关键词：区域差异；区际差异；省际差异；旅游业
关于我国旅游业的区域差异研究，张凌云运用洛伦兹曲线、首位度指数、变异系数、竞争力指数探讨我国20世纪90年代中期我国旅游业的时空演变趋势。周云波等运用计量经济学方法，对我国国际旅游业的区域非均衡增长进行分析，并提出了相关的政策建议。唐留雄分析了1986～2000年中国国际旅游业的旅游收入、接待人数、饭店数的基尼系数，结果表明地域非均衡增长差别正在逐步缩小，并探讨了其缩小的原因。陆林以大陆31个省市区为例，以入境旅游为重点，分析了1990～2002年中国省际旅游经济差异变化的总体水平及变化的空间特征，阐释了影响旅游经济空间差异的主要因素，提出了缩小地区差异、协调地区旅游业的对策。本文运用区域差异的测度方法，对我国自20世纪90年代初以来旅游业发展差异作动态的比较研究，为我国协调各区域旅游业发展提供科学依据。
一、研究对象与分析方法
(一)研究对象
1．研究时期。本文采用1991年以来的连续时间序列数据，原因如下：(1)1991年以来的相关统计数据容易获得；(2)从“八五”至今，是我国旅游业大发展并成长为国民经济新的增长点阶段，其研究更具有现实意义。
2．研究区域。本文采用国内学术界大多选择的“东、中、西三大区域”、省份为区域单元，其中“三大区域”按照国家最新公布的划分标准①，“省份”指大陆的31个省市区，不包括香港、澳门和台湾②。
3．统计指标及数据来源。考虑到数据的可获得性，结合国家现有的衡量旅游业发展指标，本文拟采用旅游外汇收入、入境旅游人数、国内旅游收入、国内旅游人数等四个指标来研究我国旅游业发展的区域差异③。
本文所采用的1991～2002年的数据来源于历年的《中国旅游统计年鉴》、部分缺失的数据来源于相应的地方年鉴；2003～2004年的数据来源于国家统计局公布的统计公报。
(二)旅游业发展区域差异的测度方法
1．极差系数。对拥有2个以上的m个区域的特定区域系统而言，可用极差系数Rt衡量区域差异：
2．标准差系数和变差系数。标准差系数St和变差系数Vt为合理地反映一个区域系统内部差异情况，并可以进行细化分析，对一个区域内的二级子区域之间的差异程度进行量化分析，计算公式为：
3．均方差分解。均方差可以满足总体的均方差等于区际均方差与区内均方差之和，而后者又等于各地区区内均方差之和。其计算公式为：S=Sa。+Se
式中：S表示从二级区域系统即省际角度出发得到测度全国区域差距的均方差指数；
二、20世纪90年代以来我国旅游业发展区域差异分析
(一)区际差异分析
本文以入境旅游人数、旅游外汇收入、国内旅游人数和国内旅游收入四个指标，分别计算其绝对差异来测度我国三大区域旅游业发展水平的差异。
由图1、2可知，对于入境旅游人数和旅游外汇收入指标，东中之间的差距与东西之间的差距几乎一样大，且呈上升的趋势；中西之间的差距较小，但也呈现上升趋势；由图3、4可知，对于国内旅游人数和国内旅游收入指标，东西之间的差距最大，东中之间的差距稍次之，中西之间的差距最小，它们均呈上升的趋势，从图4可以看出，1996～1998年间，东中之间的差距与东西之间的差距几乎一样，但是从1998年之后，他们之间的差距有逐渐拉大的趋势。通过以上的分析可知，我国区际间的绝对差异在拉大，这主要是因为：随着旅游业在国民经济中地位的增强，各地政府纷纷加大对旅游发展的支持力度，全国旅游业的总体发展水平提高，但是由于区域间的资源禀赋、经济基础、基础设施条件、区位条件等因素的差异，导致旅游经济的发展基础和发展速度的不同，区域间旅游经济总量的差异在拉大，从而出现了区际间的差异呈上升的格局。
(二)省际差异分析
通过相对差异指标(变差系数)、绝对差异指标(标准差)的计算，可以得出我国旅游业发展的省际差异特征。
从图5～8可看出，我国省际之间旅游业发展水平的相对差异呈缓慢下降趋势。其中，对于入境旅游来说，全国的省际差异最大，东部次之，中部最小；对于国内旅游来说，从图7可以看出，全国国内旅游收入的省际差异呈下降趋势，西部国内旅游收入的省际差异在波动中下降，并与全国国内旅游收入的省际差异在1997年、1999年、2003年相交；东部与中部国内旅游收入的省际差异比全国的和西部的小，在2001年之前，中部的省际差异大于东部的省际差异，但2001年之后，东部的要大于中部；从图8可看出，西部国内旅游人数的省际差异最大，呈在波动中下降的趋势，全国的次之，中部的最小。综合以上的分析，可以得出我国国内旅游的省际差异：西部的最大，全国的次之，中部的最小。
从图9～12可看出，我国省际之间旅游业发展水平的绝对差异在不断扩大。对于入境旅游来说，东部的省际差异最大，上升的速度也最快，全国的次之，中部的与西部的则呈缓慢的上升趋势。对于国内旅游来说，全国的与东部的差不多，有相交的趋势；西部的次之，呈较快的上升趋势；中部的最小。综上所述，我国旅游业发展区域差异的总体变化趋势是：绝对差异在不断扩大，相对差异呈缓慢下降趋势，但有一定的波动性。
(三)总体差异的地区分解
为了更进一步说明我国旅游业发展区域差异情况，选取旅游外汇收入和国内旅游收入这两个指标进行均方差分解。根据均方差分解的性质，将全国旅游业发展水平总体差距分解为四个来源：东部地区省际差距、中部地区省际差距、西部地区省际差距、三大区域之间的差距，并分别计算其贡献率，计算结果见表1与表2。
由表1、2可知：(1)就旅游外汇收入而言，如果不考虑2003年的特殊情况，全国的均方差指数呈不断扩大的趋势，1991～1998年间，其上升的趋势比较缓慢，1998年之后，其速度明显加快；就国内旅游收入来说，全国的均方差指数也是呈不断扩大的趋势，1996～2000年间，其上身的幅度比较小，2000年之后，其速度明显加快。这就说明不管是我国的入境旅游还是国内旅游，我国旅游业发展的总体差距在不断扩大。(2)就旅游外汇收入而言，SA在1991～2004年间不断扩大，但其贡献率却呈下降的趋势，虽然期间略有起伏，其贡献率从1991年的76．34％下降到2004年的66．02％。具体而言，东部地区内省际差距最为明显，贡献率一直在65％以上，对SA的影响也最大，其走势与SA基本一致；中部与西部地区内省际差距都不大，前者历年贡献率都在0．3％以下，后者也从未超过0．7％；就国内旅游收入而言，SA的走势情况与旅游外汇收入的情况基本一致，也呈不断扩大的趋势，其贡献率也一样呈下降的态势，中间略有起伏，其贡献率从1996年的62．97％下降到2004年的50．25％。具体而言，也是东部地区内省际差距最为明显，贡献率一直在40％以上，对5A的影响也最大，中部与西部地区内省际差距都不大，前者历年贡献率都在13％以下，后者也从未超过7％。综合以上分析可知，我国三大区域内部的绝对差异呈不断扩大的趋势，这与我们前面所得出的结论是一致的。(3)不管是旅游外汇收入，还是国内旅游收入，SE均逐年扩大且有所加速，这说明我国地区间差距在扩大且日益明显，亦即我国旅游业发展水平不存在总体趋同。(4)就其关系而言，S总：SA+SE，就旅游外汇收入而言，SA占主导地位，虽然其历年贡献率一直都保持在66％以上，但其贡献率却呈不断下降的趋势，而SE历年贡献率却在逐步上升，其贡献率从1991年的23．66％上升到2004年的33．98％；就国内旅游收入而言，SA比SE稍大，但是其贡献率也呈不断下降的趋势，而SE则不断上升，从1996年的37．02％上升到2004年的49．75％。以上的分析表明，我国区际间的差距在不断扩大，且将逐渐影响着全国总体差距的走向。
关键词：风景旅游;区域;协作发展;旅游商品
Abstract:Alongwithsocialeconomy''''sdevelopment,ourcountry''''smanyscenerytouristareaismovingtowardtheunion,thetrendcooperationgradually,like,Yunnan,Guizhou,Sichuan,Guangxi,Tibetsouthwestfiveprovincialcapitalareatravelingcooperationnetworkorganization,Shanxi,Sichuan,Hubei,Gansu,Henanfiveprovinces“three-countrytour”cooperationorganizationandsoon.Theseorganizationsinthediscussionsystem,theexchangeinformation,thedevelopmentresource,sawavisitoroutaspectsandsoonsourcetogainincertainsuccessfuleXPeriencemutually,butalsohasthecooperationdegreenotdepth,cooperationblindnessinabigwayandsoonquestions.ThisarticletriesfromZhejiang,intheWesternZhejiangscenerytravelingregioncooperationinevitabilityandthewaycarriesontheelaboration,obtainstheregioncooperationbythetimethegeneralrule.
keyword:Scenerytraveling;Region;Cooperationdevelopment;Travelingcommodity
一、浙西、浙中风景旅游区域协作的必然性
浙江是我国风景旅游资源大省，按地理(教学案例，试卷，课件，教案)位置划分，可分为浙西、浙东、浙南、浙北、浙中五个风景旅游区。在五个区域中，浙西与浙中无论在地理(教学案例，试卷，课件，教案)位置、交通状况、风景特色及民俗风情上均有较为密切的联系。
在1990年以前，浙西与浙中的风景旅游基本上是相互独立的。浙西线以杭州市为集散地，依托320国道和富春江——新安江——千岛湖水上航线开展旅游活动，是浙江重点推出的旅游线;而浙中区相对来说处于温冷地带，是以金华市为中心集散地，依托330国道和浙赣线开展小范围的旅游活动。1990年之后，民间的风景旅游协作开始逐步形成，到1994年已形成一定的规模。这种较大区域的风景旅游协作使浙中、浙西风景旅游协作集团应运而生。浙中、浙西风景旅游协作集团的成立也标志着浙中、浙西风景旅游区域协作进入了正常轨道。
旅游线有热线、温线和冷线之分。随着新旅游点的开发、老景点的深化以及游客需求的变化，热、温、冷三者之间可以互相转化。从浙中、浙西区域来说，浙西线自1980年起一直就是浙江旅游的热点，但自1992年开始，我国相继推出了’92中国旅游友好观光年，’93中国山水风光年，’94中国文物古迹旅游年，’95中国民俗风情旅游年等专题旅游活动，使得该区域内每年均形成一些主题热点。浙中线逐渐地“热”起来，并大有与浙西线并驾齐驱之势。同时，以义乌小商品市场、诸葛镇、黄大仙故里、大慈岩、千岛湖、富春江小三峡、天目溪漂流等为主的新旅游热点，已经取代由瑶琳仙境、灵栖洞天、兰溪地下长河、金华双龙洞、杭州灵山幻境等溶洞组成的旅游热点，从而形成多个热点组成的新旅游热线。如：1995年初，浙江省各大旅行社联合推出杭州——严子陵钓台——富春江小三峡——千岛湖——大慈岩——诸葛镇——兰溪、金华黄大仙道观——义乌小商品市场旅游线，就是顺应旅游形势变化而形成的区域协作。这条新旅游线不仅将自然山水、人文古迹、民俗风情的旅游热点连在一起，而且把浙西、浙中完完整整地拴在一起，以热线带温线，以温线促热线，构成浙西、浙中多方位的协作体系。
纵观浙西、浙中风景旅游区，近几年来，浙中在社会经济、交通和旅游环境上的变化幅度很大。从社会经济发展来看，浙中各县、市经济迅速腾飞，东阳建筑业、义乌小商品市场、兰溪家电和化工工业、永康的五金工业等在全国均有影响，使得浙中地区成为浙江的富庶之地;从交通发展角度来说，随着金温铁路的投资建设、浙赣铁路复线的竣工、义乌机场的开通、330国道的拓宽，交通状况上了一个新台阶;而在旅游环境上，浦江仙华山、金华观(黄大仙道观)、兰溪诸葛镇和黄大仙故里、金华斗牛、武义龙潭背等新景点的开发，有力地提高了浙中地区的知名度……相比之下，浙西的发展状况较为一般，这样，以优势互补为基础的风景旅游区域协作便成为必然。
二、浙西、浙中风景旅游区域协作的具体内容
1.共同探索风景旅游业的管理体制。在我国，由于风景旅游业起步较晚，发展参差不一，加上人们对风景旅游业的认识不一致，造成管理体制较为混乱，在省、市、县级出现了多种管理方式。就浙西、浙中而言，就呈现出四种管理体制。一是小政府体制，即在风景旅游资源丰富的地方，划出一定的区域，建立一定级别的政府机构，行使政府管理职能。二是政府代管型，即由一级政府设立一个机构，并由政府委任机构负责人来行使管理权。三是行业协会型，如：义乌市、东阳市;四是混合管理型，即政府职能管理部门与民间的行业协会共同管理。协作集团应对以上四种管理体制进行探讨，以期建立起既享有充分权力又机构精简，能快速反映与决策的管理机制来适应市场竞争。
2.合理组织旅游线，共同宣传促销。在浙江，以杭州为中心可辐射五条旅游线。即东、西、北中五条。杭州—富春江—新安江—千岛湖—安徽黄山线，是国内外闻名的浙皖名山名水旅游线，已被旅游界和游客所认同。而杭州—五泄—浦江仙华山—金华—永康方岩—缙云仙都—温州雁荡山旅游线，在理论上虽然成立，但实际上并未形成。因此，浙中、浙西区景旅游区域协作在贯彻“热线带温线，温线促热线”的原则基础上还需合理组成一些有特色的旅游线，以参与市场竞争。这些特色的旅游线，包括专线游和专题游两种方式。每一条旅游线路的组织，都要求协作集团做好各地旅游部门、风景点、旅游饭店和旅行社的工作，在此基础上，精心安排。
旅游线路确定后，就是宣传和促销的问题。宣传和促销的原则是“共同宣传，联合促销”。在这里，有三点认识必须统一。一是集中人力、财力;二是选定客源市场;三是统一组织，统一行动，协同作战。集中人力、财
力的目的是共同编制发行导游图、明信片、风光录像带等宣传资料，把有限的资金用在刀刃上;选定客源市场是确定该产品的外在吸引力和竞争力，目的是通过宣传促销，能产生广泛的社会影响和一定的经济效益;统一组织，统一行动是指应以浙西、浙中为一盘棋，各县、市要协同努力，避免“各唱各的调、各走各的棋”。通过联合宣传促销，可以扩大整体区域和线路的知名度，提高整体社会效益和经济效益。
3.集中人力、物力、财力，联合开发风景旅游资源。协作集团要站在宏观的高度，根据风景旅游资源的配置，联合开发特色产品和拳头产品，以减少开发中的盲目性，避免因重复建设而浪费大量的人力、物力和财力。根据浙西、浙中风景旅游资源状况，目前可以联合开发的风景点和旅游项目有：
(1)三国文化观光游。富阳的王洲和龙门古镇、建德梅城镇、兰溪诸葛镇等都与三国文化有密切的关系。王洲是孙权的祖居地，龙门古镇是孙权后裔的最大居住地，保存着十分完整的明清建筑群，梅城镇是孙权的出生地和青少年时期的生活场所，诸葛镇是诸葛亮后裔居住地，保存着八卦布局的古建筑群……这些景点单凭各自县市的力量是无法深度开发并成为拳头产品的，只有依靠协作集团作联合开发，并推出整条线路，才能保持它的生命力。
(2)“渔家乐”民俗旅游。富春江—新安江—千岛湖是以水体为主的旅游线，鱼文化历史(教学案例，试卷，课件，教案)渊源流长。桐庐、建德梅城“新安江渔民水上婚礼”，千岛湖鱼乐节已相继开发，但均没有形成市场。依据富春江、新安江、兰江三江交汇的地理(教学案例，试卷，课件，教案)环境，在建德“渔家乐”项目以“做一天富春江渔民”为主题，融参与性、娱乐性和观光性于一体，具有浓郁的民俗特色。它的开发，既可与桐庐、淳安千岛湖鱼乐节构成体系，又可带动整个富春江小三峡的开发，推动浙西、浙中地区的国际旅游业，可谓一举多得。
(3)黄大仙文化寻根游。“黄大仙”在港澳台地区及华侨聚居地是作为“财神”供奉的，有深远的影响。他原名黄初平，得道之前生活在兰溪、金华一带，现金华、兰溪一带仍流传着他的各种传说。今年，浙江省旅游局把“黄大仙”作为民俗风情游的招牌，可见，“黄大仙”的旅游价值是很高的。金华、兰溪两市应紧紧抓住机遇，积极引进人才、资金，把“黄大仙”的文章做足、做透。建德、桐庐等县市可在规划、建设上给予支持，而永康、义乌可在资金上给予协助，力求该产品的质量达到上乘水平。
(4)水上活动和度假旅游。浙西、浙中地区宜于开展水上活动和度假的范围很广，这是好事。但要避免重复建设和急功近利式的建设，各地要在特色上做文章。如：桐庐的水上活动以天目溪漂流为特色，做得有声有色有影响，突出了野趣;淳安的水上活动则应放在广阔的千岛湖水面和水下，水面建大型的综合娱乐场，水下可开展“潜大艇游淳安古县城”的旅游项目，以突出参与性和娱乐性;建德以鱼文化为主体开展水上活动，以突出民俗文化;诸暨五泄以观光游览为主，兰溪以水上餐厅为主，富阳以游泳场为主。度假区建设也一样，竞相仿造的结果无疑是慢性自杀。
4.共同开发旅游商品。随着旅游事业的发展，游客对旅游商品的需求日益明显，并且对商品的种类、档次、质量的要求愈求愈高。浙西、浙中地区虽有一定量的旅游商品，但存在着“五少”问题，即：数量少，花色品种少，有地方特色的少，自己生产的少，高档次的少。
旅游购物是旅游收入中最重要的组成部分。而在浙西、浙中地区，游客花费在购物上的费用并不多，尽管有全国闻名的义乌小商品市场、诸暨珍珠市场，但经销的旅游商品大多不是本地生产，或者工艺不够先进，或者难以携带。浙西、浙中风景旅游协作集团要把旅游商品开发放在重要的议题上来，立足本地丰富的自然资源，充分发挥地方工艺技术和剩余劳动力，大力生产具有浓郁地方特色的旅游商品，如：旅游工艺品类、食品类、文化文具类、日用品类、玩具类等等。同时，还要对老产品进行更新改造，注重实用性、纪念性、艺术性和轻便性的结合。各县、市的旅游部门均应有自己的旅游商品厂家，通过协作集团统一布局销售网点，以促进旅游商品的生产和销售，培育旅游商品市场的发展。
除此以外，协作集团还可在互送客源、旅游交通、旅游价格、旅游设施建设等方面开展多方面的协作，以改善整体旅游环境。
三、区域协作应该注意的有关问题
一、浙西、浙中风景旅游区域协作的必然性
浙江是我国风景旅游资源大省，按地理位置划分，可分为浙西、浙东、浙南、浙北、浙中五个风景旅游区。在五个区域中，浙西与浙中无论在地理位置、交通状况、风景特色及民俗风情上均有较为密切的联系。
在1990年以前，浙西与浙中的风景旅游基本上是相互独立的。浙西线以杭州市为集散地，依托320国道和富春江——新安江——千岛湖水上航线开展旅游活动，是浙江重点推出的旅游线；而浙中区相对来说处于温冷地带，是以金华市为中心集散地，依托330国道和浙赣线开展小范围的旅游活动。1990年之后，民间的风景旅游协作开始逐步形成，到1994年已形成一定的规模。这种较大区域的风景旅游协作使浙中、浙西风景旅游协作集团应运而生。浙中、浙西风景旅游协作集团的成立也标志着浙中、浙西风景旅游区域协作进入了正常轨道。
旅游线有热线、温线和冷线之分。随着新旅游点的开发、老景点的深化以及游客需求的变化，热、温、冷三者之间可以互相转化。从浙中、浙西区域来说，浙西线自1980年起一直就是浙江旅游的热点，但自1992年开始，我国相继推出了’92中国旅游友好观光年，’93中国山水风光年，’94中国文物古迹旅游年，’95中国民俗风情旅游年等专题旅游活动，使得该区域内每年均形成一些主题热点。浙中线逐渐地“热”起来，并大有与浙西线并驾齐驱之势。同时，以义乌小商品市场、诸葛镇、黄大仙故里、大慈岩、千岛湖、富春江小三峡、天目溪漂流等为主的新旅游热点，已经取代由瑶琳仙境、灵栖洞天、兰溪地下长河、金华双龙洞、杭州灵山幻境等溶洞组成的旅游热点，从而形成多个热点组成的新旅游热线。如：1995年初，浙江省各大旅行社联合推出杭州——严子陵钓台——富春江小三峡——千岛湖——大慈岩——诸葛镇——兰溪、金华黄大仙道观——义乌小商品市场旅游线，就是顺应旅游形势变化而形成的区域协作。这条新旅游线不仅将自然山水、人文古迹、民俗风情的旅游热点连在一起，而且把浙西、浙中完完整整地拴在一起，以热线带温线，以温线促热线，构成浙西、浙中多方位的协作体系。
纵观浙西、浙中风景旅游区，近几年来，浙中在社会经济、交通和旅游环境上的变化幅度很大。从社会经济发展来看，浙中各县、市经济迅速腾飞，东阳建筑业、义乌小商品市场、兰溪家电和化工工业、永康的五金工业等在全国均有影响，使得浙中地区成为浙江的富庶之地；从交通发展角度来说，随着金温铁路的投资建设、浙赣铁路复线的竣工、义乌机场的开通、330国道的拓宽，交通状况上了一个新台阶；而在旅游环境上，浦江仙华山、金华观（黄大仙道观）、兰溪诸葛镇和黄大仙故里、金华斗牛、武义龙潭背等新景点的开发，有力地提高了浙中地区的知名度……相比之下，浙西的发展状况较为一般，这样，以优势互补为基础的风景旅游区域协作便成为必然。
二、浙西、浙中风景旅游区域协作的具体内容
1．共同探索风景旅游业的管理体制。在我国，由于风景旅游业起步较晚，发展参差不一，加上人们对风景旅游业的认识不一致，造成管理体制较为混乱，在省、市、县级出现了多种管理方式。就浙西、浙中而言，就呈现出四种管理体制。一是小政府体制，即在风景旅游资源丰富的地方，划出一定的区域，建立一定级别的政府机构，行使政府管理职能。二是政府代管型，即由一级政府设立一个机构，并由政府委任机构负责人来行使管理权。三是行业协会型，如：义乌市、东阳市；四是混合管理型，即政府职能管理部门与民间的行业协会共同管理。协作集团应对以上四种管理体制进行探讨，以期建立起既享有充分权力又机构精简，能快速反映与决策的管理机制来适应市场竞争。
2．集中人力、物力、财力，联合开发风景旅游资源。协作集团要站在宏观的高度，根据风景旅游资源的配置，联合开发特色产品和拳头产品，以减少开发中的盲目性，避免因重复建设而浪费大量的人力、物力和财力。根据浙西、浙中风景旅游资源状况，目前可以联合开发的风景点和旅游项目有：
（1）三国文化观光游。富阳的王洲和龙门古镇、建德梅城镇、兰溪诸葛镇等都与三国文化有密切的关系。王洲是孙权的祖居地，龙门古镇是孙权后裔的最大居住地，保存着十分完整的明清建筑群，梅城镇是孙权的出生地和青少年时期的生活场所，诸葛镇是诸葛亮后裔居住地，保存着八卦布局的古建筑群……这些景点单凭各自县市的力量是无法深度开发并成为拳头产品的，只有依靠协作集团作联合开发，并推出整条线路，才能保持它的生命力。
（2）“渔家乐”民俗旅游。富春江—新安江—千岛湖是以水体为主的旅游线，鱼文化历史渊源流长。桐庐、建德梅城“新安江渔民水上婚礼”，千岛湖鱼乐节已相继开发，但均没有形成市场。依据富春江、新安江、兰江三江交汇的地理环境，在建德“渔家乐”项目以“做一天富春江渔民”为主题，融参与性、娱乐性和观光性于一体，具有浓郁的民俗特色。它的开发，既可与桐庐、淳安千岛湖鱼乐节构成体系，又可带动整个富春江小三峡的开发，推动浙西、浙中地区的国际旅游业，可谓一举多得。
（3）黄大仙文化寻根游。“黄大仙”在港澳台地区及华侨聚居地是作为“财神”供奉的，有深远的影响。他原名黄初平，得道之前生活在兰溪、金华一带，现金华、兰溪一带仍流传着他的各种传说。今年，浙江省旅游局把“黄大仙”作为民俗风情游的招牌，可见，“黄大仙”的旅游价值是很高的。金华、兰溪两市应紧紧抓住机遇，积极引进人才、资金，把“黄大仙”的文章做足、做透。建德、桐庐等县市可在规划、建设上给予支持，而永康、义乌可在资金上给予协助，力求该产品的质量达到上乘水平。
（4）水上活动和度假旅游。浙西、浙中地区宜于开展水上活动和度假的范围很广，这是好事。但要避免重复建设和急功近利式的建设，各地要在特色上做文章。如：桐庐的水上活动以天目溪漂流为特色，做得有声有色有影响，突出了野趣；淳安的水上活动则应放在广阔的千岛湖水面和水下，水面建大型的综合娱乐场，水下可开展“潜大艇游淳安古县城”的旅游项目，以突出参与性和娱乐性；建德以鱼文化为主体开展水上活动，以突出民俗文化；诸暨五泄以观光游览为主，兰溪以水上餐厅为主，富阳以游泳场为主。度假区建设也一样，竞相仿造的结果无疑是慢性自杀。
3．合理组织旅游线，共同宣传促销。在浙江，以杭州为中心可辐射五条旅游线。即东、西、北中五条。杭州—富春江—新安江—千岛湖—安徽黄山线，是国内外闻名的浙皖名山名水旅游线，已被旅游界和游客所认同。而杭州—五泄—浦江仙华山—金华—永康方岩—缙云仙都—温州雁荡山旅游线，在理论上虽然成立，但实际上并未形成。因此，浙中、浙西区景旅游区域协作在贯彻“热线带温线，温线促热线”的原则基础上还需合理组成一些有特色的旅游线，以参与市场竞争。这些特色的旅游线，包括专线游和专题游两种方式。每一条旅游线路的组织，都要求协作集团做好各地旅游部门、风景点、旅游饭店和旅行社的工作，在此基础上，精心安排。
旅游线路确定后，就是宣传和促销的问题。宣传和促销的原则是“共同宣传，联合促销”。在这里，有三点认识必须统一。一是集中人力、财力；二是选定客源市场；三是统一组织，统一行动，协同作战。集中人力、财力的目的是共同编制发行导游图、明信片、风光录像带等宣传资料，把有限的资金用在刀刃上；选定客源市场是确定该产品的外在吸引力和竞争力，目的是通过宣传促销，能产生广泛的社会影响和一定的经济效益；统一组织，统一行动是指应以浙西、浙中为一盘棋，各县、市要协同努力，避免“各唱各的调、各走各的棋”。通过联合宣传促销，可以扩大整体区域和线路的知名度，提高整体社会效益和经济效益。
4．共同开发旅游商品。随着旅游事业的发展，游客对旅游商品的需求日益明显，并且对商品的种类、档次、质量的要求愈求愈高。浙西、浙中地区虽有一定量的旅游商品，但存在着“五少”问题，即：数量少，花色品种少，有地方特色的少，自己生产的少，高档次的少。
旅游购物是旅游收入中最重要的组成部分。而在浙西、浙中地区，游客花费在购物上的费用并不多，尽管有全国闻名的义乌小商品市场、诸暨珍珠市场，但经销的旅游商品大多不是本地生产，或者工艺不够先进，或者难以携带。浙西、浙中风景旅游协作集团要把旅游商品开发放在重要的议题上来，立足本地丰富的自然资源，充分发挥地方工艺技术和剩余劳动力，大力生产具有浓郁地方特色的旅游商品，如：旅游工艺品类、食品类、文化文具类、日用品类、玩具类等等。同时，还要对老产品进行更新改造，注重实用性、纪念性、艺术性和轻便性的结合。各县、市的旅游部门均应有自己的旅游商品厂家，通过协作集团统一布局销售网点，以促进旅游商品的生产和销售，培育旅游商品市场的发展。
除此以外，协作集团还可在互送客源、旅游交通、旅游价格、旅游设施建设等方面开展多方面的协作，以改善整体旅游环境。
三、区域协作应该注意的有关问题
论文摘要：刚刚闭幕的党的十六届五中全会是在我国即将完成"十五"计划,改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》描绘了我国"十一五"发展的宏伟蓝图,是推进经济社会发展里程碑式的纲领性文件。省委书记汪啸风指出,《建议》以及胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告和在全会上的重要讲话,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,始终贯彻了用科学发展观统领经济社会发展全局这条主线,是我们当前和今后工作的重要指导原则。特此,本刊组织了本期的学习贯彻十六届五中全会精神专题,以推动我省的学习贯彻活动。
认真贯彻落实十六届五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，三亚要大力推进产业结构优化升级.通过以一枝独秀的旅游产业为突破口.全面开放旅游产业领域，将资源优势完全转变成产业优势，形成与一流旅游资源相匹配的一流旅游经济，进一步把旅游产业做强做大，才能有效地提高三亚整体经济实力，弥合三亚与先进发达地区在发展进程和水平上的差距。此外，三亚还应当我省南部地区经济社会发展的火车头，以“五个统筹”为指导，以发展旅游产业为切入点，带动南部地区经济社会全面、协调、可持续发展。
打造特色旅游产业，加快三亚经济发展，主要从五个方面入手:
一是精心打造名牌景区景点。通过深度挖掘三亚历史文化和自然资源，加快老景区的改扩建和新景区的开发建设，全面提升景区景点的文化品位和吸引力。二是清，时丁造品牌度假酒店。要把旅游饭店行业统筹纳入《三亚旅游产业发展总体规划》，严格控制低档旅馆酒店的开发建设。要力争三亚在2朋‘年五星级度假酒店达到巧家，形成高端品牌酒店的规模效应。三是精子时丁造特色旅游产品。通过优化旅游产品结构，增加娱乐度假项目，拉长旅游产业链.发挥旅游产业集群效应。要将旅游产业和农村发展结合起来，带动农民早日走上依托旅游发家致富之路。四是精，时丁造名牌节庆活动。通过策划、开发、举办各类会议、体育、展览、节庆、演出、时尚等活动，做到季季有引起国内关注的活动，年年有吸引全球目光的活动。要利用环境和区位优势，加快三亚国际会议会展中心、体育中心和会务服务配套设施建设，力争早日把三亚建设成为中国一流的演艺娱乐中心、电影名城和国家体育冬训基地。五是精心打造一流的旅游服务环境。
海南省委在第四次党代会上确定了“南北带动、两甄推进、发展周边、扶持中间”的区域发展新思路。从全省的经济社会发展格局看.“南北带动”，北要靠海口，南要靠三亚。三亚及其周边地区包括三亚市、五指山市、保亭县、陵水县和乐东县，区域面积约占海南省总面积的22.8%，区域人口约占海南省总人口的19.3%。三亚成为南部地区经济社会发展的火车头，实现区域协调发展，是海南省构建社会主义和谐社会的重要内容，也是三亚义不容辞的责任和义务。
论文摘要：刚刚闭幕的党的十六届五中全会是在我国即将完成"十五"计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》描绘了我国"十一五"发展的宏伟蓝图，是推进经济社会发展里程碑式的纲领性文件。省委书记汪啸风指出，《建议》以及胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告和在全会上的重要讲话，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，始终贯彻了用科学发展观统领经济社会发展全局这条主线，是我们当前和今后工作的重要指导原则。特此，本刊组织了本期的学习贯彻十六届五中全会精神专题，以推动我省的学习贯彻活动。
认真贯彻落实十六届五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，三亚要大力推进产业结构优化升级.通过以一枝独秀的旅游产业为突破口.全面开放旅游产业领域，将资源优势完全转变成产业优势，形成与一流旅游资源相匹配的一流旅游经济，进一步把旅游产业做强做大，才能有效地提高三亚整体经济实力，弥合三亚与先进发达地区在发展进程和水平上的差距。此外，三亚还应当我省南部地区经济社会发展的火车头，以“五个统筹”为指导，以发展旅游产业为切入点，带动南部地区经济社会全面、协调、可持续发展。
打造特色旅游产业，加快三亚经济发展，主要从五个方面入手:
一是精心打造名牌景区景点。通过深度挖掘三亚历史文化和自然资源，加快老景区的改扩建和新景区的开发建设，全面提升景区景点的文化品位和吸引力。二是清，时丁造品牌度假酒店。要把旅游饭店行业统筹纳入《三亚旅游产业发展总体规划》，严格控制低档旅馆酒店的开发建设。要力争三亚在2朋‘年五星级度假酒店达到巧家，形成高端品牌酒店的规模效应。三是精子时丁造特色旅游产品。通过优化旅游产品结构，增加娱乐度假项目，拉长旅游产业链.发挥旅游产业集群效应。要将旅游产业和农村发展结合起来，带动农民早日走上依托旅游发家致富之路。四是精，时丁造名牌节庆活动。通过策划、开发、举办各类会议、体育、展览、节庆、演出、时尚等活动，做到季季有引起国内关注的活动，年年有吸引全球目光的活动。要利用环境和区位优势，加快三亚国际会议会展中心、体育中心和会务服务配套设施建设，力争早日把三亚建设成为中国一流的演艺娱乐中心、电影名城和国家体育冬训基地。五是精心打造一流的旅游服务环境。
海南省委在第四次党代会上确定了“南北带动、两甄推进、发展周边、扶持中间”的区域发展新思路。从全省的经济社会发展格局看.“南北带动”，北要靠海口，南要靠三亚。三亚及其周边地区包括三亚市、五指山市、保亭县、陵水县和乐东县，区域面积约占海南省总面积的22.8%，区域人口约占海南省总人口的19.3%。三亚成为南部地区经济社会发展的火车头，实现区域协调发展，是海南省构建社会主义和谐社会的重要内容，也是三亚义不容辞的责任和义务。
论文摘要：刚刚闭幕的党的十六届五中全会是在我国即将完成"十五"计划,改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》描绘了我国"十一五"发展的宏伟蓝图,是推进经济社会发展里程碑式的纲领性文件。省委书记汪啸风指出,《建议》以及同志受中央政治局委托作的工作报告和在全会上的重要讲话,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,始终贯彻了用科学发展观统领经济社会发展全局这条主线,是我们当前和今后工作的重要指导原则。特此,本刊组织了本期的学习贯彻十六届五中全会精神专题,以推动我省的学习贯彻活动。
认真贯彻落实十六届五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，三亚要大力推进产业结构优化升级.通过以一枝独秀的旅游产业为突破口.全面开放旅游产业领域，将资源优势完全转变成产业优势，形成与一流旅游资源相匹配的一流旅游经济，进一步把旅游产业做强做大，才能有效地提高三亚整体经济实力，弥合三亚与先进发达地区在发展进程和水平上的差距。此外，三亚还应当我省南部地区经济社会发展的火车头，以“五个统筹”为指导，以发展旅游产业为切入点，带动南部地区经济社会全面、协调、可持续发展。
打造特色旅游产业，加快三亚经济发展，主要从五个方面入手:
一是精心打造名牌景区景点。通过深度挖掘三亚历史文化和自然资源，加快老景区的改扩建和新景区的开发建设，全面提升景区景点的文化品位和吸引力。二是清，时丁造品牌度假酒店。要把旅游饭店行业统筹纳入《三亚旅游产业发展总体规划》，严格控制低档旅馆酒店的开发建设。要力争三亚在2朋‘年五星级度假酒店达到巧家，形成高端品牌酒店的规模效应。三是时丁造特色旅游产品。通过优化旅游产品结构，增加娱乐度假项目，拉长旅游产业链.发挥旅游产业集群效应。要将旅游产业和农村发展结合起来，带动农民早日走上依托旅游发家致富之路。四是精，时丁造名牌节庆活动。通过策划、开发、举办各类会议、体育、展览、节庆、演出、时尚等活动，做到季季有引起国内关注的活动，年年有吸引全球目光的活动。要利用环境和区位优势，加快三亚国际会议会展中心、体育中心和会务服务配套设施建设，力争早日把三亚建设成为中国一流的演艺娱乐中心、电影名城和国家体育冬训基地。五是精心打造一流的旅游服务环境。
海南省委在第四次党代会上确定了“南北带动、两甄推进、发展周边、扶持中间”的区域发展新思路。从全省的经济社会发展格局看.“南北带动”，北要靠海口，南要靠三亚。三亚及其周边地区包括三亚市、五指山市、保亭县、陵水县和乐东县，区域面积约占海南省总面积的22.8%，区域人口约占海南省总人口的19.3%。三亚成为南部地区经济社会发展的火车头，实现区域协调发展，是海南省构建社会主义和谐社会的重要内容，也是三亚义不容辞的责任和义务。
口 盛峰
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交 通 是 展发 旅游 业基 础的 和重要前 提 ， 捷的通交 够能 路二 线 山一 、 杭州 路铁 运 专客 线用 京福 高。 铁 速设 路 时计 便 黄 满足 游 方便 客的时空 选 择 需 求。 游交 通所 涉及的 空 间 度 尺 3速0 里 ， 设工 期 4 年， 京 沪速铁高路 安的徽蚌 埠站 引旅 5 公 建 和旅 游 过从程 可分为 3 层个次 ：部交 、通 由外旅 中心地游到 风景 出 合， 肥、 、山 上西饶 ， 福 建 夷武山、 州 ； 黄经 至 江 福皖赣铁路 二区 交的通和 内部 交通。 外部 交通所 涉 及空 的范 间较围大 ， 其 设线 计速 3时0公 里，0 建 设工期3 年 皖， 赣铁路 线 电 化改气 造 通交 方主 要式是 空 航 、和 路公 路。由于 克服 外部 交 通所 花同步 进 行： 一山 杭州铁 路 运客专 用线按 双 线 、 铁 时速 黄20 里 0 费公 时 间相 的对 长较 ，以 外 部 交通 舒 的适与否 对 旅游 者 旅游 以上 标；的建设。所 隹 黄 山千一岛湖 一华金快铁速也路列入国家 动机 的实 具 有现重要 义。意 为 发展 山大 旅黄 ，游快 建 设现 发 改 委长期 中铁 路 规 网。 划加 代 国旅 际城 游市， 山市 正全 面实 综 合 交施 通提速升 级工程 ， 黄 在 来未 内5， 年 投 将 入60 元4， 快构 筑 皖 、 、37 亿． 加 浙 省交赣 市 群间 12 时～ 交 通圈， 黄 山 建成皖 交南通 枢 城市纽 。小 把
3 航 空 一面 方 ．
黄
山机 场 自 51 99年 1 O月兴建通 航 ， 9 69经 国务月 91 年 上 、 州海等主 要城 市 国内航的 线 1条， 广 以及至9 香 、 港门、 澳 日 本 国 的直、 包航机 0 8。 1， 韩 2 0 年 月 总2 投 3资 元 的3黄 ． 亿0 机场山 改 建 工程 开拉建 设序 幕 山机，场 成 为将 整 完意义 上 黄
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0二、 通交对黄 山市 游 旅业发 展影的 响 大 1 积 极影响 ． （ 利于有 黄山 市 终 式站 旅游 目地的和 现 代 国旅游际城 1）
以黄山 风光 、文州化和 态生 徽 7 年，月 宣城一 黄高速 一期 工程 山 工开 建 ， 设徽 安高 速公省 市建 。设 山市旅黄 游资 丰 富源 ， 是路 南网京 一宣 城 一杭 州 速高 和 扬一 绩州 溪高速 重 的组要 成部 环 境 享誉 世界 ，全 国著 的旅名游城 市 。市拥全 世界遗 产有 分是2。 年 0 ，连1 接浙 衢 州江江和西 源婺的 黄 桃塔 速高 黄山、 南古 村落（ 802月 皖 西递、 宏 ）村， 2处 国家5 A 级 、级 A 区景1 4 7 国 名镇 名 村 和保护街 区1， 家点重 2处 国 建 通 成 ， 连车 皖接、 、 3重的 运要 通输道。 浙 是 赣 同省 一 ， 黄天 处 ， 家 史历 化 名文 城、
高速 开 祁工建设 ， 条 高 公速 是路杭 一 武州汉 高速 的重 要 组 风景 胜 名 、 区 这自然 护保区 森、林 园、 公质 地 公 园 ， 国工l 1处 全
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国重 点 家文物保 护 单位1 处 ， 7 家国非 成部分 。 黄 桃塔和 黄 祁高速 构 筑成黄 山 市西 方南 向， 接 婺农 业旅 示游 点范 9 ， 5连市域 部级 上 以游 旅源资 的密度 约 全 源为 、 夷 、 山、 山 武庐 景镇 等德 旅游胜 地重的 要公路 通 道，好地 物 质 文遗化产 l 项 ， 较
0 提
了 高 解 破沪、 （ 黄 ） （ ）旅游 大 通 瓶 颈 道 ， 杭州 、山 等 推动 沪 、、 国平均水、平 4的倍。 交通大降低了游旅的时成间本 ，苏 浙
皖 、 赣 闽、 游旅 光 带风 和 旅游经 济早圈日 成 。 形外另， 市山 旅 游舒 适度 的， 强 黄 山旅 游了 的吸 引 力， 化了黄 山 旅集 游 黄 增强 有多层 将还 造 国道 改0公2 、里道 5 2 0里。 至2 l ， 山 散 地的积 效聚 应， 利 终 于站 旅式 游目地打 造的 另。 ， 0外 0省 公02 年黄 市 内将境建成 车通高 公速路 5 ， 条在建 速公高 2路 条 形， 成以 、 立体 次 化 高效、 率的交通 纽是枢现 化城 市代 的 一重个特要征 ， 华和 市中 城 心屯 区 为溪中 ， 东连杭 心州、 西 接 南、昌通福 州 、 南 北 有达 利于黄山 建市成 “东 旅 中游心 现” 代 国旅游城 际市。
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路 骨架 和主以 绩溪 呈经村 降至 岛千湖、 （ 有 利 于 优化投 资 境 环促 ，进 黄山 区 域 经 济展发。 大 ）
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皖铁赣 路北 与 京沪线 接 轨， 直 可 达京 、南海 ， 浙 赣 通与产 生了 大 强的 络 网效应， 上 对于南 沿线 小城 镇 发的展 产生一 定 线相 ，连可 通 直潭 鹰、 。门 20 年1 ， 厦0 8月2 安 徽省 铁 与道 部 的拉动 作 用 渐， 形成 渐一 条重要 的经 济带 这。条 旅游 经 与济 在黄
共山 同签 加 署 安徽 快 重点铁路项 目 建 的设会 议纪 要， 明 互 的动 “彩 虹 经”济 带， 于 加速 农 村产 结 业调构整 ， 利 有现 呈产
确
安 境徽内 2 0 年 将 工开 建设 3铁 路条： 铁福路 09、京 皖 铁 业 赣多元化 ， 成形 乡以 村旅 、 生游态 游 旅、闲旅 游 色、养殖 为休特
节枝的特色 山黄农经济。 业基
金项目： 家国社会 科学基 金 项，目 号 B0 1Y 4 7 J编 36
交 u－ 4 ￣ 20年 期总 期4 I It4 409 3第第2 7
） 3（有利于拓 旅展客游市源 场， 强区加合作。大域通交
合综运输工作研 究提
积 极 大 地 改善黄 山市 及皖南地 区 的 交通状 况 ， 化了上 海、强 浙 乐 行业等， 高游 旅产业 合综效 。 益 极展发 旅房 游 地业 ，产
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（
4）有利 于调 整旅游 品 产构 ，结促 进 游业旅 转型 级 。 升 加黄快 中心 城 区 旅 游 景及 （ 区
） 点的 停车场建 设 ，化 强 旅游交通 确 舒便捷 。 中快城 心区 、 加 山市综 交合通网络 的 构 建为旅 游者 供 提了安全 快捷、、 方 便 管 、 ， 保 市 内理 及景区 通 安 交 、全 适 、 在省 时 的交 通环 境 随着。 国我 游 旅业 的快 速 发 展 ，者游 经已 各区 县及 重 景 区旅 游要集 散 中心建设 ， 客游重 要集 地散设 科旅延 现呈 出出游 动 机元 多 、 出化行 方式多 化样 出游 时、 间分散 等 化 立客游咨 询点 学 ，计设散 客 旅游 线路 ， 长 散 客 停 留时 间 。特点， 游 旅求需的转 性折 化 变， 传对 统旅的 游服 务方式 产 生 了 巨 大的冲击， 了新生的 业态和产业 组 织 形 式 使黄 ，山市深 催 促 3 加 强区 域作合， 展 旅 市 游 场 拓 ． 黄山 要按市 区照 域 动 联 、互势 补 、 源 享共的 原 则 ， 资 优
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发 开 游 旅源 ， 整 资 旅游产品 结构 ， 调 升 产提 业 素 质，由追 求 快 建 设（ ） 黄上山 （ ）黄 下山体一 、自 人然 文 融合、 区内外联动 拓区 增 量 数转向 追 求 质量 益、 ， 效 由 求要 追 素完善 、套转 向 区域合 的 大黄山旅 游 圈 展 旅， 游发展 的腹地， 强 游旅目的 地辐 的配 作 ， 由外延扩 张转向 涵内发 展，促 进旅 游 业 转型 升级 。 射 动带 作用 。在 大 交 背通景 下 ， 游 源 资的差异性 有 于 黄 旅利
2
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域合区作， 实现旅游市 的互补场效与应旅产游品开
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城 名 ） 苏州（ 园 ） 杭（州湖 ）黄 山 （一 名一名 一名 游 客集若中 于某些景 （ 区其） 然自文化 生态 必然 受 到影响 ， 共 同打 上造 海（ ，点
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两， 地 （（） 发 热， 大肆 旦开发 产 ，品雷 同， 会 造成 重复性建 市 山实 “ 施山一 湖” 黄 一 太山 湖一平 华 九山 区旅） 游发 展
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间 之于陷 难以 拔 自 同质 化 的竞 争 态状 。
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武汉高 速和在 建 黄 祁的 景高 速 西 景 德镇联、 江 汉、， 九 武 黄
黄 九华 、 山山、夷 、 山清山 、 虎 庐 武三 龙 （ ）设 游施承受 压力 大 。交通 来 的人带 流 给， 部 内 交山市要 加 与强 六 山（山 、2旅 将 、干 鄱 景、合 共 通 施设 、 宿 业 、饮业 乐业 等、 供 给 来带 压 力。如 徽杭 高 山 ）两湖（ 岛 、 阳湖湖 ）瓷一 都 （ 德 ） 镇 ，作同 造打 住 餐 浙娱 皖 赣 速 、合 黄铜 速高通车 ， 市山 驾自车 游 客大 幅增 ，长 0 7 黄2 0 年 闽 、、 黄、金 旅游 圈 “ ” 金。 ， 过徽周 杭 十、 一黄 通 铜合黄 高速车 分辆 别为4 0、5 35 73 8 ，0 6辆 致 黄导 市 山心城 区中 车停场 不 足， 景 区（ ） 场各 点车 规 停 不模够， 辆 车 停 紧张 情 放 出况 现 。 4 整 合旅游 资 源， 产 化结 品构 ． 优在资源 开 发要 中实 施 品精 战略 据， 划 ， 出重点规， 依 突 择 优 开 发 ， －装￣ 推 全 向国和全球 市 场 的 有 强具吸 引 力的 旅 包 － tt
加 （
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大 力 发 展休闲 度假、 康 体 乐娱提等 高 大着 通交的构 建 ，发达 的部外 交通将使 山市黄成 为 旅 游集散 时同 进产促品 的 高级化
积极， 发展 商会务议 、 赛庆 事 节、乡村旅 游 、 生 地 ，果 山黄 不市 能把 握机遇发 展大 旅游 ， 打如造 终 站 旅游 目 式 层 次 的旅 游 产品 ，地 ， 的是成 泛长 三 为角 域 区旅 游线路 的节中点 。 只 、 三通 交 景背下 黄 山市 旅游 业发 对展策 大 1 加 强传 宣 立， 黄大山旅 游 目 的地形象 ．树 态 旅游 等 专 门层 次 的旅 游产 品 形成 旅，游 观光、 闲 假度 、休 文 化娱乐、康 体 生养“ 花齐 放 ” 百 的格 局 。 伸旅 产游业 链 ，用 延利 黄山 特市色 资源 ，展 生态 业农、 光 农和 业村 旅 游 乡，造 发 观打
着
随 着 现代 旅 游内涵的 不 断 提 ， 旅升游目 的 地 形象
日益被 华 绿东色 品 生 食 加工 基 产地 推 。 文化 与动旅 深游 度合结， 游 旅者及旅 游 经 营 所 关者 。注黄山市 旅 形游 模 象糊， 宣传 具 力实 施化文产 业 品打 造 工程 精 有。碎 零和 不定 时特点 ， 乏的面 的整全体 观 念， 难 在游 客 心 缺很目中留下 典 型 黄的山 形 象 。市 山 市加 快 建 正设现代 国际 旅 黄5营造 优良 环 ， 境招 力 引商资 ． 大 大 通 改善 了交 黄山市的对 外交 通 况 状，有利 于 招商 引资 。
游市 和城 实 “ 现旅徽游 头 、 龙 安华东 旅 游中 心 国、旅游 牌名 、黄 山市要 造 宽营 的政 松 环境策、 中 经 营环 境， 保 护 投资 的切 身者
通 制
化 、 度 化序 、 程 制法化 等 段 防手止 游旅 企世旅游界地”胜发 展标 ，目 大交背景通 ，下 急在需快加游旅形 利 ， 益过 范规 、化创 有 优 定象位 ， 大宣传和 营销 ， 立 大黄 旅 山游目 的地整 体形 ， 象 业 间之 恶的 性争竞， 造公平 、 序的 场环 市 境 化。旅 投 加 游 树
促
进旅游经快济发展和 速的目地合效 综益提。高
完 2旅 善游设 施 强城，市 能功 ． 增
资境环， 建立 、 充实 完善和游项 目旅 ，库定期 制编、 布《 黄山
发市游旅业产展导发 向目录》， 极积组开织旅发游专题商招 活
随
着 大交通 环 境 的 改善， 山市 要 不断 善旅完游 基 础 动 ，设 通 过制 定 资 融 、 、 款 、 收 费 用理等优 惠政 ，策 引黄 并贷 税 管
吸
（安徽省 黄市山巅 峰施 和务服设施，增 强市城综合服功务能。加快施实批一大的 资注金入展黄发市山旅游业 作。单者 位
本文的主要目的就是将中国的区域旅游经济的发展作为研究对象，分析其发展的影响因素并进行实证探索，为实现中国区域旅游业的协调发展提供有效的政策建议和理论依据.
关键词：
中国区域旅游；经济发展；影响因素；实证探索
1中国区域旅游经济发展的影响因素
影响我国区域旅游经济发展的因素有许多，比如消费者的收入、旅游区的交通条件、区域旅游的宣传力度、服务水平和从业人员的素质水平等，但是这些因素归结起来主要就是国民经济的发展状况，因此我国区域旅游经济发展主要是受国民经济的增长水平的影响.我国区域旅游经济的发展需要经济增长提供基本的基础和条件，为区域旅游经济发展提供基本的物质保证和旅游基础设施的建设，良好的经济发展可以让旅游业的相关产业及配套措施实现同步发展.同时旅游作为一种社会经济活动，消费者必须在经济上有足够的支付能力和闲暇时间，这是基本的旅游条件，而经济增长也为消费者提供了充分的条件，对区域经济发展的影响也主要是从两个方面体现.人们的旅游可支付能力是进行旅游活动的先决条件，经济的快速发展，提高了人们的生活水平，可支配收入的增加为出门旅游提供了保障，进而促进了旅游业的发展.根据权威的研究表明，人们的支付能力直接影响国家旅游业的发展，支付能力的高低对旅游的条件也各不相同：总的来说就是当国内的生产总值达到人均达到不同程度是，所产生的旅游程度也不一样.也就是表明经济增长的水平越高，所带来的旅游收入就会越高.同时促进了我国科学技术的发展，技术水平的提高，提高了劳动生产效率，减少了劳动时间，为更多的人提供了自己的闲暇时间可以去旅游.
2中国区域旅游经济发展影响因素的实证探究
2.1我国旅游业的发展现状我国的旅游业经过三十多年的发展，自1991年以来，一直处于安全、稳定、不断攀升的发展状态，旅游总额逐年增加，从最开始的352亿元增长到去年的3.25万亿元，平均每年的增长率远远大于我国GDP的年增长率，已经成为了社会主义市场经济发展新的经济增增长点，对我国国民经济的发展起到了推动作用，正在往我国的支柱型产业发展.吃、住、行、游、购、娱是旅游业的六大要素，因此旅游业的发展也在很大程度上促进相关行业的经济发展，直接或者间接推动第三产业、第二产业和第一产业的发展.尤其是自二十世纪改革开放以来，国家几个地区越来越重视旅游行业的发展，发展速度更为迅猛，尤其是我国法定节假日的旅游，有力刺激了居民消费而拉动内需.我国旅游业的发展不仅缓解了我国的就业问题，还对扩大内需起到重要的推动作用，优化了产业结构，并且增加国家外汇收入，促进国际收支平衡，加强了国家、地区间的文化交流.
2.2我国区域旅游经济的发展第一，我国作为一个发展中国家,经过改革开放30年发展,旅游业在我国已经取得了很大的发展，尤其是在产业体系和产业规模两大方面，已经初步形成了“大旅游、大产业、大发展”的基本格局，呈现良好的态势，进入了前所未有的大发展时代.但从中也可看出，区域旅游经济的发展在旅游业当中的发展还处于较明显的正向滞后状态.由于我国旅游资源丰富，但受到各地取得社会经济条件的影响，加上当地的交通、区位条件的差异，导致我国区域旅游经济的发展不平衡问题严重，为了能够促进区域旅游经济发展的进一步发展，让各地区的旅游产业能够相互协调，共同进步，进而实现我国经济的可持续发展战略，政府做出了改进措施，根据各地区的旅游产业发展潜力进行研究，准确评价区域经济发展的可能性；为实现世界旅游组织对我国旅游业发展的预测：中国大陆将于2020年发展成为世界第一大旅游目的地.必须加快区域经济发展的速度，采取积极有效的措施在适当的时间、适当的条件下将各地区旅游资源进行合理的开发，将发展潜力转化为发展实力.第二，促进我国旅游经济快速的重要因素有两个，其中包括区域经济的发展总体水平和区域旅游经济非均平衡程度，这对靠大区域旅游市场和增加个人可支配收入具有重要意义，创造更大的需求空间，是区域旅游经济发展的重要环节，没有市场就没有发展中.国民经济发展水平的提高让更多的消费者有空闲时间追求其精神需求，让管理者认识到区域旅游的重要性，可以采取措施提升区域旅游产业的发展空间，采取有效措施为区域旅游经济的发展提供机会，比如改善旅游区的交通条件，完善旅游基础设施，提高旅游服务质量安全等.根据近几年我国旅游经济上升较快的城市数据表明“上升型”的区域可能是区域经济取得了良好的发展，为旅游产业的发展潜力转化为发展实力提供了基础.第三，我国区域的规划工作开展的好.在区域旅游产业规划过程中，针对区域经济的发展状况，有重点的进行区域旅游的规划工作的开展，形成了构建区域化治理，分类管理的全新格局.我国政府做好了全面的布局，合理安排有关区域旅游的规划设施建设工作的进展，努力调动全部力量，合理做好安排，鼓励人们积极开展相关工作，合理做好规划，明确区域旅游的规划工作中各项工作的有序进行.对于有些重点区域旅游的建设工作开展正确合理的措施，努力搞清楚实际情况，结合当地的特点，结合我国目前拥有的最好的区域旅游经济发展规划，进行管理和区域旅游的规划工作的开展和运行.做好地方区域旅游的规划工作不但要在旅游基础设施建设工程建立阶段要仔细严谨，而且，在工程完成以后也要安排相关专业人员进行合理的、定期的做好仔细的检查和管理工作.充分发挥区域旅游经济的重要作用.
3促进中国区域旅游经济发展的有效措施
综上所述，我国的区域旅游经济发展和我国国民经济的增长水平密切相关，两者之间的作用是相互的.一方面，国民经济水平的提高为旅游行业带来了更大的市场，长也会带动中国区域旅游经济的快速发展；另一方面，在经济全球化快速发展的今天，区域旅游是国家增强国际竞争力的重要手段，同时旅游业对国民经济的发展具有推动作用.随着中国区域旅游规模的不断壮大，对提高经济增长水平的作用也会越来越明显.因此我们必须处理好我国经济增长与区域旅游经济发展的关系.我们在大力推进区域旅游经济成为我国新的经济增长点，实现提高国民经济增长水平的同时，也要注意区域旅游发展的旅游规划工作，合理科学的对旅游资源进行整合，提高区域旅游发展与我国经济增长的适应度.
3.1优化区域旅游产业的发展结构，促进旅游资源一体化管理区域旅游产业结构化的发展战是对旅游业的一次创新，由于旅游业跨行业多，旅游业的发展会带动许多相关产业的发展，由于涉及的范围比较广，所以不可能会有哪个部门和企业又能力单独对旅游行业进行规范化的管理，为不盲目发展旅游业，政府必须重视对区域旅游业的统一发展，可以通过设立并建立一个由有关部门共同参与的强有力的旅游行业管理机构或综合协调机构，统一的区域旅游业管理体系，为区域旅游业的健康发展提供技术指导，优化区域旅游产业的发展结构.在遵循区域旅游行业发展规律的前提下，结合各区域的具体情况，促进对区域旅游资源实行一体化管理，在统一的规划指导下，对区域旅游资源进行整体的管理与开发.通过这样的方式不仅有利于旅游资源的合理配置和有效管理，还可以降低对资源的浪费，进而提高区域旅游资源的经济效益，全面提高区域旅游经济的发展.
3.2制定明确的产业政策，突出旅游业的产业地位近年来旅游行业的快速发展，根据它独有的发展特点，已经发展成为我国第三产业的代表性行业.由于旅游行业与其他行业之间的关联性较强，为能够实现对这一行业的规范化领导，政府应该根据当前我国区域经济的发展现状，针对其存在的主要问题，制定出明确的产业政策，为区域经济的发展提供保障和便利.在投资融资、税收、收费、基础设施建设、法律法规、市场管理、人才资源等方面突出旅游业的产业地位，为我国区域经济提供良好的发展环境，更好的为我国经济发展做贡献.
3.3完善旅游基础设施，加快旅游信息化进程旅游基础设施作为旅游业发展基本载体，对其进行完善是促进我国区域旅游快速发展的重要手段.虽然我国我国的基础设施的发展一直在不断地完善但是受各地经济发展水平的影响，旅游基础设施分布极不均衡，再加上我国幅员辽阔、人口众多，导致旅游基础设施人均占有量严重偏低，造成我国在旅游基础设施方面仍然处于世界不发达国家之列.随着我国信息化程度的不断提高和科学技术的发展，信息技术也得到了快速的发展，在这个网络经济越来越重要时代，加快旅游信息化进程是实现旅游行业的内在发展需求.在区域经济的发展过程中，国家要加大对旅游基础设施的投入，主要对旅游景区的交通条件和基本公共服务体系进行完善，旅游的交通情况直接影响企业的经营状况和质量，健全基本公共服务体系可以为人们的安全旅游提供更保障.同时在完善旅游基础设施的时候，要考虑到旅游区的特点，选择适合的设施，为旅游增添乐趣，在平时也要做好旅游设施的维护工作.
3.4旅游专业人才的培养，提高旅游服务质量我国旅游业的规模不断壮大，市场对旅游专业的人才需求也越来越大，在服务质量上的要求也越来越高，因为旅游专业人才的数量和质量对旅游业的发展具有直接的影响.由于旅游是一门综合性较强的学科，跨度大，在工作过程中需要安排专业人员进行操作，必须是具备高素质的，技术过硬具有较高水平人员，所以专业人才最主要的要求是既懂旅游学科技术又懂其它相关学科的多元人才.为了更好的促进旅游业的发展，我国政府在平时期间就应该做好相关的工作，鼓励学校培养更多更高素质，专业水平一流的专业人员，加强对学校的监督与管理，努力促进学校实行专业人才培养战略.企业定期对从事旅游业的相关人员做好技术培训，在合适的时间、适当的阶段要做好人才的定期培训；国家要加大对旅游业发展的资金支持，促进人们对区域旅游经济发展重要性的理解，积极鼓励多人员进行培训，派遣相关专家进行对员工进行讲座知识培训，加强相关人员对区域旅游经济的理解和重视；根据我国旅游市场发展对旅游专业人才的需求，国家要加大对旅游业的投入，紧跟市场的步伐为旅游业提供政策优惠，并引导企业加大对旅游人力资源开发的资金支持，招聘更多高素质，高水平的专业人才；参与与国际之间的联合培养计划，加强交流.
4结语
我国的旅游业正处与不断上升的发展阶段，通过对区域旅游经济发展的影响因素的实证探究，我们可以得出要继续挖掘区域旅游经济的发展潜力并转换为发展实力，必须提高我国国民经济的发展水平，提供区域旅游经济发展的基础，同时采取有效措施进行合理的区域旅游规划设计，按部就班，改正发展过程中的不足，需要各部门共同努力，推进区域旅游经济的发展.
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