏数量占全世界出版专利文献
总量的比例由目前的80%左右提高到90%以上；建立联合目录和全文数据库，构建从目录到全文的检索和传递公共服务系统。
3.标准文献共享服务系统
以国家标准文献资源为基础，整合行业、部门与地方标准文献，提高我国标准文献收藏比率；建设标准文献全文数据库；开发标
准检索、阅览和服务系统，形成完善的标准文献的检索与传递公共服务系统；推动我国和世界各国以及主要国际组织的标准文献信息
网的链接，拓展标准文献的资源和服务范围。
（五）科技成果转化公共服务平台
1.科技成果信息服务体系
以全国科技成果信息服务网络为基础,集成科技成果信息、技术交易服务、工程化中试、创业孵化相关的信息资源，完善成果信息
资源库、技术交易数据库及创业孵化服务数据库，构建基本覆盖全国主要行业和区域的科技成果转化信息共享服务网络，促进科技成
果转化信息服务深入到基层中小企业和农村。
2.公益与行业共性技术转化平台
建立行业技术评价推广服务体系，制定重大共性技术、公益性技术推广绩效评价体系；整合重点共性技术开发、中间试验、产品
测试等领域的基础条件资源，在国家安全、社会公益领域和能源、材料、制造业等重点行业，每年选择建立10个左右公益与共性技术
转化中心，提高公益性技术和产业共性技术、关键技术的集成、配套能力和工程化技术服务水平。构建国家、部门和地方在公益性技
术、共性技术转化方面的协同工作网络平台。
3.技术标准支撑体系
开展农业、能源、环境、公共健康与安全等方面的基础性、公益性技术标准研究和信息、新材料、先进制造与自动化、生物等高
新技术领域的重要技术标准研究；开展与技术性贸易措施预警工作相关技术标准的支撑性研究，提高应对国际竞争的能力；构建全国
技术标准研究信息共享服务平台，整合建立与技术标准相配套的研究和验证的工作体系，提高技术标准研究能力。
（六）网络科技环境平台
1.国家科技基础条件平台应用服务支撑系统
围绕国家科技基础条件资源信息共享的目标，制定统一的平台信息系统标准规范，集成研究实验基地和大型科学仪器设备共享平
台、科学数据共享平台、自然科技资源共享平台、科技文献共享和科技成果转化公共服务平台等信息资源，形成统一的平台应用服务
系统，实现与全国科技信息服务网的互联与对接，向科技工作者和科研管理人员提供方便、快捷的资源信息服务。
2.网络计算应用系统
依托成熟的网络计算技术，在全国范围规划建设若干个计算节点，在气象、地震、医药等领域开展网络计算环境系统和网络计算
重大应用示范系统建设，为重大科学发现和前沿科学技术研究的突破提供重要手段，为国民经济建设提供支撑服务。
3.网络协同研究与工作环境
充分利用国家网络基础设施,建设分布于全国的视频、音频及数据交互服务系统，开发便捷的网络协同研究工具软件包，形成网
络协同研究公共支撑系统；建立大型科学仪器设备远程操作应用示范系统，打破科研工作中的地域和时空界限，促进我国科研方式的
变革。
4.全国科普数字博物馆
联合有关部门，汇集国内现有的数字博物馆资源和相关科技资源信息，通过开展优秀科普作品评选征集活动、择优购买版权、扶
持开发创作等方式，最大限度地把可利用的社会科普资源进行数字化入库，制定规范要求，综合集成，实现与相关科技信息资源的连
接，形成全国科普数字博物馆，为我国科学知识的普及和全民素质教育提供基础性支撑。
5.全国科技信息服务网
整合各类科技信息资源，建成技术先进、资源共享的部级科技信息资源库，提供分类科学、实用有效的科技信息；形成以1个国
家级、30个省级科技信息服务节点及部分地区科技信息服务节点为支撑的全国科技信息资源加工处理、共享利用体系；建立县（市）
科技信息服务平台试点示范，扩展基层科技信息的推广应用渠道。
三、组织实施
（一）加强组织领导
1.平台建设是一项涉及诸多方面的系统工程，需要加强领导，精心组织安排，切实将各项工作落到实处。国务院有关综合部门成
立国家科技基础条件平台建设领导小组，负责平台建设整体规划和相关政策法规的制订工作，对平台建设重大问题进行协商和协调，
联合审定平台重大建设任务，组织跨部门、跨行业、跨地区科技基础条件资源的整合与共享工作；发挥平台建设部际联席会和平台建
设专家顾问组的作用，保障平台建设规范、有序地开展。
平台建设领导小组具体办事机构设在科技部。
2.各部门、地方是平台建设组织实施的主体，负责本部门、地方平台建设规划和实施工作。
各地要根据本地特点和需求，成立本地方平台建设领导小组，采取有效的组织保障措施，加强科技基础条件平台建设。
（二）加大投入力度，明确投入渠道
1．各级财政根据需要安排平台建设资金；原有用于支持文献、数据、种质等资源采集，仪器设备购置和基本建设等科技基础条件
资源建设的经费渠道保持不变，并根据需要进一步加大投入力度。
2．各地方财政负责地方平台建设的投入，各部门负责落实本部门平台建设的经费，中央财政平台建设专项经费主要支持跨部门、
跨行业、跨地区的平台建设。
3．政府资金要发挥引导、调控作用，调动有关企业、社会组织的积极性，鼓励政策性金融机构等为平台建设投融资提供便利条件
。
4．各级财政应根据需求安排平台运行经费，运行经费要与绩效考评挂钩。具体管理由科技等相关主管部门和财政部门共同负责。
（三）强化监督管理
1.制定相关的管理办法和制度，实行对平台建设项目和运行全过程的规范管理。
2.建立以绩效考评为基础的奖优罚劣制度，对执行良好的项目、运行服务效果好的平台和在平台建设中有特殊贡献的科技工作者
给予表彰，及时调整或中止执行不力的项目，充分体现“谁先共享，谁先受益”。
3.平台建设工作要公开透明，充分利用现代信息技术，建立平台建设项目和平台运行情况数据库，及时将平台建设项目和平台运
行情况向社会公示，发挥社会监督作用。
4.财政部门、科技等相关主管部门负责平台建设专项资金的监督管理，提高资金的使用效益。
（四）实行新型管理模式和运行机制
1.强化牵头部门（地方）的权利和责任。平台建设项目实行项目储备及滚动支持的机制，对于跨部门、跨行业、跨地区的平台建
设项目，国家科技基础条件平台建设领导小组确定拟实施项目的牵头部门（地方），由牵头部门（地方）负责，联合各有关部门、地
方根据整体框架和项目实施方案，明确各方任务和责任，负责协调各方面关系，保障平台建设项目顺利实施和完成。
2.实行资源整合、制度规范以及队伍建设三结合的项目管理模式。在平台建设项目执行过程中，制度规范、标准规范以及专业化
人才队伍建设要结合具体科技基础条件资源的平台建设同时开展，项目验收时，每一个建设项目成果都应成为服务于科技进步与创新
的资源共享平台。
3.建立有效的平台运行管理机制。资源共享平台必须建立、健全资源汇交管理制度，制定可行的共享服务方案，保障一定规模的
相关科技基础条件资源持续增加、不断汇集和对社会开放服务，有一批较高水平的专业人员队伍和稳定的工作场所；组织管理模式实
行“理事会领导下的主任负责制”；成立用户委员会、专家委员会，对平台的运行服务加强监督指导。
4．建立科学的人才评价标准和培养方式。建立符合科技基础条件工作特点的人才评价标准，设置相应的岗位，在有条件的领域推
行上岗资格认证工作;设置与科技基础条件资源相关的学科专业，培养高层次的人才，开展从事科技基础条件资源有关工作的专业科
技人员技能培训和在岗继续教育工作；形成一支高素质、专业化的科技基础条件管理与技术支撑的人才队伍。
（五）营造共享的社会环境
1.建立健全相关政策法规体系，形成公共资源共享的文化，宣传和弘扬科技基础条件资源共建共享的理念，提高社会公共资源的
共享意识。
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