时间：2024-04-01 10:55:58
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论文关键词 医疗损害民事责任 构成要件 免责事由 侵权责任法 医疗事故处理条例
廓清医疗损害民事责任的构成要件是进一步研究医疗损害民事责任的前提和关键。而在医疗损害民事责任中,免责事由作为一种责任限制的制度设计,对于合理分配责任风险,,维护医患双方的利益平衡,实现公平正义具有重要作用。
一、医疗损害民事责任的成要件
这里所谓的构成要件,是指构成侵权应当承担民事赔偿责任的必要条件,这些条件必须同时具备。《侵权责任法》第五十四条规定:“患者在诊疗活动中受到损害,医疗机构及其医务人员有过错的,由医疗机构承担赔偿责任。”据此,医疗损害民事责任构成要件可以概括如下:
1.患者损害事实的存在。民法上所指的损害,不仅包括物质上的损失,也包括精神上的损失,即“民事权益受到侵害”。作为医疗损害是指患者在医疗机构的诊疗护理过程中,因医疗机构及医务人员的行为而给患者所造成的利益减少的不良后果,具体表现为患者的死亡、残疾、增加病痛、延长治疗时间等并由此所造成的财产上的减损及患者和家属精神上的焦虑、忧愁、苦恼等实际损害。
值得一提的是,《医疗事故处理条例》第4条将医疗事故分为四级,其中作为兜底条款而对其他造成患者人身损害情形加以涵盖的第四级医疗事故界定为“造成患者明显人身损害的其他后果的”,对应《医疗事故处理条例》第49条“不属于医疗事故的,医疗机构不承担赔偿责任”的规定,显然该规定显得过于苛刻。因为我国《民法通则》规定,只要行为人的过错造成他人的人身损害,就需要承担民事责任,并未限定这种伤害必须是“明显”;此外,有时患者遭受了死亡、残疾以及器官组织损伤导致功能障碍之外的其他人身损害的,虽然此种损害非常严重但需经过一定的时间才能显现出来,而依《医疗事故处理条例》却可能构不成医疗事故从而得不到相应赔偿。而《侵权责任法》将其修正为只要“患者在诊疗活动中受到损害”,在医疗机构及其医务人员有过错的前提下,医疗机构就将承担赔偿责任。很明显,《侵权责任法》的规定对患者而言更加合理而人性化。
2.医疗机构及其医务人员有过错。这也是医疗主体承担医疗损害责任的归责原则和最终要件。法律概念里的过错包括故意和过失两种形式,但在医疗损害民事责任中,医疗机构及医务人员的过错只有过失一种形式,即在医疗损害民事责任中,患者的损害事实只能是由医疗机构及医务人员的过失造成的。因为如果医疗机构及医务人员由于主观故意造成患者损害后果的,就构成了故意伤害或故意杀人,属于刑事责任,应由《刑法》来调整,当不在医疗损害民事责任的范畴内。医疗损害中的过失,包括疏忽大意的过失和过于自信的过失两种。对于医疗机构及医务人员主观上是否有过失应以其所应尽的注意义务为标准,同时也要综合考虑医疗环境、医疗尝试及医学的发展现况。
在医患关系中由于双方所处地位关系的特殊性,医疗机构及医务人员主观上是否存在过错适用举证责任倒置原则。同时《侵权责任法》又明确加以规定“因下列情形之一的,推定医疗机构有过错:(一)违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定;(二)隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料;(三)伪造、篡改或者销毁病历资料。”
3.患者的损害事实与医疗机构及医务人员的过错之间具有因果关系。医疗损害必须与医疗行为之间存在必然的因果关系,否则医疗行为便不存在损害事实。因果关系是确定医疗损害民事责任的必要条件之一,如果患者的损害事实与医疗机构及医务人员的主观过错间没有因果关系,那么医疗机构及医务人员就不承担民事赔偿责任。
需要说明的是,这里的因果关系并非仅限定于直接因果关系。因为如果依直接因果关系的要求,如果医疗机构及医务人员的行为是患者受损害的间接原因时,医疗机构就无需承担责任。这显然是有失公平的。因为尽管间接原因只是对结果的发生具有某种可能性,但其本身仍然属于造成结果发生的原因之一,并非完全没有关联,况且直接原因与间接原因在一定条件与环境下还可以相互转化。事实上,因果关系中既存在一因一果的的简单情形,更大量存在一因多果、多因一果或多因多果等复杂情形。医疗损害本身就是患者自身体质、医学技术水平、医疗机构及医务人员的行为、法律的适用等多项复杂因素交错其中的问题,简单地依据原因力去区分所谓的直接原因与间接原因很难做到。因此,只要医疗机构及医务人员的过失行为与患者的损害结果之间有因果关系存在,就应依法承担相应的民事责任。
一般而言,在医疗损害诉讼中,要证明患者在医疗过程中死亡、残疾及其他损害后果较为容易,但要证明患者所受的损害后果是医疗机构及医务人员的医疗诊治行为所致,即二者存在因果关系,对于一般患者而言,很难以证据证明。因此同是否具有医疗过错举证责任一样,对其也采取举证责任倒置原则,即由医疗机构证明其医疗行为与患者人身损害之间不存在因果关系。如医疗机构举证不能就应认定二者具有因果关系,医疗机构应承担损害赔偿责任。对此,最高人民法院2001年12月公布的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第4条明确规定:“因医疗行为引起的侵权诉讼,由医疗机构就医疗行为与损害后果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。”
二、医疗损害民事责任的免责事由
对于医疗损害,医疗机构一般应承担民事赔偿责任。但在一些特殊情况下,虽然患者有损害,医疗机构却可以免责。对此,《侵权责任法》和《医疗事故处理条例》都作出了相应规定。《侵权责任法》第60条明确规定:“患者有损害,因下列情形之一的,医疗机构不承担赔偿责任:(一)患者或者其近亲属不配合医疗机构进行符合诊疗规范的诊疗;(二)医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下已经尽到合理诊疗义务;(三)限于当时的医疗水平难以诊疗。前款第一项情形中,医疗机构及其医务人员也有过错的,应当承担相应的赔偿责任。”《侵权责任法》在这里提到了三种情形下医疗损害民事责任的免责事由。笔者认为除此之外,《医疗事故处理条例》第33条所规定的的六种不属于医疗事故的情形,在一定条件下仍然可以作为医疗损害民事责任的免责事由。事实上,《侵权责任法》第60条就是对《医疗事故处理条例》第33条的第(五)、第(一)及第(三)项的进一步完善。此外,依据相关法律法规,在特定情况下仍不乏医疗损害民事责任的免责事由。在此,笔者一并作如下论述:
1.患者或者其近亲属不配合医疗机构进行符合诊疗规范的诊疗从而导致患者损害的医疗机构免责。患者到医疗机构就医是患者的权利,同样患者就医后,配合医疗机构进行符合诊疗规范的、必要的医学常规检查及诊治等诊疗活动是患者及其近亲属的义务,这样做的目的最终也符合患者的诊疗利益。但是,如果是由于患者及其近亲属的不予配合而延误诊疗导致不良后果的,则患者的不良后果与医疗机构及其医务人员的行为之间没有因果关系,医疗机构对此损害不应承担赔偿责任。这里所谓患者及其近亲属的不予配合是指其主观上具有过错,具体表现为故意或过失行为。当然如果医疗机构及其医务人员对这种不良后果的发生也有过错的,则不能完全免除医疗机构的赔偿责任,而只能适当减轻赔偿责任。此时应依医疗机构及医务人员在不良后果的产生中所起的作用(原因力的大小)来确定其相应的赔偿责任。
2.医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下已经尽到合理诊疗义务的医疗机构免责。对生命垂危急需抢救的患者而言,“时间就是生命”。这里所谓的“紧急情况”必须具备两个构成要件:其一是必须情况紧急,患者存在生命危险,这种危险迫在眉睫;其二是此时的紧急医疗措施应当是限于迫不得已,即当时没有任何其它更好的救助措施可以实施,医疗机构及其医务人员已经尽到合理诊疗义务。反之,如果在救助的时候,明显存在对患者来说可能更好的救助措施和方法,而医务人员却采用了给患者造成损害的医疗措施,即对这种损害的造成具有故意或重大过失,则医疗机构当然应对患者的损害后果承担相应的责任。
3.限于当时的医疗水平难以诊疗的医疗机构免责。即在当时医学科学技术条件下,发生无法预料或者不能防范的不良后果。从理论上讲,医学科学技术水平的发展是永远滞后于医疗实际需要的。因此,在医疗活动中,由于受科学技术发展水平的限制,可能会发生无法预料或不能防范的不良后果,如并发症、副作用等。这些不良后果是医疗机构及其医务人员在主观上无法预料的,即使预料到了也不能预防,既主观上无过失。
4.在医疗活动中,由于患者病情异常或者患者体质特殊而发生医疗意外的医疗机构免责。因患者病情异常或者患者体质特殊而发生了不良后果,是否免除医疗机构的责任,不能一概而论。所谓构成医疗意外的,是指这种不良后果必须是医务人员难以预料和防范的,即医务人员已尽到注意义务仍不能避免发生损害后果的才能免除责任。而如果医务人员明知患者具有特殊体质却于治疗中不加预防而导致不良后果的,则不能免除医疗机构的责任,既不构成医疗意外。
论文关键词：北京私家园林,海绵城市,理水,风景园林
经实地考察与历史资料汇总，总结了北京西郊八处私家园林的历史演变和水系的景观结构。
1.1 北京市西郊私家园林历史演变
承泽园，始建于雍正三年（1725），没落于（1911），为清果亲王允礼的园林；蔚秀园，始建时间不详，最早记为载为道光十六年（1836），没落于咸丰十年（I860），为清定郡王载铨的园林；淑春园，始建时间不详，最早记载为康熙二十六年（1687），没落于咸丰十年（1860），为清大臣和珅的宅园；鸣鹤园，始建时间不详，最早记载为嘉庆七年（1802），于咸丰十年（1860）没落，是清惠亲王愉的宅园；镜春园，始建时间不详，最早记载为嘉庆七年（1802），于咸丰十年（1860）没落，属清庄静公主；朗润园，始建时间不详，最早记载为嘉庆年间（1795）民国初年（1912）改建，属清庆郡王瑶；勺园，始建于万历40年（1612）至42年（1614）年间，咸牟十年（1860）没落，属明官员米万钟；治贝子园，始建时间不详，最早记载为光绪中叶（1871-1908），宣统八年（1916）没落，属淸贝子载治。
1.2 北京市西郊私家园林水系结构
承泽园在昆明湖二龙闸出水口和万泉河的汇合之处，园内从西向东有两条河纵贯全园。蔚秀园从南引万泉河水入园，全园湖面约十余处，大小形状各不相同，形成回环水系。淑春园属原永定河的古河道，以“水”为脉，全园都分局着分散的水面，水景变化多端。鸣鹤园的水面富于变化，东侧较规则有序，西侧相较更为自由活泼，显示了传统园林的多层次变化。镜春园建筑位于中央，四周湖水围绕，全园观景以静观为主，动观辅之。朗润园布局则为曲水和土山环绕全园，中心形成一岛，建筑集中修剪于岛上，四面临水。勺园景观以水景为主，水面或堤桥分隔，或环水而筑，形成许多不同水景空间。治贝子园设置辘车卢转井，通过这种工程向石槽注水，形成“曲水流觞”之美景。
2 北京市西郊私家园林的理水艺术
杨鸿勋先生在《江南园林论》中总结传统园林理水艺术，有池塘、湖泊、溪流、江河、濠濮、泉水等类型[1]。北京私家园林的水景可归入以上类型之中。
2.1 池塘型水系
池塘型水系是简单的水池，多为长方形，显出人工气息和静谧氛围。如半亩园早先的方池，寸园内形如砚台的小池“砚沼”都是属于这一类型。再如鸣鹤园和蔚秀园中都设有独立的金鱼池。另外，许多的京城宅园的设计中常在庭院内设一“月牙河”，形状似弯月，如崇礼宅园、马家花园等。
2.2 湖泊型水系
湖泊型的水系在北京私园中也经常出现，其大小各不相等。但无论大小，其岸大多都是曲折蜿蜒，且多为叠石形成驳岸。湖泊型的水系经常做源头和尾流以及水湾等部位，同时在端头架设小桥，形成更丰富的层次，如可园、那家花园、莲园等。大湖当中还要设置岛屿、长堤、水滩，从而形成更为丰富的景深，小学德育论文如淑春园、鸣鹤园，都是富有自然流转之意的。同时，与中国自然地形的呼应，北京园林的水系流向也经常是以西北为源头，流向东南的。
2.3 溪流型水系
溪流即蜿蜒的较狭窄的河道，许多花园都用它绕假山、亭榭，增加趣味。如藏园东部就有溪流潺潺而下，再如意园内也有小溪曲折萦绕。清华园、达园均设长溪流经全园，以此彰显水脉漫长，源源不尽。
2.4 濠濮型水系
濠濮型的水系可概括为两侧山峦叠石夹一水的形态。京郊规模较大的私家园林，如勺园、清华园、自怡园、朗润园、蔚秀园等，拥有变化繁复的水景，可泛舟游览。园中之水与人工假山通常互相倚靠，相辅相成。山水的关系最常见的有两种，一种是山与水彼此独立，叠石位于水池的尽头，山体走势与水的流向垂直，并与主建筑遥遥相对，形成“远山”的效果，如张伯驹的似园。另一种是山水彼此平行展开，咫尺相望，似有无尽之感，如清代西郊清华园北部山池、 民国礼士胡同李家花园后院石池等[2]。
3 对海绵城市建设的启示
3.1 功能完善的水系统
小水系联合形成大水系，大水系之间再联合形成更大的水网。在整个体系中，每一个私家园林就像是组织，其中的各个水面就像是细胞，而三山五园地区就像是器官，整个城市就像是个体。细胞组成组织，组织形成器官，器官又组成人体。由此可见，要实现海绵城市，就要一步一步细化，将整个城市的“吸水”落实到每一个雨水花园细胞的“吸水”。完整的水网结构建立之后，还要求水体有完善的功能。城市的低洼地，可以学习古典园林，就近收集滞留雨水。同时人工修建的排水沟渠是地面上的排水系统，保证雨水就近排放。城外的自然大河可为城市提供充足的水源，与大海相连的，则可以调控整个城市的水量。在整个过程中，暗沟主要用于人口密集的区域，大多在雨洪排放的起始段设置，路边的排水沟渠相互勾连，引导雨水进入城内的排水河道。这些河道应具有较强的蓄水作用，足以抵御暴雨径流所带来的威胁。
3.2 富有诗意的景观
在中国传营造中，雨水基设施的功能、形式与文化相得益彰，是传统文化价值取向的表现[3]。北京西郊的私家园林，是园林，也是水网系统，担任着北京市水源地这一角色，其主要功能在于蓄水，大到城市当中的主要蓄水区，小到一个雨水花园的蓄水区，都可以在进行借鉴。在满足工程目的的同时，融入设计师的思考，使海绵城市上升一个层次，成为山水城市。同时不应盲目的挖湖堆山，大兴土木，违背园林的初衷。
4 总结
海绵城市建设，应先分析自然水文变化过程，通过对水系的完整规划整理，保证水系网络完整性和水体功能的完善度。在满足水域的面积，河网的密度的同时营造兼有游赏和调蓄雨洪双重功能的城市空间。城市园林绿地应在改善城市环境条件的同时形成富有诗意的绿地景观，构建山水城市特色人居环境。孟兆祯院士说，园林建设是“从来多古意，可以赋新诗。”[4]在海绵城市建设的背景下，我们应借鉴古代北京城市水系规划与建设的优秀经验，变管网排水系统为综合治理。增加水道、湿地的面积，恢复河网的生态功能。建设以水定城，注重景观，水与绿相互结合的海绵城市。
【参考文献】
[1]杨鸿勋.江南园林论[M].上海：上海人民出版社，1994.
近年来以芽袍衣壳蛋白为分子载体，通过芽袍表而展示技术将外源目的蛋白展示在重组枯草芽袍杆菌芽袍表而，制备具有生物活性的重组芽袍抗体和酶制剂已成为人们研究和关注的热点。芽袍的结构相当复杂，中心部位为核芯，含有原生质体，被芽袍膜包裹；核芯外而为皮层，成分为肚聚糖，再往外是一层或者数层蛋白质组成的芽袍壳，最表而为芽袍壁。B. subhfis芽袍中约包含25种衣壳蛋白，而本研究前期已利用CotC为载体成功将海藻糖合酶展示在芽袍表而。但是由于芽袍易受萌发剂刺激而萌发，当芽袍萌发时首先会释放2,6-毗咤一梭酸钙CCaz+-dipicolinicacid Caz+-DPA)和大量离子，然后袍子皮层内的肚聚糖被水解，皮层水解会逐渐补充袍子核内的水分，最后芽袍恢复酶活力，导致衣壳蛋白被降解脱落，而海藻糖合酶相应脱落后也会被一些蛋白酶类降解，因此不仅失去了固定化酶的目的，还降低了海藻糖合酶酶活，加大其回收难度。所以，弱化芽袍萌发，钝化芽袍对外界环境刺激的感知变得尤为重要。本研究选择枯草芽袍杆菌芽袍萌发中的两个关键皮层溶解酶基因cwlJ和、IeB基因作为敲除对象，实现抑制芽袍萌发的目的，构建芽袍表而稳定展示海藻糖合酶的工程菌，提高芽袍的稳定性和利用率，更加高效稳定的表而展示海藻糖合酶。
1 材料与方法
1.1 材料与试剂
含有海藻糖合酶基因的枯草芽袍杆菌168(以下简称B. subtifis 168-Tres):本实验室保藏；含有卡那霉素抗性基因的质柳PIC9研口含有博来霉素抗性基因的质粒pPICZaA:杭州宝赛生物科技有限公司；限制性内切酶:日本TakaRa宝生物公司；卡那霉素、博来霉素、Ezup柱式基因组DNA抽提试剂盒、SanPrep柱式DNA胶回收试剂盒:上海生工生物工程有限公司；高纯度质粒小量快速提取试剂盒:艾德莱生物公司；其他试剂均属于国产分析纯。实验所涉及引物见表1所示。
LB培养基:酵母浸粉5 g/L、蛋白胨10 g/L,氯化钠10 g/L,pH 7.0-7.4 。
发酵培养基:葡萄糖10 g/L、玉米浆10 g/L,酵4浸粉3 g/L, NaCI 6 g/L, K2HP04 3 g/L, MnS04 0.3 g/L, MgS042.4 g/L, pH7.0-7.4 。
菌体增殖培养基:酵母浸粉5 g/L、蛋白陈10 g/L,氯化钠10 g/L、山梨醇91 g/L o
电转缓冲液:甘露醇91 g/L、山梨醇91 g/L、甘油100 g/10
菌体复苏培养基:酵母浸粉5 g/L、蛋白陈10 g/L,氯化钠10 g/L、甘露醇69 g/L、山梨醇91 g/L。
葡萄糖需在高压蒸汽灭菌锅中115℃灭菌20 min其他培养基均121 ℃灭菌20 min。
1.2 仪器与设备
SW – CJ - 2FD型双人单而净化工作台:苏州净化设备有限公司；WFJ 7200型可见分光光度计:尤尼柯(上海)仪器有限公司；5 804 R型离心机:德国Eppendorf公司；438℃型电转仪:德国Eppendorf公司；GNP - 9080型隔水式恒温培养箱:上海精宏实验设备有限公司；梯度PCR仪:美国应用生物系统公司；MD2000核酸超微量分光光度计:美国BioFuture公司；ZQYZ - CS型恒温振荡培养箱:上海知楚仪器有限公司。
1.3 实验方法
1.3.1重组同源性片段sleBl-kmr, cwIJ1-zeor的制备
用Ezup柱式基因组DNA抽提试剂盒提取B. subtilis168-Tres菌体的脱氧核糖核酸(deoxyribose nucleic acidDNA)，并以此为模板，sleB F1和sleB R1为引物进行聚合酶链反应(polymerise chain reaction PCR)扩增，获得长度为592 bp用于敲除sleB基因的同源臂sleBl；使用高纯度质粒小量快速提取试剂盒提取pPIC9k质粒，以此为模板，sleB F2和sleB R2为引物进行PCR扩增，获得长度为1 502 bp的卡那霉素抗性基因片段km`；使用SanPrep柱式DNA胶回收试剂盒胶回收所得的sleB 1片段与kmr片段为模板，sleB F1和sleB R2为引物进行重叠延伸PCR， PCR扩增条件为:（1）95 ℃预变性5 min； 94 ℃变性30 sec, 57 ℃退火30s，72℃延伸3.5 min， 5个循环；72 ℃延伸2 min； （2） 95 ℃预变性5 min94 ℃变性30s，56℃退火30s，72℃延伸4.5 min, 30个循环；72℃延伸10 min ， 4℃保存，扩增得到长度为2 094 bp的同源重组片段sleBl -kmr，并使用SanPrep柱式DNA胶回收试剂盒进行胶回收，保存于-20℃备用。cwlJl长度为451 bp博来霉素抗性基因片段为1 205 bp，cwlJl-zeor片段制备方法同上。Bacillus subtifis 168-TresOsleBΔcwIJ工程菌构建流程见图1。
1.3.2 回收产物的酶切及浓缩
用限制性内切酶BamH I酶切sleB 1-kmr和 cwLll -zeor基因片段，并向酶切产物中加入1/10体积3 mol/L醋酸钠和2.5倍体积的无水乙醇，置于-20℃冰箱冷却20 min，然后12 000 r/min离心5 min得沉淀；加入300 μL体积分数为75%乙醇重悬沉淀，12 000 r/min离心5 min后除去乙醇,37℃风干30 min最后加入15-20 μLddHZO重悬DNA。使用核酸超微量分光光度计测定回收DNA质量浓度，并最终获得质量浓度在200-500 ng/μL之间的DNA溶液。
1.3.3 电转感受态细胞的制备
挑取新鲜LB固体培养基表而的B. subtifis 168-Tres单菌落，接种于10 mL菌体增殖培养基中，37 ℃,220 r/min培养12h；将上述菌液转接到50 mL菌体增殖培养基中至菌液初始OD600mm = 0.2，然后37 ℃,220 r/min培养菌体至OD600mm = 1.0；将菌液转移到100 mL离心管，冰浴10--15 min后，4 ℃ ,8 000 r/min离心5 min，收集菌体；离心后的菌体用预冷的电转缓冲液洗涤2--3次，并使用1 mL电转缓冲液重悬菌体，制成枯草芽袍杆菌电转化感受态[mo；将制备好的感受态细胞每管分装100 μL，-80℃保存备用。B. subtilis 168-TresasleB感受态的制备方法同上。
1.3.4 电转化
将回收片段sleBl-kmr与B. subtifis 168-Tres感受态混合均匀，然后加到2 mm电转杯中预冷5 min，并使用电转仪在2 000 V,5 ms条件下电转化，电转完成后立即加入500 μL菌体复苏培养基，37 ℃,180 r/min复苏培养3h后涂布在含卡那霉素(25 μg/mL)的LB 固体培养基中，于3 7 ℃恒温培养箱中培养1-2 d，筛选出抗卡那霉素的菌株。将cwlJl-zeor与B. subtifis 168-TresΔsleB感受态电转后，筛选出抗卡那霉素和博来霉素的菌株。
1.3.5 阳性重组菌株的鉴定及传代培养
挑取阳性转化子接种到含卡那霉素抗性的液体LB培养基中，37℃培养过夜后8 000 r/min离心并收集菌体，提取重组菌DNA，并以获得的基因组为模板，sleB FZ和sleB凡为引物进行PCR扩增，1%琼脂糖凝胶电泳检验PCR产物，获得阳性重组菌株B. subtilis 168-TresΔsleBo重组菌B. subtilis168-TresΔsleBΔcwIJ的获得方法同上。用LB液体培养基将B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌在3 7 ℃ , 200 r/min的培养条件下传代15次，做菌落PCR验证。
1.3.6 B. subtifis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌芽抱形成检测
将原始菌株B. subtilis 168-Tre对口重组菌株B. subtilis168-TresΔsleBΔcwIJ以1%的接种量分别接种在发酵培养基中，置于37 ℃ , 200 r/min的恒温振荡培养箱中培养48 h,每隔4h取样，同时利用芽袍染色法对芽袍染色，置油镜观察，芽袍呈绿色，菌体成红色。观察10个视野的营养细菌与芽袍数，产芽袍率=芽袍数/(芽袍数+营养细胞数)x100%。
1.3.7 B. subtifis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌在LB培养基中芽抱萌发验证
分别将发酵48 h后的重组菌与原始菌菌液80℃水浴20 min，立即冰浴，将菌体稀释后涂布在LB固体培养基中，放置在37 ℃'恒温培养箱中培养30 h，用平板计数法记录芽袍萌发结果。
1.3.8 B. subtifis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌在麦芽糖转化体系中芽抱萌发验证
分别取5 mL发酵48 h后的重组菌与原始菌菌液80 ℃水浴20 min，立即冰浴，与10 mL pH 7.5的磷酸盐缓冲液配制的终浓度30%的麦芽糖浆混匀后制备成海藻糖合酶的反应体系。将此反应体系置于25 ℃恒温水浴振荡摇床中反应12h，每隔4h取样涂布在LB培养基中，放置在37℃恒温培养箱中培养30 h，用平板计数法记录芽袍萌发结果。
1.3.9 B. subtifis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌在麦芽糖转化体系中海藻糖合酶酶活检测
分别将发酵48 h后的重组菌与原始菌发酵液8 000 r/min离心20 min，弃上清，用去离子水洗涤沉淀2次后并悬浮，加入溶菌酶使其终质量浓度为2 mg/mL后T-37℃放置30 min破坏营养细胞，后经8 000 r/min离心10 min，烘干，称量干菌体质量，最后用去离子水悬浮制得芽袍悬浮液，将5 mL芽袍悬浮液与10 mL pH 7.5的磷酸盐缓冲液配制的终浓度为30%的麦芽糖浆混匀，制备成海藻糖合酶的反应体系。将此反应体系置于25 ℃'恒温水浴振荡摇床中反应12h后，室温，1 000 r/min离心10 min取上清进行高效液相色谱Chigh performance liquid chromatography HPLC)检测转化体系中海藻糖。
HPLC测定色谱条件:Hypersil NHZ色谱柱(300 mmx4.6 mm 、5 μm)；流动相(乙睛冰=3:1，V/功；流速1.0 mL/min；示差折光检测器:波}}589.3nm；进样量10 μL；柱温:40℃。
海藻糖合酶活力定义:在25 ℃ , pH 7.5条件下，每分钟生成1 μmol海藻糖所需的酶量为一个酶活单位(U)。
2结果与分析
2.1基因敲除片段sleB 1-kmrb勺构建、电转化及鉴定
以B. subtilis 168-Tres菌体的基因组为模板，sleB F,和sleB R,为引物进行PCR扩增，1%琼脂糖凝胶电泳检测，结果见图2a。由图2a可知，在600 bp左右出现特异性条带，与理论长度5 92 bp相符，表明已成功获得同源臂sleBl；以质粒pPIC9k为模板，sleB F2和sleB R2为引物进行PCR扩增，1%琼脂糖凝胶电泳检测，结果见图2b。由图2b可知，在1 500 bp左右出现特异性条带，与理论长度1 502 bp相符，表明成功获得卡那霉素抗性基因片段kmr；以胶回收制得的sleBl片段与kmr片段为模板，sleB F,和sleB R2为引物进行重叠延伸PCR，得基因敲除片段sleBl-kmr, 1%琼脂糖凝胶电泳检测PCR产物，结果见图2c。由图2c可知，在2 000 bp左右出现特异性条带，与理论长度2 094 bp相符，表明基因敲除片段sleBl -kmr构建成功。
通过乙醇沉淀法浓缩酶切片段后，测得DNA质量浓度为395.63 ng/μL。将10 μL回收片段与100 N.,L B. subtifis168-Tres感受态细胞混合并电转，用引物sleB F2和sleB R2对含卡那霉素平板上生长的菌落基因组进行验证，结果如图2d所示，表明sleBl-kmr与sleB发生同源重组，完成sleB基因的敲除，获得B. subtifis 168-TresΔsleB重组菌。
2.2基因敲除片段cwlJl-zeor的构建、电转化及鉴定
以B. subtilis 168-Tres菌体的基因组为模板，cw1J F1和cw1J R1为引物进行PCR扩增，1%琼脂糖凝胶电泳检测结果见图3a。由图3a可知，在500 bp左右出现特异性条带，与理论长451 bp相符，表明已成功获得同源臂cwlJl；以质粒pPICZaA为模板，使用引物cw1J F2和cw1J R2进行PCR扩增，1%琼脂糖凝胶电泳检测结果见图3b。由图3b可知，在1200 bp左右出现特异性条带，与理论长度1 205 bp相符，表明成功获得博来霉素抗性基因片段zeor；以胶回收制得的cwlJl片段和zeor片段为模板，cw1J F1和cw1J R2为引物进行重叠延伸PCR，得基因敲除片段cwlJl-zeor, 1%琼脂糖凝胶电泳检验结果见图3c。由图3c可知，PCR产物，发现在1 700 bp左右出现特异性条带，与理论长度1 656 bp相符，表明基因敲除片段cwlJl-zeor构建成功。
通过乙醇沉淀法浓缩酶切片段后，测得DNA质量浓度为378.26 ng/μL。将10 μL回收片段与100 N.,L B. subtilis168-TresasleB感受态细胞混合并电转，用引物cw1J F2和cw1J凡对含km和zeo平板上生长的菌落基因组进行验证，结果如图3d所示，表明cwLll-zeor与cwlJ发生同源重组，完成cwlJ纂因的敲除，获得B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌。
2.3 B. subtifis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌传代培养验证结果
B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌第5,10,15次传代后的菌落PCR产物用1%琼脂糖凝胶电泳检测结果见图40由图4可知，第5,10,15次传代在1 500 bp和1 200 bp都有条带产生，与Icm和zeor的理论值相符，表明重组菌的遗传稳定性并未发生变化。
2.4 sleB, cwlJ基因双敲除后对芽袍形成的影响
通过显微镜计数法计算原始菌株B. subtilis 168-Tres与重组菌B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ芽袍率，结果见图5.由图5可知，重组菌株比原始菌株生长迟缓约4 h,但两株菌在48 h后的芽袍形成率都约为88%，证明敲除sleB和cwlJ基因后会使菌体生长时间延迟，但芽袍形成率未发生变化。
2.5 B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌在LB培养基中芽袍萌发验证
通过平板计数法对原始菌株和重组菌株芽袍萌况进行比较，结果见图6。由图6可知，B. subtifis 168-Tres芽袍萌发数为4.9x10 CFU/mL, B. subtifis 168-TresΔsleB芽袍萌发数为5.3 x104 CFU/mL, B. subtilis 168-TresΔcwlJ芽袍萌发数为2.1x107 CFU/mL, B. subtifis 168-TresΔsleBΔcwIJ芽袍未见萌发。
2.6 B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌在麦芽糖转化体系中芽袍萌发验证
通过平板计数法对原始菌株B. subtifis 168-Tres和重组菌株B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ在麦芽糖转化体系中的芽袍萌况进行比较，结果见图7。由图7可知，原始菌株在麦芽糖转化体系中转化4h,8h,12h,16h后的芽袍萌发数都为4.8x108CFU/mL左右，而重组菌株芽袍在各个时段一直未见萌发。
2.7 B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌在麦芽糖转化体系中海藻糖合酶酶活检测
为了证实B. subtifis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌海藻糖合酶酶活是否有所提高，利用HPLC对重组菌芽袍悬浮液进行海藻糖合酶检测，结果见图8。由图8可知，用B. subtifis168-Tres原始菌芽袍转化测得的海藻糖合酶酶活为5.83 U}用B. subtilis 168-TresΔsleBΔcwIJ重组菌芽袍转化测得的海藻糖合酶酶活为10.42 U}重组菌比原始菌酶活提高了78.7%，这表明敲除、IeB和cwlJ基因后弱化了芽袍萌发，成功提高了芽袍表而展示海藻糖合酶的稳定性。
3 结论
关键词：海绵城市；居民参与度；嘉兴
本文为嘉兴学院大学生研究训练（SRT）计划项目：“嘉兴居民参与海绵城市建设问题研究”（项目编号：SRT2016C030）
中图分类号：F29 文献标识码：A
收录日期：2017年3月29日
一、引言
海绵城市是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来自然灾害等方面具有的良好的“弹性”，亦可称之为“水弹性城市”。当今中国正面临着各种各样的水危机：水资源短缺、水质污染、洪水、城市内涝、地下水位下降、水生物栖息地丧失等，水资源问题严重。为了解决水资源问题，国家开展了海绵城市建设工程，2015年4月嘉兴市成为全国首批16个海绵城市试点城市。海绵城市的建设，有利于协调社会、经济、环境与发展的关系，因此我们对嘉兴市海绵城市建设过程中居民的参与度问题的调查研究不仅立足于推动嘉兴市海绵城市更好更快地建设，更希望可以为浙江省甚至是全国范围内建设海绵城市积累好的经验，引导我国海绵城市的构建。
二、居民参与海绵城市建设现状
（一）调查基本情况。对于嘉兴市居民参与海绵城市建设问题的研究，我们小组分别采用了问卷调查法、实地询问法、案例分析法和文献调查法这四种方法进行调查，首先我们分别对城东再生水厂湿地公园、烟雨小区、嘉兴市体育中心等区域的居民和嘉兴学院在校大学生采用了问卷调查的方式；其次我们小组着重对范蠡湖公园和南阳新村的居民采取了实地询问法的调查方式。此次我们小组发放问卷200份，收回有效问卷157份。
受访者主要集中在18～25岁这一年龄段，为49.04%，而这其中有93.59%的人是学生；其次是65岁以上的退休老人，占22.29%；41～65岁占21.66%，其中大多数是上班族，占了52.94%，退休老人占了35.29%。此外，26～40岁占7.01%，并多为一般的上班族。（表1）
（二）居民参与海绵城市建设现状。数据显示，未参与到海绵城市建设中的受访者达到了77.07%，这其中，有76.86%的人只是希望能够配合工程建设，其余各有35.54%的人希望可以进行雨水利用回收或是向政府建言献策；而有参与海绵城市建设的仅占22.93%，其中有81.08%的人认为他们只需配合工程建设，有51.35%的人有向政府建言献策，而有32.43%的人则表示他们有进行雨水的回收利用。（表2）
在实地调查的过程中，当问及居民是否参与到海绵城市的建设中时，几乎近80%的居民表示并没有参与工程建设，有很多人表示平时上班或是上学很忙碌，并没有太多时间参与工程建设，又或者是工程有建设要求，他们不能参与其中，也不知道有何参与方式，只能尽可能地配合工程建设。由此可看出，在海绵城市建设过程中，居民参与的人数和参与方式很少。
三、居民参与海绵城市建设中存在的问题
（一）居民参与海绵城市建设比例小。受访者中对嘉兴市海绵城市建设了解一点的占了近乎一半，为44.59%，这其中又以41～65岁年龄段为主；对此不是很清楚的占了38.22%，主要是18～25岁和65岁以上两个年龄段；而对该建设非常熟悉的仅占17.2%，这其中绝大多数是41～65岁这一年龄段。（表3）
对于什么是海绵城市建设，绝大部分人只是了解一点，甚至有不少人只是听说，并不知道它是什么。例如：在采访过程中，有几位受访者向我们反馈，认为海绵并非天然材料，将海绵长期埋在房子底下，吸水储存水，是否会对环境和他们的房子带来不利影响。这显然是对海绵工程片面的理解，从而体现出我们政府建设海绵城市的宣传不到位、不彻底。
（二）居民对海绵城市的了解渠道少。了解嘉兴市海绵城市的渠道占大多数的是其他，为66.74%，这其中主要以学生和退休老人为主；其次是政府宣传，为38.22%，其中退休老人占了近一半；网络消息为29.94%，其中大部分是学生和一般上班族；新闻播报为17.83%，其中以W生和退休老人为主；此外是杂志广告，占7.01%。（表4）
在调查过程中，许多学生和老人表示是工程开始建设之后才知道的，说明政府宣传工作不够到位，以至于造成了许多人对海绵工程的不明白、不理解。
（三）海绵城市建设过程中出现负面影响。在海绵城市建设过程中，认为最无法忍受的问题是出行堵塞的人占了61.78%，噪音影响占44.59%，工期较长占43.95%，破坏原有环境占37.58%，几乎没有影响占29.3%。（表5）
海绵城市对小区的建设主要集中在一些老旧小区，而这些小区的主要居住人群是一些退休老人或是租住的上班族，因而对他们造成的影响尤为明显。而对道路的建设则使大多数人感到出行堵塞。而大多数工程都由同一个公司承包，造成了该公司的建设压力较大，由此引发一系列的问题。例如，嘉兴市政府将海绵城市的一个试点放于南阳新村，但是南阳新村本身属于旧的居民楼，据居民介绍，居民楼至少已有80多年的历史，由此来看海绵城市在南阳新村的建设意义不大，反而破坏了以往的环境，甚至对居民楼的根基造成损坏。
四、提高海绵城市建设居民参与度的建议
（一）加大宣传力度。通过调查走访，我们了解到很多人不了解、不清楚海绵城市建设，对此政府应该反思，并且加大对海绵城市建设的宣传力度，通过报纸、广播、网络等各种可以利用的渠道进行宣传告知，不论男女老少都要让他们知道什么是海绵城市建设，同时一定要宣传到位，不能让他们片面理解，断章取义，而要告诉他们海绵城市建设的真正内涵所在。
（二）减轻负面影响，增加参与途径。走访中听到了不少反对声音，归根究底是海绵城市在建设中给居民留下了一些不好的印象，比如对原有环境的破坏、交通堵塞、噪音污染、工期太长等等。对此，政府应该选择认真负责的施工团队，尽量减少建设会带来的不良影响，同时成立督查考察组，监督工程建设进程，成立专家咨询组，对施工建设给出最优方案，减少环境破坏，节约经济成本；同时，政府也应该增加居民参与的途径，使居民参与其中，既能减少居民的不满，又能提高海绵城市的实际效用。
（三）借鉴国外经验。对于海绵城市的建设，国外发达国家走在世界前列，积累了宝贵经验，我们应该结合本国城市城情，借鉴国外经验，比如瑞士政府采用税收减免和补助津贴等政策鼓励民众建设节能型房屋，使雨水得到循环利用，节省了不少水资源。这样大大提高了居民的参与度，居民的热情参与和积极配合是工程建设中必不可少的组成部分。
主要参考文献：
[1]吴丹洁，詹圣泽，李友华，涂满章，郑建阳，郭英远，彭海阳.中国特色海绵城市的新兴趋势与实践研究[J].中国软科学，2016.1.
[2]林传统.海绵城市理念在城市道路建设中的应用[J].江西建材，2016.21.
[3]鞠茂森.关于海绵城市建设理念、技术和政策问题的思考[J].水利发展研究，2015.3.
[4]刘治彦.“海绵城市”建设的几个要点[J].人民论坛，2016.S1.
[5]张鼎肃.美国海绵城市建设的经验及其对我国的启示[J].文史博览（理论），2016.7.
[6]梁永祥.海绵城市景观建设如何与城市快速发展协调――以新加坡碧山宏茂桥公园与加冷河修复为例[J].科技创新与应用，2016.19.
观规划角度提出建议，以期更好地推动海绵城市的研究与发展。
【关键词】：海绵城市；水生态基础设施；生态优先；雨水利用
1、海绵城市的提出背景
城市化的不断加深则带来一系列生态环境问题，其中水生态危机尤为突出。城市面临的水生态问题远不止洪涝灾害，还有水资源短缺和水安全问题与之并存。反观我国传统城市建设模式，在应对内涝洪灾和水安全问题的能力却存在明显不足。
因此，在我国水生态环境恶化和新型城镇化建设的时代背景下，海绵城市作为人与自然和谐共存的有效途径，被专业领域学者提出和推广，并成为国家和地方政府解决城市雨洪综合管理的指导方针和战略目标。
2、海绵城市概念及意义
我国《指南》中对海绵城市的概念进行明确定义：指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。该简单概念背后隐含的深层内涵，可以具体分解为：一是，海绵城市面对洪涝或者干旱时能灵活应对和适应各种水环境危机的韧力，体现了弹性城市应对自然灾害的思想；二是，海绵城市要求基本保持开发前后的水文特征不变；三是，海绵城市要求保护水生态环境，将雨水作为资源合理储存起来，以解城市不时缺水之需。现代化城市建设过程当中，海绵城市的应用有利于解决水资源短缺、内涝频繁发生、水生态恶化等突出问题，为建设海绵城市提供重要保障[1-2]。
3、海绵城市发展历程
3.1国外研究发展历程
通过国外文献研究发现，海绵城市的概念最早被澳大利亚研究学者用来隐喻城市对周边乡村人口的吸附效应。近年来，多有学者运用该概念来形象比喻城市吐纳雨水的能力。Ignacio F. Bunster-Ossa用海绵城市来形容城市像海绵一样处理雨洪自然事件问题的弹性能力，并以三个案例说明了从规划到设计不同尺度的具体雨洪管理设计方法，包含雨洪滞留和过滤等景观手法的应用。2015年 1 月，美国《晨报》（Morning Edition）也展_了建设海绵城市的讨论 。国际上关于“海绵城市”的相关理念与政策很多，尽管这些理念的名称不同，但所采取的工程措施基本涵盖：透水铺砖、雨水花园、绿色屋顶、植草沟等雨水渗透、滞留设施，以及生物滞留池、湿地等雨水贮存设施。
3.2国内研究发展历程
通过研究国内文献研究发现，国内关于海绵城市概念最早可追溯到2003年，北京大学俞孔坚和李迪华教授共同出版的《城市景观之路：与市长交流》一书中最早将“海绵”的概念比喻自然湿地、河流等对城市旱涝灾害的调蓄能力。
在我国海绵城市概念发展的整个过程中，出现了多种概念名称叫法，主要有绿色海绵、海绵体城市、生态海绵城市等，这些概念在改变传统雨水排放模式、提高城市自然蓄水排水的能力、运用生态途径解决城市水环境问题等方面展开了不同程度的探讨研究，与海绵城市有着异曲同工的紧密联系，最终在国家政策层面确定了海绵城市概念的统一和完善[1-2]。
4、海绵城市构建途径与措施
主要分为水生态系统功能主体保护与修复和源头管理与控制技术（区域低影响开发）。其中，水生态系统功能主体保护与修复主要包括：识别水资源保护生态斑块、保护水系网络及生态系统、修复已破坏的水生态斑块及网络、源头管理与控制技术（区域低影响开发）等。根据城市降雨过程，区域低影响开发技术主要分为截留技术、促渗技术和调蓄技术3种。其中，截留技术是通过材料或者结构，将降雨过程中雨水形成径流的速度减缓，通过增加雨水汇集的面积来达到延缓径流目的的技术，如绿色屋顶及植物群落冠层截留等 [1-2]。
5、研究进展现状概述（共识与争议）
5.1三点共识
海绵城市理论产生至今，学术界达成了以下三点共识：
（1）海绵城市的建设是一个长期的过程。（2）内涝和水体黑臭等一系列问题虽然最终表现在水体上，但是其产生原因涉及人类活动特别是城市建设的方方面面，不能“就水论水”。解决问题必须在统一规划的引领下完成，不是单一部门。（3）国外经验是值得借鉴和总结的，但同时要注意的是，国内外城市规模、密度、居住习惯和发展水平不同导致的差异值得重点关注。
5.2七点争议
2014年10月，《海绵城市建设技术指南》的颁布，使海绵城市圈形成了“灰色”“绿色”“灰-绿结合”三派鼎立的局面。争议焦点大致总结为以下七点：（1）城市海绵概念可行性（2）绿地用来调节径流的可行性（3）绿地承担滞洪作用的可行性（4）城市保存雨水和充实地下水的方式（5）海绵城市解决水质污染问题的可行性。（6）建设海绵城市是否更省钱。（7）海绵概念是否可发展。
积极利用绿色海绵体保护和储留雨水是一项积极善意的发展，但前提条件是城市拥有充足的绿地，雨水没有被污染。城市海绵体对治理洪涝能起多大作用，需要实事求是、因地制宜地分析。我们不能把海绵城市当做是解决城市洪涝问题必须且唯一的灵丹妙药，应该打破僵化的思维方式，站在更高的层面、更大的时空尺度上来观察雨洪管理的问题
结束语
雨水不是负担，而是宝贵的资源。在城市景观设计中，将水资源、土地资源等生态平衡纳入设计理念中，建立海绵城市是我国城市建设发展的必然趋势，而我国当前所面临的资源
问题和环境问题日益严峻，进一步表明我国建设海绵城市的必要性，因此，只有更好的将海绵城市设计与城市景观设计结合起来，才能有效解决城市地表水存储问题，减少城市生态环境恶化现象，进而促进我国现代化城市的可持续发展。
【参考文献】
[1] 仇保兴.海绵城市 （LID） 的内涵、途径与展望 [J]. 给水排水，2015，41（3）：1-7.
【关键词】：苏州市；绿化建设；海绵城市
1、海绵城市在苏州市相城区绿化建设的展示区域
1.1相城大道南段绿化景观提升工程。
相城大道南段绿化景观提升工程建设面积约5万平方米，主要为原有绿化景观的提升建设，工程于2015年10月开始建设，2016年3月竣工完成，在工程建设的润元路至古元路西侧改造提升时，原有绿地中有一条废弃的取土沟，该取土沟是原有绿化造型取土后留下的，由于处于林带之中，且水系不通，形成了较深的淤泥沟，提升改造伊始，准备运用海绵城市的理念让水系沟通，设计时设计师首先对原有的沟渠进行清淤，清淤后对水沟边缘进行修整，并在北侧改造部分驳岸，使得水系可以沟通，让沟不再成为“死沟”，同时在沟中放置卵石和种植水生植物，净化水质，在苗木灌溉时可以就地取水，减少人工的同时也可以低碳环保。端头的水适当的时候可以人工截留，低水位时的下雨期间也能在沟内保持流水，从建成的效果来看，达到了设计的目的，配合周边的慢行步道穿梭而过的景观桥和夜间的灯光，不仅体现了海绵城市的建设理念，也充分的展示了景观建设的效果。
1.2中环快速路景观绿化建设工程
中环快速路景观绿化建设工程总长约15公里，主要为快速路绿色通道建设，工程建设面积约100万平方米，分为田园景观段、公园景观段、城市景观段、工业景观段以及水乡景观段，工程于2015年10月开始建设，2016年5月全面竣工，海绵城市的建设理念贯穿在整个景观绿化中。首先田园景观段，利用道路边侧地形改造时的斜坡自然出水，水流引入至绿化建设区域中，部分引入水池用于灌溉，部分引入地形较低的耐湿绿化中，循环利用；公园景观段毗邻荷塘月色湿地公园和苏州中国花卉植物园，工程建设中采用部分就地取土的方式将雨水引入至两个公园的水生植物池塘中；城市景观段和工业景观段利用原有道路取土留下的废池连接成为小河浜，成为绿化灌溉的水源，使得该区域不再需要洒水车；水乡景观段则利用地形改造后的水系汇集引入到周边的农田水系中，最大可能的利用产生的雨水。
2、即将建设的海绵城市绿化工程
2.1书香公园建设工程。
书香公园位于苏州市相城区元和街道，建设面积约23万平方米，预计2017年5月启动一期工程建设，工程建设主要配合苏州第二图书馆的建设，同时也是我区绿化工程海绵城市建设的样板工程，工程建设除了书香文化建设外，海绵城市也是公园建设的一个重要理念和建设环节，书香公园建设中不但利用地形起伏来进行雨水收集，还利用园路边的雨水收集系统进行水循环，可以留住水和运用水，同时利用水渗透的原理将水与植物进行有机的结合，通过生态调节可以将水分散，不造成积水也可以对水积极利用，同时在公园内的园路材质上采用彩色透水混泥土，更加强调生态，利于雨水收集。公园内的厕所采用绿色建筑标准，对废水收集和循环，可重复利用的尽量重复利用，二期建设中还将绿化海绵城市建设与第二图书馆的周边设施海绵城市建设相融合，打造苏州市相城区绿化工程海绵城市的样板工程。
2.2主要道路出入口绿化景观提升。
根据苏州市的统一要求，苏州市相城区将在2017-2018年度对主要的道路出入口进行绿化景观提升，其中海绵城市的建设也是提升的一个重要环节，根据计划2017年度将对227省道白荡湖出入口和齐门北大街出入口进行提升改造。227省道白荡湖出入口中根据设计方案，海绵城市建设主要体现在中侧分带的雨水收集和两侧的绿化沟通，由于中侧分带雨季容易积水，且部分区域地势较高，设计中结合道路改造修复，将中分带与两侧绿化联通，利用下穿相衔接，接入两侧绿化的排水沟，两侧绿化在靠近河流区域设置大型的积水池，水位过高自动排入河流之中，平时积水作为绿化灌溉使用；齐门北大街出入口改造则为建设半下层式的城市街心公园，设计方案为利用半下层式的广场收集雨水，将雨水引入至放置的石笼景墙，再经过卵石水系后开始循环利用。其他的出入口提升改造中也将海绵城市的理念融入其中。
3、海绵城市在苏州市相城区绿化建设运用的不足
3.1海绵城市目前在苏州市相城区的运用还比较初级，主要为雨水的收集和利用，当中主要是靠绿化地形的起伏和自然落水，雨水收集的效率还比较低。
3.2在雨水再利用上主要为绿化苗木的灌溉，雨水的B透和在收集上比较薄弱，不能覆盖到大部分的绿化区域。
3.3海绵城市的技术上还比较原始，主要还是在原有绿化建设形态上稍加改变，没有加入新的技术和手法。
4、今后需要改进的方向
4.1增强绿化建设中海绵城市理念运用方式的多样性，不局限于雨水的收集和绿化苗木的灌溉，要多手法、多理念的将绿化建设与市政道路周边建筑的海绵城市相结合，打造立体化的海绵城市建设。
4.2需要多研究、多学习，不能局限于自身取得的成果，要走出去，多看成功的案例，将好的方法与自身相集合，形成最适合当地建设的海绵城市理念与建设手法，同时也要多请专家，开阔视野，做好海绵城市建设这项工作。
摘 要：本文研究了海绵城市排水建设应该考虑的问题，提出了海绵城市排水建设的意义及存在的问题，并给出了合理的建议。
关键词：海绵城市；排水；建设
伴随着国民经济社会的快速发展，受气候变化和人类活动双重影响，我国出现了水资源短缺、水环境污染、水生态退化3 个主要水问题。城市地区是生活生产集聚地区，水问题尤其突出，面临严峻治水形势。2014 年4 月，在关于保障水安全的重要讲话中指出，要根据资源环境承载能力，构建科学合理的城镇化布局； 尽可能减少对自然的干扰和损害，节约利用土地、水、能源资源； 解决城市缺水问题，必须顺应自然，建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。
海绵城市建设是在吸取国外先进雨水管理理念的基础上，结合我国实际提出的城市治水新构想。国内专家学者对海绵城市建设进行了积极探索。仇保兴系统阐述了海绵城市内涵、发展途径、前景展望等； 王文亮等分别从概念、雨水综合调蓄等方面对《海绵城市建设指南―――低影响开发雨水系统构建（ 试行》[4]（ 以下简称《指南》） 进行解读。但当前对海绵城市建设的认识停留在城市尤其是试点区区域尺度，缺乏流域治水理念。流域与城市是总体和个体的关系，它们之间有着密切的联系，流域控制是实现城市在雨水面前缩放自如的关键。笔者简要介绍海绵城市建设国内外研究进展，重点探讨流域控制在海绵城市建设中的应用，并结合实践提出几点建议。
1.海绵城市排水建设的意义
1.1弥补给排水设施欠账
在建设海绵城市的过程中，应该将自然措施与人工措施相结合，尽量保持城市开发之前的自然水文特征，通过保护城市原有的生态系统来涵养水源、应对强降雨。另外，利用生态手段对传统粗放型城市进行改造，最大限度地修复已经被破坏的水体和其他自然环境。在城市建设中，应尽量增加绿地面积，以有效积存、渗透并净化雨水，满足城市生产、生活以及景观用水、供水的需求。
在建设过程中，应将自然降水、地表水和地下水M行统筹管理，有效协调给排水的各个环节，充分考虑城市发展和城市给排水建设的复杂性和长期性，建立起城市生态保护、土地利用、水系绿地等各种基础设施网络，统筹建设地下管道网络、充分发挥城城市资源优势，尽量在缓解城市管道网络压力、提高管道网络承载力的同时，有效收集城市雨水，对各种水资源进行充分利用。
1.2提高极端天气抵抗能力
据统计，我国共有 642 座有防洪任务的城市，但是其中未达到国家要求防洪标准的有340 座；在 34 座特大防洪城市中，能达到国家要求防洪标准的仅有 7 座。除此之外，一些新建立的城市新区和工业园区更是严重缺乏防洪投入。因此，相关部门应该通过海绵城市建设，建立起完整的给排水设施，将防水、排水、蓄水、处理水等各环节有机结合起来，避免在遭遇短时间局部强降水时，出现地面径流汇集速度加快、流量加大的现象，尽量减轻城市防雨防洪的工作压力，从而减少城市内涝的发生次数。
1.3提高城市水资源利用率
随着各地经济的不断发展，我国的城市化已经进入以提高城市化质量为主的阶段，因此，我国相关建设者必须要坚持科学的新型城市化发展道路，将城市建设工作与城市资源保护工作相结合，实现城市的可持续发展。要想有效提高城市水资源的利用率，建设者要在现有环境下，建立起一个具有自然积存水资源、自然渗透水资源和自然净化水资源功能的海绵城市，在新型城市的建设进程中，要充分协调城市资源与城市建设之间的关系。
通过建设海绵城市来提高城市水资源的利用率，可以在很大程度上缓解城市水资源短缺的问题。在建设过程中，要统筹雨水开发系统、雨水管理系统和雨水排放系统，加强对雨水的渗透、存储、管理和净化，有效收集并利用雨水资源，减轻城市供水的压力。
2.在海绵城市给排水建设过程中应当关注的相关问题
2.1保证规划的引领性，并保证实际建设的科学性
在当前的城市建设规划过程中，必须同时考虑到专项性、控制性以及修建性规划，必须对所有规划任务进行细致分析，并使其形成总体规划。在实际规划和项目开发过程中，必须尽可能减少其他因素产生的影响，并根据城市发展区域的基本特点明确实际规划目标。通过对城市雨水流向的控制和管理减少城市内涝，并且从源头上完全解决供水污染的基本问题。另外，应当充分利用城市拥有的雨水资源，推动城市景观环境的改善，在城市内部形成全面有效的水循环系统。海绵城市在实际建设过程中所涉及到的内容较为复杂，工程量巨大，因此在规划过程中必须重视大规划的基本理念。在实际实施过程中应当同时考虑到供水、防洪、排水以及环保等多种因素，并且将各环节充分结合在一起，进行统筹规划，科学安排，最终按照相关规划逐步开展城市建设。
2.2加强顶层设计，保证城市建设的基本进程和力度
由于海绵城市在实际建设过程中所需的投资量和建设周期较长，该项目在我国当前尚属于初步起始阶段，缺乏基本的建设经验。因此在海绵城市建设过程中应当充分借鉴国外的成功经验，加强对城市顶层的建筑设计，通过国家支持进一步完善城市建设方案，提升城市雨水资源利用效率，形成完善的城市给排水管道建设标准，最终通过完善的政策扶持和财政补贴政策保证海绵城市的建设和发展。
2.3 同时考虑雨水流向和水资源污染控制
在海绵城市实际建设过程中应当同时考虑到雨水流向和水资源污染，尽可能满足城市建设上层规划设计要求，对于污染较为严重的地区则应当借鉴其他成功区域的经验，结合当地的实际情况对污染源进行有效控制，对所有可选择方案进行对比，最终选择能够从源头、运行过程以及终点完全控制污染的方案开展工程建设。
3.海绵城市排水建设的建议
海绵城市建设是多学科交叉、多部门协同治水的重要契机。在实践过程中，既不能直接死搬硬套国外经验，更不能陷入单一部门单一学科治水的怪圈。海绵城市建设应在深刻理解概念的基础上进行，流域是水的整体，是系统的概念，海绵城市建设不能脱离流域来谈，否则失去理论支撑。我国海绵城市建设起步较晚，发展潜力大，应重视以下研究：
a.海绵城市建设的本质是对雨水的管理，降雨直接影响低影响开发措施的设计，城市地区降雨时空分布具有高度复杂性，应重点加强相关基础理论研究；
b.我国城市水文站网建设相对滞后，为海绵城市建设带来难度，水利部门应充分发挥在海绵城市建设中的主导作用，加快水文基础站网建立，结合智慧城市建设，构建完善海绵城市建设数据库；
c. 现有水文模型主要以评价小尺度低影响开发措施为主，海绵城市建设要选取径流总量、径流峰值、峰值时间、水质等指标，加强分布式水文模型与城市排水模型的耦合，为方案优化提供模型支撑；
d. 海绵城市建设涉及多部门、多学科，协调各部门专业规划与海绵城市建设规划，使低影响开发雨水设施与城市雨水管渠系统、超标雨水径流排放系统有效衔接，真正实现“自然积存、自然渗透、自然净化”。
关键词：生态；工程；社会；弹性城市
1.弹性城市概念
弹性这一观念最早起源于生态学，由美国一位学者提出。弹性城市大体上指的是城市能够顺应新的环境，在其发展过程中遇到困难以及自然灾害后自身能够迅速恢复，并且不会影响后期的发展。
2.弹性城市建设的必要性
城市环境日趋恶劣，究其原因是外源问题与内源问题并存，随着大自然持续被人们破坏、下垫面性质的改变，混凝土，石块，柏油马路以及工业化石燃料的污染等，环境污染加剧，未来的洪水、风暴、热浪、瘟疫等自然灾害恐会日趋频繁且愈加剧烈，对人们的日常生活、学习、以及财产等有着极大威胁。灾难随时都可能发生，对于生活在同一个城市的群体而言，有必要打造属于自己的弹性城市。
3.三个视角看弹性城市建设
3.1从生态弹性视角来看
生态是动植物在自然环境下生存的一个状态，大自然赐予我们空气、水、土地等，我们就利用它来生活，中国正处于城市化转型阶段，生态环境问题层出不穷，特别是城市扩张与蔓延，基础设施超负荷运，产业结构失衡等，当卫生疫情或自然灾害等外来冲击时，表现极大的脆弱性。现在进行如火如荼的海绵城市建设，就是希望城市能够在应对外来压力时进行自我调控，伸缩自如，有弹性的自我调整，自我恢复，从而很好地应对外来冲击，自然灾害。
3.2从工程弹性视角来看
城市物质空间环境不断变动，有些工程是固定性的，也有一部分是未知的，面临的是未知的环境，不断变化的自然环境和人为环境以及风险性的把控。在面对这些问题时，工程也是具有确定和不确定的弹性在内的。工程弹性的系统也极其重要。
3.3从社会弹性视角来看
社会全球化在发展进程中，发展速度过于迅猛，优胜劣汰太快，致使人人都是紧绷的状态。城市发展的不确定性，人们相互的关系，社会各阶层间的关系，都处于紧绷的常态。对于社会而言，紧绷可能造成群体性乃至社会团体的一个激化，诱发群体性冲突，对于个人而言，人的行为是不可把控的一个弹性概念，可能会有进步的、积极的影响，但稍有不甚就可能产生危害。对于社会而言，如果缺乏弹性，过于刚性，社会就会缺乏生气，死气沉沉；如果缺乏刚性，没有必要的规制，又必然引起混乱，甚至造成危机，当两者相对均衡的情况下，就为缓解、消弭社会紧张创造了一个有利的社会环境，才有能力应对变化。
4.国内外发展现状
4.1国内发展现状
国内目前对于弹性城市的认识不够，正处于起步阶段，政府各部门也有了新的认识，毕竟学术研究有限，对于弹性城市的建设缺少科学的思想体系和方法指导。已经_始有学者进行实验性的研究，例如，哈尔滨群力雨洪公园、常德市江北区内环水系综合治理工程、北京首钢工业改造雨水利用综合规划等，也有很多城市进行雨污分流改造，雨水调蓄池建设等，中国目前正逐步城市化，各种高楼林立，硬质铺装过多，生活中人为干扰过大，排水系统不行，以及自然灾害的侵袭等，这种情况下海绵城市理念应运而生，海绵城市就是试图把城市建设成海绵一样，有其收缩性，在城市化发展中遇到的问题以及自然灾害来袭时能最大限度地降低其损失，或是受到损失后很短时间内恢复，这是城市该具有的包容性来面对气候，能源、环境等各种危机，提前做好弹性规划比灾后恢复更能减少损失。有弹性的城市才有能力应对一系列突发、未知的情形，才有可能获得持续的发展。
4.2国外发展概况
联合国开发署于2010年11月开启了气候变化弹性倡议，联合国减灾署于2012年启动了亚洲城市应对气候变化弹性网络。为了促进弹性城市的研究，国际上自发组建了弹性联盟、弹性组织和弹性城市组织等专业性的学术或产业交流合作组织。面对当前城市的复杂性和不确定性，为了提升城市对外界影响的弹性适应能力，弹性城市成为美国近期的规划话题热点，与欧洲的紧凑城市和美国的城市精明增长相比，弹性城市的理念正逐渐在美国和欧洲规划界得到广泛认同。美国直接将弹性城市作为规划顶层，而欧洲将弹性城市作为城市更新的核心组成部分。联合国减灾署在2013年3月的报告中指出，建议在全世界范围建设“弹性城市”，来应对自然灾害。
城市可持续能力评价方面，城市弹性的评测方法与工具的开发主要还是集中在国外，实际应用于城市弹性评价的相当有限。弹性城市的建设，首先要将城市的弹性进行科学的评估，因此，国际上研究的焦点之一就是弹性城市指标测度的构建，当前的主要研究成果与进展包括：弹性城市指标测度的构建，弹性城市指标体系，性能力指数，应对气候变化的弹性指数，弹性城市全球化标准指标，于设计的弹性城市指标体系，应对气候变化弹性指标体系。
5.结语与展望