关键词:市政道路;工程;防治措施
一 排水检查井施工的安全问题的防治措施
①检查井产生危害的原因及过程。城市排水管网设计中,排水管道一般都采用重力流方式输送雨污水,为了方便对排水管道的养护,排水管道上一般每隔几十米需设置一座排水检查井以方便对管道的清挖、疏浚。在施工中由于种种原因造成部分排水检查井与道路路面衔接高程不一致,对道路路面结构及行车安全造成危害,其主要是由于检查井井口相对于路面起伏,凸出或凹进路面造成在路面行使的车辆在通过路面排水检查井时产生颠簸感。造成检查井相对路面起伏主要是由于检查井附近路面不均匀沉降造成,常规排水检查井作为一个整体构筑物,其井颈、井圈和井盖位于道路的路面结构层中,而井室位于道路路面结构层以下,在市政道路施工过程中对检查井的施32-般是先进行管道敷设,预留出检查井井位,当管道敷设完成之后砌筑检查井,最后完成路面施工。
施工过程中由于受施工条件、基础处理、地质条件等因素的影响,往往造成检查井与道路各结构层很难形成一个整体,同时,检查井四周路面的结构层施工也是路面施工中的薄弱环节,由于在检查井周围路面面层施工时,为保证砌筑的检查井不受破坏,一般在该处不采用重型机械施工,结果造成检查井井体周围的土体很难达到设计要求的密实度,因此,当路面建成投入使用后。在路面各种荷载的作用下道路结构层及排水检查井都产生沉降,当道路路基的沉降量与检查井的沉降量不同时,即可造成检查井路面凹凸不平,既影响道路景观效果也会对道路行车造成危害。
检查井产生危害的过程属于一个渐进的过程,在道路建成初期,检查井与路面的沉降都较小并且基本一致,基本上是整体下沉,随着时间的推移及荷载的增加,二者之间的沉降量逐渐产生差异,通常情况下由于检查井周围土体的密实度达不到要求,因此其沉降量大于路面沉降量,同时由于各种地下水的影响往往导致检查井周围土休产生松动,最终造成检查井井室、井颈产生变形,在荷载作用下其承受能力大大减弱,因此其沉降量较周围路面较大,同时由于井四周的承载力减弱,会导致周围路面面层上形成放射状裂纹,之后形成环向裂纹,致使检查井四周路面开裂而影响到路面的结构层,致使路面结构发生变形,甚至由于检查井四周土体压力的不均匀变化容易使检查井井圈被破坏,即产生不安全因素。
②施工过程中的防治措施,提高施工质量。由于检查井处挖深一般较大,造成该部分基础与整体路面路基不在同一土层之内,因此该部分基础处理后的密实度应高于路面路基处理要求,当条件允许时最好给检查井预留一定的预沉周期以供其沉降量产生;加强检查井四周土体的碾压,当该部分不适应用大型机械时采用小型机械或人工方法也要保证四周土体密实度达到甚至超过设计要求。 新型结构检查井将其整体分为几部分,最上边为井圈、井盖,中间部分为井颈,下部为井室和基础,在上层结构中采用钢筋混凝土异型井圈,井圈底宽为500ram,由于井圈的大宽度可以增加井圈与地基的接触面积,从而减小井的沉降量;井圈套人井颈井宽出井颈50ram,整体长度为150mm;井颈部分采用混凝土平口管代替砖砌结构,既可以增加井颈的强度也可加快施工速度,在井圈与井颈衔接处采用密封膏将其进行密封,实现各部分之间的连接为柔性连接,并保证其伸缩量达到7-Sere,同时要保证检查井上部与路面路基形成刚性连接,以便其共同沉降,这样检查井下部的柔性连接可以对沉降量进行调节从而保证检查井上部不受影响;在检查井下部结构中对管径偏小的检查井可以采用常规方法进行井室和基础施工,当管径较大时可以将井颈直接在管道上施工,使检查井与管道形成一个整体,从而减少沉降量的作用,同时在管道上开孔的方法作为水的出人口;可以在井颈中间加上一个二层井盖来拦截污物,既防止了管路堵塞又可以方便管道的养护管理。
二、高边坡安全问题的防治措施
①高边坡产生危害原因分析。在市政道路建设过程中若遇到高边坡施工时,尤其是在边坡的支护结构施工和道路开挖期间容易出现边坡滑坡等现象,严重会影响边坡出现裂缝甚至影响附近房屋的安全。若边坡施工时采用挡土墙施工贝0挡土墙的滑移量最大,其次是边坡坡面顶部,造成该部分会沿着坡面向外滑移,而附近建筑无的滑移量则很小,以上证明边坡滑移量与坡体底层损失有关。
关键词：市政；道路施工；安全管理；问题；措施
1市政道路施工安全管理的影响要素分析
1.1人为因素
人为因素主要包括管理人员以及施工人员，倘若施工人员在进行施工的过程中出现操作不当，行为不规范等现象时就会很容易引发安全事故，再加上有大部分施工人员对安全知识比较缺乏，在遇到安全事故的时候也不会采取有效的救护措施，从而造成人员伤亡，影响施工的顺利进行。管理人员作为施工的领导者，其管理的好坏也会影响到施工的安全管理。
1.2材料因素
目前，有很多的材料供应商为了获得更多的经济利益而生产的材料都没有达到国家规定的标准，施工企业在进行材料选购的过程中也没有对所购买的材料质量进行检查，再加上对材料的保管措施也不到位，从而影响到市政道路的质量，对施工的安全管理也带来很大的不便。
1.3环境因素
市政道路施工一般都属于露天作业，极其容易受到环境因素的影响，对于施工的安全管理也会带来一些不可预订因素。在对市政道路进行施工的过程中，倘若施工企业没有提前进行天气预测等工作，必定会对施工带来严重的影响，也不利于道路施工的安全管理。
1.4管理因素
施工现场的管理与施工的安全也有着直接的联系，有一些施工企业为了赶进度，而不加强对施工现场的管理，致使道路施工现场混乱，从而引发安全事故。
2城市道路工程施工安全管理存在的问题
2.1城市道路工程施工安全管理体系不完善
施工单位过分追求经济利益，对安全管理工作缺乏足够重视，忽视建立完善的安全管理体系。另外，相关领导职责不明晰，特种岗位作业未能严格实施持证上岗制度，导致一些施工人员不能胜任所从事的工作，甚至出现违规违章操作，给城市道路工程施工安全带来安全隐患。
2.2城市道路工程施工安全教育不重视
施工挝晃茨芙立健全的安全教育和管理培训机制，对工作人员的安全教育和培训频次不够，导致一些施工人员安全意识淡薄，未能严格遵循规定进行操作，影响现场施工安全。一些施工单位即使开展安全教育和培训工作，但形式过于单一，局限于采用现场授课、撰写心得等方式对施工人员进行安全教育，整个培训和教育过程单调、乏味，难以激发施工人员的学习兴趣，所起到的效果也比较有限。未能从根本上提高施工人员安全意识，影响城市道路工程施工安全管理水平提高。
2.3城市道路工程施工安全标准化管理没有落实
施工单位未能根据城市道路工程施工的基本情况，严格落实标准化管理制度，难以对工程施工实施全员、全方位、全过程管理。日常工作中，施工单位未能严格遵守相关规定，也没有全面落实安全管理技术规范和要求，对施工中需要注意的安全问题不明确，难以及时发现存在的安全隐患，制约城市道路工程施工安全管理水平提高。
2.4城市道路工程施工现场安全管理不到位
现场巡视人员不足，责任心不强，没有严格按照要求开展现场巡视，对存在的安全隐患没有及时处理。现场作业安全管理制度缺乏，包括责任制、抽查制、安全用电制、设备安全使用制等没有落实。未能严格落实持证上岗制度，工序施工安全控制不严，容易导致安全隐患发生。另外，一些施工单位为了赶工期，施工人员存在疲劳作业情况，现场安全巡视和监督力度不够，每天施工结束后没有对现场进行全面细致的检查，城市道路工程施工现场存在安全隐患。
3城市道路工程施工安全管理的有效对策
3.1健全安全管理体系
以提高城市道路安全管理水平为目标，构建完善的安全管理体系，明确管理目标、流程，施工中需要注意的问题，更好地规范和引导施工的各项工作。建立并落实安全管理责任制，明确施工人员和管理人员的职责，让他们有效融入工程建设中，严格执行安全管理的各项措施。要重视安全管理水平强的施工队伍引进工作，充实施工队伍，确保安全管理措施落实。另外还要构建施工安全动态管理体系，根据城市道路施工的基本情况，对安全管理制度和措施不断完善，加强施工全过程控制，避免安全事故发生。
3.2开展安全教育工作
明确安全教育的目标，合理开展安全教育工作，有效提升施工人员的安全意识。每个星期都要开展安全教育活动，灵活采用课堂授课、现场学习、观看视频、撰写报告和心得体会等形式，为施工人员开展形式多样的安全教育活动。让施工人员不断丰富安全管理的理论知识，积累安全管理经验，并在施工中严格执行安全管理措施，有效预防安全事故发生，为城市道路施工安全创造条件。
3.3完善安全管理制度
建立健全的安全管理制度，明确安全管理的目标和流程，建立安全管理责任制、安全管理奖惩激励机制，将城市道路施工安全管理的责任落实到相关部门和个人，增强施工人员的责任意识。签订安全施工安全责任书，建立安全事故应急预案，做好演练工作，明确相关人员的任务，让他们有效应对安全事故，尽量降低安全事故给城市道路工程带来的损失。
3.4进行施工技术交底
城市道路施工前要完善方案设计，明确安全管理的目标和任务。组织施工人员开展技术交底，熟悉施工任务和要求，对城市道路施工可能出现的安全事故进行预测和分析，提前采取防范和预控措施，将安全事故消灭在萌芽状态，避免给工程施工带来不必要的损失。
3.5把握关键环节，保证安全生产
城市道路工程施工建设中，路基路面施工、钢筋绑扎与焊接、混凝土浇筑等都是关键内容，对工程质量和施工效果的影响较大。为促进安全管理水平提高，应该结合工程建设需要，有效落实安全管理制度和各项措施。在每个关键施工环节前，加强安全教育和培训，配备安全管理人员，重视现场巡视和检查，保证安全管理的各项措施严格落实到位，进而促进安全管理水平提升，将安全事故消灭在萌芽状态，有效提升城市道路施工关键环节的安全管理水平。
3.6落实标准化管理，加强全过程控制
建立并落实标准化管理措施，对城市道路每个施工环节开展有效管理，实现对工程施工安全的全方位、全过程控制。加强标准化管理制度的学习，明确每个施工人员的职责，进而避免出现安全事故，为城市道路工程建设创造条件，促进城市道路工程综合效益的提升。
结语
总之，在对市政道路施工进行安全管理的过程中，施工企业要根据施工的实际情况来制定详细的安全管理制度，对施工人员也要进行必要的安全知识培训，并对施工现场进行严格的安全监管，从而确保施工的安全。
参考文献：
[1]杨庆.市政道路施工安全管理的有效措施分析[J].价值工程，2012，32：92-93.
[2]余强，翁晓敏.浅析我国道路施工安全管理[J].科技咨询导报，2007，12：11.
关键词:道路桥梁;安全施工技术措施;管理
中图分类号： U448 文献标识码： A
随着我国市政道路桥梁建设的高速发展，道路通车里程快速增多，桥梁数量也不断增加，但道路桥梁工程也更加复杂化，道路桥梁安全建设就变得更为重要。在实际建造过程中，由于安全技术措施和管理不成熟，导致道路桥梁的事故频发，造成经济损失和人员伤亡。因此，掌握道路桥梁的安全施工技术和管理方法，就会减少不必要的事故发生，能够为道路桥梁的安全和使用提供保障，减少人民和国家的财产损失。
1.市政道路安全施工技术措施
1.1施工准备安全措施
道路施工前，进行施工现场处理要实施“三通一平”原则[1]。三通指的是电通、水通、路通，即修建临时通道时，要通确保行人和行车通畅；要提前对施工现场调查了解，加强施工人员用电、用水安全教育，确保水通、电通。一平指的是场地平整，即保持施工现场基本平整，减少安全隐患，特别是对埋在地底的管线或是容易塌方的地带，要提前向施工人员交代。
1.2路基施工安全措施
在路基施工时，应提前制定严密的施工规程，安排并布置好安全防护设备，安排好专人管理区域，并设置防护围栏；挖机作业时，必须保证安全距离，避免无关人员闯入；车辆运土时，必须有专业人员指挥，设置专门的堆土区，不得靠墙堆土，应避免土堆超过1米；压路机碾压路面时，要与路面边缘空出安全距离，避免塌方事故；使用电器施工时，要确保电线绝缘良好，控制开关安全、灵敏。
1.3路面施工安全措施
安装施工模板前，要将设备堆放整齐，防止扎伤、拌脚，调整模板时，要避免挤压手指；使用搅拌机前要检查电机接线是否良好，传动、离合以及制动部分是否灵活，搅拌过程中，禁止将手或其他工具伸进搅拌机内，发生故障时，应立即切断电源；使用混泥土铺设路面时，要注意观察施工周围的环境，随时注意避让车辆，检查用电安全、车辆通畅。
2.市政道路安全施工管理
2.1道路安全施工质量管理
在道路施工时，为了施工后道路良好的使用性能，应制定严格的质量管理目标，并详细各项安排，严格控制和管理施工方案、生产机械、人员等可能导致质量降低的因素，消减质量隐患。另外，安排好质量监督人员，做好质量检查工作，并填好表格，保证所写数据精准。
2.2道路安全施工建筑管理
道路安全施工管理要做好建筑安全的管理工作，即在施工前做好设计、勘察等工作，制定建筑计划，保证设计工作符合道路建设标准，从而确保建设工程的结构稳定，减少施工过程中出现危险情况。
2.3道路安全施工人员管理
在道路施工过程中，人员的伤亡是客观存在的，具有突发性和偶然性，因此，人员管理是道路施工安全管理的重要内容[2]。在施工过程中必须提前进行安全教育，做好安全防护措施，设置安全警示标志，确保人员安全，避免意外的发生。
3.桥梁安全施工技术措施
3.1挖基坑施工安全措施
不管是在陆地上架桥，还是在海上架桥，在开挖基坑的时候都需要按照国家工程建设标准预先制定施工方案，进行设计计算，并规划好应采取的安全措施如保持升降机和挖掘机在安全范围内作业，检查绳索是否牢固、是否完好。在基坑完成后，拆除支撑钢架的时候需要在专业的技术人员的指导下完成，挖坑过程中，出现突况如洪水或坍塌时应该迅速采取稳固措施并组织工作人员及时撤离到安全地带。
3.2凿孔桩施工安全措施
在进行凿孔桩施工时，为了避免施工过程中出现坍塌现象，要安排专业人员定期检查孔桩防护是否安全，施工现场的设备是否完好，相应的警示标志是否到位。另外，在挖孔桩前要做好探测工作，检测二氧化碳等气体是否超标，并做好相应的通风工作。
3.3架梁施工安全措施
在桥梁建设过程中，为了保证两端进程同步，往往会采用桥梁专用轨道进行铺设，为了避免轨道在接头的地方出现沉陷、错牙、错台等现象。在施工时要确保在合理的顶升量间使用千斤顶，要将钢丝绳断丝量限制在总数的5%以内，如果桥梁主体调离支撑体大10～20cm时，就应暂停工程，进行全面检查，将桥梁轨道两端的高度差控制在30cm以内。
3.4防高空坠落安全措施
桥梁建设通常会面临高空作业的安全隐患，因此在高空作业时，要提前对施工人员进行安全教育，检查相关的设备是否完好，是否能投入使用，若没有经过上级同意，不可以擅自拆除防护措施。高空作业人员要按要求着装，带上安全帽，系上安全绳索，远离输电线路，在下雨天或大雾天等恶劣天气禁止高空作业。高空作业时使用的材料应堆放在安全的地方，存在安全隐患的设备要预先排除，遇到危险时应以施工人员的人身安全为主。
4.桥梁施工安全管理
4.1道路桥梁施工安全管理
道路桥梁施工受人为因素和环境限制的双重影响，进行道路桥梁施工时，应提前进行安全教育，提高安全意识，培养安全施工的习惯；应借助不同的色彩制作警示标志提醒施工注意事项，定期保养施工机械设备，淘汰高污染、高耗能的设备，特殊的专业设备更要定期安全监测；应努力提高员工技能和机械自动化水平，对施工人员定期进行技能考核，合理控制劳动强度，避免过劳现象。
4.2山区桥梁施工安全管理
山区地区地形条件复杂多变，因此要加强山区桥梁施工安全管理，保证施工顺利进行。山区桥梁安全管理要从防止疲劳作业和调整施工人员心理入手，因为在山区桥梁施工过程中，施工人员的不安全心理和环境限制产生的负面情绪是主要的不良因素。管理过程中，应加强不安全心理的调控，将施工人员划分成不同的群体，借助群体心理引导正确的施工心态；合理安排作息时间，降低施工强度，并借助闲暇的时间开展一些舒缓压力、放松心情的活动[3]。
4.3海上桥梁施工安全管理
海上桥梁施工安全管理存在着更多不确定的危险，因此更需要加强安全管理工作。具体说来，施工前，应提前进行气象观测，避免在恶劣气侯条件下施工，并组织安全教育工作，交代注意事项，组织遇险逃生演练；施工时，应尽量减少在海上作业的人员流动，确保海上施工通道和平台等安全设施完备；各项作业应加强常规安全检查，严抓大型机械装载、高空作业等危险度高的关键作业。
综上所述，道路桥梁安全施工要兼顾技术措施和安全管理两个方面，坚持“安全为重，综合治理”的理念，不仅要加强安全管理的理念，更应该将理论应用到实际建设中，提高施工人员的安全防护措施，结合经济、科技和法律手段实施安全防护和管理，为国民经济发展提供保障。
参考文献
[1]张国英.浅谈市政道路桥梁安全施工技术措施与管理[J].科技研究,2014,11(14):163.
【关键词】道路工程建设的现状 存在的缺陷 应对的措施
中图分类号： U41 文献标识码： A 文章编号：
一、当前我国道路工程建设项目管理的现状
近年来，随着我国经济的发展，我国道路工程建设项目已经形成一套完整的，符合我国国情的编制施工组织设计方法。但是随着我国经济迅猛的发展，道路工程的规模也越来越大，新材料核心的工艺也在层出不穷的出现，施工的技术也在先进化，复杂化随着我国建设工程项目管理体制的改革深入，道路工程建设的有关法律法规，也在相继建立并逐步完善，特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制度，项目法人制，建设监理制，工程质量管理制，而传统的道路工程建设项目公共组织管理制度还没有全部上升到工程项目管理理论和现代科学化管理的层次上来，还存着很多与现代科学相违背的弊端，需要及时改革和调整，才能适应当下新型道路工程建设项目发展的需求。
二、施工组织设计内容没有全面的系统化规范化
实施规范化的管理就是要重点体现管理过程的系统化，管理内容要全面合理化，还要有质询的管理功能和实施科学的管理方法，目前在道路工程建设项目施工组织设计仅仅规范了设计阶段和招标阶段的施工组织设计内容，但却没有对实施阶段中的组织设计内容作出系统全面的规范化，这严重脱离了现代科学的管理原则，也使局部与整体严重脱节，致使整体的管理无法正常有序的进行，这样对施工组织对整体的施工组织设计受到严重的影响。
三、施工组织重技术轻管理的现象严重
我国传统的道路工程建设项目的施工组织设计包括：工程的概况，施工技术的整体方案，施工进度的整体规划，资源的供应计划，施工图纸的设计等
尽管有些施工单位组织，不断的完善施工措施的计划和内容，其目的也只是从保证工程质量、施工安全和工程的施工进度而制定出的相应的保障措施，施工组织人员花费大量的时间和人力物力在工程技术上，却忽略了工程的管理和组织措施和经济管理措施这样致使道路建设项目的技术管理与非技术管理严重不协调因此在主抓技术的同时也要兼顾以下非技术措施。
(一）缺乏施工部署措施
在现代经济发展的今天，施工的单位的仙姑一般通过招标取得，而施工的项目经理全权负责整个施工项目，施工项目经理在施工前一定要与施工的单位签订项目管理目标责任书，明确双方的责任、权利和目标，而传统的施工承包模式已严重不适合当下的发展需求。
（二）缺乏施工管理风险措施
每一个施工项目的施工都存着一定的风险，都技术风险也有非技术风险，因此在施工前一定要全面系统的对施工项目进行风险的识别，和分析，针对隐含的风险提前做出应对的方案，做到及时发现及时解决，这样不但给施工方避免了不必要的麻烦，也节省了施工的时间和成本，而不注重甚至忽略施工的风险对整个施工将是致命的打击。
（三）缺乏全面的技术保障措施
在一般的道路工程建设项目的施工中，仅仅保证质量，安全，是不够的。还要全面的制定保障措施把成本和环保，文明的施工措施也要得到全面的保障，成本直接关系着施工单位的利润，施工单位也要增强环保意识尽量减少对环境的噪音污染和空气污染，肉则将会是企业被迫停止整顿，导致施工单位无法正常施工。
针对道路工程建设项目规范化的应对措施
对施工单位的规范化
1、对于承包道路工程建设的施工单位一定要正规化，具备法律和行政法规规定的实施安全生产的基本条件，不得随意偷工减料降安全标准生产施工。
2、对于施工单位的施工操作人员例如：垂直运输机械的作业人员，安装拆卸工作人员，电工、焊工等等必须通过国家规定的特种操作资格，并具有操作资格证书方可上岗，上岗前必须接受专业的安全作业的培训。
3、要把责任落实到施工单位和施工单位中的个人，坚持落实“生产必须管安全”“谁主管，谁负责”的原则。
4、各施工单位根据自基所承包的工程项目来制定相应的安全管理体系，对应设置安全管理机构，配备专业的安全监督管理人员加强安全管理务必把道路安全建设项目落实到实处。
（二）建立健全完善的道路工程建设项目的管理体系
1、根据国家有管道路工程建设项目的法律法规，来规范施工组织单位的工程建设项目的管理体系。
2、投标人在投标前一定要制订标前施工项目管理的规划大纲，以此来规划从投标到交工验收的项目管理。
3、建立严格的监督管理体系，监督工作人员一定要把监督工作落实到位，坚持落实“谁主管，谁负责”的原则。
（三）加强工程项目经理的深造教育
当下市场项目的竞争归根结底还是人才的竞争，由于知识的进步，也对项目经理提出了更高的要求，对项目经理进行二次培训和继续深造已是当前社会的发展趋势。
（四）加强对在校生的工程项目管理的知识的培训
在校大学生走出校门即将成为今后的项目管理者，所以在学习知识的同时，尽可能的让他们多学习项目管理的知识对日后参加施工项目的管理是很有帮助的，因此我们要从以下几个方面入手。
首先要提高学生对项目管理课程的积极性从而对醒目管理知识进行更深入的了解和认识。
学校要加大力度对项目管理课程的设置。
学校要对项目管理课程实行多元化的管理，同时还要给寂静毕业的学生提供实习就业的机会。
总结
随着当下经济的发展，道路工程建设项目的规范化管理直接关系到国民经济的发展，也是道路工程建设管理当下解决的首要问题，所以我们首先要把规范化深入人心，制定科学的管理体系，运用先进的科学技术，完善施工的管理缺陷，一切以规范化作为施工项目建设的根本出发点，这样才能使施工单位和项目管理工作有序、循环渐进的开展，才能实现规范化的真正目的，实现最大的经济效益。
参考文献
[1]公路工程施工项目管理-《城市建设理论研究》-2012年第9期
【关键词】 市政道路施工； 安全管理； 现状； 措施；
中图分类号：TU99 文献标识码： A
在工程建设中应当对安全问题加以特别的关注，而市政道路建设时确保路面施工的安全性也十分重要。道路路面施工的进行不能够影响到交通的正常运行，这给施工难度造成很大影响，另外交通事故很容易在施工地段发生，所以对道路施工的安全管理需要特别予以重视，增强安全意识，是每个人都能够重视安全问题，建立安全管理责任制，制定安全管理的法规，并积极落实，使施工过程能够顺利安全进行。
1 当前我国市政道路施工安全管理的基本现状
1.1 安全管理措施未落实到位，市场规范化管理存在缺陷
近些年来，企业在市政道路施工的过程中没有使得安全责任落实到位，从而造成安全管理措施不能有效执行，酿成安全事故。虽然一些客观原因和安全事故的发生有关系，但最根本的原因是安全管理工作开展的不到位。市政道路施工单位一般是当地建设类的部分或者是授权委托的部门或单位，其中有些单位会为了自身的利益考虑而对基本建设程序、项目法人制、工程监理制、招投标制、合同管理制不予执行；还有的工程虽然已经开始施工却没有签订施工和监理合同；另外还有的工程在没有办理规划许可证、工程质量监督手续、施工许可证的情况下进行施工，直到检查才去补办；有些政府为了政绩，一再缩短施工工期，设计周期，这很容易使工程项目产生功能缺陷和质量隐患，使得工程质量品质低下，道路运行后出现安全隐患。
1.2 缺乏对安全管理认识
到目前为止，对于安全工程的认识很多管理人员尚且处于浅显的理解，缺乏深入的认识和对安全管理制度的真正落实，同时，施工的进行没有遵照安全规程，更没有对安全组织措施进行落实，总而言之，对市政道路施工的安全管理尚且停留在表面。事实上，进行安全生产是确保企业取得最大经济效益的关键，但是管理者对此认识不足，他们觉得重视安全问题会需要大量的资金投入，对安全工作能够给企业带来长远的经济利益这点没有深入的认识，总之，对于安全工作认识是片面的。
1.3 安全管理人员的综合素质参差不齐
就整个市政道路施工安全管理人员群体来看，他们的综合素质都有待提高，并且在实际工作中，他们往往言行不一，想问题、办事情不从实际情况出发。还有一些管理人员思想浮躁，没有对安全管理引起足够的重视，在实际管理工作中，不能够进行及时的现场监督和检查，对最新的安全管理信息不能及时掌握。此外，对安全防范措施的实施情况和安全隐患是否存在等问题，缺乏必要的考察和研究。以上这些都会在很大程度上导致安全事故的产生。
1.4 对危险源的辨别能力不强
施工条件较差、环境相对恶劣的地区，安全隐患容易发生，然而施工人员只要在施工现场没有发现安全问题，就会存有侥幸心理。即使感到施工环境有些不安全，但依然进行施工作业。而这种对危险源辨别能力不强的情况常常会造成道路施工中的安全事故。
2 增强市政道路施工安全的措施
2.1 实施安全施工管理责任制，遵守《安全生产法》相关规定
这就要求建筑施工企业设置安全生产管理机构。落实安全施工管理责任制的前提就是要设置专门机构，发挥应有职能。而安全管理机构的主要负责人应当是企业的主要领导和部门直接负责人，他们全面负责施工安全管理工作，对施工的安全技术手段进行监督，不断制定和完善劳动保护计划，及时监督和检查安全管理工作，及时处理安全事故。
2.2 强化施工现场管理
强化施工现场的管理工作这就要针对危险源的等级进行管理工作所应开展到的程度和范围。将安全警示标志放置临近施工现场的地方，以便引起施工人员对安全生产的重视；将警示标语涂写在一些大型机械设备上，以使工作人员意识到要远离机械设备可能造成的伤害。而为保护人身安全，安全防护工具必须要保证现场施工人员都有配备。对施工企业而言，就是要对安全管理法规进行认真的学习，并做好安全防护工作，明确施工技术内容，对处理紧急事故所需的安全知识进行充分的了解和掌握。另外，还要针对施工现场的实际情况，对消防、医疗等管理制度进行研究和完善，各个部门必须对安全检查工作引起重视，如发现违规或不安全操作必须立即制止，并及时调整改正。
2.3 建立完善道路施工安全管理体系
施工企业所建立的安全管理规范要具有高度的适应性，能够在事前进行有效预防、事中进行有效控制、事后能够进行及时改进。对施工现场的安全管理工作高度重视，给予工作人员安全防护措施，配备专门的设备，同时务必保证这些设备的符合安全生产的要求。务必将安全警示标志放置在施工地段，积极开展安全监督检查工作，及时发现并排除安全隐患，减少安全事故的发生。
2.4 建立安全评价体系
依据国家的法律法规，全方位的对生产技术、设备和安全措施进行评价以及对安全事故的发生率进行预测并依此制度相应的解决方案，我们称这一系列活动为安全评价。安全评价能够为企业领导制定理想的施工措施提供依据。另外，安全评价要求科学的识别和分析在施工过程中潜在安全事故，并对这种可能发生的事故所造成的危害进行科学的预测，这有利于管理者制定科学合理、及时有效的应对措施。
3 结束语
总而言之，市政道路施工的安全管理工作在市政工程中占有重要地位。而能够对安全管理工作产生影响的因素多种多样，并且都在不断的发生变化。近些年来，我国社会经济发展迅速，科学技术也日新月异，同时安全管理制度也需要进行相应的完善和发展，而这要求安全管理必须有法可依。在管理工作中，工作人员要树立安全生产、生命高于一切的意识，要时刻注意确保国家和集体的财产安全，维护企业的经济效益，科学有序的进行管理，对施工工程严格规范，正确处理好安全与生产的关系。安全管理工作有着非常重要的意义，管理人眼身负重担，必须进行深入的研究和认真的贯彻落实，建立和完善安全管理制度，使安全生产深入人心，让施工人员能够规范科学的施工作业，防止安全事故，及时发现和消除安全隐患，保证施工人员人生安全；严格把关每个施工环节，确保施工的合理性和科学性，对施工行为进行严格的制度约束，防止市政道路施工的安全事故，确保施工单位获得最大的经济效益。
参考文献：
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[2] 朱涛. 论当前时期下道路施工的安全管理[J]. 品牌（理论月刊）. 2010（12）
【关键词】：道路桥梁工程 安全控制 安全管理
中图分类号：TU997文献标识码： A
随着交通事业迅速发展，道路桥梁工程的建设的比重也逐年增加，由于道路桥梁施工的特殊性和复杂性较为容易出现安全事故，对人员和经济造成的损失也较为严重，道路桥梁施工安全管理作为一项系统工程，需要做到员工、物和环境的动态管理与控制。因此，了解道路桥梁施工的安全管理方法，加强对道路桥梁施工安全控制技术的研究具有重要的意义。道路与桥梁工程项目管理就是从路桥工程的投资可行性分析到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。项目管理是以高效率地实现项目目标为目的,以项目经理负责制为基础,能够对工程项目按照其内在规律进行有效地计划、组织、协调、控制的管理系统。它是对某项复杂的一次性生产和工程项目形成的全过程管理。
一、道路桥梁施工安全事故主因
道路桥梁施工过程易发生安全事故的主要原因在于以下四个方面：其一，开挖基坑时由于护壁处理不到位，造成基坑坍塌，孔内爆破未采用电引起爆施工，药包且没有打眼放炮，在孔深大于12m时没有检测有毒气体含量等；在清孔排水时未注意保持孔内水头而造成内外压力差过大，从而导致护筒坍塌，井口周围缺少围护设施和安全标示；其二，由于架桥设备或支架承载能力以及安全宽度不够，导致墩柱施工过程中坍塌或坠落现象，构建运输过程速度超过3km/h；其三，在需要放置安全网和防坠网的施工位置，没有按照规定实行梁体制安，导致人员和机械设备坠落事故；最后，由于员工缺乏安全意识，出现未配备安保设备，不文明生产等现象，如10m以上作业时未加设安全网，导致附属设施施工出现一系列安全事故[1]。
二、道路桥梁施工安全控制措施[2]
1.基坑开挖安全措施
无论是陆地道路桥梁还是海上道路桥梁基坑开挖时都需要根据相关规范先编制施工方案，提出设计计算书；采取安全防护如保持与挖掘机和吊斗升降作业安全距离范围内，检查吊斗绳索、挂钩等是否完好；拆除基坑支撑等作业需在负责人指导下进行，出现坑塌或洪水时应当及时采用加固措施并及时撤离现场。
2.挖孔桩施工安全措施
采用取孔壁支护等措施防止挖孔较深时坍塌现象，配备专人定期检查孔口防护设施是否完好，以及施工现场的作业设备和流程以及警示标志是否规范到位；挖孔前检测二氧化碳等气体是否超标，孔深超过10m时应当强制通风。
3.防高处坠落安全措施
高处作业之前需进行安全技术教育，检查投入使用的设备是否完好，如未经上级许可不得擅自拆除高处作业防护设施；高处施工人员需按规定着装，穿软底防滑鞋，系上安全带，与架空输电线路保持规定的安全距离，遇恶劣气候不得进行露天攀登或悬空高处作业；高处作业使用物料应堆放平稳，对于存在安全隐患的物件一律先行撤除或固定，存在人身安全时应立即停止作业。
4.架梁施工安全措施
采用专用轨道保证两端行程同步的前提下进行平顺移梁铺设，避免轨道接头的错台、错牙、道床沉陷等现象；确保千斤顶起落高度保持在有效顶升量程内，以及钢丝绳的断丝量不超过断面总根数的5%，若梁体吊离支撑面达10～20cm时应当暂停起吊后全方位检查，保证道路桥梁两端高度差不超过30cm。
三、道路桥梁施工安全管理的主要内容
1.海上道路桥梁施工安全管理
海上道路桥梁施工安全管理与陆地施工相比主要不同在于存在更多的危险性，因此安全管理工作应该从创造施工安全的工作环境，保证设备设施齐全完好，及时准确收集气象水文信息和开展海上施工安全教育四个方面入手。具体说来，应尽量减少海上作业人员流动的频率，保证海上工作平台和通道等安防设施齐全完好；掌握及时可靠的气象水文信息，尽量避免恶劣气象和水文条件下作业；印发安全施工资料，组织开展安全系列教育工作，并进行现场安全技术交底检验；各个作业面加强日常现场安全检查，严抓高处作业、大型构件装载等危险系数大的关键工序[3]。
2.山区道路桥梁施工安全管理
由于山区地形复杂给道路桥梁施工带来了很多不便，因此将安全人机工程技术融入施工安全管理中，有利于减少道路桥梁施工事故的发生几率并保障施工安全顺利进行。山区道路桥梁施工安全管理主要从合理利用道路桥梁施工人员心理特征和防止过度疲劳入手，因为在山区道路桥梁施工工程中，人为不安全心理与环境条件限制产生的复合作用是主要不良因素，充分保证安全防护系统如SNS柔性防护系统的实施到位，加强不安全心理的综合管理，以划分若干个小群体针对性的培养安全骨干，通过群体心理引导养成安全生产习惯，使得每位作业人员具备良好的心理状态；合理安排作息时间，减轻施工劳动强度，提高施工技术熟练程度的同时开展有益身心健康的文体活动[4]。
3.公路道路桥梁施工安全管理
公路道路桥梁施工受环境的限制和人为因素的复合影响，应充分利用群体心理，通过培养安全骨干提高整体安全意识，养成安全生产的习惯；通过提高机械自动化水平和员工技能，合理安排劳动强度，杜绝过劳现象，对工作人员进行定期部署有针对性的技能考核；采用不同的色彩标志预防事故发生，坚决淘汰高耗能，污染严重，技术改造不经济的设备，定期正确保养机械设备，特种设备需经过安全检测后才能投入使用[5]。
四、结论
道路桥梁施工的安全控制要兼顾人员和物两个方面，秉承“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不仅要提高安全管理的理论水平，更应当将理论措施付诸实践，结合法律、经济、文化和科技手段进行安全管理，有利于真正在工程实践中取得实效，为企业创造出更好的经济和社会效益。
参考文献：
[1]章照宏, 龚先兵. 道路桥梁施工安全控制[J]. 湖南交通科技, 2000, 26(2): 46-47.
[2]刘永明. 山区高速公路道路桥梁施工安全控制技术研究[J]. 黑龙江科技信息, 2009, 34: 326.
[3]欧阳瑰琳, 刘刚军, 聂荣等. 海上道路桥梁施工安全管理[J]. 公路, 2006, 3: 134-137.
关键词：市政；道路；桥梁；施工管理
1市政道路桥梁工程施工过程中存在的问题
1.1进度延误问题
市政道路桥梁工程施工过程中受到施工环境、施工条件、施工技术、施工组织措施以及各类突发事件等因素的影响，均有可能造成施工进度的延误。除此之外，道路桥梁工程具有施工工序繁多、施工工种多样的特点，因此进度管理过程十分复杂。而由于上述因素的影响使得道路桥梁工程施工的不确定性进一步增大。而是否能够进行有效的进度控制，对于整个道路桥梁工程目标是否能够按期实现、是否能够进行有效的资源利用以及成本控制等均有十分重要的影响。因此，应采用各种有效的措施来加强进度控制，进而保障市政道路桥梁工程的顺利实施。
1.2质量管理问题
由于市政道路桥梁工程施工周期较长、工程量较大，并且施工地点相对分散，因此导致施工管理过程当中难免会出现一些质量问题。而由于施工地点较为分散，在进行质量管理过程中就需要设置多个质量监控点。但是道路桥梁工程施工管理人员的数量有限，质量管理效率较低，进而使得质量问题很难得到有效地保证。
1.3安全管理问题
由于从事道路桥梁工程的施工人员的教育水平相对较低、安全意识比较薄弱、对安全产品的使用方法不了解、安全培训力度不到位以及施工管理不严格等问题，造成道路桥梁工程安全事故屡屡有发生。其中，安全用电事故最为常见。究其原因，主要是因为施工单位没有加强对安全用电知识的培训以及没有设置专职的电力员工，在电力采购以及电源安装过程中操作不规范、安全措施不足等使得市政道路桥梁工程施工过程中存在许多安全隐患。
2市政道路桥梁工程施工管理措施
2.1进度管理措施
市政道路桥梁工程进度管理的目的在于确保工程质量的同时保证工程进度符合设计要求和施工合同要求。为有效保证市政道路桥梁工程进度管理水平，首先应对整个施工过程有一个明确的规划，并针对各个分部分项工程制定具体的开始和结束时间节点，并编制完善的进度管理规划。一旦施工进度管理规划制定完成之后，应严格按照规划开展实施。为保证施工进度计划的有效实施，应在计划阶段消除各类不利因素，并对施工阶段进行有效的监督检查，当施工过程中遇到困难时应及时采取解决措施，进而有效保证市政道路桥梁工程按期完成。
2.2质量管理措施
为有效提高市政道路工程施工质量，首先应不断提高施工人员的技术水平。因此，应不断加强对施工人员的教育和培训，并将施工质量作为绩效考核的标准之一，将工程质量与工资进行有效联系，进而提高施工技术和管理人员的质量意识；第二，在施工过程中应明确质量管理目标。通过严格的质量管理规范来进行约束，通过自检、互检、交接检来落实每一项质量管理制度；第三，每一项工序完工之后由监理工程师协相关部门进行质量验收。验收合格之后方可进行下一道工序的施工；第四，应加强对施工材料的质量控制。这就要求加大材料的采购管理、进出场管理以及材料的使用管理。通过严格控制材料质量、采用先进的施工工艺和施工技术、严格的施工现场管理来保证市政道路桥梁工程质量。
2.3成本管理措施
为有效控制市政道路桥梁工程成本，应从投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段全过程进行成本控制。从市政道路桥梁工程项目的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段进行全过程的成本控制，进而使得成本控制贯穿整个工程项目的建设过程。投资决策阶段，工程造价管理人员应从全方位了解市政道路桥梁工程项目，并且制定多种方案，从中选取最优方案；设计阶段，应在满足相关规定标准的基础上，尽可能的降低工程成本，提高工程质量，这就要求对设计方案进行科学的评定；招投标阶段，应加强对各个环节的控制，确保整个招投标过程的公平、公正、公开；施工阶段，通过采用先进的施工工艺，加大对人财物等资源的合理优化配置。严格落实材料设备的进出场管理、审批管理、存储管理，避免不必要的浪费，进而降低施工成本。通过编制具体的施工工艺流程和施工方案，有效控制道路桥梁工程成本；竣工阶段，应加强审核工作以及相关材料的准备工作，通过竣工结算来合理控制工程成本。
2.4安全管理措施
为有效保证市政道路桥梁工程的施工安全，应制定合理的作息时间保证施工人员能够得到充分的休息。在业余时间开展各类文体活动，促进施工人员的身心健康发展，并通过各类安全教育培训活动来提高施工人员的安全意识水平，通过技术培训来提高作业的熟练程度以及技术水平，进而降低施工过程当中的安全隐患，提高市政道路桥梁工程安全管理水平。
3结语
市政道路桥梁工程是一项复杂的系统工程。在整个实施过程当中受到各类因素的影响，因此需要建立一套完善的、具有针对性地施工管理措施，进而保证市政道路桥梁工程的有效展开。在实施过程中，管理人员应对市政道路桥梁工程有一个全面地了解，并从实际情况出发，制定具体的管理措施，进而使得整个施工管理工作有条不紊。确保市政道路桥梁工程的顺利展开，发挥最大的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]李梦希.市政道路桥梁工程现场施工管理的影响因素及预防策略[J].工程建设,2017,49(03):110-113.
[2]吴多义.市政道路桥梁工程的施工管理策略解析[J].价值工程,2017,36(20):42-43.
【关键词】道路施工；施工组织；施工管理；问题与分析
【 abstract 】 this paper from municipal road project construction organization and how to strengthen the construction organization design standard road engineering two aspects, this paper discusses the construction of the municipal road comprehensive management measures.
【 key words 】 road construction; The construction organization; Construction management; Problems analysis and
中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：
1.道路工程项目施工组织设计管理中存在的问题与分析
1.1 施工组织设计的内容未全面规范
施工组织设计按其建设阶段可分为：设计阶段施工组织计划、投标前施工组织设计和实施阶段施工组织设计三种。在设计阶段重点在施工方案（初步设计）和施工组织计划（施工图设计），为编制概预算，控制投资提供依据。对标前施工组织设计提出设计建议书，规范标前施工组织设计内容，规范招投标管理，使评标规范化。实施阶段中标后编制的施工组织设计的内容，中标后施工企业提交的施工组织设计在格式和内容上，深度和广度上参差不齐，严重地制约着施工组织设计作用的发挥。
1.2 施工组织设计重技术轻管理的现象严重
我国公路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有：工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等。尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从工程质量、安全、进度方面也提出保证措施，工程技术性措施较强。管理措施较为薄弱，可操作性差，组织措施，经济措施及合同措施不力。因此，这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。从工程项目管理的角度还缺少下列管理措施内容：
1）缺少施工部署措施。施工项目经理在施工前要与施工企业法人签订项目管理目标责任书、界定项目经理在项目实施中应达到的质量、安全、进度、成本、环保、文明施工的目标；
2）缺少全面的技术组织保证措施。企业为保证计划利润的实现，必然要采取技术、经济、组织、合同措施。在工、料、机等直接费和现场管理费中通过降低成本来实现。这就要制订项目成本目标的保证措施。
1.3 编制施工组织设计者管理理论知识缺乏、编制手段落后
目前部分城市市政道路建设项目施工组织设计的工程技术人员，普遍存在现代管理理论知识缺乏的问题，这就直接影响到编制施工组织设计的质量和水平和实施施工组织设计的管理思路，加上编制人员工程经验不足，有的甚至出资请人代编，这样对设计意图难以达到统筹兼顾：有的不熟悉施工规范规程，对单位工程、分部分项工程及各工序的施工工艺技术要求知之甚少，难以协调贯通。现阶段，道路工程项目实施阶段的施工组织设计编制人为影响因素多，差错、漏项时有发生，编制组员多，耗时长，工序、工艺、人工、设备、材料等无法达到协调统一，施工组织设计难以有效指导施工。
2.加强道路工程施工组织设计规范化管理对策
2.1 道路施工的组织管理
道路施工的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系，企业在推行管理中合理设置管理组织机构是一个至关重要的问题， 高效的组织体系和组织机构的建立是施工管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构。
2.2 道路施工的质量管理
2.2.1 建立质量保证体系 为全面系统地把质量工作落到实处，
当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。对于道路路面，我们离不开混凝土，然而混凝土路面具有冷缩热涨的性质。在温度的变化下由于热胀冷缩会在混凝土板内产生温度胀缩应力，而在一昼夜中，白天气温高，夜间气温低，在板顶与板底之间会产生温差，使混凝土板发生翘曲变形，当这种翘曲受阻和在汽车荷载的作用下，会在板内产生过大的温度翘曲应力，造成板的断裂或拱胀等破坏，因此，如何把握好混凝土的质量控制成为至关的重要的问题。为避免这些缺陷，我们很多情况下在混凝土路面纵横两个方向建造许多接缝，把整个路面分成许多板块。横向接缝是垂直于行车方向的接缝，共有三种：胀缝、缩缝和施工缝。缩缝保证板因温度和湿度的降低而收缩时沿该薄弱断面缩裂，从而避免产生不规则的裂缝。胀缝保证板在温度升高时能部分伸张，从而避免产生路面板在热天的拱胀和折断破坏，同时胀缝也能起到缩缝的作用。
2.2.2 人、材、机的控制 人是质量的创造者，质量控制应以
人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性与创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在道路施工管理中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。选好、用好机械设备至关重要。一般情况下，为了保证公路工程的施工质量、施工进度和提高技术经济效益，公路建设项目工程量大时应采用大型机械和先进设备，而工程量小时则应采用中小型机械和现有设备。但这不是绝对的，因为影响公路建设机械化施工的因素是多方面的。例如，某大型公路建设项目由于受道路、桥梁等条件的限制，大型施工机械不能通过，若为了解决运输问题而另修道路，显然因耗资很大而不经济，因此使用中小型施工机械则较为合理。
2.3 施工的安全管理
坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因；制定安全管理措施。加强施工的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。总之， 工程项目施工组织设计规范化是当前市政道路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想，充分认识和掌握规范化的概念，是施工项目管理中的重要前提。
参考文献
[1] 张习泽. 对市政工程道路建设施工管理常见问题分析. 中国科技纵横，2010（11）.
[2] 袁新昌. 市政工程施工管理中的问题分析与对策研究. 管理与财富，2009（8）.
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