以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，紧紧围绕全面从严治党这条主线，坚持以党的政治建设为统领，着力抓好主体责任实化、教育引导强化、作风建设深化、监督执纪细化等重点工作。下面是小编为大家整理的林业单位党风廉政发言稿资料，提供参考，希望对你有所帮助，欢迎你的阅读。
同志们：
按照省局党组要求和我局年初工作会议安排，今天我们召开xx2020年党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是，贯彻落实省纪委十一届六次全会、省林草局2020年党风廉政建设工作电视电话会议精神，认真学习省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组组长田永明同志和省林草局党组书记、局长张云龙同志讲话精神，安排部署我局今年党风廉政建设各项工作，以全面从严治党“第一责任”领导保障我局林草事业高质量发展“第一要务”。
20xx年，我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、省纪委、省局党组党风廉政建设工作各项决策部署，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，紧紧围绕全面从严治党这条主线，坚持以党的政治建设为统领，着力抓好主体责任实化、教育引导强化、作风建设深化、监督执纪细化等重点工作，及时制定下发《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》，与局属各支部书记签订党风廉政建设责任书，健全完善责任传导、协调联动机制。
一年来，局党委班子成员坚持业务、廉政两手抓，局党委班子召开2次专题民主生活会，各支部召开2次专题组织生活会，局领导以普通党员身份参加局机关支部组织生活会，局党委、各支部领导班子成员，以整风精神开展批评和自我批评，勇于思想交锋、揭短亮丑，找准了单位发展弱项和自身发展短板，凝聚了守正创新、锐意进取的共识;局党委、各支部积极开展先进典型教育、革命传统教育，加强政治理论和党纪法规学习，同时以正反结合强化警示教育，增强了全局党员干部纪律规矩意识。在严格贯彻落实中央八项规定精神、严肃节日廉洁纪律中，局党委班子率先垂范做出“清廉过节十项承诺”，基层单位、机关科室认真组织开展承诺活动，签订了《xx党员干部春节廉洁自律承诺书》32份;我局“转作风、提精神””“作风落实年”深入开展，局机关干部带头讲规距、守纪律、做表率，树起了好形象，立起了好标杆;局纪委着力强化监督检查，开展中央八项规定精神执行常态检查、“三公经费”支出情况专项检查、纪律作风监督检查，聚焦纠正“四风”突出问题，以专项整治为重点、以责任落实为关键、以提升工作为根本，实现了监督跟进、措施跟进。
一年来，我局全面从严治党、党风廉政建设工作取得明显成效，党建引领作用得到新加强，党员干部理论武装得到新提升，基层组织和干部队伍建设得到新提高，作风和纪律建设得到新改进，为贯彻“xxx”省直林区总体发展思路、促进林区各项工作高质量发展提供了有力保障。同时，也要清醒认识到，深化全面从严治党没有完成时，只有进行时，正党风、反腐败必须坚持毫不松劲抓、锲而不舍抓，一刻也不能放松。我们现在还存在工作作风不实、制度执行不力、纪律遵守不严，落实中央八项规定精神层层递减的一些问题，这都要引起我们高度重视，要认真对照整改，年底实现问题清零。
今年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年，也是完成“十三五”发展规划的收官之年。面对新形势、新任务、新要求，全局上下要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入落实中央纪委四次全会和省纪委十一届六次全会部署，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，一体化推进“不敢腐、不能腐、不想腐”“三不”体系建设，坚持好、发展好、巩固好我们林区风清气正的政治生态和稳定和谐的干事环境，为推动我局现代林区建设提供坚强保障。下面，我就2020年全局党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见：
一、围绕初心中心重心，聚力党的领导“压舱石”
党的领导是我们开展一切工作的根本原则。党的工作抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。全面从严治党向纵深推进，必须坚持和加强党的领导，要充分发挥局党委把方向、管大局、保落实的领导作用。
一是牢记初心使命，坚决做到“两个维护”。要进一步发挥党委中心组龙头示范作用，认真落实“坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党”的要求，将学习贯彻落实生态文明思想、视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”作为首要政治任务，要把坚决维护核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治原则，要把不折不扣贯彻落实中央、省委、省局党组决策部署作为首要政治担当。
用好“学习强国”教育平台和支部集中学习制度，“七一”前组织开展党的知识竞赛活动，持续推动党员学习教育常态化制度化，引导全局基层党组织和广大党员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导全局广大党员干部上好这堂“首修课”“必修课”“终身课”，持之以恒砥砺初心使命、践行入党誓词。要开展经常性纪律作风教育和廉政警示教育，不断增强“不想腐”的自觉，各支部全年要开展廉政教育活动不少于2次，推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实意识形态工作责任制，进一步加大干部职工思想政治工作力度，统一思想、凝魂聚力，建强守好林区思想舆论主阵地。
二是围绕中心工作，突出抓实“两个重点”。要继续按照“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的工作思路，坚持党建工作与中心工作目标同向、部署同步、工作同力，要紧紧围绕林局全年工作中心，聚焦“绿化彩化财化”发展要求，突出抓好“局地合作样板区、资源保护示范区、产业发展先导区、科技兴林示范区、森林文化展示区”五区建设和构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制这两个重点，重点完善常态化项目资金和党员干部监督管理的制度体系，全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。
三是聚焦重心任务，精准把握“两个管控”。今年我局的重心任务就是实现12.46万亩国土绿化工程高质量、局县合作造林高标准、林草融合工程高品质、标准化林场建设高起点、防火二期项目高水平，在工程项目建设中，要着力开展林业工程、基建项目全过程廉政风险管控，要实行项目建设领导组成员分工负责、相互监督、有效制约机制;要成立由局纪委书记任组长，纪检监察、审计、计财等相关科室负责人为组员的项目工程监督检查组，从工程立项、施工、验收等各个环节进行监督检查，确保工程安全、资金安全、干部安全。
二、坚持守责尽责负责，把准责任落实“着力点”
今年3月，中共中央办公厅了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。制定出台《规定》，是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。《规定》强调，党委(党组)要落实党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。面对新形势、新任务、新要求，局党委要坚持加强和改善党的全面领导，要坚持全面从严治理各领域、各方面、各环节全覆盖，要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，要坚持全面从严治党过程和效果相统一。
全局党员干部特别是党员领导干部要进一步把思想和行动统一到关于全面从严治党重要论述和中央纪委四次全会重要讲话精神，省纪委十一届六次全会、省林草局2020年党风廉政建设工作电视电话会议精神上来;要紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，全面贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《山西省直机关党建工作“四级四岗”责任清单》，压实局党委、局属党支部两级管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党委领导班子成员要强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定，自觉接受党组织、党员和职工群众监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用。我作为党委书记要严格履行全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、各支部书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。
党委领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。局纪委在履行全面从严治党监督责任的同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式，协助党委落实全面从严治党主体责任。
局党委每半年要召开1次党委会议，专题研究我局党风廉政建设工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施;局党委、各单位要按照张云龙局长在会上提出的“两个清单”要求，对照田永明组长、张云龙局长指出的林草系统在党风廉政建设中存在问题，列出“自查整改清单”和“廉政风险点清单”;“七一”前后，局领导班成员要到各联系单位讲一堂廉政党课，适时由我再给全局副科以上干部进行一次廉政教育集体谈话;要完善党风廉政建设责任制管理体系，从责任分工、责任内容、责任履行、责任考核和监督等方面进行全面界定,形成有机衔接和完整责任链条，坚持“书记抓、抓书记”，层层压担子。同志们，我们要清醒认识到全面从严治党越往后越严，我们要以强烈的责任感、紧迫感，自觉做到守土有责、守土担责、守土尽责。
三、持续从严从实从细，筑牢廉政建设“防火墙”
作风建设永远在路上，没有完成时，只有进行时。必须坚持严字当头、实字托底，把纪律挺在前面，不断完善廉政风险防控机制，切实加强对党员干部全方位的管理监督，在全局上下形成真管真严、敢管敢严、长管长严的浓厚氛围。
一要严守纪律,管好“责任田”。局党委、党支部两级党组织要进一步巩固拓展落实中央八项规定精神的成果，要盯住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”，推进明察暗访、随机检查、群众监督三结合机制，以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。切实扎牢“不能腐”的笼子，要坚持建立健全制度与刚性执行制度双管齐下，既要健全完善管人、管事、管财、管物的制度机制，又要保持惩治腐败高压态势，对违规违纪违法问题，坚持零容忍、长震慑，发现一起、查处一起、曝光一起;局党委书记和各支部书记要经常到党员干部中开展警示教育，讲廉政党课、谈廉政心得，教育引导全局党员干部时刻警醒、时刻警觉、时刻警惕;
党员领导干部要把反面教材当成醒脑的良药，珍惜党和人民的培养，珍惜为党和人民工作的机会，珍惜自己的政治生命，珍惜与家人在一起的幸福时光，自觉做一名让党和职工信赖、放心的优秀领导干部，努力把“责任田”种成“高产田”。要严格执行《xx党委工作规则》《xx党委严肃会议纪律加强议定事项落实自觉接受群众监督的意见》等党建制度，保证制度刚性执行，发挥制度治党的重要作用。要认真落实《效能建设八项制度》，把效能建设纳入文明单位创建重要内容持续深化，深入巩固拓展我局“转作风、提精神，作风落实年”活动成果，下延到基层各单位，实现全覆盖，要把守纪律、作表率、创佳绩作为全局党员干部的基本要求。
二要严管队伍，念好“紧箍咒”。党员“破法”，无不始于“破纪”。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》，结合业务工作和单位实际，增强组织生活的实践性、针对性、吸引力，着力提高“三会一课”、主题党日、组织(民主)生活会等党内政治生活质量，让组织生活的内容更实、“成色”更足、效果更好。要切实把抓好党支部作为管党治党的基本任务和检验党建工作成效的基本标准，制定《2020年基层党支部工作考评指标体系》，从效能提升精准化、责任落实体系化、组织生活严肃化、品牌创建特色化、教育管理常效化、干部队伍专业化六方面入手，持续加强党支部标准化规范化建设。另外，今年恰逢局党委、局属党支部换届，要严格按照规定、程序召开全局第六次党员代表大会，全面总结、系统规划，树立新目标、焕发新气象，推动林局党委更好发挥领导作用;要于今年7月底前全部完成局属各支部换届选举工作，选优配强党支部带头人和领导班子。要着力落实局纪委管党治党监督责任，持续强化“不敢腐”的震慑。
党员领导干部、各单位负责人手中掌握一定权力，存在不少廉政风险点，局纪检监察部门要强化对权力运行的制约和监督，组织开展廉政风险排查防控，要定期梳理科室、单位的廉政风险点，从源头上把“不能腐”的笼子织密、编牢、扎紧，最大限度减少和堵塞管理漏洞，坚决做到省委、省局党组决策部署执行到哪里，监督检查跟进到哪里;要深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好纪律教育、政德教育、家风教育，引导党员干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，持续强化廉洁从政意识。要把践行“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。要牢牢记住“心莫贪，贪念毁前程”，通过锤炼党性、磨炼心性、修身养性来守住做人做官底线。要坚持从小事小节上加强修炼，始终不放纵、不越轨、不逾矩，永葆敬畏之心，把党章党规党纪挂于心、践于行，时刻把自己摆进警示教育中，在惨痛教训中洗涤灵魂，老老实实做人、清清白白为官、干干净净做事。
三要严于律己，当好“领头雁”。党员干部特别是党员领导干部，只有做到自身正、自身净、自身硬，才能确保既想干事、能干事，又干成事、不出事。局党委班子成员、各单位负责人要坚持以上率下，始终用党纪国法严格约束自己，如实报告个人重要事项，严格落实公务接待、公务用车等规定。
xxx。全局各级党组织和领导干部要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，自觉践行新时期好干部标准，要始终牢记党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要把开展、接受警示教育作为全面从严治党的必修课,以案为鉴知敬畏，以人为镜严律己，让利剑高悬成为常态，让警钟长鸣不绝于耳，切实筑牢拒腐防变的思想防线，切实发挥领导班子和领导干部在强化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。
各位领导、同志们：
大家好！加强党风廉政建设，杜绝贪污腐败，是新形势下党必须始终抓好的重大政治任务。党风廉政建设直接影响着党的执政基础，影响着党执政能力的提高。在这种形式下，全国上下以廉政文化建设为抓手，唱响反腐倡廉主旋律，而作为规模大、发展速度快的工程建设单位，如何加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，已成为一项极为重要且艰巨的任务。现结合本项目廉政工作，就如何进一步加强工程单位党风廉政建设谈谈自己粗浅的见解。
一、继续加强学习，提高党性修养。
加强党风廉政建设理论和法规的学习，自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心， 在工作中增强政治责任意识，在其位、谋其政、负其责、尽其力。用健康的思想和体魄去影响大家，树立一个正确的、良好的，积极向上的好氛围。
二、强化自身素质，筑牢拒腐防变的思想堤防。
时刻牢记慎独慎微的箴言，坚决做到有令必行、有禁必止，自觉做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。踏踏实实做事，清清白白做人，自觉抵御各种腐朽落后思想的侵蚀，增强拒腐防变能力，始终保持一个共产党员的政治本色，起到模范带头作用。
三、强化思想道德建设，促进廉洁自律。
认真履行岗位职责，做好本职工作，始终坚持一切从实际出发，实事求是，坚持厉行节约、艰苦朴素。严格执行廉洁从业相关规定，做到清正廉洁，持续查找管理中可能出现的不廉洁行为，完善防范措施，持续加强内部管理，切实做到自重、自省、自警、自励。
四、强化重点监管，规范源头治理。
通过廉政文化建设，对工程建设中易发生腐败的材料采购、工程款结算、招标投标、设计变更审批等方面进行定期检查，采取公平招标、采购三人行等多种方法，切实做到公正、公开、透明，不断健全和完善决策机制、管理制度，杜绝“吃、拿、卡、要”行为，有效防止腐败发生；开展自查自纠，班子成员经常性对照检查，互通有无，着力从源头上预防腐败，规范工作程序，着眼大局、推动项目建设发展。同时以廉政建设为先导，把握成本控制要点，从细节入手以“精打细算”、“节约开支”的良好作风落实项目建设管理各项工作，确保做到工程优质、干部优秀、成本低廉。
五、强化廉洁教育，增强拒腐防变能力。
为保证切实取得良好的学习效果，项目部结合实际深入开展内容丰富、形式多样的党风党纪和廉洁从政教育，加强对管理干部邓小平理论和党的宗旨教育，使其树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，把“两学一做”和党风廉政教育贯穿始终。通过观看警示片、召开座谈会、交流讨论等形式，利用各种正反典型，开展以案说纪教育，动之以情、晓之以理，引导全体员工尤其是关键岗位的管理人员树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。切实提高员工廉洁履职的意识，促使全体员工廉洁自律，筑牢拒腐防变思想防线，使全体员工做到公私分明、克已奉公、严格自律。
六、强化廉政制度建设，从客观上形式有效约束机制
俗话说，无规矩不成方圆，制度是约束人们行为的规范和标准，是做好工作的首要前提。尤其是工程单位，要建立健全监督机制，用制度来规范工程管理的各个环节。
（一）层层签订《党风廉政责任书》和《廉政合同》）。建设单位内部各层级要签订形式规范、完整的《党风廉政责任书》，一级抓一级，一级为一级负责。施工单位签订施工合同的同时要签订《廉政合同》，有据可循、有规可依，形成相互监督、相互制约的良好氛围。
（二）制定《工程廉政建设管理办法》、《党风廉政建设和反腐倡廉工作制度》对从事工程管理所禁止的言行作出明确规定，同时，制定《工程进度巡查制度》、《工程材料、半成品质量检验制度》、《隐蔽工程分项（部）工程验收制度》、《设计变更审核处理制度》等一系列工程管理具体操作办法，从而严格规范现场管理日常行为。
（三）设置反腐倡廉警示牌和举报箱，实行定期开箱制，每次开箱都有旁人监督和照相记录，切实发挥了举报箱的存在意义，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
今年来，____住建局纪检组深化“三转”，突出主业主责，切实履行监督、执纪、问责职责，确保了局系统党风廉政建设监督责任的落实。
（一）切实转变职能，聚焦主业。把转职能作为核心内容，理清职能定位，理顺工作关系，突出主业，收缩战线，把工作精力集中到执好纪、问好责、把好关上。一是进一步明确了监管的对象和内容。二是调整优化纪检监察室力量。今年来，在保持人员编制、内设机构数和领导职数不变的情况下，加强一线监督力量，同时纪检组长不分管具体业务工作。三是加大行业协会清理整顿，研究制定《加强湘西____住建系统社团组织管理的规定》，取消了局政研会，强化了对招投标、资质申报、执法审批、“三重一大”情况及建筑行业资质考核培训的监督。四是创新体制机制。主要建立完善了《湘西____住建系统重大事项集体研究决策制度》、《关于进一步规范公务用车的管理规定》等19项制度。全面清理下发规范性文件1558项，梳理行政许可823项、非行政许可371项、其他服务364项。对43项重点服务事项集中办理。对需要保留的165项行政许可事项、28项非行政许可事项进了了清理规范。对其他99项管理服务事项进行了调整。并严格执行制度，扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束，为促进党风廉政建设建提供了制度保障。五是是完善廉政风险点的防控体系建设，城乡规划管理、房地产管理、建设工程招标投标监管、建设工程质量安全监管等重点工作和重要岗位都合理设置了廉政风险点，并制定了针对性较强的防范措施。
（二）切实转变方式，突出主责。把转方式作为关键环节来抓，积极探索创新监督检查方式和问责问效方式。把纪律审查作为最重要的职责，始终保持惩治腐败高压态势。强化执纪监督，为落实党风廉政建设监督责任提供有力抓手。按照“行必责实、章必严循、事必明责”的要求，加强对主抓者、主责者、监管者的监督，重点抓好专项检查、查处“”问题和问责问效三个方面的工作。今年来，进一步强化了遵守党的政治纪律和贯彻中央“八项规定”、省委“九项”规定，____委“七条”规定以及湘西____“反‘’改作风100条不准”的贯彻落实。按照《关于进一步强化纪律作风建设的通知》强化机关作风专项督查和整治，开展专项督查4次，提出整改建议19条；受理群众信来访15件（次），给予纪处分1人，警示诫勉谈话2人。特别五一、端午期间，狠纠“”等问题，专门下文重申纪律要求，防止作风反弹。
同时，始终坚持以问题为导向，结合“三严三实”专题教育强化突出问题的专项治理，结合实际和要求，重点确立了推进两违专项整治、建设领域突出问题专项整治、巩固作风建设成效等作为专项整治内容。并按“准、狠、韧”要求，一项一项整治、一个一个攻坚，均取得阶段性成效，有力地推动了党风政风行风进一步好转。
（三）强化自身建设，切实履职。纪检监察干部要管好别人就得先管好自己，就得先带头遵守党纪国法，带头转变作风，以更高的标准、更严的要求抓好自身建设，才能挺直腰杆抵歪风、管别人。一是加强作风建设。局纪检组经常给干部念“紧箍咒”、涂“防腐剂”。结合开展“三严三实”专题教育，以“在党必爱党，正人先正己”为主题，深入开展“树清风正气、展卫士风采”大讨论、接访、民情走访等一系列活动，着力引导纪检干部增强履职责任感和使命感。二是带头转作风。纪检干部经常深入扶贫村、社区和群众面对面开展工作，掌握实情，把握真情，了解民情，全力强化监督执纪问责。三是健全完善相关制度。实行定期报告制度、专题报告制度、即时报告制度、约谈制度、处置反馈制度等。四是加强自我监督。切实防止“灯下黑”，加强对纪检监察干部的跟踪管理，强化对纪检监察干部的考核、民主测评、述责述廉和奖励处分等，增强纪检监察干部监督管理工作的针对性、实效性。要求纪检干部时刻把纪律规矩挺在前面。
1、改革探索相对独立的地方纪检监察机构垂直管理体制机制
理论依据：列宁设计的分权制约的党内监督模式。
十月革命胜利后，为了防止党的干部变成新官僚，列宁在1920年俄共（布）第九次全国代表会议上提出，要建立党的中央监察委员会，其成员“由党内最有修养、最有经验、最大公无私并能够严格执行党的监督的同志组成。”在列宁的提议下，俄共（布）第九次全国代表会议决定成立“一个同中央委员会平等的监察委员会”。1921年俄共（布）十大正式建立了党的监察体制，大会通过的《关于监察委员会决议》规定，各级监察委员会由同级党代表大会选举产生，和党的委员会平等地行驶职权，并向本级代表大会和代表会议报告工作。1923年列宁又向党的十二大建议，进一步扩大监察委员会的权力，中央监察委员可以享有中央委员的一切权利，部分中央监察委员有权参加中央政治局会议；中央监察委员会在自己主席团的领导下，有系统地审查政治局一切文件，可以对政治局委员和中央委员提出质询，并有权用党和苏维埃的报刊揭发他们的严重错误和犯罪行为。列宁还对中央监察委员提出了具体要求：“应该形成一个紧密的集体，应该‘不顾情面’，要注意不因任何人的威信而
妨碍他们提出的质问，审查各种文件，并且总要做到绝对了解情况和使问题处理得非常正确。”列宁设计的分权制约的党内监督模式，不仅党的监察机关能够监督基层党组织和普通党员，而且能够监督党的各级领导机关及上层人物。遗憾的是列宁设计的党内监督模式，由于列宁过早的逝世以及后来斯大林的集权体制而没有实现，但他关于建立一套系统的、权威的、独立的监督制约体制的模式设想，仍不失我们今天改革和完善党内监督体制可供选择的一个比较好的方向和基本思路。在我们党的历史上，虽然早在建国初就建立了党的各级纪律检查委员会和监察委员会，由于没有真正建立权力监督制约机制，从而也没能避免“”那样的悲剧发生。如果我们今天还不能从体制上解决党内监督问题，人们就会说，为什么资本主义制度能够解决的一些问题，社会主义制度反而不能解决呢？这种比较方法虽然不全面，但是我们不能不引起重视和警觉。斯大林严重破坏社会主义法制，同志在50年代就说过，这样的事件在英、法、美这样的西方国家不可能发生。他虽然认识到这一点，但由于没有在实际上解决这一问题以及其他一些原因，仍然导致了“”的十年浩劫。对此，邓小平同志强调：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”可见，无论从历史经验还是当今世界潮流来看，分权制约、独立监督的原则都应为纪检监察体制机制的改革所借鉴。
现行的纪检监察体制机制难以使各级纪检监察机构有效地监督同级党委、政府及其领导成员，不能充分完全地发挥其监督职能，必须进行改革。改革的核心是，省以下（地方）各级纪检监察机构实行垂直管理，只接受上级纪检监察机构的领导，不再接受同级党委政府的领导。该体制机制的大体框架为：（1）省（市、区）纪检监察机构直接归中央纪委、监察部领导，对中央纪委、监察部负责，其工作经费、工资及福利待遇等均由中央财政直接解决；（2）市（____）、县（市）、乡（镇）各级纪检监察机构直接归其上级纪检监察机构领导，其工作经费、工资及福利待遇等均由省级财政负责解决；（3）地方各级各部门各单位（含省、市、县、乡）设置的纪检监察机构应是上一级纪检监察机关派（驻）出机构，直接为派出机关领导，其工作经费、工资及福利待遇等也应由省级财政负责解决。
监督体制机制改革探索应先试点、再推行、分布实施。第一步，实行小垂直管理体制机制，即对各级各部门各单位的派（驻）出机构率先实行人、财、物和工作直接领导和管理；第二步，自下至上逐步实行大垂直管理体制机制，即可先选择1-2个县（市）进行试点探索，取得经验后再推广到全____，待条件、时机成熟后，再推广到省（市、区）级层面。
以上设想如能付诸实施，将有利于从根本上增强纪检监察机构的独立性、权威性，解除纪检监察干部的各种思想顾虑，排除方方面面对纪检监察干部的干扰和制约，使各级纪检监察机构能够独立自主地、理直气壮地监督执纪问责和纪律审查，对党员干部包括同级领导干部的思想、作风和廉政情况进行大胆监督，对群众反映强烈的、违法违纪问题认真查处。
根据局党委意见，我就党风廉政建设作专项安排，请结合贯彻唐局长的主题工作报告精神，一并抓好工作落实。
一、2015年党风廉政建设工作回顾
2015年，局党委高度重视党风廉政建设工作，旗帜鲜明反对"四风",严格执行廉洁从政各项规定，讲政治，顾大局，守纪律，明规矩，认真履行职责，狠抓工作落实，党风廉政建设工作成效明显。主要表现在三个方面：
（一）加强责任落实，深入贯彻党风廉政建设责任制。局党委、纪委先后印发了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的措施》、《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》等重要文件，局党委书记、局长唐新成同志带头履行第一责任人职责，党委班子成员自觉担当"一岗双责",齐抓共管党风廉政建设。调整了党风廉政建设领导小组，加强对党风廉政建设工作的领导，制定了党风廉政建设监督责任具体措施，推动全系统领导干部以上率下，带头守纪律讲规矩，带头执行廉洁从政各项规定，确保了廉政建设各项任务的落实。
（二）加强执纪查案，狠抓党风廉政建设工作落实。一是严格执行纪律规章。加强机关作风建设，旗帜鲜明地反对"四风",狠刹"五股歪风",加强"八项规定"执行的日常监督，严明机关管理制度，树立了较好的纪律作风形象。二是严格执行政策文件。认真执行市委、市政府《关于规范表彰奖励事项的通知》精神，将原违规发放的奖金清退整改到位。按照市纪委、市财政局、市审计局的要求，认真落实自查自纠近年来发放的各类津补贴、补助，规范了政策依据。三是严肃核查廉政线索案件。加强和规范案件线索管理，对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索，坚持认真核查，快速处置。其中核查票据线索2起、调查处理后备干部问题1起、诫勉谈话1起。四是切实加强工程项目廉政建设。局监察室全程监督工程招投标工作，对重点工程项目派驻纪检监察员，落实了所有工程项目廉政监督责任。五是高度重视信访工作。严格按照信访工作归口负责的原则，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，及时衔接处置来信来访28起。
（三）加强监督教育，全局行风建设取得实效。重视和加强日常监督及重要节点廉政监督，从严加强日常管理，严明廉政纪律相关要求，局系统无被通报违纪违规现象。扎实推进"三严三实"专题教育工作，局领导在局机关和基层累计讲党课19次，组织进行了廉政教育专题讲座，强化了党员干部廉洁自律意识。继续推进廉政文化示范点创建活动，镇坪段、汉阴段、机修厂、旬阳超限检测站创建廉政文化示范点顺利通过省公路局验收。
一年来，局党风廉政建设为全局稳定和发展发挥了保障和促进作用。但同时，我们必须清醒地认识到，全局人员多、战线长，整体素质不齐，社会关注面广，局部廉政风险大，日常监督管理难，在中省市全面从严治党、全面加强党风廉政建设向基层推进的新形势、新任务、新要求下，我们丝毫不能懈怠，必须全神贯注，加强学习，认清形势，强化监管，坚决深入推进全局党风廉政建设，进一步保障和维护稳定发展的新局面。
二、2016年党风廉政建设工作任务
2016年，全局党风廉政建设的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话以及中省市纪委六次全会精神，认真落实上级党委、纪委的总体部署，全面推进从严治党、从严执纪，进一步深入贯彻八项规定、反对四风，切实加强纪律作风建设，加强日常监管，强化风险防控，为促进公路事业发展提供坚强的纪律保障，维护树立风清气正、廉洁高效、奋发有为的xx干线公路行业形象。
（一）讲政治，严明纪律和规矩
一要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。各党组织和广大党员特别是党员领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩；要保持政治上的清醒和坚定，在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。对中央的大政方针和上级的决策部署，要不折不扣地执行和落实，确保政令畅通，切实把纪律和规矩挺在前面，防止出现"最后一公里"问题。
二要强化党的意识和组织观念。要严格遵守党章规定，严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度，坚守组织原则，遵循组织程序，服从组织决定，决不能超越权限办事。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度，在涉及重大问题、重要事项时必须严格按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，切实增强党组织的战斗力和凝聚力。
三要加强纪律教育和执纪问责。坚持学习教育全覆盖的要求，突出领导班子、领导干部这个重点，组织广大党员干部原原本本、认认真真学习党内法规。引导和促进广大党员干部增强党性观念，加强党性修养，严格按照党纪党规标准要求自己，认真履行党员义务，坚持守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。领导干部要带头遵守纪律、模范执行纪律。要坚持有纪必执、有违必查，严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，严肃查处不作为、乱作为的行为，对违反纪律的，要严肃追究相关领导和责任人的责任，确保党规党纪的刚性约束。
（二）敢担当，全面落实"两个责任"
落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。落实主体责任有五个方面的要求，即履行好用人责任、履行好查处责任、履行好防治责任、履行好支持责任、履行好示范责任。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，强化责任担当，牢固树立"抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职"的理念，坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核。党组织书记作为第一责任人，必须对党风廉政建设负总责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行"一岗双责",对分管领域党风廉政建设负主要领导责任，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。要切实执行党风廉政建设责任分解、问责追究以及述职述责述廉等制度，进一步把主体责任细化实化具体化。坚持以上率下，一级抓一级，层层传导压力。
落实纪委监督责任，是履行党章赋予的执纪、监督、问责职责。局纪委要在协助党委加强党风廉政建设工作、督促检查相关部门落实任务和开展执纪监督和查处问题等方面加强工作，进一步推进转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，提高监督能力。要严肃责任追究，严格实行"一案双查"制度，对发生严重违纪行为的单位，既要追究当事人的责任、又要追究相关领导的责任，既要倒查党组织的主体责任、又要倒查监督部门的监督责任，实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。
"两个责任"落实要围绕监督对象、监督内容，突出抓好四项长效机制：一是要按照三严三实的要求，针对专题教育中的"不严不实"问题，监督整改落实到位，建立"三严三实"整改长效机制。二是要紧紧扭住"四风"不放，盯住领导干部，抓住重点节点，加强重点督查，进一步完善群众举报受理、查处、反馈机制，严防"四风"问题复发反弹。三是坚决查处违反中央八项规定精神问题，对公车私用、公款吃喝、公款送礼、乱发津贴补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等"踩红线"、"闯雷区"的顶风违纪行为。进一步完善执行八项规定长效机制。四是坚持"管小、管细、管用"原则，着力完善作风建设监督检查、定期通报、考核评价等长效机制，不断巩固作风建设成果。
（三）抓重点，扎实做好八项工作
2016年全局党风廉政建设具体工作重点抓好"八个坚持，八个推进":
1.坚持强化"一岗双责",深入推进党风廉政建设责任落实。
一是深入推进党委全面履行主体责任、纪委具体履行监督责任。按照上级要求认真落实"一岗双责",管业务必须管廉政，进一步推进落实局党委及局领导班子成员党风廉政建设责任清单。二是全面签订党风廉政建设责任书，具体落实局属单位班子及局机关科室党风廉政建设责任。三是局属各单位党风廉政建设主体责任、监督责任由党支部负责，支部负责人为第一责任人，负责组织落实党风廉政建设具体工作。班子成员根据分工具体落实"一岗双责",对分管业务、分管股室发生的违纪违规行为实行责任追究。四是局纪委及监察室认真组织落实日常监督工作责任，推动党风廉政建设各项工作在全局范围扎实开展。五是坚持党风廉政建设工作和中心工作同部署、同落实，把党风廉政建设工作完成情况作为对基层班子特别是行政负责人年度考核的重要依据，完善党风廉政建设"一票否决"制度，形成党政齐抓共管的坚强合力。
2.坚持加强执纪监督，深入推进全面从严治党。认真贯彻全面从严治党新要求，坚定不移贯彻上级党委关于全面从严治党的决策部署，切实加强党内监督，严肃党内政治生活，坚持民主集中制，坚持开展批评和自我批评，用严明的纪律管住全体党员。局纪委要进一步加强对各级党组织及全体党员的执纪监督，以落实《党员纪律处分条例》为重点，坚持党纪严于国法，坚持依纪监督、从严执纪、从严管党，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线，推进全体党员自觉遵守政治、工作、廉洁、生活等各项纪律。对违反条例、违反纪律的党员，局纪委将严查快处，点名通报，绝不姑息。其中对党员领导干部，违反条例、准则、纪律的，在严明纪律处分的同时，还要从严从快予以组织处理。
3.坚持抓好全员学习，深入推进全系统廉政教育。高度重视全系统党风廉政教育，及时传达学习上级关于党风廉政建设的新指示、新任务、新要求，以《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》学习为重点，以深入贯彻上级关于廉政建设的重要会议、重要文件为主要内容，切实加强干部职工反腐倡廉和正风肃纪宣传教育。利用中心组学习会、民主生活会、组织生活会、廉政专题讲座等多种形式，认真组织廉政教育集体学习。各基层支部廉政教育集体学习每月不少于1次，科级干部和党员廉政学习笔记不少于1万字。
4.坚持把纪律挺在前面，深入推进纪律作风建设。坚持深入贯彻中央八项规定、反对四风、群众路线、"三严三实"等要求，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，努力改进思想作风、文风会风、工作作风、领导作风。尤其是中层以上领导干部要强化政治意识、责任意识、核心意识、看齐意识，带头严明执行各项纪律，维护大局，廉洁自律，看好门、管住人、办成事。局本级要加强全员纪律作风督查检查，局属各单位要进一步落实加强纪律作风管理的具体措施，坚持明查暗访，发现问题及时通报处理，果断消除不良现象，坚决维护和树立纪律严明、工作高效的单位形象。
5.坚持齐抓共管，深入推进全覆盖执纪监督。认真落实上级各项新规，并注重结合工作实际和"三严三实"专题教育活动成果，进一步健全完善人财物管理制度及工作纪律等各项制度，建立上下联动、齐抓共管的执纪监督体系。一是要强化自我监督。各单位"一把手"要亲自安排、亲自上手，分管领导要具体落实、具体把关，确保执纪有效，监督到位。一旦发现违纪违规问题，坚决实行责任倒查。二是要强化过程监督。对基层单位的业务工作，局机关相关科室要加强指导，坚持"谁主管、谁负责",夯实业务关口把关责任。对工作不力、缺乏监管的，要严肃追查责任。三是要强化执纪查案。局纪委及监察室严格按照上级纪委的要求，对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索，严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类处置方式规范管理，做到"处置及时、排查准确、初核扎实".认真落实上级关于信访事案的处置要求，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，按照信访工作归口负责的原则，及时督查落实信访事案处置，做到件件有结果、事事有回复。要进一步加大执纪监督惩处力度，对违纪违规行为，发现一起，查处一起，杜绝后患，绝不姑息。要坚持查小处小，惩前毖后，治病救人，防止扩散。
6.坚持以问题为导向，深入推进违纪苗头快查快处。认真贯彻市纪委六次全会精神，着力运用好监督执纪"四种形态",抓批评教育治"未病",抓组织处理治"始病",抓纪律处分治"小病",抓重典惩处治"重病",坚持"小病""大病"一起治，真正体现严管就是厚爱、治病就是救人。各单位要及时传达各级纪委通报的典型问题，坚持以问题为导向，及时果断对照检查，查漏补缺，坚决杜绝问题再现。要坚决管好钱，严格执行财经纪律，严禁铺张浪费、乱发补助，严控三公经费支出；坚决管住手，不该拿的不拿；坚决管住脚，不该去的地方不去；坚决管住事，不该干的不干；坚决管住人，严查严防本单位职工在婚丧嫁娶、生日搬家、子女上学之际容易出现的违纪现象。局坚持常态化检查、抽查，由监察室牵头，成立暗访机构，人员临时抽调，任务临时安排，地点（单位）临时指定，随时随机组织开展暗访抽查，发现问题，见人见事，指名道姓进行处理并曝光通报。对群众举报和信访指出的问题，一查到底，决不手软。对上级通报和交办的违纪问题，从重从快从严查处，决不姑息。
7.坚持加强制度建设，深入推进行业廉政风险防控。要增强大局意识、责任意识，充分认识做好廉政风险防控工作的紧迫性，着力减少或消除廉政风险，坚决维护全局稳定发展的新局面。要制定风险防控工作计划，评定廉政风险点，建立健全风险防控管理台账。尤其要加强对八项规定、纪律作风及财务、工程、三公经费管理等重点工作的监管。高度重视制度建设、完善及执行，旗帜鲜明地从日常管理做起，坚持上下班制度、请销假制度、财务制度、勤俭节约反对浪费制度、请示报告制度等各项管理制度，规范工作秩序，严格按制度办事。要推进落实谈话制度，主要领导要对班子成员、重点岗位人员不定期进行谈话，分管领导要对分管的科室、股室人员定期或者不定期进行谈话，局纪委要对重点对象谈话，对各类倾向性、苗头性问题，做到早提醒、早排查、早纠正。
根据局党委意见，我就党风廉政建设作专项安排，请结合贯彻唐局长的主题工作报告精神，一并抓好工作落实。
一、2015年党风廉政建设工作回顾
2015年，局党委高度重视党风廉政建设工作，旗帜鲜明反对"",严格执行廉洁从政各项规定，讲政治，顾大局，守纪律，明规矩，认真履行职责，狠抓工作落实，党风廉政建设工作成效明显。主要表现在三个方面：
（一）加强责任落实，深入贯彻党风廉政建设责任制。局党委、纪委先后印发了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的措施》、《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》等重要文件，局党委书记、局长唐新成同志带头履行第一责任人职责，党委班子成员自觉担当"一岗双责",齐抓共管党风廉政建设。调整了党风廉政建设领导小组，加强对党风廉政建设工作的领导，制定了党风廉政建设监督责任具体措施，推动全系统领导干部以上率下，带头守纪律讲规矩，带头执行廉洁从政各项规定，确保了廉政建设各项任务的落实。
（二）加强执纪查案，狠抓党风廉政建设工作落实。一是严格执行纪律规章。加强机关作风建设，旗帜鲜明地反对"",狠刹"五股歪风",加强"八项规定"执行的日常监督，严明机关管理制度，树立了较好的纪律作风形象。二是严格执行政策文件。认真执行市委、市政府《关于规范表彰奖励事项的通知》精神，将原违规发放的奖金清退整改到位。按照市纪委、市财政局、市审计局的要求，认真落实自查自纠近年来发放的各类津补贴、补助，规范了政策依据。三是严肃核查廉政线索案件。加强和规范案件线索管理，对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索，坚持认真核查，快速处置。其中核查票据线索2起、调查处理后备干部问题1起、诫勉谈话1起。四是切实加强工程项目廉政建设。局监察室全程监督工程招投标工作，对重点工程项目派驻纪检监察员，落实了所有工程项目廉政监督责任。五是高度重视工作。严格按照工作归口负责的原则，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，及时衔接处置来信来访28起。
（三）加强监督教育，全局行风建设取得实效。重视和加强日常监督及重要节点廉政监督，从严加强日常管理，严明廉政纪律相关要求，局系统无被通报违纪违规现象。扎实推进"三严三实"专题教育工作，局领导在局机关和基层累计讲党课19次，组织进行了廉政教育专题讲座，强化了党员干部廉洁自律意识。继续推进廉政文化示范点创建活动，镇坪段、汉阴段、机修厂、旬阳超限检测站创建廉政文化示范点顺利通过省公路局验收。
一年来，局党风廉政建设为全局稳定和发展发挥了保障和促进作用。但同时，我们必须清醒地认识到，全局人员多、战线长，整体素质不齐，社会关注面广，局部廉政风险大，日常监督管理难，在中省市全面从严治党、全面加强党风廉政建设向基层推进的新形势、新任务、新要求下，我们丝毫不能懈怠，必须全神贯注，加强学习，认清形势，强化监管，坚决深入推进全局党风廉政建设，进一步保障和维护稳定发展的新局面。
二、2016年党风廉政建设工作任务
2016年，全局党风廉政建设的总体要求是：深入贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话以及中省市纪委六次全会精神，认真落实上级党委、纪委的总体部署，全面推进从严治党、从严执纪，进一步深入贯彻八项规定、反对，切实加强纪律作风建设，加强日常监管，强化风险防控，为促进公路事业发展提供坚强的纪律保障，维护树立风清气正、廉洁高效、奋发有为的xx干线公路行业形象。
（一）讲政治，严明纪律和规矩
一要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。各党组织和广大党员特别是党员领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩；要保持政治上的清醒和坚定，在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。对中央的大政方针和上级的决策部署，要不折不扣地执行和落实，确保政令畅通，切实把纪律和规矩挺在前面，防止出现"最后一公里"问题。
二要强化党的意识和组织观念。要严格遵守规定，严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度，坚守组织原则，遵循组织程序，服从组织决定，决不能超越权限办事。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度，在涉及重大问题、重要事项时必须严格按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，切实增强党组织的战斗力和凝聚力。
三要加强纪律教育和执纪问责。坚持学习教育全覆盖的要求，突出领导班子、领导干部这个重点，组织广大党员干部原原本本、认认真真学习党内法规。引导和促进广大党员干部增强党性观念，加强党性修养，严格按照党纪党规标准要求自己，认真履行党员义务，坚持守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。领导干部要带头遵守纪律、模范执行纪律。要坚持有纪必执、有违必查，严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，严肃查处不作为、乱作为的行为，对违反纪律的，要严肃追究相关领导和责任人的责任，确保党规党纪的刚性约束。
（二）敢担当，全面落实"两个责任"
落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。落实主体责任有五个方面的要求，即履行好用人责任、履行好查处责任、履行好防治责任、履行好支持责任、履行好示范责任。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，强化责任担当，牢固树立"抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职"的理念，坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核。党组织书记作为第一责任人，必须对党风廉政建设负总责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行"一岗双责",对分管领域党风廉政建设负主要领导责任，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。要切实执行党风廉政建设责任分解、问责追究以及述职述责述廉等制度，进一步把主体责任细化实化具体化。坚持以上率下，一级抓一级，层层传导压力。
落实纪委监督责任，是履行赋予的执纪、监督、问责职责。局纪委要在协助党委加强党风廉政建设工作、督促检查相关部门落实任务和开展执纪监督和查处问题等方面加强工作，进一步推进转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，提高监督能力。要严肃责任追究，严格实行"一案双查"制度，对发生严重违纪行为的单位，既要追究当事人的责任、又要追究相关领导的责任，既要倒查党组织的主体责任、又要倒查监督部门的监督责任，实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。
"两个责任"落实要围绕监督对象、监督内容，突出抓好四项长效机制：一是要按照三严三实的要求，针对专题教育中的"不严不实"问题，监督整改落实到位，建立"三严三实"整改长效机制。二是要紧紧扭住""不放，盯住领导干部，抓住重点节点，加强重点督查，进一步完善群众举报受理、查处、反馈机制，严防""问题复发反弹。三是坚决查处违反中央八项规定精神问题，对公车私用、公款吃喝、公款送礼、乱发津贴补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等"踩红线"、"闯雷区"的顶风违纪行为。进一步完善执行八项规定长效机制。四是坚持"管小、管细、管用"原则，着力完善作风建设监督检查、定期通报、考核评价等长效机制，不断巩固作风建设成果。
（三）抓重点，扎实做好八项工作
2016年全局党风廉政建设具体工作重点抓好"八个坚持，八个推进":
1.坚持强化"一岗双责",深入推进党风廉政建设责任落实。
一是深入推进党委全面履行主体责任、纪委具体履行监督责任。按照上级要求认真落实"一岗双责",管业务必须管廉政，进一步推进落实局党委及局领导班子成员党风廉政建设责任清单。二是全面签订党风廉政建设责任书，具体落实局属单位班子及局机关科室党风廉政建设责任。三是局属各单位党风廉政建设主体责任、监督责任由党支部负责，支部负责人为第一责任人，负责组织落实党风廉政建设具体工作。班子成员根据分工具体落实"一岗双责",对分管业务、分管股室发生的违纪违规行为实行责任追究。四是局纪委及监察室认真组织落实日常监督工作责任，推动党风廉政建设各项工作在全局范围扎实开展。五是坚持党风廉政建设工作和中心工作同部署、同落实，把党风廉政建设工作完成情况作为对基层班子特别是行政负责人年度考核的重要依据，完善党风廉政建设"一票否决"制度，形成党政齐抓共管的坚强合力。
2.坚持加强执纪监督，深入推进全面从严治党。认真贯彻全面从严治党新要求，坚定不移贯彻上级党委关于全面从严治党的决策部署，切实加强党内监督，严肃党内政治生活，坚持民主集中制，坚持开展批评和自我批评，用严明的纪律管住全体党员。局纪委要进一步加强对各级党组织及全体党员的执纪监督，以落实《党员纪律处分条例》为重点，坚持党纪严于国法，坚持依纪监督、从严执纪、从严管党，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线，推进全体党员自觉遵守政治、工作、廉洁、生活等各项纪律。对违反条例、违反纪律的党员，局纪委将严查快处，点名通报，绝不姑息。其中对党员领导干部，违反条例、准则、纪律的，在严明纪律处分的同时，还要从严从快予以组织处理。
3.坚持抓好全员学习，深入推进全系统廉政教育。高度重视全系统党风廉政教育，及时传达学习上级关于党风廉政建设的新指示、新任务、新要求，以《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》学习为重点，以深入贯彻上级关于廉政建设的重要会议、重要文件为主要内容，切实加强干部职工反腐倡廉和正风肃纪宣传教育。利用中心组学习会、民主生活会、组织生活会、廉政专题讲座等多种形式，认真组织廉政教育集体学习。各基层支部廉政教育集体学习每月不少于1次，科级干部和党员廉政学习笔记不少于1万字。
4.坚持把纪律挺在前面，深入推进纪律作风建设。坚持深入贯彻中央八项规定、反对、群众路线、"三严三实"等要求，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，努力改进思想作风、文风会风、工作作风、领导作风。尤其是中层以上领导干部要强化政治意识、责任意识、核心意识、看齐意识，带头严明执行各项纪律，维护大局，廉洁自律，看好门、管住人、办成事。局本级要加强全员纪律作风督查检查，局属各单位要进一步落实加强纪律作风管理的具体措施，坚持明查暗访，发现问题及时通报处理，果断消除不良现象，坚决维护和树立纪律严明、工作高效的单位形象。
5.坚持齐抓共管，深入推进全覆盖执纪监督。认真落实上级各项新规，并注重结合工作实际和"三严三实"专题教育活动成果，进一步健全完善人财物管理制度及工作纪律等各项制度，建立上下联动、齐抓共管的执纪监督体系。一是要强化自我监督。各单位"一把手"要亲自安排、亲自上手，分管领导要具体落实、具体把关，确保执纪有效，监督到位。一旦发现违纪违规问题，坚决实行责任倒查。二是要强化过程监督。对基层单位的业务工作，局机关相关科室要加强指导，坚持"谁主管、谁负责",夯实业务关口把关责任。对工作不力、缺乏监管的，要严肃追查责任。三是要强化执纪查案。局纪委及监察室严格按照上级纪委的要求，对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索，严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类处置方式规范管理，做到"处置及时、排查准确、初核扎实".认真落实上级关于事案的处置要求，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，按照工作归口负责的原则，及时督查落实事案处置，做到件件有结果、事事有回复。要进一步加大执纪监督惩处力度，对违纪违规行为，发现一起，查处一起，杜绝后患，绝不姑息。要坚持查小处小，惩前毖后，治病救人，防止扩散。
6.坚持以问题为导向，深入推进违纪苗头快查快处。认真贯彻市纪委六次全会精神，着力运用好监督执纪"四种形态",抓批评教育治"未病",抓组织处理治"始病",抓纪律处分治"小病",抓重典惩处治"重病",坚持"小病""大病"一起治，真正体现严管就是厚爱、治病就是救人。各单位要及时传达各级纪委通报的典型问题，坚持以问题为导向，及时果断对照检查，查漏补缺，坚决杜绝问题再现。要坚决管好钱，严格执行财经纪律，严禁铺张浪费、乱发补助，严控三公经费支出；坚决管住手，不该拿的不拿；坚决管住脚，不该去的地方不去；坚决管住事，不该干的不干；坚决管住人，严查严防本单位职工在婚丧嫁娶、生日搬家、子女上学之际容易出现的违纪现象。局坚持常态化检查、抽查，由监察室牵头，成立暗访机构，人员临时抽调，任务临时安排，地点（单位）临时指定，随时随机组织开展暗访抽查，发现问题，见人见事，指名道姓进行处理并曝光通报。对群众举报和指出的问题，一查到底，决不手软。对上级通报和交办的违纪问题，从重从快从严查处，决不姑息。
7.坚持加强制度建设，深入推进行业廉政风险防控。要增强大局意识、责任意识，充分认识做好廉政风险防控工作的紧迫性，着力减少或消除廉政风险，坚决维护全局稳定发展的新局面。要制定风险防控工作计划，评定廉政风险点，建立健全风险防控管理台账。尤其要加强对八项规定、纪律作风及财务、工程、三公经费管理等重点工作的监管。高度重视制度建设、完善及执行，旗帜鲜明地从日常管理做起，坚持上下班制度、请销假制度、财务制度、勤俭节约反对浪费制度、请示报告制度等各项管理制度，规范工作秩序，严格按制度办事。要推进落实谈话制度，主要领导要对班子成员、重点岗位人员不定期进行谈话，分管领导要对分管的科室、股室人员定期或者不定期进行谈话，局纪委要对重点对象谈话，对各类倾向性、苗头性问题，做到早提醒、早排查、早纠正。
各位领导：
按照民主生活会的要求，我对自己在税收工作、党风廉政建设和工作作风等方面的情况做以简单汇报，并进行自我批评，欢迎各位领导和同志们给予批评帮助，我将以积极诚恳的态度虚心接受，认真整改。
一、工作中存在的问题
今年以来，我能够按照区委、区政府和市地税局的要求，以求真务实的工作态度，紧紧围绕中心工作，认真组织开展我局的各项工作，特别是保持共产党员先进性教育活动，取得了一定成效，但也存在着一些问题，具体表现在以下几个方面：
（一）在工作作风上
1、工作缺乏创新。从实际工作中看，自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，也不失有一些创新的举措，但从目前看，创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高，还没有完全脱离过去的老路子，没有走出照搬照抄、生搬硬套的误区。具体到组织收入方面，一是力度有所弱化，致使干部不敢有所作为。二是对一些税源调查不准确。三是欠税、漏税现象时有发生。
2、存在工作作风不扎实、工作不深入的问题。主要表现在以下两个方面：一是浮在上层时间多，沉入基层时间少。坐在办公室时间多，深入基层检查帮助少，总感到基层那点事自己党建资讯网都经历过，都比较清楚，沉不沉下去必要性不大。每次深入基层进行调研都是带着课题或任务来去匆匆，多是以听汇报为主，对基层一些工作或问题只是了解表面，没能静下心来，深入研究探讨。调研时与主管领导交流的多，与具体工作人员和其他领导沟通的较少，也没能更多地深入到职工群众中，沟通思想、交换意见，总认为下次不忙时再说。可工作一忙起来，就又把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。二是布置工作任务多，搞好工作结合少。上级有了指示要求，立即布置下去，并要求限时完成，没有根据基层的实际情况，很好结合，使基层工作出现忙乱，往往过多注重对上负责，而忽略对下负责，过多重视完成任务，而轻视工作实效。
（二）在党风建设方面
对党员干部廉政教育上，存在着抓得不实、形式多、具体指导少等现象。有时只注重开了多少会，下发了多少文件，提出多少要求，而忽视了具体工作的指导，导致有些教育活动，有好的开头，没有达到预期效果。在廉洁自律上，存在要求不严现象。按照“两个务必”的要求，对照自己的工作和生活进行自查，我认为作为局长，必须严格要求自己和家人及身边工作人员时刻注意言行举止，自觉遵守廉洁自律各项规定。自己虽然能够坚持原则，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方，比如在接待上级领导和横向沟通上，有时感觉过于苛刻有伤感情或碍于面子，出现过超标准接待问题，现在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。
（三）在思想工作方面
存在着说的多，具体工作体现少。无论是在加强党员干部思想教育过程中，还是平时工作安排中，会议讲话里，都把理想信念和宗旨意识时常挂在嘴边，说的比较多，而在具体工作中体现的不够。主要表现在对解决群众实际问题不够到位，党的民主生活会开得少，批评与自我批评开展得不够及时等。
（四）在组织工作方面
虽然在2005年确定了“搭建一个平台，夯实三个基础，实现两个上水平”的工作目标，以及“单项工作争一流，整体工作进位次，基层建设创一流”的工作要点，但在具体的实施方面，存在着落实不够好的问题。
在以往的工作中，我有时犯急躁情绪，伤害了部分同志的感情，挫伤了一些同志的积极性，在今后的工作中，我力争做到急而不躁，为创建和谐机关做好表率作用。
二、针对上述问题，我准备采取的措施是：
（一）进一步转变工作作风，加大抓落实力度。在落实各项工作中，我首先要与领导班子要统一思想，深入基层、在认真调查研究的党建资讯网基础上，制定切实可行的措施、办法，坚定一抓到底的信心和决心；同时做好督导，对抓落实过程中出现的问题，要充分重视，及时采取有力措施加以解决，切忌、本本主义。另一方面，要严明工作纪律，以制度管人，把局内项工作真正落到实处，严格落实奖惩，做到奖罚分明，在全局营造真抓实干的良好氛围。
（二）进一步提高对政治理论学习重要性的认识，把学习制度长期坚持下去，增强学习的自觉性，在不断提高自身政治理论水平的同时，注重将理论与工作实践相结合，提高运用理论指导实践的能力。
（三）进一步加强民主集中制的落实，不搞“一言堂”，遇重大决策广泛征求各方面的意见，特别是中层干部和一般同志的意见；同时，领导班子将采取多种形式，多与同志们谈心、交心，并加强班子成员内部的思想交流，增强整体决策的科学性和准确性。
（四）树立“从我做起，开拓创新”的思想，养成勤于思考的习惯，有意培养创新思维的能力；对各项工作的落实要敢想敢为，积极研究新情况，解决新问题，闯出新路子，突破仅停留在抓工作的落实上，而是要创造性地开展工作，增强工作的主动性和自觉性。充分调动全体干部的主观能动性，广泛征求基层对各方面工作的意见和党建资讯网建议，动员全体干部开动脑筋，献计献策，最终，研究制定全局性的中长期发展目标，力争在工作创新方面取得突破。
三、对其他班子成员的评价
＊＊＊局长：能够很好的配合局长及其他班子成员做好局内各项工作，对分管的工作能够认真去调研，积极主动地去完成，工作扎实认真，任劳任怨，有股老黄牛的精神，但有时由于工作量大，时间紧，常有急躁情绪。
＊＊＊局长：能够很好的配合局长及其他班子成员做好局内各项工作，能够深入基层，与同志们打成一片，工作积极主动，但有时有不担责任的现象。
对下一步的党风廉政工作的建议：一是强化一岗双责。夯实党风廉政建设主体责任，提高落实的政治责任，逐级夯实主体责任，严格落实考核和责任追究；二是强化制度约束。强调用制度管权、用权，深化改革放权；阳光透明嗮权；多方监督限权；三是强化纪律观念。永保政策落实，筑牢反腐倡廉的底线，严格遵守党纪法规，常抓不懈，善做善成；四是强化工作落实，促改革发展；
借机就发改委下一步的工作讲几点：
一、正确理解新常态。一个城市、地方的发展水平高低体现在发改委工作人员素质的高低。发改委首先要认识到位。
目前经济的四个特点：
增长速度新常态。生态、环保、民生领域仍然是重点，目前经济将处于中高速发展阶段；陕西目前发展速度在两位数；
经济结构的新常态。要不断优化经济结构；技术创新，新兴产业，信息产业、大数据、检索中心，养老旅游；制造业、设计研发，营销；工业服务仍有大的发展空间；
增长动力的新常态。资本、劳动力成本逐步加大；投资将向民生领域倾斜，社会关注；基础产业政策支持少，这是对我们欠发达地区不利的因素；
财富分配的新常态。社会财富分配将向民众倾斜，基础设施投资将减少；
二、把握新形势。要把握好五点基本的东西一是经济由高速转入相对较高速，这是政策和现实的要求；二是投资拉动仍然是拉动经济增长的主要抓手，要大力吸引民资增大投资；三是消费是我们的短板，但也是我们的潜在实力，生态休闲产业将是我们的朝阳产业；四是新型城镇化，是新的增长动力，时尚生活、创新驱动、跨越式发展，要创造环境，加大高教、研发、人才培育的短板，可以设立药物学院，开设旅游管理专业培训，借鸡生蛋；五是发展基础薄弱，存在问题多。
发改委要搞好业务培训，开办周末培训班，可以请专业人才、高级主管、科研人员等来授课，可以每月搞一次，如月讲座，周培训。主要开展向电子信息应用、旅游休闲产业新理念、电子产业派生的新产业，金融政策等讲座培训。
三、抢抓发展新机遇。一要抓住国家支持中西部高铁建设的历史机遇；二要抓住棚户区改造的机遇；三要抓住国家新一轮水利建设的机遇。
利好政策：一是全面深化改革；二是东西部产业转移；三是金融政策，主要是用好国开行的棚户区改造的大好政策；四是大的规划的叠加效应；
刚刚过去的，是开发区各项事业取得重大成就的一年。我们广大干部职工紧紧围绕推动转型发展、跨越发展，以创先争优活动为平台，以招商引资、项目建设、重点工程建设为重点，经济继续平稳较快发展，主要经济指标都保持了两位数以上的增长，为“十一五”规划画上了圆满的句号。开发区纪检监察部门围绕党工委、管委会的中心工作，认真贯彻中央、省、市关于反腐倡廉工作的战略部署，大力推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展工程领域专项治理，集中整治经济发展环境，不断推进廉政文化建设和警示教育，严肃查处违纪违法案件，取得了新成效，积累了新经验，有力地保障和促进了开发区经济社会及各项事业的又好又快发展。对此，党工委、管委会是满意的，广大干部群众、企业商户是认可的。这里，我代表党工委、管委会向广大纪检监察干部，表示衷心的感谢!
下面，结合学习贯彻中央政治局、中纪委、省纪委全会精神，我就开发区如何抓好党风廉政建设，并用党风廉政建设统领一切工作，纪委监察局如何服务服从经济建设，为开发区转型跨越发展保驾护航再讲几点意见。
一、提高思想认识，进一步明确反腐倡廉的方向和目标
今年是“十二五”开局之年，也是加快实现开发区转型发展、跨越发展的关键一年。这次会议将会全面总结的工作，确定今年的工作思路、目标任务和具体措施，这对于我们全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住全省建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的政策机遇，继续在更高起点、以更大力度推进项目建设和招商引资工作，全面创新开发区各项事业有着重要的意义。要圆满完成全年任务，确保这次会议确定的各项目标任务落到实处，要求我们必须树立正确的工作理念、过硬的工作作风和严明的组织纪律，必须紧紧抓住党风廉政建设这个保障工程，全力推动开发区各项政策措施和工作部署的顺利实施。前一段时间，中央、省委先后召开会议，对今年党风廉政建设和反腐败斗争进行了全面部署。总书记总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，从全局和战略的高度，全面分析了反腐倡廉的总体形势和主要任务，深刻阐述了以人为本、执政为民在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性和目标要求，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设的纲领性文件。省委书记袁纯清在省纪委九届六次全会上的重要讲话，按照中央精神，联系全省实际，进一步阐明了推动转型跨越发展与开展党风廉政建设的辩证关系，明确提出今年要突出狠抓的重点工作。我们一定要认真学习、全面领会、深刻理解中央和省委领导的重要讲话精神，准确把握新形势下党风廉政建设的新特点、新要求，进一步探索党风廉政建设的新途径、新方法，从贯彻落实科学发展观的高度，从确保今年各项工作任务圆满完成的高度，从强化党员干部作风建设、推动开发区转型跨越发展的高度，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义，切实增强反腐倡廉的责任感和紧迫感，更加自觉地把反腐倡廉作为一项重大政治任务，融入开发区经济建设和社会发展之中，以反腐倡廉促进事业发展，以事业发展检验反腐倡廉，努力为开发区经济社会又好又快发展创造良好环境。
二、围绕推动转型跨越发展这一首要任务，全面抓好反腐倡廉建设各项工作
反腐倡廉建设是一项系统工程，一定要结合实际，以加强廉政教育，优化投资环境，提高服务质量，改进工作作风，确保土地出让、工程建设、招商引资、项目落地等顺利进行为重点，全面落实反腐倡廉建设的各项任务。近年来，尽管我们党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成绩，主流是好的，但不可否认还存在一些问题：腐败现象在一些部门仍然存在，一些干部作风不正的问题依然突出，个别党员事业心、责任心不强，纪律观念淡薄，个人主义严重，特别是出现了违纪违法的人和事，严重影响了开发区声誉和发展环境，等等。对此，我们必须高度重视，深刻剖析产生问题的原因，突出重点，狠抓整改，坚决抵制歪风邪气，大力弘扬新风正气，把开发区党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新的水平。重点抓好三项工作：
第一，要围绕开发区的中心工作和目标任务，继续加大督促检查力度。经济社会发展的目标确定以后，关键在于狠抓落实。纪检监察部门首先要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，找准工作的结合点、着力点和突破点，完善对策措施，增强工作实效。要围绕“十二五”规划的启动实施，围绕开发区经济工作会议提出的目标要求，切实加强对党工委、管委会重大部署情况的监督检查，努力促进全体党员干部增强信心、奋力拼搏，为推动转型跨越发展增添动力、汇聚合力。尤其要重点
围绕开发区主要经济指标、招商引资、重点工程和项目建设进行督查检查，加快引资成果落地、重大项目开工、资金投入到位。要按照总书记总书记讲话要求，加强对领导干部的教育和监督，认真研究解决工作中遇到的新情况新问题，坚决刹住有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的歪风。对在其位不谋其政、不作为、不落实的党员干部，要敢于监督、批评、黄牌警告；对工作中不负责任，违纪违规的人和事，要发现一起查处一起。
第二，要坚持不懈地抓好学习教育，提高党员干部素质，增强拒腐防变能力。去年以来，我们开发区查处了几起违纪违法的案件，个别同志受到党纪法律的追究，给开发区的形象造成了极其不良的影响。他们不仅给党的事业造成了损失，也给家庭和子女造成了难以弥补的创伤，特别是把本人的政治前途毁于一旦。之所以造成这样的悲惨结局，根本的原因就是放松了思想改造，淡化了宗旨意识。我们每一个人都应该深刻反思，不应当熟视无睹，漠然置之，更不应当幸灾乐祸，而应当吸取沉痛教训，举一反三，检点自己，关心他人，特别是我们的各级领导干部更要吸取失之过宽、疏于管理的教训，所以说，筑牢防腐思想防线，增强拒腐防变的能力，是一项长期艰巨的任务。怎么办？在抓好学习提高教育的同时，主要抓两条：一是加强思想教育。要加强反腐倡廉教育，执政为民教育，责任意识，公仆意识，党的优良传统教育，党纪国法和从政道德教育。应该认识到，任何事物发展都离不开量变到质变的规律。导致这些同志犯错误的过程明确告诉我们，反腐倡廉必须预防为主，加强教育。这就要求我们领导干部信息要灵敏，方法要讲究，工作要到位，对同志们的缺点错误要“零售”不要“批发”，发现苗头、听到反映，就要及时敲警钟、指漏洞、提要求、促改正。通过廉政谈话、诫勉谈话等方式，使我们的党员干部警钟长鸣，思想上始终绷紧反腐倡廉这根弦，珍惜岗位，珍惜年华，珍惜生活，不犯错误，少犯错误，至少不犯大错误。二是抓好警示基地教育。我们建立了我们开发区的警示教育基地，一是及时，二是需要，三是已经收到了警示的良好效果，这是廉政教育很好的载体，也是直观警醒教育很好的方法。开发区纪检委要继续抓好警示教育这项工作，长计划，短安排，扩大教育面，看录像，看版面，写心得，谈感受，使廉政警示教育系统化，制度化。
第三，要继续深入开展整治经济发展环境专项工作，抓好干部队伍作风建设。去年以来，我们按照市委部署，集中开展了整治经济发展环境工作，动真碰硬，措施得力，市委市政府给予了充分肯定，确实收到了明显成效。但与大发展、快发展的要求相比，还有不小的差距。今后的工作，重点是巩固成果，防止反弹，在软环境上下功夫。为此，今年，要继续把这项工作抓在手上，坚持下去，促进干部作风大转变，促进经济发展环境大改善。要大力弘扬精神，进一步加强政风行风建设，规范执法行为，提高行政效能和服务水平。要把监督的着力点放在直接同企业商户打交道的工作人员身上，坚决查处那些、吃拿卡要等不良行为和作风。今年纪委要组织人员，对部分窗口服务单位和一些职能部门进行明查暗访，并全程录像，发现问题，集中曝光，以儆效尤。要把抓作风转变的工作成效，作为评价考核干部的一项重要内容，对思想认识不到位、责任不落实、抓工作不力，以致发生违纪问题，造成严重不良影响和后果的，要严肃追究有关人员的责任。
三、切实加强组织领导，开创反腐倡廉建设的新局面
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，是新形势下共产党人的神圣职责和庄严使命。我们一定要以强烈的政治责任感和历史使命感，加强领导、精心组织，明确责任、强化落实。
一是以更加坚决的态度抓好组织领导。各级各部门要切实将党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入本部门工作的总体框架，形成齐抓共管、狠抓落实的工作合力，真正做到“两手抓，两手都要硬”。“一把手”要对反腐倡廉工作负总责，亲自解决存在问题，亲自过问发生案件，当好党风廉政建设和反腐败斗争的组织者、领导者；分管领导要全力抓好各项措施的落实，协调解决工作中遇到的问题；班子其他成员要树立大局观念，搞好协调配合，抓好分管领域的反腐倡廉工作。
二是以更加有力的举措强化责任落实。党风廉政建设责任制是从制度上保证各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设和反腐败斗争的一项重大举措，要确保落到实处。会后，各部门要根据本单位的实际情况，按照责任制的要求，层层分解责任，抓好任务落实。牵头部门和单位要围绕所承担的任务和目标，制定具体的工作步骤和落实措施；协作单位要根据职能分工主动承担起自己的责任。要按照“一岗双责”和谁主管、谁负责的原则，一级管好一级，一级带动一级，一直抓到支部、抓到党员。纪检监察部门要加大督促检查力度，加强责任制考核工作，坚持领导干部述职述廉制度，把年终考核与日常考核、定性考核与定量考核结合起来，确保责任制的考核结果全面真实准确，并作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要强化责任追究，对不重视反腐倡廉工作，不正之风长期得不到纠正的单位，要严肃追究主要领导和分管领导的责任。
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