一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设生态宜居口岸城市为战略目标，以居民小区绿化管理、养护为重点、坚持增加总量和提升质量相结合，巩固和提升我市绿化总体水平。
二、目标
2014年全辖区采取查漏补缺、见缝插绿、漏土增绿、鲜花上路等措施，全面提升我市城市绿化的总量和品质。
三、活动内容
（一）是主要以辖区小区内绿化为主。监督管理新建小区的绿化，监管开发企业及辖区所属各物业公司要严格按照规划设计进行施工，达到设计质量标准，报送园林绿化主管部门严格验收。督促已实行物业管理公司的小区要严格按照原绿化规划设计标准进行绿化养护，及时补植各类花草树木。督促无物业管理小区的绿化和外部绿化，由驻街单位、社区按照宜绿则绿原则，实施见缝插绿，确保绿化全面覆盖。
（二）是开展“园林式”单位、小区创建活动，按照市统一创建活动考评办法的规定，每两年对已评单位、居住区复检，确保绿量、绿质不减。街参评单位有大唐社区的大唐发电厂物业公司、林园社区林业局物业公司、龙达物业公司、环亚物业公司、康平社区的誉鹏物业公司、东方物业公司、友好社区的吉兴物业公司、地税物业公司、圣弘物业公司，龙盛社区的跃丰小区，文化社区的吉兴物业公司。（以上物业公司所属的小区）。
（三）是加强“门前三包”绿化管护责任制的落实。各社区组织与驻街单位（尤其是沿街单位）、所属物业公司签订绿化“门前三包”责任书。
四、实施步骤
（一）部署准备阶段。对全辖区绿地系统进行充分调查，做好统计排查，填报街2014年度绿地损毁情况统计表。做好规划设计，分解落实绿化工作任务。（3月末之前）同时，各社区在接到通知后马上在所有绿地处写好通知，通知居民住户禁止在绿地、空地处种植，并做好居民群众的宣传教育工作。
（二）组织实施阶段。充分调动全辖区各单位、居民区，倡导全民绿化美化，落实工作任务。对施工单位高要求，严把关。（4月初至12月中旬）
（三）检查验收阶段。在州、市政府抽调专人联合检查前，各社区要进行自检活动。对工作不足予以纠正，并及时补救；对优秀工程予以表彰。确保本年度任务切实完成。（全年检查2次）
五、保障措施
（一）高度重视。要充分认识2014年全市城市绿化活动对于巩固“城市绿化年”成果、改善城市生态环境的重要作用，把开展此次活动作为一项重要任务摆上日程。
（二）精心组织。明确工作重点、实施步骤，广泛发动，加强组织，做到统一指挥，有序推进，管理严格，落实到位。
上半年，我们着重做了以下几个方面工作：
一、加强公司内部管理，重视职工思想教育。
1．公司管理层充分认识到加强职工思想教育的重要性，统一思想，提高全体干部员工为开发区建设和发展服务意识。
1）做好宣传教育工作。及时传达开发区管委会、总公司的有关会议、文件精神；宣传开发区的新形势、新发展、新变化；褒扬公司先进，督促公司落后现象。在日常实际工作中，我们重视先进典型对公司的正面积极影响，公司评选了先进员工、先进部门，环卫队张广华同志还被徐州市评为“三八红旗手”；在开发区执法局的支持下，我们邀请了全国劳模班组下水道四班到我公司指导工作、交流经验。
2）坚持开展“每周一讲”活动，弘扬正气，深化职业道德教育。公司以宣讲党的十七大精神为主线，以学习实践科学发展观活动为契机，识大体、讲大局、顾大家，致力创建和谐工作环境。并且结合我公司各部门工作的实际，在公司举行学习实践科学发展观研讨会，基本上每月搞一次活动，极大激发了职工的工作热情。
2．一方有难八方支援，在公司组织募捐活动。我公司一名员工生病住院，由于家庭困难，四处举债，公司知道后，马上组织员工募捐，公司全体员工勇跃伸出援助之手。积极响应开发区倡导的一日募捐，全体员工纷纷慷慨解囊。
3．加强劳动纪律整顿。细化管理，整顿纪律，完善奖惩制度，做到奖优罚劣，根据公司发展的需要，我们加强了内部管理，及时调整了相关规章制度，完善职工请消假制度、考勤制度、奖惩制度以及绩效考核制度。为重点加强绩效考核，经公司经理室批准，公司办公室联合公司财务科、公司专门成立的监管科、公司物业管理科，成立联席考核小组，明确主要由监管科负主要责任，每天对各部门考核至少2次，要求环卫队对所有路段实行定位定岗，便于考核小组检查；要求物管处、绿化队、车队全部施行“五定”方案（即定人、定岗、定经费、定时间、定任务），利于考核小组实施考核。
4．高度重视安全生产工作，着重加强安全教育工作。
公司专门下文明确安全生产工作的重要性，并实行“一票否决制”，把安全生产作为考核部门负责人的刚性条件。每月办公室组织各部门专门召开安全生产工作会议，在会上通报上月安全生产监督考核情况，每次都强调安全生产的重要性，同时安排各部门组织内部安全生产教育，进行安全知识培训，包括职工上下班交通、工作中尤其是有可能危及人身安全的注意事项、防火、防盗、防破坏、保安职责教育、消防知识培训、车辆行驶安全教育等等，确保公司安全生产，万无一失。
5.加强公司廉政建设。
坚持以科学发展观统领预防腐败工作，正确把握预防腐败工作的政治方向，始终从公司反腐倡廉建设的大局出发来谋划预防腐败工作。认真落实党风廉政建设责任制。要以促进公司又好又快发展为目标，拓展从源头上防治腐败工作领域。要以改革的方法破解预防腐败的难题，把预防腐败工作寓于各项重大决策和改革措施之中，堵塞腐败问题滋生的漏洞。要切实把以人为本的理念贯穿到预防腐败工作中去，要不断探索总结符合科学发展观要求的新鲜经验，努力实现有效预防腐败的战略目标。
二、向管理要效益，加强成本监控，节约经费开支。
加强财务审计力度，尤其是工程审计；进一步加强对物品采购、物品发放领用、汽车维修、加油、仓库等的监督管理。公司领导班子清醒的认识到在开展外向业务前，只有通过加强内部管理、加大成本监控力度（尤其是人力成本的控制），才能减少企业亏损、提高企业效益。
1.采购工作是节能降耗的关键环节公司实施了严格的监控制度，要求外购材料必须两人以上，常置易耗品必须建立供货厂家详细资料并建立长期供货关系，同时，财务与办公室人员经常做市场调查，尽可能找到源头供货商。
2.为了提高服务的质量，在公司推出的有偿服务项目上，采取自购、代购或协助购买材料方式，以最大限度满足委托方利益。
3.环卫队、物管处、绿化队、车队除了在人力成本上进行严格控制外，还尽可能的在物料消耗上节约成本，因保洁、绿化、车队物耗是公司的一项较大的费用支出，在不影响工作质量的前提下节约物耗是环卫队、物管处、绿化队、车队降低成本的关键，环卫队、物管处、绿化队、车队按制定的节能降耗计划在管理上加大力度、在用“人”上下功夫，能重复使用的决不换新的，严格按标准使用剂量，加油、使用清洁液剂，清洁（绿化）用具谁丢失损坏谁赔偿，车队安全驾驶是个高压线，通过这一系列措施，有效的节约了成本。
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三、加强公司领导班子建设，合理遴选人才。
1.公司经理室率先对经理室领导成员进行了调整，将有创新能力、有实干精神的基层管理人员充实到公司领导班子中，优化管理层结构，形成了老中青三代相结合的合理年龄梯度领导班子。同时面向社会聘请有能力的物业管理与园林工程专业技术人员，充实公司职工队伍。提升了物业服务理念，提高了物业服务标准，科技创业园、怡园市民广场、清洁技术产业园、环卫及绿化工程等方面的工作受到了各级领导的多次表扬，赢得了业户、市民的一致认可。
2.不拘一格选用人才，形成良性的用人机制，能者上，平者让，庸者下；明确责任，使人人有压力，人人有动力。
今年初，为充分调动各部门负责人积极性，经公司经理室充分酝酿，研究决定对公司各部门（环卫队、绿化队、怡园市民广场物管处、清洁技术产业园物管处）负责人进行重大调整，重新聘请各部门负责人，现环卫队副队长为张庆珍（主持环卫队日常工作），现绿化队分管经理张坚，现怡园物管处副经理谷岩梅（主持物管处日常工作），现清洁技术产业园物管处经理裴影。尽管谷岩梅、裴影两位女同志都不是物业管理专业科班出身，但是两同志爱学习、勤请教、能够真抓实干，公司经理室通过考察认为，两同志担任物管处负责人是合适的。
3．提高职工福利待遇，按徐州市有关文件精神，相应提高了职工福利待遇，为离退休职工举行欢送活动。
四、团结拼搏，圆满完成公司各项工作任务。
1、公司上下团结务实，服务意识显著提高。我们清醒地认识到：物业公司只有不断提高服务质量，才能最大限度的满足业户的需求，才能稳步提升物业收入，树立良好的企业形象。
首先，从思想政治工作入手，发挥党员、入党积极分子的模范带头作用，带领全体员工转变观念、开展理论学习、加强业务培训，使员工的服务意识和自身素质得到不断提高，要求公司领导和各级管理人员经常深入基层做大量的答疑解惑工作，公司上下形成了团结一致、真抓实干、求真务实的工作氛围。
其次，为了能够在服务质量上更上一个台阶、为以后资质评审、物业管理招投标中再上一个档次。公司加强了各类资料的查阅、收集、归档工作，按部门、形式、性质等不同合理分类、存档，极大方便了所需材料的及时查阅和利用，为检阅各部门档案整理情况，公司办公室联合公司物业管理科组织了一次“档案大检查活动”，通过检查活动，我们发现公司各部门的档案管理工作都上了一个档次，基本上达到了公司档案管理制度的要求。
第三，重视参加和开展形式多样的培训活动。要求各部门在积极参加公司组织的各类培训、学习的同时针对公司内部的工作特点和性质定期或不定期的开展升旗仪式、安全生产、消防知识、仪容仪表、礼仪礼节、设备原理、物业规范等业务培训，使全体员工的服务意识和业务素质得到提高。受公司经理室委派，公司办公室联手公司物业管理科在怡园市民广场接连举行三次物业管理知识培训，培训后进行了考核，考核的结果作为员工晋级、增长工资的依据。在公司经理室的倡导下，各部门纷纷组织内部培训20余次。
第四，狠抓各项规章制度的落实，促进工作迅速有效的开展。特别是为了切实落实效绩考核工资，我们下了极大的功夫，监管科的管理人员也要接受《效绩考核检查制度》考核，起到了相互监督作用。实施以来，员工的工作作风和服务意识、水平以及有效投诉处理率有了显著提高；又如《晨会制度》实施后，每天晨会对前期出现的问题和当天安排的工作具体落实到相关责任人，要求当天能完成的必须当天完成，不能完成的要查出原因，制定计划限期完成，使各部门的工作效率明显加快，改变了懒、散、慢的不良习惯，对迅速提高服务意识、尽可能减少投诉和有效开展工作起到了至关重要的作用。
2、环卫工作
上半年连续四次被开发区执法局评为环卫保洁文明示范岗，环卫队完成全区81万平方米的道路保洁任务，其中包括新道路21万平方米。完成近50万平方米的绿化带保洁任务，为区内近80家企事业单位提供短途转运垃圾等服务。
上半年中转各企事业单位垃圾约7000方，外运垃圾约9720方；压缩式垃圾车上半年共出车约810车次，厂区服务垃圾车共计出车约1000车次，洒水车共计出车约780车次，扫地车共计出车约300车次，车辆安全行驶约9万公里，无任何责任事故发生；共清理雨、污水井3000多个；清理无主垃圾100余吨；清理野广告4万张次。
3、绿化工作
近年来,随着生活水平的提高,人们对保护环境、改善环境的要求也越来越高,城市建设进入生态环境建设阶段。我公司也在建设清洁绿化工厂上做了大量的投入,费用相当可观,因此,规范工程管理,合理控制费用势在必行。下面就我公司已经实施的部分绿化项目的结算资料进行分析,并提出一些建议供参考。
2加强招投标的管理
园林绿化工程市场化程度高,苗木价格变化快,市场竞争也比较激烈。仅在我公司从事园林绿化的队伍就有8家以上,他们当中有我公司原有负责绿化的队伍(如金鹏公司绿化队),也有南京市专业的园林公司,还有近期成立的一些个体绿化公司(一般挂靠在专业园林公司中)。如何加强招投标管理,选择性价比最优的施工队伍是我们亟待解决的问题。通过对现场绿化质量的踏勘与结算资料对比,我认为如果采取以下的措施,将有利于我公司绿化工程质量的提高和费用的降低。
2.1清单综合单价的招标模式
这几年,市场上园林绿化工程都是采用综合单价法的报价模式。综合单价是指包含苗木费、挖树穴、土壤改良、栽植、两年养护等所有费用的单价。而我公司的园林绿化工程都是采用费率让利、苗木费用由我公司核价的招标模式。简单地说,苗木的栽植费用报价最低的施工单位就是中标单位。在园林绿化单项工程中,苗木的栽植费用究竟占工程总造价的多少呢?比较此项费用多少的招标方法是最节省投资的方法吗?对我公司这几年部分园林绿化工程的结算资料作个分析。我公司园林绿化单项工程中,苗木费用平均占工程总造价的81.8%,苗木栽植费用仅平均占工程总造价的13.3%,直接影响工程造价的是苗木费用。即使在费率招标竞争中让利比例高达53%的情况下,让利费用相对于工程总造价也是九牛一毛。正如有的施工单位所说:“我只要挣苗木费用的钱,栽植费用一分钱不要,也赚了!”苗木费用随着市场行情、季节变化、采购渠道的不同,价格浮动很大。因此,园林绿化工程应该采用综合单价的报价模式,将苗木费用纳入竞争,从而获得最接近市场的价格。选择“性价比”最好的单位中标,充分体现市场竞争的机制。
2.2苗木养护费用按平方米综合单价的招标模式
园林绿化工程后期养护管理是苗木成活的关键。俗话说:“三分栽,七分管”,必须加强园林绿化工程后期养护管理工作。我公司的绿化工程,现在每年都要投入大量的养护费用,此项费用的结算也是套用养护定额、费率让利的招标模式。我们通过市场调查发现,养护定额与市场行情偏离甚远。从2006年开始,市场就不再使用此定额,按照综合单价的模式进行招投标。例如草皮的养护费用,套用养护定额,扣除定额中的水费后单价是每年每平方米2.8元;按照我公司的人工单价、投标让利25%来计算,结算单价是每年每平方米1.96元;而在南京市场上由业主提供水费,草皮养护费用最高综合单价是每年每平方米不超过1元。从以上数据可以看出,按照我公司的招标模式,即使投标让利高达30%,价格也高于市场一倍。因此,建议我公司的苗木养护费用不再套用养护定额,尊重市场规律,按照综合单价进行招投标,节省投资费用。
3加强合同的管理
园林绿化工程的质量与后期的养护息息相关,绿化养护管理不到位,将严重影响园林绿化工程景观效果,影响工程质量。如何加强合同管理,合理控制投资,保证绿化工程质量,建议采取以下措施:
3.1合同中签订《工程质量保修书》
目前,一般的园林绿化工程施工期不超过半年,但市场上园林绿化工程合同规定从工程施工到工程移交需两年,即绿化养护期规定为苗木两个生长季节,目的就是确保绿化苗木成活,生长良好。因此,我们应该在合同条款中明确保修期限为竣工验收后二年,工程质量保修金为施工合同价款的10%。投标单位要拟订详细的养护计划,养护期内应按甲方确定的养护计划做好苗木的扶正、修剪、除虫、割草、浇水、施肥等养护工作。必须按不同季节及时派专人养护。养护期内如发现苗木、草皮死亡或长势明显不良,承包人应在发包人要求的期限内负责予以更换同规格的苗木。合同中签订发包人在工程竣工验收交付满一年后14天内发包人退还承包人一半保修金,满二年后14天内发包人将剩余保修金无息退还承包人。
3.2加强合同履行监管,提交履约保证金
由于绿化工程严谨性、技术性不是很强,相对于我公司其它的工程项目,几乎没有安全风险。加上其可观的利润,致使许多素质不高的个体队伍涌入绿化施工企业,绿化施工队伍良莠不齐,挂靠现象相当严重。为了防止信誉不佳、业绩不良的少数企业通过恶意压价或不平衡报价来达到中标的目的,中标后偷工减料、降低质量或是通过各种签证变更来获取利润的恶性竞争发生,为了维护业主的利益,预防风险,建议实行履约保证金。目前,南京市场上此费用一般是施工合同价款的10%。
4加强施工质量管理
园林绿化工程在施工过程中需投入大量的栽植土、苗木、支架等工程材料。严格控制投入材料的质量是确保工程质量的前提,施工过程中的施工工艺和施工方法是构成工程质量的基础。园林绿化工程质量的好坏与苗木的成活率有很大关系,投入的苗木材料是有生命的绿化植物,不同的绿化苗木具有不同的生长规律,栽植季节和栽植时间也各有差别,掌握不同苗木的最佳栽植时间是苗木成活的关键。因此,必须遵循苗木生长规律,在苗木最适宜时间内栽植,确保苗木成活,提高工程质量。俗话说:“隔行如隔山”。我公司是冶金企业,对园林绿化专业不是很精通,也造成了很多不必要的浪费和投入。建议在我公司推行园林绿化工程项目监理制,园林绿化监理人员从工程施工到工程竣工验收能够做到全过程跟踪,发现不合格材料、工序、产品做到及时整改,保证了园林绿化工程每个环节不出问题,从而保证了园林绿化工程施工质量。
5加强竣工验收管理
竣工验收是施工阶段的最后环节,也是保证合同、提高质量水平的最后一道关口。通过竣工验收,全面综合考察工程质量,保证竣工项目符合设计标准、规范等规定的质量标准要求。目前,我公司大量的绿化工程验收和工程量的签证是由生产厂有关人员负责的。我们在审核中曾发现,生产厂的签证人员竟然对其签字的苗木品种不认识,苗木数量误差较大,这势必会给施工单位的偷工减料、虚假签证提供了方便。因此,组织施工、设计、监理、建设单位、工程主管部门等方面人员进行工程验收、加强竣工验收管理是非常必要的。竣工验收时不仅要对苗木的品种、数量把关,更要把好苗木质量关。对苗木的株形、冠幅、高度、干径等情况进行多指标考量,严格把关。
公司的发展得益于社会各界的关心与支持，也离不开公司持续强化的企业文化建设，其中比较突出的是以“四同”工作方法，深化了安全文化、绿色文化和创新文化建设。
加强安全文化、
绿色文化和创新文化建设
以安全文化为根本，保证公司持续稳定健康发展。
公司是一家集化工、化纤、热电于一体的企业，具有装备大型化、作业连续化、过程精细化的特点。公司经过不断探索和总结，形成了独具企业特色的ABCD安全管理模式。其中A指意识（Awareness）、B指行为（Behavior）、C指状态（Condition）、D指文件化（Documentation）。
在ABCD安全模式的指导下，公司先后导入STOP、PHA、安全信息管理系统等先进工具和手段，开展事故演练、安全竞赛等活动，实施安全审计、隐患排查等举措，不断强化行为安全和物态安全。公司多年来实现安全生产零事故，先后获得“全国职业卫生示范企业”、全国“安康杯”竞赛优胜企业、“广东省安全文化示范企业”“珠海市安全文化示范企业”等荣誉称号。
以绿色文化为要求，强化可持续发展的生命之色。
公司位于全国环保要求最为严格的珠海。珠海曾获得“联合国改善人居环境最佳范例奖”等荣誉，在环境保护方面不遗余力。这与公司的绿色文化不谋而合。公司将国家、行业和地方标准作为最低标准，以欧洲标准建设厂区设备设施，投资兴建脱硫、丙酮回收、中水回用等节能减排系统，呵护珠海的碧水蓝天。
公司于2007年底提前三年完成国家“十一五”规划的节能减排目标。“十一五”期间，公司实际节能13 979吨标煤，节能完成率201%。投资1 050万元，实施了72项节能减排技术项目，创造经济收益6 590万元。2012年截至11月底，公司单位产品综合能耗0.997吨标煤，处全球行业领先水平。公司先后获得广东省清洁生产企业”“珠海市‘十一五’节能先进单位”等荣誉称号。
以创新文化为动力，加快“国际一流”创建步伐。
公司将创新视为建设“国际一流醋纤企业”的必由之路，使创新意识覆盖至各领域、各流程、各岗位，最终形成“人人能创新、人人要创新”的浓厚氛围。
以水吸收法丙酮回收技术为例，这是公司在对美国塞拉尼斯碳吸附工艺引进、消化、吸收基础上的再创新，是一种颠覆性的改造。该技术将使公司能耗成本降低20%。10月份，公司继续实施带中间冷凝器的新稀丙酮蒸馏工艺试验，进一步节约能耗6%。该工艺技术将在公司搬迁扩建中实现工业化应用。
以创新为动力，公司生产运营取得历史性突破。公司产品被评为“广东省名牌产品”，订货量连续多年超出产能，公司出现供不应求的“幸福烦恼”。公司有13项专利获得授权，“醋酸纤维丝束制造节能减排技术研究与应用”项目获省部级科技进步奖，公司被评为“高新技术企业”。
深化企业文化建设的
“四同”工作法
为深入宣贯安全、绿色和创新文化，使之被员工认知、认同，使之在企业实践中深化、深植，成为公司全员的集体无意识，公司总结实践企业文化建设的“四同”工作法，有效地推动企业文化的大发展、大繁荣。
理念同向，统一全员的价值认同与行为方向。
纵观公司的企业文化发展历程，既有其初期的发展与积淀，也有中后期的引导与强化。公司通过提炼和总结，将沉淀的文化因子进行明确，使公司上下的理念保持一致。通过沟通与交流，将中外文化进行融合，使中美双方和谐相处，形成合力。
公司注重“从群众中来，到群众中去”，将企业文化建设与员工参与相结合。公司于2002年发动“做怎样的珠纤人”大讨论，通过参观标杆企业、员工自由讨论，主题征文与演讲等形式，汇集员工的意见，经过整理和再讨论，形成公司企业文化的基本框架。由于员工广泛和深度地参与，文化框架深受员工认同。公司通过多种形式，对员工的文化认同进行意识强化。例如，鼓励员工自己讲自己的身边事，用员工的视角、员工的笔触、员工的故事来打动人、感染人。公司前两年出版《记忆——珠纤企业文化故事选编》，其中《傻公司》《一分钟的会议》等优秀故事至今仍为新老员工传读。公司还以元宵晚会、文化故事大讲堂等为平台，鼓励员工演活、讲活身边故事，更生动、更活泼地诠释企业文化。
公司注重“求同存异、和而不同”，不断深化中外双方的文化融合。公司成立之初，对美方的技术、管理实行“拿来主义”，诚信、守法、环保、效率等美方理念渗透并影响每一位员工。随着公司的发展和成长，中方的民主、和谐、团队、大局意识也逐步同化和影响美方高管。在长期的融合下，安全、绿色、创新成为中美双方坚定不移的共同理念。
通过持续努力，公司与员工、中方与美方间的价值认同和行为方式得到了统一，有效推动日常工作开展。例如，2007年，公司为进一步深化节能减排工作，决定花高价采购低硫低氮油，这意味着公司每年燃油成本增加800万元，同时意味股东将减少分红、员工将减少一定收入。但美方和员工都非常支持公司的决定，并以绿色文化为自豪，主动地向新员工及相关方传讲公司的这个做法。
上下同心，发挥领导层的表率带头作用。
在企业文化建设过程中，领导是否带头实践，关系到文化能否落到实处。公司特别重视领导层身体力行的榜样作用，要求领导人员当好传播者和布道者，用行动解读企业文化，增强员工对企业文化的信服感和认同感。
在珠纤公司，安全工作由总经理作为第一负责人亲自主抓。从总经理到区域副总，再到部长、班组长，逐级对安全负责，严格执行“谁主管、谁负责”的责任追究制。历数公司生产经营的所有会议，甚至是决策层的董事会议，第一个议题都是安全。公司总经理室成员率先参与STOP填写，并要求中基层管理人员填写，最后才是一线员工填写。由于领导层的逐级示范，目前，公司一线员工的STOP填写数已超过总量的60%。
对于绿色文化，公司坚持以行动感召员工。2008年，公司投资360万元建设中水回用项目，成为行业和珠海市第一家实现“废水零排放”的工业企业。尽管该项目社会效益巨大，但投资回报期长达五年，从经济角度分析并不划算。公司还投资81万建设COD监测系统，主动与环保局联网，接受环保局监督。公司的这些“绿色”举措对员工触动巨大。现在，废纸反面打印再利用、空调调至26℃以上、骑车上班减少碳排放、周末上山捡垃圾等行为在公司已成为普遍现象。
2006年，公司启动“金牌丝束”战略并导入六西格玛管理工具。为调动广大员工创新积极性，总经理室成员亲自带头，担任项目明星，带领团队完成一个个六西格玛绿带项目。并要求中基层管理人员必须参与项目，否则不予续聘。在此带动下，以一线员工为主的六西格玛黄带项目广泛开展，为之后的合理化建设、QC、单点课、改进类项目等群众性创新活动打下良好基础。2012年，公司进一步强化领导层对创新的带动作用，设立部门创新推动奖，专门奖励对创新活动引导有方的中层管理人员。
内外同步，丰富和创新企业文化建设的载体与途径。
企业文化建设需要强化制度文化和物质文化，内外结合地改变员工思维方式和行为方式。同时要借力外部、面向外部，积极影响企业相关方，使企业的价值理念为社会所熟悉和理解，实现内外部沟通成本的降低。
深入推进制度文化与物质文化建设，使精神文化“固化于制、外显于形”。公司建立起《安全生产责任制管理制度》《十二五节能规划》《创新管理办法》等制度文件，使安全、绿色、创新文化有坚实的制度保障。公司还将节能减排作为公司的五大战略之一，详细部署五年规划和年度工作安排。通过制度和战略的支撑，企业文化变成实实在在的行为规范和工作指南，有效地融入企业生产经营的日常工作之中。
公司搭建起层次丰富的物质平台，积极展示精神文化。设计和实施企业视觉识别系统，统一和规范公司外在形象，丰富和拓展精神文化的传播阵地。公司在内外部网站设立“安全之声”“节能减排”“自主创新”等栏目，使员工和公众能及时获知公司文化的具体实践信息。设立“珠纤文化讲坛”，邀请管理人员、员工代表和专家学者走上讲坛，分享经验、传递知识。讲坛每两个月举办一次，至今已办了23期，成为公司员工非常喜欢的一个文化品牌。下个月即将举办的第24期将由公司安保部部长分享他多年来安全管理的心得，这也是对公司安全文化的一次有力宣贯。
在文化建设过程中，公司视外部力量为有益补充，灵活借力，使宣贯效果更为理想。例如，公司在宣贯安全“谁主管、谁负责”时，部分员工持反对意见。他们认为安全虽然人人有责，但论及主管和负责，那是安保部的事情。后来公司借助“外来和尚”，邀请安全专家进行全员培训，使员工知道“谁主管、谁负责”是全世界通行的科学理念。再比如，公司推行创新文化时，部分员工认为创新是工程师的事情，与其他员工关系不大。为此公司开展各种创新工具和改进工具的培训，使员工知道管理创新也是创新，小改小革也是创新，有效推动“人人能创新、人人要创新”文化氛围的形成。
公司还积极向社会相关方传递公司价值理念。通过参加社会论坛与会议、编辑《珠纤通讯》等内刊资料、高层走访与沟通、员工业务交往与洽谈等方式，使公司的价值理念“走出去”，有效降低公司与社会相关方的沟通成本。
成果同享，将“务虚”与“务实”紧密结合。
安全、绿色、创新文化引领公司不断实现跨越式发展。自2001年至2011年，公司利税年均增长28%，2011年人均税利超过120万元，位居珠海市前列。公司坚持成果同享，既让员工享受到文化建设带来的经营成果，也让员工为不契合企业文化的行为负责。在正负激励的双重作用下，企业文化有效推动公司持续健康发展。
安全被视为公司的生命线，同时也是高压线。任何不利于安全的人和事均实行“安全一票否决制”。公司设立“安全业绩奖”，只要当年公司未发生安全事故，则全员可获一笔奖励。但只要出现一起轻微以上事故，则全员被扣罚。公司还开展STOP填写季度评优、安全十佳个人评比等活动，大力宣扬人人都是安全员的理念。自公司设立“安全业绩奖”以来，年年顺利发放。
公司将“20万工时总损失指数”“吨丝耗标煤”“吨丝耗重油”等指标纳入公司级绩效考核体系，并通过“吨丝耗电”“吨丝耗汽”“吨油产汽”等指标分解至各部门、班组直至每个岗位，与每位员工的季度奖金直接挂钩。
一、领导重视，目标明确，资金落实，齐抓共管
基地绿化对单位来讲是一种有行与无行相结合的资产，事关企业形象，并能增强企业凝聚力、吸引力和感召力，同时也对改善职工家属的生活环境起着重要的影响作用。建设初期，沙运司充分利用现有土地资源，做到“四个结合”：即点线面相结合，大中小相结合，集中与分散相结合，重点与一般相结合。依据这一发展理念，沙运司对小区的绿化建设严格按照“高起点设计，高标准要求，高质量建设”的“三高”和“以人为本”的原则，坚持绿化建设与基地建设同步设计、同步建设、同步发展。因此，多年来，沙运司各级领导对绿化工作非常重视，专门成立了沙运司绿化委员会，并确定由一位副经理主管后勤绿化卫生工作；绿化委员会下设办公室，由物业公司经理担任办公室主任，负责具体的日常工作，形成了组织健全、责任明确、措施到位、齐抓共管的绿化工作格局。特别是在地方政府号召“让库尔勒绿起来”和在创建“全国卫生城市”过程中，我们进一步增强了自豪感和责任感，重视资金投入，在生产资金比较紧张的情况下，宁可在别的方面勤俭节约也要把有限的资金花在绿化建设的刀刃上。1997年—2001年绿化总投资额219.6万元。其中：1999年投入26万元从内地引入马尼拉草坪，种植在小区住宅楼前后和庭院周围；2000年又投入15万元对不适合新疆气候的草坪进行了改造。为了解决绿化用水紧张的困难，我们积极通过新城办事处联糸库塔干水渠管理总站，解决绿化用水问题，先期投入了9万元进行管线改造，后又投入了16.2万元修建绿化蓄水池，从库塔干水渠引水，使绿化用水紧张的局面得到了缓解。2001春，沙运司投资20.6万元对原有的绿地进行了改造,投入13万元改造了花园长廊,投资20万元修建了休闲广场。2004年至2005年又先后投资223.6万元，在休闲广场内增加和改造了嗍胶蓝球场2个，排球场1个，网球场2个，高尔夫练杆场2个，增加健身器材十多种和与之配套的彩板房作为室。
二、部门协管，真抓实干，专兼结合，创出成效
经过几年的建设，我们庭院的绿化美化工作已大有成效。原来，基地是一片戈壁沙石，地面寸草不生，现已有法桐、白腊、国槐、椿树、槭树等33种4200多株树，侧柏绿篱带800多米，已形成了环绕整个沙运司的青杨林带；建造花园5个,品种有月季、美人蕉、鸡冠花、大荔花等。草坪内的合欢、红花槐、红叶梨、蕃桃树、丁香、紫薇树等15种花树与花园交叉相映的景色，乔、灌、花、草相互配置，形成了一道亮丽的风景线。现在院内鸟语花香、空气新鲜、满目绿色，不仅职工家属安居乐业，而且还经常吸引了众多的友邻群众来沙运司院内散步、观光。美好家园的建设为职工家属创造了优美的生活工作环境，使常年奋战在塔克拉玛干沙漠的干部职工回到家里后精神为之振奋，大有爽情愉悦的感觉，人们的精神面貌发生了很大的改观。只所以有今天这样的好环境，离不开地方政府的支持，更离不开单位资金的注入和专业队伍的维护和管理。
首先，作为绿化管理的主要部门物业公司，在有专业队伍，没有专业技术人员的情况下，采取“走出去，请进来”的办法，派出人员到当地园林处所管辖的苗圃学习种花，请进并聘用当地园林工程师进行技术指导，做好林木、花草病虫害的防止工作，为培养自己的专业化队伍打下良好的基础，为后来的管理起到了积极的作用。其次，重视绿化成果的保护管理。俗话说：“三分种植，七分管理，不断巩固已有的绿化成果是管理好绿化工作的关键”。在整体管理上，我们高标准，严要求，制定了《小区绿化管理规定》、《小区卫生管理规定》、《小区文明公约》等规定，同时，在沙运司范围内以单位划分区域分片包干，定期对责任区域进行除草、翻地，并多次组织全体机关干部、职工由沙运司领导带头利用双休日补种树苗。要求小区内的每个住户都要爱护公共设施及绿化环境,发现有破坏绿化卫生的行为，采取召开现场会、电视录像曝光的方法，通报批评教育并实行经济处罚，以制度约束，使绿化工作走上了制度化管理的轨道。在局部管理上，我们专门成立了由15人组成的绿化、卫生清洁队，并对绿化管理人员制定了工作标准，考核办法，月月考核达标，与当月工资有效挂钩，充分调动了员工的工作积极性，通过这些措施的严格执行，有力地保障了绿化工作的顺利进行，促进了绿化卫生工作的有效开展。第三是做好树木花草的维护、修枝、清扫工作。2005年春季给庭院树木施肥一次，喷洒农药9次，2006年施肥2次，喷洒农药12次，地埋药2次，使树木有了充分的营养，长势良好。投入了4500元，为公共区和家属区购买了灭鼠、灭蟑螂药，根据不同的位置，采取了粘贴、喷雾等不同的方法，及时的消除了病虫害的侵蚀，消灭了苍蝇蚊子对人的侵害。投入3万元，增加绿地面积1200平方米，增种树木100多棵，创造了人们出门休闲、散步的好环境。组织物业公司员工义务劳动3次，对院内的杂草进行了清理，对个别卫生死角进行了清除，使绿化卫生环境得到了整治。组织完成了地方政府一年两季的义务植树6000棵的任务，并得到了认可。组织完成了对院内各种树木的修剪枝工作，这将对整体树形和来年的生长创造了有力的条件。
三、绿色家园，精心创建，保护环境，责大如天
关键词：园林绿化 竞争力
一、园林绿化的概念
园林绿化是在特定区域内，通过勘察地形地貌，专业设计团队因地制宜地设计绿化方案并形成图纸后，施工团队根据设计图纸，将各种苗木、草皮种植到该区域，以达到美化环境的行为。园林绿化行业对城乡环境的提升、污染物的排散、空气环境的净化、局部气候的调整有着重大裨益。党的十提出了“建设美丽中国”的要求，十八届五中全会又提出“坚持绿色发展”的理念，这体现了中央对于建设美好生态环境的高度重视。
园林绿化专业公司是指专门从事园林绿化的公司，本行业与建筑业有相同之处，都属于资金和劳动密集型行业，然而，也有其自身特点，具体来看主要有以下特点。
劳动密集加资金密集。园林绿化行业最重要的业务收入来源于绿化工程施工，而工程施工需要大量作业人员，树木需要一颗一颗种植，草坪需要一块一块铺装，尽管有着机械设备的辅助，但仍难以替代人工。资金密集也是园林绿化行业的特点。从最初的投标保证金、物资、苗木草皮采购，到安排作业人员根据设计图纸施工、竣工后养护管理都需要占用大量资金，而目前市政绿化项目和地方政府投资建设的大型绿化景观工程往往都是分期付款，这就对行业从业者的资金储备、运作能力提出了较高要求，没有足够的资金实力很难承接大型工程。
区域划分明显。园林绿化行业一个显著特点就是区域划分明显。我国幅员辽阔，各地气候条件差异很大，东北地区需要耐寒植物，西北西区需要耐寒植物，东部沿海部分地区需要耐盐碱植物，南方地区又存在热带植物。因此，一个地区的园林绿化企业在去到气候、土壤条件差异大的其他地区进行施工作业时，往往存在较大困难。此外，经济发达地区和经济欠发达地区的绿化市场区别较大，前者市场远大于后者。经济发达地区的绿化投入往往较高，欠发达地区的绿化投入往往较低。南方和北方地区对于绿化养护管理的投入也不一样。北方地区气候和土壤较南方地区条件差，需要人工施肥、浇水和修剪；南方地区自然条件较好，降水充足，植物很少需要人工进行干预。
技术密集。@林绿化工程设计需要较高水平的专业设计人员，而大型景观工程设计往往都要求具有甲级设计资质的设计机构方能参与投标。此外，需要有专业研究人员针对不同气候和土壤条件进行检验化验分析，以进行土壤改良，保证植物成活率。另外，具有丰富施工管理经验的项目经理对园林绿化工程的正常施工非常重要。
二、园林绿化行业公司面临的共同风险
（一）经营活动现金流量净额为负导致的经营风险
园林绿化行业内公司一般都需要在工程施工过程中垫付资金，待工程进度达到一定程度甚至是完工后一段时间方能回款，也即分期结算模式。而垫付的资金成本包括招标单位要求的各项保证金、机械设备费用、人工成本、苗木费用等。这样就会影响公司资金的流动性，也考验公司的资金力量和周转能力。随着企业规模和承接业务的扩大，公司承建的项目随之增加，需要垫付的资金也随之增长。
园林绿化行业最主要的业务来自于各地政府对绿化的投入，包括景观工程、城市绿化管理、大型公园、湿地建设等，另外，随着房地产行业的发展，房地产景观绿化市场也逐渐壮大。而政府投资建设的绿化项目一般都需要绿化专业公司垫付费用，政府按施工进度或年度分期结算工程款。绿化专业公司业务规模的扩张能力在相当程度上依赖于资金的周转情况。因此，如果甲方客户不能及时支付工程预付款、进度款、结算款，资金没有及时回笼，公司就很难再行抽调资金投入的新的绿化工程项目，也就很难持续发展扩大规模。
（二）应收账款发生坏账的风险
以市政绿化业务为主的绿化专业公司普遍面临应收账款高的问题，以房地产绿化业务为主的公司应收账款压力较前者要小。前者，较多绿化工程项目陆续出现工程款回款周期延长、结算时间延长的情形，应收账款周转率下降，若公司下游客户情况发生重大不利变化，则公司存在因部分应收账款无法收回而发生大额坏账损失的风险。
已完工工程如果没有及时结算回款或多次调整变更，正在进行中的工程不断增加，甲方客户资金吃紧都会对公司资金运作产生较大压力，极容易导致应收账款产生呆账坏账，从而导致公司现金流紧张、经营业绩下降甚至发生危机。
（三）行业竞争日趋激烈的风险
以天津泰达绿化集团有限公司为例，公司是第一批获得城市园林绿化工程施工一级资质的园林绿化企业，在当时，全国仅有几十家园林绿化公司拥有该资质，截至2016年6月30日，全国城市园林绿化企业一级资质企业共1348家，行业日趋竞争激烈。激烈的市场竞争环境对行业内公司的管理能力、业务拓展能力、人才吸引能力以及资金实力等都有了更高要求。
（四）经营业绩变化的风险
园林绿化行业主要依托于各地政府对城市绿化的投入，尤其是对新建新区、开发区、工业园区和大型市政景观的投入。若经济下滑，政府财政收入减少，园林绿化行业将受到直接打击。
房地产景观绿化工程市场逐渐发展壮大，若政府加大对房地产业的调控力度，已经发展壮大的房地产景观绿化也可能随时萎缩。另外，房地产绿化业务市场化程度较高，竞争较市政绿化业务更加激烈，以房地产绿化业务为主的园林绿化专业公司很难保证业绩持续增长。
三、提升行业内公司竞争力的建议
（一）有提供研发、设计、施工、养护管理全产业链一条龙服务的能力
目前，行业内大多数专业公司仅具有绿化施工资质，同时拥有绿化工程施工和工程设计资质的公司占少数，而同时具备绿化工程施工、市政工程施工和工程设计资质的公司更是凤毛麟角。随着各地城市新区的建设，业主单位更加希望与实力雄厚、资质齐全的专业公司合作，今后市政绿化工程的结合、施工设计项目的结合将会更加紧密。而资质齐全、技术先进的专业公司将在未来的竞争中占领先机。
以天津泰达绿化集团有限公司为例，泰达绿化拥有功能完善、装备先进的专业研发团队和专业设计团队，拥有技术研发到规划设计、建设施工、养护管理、苗木花卉生产和生物肥研销相配套、涵盖园林绿化全部专业的“一体化”功能、“一条龙”式服务能力和一支二十余年创业实践中锻炼成长起来、具有丰富的盐碱地绿化施工和养护管理经验的专业队伍。
（二）有雄厚的资金实力
资金实力是工程总承包公司的核心竞争力之一。公司资金实力越强，公司规模发展壮大的速度越快。以目前PPP项目为例，一般情况下仅上市公司、大型国有企业才能有资金实力参与项目，非上市公司、民营企业很难有足够的资金实力竞争PPP项目。
随着社会的发展，园林绿化项目呈现出大型化、系统化、规模化的发展趋势，推动了园林公司向工程总承包服务发展，在项目实施的过程中，承担项目的设计、采购、施工、分包、验收、维护等工作，对项目进度、资金安排、人员分工、O罘职、质量控制全面负责。园林总承包公司的运营资金占用尤为突出，资金实力决定了公司承建工程项目的规模。随着市场竞争的加剧，园林公司的资金实力也成为公司核心竞争力之一。
（三）有较强的项目管理和质量控制能力
园林绿化行业专业公司最主要收入源于绿化工程项目施工，优秀的项目管理水平会带来优秀的工程施工质量和产品。因此，一套科学学完善的项目管理和内部控制制度体系也影响着公司的竞争力。
随着公司承接项目的增加，如何保证各在建项目质量就成了公司管理的重要内容。保证单一项目的工程质量容易，保证所有工程项目的质量较难。一旦项目质量差，导致的不良后果很有可能是连锁性的，对公司的口碑、业绩都会产生不良影响。
（四）一套行之有效的激励制度
公司最根本的竞争力在于人才。目前，园林绿化行业对人才的竞争较为激烈，尤其是针对项目管理人才和工程设计人才的竞争。而有没有一套有效的激励制度，决定着公司人才队伍的稳定性和健康度。
参考文献：
[1]吴敬琏，厉以宁.供给侧改革引领“十三五”[M].中信出版集团，2016
——绿化工程规模喜人。共投资1400万元，义务植树投工1500个，栽植各类苗木51种计918596株，种植草皮384665m2，绿化覆盖率达95%以上。
——科技含量不断加大。先后投入110万元，组织工程技术人员克难攻坚，解决了运三路绿化过程中遇到的五大技术难题，大大提高了高速公路绿化工作的科技含量。
——市场化机制成功运作。建立苗圃基地80亩，既解决了互通区园林景观美化问题，又建立了苗木供养长效机制，实现了“以圃代林，以绿养绿”。
——独特的人文景观初步形成。运三路通车前，岩石，植被稀少，环境恶劣；而现在乔、灌、草、花、果合理布局，带、网、片、点、景相互配套，自然景观和人文景观融为一体，与通车前形成了强烈的反差，景随路走，绿随车移，实现了景观再造。
——生态环保效应逐渐显现。目前，运三路已基本实现了林、草、花连线成网，做到了春华秋实，夏荫冬青，环境优美，标准一流。许多路段有不少鸟类已在筑巢垒窝、繁殖生育，形成了动物、植物和人类和谐统一的生态景观。
——沿线产业和经济园区得到不断发展。沿运三高速公路建起的平陆桥头工业园和邑北工业园已初具规模，吸引投资10亿元，入园企业12个；古蚩尤部落旅游开发项目已经启动；*高科技农业示范园区已成为全市农业产业化和现代化的龙头，运三路的集聚辐射效应日益显现。
——有力地推动了文明行业创建活动的蓬勃开展。在绿化工作推动下，运三高速公路获省厅“文明路”称号，公司获*市“精神文明建设先进单位”称号，安邑、东郭、平陆收费站分别获得“市级青年文明号”称号。
回顾和总结我们在公路生态保护和绿化工作方面的经验主要做法表现在以下“六新”：
一、提升理念，对“以路认省”战略认识有新高度
运三高速公路地处中条山腹地，是*挺进中原、融入全国经济大循环的交通要冲，是大运高速公路经济增长带的有机组成部分。*年，*省委、省政府提出全面建设“绿色大运、科技大运、人文大运、国防大运”目标后，我们深深认识到，运三高速公路建设管理和运营的水平，不仅是运三路整体形象的反映，而且是全省交通系统精神风貌的展示，更是新世纪、新*改革开放成果的体现。特别是“以路认省”战略提出后，我们把打造绿色运三品牌作为重点工作来抓，进一步认为，打造绿色运三，不仅是为司乘人员最大限度地提供舒适、快捷、安全、文明的行车环境，提高高速公路运营效率和效益的需要；而且是改善区域生态环境，补偿工程建设生态欠账的需要；更是重塑*形象、扩大招商引资和对外开放，加快经济结构调整，实现可持续发展的需要。基于这一认识，我们把绿色通道建设当作生态工程、民心工程、德政工程、希望工程来抓，把绿化纳入交通建设总体规划，坚持与建设、运营、管理同步安排，同步实施，大力建设生态路、绿色路、环保路，努力把运三高速路建成绿色长廊、经济长廊、文化长廊。*
二、规划先行，突出特色有新品位
规划是绿化工作的前提和先导。绿化要实施，规划须先行。运三路主体工程完工后，我们立即着手进行绿化的设计和策划工作。根据运三高速公路特殊的地质、地形和气候条件，我们严格遵循“地域性、生态性、景观性相协调和效益优先”的原则，将园林学、草地草坪学、水土保持学、环境生态学等多种学科融为一体，紧密结合自身实际，通过走出去学解放思想，请进来教开阔眼界，公司班子多次讨论，反复征求各方意见，聘请专家教授多次论证，最后确立了运三路的绿化定位和发展方向，形成了思路清晰、目标宏伟的绿化方案，这就是：树立“生态补偿”观念，科学规划，因地制宜，突出优势，创造特色，高品位设计，大跨度布局，全方位开发，通过对立交区、中央分隔带、路基边坡、管理区、收费站的绿化和景观再造，实现乔、灌、草、花、果合理布局，带、网、片、点、景
相互配套、层次分明、内容丰富、景随路移、环境优美、风格各异的运三路绿化格局。按照这一思路和目标，绿化具体分三步走：
第一步（20*年—20*年），突出“因地制宜、适地适树”原则，以构建运三绿色通道主框架为目标，科学规划，合理布局，争时抢速，高质量高速度植树种草，使运三绿色长廊初显雏形；
第二步（20*年—20*年），坚持“普遍绿化、突出美化”原则，以争创全国环保百佳工程为目标，加大力度，精心管护，加强管理，提高效益，纵深配置林网、草地，打造绿色运三品牌，使点、线、面相结合、层次分明、色彩搭配的运三高速常绿主骨架更加凸现；
第三步（20*—20*年），突出“协调发展、效益优先”原则，以实施资源整合、构建运三经济增长带、增强辐射力和综合带动作用为目标，通过建立运三绿色长廊，美化生态环境、改善当地气候，防止水土流失，实现人文、自然、生态的和谐统一；同时，发挥公路的“后发优势”和集聚辐射作用，带动相关产业发展，促进经济结构调整，展示新世纪、新运三、新*的新形象。
三、科技兴绿，栽植管护有新办法
运三路沿线共经过盐碱土区、土石山区、黄土塬梁区三种地形单元，均不利于植物栽植。路线经过地区为典型的温带大陆性气候，年平均降水量500毫米，而蒸发量高达900毫米，是降水量的1.8倍，也不利于植物的成活与生长。为了提高林草保存率、成活率和覆盖率，我们用创新的办法和科学的态度来解决绿化中的困难，降低绿化成本，提高科技含量，大力开展科技攻关，破解了五道工程技术难题：
一是树坑内保湿难题。我们大胆采用先进科技成果，在树坑内施用保水剂，有效地形成保水膜及含水层，大幅度提高了苗木的成活率。
二是土壤改良难题。我们聘请植保专家对土壤土质、苗木生长及病害情况进行现场会诊，运用生物理念改良土壤，采取地埋生物肥、有机肥与保水剂等多种手段，为苗木的成长创造了一个良好的土壤生态环境，使盐碱土质种植雪松等技术问题得到成功解决。
三是中央分隔带苗木成活难题。针对夏季高温干燥、水分蒸发量大及公路中央分隔带底部土壤被混凝土隔离的实际，为了既达到节约用水，又可获得明显效果的目的，我们进行了苗木滴灌技术课题研究。目前已成功研制出一种可有效控制滴灌时间与用水量，保证均匀浇灌的新型滴灌设施，并正在全线推广。
四是上边坡草地喷播难题。我们在公路上边坡进行喷播混合草种试验达2万余平方米，通过合理选种，精心施工，使试验段上边坡草皮覆盖率达到85%以上，有效减少了水土流失，并为下一步全线大面积推广积累了经验。
五是滑坡地段绿化难题。我们在公路14公里原山体滑坡反压填土处开辟出新的苗木栽植基地110亩，栽植苗木28700株，增强了公路的抗滑坡能力。
四、改革创新，市场化运作有新举措
好的管理体制和运行机制，是搞好工作的制度保障。公司成立以来，我们在省厅、省局的领导下，不断探索和建立以“市场化运作、企业化经营、社会化服务”为核心的公司管理模式和运营机制，按照“一路一公司”总体要求，以建立现代企业制度为方向，以建立职能责任明确、机构配置合理、运转协调高效的公司法人治理结构为目标，初步形成了决策权、经营权、管理权相分离的经营模式，为高速公路建养管分离，按市场化机制运作奠定了体制保障和机制保障。
一是把四项管理制度引申到绿化实践中来。本着“公开、公正、公平”的原则，我们把工程建设中普遍推行的项目法人负责制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制引入到绿化施工中，详细编写了绿化工程招标文件，在全省高管系统首次组织了绿化施工招标，经过激烈的竞争角逐，从报名的26家施工单位中择优选拔出5家资质较高、力量雄厚的专业施工队伍，为工程质量和进度提供了根本保证。与此同时，招聘了信誉高、声誉好、经验丰富的监理队伍，实行严格的合同管理，明确了公司与监理及施工单位的责任、权利和义务。各施工单位和监理单位视工程质量为生命，精心组织、强化管理、严细施工，高质量地完成了合同规定的绿化任务。同时，公司还在机关后勤服务社会化方面进行了尝试和探索，依据高速路自身优势，走多元化经营开发之路。公司专门成立
了经营开发部，两年来，开发部转变观念，积极开辟市场，拓宽经营渠道，先后承揽了广告开发、绿化喷灌、供水及改性沥青对外加工等业务，取得了一定的经济效益，走出了一条可持续发展的经营开发之路。
二是探索建立栽管并重、栽养分离的新路子。公路绿化三分栽、七分管。由于时间关系，目前，我们各路段的绿化施工还没有交工验收。但我们已经按照省厅、省局关于“管养分离”的总体要求，及早介入，做好管养分离的前期工作，一旦交工验收合格后，我们将再次通过招、投标方式，把绿化管护工作承包给有资质的专业单位进行。从而使栽植和管护都严格按照市场规律来运作，达到降低成本、保证质量、提高管护水平的目的。
三是探索出“以圃代林、以绿养绿”的好路子。通过土壤改良，我们把平陆张店一块原来难以绿化、面积达80亩的工程拌料场地开辟为苗圃园，并通过招投标，承包给平陆县国营苗圃进行经营，承包商在此与我们同步培育苗木。这样，我们既可以把它作为园林景观来欣赏，又可以把它作为苗木繁殖、推广基地。一旦道路绿化带出现车祸损坏等死苗现象时，我们可以进行同步移栽，既容易成活，又能与原绿化景观和谐统一。这种以圃代林、以绿养绿的做法，收到了一举多得的良好效果。
五、督查到位，确保绿化工作有新实效
说一千，道一万，不抓落实等于零。为了推动工作落实，我们建立健全目标责任制，加大督查力度，把绿化目标任务层层分解到单位，量化到阶段，明确到人头，做到了人人头上有指标，个个身上有担子，一级抓一级，层层抓落实。公司主要领导经常上路巡视检查绿化情况，责成一位副经理主管绿化施工与管护，养护工程部具体承办抓落实，做到了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，班子成员协同抓，有关部门合力抓。在整个绿化施工和管护中，我们紧紧围绕绿化工作栽植管护的规划和具体要求进行严格督查，狠抓监理旁站、质量一票否决、评比验收、奖惩兑现四个落实，扎扎实实推进各项绿化工作。绿化施工上，监理人员全部分标段驻地督查，从规划到施工，全过程坚持旁站。不合格的苗木不得进场，不标准的坑穴不得渗坑，不渗坑的坑穴不得栽植，未浇完二水的单位不得继续栽植，使整个施工过程始终置于公司及监理的有效控制之中。对施工质量问题，坚决支持和维护监理对工程质量的一票否决权。对施工单位所栽植的苗木，必须经公司、监理和施工单位三方联合验收合格后，方可支付工程款项。否则，在管护巡查中，凡发现不及时管护的，公司立即组织人员管护，所发生的费用从施工单位中扣除，对不按质按时补植苗木的标段，公司组织力量进行补植，费用按投标价格的三倍从施工单位的费用中扣除，促使施工单位不敢有丝毫的马虎和懈怠。施工管理上，公司对各施工单位坚持做到每日一考核、半月一评比，实行严格奖惩措施，激励先进，鞭策后进。对按期完成栽植任务且苗木成活率达85%以上的施工单位奖励5万元，否则每推迟一天处罚1万元。在公司的督促、激励和引导下，全线绿化施工与管护形成了你追我赶，争先创优的浓厚氛围，极大地推动了各项工作任务落实。
六、创建推动，为绿色通道建设注入新活力
一、总的工作目标：
1、稳抓环卫，提高道路保洁质量，确保开发区环境卫生在全市领先。
2、发展绿化，确保完成开发区下达的绿化养护及绿化保洁任务。
3、积极拓展其他工程业务，提高经济效益。
4、确保安全生产，加强安全意识，尤其是保证车辆行驶安全及道路保洁工人人身安全。
5、提高全体干部员工的服务意识和服务理念。
6、维护职工的合法利益，提高职工福利待遇，确保职工队伍的稳定。
7、力争完成全年营业收入520万元，创利税20万元。
8、积极拓展物业管理新业务，拟承接高铁国际商务区一体化物业管理。
二、具体措施：
1、加强政治学习，统一思想认识，提高全体干部员工为开发区建设和发展服务的意识。将开发区的新形势、新发展、新变化传达给个职工，激发职工的工作热情。
2、加强职工业务技能培训。尤其是物业管理人员，分管理人员、维修人员、秩序维护员（保安）、保洁员等不同部门、不同工种要定期进行物业管理知识、专业技能训练，定期进行消防知识培训；对驾驶员定期进行安全思想教育。
3、继续在各部门推行承包责任制，由部门负责人负责本部门内部的所有事务，部门负责人对公司经理负责。
1）公司拟正式成立监管科，隶属于公司办公室，向办公室及公司总经理汇报工作。监管科于2011年初成立试运行以来，对公司的各项工作都有了很大的促进作用，但是监管力度仍然不够大，离公司领导对监管科的期许，还有比较大的差距。公司拟于下半年正式成立监管科，加强对各部门的检查考核，量化考核指标，每天考核两次，不走过场，不搞形式主义，不怕得罪人，如实填写日考核表，月底总结考核情况报办公室，根据考核情况按公司奖惩制度进行奖惩。
2）对环境卫队酝酿进行重大改革。推行承包责任制，环卫队实行队长负责制，队长签定承包责任合同，全面负责环卫工作。同时计划分路段进行承包，由监管科对各路段进行考核定奖惩；垃圾中转站（车队）实行队长负责制，队长签订承包责任合同，职责范围包括垃圾中转站、车队、安全保卫、渣土办；与驾驶员签订责任状，明确驾驶员的责、权、利，进一步明确发生安全事故后公司和驾驶员各自所承担的责任；对原垃圾站进行改造，新上压缩机组一台；强化服务功能，提高服务水平，加大对企事业单位的服务力度，拟增加封闭式保洁车、吸粪车及洒水车各一辆；拟接管经七路垃圾中转站。
2）办公室加强内部管理，对公司各部门劳动纪律及业绩的监督考核；负责仓库、汽车等事项的综合管理；组织经理办公会及班组长会议，每月进行工作总结并制定下月工作计划；安排监管科每天考核各部门工作；进一步加强物资采购、仓库管理、用油管理，材料进出必须有领导签字；油票由办公室统一开具经总经理签字后方可加油，并由办公室安排专人随同；汽车维修及购买配件由专人负责，办公室统一安排。 1
3）绿化队实行承包责任制，分管经理签订承包责任合同，负责绿化队内部所有事务。在确保完成开发区下达的绿化带养护及保洁任务的同时，积极拓展其他绿化工程业务。
4）继续加大物业管理力度。做好安全培训及管理，定期对安保人员进行技能培训、消防培训，定期举行技能竞赛和消防演习；继续加强科技创业园服务区的管理，对服务区食堂卫生及饭菜质量进行监督管理，确保宿舍楼住户财产及人身安全，确保园区环境美观，高标准高质量完成园区车棚建设；继续做好怡园市民广场窗口单位物业管理，拟申报广场绿化工程为徐州市精品园林工程；承接清洁技术产业园绿化
4、开源节流，节约各项经费开支，加强财务审计力度，尤其是工程审计，提高公司的经济效益。
5、加大物业管理房租、水电费收费力度，确保费用及时回收。
6、改革公司工资分配体制。进一步提高临聘人员工资待遇以及改革驾驶员工资制度，宗旨是使多劳者多得、少劳者少得、不劳者不得，尽可能使工资分配趋于合理化。
7、加强安全生产管理，进行安全知识培训，包括保安职责教育、消防知识培训、车辆行驶安全教育等，特别是行车安全管理，通过每周进行一次安全思想教育，强化驾驶员的安全意识。确保2011年全年无安全责任事故。
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