关键词：安全管理；建筑工程；项目管理；意义；措施
中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：
随着社会的发展，人民生活水平的不断提高，各行各业对安全工作的要求也越来越高，因此作为建筑企业应认真研究分析安全管理的历史和现状，应用科学的现代企业管理模式，不断提高安全管理水平，树立新的安全管理观念，建立与企业相适应的安全管理模式，并认真贯彻落实安全生产的法律、法规，努力实现安全生产目标，保证各项工作的顺利进行。
一、安全管理对建筑工程项目管理的意义
建筑工程十分复杂，在工程项目建设的过程中会涉及多个主体、很多环节，也会消耗大量的物资，需要各种各样施工活动的参与。与此同时，有许多因素影响着工程项目的安全。由此可见，安全管理也成为一项比较复杂的系统工程。建筑工程施工所涉及的范围比较广泛，其中各种影响因素会对工程施工的质量产生直接影响。建筑工程施工的位置是固定的，体积较大，各个项目的地点不同，不具有规范化生产工艺、固定的流水线、先进的检测技术、稳定的生产条件、成套的生产设备，所以，存在诸多因素影响着施工安全，稍有不慎，就可能引发重大问题。例如，操作过程中的一些微小变化、机械设备的磨损或者环境的微小波动，都可能引起安全问题，从而导致安全事故。一旦建筑工程建成以后，才发现一些安全隐患，但是却无法像在施工中那样去拆卸产品、解体更换配件，也无法进行“包换”、“退款”，所以，建筑项目施工中的安全管理具有极其重要的作用。
二、建筑工程项目安全管理措施
1 、建立一个健全的安全管理组织机构
一个设计合理、灵活适用的安全管理组织机构在建筑施工企业的安全管理中是非常重要的，它是最基本的和最重要的一项工作内容。一个建筑施工企业中的安全管理组织机构一定要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》中的各项规定内容，企业中的第一责任人就是安全作业的第一责任人，在企业各项活动中这个责任人要做好企业安全管理工作中各种重大问题的研究以及决策。另外，这个安全管理机构的主要的负责人要在日常工作中负责这个企业的安全管理相关工作。这个安全管理机构中的安全管理职能部门也是十分重要的，建筑工程施工企业的特点和工作性质决定了它必须按照要求设立一个专门的安全管理职能部门，这个部门要负责企业各项安全生产和操作等相关工作的管理、监督和落实。在企业安全管理组织机构的人员设置上要充分体现队伍的高效精干和责任心，既要有吃苦耐劳的精神，又要有丰富的文化知识和法律意识等，对于安全生产操作要有非常丰富的实际工作经验和相应的组织、分析能力和良好、高尚的道德品质修养。
2、落实建筑施工安全管理责任制
作为建筑工程施工企业一定要建立和健全建筑施工安全管理责任制，以安全管理为中心制定各项管理制度和规定，在日常工作中明确各级领导和操作人员的具体安全职责和义务。其中主要的规章制度有：安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全生产工作例会制度、安全奖惩制度和各工种安全操作规程以及用工管理制度。建立和健全以上各项安全管理规章制度，可以使企业在施工管理和日常管理中做到有章可循、违章必究、奖惩分明。公司可以与建筑施工项目部达成管理责任，并签订建筑施工安全管理工作的目标和责任委托书，其中说明安全管理责任的各项内容，项目部也可以再与各个施工操作班组签订相应的安全管理责任说明，同时，再与实际操作的工作人员签订安全相关的用工合同，这样做就可以将安全管理的目标和责任逐层落实和分解，便于管理。把安全施工中的种种隐患、危险源等查清核实，将预防事故的工作落到实处，明晰安全施工管理责任，对表现优异的单位和个人进行适当的奖励，对违反规程的集体和个人进行严厉的处罚，并严格按照规定追究责任，形成一个严密的建筑工程施工安全管理体系。
3、做好安全培训
做好安全自控，打造安全自控团队，首先应该从思想上和行动上对所有施工人员进行安全性培训，使其从思想上认识到安全的重要性与必要性，从行动上懂得如何安全自控。安全培训包括思想上的安全培训和行动上的安全培训。所谓思想上的安全培训就是着重在建筑施工现场进行安全性宣传，另外，不定时、经常性地对建筑施工人员举办安全性讲座，并在行动上进行安全性培训，即培训相关施工人员要正确安全的操作，以及面对紧急事故时应该如何进行安全急救和逃生，有必要时可以进行相关安全性演练。只有在建筑施工中时刻牢记安全，才可以营造出“人人讲安全，事事讲安全，处处讲安全”的氛围，才可以从根本上减少安全性事故的出现。此外，为了推动安全培训，建筑施工中可以进行突击安全检查和安全考核，对于表现好的进行奖励，对于表现差的予以惩罚。
4、全面识别危险源、编制检查表，认真组织各类安全检查考核
项目经理要亲自组织相关部门、主要管理人员全面识别危险源，并进行风险评估，编制安全检查表。安全检查表是安全系统工程中最基本的一种发现潜在不安全因素的有效工具。检查表的制订必须结合生产系统、行业特点、设备状况、作业环境等因素，全面做出科学的分析评价。检查项目、检查内容、检查周期等，要用表格的方式表示出来，使之既简便、易懂、直观，又能达到检查的目的。
定期检查是施工企业在日常的生产活动中制定的一项检查制度，有固定的时间，属于例行检查范畴。不定期的检查，虽不是制度化的检查，但其意义非同一般，不定期检查带有突击性检查的性质，也就是说，在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下，对施工单位进行的安全检查，它更具有实际性。这样检查发现的安全问题，更真实，更客观，解决处理的安全问题更有效。作为施工企业，尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处.
5、大力加强安全管理的监督检查工作
（1）自我检查
自我校查是由劳务层组织对自身安全生产情况进行的各种检查。自我检查通常采取经常性检查与定期检查、专业检查与群众检查相结合的安全检查制度。经常性检查是指安全技术人员、专职或兼职安全管理人员会同班组进行安全的日查、周查和月查。定期检查是项目部组织的定期〈每月、每季、半年或一年) 全面的安全检查。各专业检查是指根据设备和季节特点进行专项的专业安全检查, 防火、防爆、防尘、防毒等检查; 群众性安全检查指发动全体员工普遍进行安全检查, 并对职工进行安全教育。此外,还有根据季节性特点所进行的季节性检查, 如冬季防寒、夏季防暑降温以及雨季防洪等检查。
（2）安全生产检查
主要内容包括: 查思想, 查制度, 查机械设备, 查安全设施, 查安全教育培训, 查操作行为, 查防护用品使用、查伤亡事故处理等。
安全生产关系到人民群众的切身利益，是国家安全和社会公共安全的基石，影响到社会稳定的大局。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，把建筑工程项目安全管理放到第一位，采取有效措施控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态。通过政府、社会、企业等主体的不断探索和共同努力，做好建筑工程项目安全管理，从而实现中国建筑业的快速发展。
参考文献：
关键词：建筑工程项目；安全管理；安全防护设施
建筑工程项目具备施工工期长、规模大的特点，如果工程施工现场的安全管理不规范，特别容易引发大规模的施工安全事故，降低建筑工程项目的社会效益与经济效益。为了保证建筑工程施工安全管理质量得到进一步提升，本文重点探讨建筑工程安全管理中存在的主要问题与解决对策。
1加强建筑工程安全管理的现实意义
通过加强建筑工程安全管理力度，具备以下重要意义：（1）做好安全管理工作，可以提升施工单位的经济效益。安全管理贯穿整个建筑工程项目。通过开展高效、规范的安全管理工作，不仅能够促进施工单位内部各个部门之间的良好互动，而且可以保证建筑工程项目管理模式得到更好改进，制定出一套更加高效的安全管理方案，进而达到提升施工单位经济效益的目的。（2）加强安全管理力度，能够强化建筑工程施工质量。结合国内外大量工程项目得知，通过加强工程施工安全管理力度，能够显著提高工程质量。通俗来讲，建筑工程项目的施工安全有了保障，施工单位能够根据工程项目的具体情况，选择合理的施工工艺，可以为施工作业人员提供稳定的作业环境，提升施工效率，保证建筑工程的整体质量得到提升。（3）提升施工安全管理力度，能够更好的防范施工安全事故。通过做好建筑工程施工安全管理工作，可以预防施工安全事故的发生。如果建筑工程施工安全管理不到位，特别容易出现大规模的施工安全事故，严重威胁施工人员的生命安全。通过全面落实施工安全管理制度，可以显著降低建筑工程施工安全事故发生率[1]。
2提高建筑工程安全管理质量的重要措施分析
2.1建筑工程安全管理中存在的核心问题。2.1.1工程安全管理体系不规范。在很多建筑工程项目之中，由于安全管理体系不健全，存在较多缺陷，特别容易出现大量的施工安全事故。在施工单位中，一些管理人员认为施工安全事故发生概率特别小，通常存在侥幸心理，没有认真落实工程施工安全管理制度，施工安全管理制度形同虚设，增加工程施工安全事故的发生率。另外，一些施工企业过于重视经济效益，采取不合理安全管理措施，为了降低工程施工成本，即使发现工程存在安全隐患，也置之不理，使得建筑工程中的施工安全风险越来越多。2.1.2没有如期开展安全培训。结合我国建筑工程人员组织架构得知，大部分的一线施工人员受教育程度普遍不高，缺乏良好的安全施工意识，再加上施工单位没有如期开展安全教育培训，使得工程中的安全隐患不断增多。在大部分建筑工程项目中，施工单位为了节省资金，缩短工程施工工期，安全管理流程流于形式，严重影响建筑工程安全管理工作的有序开展。2.1.3安全防护设施不完善。在一些建筑工程当中，施工企业为了自身的经济效益，刻意减少施工安全防护设施，部分施工单位还要引进质量不达标的安全防护设施，使得工程施工安全事故发生概率不断提升。为了更好的保障施工人员的人身安全，减少建筑工程施工安全事故发生，要求施工单位采购质量达标的安全防护设施，进而更好的满足建筑工程施工要求[2]。2.2提升建筑工程安全管理水平的途径。2.2.1完善工程安全管理方案。（1）运用先进的安全管理理念，对建筑工程安全管理体系进行优化。对于建筑工程中的安全管理人员来说，要全面落实安全管理制度，并根据工程施工人员的表现情况，细化施工安全管理条例，让施工人员能够认真遵守安全管理制度，进一步提升建筑工程安全管理质量。（2）调整建筑工程安全管理组织架构，保证工程安全监督管理工作成功开展。如果建筑工程的建设规模特别大，管理人员要优化安全管理模式，并根据不同的作业岗位情况，安排专业的安全管理人员进行监督检查，保证工程施工更加规范，减少危险事故的发生。（3）采用工程施工安全管理责任体系，明确工程管理人员的工作职责。在建筑工程项目中，管理人员要大力实施安全管理责任体系，并明确安全管理人员的职责。2.2.2加强安全培训力度。（1）加强施工人员安全培训力度，提高其施工安全意识。在施工企业中，管理人员需要定期组织施工人员学习相关法律法规，强化其施工安全意识。施工人员在进入到建筑工程施工场地之前，需要接受岗前培训，熟悉各项安全操作规程，针对特殊工种，取得国家证书之后，才能够上岗[3]。（2）明确建筑工程的施工安全管理重点内容，加大安全事故预防力度。因为建筑工程施工受外界环境因素、工程所在地区的地形地貌影响较大，对于工程中的施工安全管理人员来讲，要密切关注该地区的气候变化情况，有针对性的开展安全管理工作，并根据建筑工程的特点，调整施工安全管理方案，对施工人员进行安全培训，避免出现较大施工安全事故。（3）加强施工安全培训力度，营造稳定的施工环境。通过为施工人员营造一个稳定、安全的施工环境，可以更好保障施工人员的人身安全。在建筑工程施工期间，如果各项施工工具随意摆放，材料标识不清晰，特别容易引发大规模施工安全事故。因此，建筑工程中的施工安全管理人员结合环境管理要求，对建筑工程施工环境进行有效的整改，为施工人员提供一个更加安全的作业环境，不断减少工程施工安全隐患。（4）对建筑工程施工人员定期进行安全培训，保证工程能够如期完工。建筑工程施工安全管理人员结合施工人员工作现状，有针对性的进行安全培训，强化施工人员的安全施工意识，保证工程中的施工安全管理措施得到全面落实。培训结束后，管理人员还要开展考核活动，针对考核不达标的施工人员，需要进一步加大安全培训力度，进而更好的强化施工人员安全意识[4]。2.2.3完善安全防护设施。（1）对于施工单位来讲，要适当加大资金投入力度，购买质量达标的安全防护设施，并科学设施安全控制点，加强规范化管理，结合建筑工程施工进度情况，合理配置各项施工安全防护设施，让施工人员能够更好的了解危险点与安全点，进一步提升建筑工程施工安全管理水平。（2）加大施工现场的安全管理力度，针对可能会发生的安全事故，提前制定好防控措施，保障施工人员的生命安全。例如，在某建筑工程施工场地，乙炔瓶需要配备防回火安全装置，氧气瓶与乙炔瓶间的摆放距离不宜小于5.0m。如果遇到恶劣天气，严禁露天作业[5]。（3）根据建筑工程施工需求，为施工人员配备专业的安全防护设施，在焊接施工环节，为焊接作业人员准备好焊接防护服、护目镜、防护鞋等等，保障施工人员的人身安全。由于建筑工程施工现场的材料、设备种类特别多，在施工安全管理工作中，管理人员要将各项材料进行分类保存，并安排专业人员看管，严格控制各项材料的使用量，避免出现浪费。
关键词：建筑安全；安全管理；施工安全；工程项目Abstract: With China's rapid economic development, more and more city project construction, the project construction need more and more high quality requirements. In the pursuit of the quality of construction projects at the same time, China is also vigorously investment funds and manpower to guarantee the safety of construction. In the new period of our country's development mode, either the city or township is in the period of development comprehensive, fast, with the development of time and society, the human demand and will continue to increase and improve the level of. The connotation of building engineering construction management itself has been from the low level to the high level achieved leapfrog development, make "safety first, prevention first" runs through the whole construction process, to ensure the realization of safety management objectives smoothly.
Keywords: construction safety; safety management; construction safety; engineering project
中图分类号： TS958.1+7文献标识码：A文章编号：
1.引言
随着我国经济的飞速发展，当今社会，我国的一个重要的支柱产业首推选的是建筑业，尤其是现代建筑的发展更是对建筑工程施工安全也提出了更高的要求和指标，各种大规模的建筑项目不断的应运而生，譬如奥运会的主体育馆，超高层的建筑大楼，随着我国对建筑行业的工程质量和工程设施安全要求的不断提高，相对的对其建筑前的设计和在建筑施工过程中也提出了更高的要求。我国绝大多数建筑施工人员都来自农村，流动性较大，文化素质也相对的较为低一些，自我防范和自我保护意识不强，安全意识较差，这都是建筑工程项目安全管理不到位的主要因素。
2.我国建筑工程安全管理的现状
我国地域辽阔，历史悠久，各地方的文化地理。有着差异性，形成了不同的建筑风格。加入WTO后，为建筑工程建设产业更是带来了诸多的机遇和挑战。改革开放以来，我国当处于工业化、城市化发展的高速时期，发展以信息化带动工业化并加快发展城市化进程，这已是当今我国发展模式的一个共识，城市化的支柱、主力产业是建筑业。随着我国经济的快速发展，建筑工程被提到了社会主义战略发展的重要议程，相继的也投入了大量的人力、物力和财力。众所周知，机遇与挑战是并存的，在这种模式下，科技不断发展，而所出现的问题也日益显著。其中，建筑施工安全的管理更是日益突出了很多问题，其中，主要源于我国建筑施工人员没有自我安全防范意识 ，而企业对于建筑施工安全这一方面也不够重视，通常是事后控制，没有将“安全第一，预防为主”落实在施工当中，没有认清安全施工与企业经营的效益带来的反应，主要根据不同的建筑施工工程，建立不同的安全生产保证体系，保证建筑工程安全管理顺利的实施，并未？为企业带来效益，提高企业的品牌效益，提高市场竞争力，带动建筑业的发展也在不断的实践与落实当中，但按实际的标准来讲，我国建筑工程安全管理中的应用相对表现的不是很成熟，这源于我国的信息化发展水平还不高，并且在基础建设中信息化的发展速度也相对较为缓慢，在建筑施工安全工程管理中表现的最为突出的莫过于工程项目管理信息化发展的缓慢，这也是在建筑工程安全管理中表现最为核心的一个产业环节，也就使建筑工程安全管理信息化在现实中落实的不到位，资金回转不到位，使企业在实施后没有得到相对较多的经济效益；在政策上，我国也没有在建筑工程安全管理信息化方面的提出有利的保障，使得企业不敢大胆的去尝试、探索。建筑工程安全管理的发展对建筑工程管理来说是日趋重要，因此，我国应大力的提倡、尝试、发展建筑工程安全管理模式，充分的、必要的去重视建筑工程安全管理的应用与发展。
3.如何加强建筑安全管理
建筑安全施工是建筑企业提高效益、增强社会影响力并谋求长远发展的必备条件。如何将安全施工落实到实处，是每个企业建筑施工前必须要考虑的一项主要因素。只有将建筑工程安全管理做好，才能让建筑企业在社会上树立威信，提高企业品牌效益，进而提高市场竞争力。
3.1加强对建筑施工人员的安全教育
建筑工程在施工之前，必须要对上岗的作业人员进行建筑施工安全教育和必要的技术培训，务必要使每一个作业人员经过考核后方可上岗工作，这样做不仅仅是为了建筑工程项目顺利的实施，也是对每一个作业人员自身安全的保证。
3.2安全培训
建筑施工安全管理离不开企业的监督与管理，进行培训是建筑工程安全管理的一项重要的内容，可以将其培训大致的分为理论与实操，在前期的培训中，主要给作业人员灌输一些安全理论。通过培训让作业人员掌握新的工艺、新的方法以及新的技能，在后期阶段主要让作业人员进行实际的操作训练，将前期所培训了解到的知识灵活的运用到实际工作当中，避免在施工过程中出现不必要的安全隐患，切实的做到“安全第一，预防为主” 。
3.3.提高建筑施工人员的素质及安全意识
企业应从多方面考虑，不仅仅是从自身的长远发展来谋求利益，不顾安全。企业应加强文化建设，将“必须安全”从根本上改变为“我要安全”、“我会安全”。提高建筑工程施工人员的自我安全防范意识，将安全放在第一位，科学的管理建筑工程项目，提高建筑施工员工的安全文化素质是避免发生建筑工程安全隐患的主要因素，提高施工人员的安全意识有利于企业的长远发展，提高企业的安全管理水平，赢得社会效益，为企业进入国际市场奠定基础。
3.4完善安全管理体系
安全工作是建筑施工过程中一项重要的内容。将安全管理体系完善，有利于企业将安全施工管理进行全面的监督和落实，从而减少了建筑施工安全隐患的发生。企业必须要重视安全工作，全员参与，重在落实，防止出现事前“万事大吉” ，而事后却“马后炮”的局面。完善体制，有利于企业的全面管理，从而减少安全隐患的发生。
3.5提高建筑企业的施工安全管理水平
提高市场竞争力，为企业树立品牌效益，赢得社会效益，提高社会地位，为进入国际市场奠定基础等等，这每一个目标的体现都离不开建筑企业的项目内施工安全水平。可见，只有切实的提高建筑企业项目管理水平才能为企业谋求长远利益，长远发展。
3.6对建筑施工安全区域分区管理
将建筑施工场地进行分区管理，全面的监督管理，将安全工作落实。将工作场所分区管理，每一个区域都指定一个最高管理者，企业赋予其最高管理者相对的权利，做到谁出问题谁负责。这就无形之中加强了最高管理者的责任心，提高安全工作的态度，保证建筑工程安全管理顺利的实施与实现。
3.7对建筑安全工作坚持预防为主
在建筑施工过程中，将可能发生的安全隐患，最好消除在萌芽中，以保证施工过程安全有序的进行，端正管理者和施工人员的态度。针对在施工过程中发生的危险因素，提前采取最佳的处理措施，从而真正的做到事前控制。建筑安全施工不仅仅是为了施工作业人员，往更深层次剖析，更主要的是为了建筑企业的长远发展，有利于企业加强自身安全的管理，同时提高作业人员的自身安全意识，减少安全隐患。更重要的还在于提高建筑企业的管理水平，树立企业品牌效益，提高企业社会地位，提高企业的社会竞争力，从而从根本上适应国内外建筑市场的形势，奠定了企业进入国际市场的基础。
4.结束语
“安全第一，预防为主”，将安全管理切实的实施到项目管理范围之内，以最大的力量去减少和防止建筑施工安全隐患的发生，从而在根本上保证人民群众的生命和财产安全，保障国民经济持续、健康、稳步的发展，不断的提升和改善人民生活水平质量。对作业人员进行定期的安全知识培训及安全教育，提高建筑施工人员的自我安全防范意识，适时的将政策落实，提高施工人员素质及安全意识，才能将建筑施工安全管理工作落实到实处，从而抓出实效、创出效益。
参考文献：
[1]刘超壮.对建筑工程项目管理的分析[期刊论文]《科技致富向导》2011年14期
关键词 工程项目；安全管理；施工现场
中图分类号TU98 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）122-0060-02
随着社会经济的不断发展，城市化进程速度不断加快，建筑工程施工项目在整个城市建设过程中的地位越来越重要，但由于施工现场工程量浩大，存在着人员安排不合理的情况，给施工带来了一定程度的影响。所以，进行合理有效的安全管理策略制定对保证施工项目质量显得很有必要。
1工程项目施工现场存在的问题及原因
1.1工程项目施工自身问题
和普通施工项目比起来，高层建筑对技术要求会更高一些，且工期较长，在施工过程中所引起的安全问题会更多。在高层进行施工时因为高空坠物砸伤人或预留洞口坠楼的案例比比皆是，这在一定程度上对施工工作人员提出了更高的要求。加上因高层建筑的整个施工工期较长，致使很多机器设备在现场放置的时间较长，随着时间的推移，施工设备可能会出现反运行状态，给工程项目带来危险。加上工作人员若不定期对设备进行维修，就很容易引发安全事故。
1.2施工现场的安全监督问题
随着人们对建筑要求的不断提高，工程项目组对施工安全管理的要求也不断提高。但是因为施工安全体制不健全，致使很多施工现场的管理规定适应不了时代的发展需要。加上施工工程安全管理部门没有专业工作人员进行监管，导致安全事故发生率提高。此外，部分施工单位还存在着为了节省开支，撤销安全管理部门的做法，这些因素都在一定程度上对安全管理造成影响。
工程安全管理工作是一项及关系到人们生命安全，又连接企业经济效益的工作，所以一定要引起相关部门的高度重视，加强政府的管理职能，将各项工作落实到位，将高层建筑施工安全问题列为重点工作。
1.3工程项目施工现场的技术质量问题
现阶段，建筑公司对于建筑工程安装技术和科技含量要求越来越高，所以其设计到的专业面也越来越广，且对每个专业除了具备自己本身的特定技术外还要满足其他专业施工对于时间和空间的合理需求。若果技术成名考虑不周全就很容易出现问题。当下建筑公司对于施工项目的个性化要求越来越高，一定程度上增加了施工的技术难度，同时导致各专业领域出现矛盾。由此可见，施工人员对于新产品和新技术的应用不到位也会给施工带来一定的危害。
2建筑施工中的安全管理策略
2.1明确安全管理的目标和责任
为保证施工项目在整个施工过程中的安全，完善的目标体系的制定对整个施工的安全管理提供了一定的指导方向，同时，施工过程中需严格遵循安全施工，人人有责的理念。当安全管理目标确定后就将其进项分解，然后交由下面的工作人员进行落实，各环节均应制定有针对性且目标明确的安全管理目标，明确相关工作人员在安全监督、管理和宣传环节的责任，不断提高管理人员和工作人员的综合素质和责任意识。
2.2加强对施工现场的安全监督管理
首先对安全管理工作进行全面排查，对于施工过程中可能寻找的安全隐患采取积极的预防措施，将问题扼杀在施工过程中，而对于已经发生的安全问题则通过检查，然后及时进行整治，遇到无法处理的问题需及时上报上级主管并寻求最快的解决方案。其次，在建筑工程进行施工的过程中应对整个工程项目实施全方位监督，对施工过程中出现的违章作业等情况应予以制止并及时对其进行纠正，以确保施工流程的规范性。最后，定期对施工现场的安全事故进行管理，对施工过程中不按规章制度办事儿的人员实行有责必究，加大监管制度和处罚力度，不断提高工作人员的安全责任意识。
2.3加强对危险源的安全掌控
施工过程中有众多因素会导致安全事故的发生，加强对危险源的控制可以有效减少安全施工隐患，降低事故发生的概率。所以施工单位在施工之前应对工程项目的特点、规模等进行有效分析，同时将施工人员伤亡等安全风险因素考虑在内，对施工设备、人员和施工材料等各方面可能存在的危险源进行有效分析，从而推断出建筑工程在施工过程中危险源的管理要点，然后将发生概率大，安全隐患指数高的危险源作为重点进行掌控。除此之外，还应就危险源掌控的实际情况，有效引进国外先进安全检查设备，构建一批综合素质较高的救援队伍，以便于在发生危机情况时，能够最快速度对其做出控制，将损失降到最低点。
2.4建立健全完善的安全管理制度
在保证工程项目高效施工的前提下，制定完善的安全管理制度对建筑工程各项管理工作的开展具有一定的推动作用，其中安全管理工作的内容不仅要包括各项施工内容的规范性操作，还要结合施工项目的实际情况对安全责任和安全培训进行划分，以便明确各部门之间的经济责任。刺猬，为防止出现安全管理制度只是流于形式，在施工过程中需根据实际情况对制度进行不断优化和完善，不断提高管理制度的有效性。
2.5做好各项安全教育培训和安全宣传工作
工程项目复杂性、系统性的特点使得建筑工程在进行施工时存在着很多管理因素、人为因素，一定程度上引起安全事故的发生，但究其根本还是人为因素最关键。只要做好安全教育和安全培训工作，不断提高工作人员的安全防范意识和对安全隐患的控制能力，就能够提高整个建筑工程安全管理的水平。同时，在对员工进行培训时应根据实际情况有针对性的进行培训，并建立完善的考核制度，定期对员工进行考核，实行奖惩制度，以保证培训工作的有效性，不断提高相关人员的综合素质，从而更好的服务于施工项目。
3结论
总而言之，施工过程中的安全管理工作既关系到工作人员的生命安全，又和建筑企业经济效益挂钩。所以在施工过程中需严格抓好对项目的安全管理工作，将项目目标层层分解并落实，不断完善各项管理监督管理制度，有效减少施工过程中的不确定因素，聪哥保证整个施工项目的顺利完工。
参考文献
[1]陈敏霞.建筑工程施工过程中的安全管理研究与分析[J].中国房地产业：理论版，2012（12）：81.
摘 要：长期以来，农民工的安全管理问题一直是建筑行业中热议的话题，但是在具体的工程项目建设中并没有引起足够的重视，常常因为农民工的在施工中的不当操作或者违反施工规范等问题导致施工安全事故的发生，不仅影响了工程项目的施工进度，也给国家和人民造成了一定的生命财产损失。本文首先阐述了农民工安全管理在工程项目施工中的必要性，接着就工程项目农民工安全管理中的问题进行阐述，最后提出了具有针对性的加强措施。希望在降低工程项目施工的安全事故方面能够有所帮助。
关键词：工程项目；农民工；安全管理
一、工程项目农民工安全管理的必要性
安全管理对于建筑工程企业来说是至关重要的，是企业生存和发展的根本所在。搞好工程项目的安全管理工作，关系到人们的生命和财产安全。从目前的发展状态看，引起工程项目安全隐患的主要原因在于工作人员缺少安全意识和施工过程中安全防护措施不到位，要想提高工程项目的安全管理，重点在于加强对人的管理。建筑行业施工人员的素质良莠不齐，多数为农民工，文化水平普遍不高，安全意识较为淡薄，缺乏必要的自我防护能力，在施工过程中，过于粗心大意，都增加了安全事故发生的几率。据统计调查数据显示，近年来发生的重大安全事故大部分是由于人为因素造成的，所以，提高对农民工的安全管理对建筑企业来说是刻不容缓的。
二、农民工安全教育管理中的问题
农民工的安全教育和培训工作虽然如此重要，但是在具体的教育和培训工作中，还是存在着一系列的问题，具体说来，主要表现在以下几个方面：
(1)农民工的文化水平不高， 65%以上的集中在初中及以下的文化水平，对与安全生产相关的知识知之甚少，在初始阶段不具备基本的操作技能，农民工不经培训直接上岗的现象大量存在，这就为安全事故的发生埋下了隐患。
(2)有的企业管理部门对安全管理不够重视，对安全培训方面的投入严重不足，导致培训力量比较薄弱，满足不了农民工安全培训与管理的需要，尤其是在赶工程进度的时候，不但不加强对安全管理的监督与检查，还时常出现农民工无证上岗或没有经过培训就上岗的状况，这也是工程项目安全生产的一大隐患。
(3)对农民工安全管理的培训没有做到“因材施教”、“按需施教”，严重脱离了工程项目安全管理的实际，在投入大量人力、物力、财力的情况下，没有取得应有的效果。例如，有的培训活动比较死板，缺乏生动性，调动不起农民工的学习积极性，有的传授方式则已经严重超出农民工所能接受的知识范围，盲目的灌输不可能确定良好的效果。
(4)对农民工的培训和教育没有紧跟科技发展的步伐。例如，对农民工培训的知识结构相对落后，没有对最新的技术和设备进行讲解，或者没能让农民工掌握最新的安全技术特性，在安全管理方面缺乏持续性、长期性和系统性，不利于建筑企业的长远发展。
三、加强工程项目农民工安全管理的措施
（一）切实提高农民工的安全生产意识
安全问题是建筑施工企业不容忽视的问题，然而在实际施工过程中，却缺少对安全生产的重视力度，增加了工程项目的安全隐患。因此，工程项目的管理者要加强对于安全生产的关注程度，把安全生产提到日程中来。作为工程项目的领导者要首先意识到安全生产的重要性，营造良好的安全施工氛围，同时加大对于安全生产的宣传力度，从上到下要进行必要的安全教育，提高施工人员的安全生产意识。作为工程项目的施工人员，更应该认识到安全生产与自身利益的密切关系，树立安全生产责任意识，坚决杜绝麻痹大意、消极侥幸的心理。施工企业要把安全生产落实到位，把安全隐患消灭在萌芽状态。
（二）建筑企业要依据行业安全标准组织施工
工程项目的施工企业要根据施工现场的具体情况组织编写安全生产与防范技术措施，配备完善、系统的安全防护装置，对于可能存在的安全隐患进行事前的控制，并且落实安全生产责任制，组织施工人员进行科学、合理的现场施工。为了确保农民工的人身安全和工程的质量，工程的设计人员、项目负责人以及质量监督人员要定期地进行施工现场的安全检查，对于出现的问题做到及时发现和及时处理，杜绝工程项目留有安全隐患。同时，要利用积累的经验和技巧，进行施工现场的指导，最大限度提高安全生产水平，保证施工人员的安全和工程质量的提高。
（三）对于农民工要进行岗前安全教育和培训
由于施工人员多为农民工，自身的素养不高，缺乏安全生产的理念，没有相应的处理施工问题的经验和技巧。工程项目的领导人员要对农民工进行安全教育，提高他们的安全生产意识，并且进行上岗前得相关知识的培训，培训合格后方可上岗操作。尤其是对于特殊工种，要实行持证上岗制度，这样才能确保工人的人身安全。此外，对于高危的工作岗位，要进行多重的安全保护，不得随意调动人员，如果进行换岗时必须经过新岗位的上岗培训，加强安全防范力度。
（四）不断完善和健全安全管理组织机构，加强监督检查的力度
工程项目施工单位要想真正将安全管理的措施落到实处，首先要有完善的组织结构，这是提高农民工安全管理质量的重要条件，这也是加强监督检查力度的组织保障。在具体实践中，企业要贯彻落实安全生产责任制，加大安全生产监督与检查的力度，不断提高农民工的安全责任意识，尽量减少不安全因素的发生。
四、总结
综上所述，在工程项目施工中，农民工整体素质较低的状况还将持续存在，这也是导致安全施工频发的重要原因。所以，相关施工单位和国家职能部门要充分认识到农民工安全管理的重要性，加强对安全管理问题的分析与研究，各部门之间要通力合作，真正关心农民工的生活和工作，多加强对农民工的教育和培训，不断提高农民工的安全意识和操作技能，从而为工程项目的顺利安全施工提供更有力的保障。
参考文献：
[1]马铭常，王鸿博，娄文杰．谈建筑行业农民工安全教育培训与管理[J]．建筑安全，2008，(12)
[2]夏晓华，谢小英．论新形势下建筑业农民工安全教育及对策[J]．建筑安全，2007，(01)
[3]谢东元．加强安全教育培训夯实农民工安全管理基础[J]．安全生产与监督，2007，(05)
随着国民经济的高速发展,我国的各项事业取得了长足的进步,然而,经济高速发展的同时,各类生产事故频发。尤其是近期煤矿、交通等行业连续出现特别重大事故,人员和财产损失让人触目惊心,社会影响极为恶劣,我国的安全生产形势面临严峻挑战。
与此同时地勘经济顺势而上,地质勘查、地质找矿、地灾治理和相关施工项目数量、规模都呈现大幅度的强势增长,迎来了“又一个春天”.和其他领域一样,如何实现地质工程施工项目长期安全生产、杜绝重特大事故,成为当前地勘行业安全管理的一项迫切工作。
1地质工程施工项目的特点
(1)施工项目分布区域较广,点多面广、战线较长,不同项目施工条件千差万别。(2)技术水平相对较低,手工操作多,劳动强度大。
(3)露天作业多、高处作业多,工作条件差,环境较为复杂恶劣。(4)施工队伍多,人员素质参差不齐,流动性大。对一个施工项目,由于专业复杂和专业性强的特点,不同的单位工程需要不同的施工队伍。(5)施工人员安全意识差,违章操作、冒险作业的现象比较普遍。
2安全管理常态化的内涵
安全管理常态化也就是安全管理的制度化和科学化,以制度化保证常态化、以科学化推动常态化。即通过对安全生产的责任逐级逐项分解、落实到各部门和各岗位人员,形成健全完善的安全生产责任体系和系统高效的运行机制,以制度建设和机制创新推动安全工作的开展;依托现代安全管理理念推动安全管理体系的正常运转和发挥效力,强化职业健康安全管理体系建设,积极运用“PDCA”思想开展建设项目“全员、全过程、全天候”安全管理;突出安全技术先导作用,建立安全管理信息系统及相关数据库,发挥互联网平台优势,将安全管理进一步信息化、定量化、可溯化;着力营造安全生产良好氛围,最大程度地降低作业场所、设备及设施的不安全状态,最大限度地减少人的不安全行为、环境条件影响和管理上的缺陷,从而实现建设项目安全生产的常态化、标准化,最大限度地减少生产安全事故的发生。
3地质工程施工项目安全管理常态化如何实现
地质工程施工项目往往处于较为偏远的区域,施工区域分布广、工作面多,受外界因素和自然环境影响因素较大,安全管理的范围较宽,难度很大。想要减少事故发生、提升安全管理水平,只有将安全管理常态化、科学化和规范化。
3.1建立健全各项安全管理制度,严格落实安全生产责任
施工项目部要按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,制定完善的安全生产规章制度,设置专职安全管理人员,按规定提取安全生产措施经费,做到专门列支。要把安全生产各项工作真正落实到到位。强化安全生产相关责任人的责任,各级责任主体之间要签订《安全生产管理目标责任书》,层层落实安全生产责任制,将责任落到实处,分解到个人。通过签订责任书,实行奖罚制度,可以极大地提高施工企业全员工作的积极性。四川地矿局自推行“5684”工作思路以来,已建立了比较成熟的安全生产五级责任体系,局属各地勘单位的安全生产主体责任得到进一步明确,各施工项目部的各级安全生产责任也得到逐步落实。
要做到安全生产体系责任明确,必须做到有章可循、制度完善、执行有力、监督严格。通过调研,根据地质工程施工项目特点,施工项目部必须重点健全、完善和执行如下安全管理制度:(1)安全生产责任制度;(2)安全目标管理制度;(3)分包(外协)队伍安全管理制度;(4)安全例会制度;(5)安全检查制度;(6)安全教育培训制度;(7)设备管理制度;(8)危险源分级管理与重点监控制度;(9)事故隐患排查与整改制度;(10)安全技术措施审批制度;(11)劳动防护用品管理制度;(12)事故管理制度;(13)应急管理制度;(14)安全奖惩制度;(15)野外作业联络制度;(16)交通安全制度;(17)特种作业管理制度;(18)安全生产档案管理制度等。
3.2加强安全生产体系建设,实行全员管理
3.2.1项目管理人员安全生产体系建设施工项目部要健全安全生产保证体系,必须成立以项目经理为组长,生产经理、技术总工为副组长,安全员、技术员、质检员、施工员等为成员的安全生产领导小组,并吸纳施工队伍相关负责人、班组长作为兼职安全管理人员,定期进行安全法规和专业安全知识培训,为安全生产的“无缝衔接”做好人力资源储备。
项目部应按照“区域自治”和“模块自治”的方针,各施工工作面(点)自成系统,以体系管理要求进行安全监管;整个项目管理层面应分为施工、交通运输、爆破、施工用电、食品卫生、
消防保卫等模块,落实模块负责人,实现模块内的体系化管理。
3.2.2一线班组安全生产体系建设作业班组是基层生产施工的基本单元,是施工项目的主要承担者,班组安全生产的管理水平是整个项目安全管理水平的重要体现,是建设项目实现稳定生产的重要保障。
抓好班组安全建设应从以下几个方面入手:
(1)做好班组长的选拔和培训。班组长是班组的核心,既是生产者又是管理者,建立一支良好的班组长队伍是班组安全建设的中心环节,班组长必须具备相应的胜任能力,能够在班组中宣传并贯彻落实好安全法规和安全生产规章制度,把安全生产责任制转化为具体的安全行为,杜绝“三违”,确保一线安全。
(2)抓好岗位安全教育和培训,特别是特殊工种作业人员的准入管理。组织岗位作业人员认真学习地质工程施工项目相关标准、规范,特种作业人员严格持证上岗。通过教育培训使班组作业人员安全生产意识提高,自觉按章操作,规范安全行为,杜绝违章操作。
(3)班组危险作业重点控制管理。地质工程项目由于施工工作的不确定性、临时性和人员流动性,势必导致以下情况的发生:施工条件相对恶劣,基础资料不足,施工人员彼此不够熟悉,应对外界环境变化的反应能力不足,使用的设备、工具不固定,甚至不相适应,安全隐患较一般的施工项目呈现出不规律、不易防护等特点,如果没有周密细致的安全管理措施,将会使安全工作陷入非常被动的地位。
因此,对危险作业进行合理有效的控制管理,是搞好现场安全生产所必需的。通常采用以下方法:(1)做好作业前的准备工作,接到任务后,作业班组应就任务内容进行确认,并对其是否能够胜任,进行确认,如能胜任则按照危险作业的要求做好作业前的准备工作,必需进行作业前的培训,例如架子搭设,是高空作业,危险性大,架子工必须经过专业培训;施工现场临时用电,专业性较强,电工必须经过专业培训持证上岗。(2)作业时,指挥人员和作业人员均应按照制定的施工技术方案执行,并对作业过程进行及时的检查,确保作业安全进行。(3)作业结束后,要及时总结经验教训并进行安全绩效评定。
3.2.3应急救援体系和队伍建设加强事故应急救援预案体系和队伍建设的目的在于提高地质工程项目应对事故灾害的应急响应和应急救援能力,科学、快速、高效地处理施工过程中引发的安全事故,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,防止事故事态扩大,不断增强项目部应急救援能力和抗风险能力。应重点做好以下工作。
(1)做好应急救援基础工作。项目部要制定科学可行的应急救援预案,完善应急救援制度,并根据实施情况及时修改完善;及时与当地政府和安监部门、国土部门、消防部门、卫生部门等相关机构取得联系;确定事故或紧急状态下的防范避灾、救灾措施和处置程序,配备必要的应急救援物资设备,定期组织培训和演习。至少每季度进行一次应急救援演练,对演练过程中暴露出来的问题和漏洞,必须采取措施,立即整改,不断修改和补充,完善,增强事故灾害预防和处理的针对性、有效性和实用性。
(2)培养项目内部应急救援队伍,发挥应急自救和协助外部救援能力。目前我国已经建立了以相关部门专业救援队为主、企业自身业余救援队为辅的事故应急救援体系,要充分利用好这一体系的作用,与相关部门取得联系,及时提供项目相关信息,保证扩大应急时的外部援救;同时,项目应争取单位支持,做好应急队伍培训和管理,使救援队伍能够及时发现问题,及时处理事故隐患,救援队伍的战斗力。
3.3依靠科技,建立施工项目安全管理信息系统,提升安全管理信息化水平
3.3.1建立安全管理数据库项目部应建立包含人员信息、防护用品发放、机械设备、危险源种类和风险程度等相关的安全管理数据库,由专人负责管理和更新,并通过网络与本单位及时进行数据沟通,动态反馈安全生产信息,为单位安全技术部门的安全决策和监管提供快捷平台。
3.3.2建立危险源分级和动态监控系统首先应做好危险因素识别,地质工程施工项目最常见的危险源有施工临时用电、民用爆破器材管理与使用、交通运输、特种设备作业现场、地下涌水、有毒有害气体、高处作业、滑坡、塌方、泥石流地质灾害、重点防火防盗区域等。危险源一经确定,就必须纳入控制管理范围,分析其风险程度,及时传达到施工作业区的每位工作人员,并设置危险源安全标志牌,重大危险源要做到登记建档并向有关部门汇报;项目部要利用先进设备对重大危险源如地质工程中的泥石流、滑坡滚石进行实时监测,设立专人负责数据收集和汇报,必要时发出应急灾害预警信息;现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态,危险源若发生变化,尤其是升级时,应采取有效措施,保证人身和财产安全;危险源的撤销和等级调整必须经相关部门研究讨论后决定。
3.4加强安全检查、隐患整改体系建设
为确保项目工程各项安全目标的完成,安全检查是施工现场安全管理必不可少的措施之一。
(1)定期检查:项目经理组织项目技术负责人和专职安全员每周进行安全检查,对查出的问题由项目经理向各责任人员下达隐患整改通知,并按照“三定一验收”的措施进行落实验收,由安全员跟踪整改效果并落实签字手续。
(2)班组检查:各班组长在班前提前30分钟对昨天的操作部位进行检查,对存在的问题在班前会上向各操作人下达整改通知,由项目安全员进行复查,验收合格后再进行作业。
(3)项目安全员巡查:为了及时消除事故隐患,项目安全员对各工作面进行不定期的巡回检查,发现隐患,立即停止作业并进行整改,直至消除隐患。
(4)本单位职能部门督查:企业安全技术部门加强季节性检查和专项治理检查,同时结合项目实际情况进行不定期的监督检查,对存在的问题由检查人员向项目部下达隐患整改通知书,项目部必须按期整改,拒绝整改的,应按单位相关规定做出相应处理并对相关责任人员进行经济处罚,并要求整改到位,消除安全隐患。
3.5加强项目安全评价体系建设
项目部应根据自身特点,建立项目安全评价体系,做好危险因素识别和风险度评价,把涉及项目安全生产的管理组织、危险有害因素控制、安全技术措施、安全管理措施、安全设施设备、人员教育培训、安全监督检查、应急救援等列为主要评价指标,选用合理的评价方法,定期进行项目安全评价,确定项目整体风险等级,并采取相关措施,降低风险程度,促进项目持续改进,实现安全生产。
3.6营造安全文
化氛围,改善安全生产环境
安全生产是项目成败的基石,而施工人员是安全生产的主体,只有将安全理念、安全意识植入施工人员脑海深处,才能从根本上规范他们的安全行为,引导施工人员把“讲安全反违章,关爱生命,注意安全”作为一种价值取向。施工项目应依据安全生产法、国务院23号令和四川省有关条例,深入开展“安全生产月”和“安康杯竞赛”等活动,紧紧围绕安全生产这一永恒主题开展内容丰富、形式多样的活动,采取各种有效的方法和手段,利用各种形式开展安全教育和培训,如:安全演讲、安全标语、墙报、宣传、专题讲座、现场事故教训,让他们的心灵受到触动,提高安全意识,形成“人人讲安全、人人要安全、人人懂安全、人人会安全”的良好氛围。
4结束语
[关键词]建筑工程 施工安全 管理措施 改进思考
中图分类号：TU223 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2014）29-0090-01
引言
安全生产长期以来一直是一项基本国策，我国建筑施工安全管理水平已经有了整体的提高，但个别项目的施工安全系数较低，致使建筑安全问题日益突出，对工程的成本、质量及工期产生了不良影响。因此，项目安全管理是提高建筑施工安全管理水平，降低事故发生率的一项重要工作，是我国建筑企业生存和发展的迫切需要。
一、建筑施工安全管理存在的问题
1 企业的安全监管认知不足
当前建设中存在着诸多安全隐患，例如相关企业施工监管体制不完备，监管的认知更是匮乏，再加上在建筑行业中，普遍会有只重视效益，不关注质量、安全的状况。这些问题的出现，原因在于业建筑某些体制或机制，在我国还达不到很高的水平，因此部分建筑企业投机取巧，会通过私自降低报价，来提升投标的成功率，这样就导致了施工单位会相应地减少在安全监管方面的成本。即便是企业达到目的后，也只会将资金投入到再一次的生产当中，对安全监管的投入总是会有空缺。
2 员工对安全的认识不到位
相关建筑业员工自身的安全认识很匮乏，在上岗之前没有接受正式的安全方面的教育或培训，由此就导致现在我国施工的现场人员缺乏专业的技术水准，并且在工作中安全意识淡薄，特别当使用机械设备时，常常会发生违章操作的情况，从而就诱发了事故的发生。由于建筑工地中存在着多种工种，每个工种都有其各自的工作程序，但是操作人员的专业素质差，经常使不同工种的作业出现交叉操作的现象，由此就容易导致安全事故的产生。有时还有一些工人在工作期间，缺乏施工安全知识，对工地中设置的安全设备随意破坏、或是胡乱拆卸，极易诱发安全事故产生。
3 实际建造的环境变化大，不能做好及时的应急准备
建筑实施工地的环境较多变，可能会遇到各种环境下的施工，但现实中的建筑工队管理不合理，从而使很多对环境不熟悉的工地员工，无法开展正常的工作，也不能恰当地使用建设的设施及机械装置，这些都是导致安全事故发生的诱因。因为施工的环境多数是露天，所以容易遭受到自然条件的限制，尤其是进行土方施工或是建造主体建筑时，自然条件会在很大程度上影响员工施工，有时也是事故发生的直接因素。
二、工程项目施工安全管理的具体对策
1 实现安全生产责任制
完善管理制度健全监管体系，进一步落实安全生产责任，制度坚持安全工作的法制原则。为全面落实安全生产责任制必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定通过与各级各类人员、各单位层层落实逐级落实安全生产责任并按责任和要求追究责任。
要建立安全生产责任制考核和奖惩制度定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核，以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。
2 加强安全意识的教育
企业要设立一个安全教育部门，主要职能就是专职安全管理教育、建立健全工程项目安全管理制度，研究提高安全意识的方式方法，建立安全教育体系。要以安全管理部门为主，发挥他们组织、检查、督促的职能，建立“安全教育登记卡”保证对施工人员实行全面控制，完成“安全教育报告”来确保安全管理制度的建立与落实。对于特种作业人员要进行特殊培训，要严格实行持证上岗制度。要培训现场安全管理人员，他们与操作层的关系密切，要保证其能够维持现场安全生产秩序、及时发现并消除安全隐患。
总之，施工人员要在思想上意识到安全工作的重要性，提高技能训练，加强自我保护意识。安全领导者要有强烈的责任感且具有爱岗敬业的工作作风，保证操作人员的安全，严格执行岗位章程和作业标准以及惩罚等规则制度。
3 加强在施工过程中的安全控制，
施工过程中对不安全的行为和不安全状态的控制是进行安全管理是重点。
（1）对于管理方向的控制
主要从这几点入手：①要坚持生产、安全同时管。在施工过程中随时注意安全问题，两面都要有专人管理。②要坚持以预防为主，紧抓项目安全问题。③坚持全员参加管理，形成文明施工、互帮互助的施工氛围与和谐的施工环境。
（2）对危险源的控制
危险源控制是中一项重要的工作，首先要对危险源进行准确及时地识别，做到事先做好准备，然后才能进行有效的控制。危险源的识别和控制需要管理者的经验丰富，同时也要有一定的安全保护技能，才能进行有效的事前控制，避免和减少事故的发生。
（3）对设备的安全控制
在施工前应根据设备的规模、作业环境对其进行安全分析和安全预测。最好要以经验为准来进行人员配置，以保证有效地对工作内容进行分析和操作。设备操作之前，必须进行专业人员的模拟操作，以便识别安全隐患，作出安全对策。对于可以预见的环境影响要联系生产厂家，做好咨询工作，以便提前做好准备，对现场环境进行有效的控制，制定应对方法，保证安全作业。
四、对进一步加强工程项目施工安全管理的思考
1、建立施工现场安全管理系统
现场安全生产管理系统的建立及运行过程主要包括：项目部、制定安全管理目标和计划、协调各相关方面、检查和处理。
（1）首先项目部的成立要保证有专业的安全保护人员参与，要能够根据工程特点和企业的施工生产条件等确定施工工艺和作业活动，要以企业为基础确定安全技术措施和风险指标。
（2）项目部成立之后，要制定安全管理目标和计划，其制度要重在辨别实施中可能存在的危害因素，要以国家的法规为准绳，确定监控措施。
（3）项目管理者要落实监控人员，协调各相关方面、确定监控措施和方式能够在生产过程在得到确实的实行，以便对危害因素实施动态管理。
（4）施工过程中往往会出现的新的危害因素，管理部门要制定纠正和预防措施，进行及时的检查处理，将好的管理经验进行总结，依据检查结果随时修订原来的标准。
2、建设项目安全文化
项目部要以安全管理领导小组为核心，调动全员参与安全管理，确保企业安全文化的建设。企业文化是推动企业不断进步的一项内动力，企业的安全文化同样是提高安全管理的一种人文凝聚力。通过组织定期的宣传安全活动和推广先进安全管理模式、方法、经验等活动，可以预防建筑施工事故。建立“安全违章公布栏”，以反面教材来加强施工人员的安全意识，来劝告那些不注意安全生产的人，来营造浓厚的安全生产氛围。通过一些人文的文化管理来实现安全管理的目的是一条行之有效的措施。
总之，项目施工安全管理必须从施工管理全局出发，树立“全员参与，安全第一”的思想，在施工中强调制度管理和过程控制，不断提升项目施工安全管理水平和技能，工作从细，重在落实，通过项目施工安全管理来保障企业在参与市场竞争的过程中立于不败之地。
参考文献
1.段志华. 公路工程设计质量存在问题分析与质量控制[J]. 科技风， 2009，（17）.
2.罗晓生. 建筑施工安全管理创新探索[J]. 工程与建设， 2009，（01） .
【关键词】公路工程；安全管理；基本原则
引言
论文主要从我国公路工程安全管理的基本任务及公路工程施工中安全管理的诸多特点入手，对我国公路工程项目施工安全管理措施进行了较为深入的探讨，最后得出保障公路工程项目施工安全管理工作良好进行的相关措施。
1公路工程安全管理的基本任务
笔者根据我国公路工程安全管理的相关实际情况，对公路工程安全管理的基本任务进行了以下几个方面的总结。①从施工部门的角度出发，相关的管理者必须做好容易引发工程事故的工程项目的安全检查，并且安排专业的人员做好监督的工作，同时对施工的人员进行安全管理方面知识的深入培训，只有施工人员明确了相关的安全知识，才能从根本上降低工程事故发生的概率。②在整个工程项目建设的过程中，相关的施工单位必须深入的分析在施工的过程中可能会发生的工程事故，并对可能发生的工程事故进行安全事故的预排查，并且提前做好防范措施。并且相关的施工管理单位必须构建较为完善的安全管理制度，并且同时可以构建施工安全奖励制度，以此来提升施工人员在施工过程中对于安全施工规则的遵守。
2公路工程施工的安全管理特点
公路工程施工是所有建筑工程中的一种。从广义的角度而言，只要是建筑工程一般都会具备建设周期长、施工人员与施工场地流动性较大、施工过程中涉及到的各项工程设备较多、自然环境对施工过程以及施工质量有着极大的影响这四项特点，而公路工程项目更是凸显了这四项特点。①因为公路工程项目的施工场地一般都在室外，一旦遇到雷雨天气或者其他特殊天气时，就可能会对施工人员造成一定的威胁，这就是自然环境对公路施工安全管理的影响。②众所周知，公路工程的施工周期一般都比较长，就算其中较短的也会达到半年之久，因此在长期的工程建设过程中，很多施工人员会逐渐淡忘相关的安全施工管理原则等，这就为后期工程事故的发生埋下了隐患。③在整个施工过程中，由于公路工程施工的需要其涉及到的施工材料、施工人员、施工机械设备等种类繁多且难以管理，在这种杂乱的外在环境中很容易引发安全事故。④公路工程项目的施工场地以及人员流动性较强，因为公路工程项目本身就是随着工程的推进而逐渐的改变施工场地。
3公路工程施工的安全管理原则
在公路工程施工中，有以下几个方面的安全管理原则。①公路安全施工必须遵守计划性原则。所谓计划性原则，指的就是对整个公路工程有计划的进行施工。②安全第一的原则。此原则要求在整个施工的过程中，必须坚持施工人员人身安全放在首要位置。③责任制原则。所谓责任制原则在公路工程建设活动中，必须明确管理人员与施工人员的责任与义务[1]。
4公路工程项目施工安全管理措施
4.1安全意识的提高
无论是工程建设还是工程安全事故，都是以人为主体而发生的活动，因此工程安全事故发生的本质原因还是因为工作人员的疏忽以及管理人员的失职所造成的。我国相关研究机构对我国几个公路工程项目的施工人员与管理人员进行了一定得调查后发现，其中有30%的管理人员并不具备较强的安全观念与安全意识。而在施工人员中，仅有25%的施工人员具备一定的安全意识。因此公路工程施工中安全管理工作的良好进行，首先必须提升管理人员与施工人员的安全管理意识，构建施工安全文化。才能在施工的过程中既保证施工的质量，又能在很大程度上避免工程事故的发生。图1是我国某公路工程建设中出现的一次工程事故。
4.2推动安全系统工程建设
安全系统工程学中认为，人的不安全行为或者物的不安全状态是引发工程事故发生的主要原因。但相关的学者却认为，安全系统工程学本身强调的就是安全管理。因此安全管理制度存在较大漏洞才是引发工程事故发生的根本性原因，他们认为，如果在工程安全管理系统上不存在较大的漏洞，也就能够完全克服人的不安全行为或者物的不安全状态这两个因素，最终实现工程事故发生概率的降低。基于此，诸多研究学者认为应该推进安全系统工程的建设，以便于能在较高的层次，理性的看待安全管理的问题，才能将安全管理的层次进行提升，只有如此，才能在一定程度上防止工程事故的发生[2]。
4.3完善安全设施相关的配置设施
安全设施相关的配置设施包括三个方面。①从公路工程建设周期长，流动性大这两个角度出发，相关的管理人员必须了解比较容易发生安全事故的关键安全部位或者关键工序等，并做好相应的预防措施，例如在沥青加温站、或者路基施工放炮等工序，这些工序都存在着较大的安全隐患。因此必须得到管理人员与施工人员的重视，做好相关的防护工作。②相关建设单位可以根据公路工程施工的实际情况加大安全生产设备的成本投入，替换存在较大安全隐患的施工设备，提升施工设备的质量。图2是公路工程建设机械设备的设计图。施工人员在发现相关的生产机械设备存在问题时，必须及时向管理单位进行反映。而相关的管理单位必须及时安排相关人员对这些存在隐患的机械设备进行维修，以免引发工程事故。③相关的管理者必须深入到施工现场对实际的施工情况可能会出现的工程事故进行深入的分析了解，不仅仅要确保施工人员的安全，更是要确保过往车辆的安全。
4.4构建完善的安全事故应急预案
根据相关研究者对工程事故发生问题的调查研究，工程事故的发生会出现多米诺骨牌效应。因为工程建设本身就是一个较为系统的社会活动，一旦一个环节发生了较大的问题，势必会直接影响到后续的工作，或者在后续的工作中也会出现类似的工程事故。因此在公路施工程建设的过程中，相关的管理人员必须根据工程施工的实际情况构建较为完善的安全事故应急预案，对未出现的工程事故起到预防作用，对已经出现的工程事故进行合理科学的解决[3]。
4.5明确安全管理责任及构建安全管理体系
工程安全事故的发生不是偶然，而是由多种综合因素影响下才会发生的事件。因此其不是独立存在的，而是在施工过程中各种因素的影响下才会发生的。因此想要大幅度的降低工程安全事故发生的概率，必须从工程施工的各个方面出发，系统而全面的对引发工程事故的各类因素进行严格的控制。因此建立相应的安全管理体系就显得极为重要，只有从各个方面消除这类因素，才能降低工程事故发生的概率[4]。
5结语
综合全文而言，公路工程施工是一项具有系统性的建设活动，其安全事故的发生并不是独立的，而是受到了工程建设中各个因素的影响。因此，如何才能将工程事故工程事故控制在极低的程度，是相关管理者与参与工程建设的施工人员必须思考的一个问题。笔者以我国公路工程中施工的实际情况为基础，认为只有建立完善的施工安全管理制度，全面的控制引发工程事故发生的各种因素，才能有效的防止工程事故的发生。
参考文献
[1]谢珊.公路施工中的安全管理措施[J].中外企业家，2014（06）.
[2]卞晓雯，赵霞.某公路安全管理措施研究[J].科协论坛（下半月），2012（05）.
[3]李岩，苏凯.公路工程施工安全管理措施及施工技术[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2015（06）.
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