关键词：职称信息化，改革，研究
1 引言
职称信息化工作与广大科技工作者的切身利益息息相关，对于科技人才的培养与管理有着十分重要发意义。广西职称信息化工作于2007年启动，2008年在广西高校及柳州市进行了探索性开发试用，从职称申报的规范化、评审工作的无纸化、人才管理的科学化进行了有益的研究，在取得丰富经验后于2009年在广西区各个职称系列全面使用，这一工作的开展，使广西区职称信息化工作走在了全国的前列。
2 传统职称申报评审工作中存在的问题
在传统的职称申报评工作过程中，主要存在以下几方面的问题：
2.1 个人申报成本高、时间长
以往职称申报过程需要申报者在计算机上填写申报材料并打印输出，原始佐证材料需要完整复印装订成册。为了保证材料填写的正确性，申报者需要花大量时间重复填写申报材料、打印申报材料，同时，需要花费不少的费用复印并装订材料佐证，这些对于申报者来说工作量十分巨大并且非常耗时。另一方面，对于那些第二次以上的申报者来说，以前的申报材料及佐证材料几乎需要重新填写和制作，浪费了大量的人力和物力。
2.2 材料管理效率低
对于申报者上交的申报材料及佐证材料的管理，以往管理方法不够科学且效率十分低。每年广西区各类职称申报人员近10[1]万余人的职称申报人员，上交的申报材料及佐证材料可谓“堆积如山”，这给材料的管理以及后续的职称评审工作带来极大的不便，材料管理工作成为了一项繁重的体力工作，工作为员需不断地把材料从架子上搬上搬下，并且需用专用设备将材料依次送给评委。这种材料的管理方式，需专门档案管理人员才能胜任，且极易出现材料破损、丢失等现象，造成不可挽回的损失。
2.3 评审过程繁杂
由于申报者上交的全部都是纸质材料，这给评委会的评委的评审工作带来了诸多不便。面对申报人员厚厚的纸质材料，评委需逐一仔细查阅，并且采用纸质的方式认真记录。
申报人员的材料份数有限，评委没有时间查阅全部申报人员的申报材料，仅通过个别评委的介绍很难使得其他评委完全掌握申报人员详细的工作业绩、科研业绩等信息，加之申报人员的佐证材料均为复印件，评委有时很难辨别真伪，这些情况均严重影响了职称评审工作的公正与公平性。
评委投标采用纸质投标方式，效果低，计票工作十分繁重且容易出错，评委需等待很长时间才能得到统计结果。
2.4 申报材料无法存档
职称评审工作结束，广西区各级职称工作部门需将职称申报材料如数退还给申报人员，这一工作不仅工作量大，并且造成职称管理工作部门没有申报材料存档的问题，使后续的核查工作无法进行。
2.5 相关统计工作十分困难
在职称评审过程中，需要进行大量的数据统计、报表打印等工作，例如，当年申报人数、各系列申报情况、高级职称申报情况、各市县的相关数据、通过率等，传统的采用纸质的人工方式统计速度慢、易出错。
2.6 与科技人才管理结合不够紧密
每进行一次职称评审工作，实际上是对科技人材队伍的一次管理过程，其工作蕴含了科技人才队伍建设、科学研究成果统计等诸多内容，这些信息对于科技人才管理意义十分重大，传统的职称评审工作所收集的信息，变成了“信息孤岛”。。
3 职称信息化工作的研究成果
职称信息化，是指在职称评审工作中，从个人数据申报、数据审核、数据管理、职称评审以及结果公布等过程，均以计算机及计算机网络为平台，以信息技术为基础，将整个职称评审工作数字化，以实现个人申报材料的规范性、评审工作的公平性、评审结果的公开性以及人才管理的科学性。
广西依托高校及软件公司的技术实力，于2009年成功地实现职称信息化建设工作，其主要建设内容含盖了个人申报信息化、单位管理信息化、区系列职改管理信息化、县职改信息华、市职改信息化以及评委评审信息化六个子模块，在信息化建设过程中解决了以下几方面的难点问题。
3.1 佐证材料数字化
职称信息化的关键任务之一是解决申报人员佐证材料数字化问题之一，实现佐证材料数字化，需要满足一定的要求：实现技术要求简单；使用者操作便捷；数字材料数据量大小限制；数字材料的阅读性。实现技术过于复杂必然操作复杂，数字材料数据量太大，对于每年近十万人的申报材料来说，存储容量非常巨大，最后数字化后的材料要满足一定的清晰度，以便评委阅读。
3.2 数据填写标准化
以往纸质材料申报过程中，没有严格的数据填写要求，申报人员填写数据过于随意，在年份、职称系列、申报职称、单位性质、科研成果级别、获奖级别、外语水平等，甚至单位名称填写中，均会出现各种各样的错误，造成申报人员信息不够准确，给职称评审工作带来极大的不便。在职称信息化建设过程中，采用国家标准编码方式将必要的数据字典化，例如，民族、单位性质、党派、职称名称等，尤其是对国内核心期刊等进行了字典化，申报人员只需简单的选择操作就能完成数据录入工作，解决了以往数据不够准确的问题。。
3.3 单位公章数字化
申报人员材料的真实性首先由申报人员所在单位进行审核并在纸质材料上加盖公章，在职称信息化建设过程中，解决这一问题的方法是电子签章，单位在确认申报人员的申报数据无误的情况下，加盖本单位的电子签章报上级职改部门。
3.4 申报过程无纸化
申报人员利用个人申报信息化软件，将申报信息录入，确认无误后报送电子数据到单位职改部门即可，职改部门如果发现错误，将申报人员电子数据返回给申报者修改直至满足要求，整个申报过程实现了全程无纸化。
3.5 评审过程网络化
评审过程的网络化，很好地解决了申报人员材料只有小部分评委详细查阅的情况，通过网络，所有评委均能查阅所有申报人员的申报材料，使所有评委对申报人员均有一个客观公正的评价。实现评审过程网络化需解决数据流量问题，面对大量的申报人员的电子数据材料，网络响应时间、数据下载时间、网络无故障时间以网络故障恢复时间等网络性能，直接影响网络评审的质量，因此设计一个高效、稳定、安全的职称评审网络十分重要。
3.6 信息安全规范化
信息化建设中最为重要的一个环节是信息安全，没有安全保障的信息化建设将会带来巨大的损失，这一点在设计网络化评审中尤为重要。需依据国家信息安全标准从软件开发、网络设计、数据备份等多方面加以考虑，严防信息泄露等情况出现。
4 存在的问题及对策
在职称信息建设过程中，解决了不少重点难点问题，但也还有以下几方面的问题需要解决。。
4.1 全程网络化问题
考虑职称申报人员所在的地域、工作单位等原因，实现个人申报信息化、单位管理信息化等子模块的网络化存在一定的因难，例如，广西一些偏远地区、山区的乡村级的中小学，没有建设单位计算机局域网络，即使有计算机网络也没有连入Internet，因此个人申报过程没有采用通行的网络软件架构，而是采用单机软件运行方式，申报者需使用软件将申报材料录入计算机，然后利用软件生成上报到单位的个人申报数据，并通过介质上交到单位职改部门。单位管理信息化子模块软件用于接受和审核个人申报数据，如果申报数据存在错误，需通知申报人员修改后重新报送。单位管理信息化子模块将单位所有申报人员数据导出，并通过介质上报至上级职改管理部门。
以上这种数据交互方式，极易造成数据片本混乱，给申报人员及管理人员带来一定的负担。另一方面，由于不是网络化申报，单位管理部门不会采用专用服务器来接收和管理申报人员数据，数据安全存在一定的风险。
4.2 佐证材料制作问题
佐证材料的制作是一项费时费力且需要一定的计算机、扫描仪、数码设备等使用技巧，这些对于很多偏远落后地区的申报人员来说存在一定的难度，由于设备和技术的缺乏，一些上报到评委会上的佐证材料效果不好，很难分辨，使评委难以准确评价申报人员的真实水平。
设计一套简单易用且具有统一的技术要求的佐证材料采集系统，将极大提高佐证材料采集的质量，为公正、公平地进行职称评审工作提供了基本保障。
4.3 评审功能简单化问题
在无纸化网络评审过程中，评审专家只能一个一个的查阅每位参评人员的评审材料，没有参评人员材料对比功能，并缺少了必要的记录功能，评委专家只能用纸笔记录参评人员的重要信息进行对比评审，给评审专家带来的一定的困难。
在设计呈现给评委专家信息时，可以对参评人员的重要数据进行必要的统计分析，以多种方式呈现给评委，使评委能在同一个屏幕上看到所有参评人员的最重要以及最基本的信息，以便进行必要的排序等工作。
4.4 评审网络安全性问题
为了确保评审网络的安全性，在评审过程中对网络进行了特殊的设计，例如，物理上与外网断开，数据库服务器备份等。但由于评委所使用的计算机由评委自备，存在一定的安全隐患，因此对连入评审网络的计算机进行必要的检测十分必要，但由于评委多达几百人，相关检测工作很难彻底有效的进行，可以采取网络杀毒的方式，对连入网络的计算机进行检测。另一方面，合理规划网络IP地址，可有效地分散网络流量，使网络更加平稳运行。
5 结束语
职称信息化工作是人事管理信息化建设工作的重要组成部分，在对职称信息化建设工作进行了多年的有益的探讨和研究的基础上，广西职称信息化工作于2009年全面展开，走在了全国的前列，取得了较好的效果，同时也积累了丰富的经验，为进一步做好职称信息化工作打下了坚实的基础。
关键词：职称信息化，改革，研究
1 引言
职称信息化工作与广大科技工作者的切身利益息息相关，对于科技人才的培养与管理有着十分重要发意义。广西职称信息化工作于2007年启动，2008年在广西高校及柳州市进行了探索性开发试用，从职称申报的规范化、评审工作的无纸化、人才管理的科学化进行了有益的研究，在取得丰富经验后于2009年在广西区各个职称系列全面使用，这一工作的开展，使广西区职称信息化工作走在了全国的前列。
2 传统职称申报评审工作中存在的问题
在传统的职称申报评工作过程中，主要存在以下几方面的问题：
2.1 个人申报成本高、时间长
以往职称申报过程需要申报者在计算机上填写申报材料并打印输出，原始佐证材料需要完整复印装订成册。为了保证材料填写的正确性，申报者需要花大量时间重复填写申报材料、打印申报材料，同时，需要花费不少的费用复印并装订材料佐证，这些对于申报者来说工作量十分巨大并且非常耗时。另一方面，对于那些第二次以上的申报者来说，以前的申报材料及佐证材料几乎需要重新填写和制作，浪费了大量的人力和物力。
2.2 材料管理效率低
对于申报者上交的申报材料及佐证材料的管理，以往管理方法不够科学且效率十分低。每年广西区各类职称申报人员近10[1]万余人的职称申报人员，上交的申报材料及佐证材料可谓“堆积如山”，这给材料的管理以及后续的职称评审工作带来极大的不便，材料管理工作成为了一项繁重的体力工作，工作为员需不断地把材料从架子上搬上搬下，并且需用专用设备将材料依次送给评委。这种材料的管理方式，需专门档案管理人员才能胜任，且极易出现材料破损、丢失等现象，造成不可挽回的损失。
2.3 评审过程繁杂
由于申报者上交的全部都是纸质材料，这给评委会的评委的评审工作带来了诸多不便。面对申报人员厚厚的纸质材料，评委需逐一仔细查阅，并且采用纸质的方式认真记录。
申报人员的材料份数有限，评委没有时间查阅全部申报人员的申报材料，仅通过个别评委的介绍很难使得其他评委完全掌握申报人员详细的工作业绩、科研业绩等信息，加之申报人员的佐证材料均为复印件，评委有时很难辨别真伪，这些情况均严重影响了职称评审工作的公正与公平性。
评委投标采用纸质投标方式，效果低，计票工作十分繁重且容易出错，评委需等待很长时间才能得到统计结果。
2.4 申报材料无法存档
职称评审工作结束，广西区各级职称工作部门需将职称申报材料如数退还给申报人员，这一工作不仅工作量大，并且造成职称管理工作部门没有申报材料存档的问题，使后续的核查工作无法进行。
2.5 相关统计工作十分困难
在职称评审过程中，需要进行大量的数据统计、报表打印等工作，例如，当年申报人数、各系列申报情况、高级职称申报情况、各市县的相关数据、通过率等，传统的采用纸质的人工方式统计速度慢、易出错。
2.6 与科技人才管理结合不够紧密
每进行一次职称评审工作，实际上是对科技人材队伍的一次管理过程，其工作蕴含了科技人才队伍建设、科学研究成果统计等诸多内容，这些信息对于科技人才管理意义十分重大，传统的职称评审工作所收集的信息，变成了“信息孤岛”。。
3 职称信息化工作的研究成果
职称信息化，是指在职称评审工作中，从个人数据申报、数据审核、数据管理、职称评审以及结果公布等过程，均以计算机及计算机网络为平台，以信息技术为基础，将整个职称评审工作数字化，以实现个人申报材料的规范性、评审工作的公平性、评审结果的公开性以及人才管理的科学性。
广西依托高校及软件公司的技术实力，于2009年成功地实现职称信息化建设工作，其主要建设内容含盖了个人申报信息化、单位管理信息化、区系列职改管理信息化、县职改信息华、市职改信息化以及评委评审信息化六个子模块，在信息化建设过程中解决了以下几方面的难点问题。
3.1 佐证材料数字化
职称信息化的关键任务之一是解决申报人员佐证材料数字化问题之一，实现佐证材料数字化，需要满足一定的要求：实现技术要求简单；使用者操作便捷；数字材料数据量大小限制；数字材料的阅读性。实现技术过于复杂必然操作复杂，数字材料数据量太大，对于每年近十万人的申报材料来说，存储容量非常巨大，最后数字化后的材料要满足一定的清晰度，以便评委阅读。
3.2 数据填写标准化
以往纸质材料申报过程中，没有严格的数据填写要求，申报人员填写数据过于随意，在年份、职称系列、申报职称、单位性质、科研成果级别、获奖级别、外语水平等，甚至单位名称填写中，均会出现各种各样的错误，造成申报人员信息不够准确，给职称评审工作带来极大的不便。在职称信息化建设过程中，采用国家标准编码方式将必要的数据字典化，例如，民族、单位性质、党派、职称名称等，尤其是对国内核心期刊等进行了字典化，申报人员只需简单的选择操作就能完成数据录入工作，解决了以往数据不够准确的问题。。
3.3 单位公章数字化
申报人员材料的真实性首先由申报人员所在单位进行审核并在纸质材料上加盖公章，在职称信息化建设过程中，解决这一问题的方法是电子签章，单位在确认申报人员的申报数据无误的情况下，加盖本单位的电子签章报上级职改部门。
3.4 申报过程无纸化
申报人员利用个人申报信息化软件，将申报信息录入，确认无误后报送电子数据到单位职改部门即可，职改部门如果发现错误，将申报人员电子数据返回给申报者修改直至满足要求，整个申报过程实现了全程无纸化。
3.5 评审过程网络化
评审过程的网络化，很好地解决了申报人员材料只有小部分评委详细查阅的情况，通过网络，所有评委均能查阅所有申报人员的申报材料，使所有评委对申报人员均有一个客观公正的评价。实现评审过程网络化需解决数据流量问题，面对大量的申报人员的电子数据材料，网络响应时间、数据下载时间、网络无故障时间以网络故障恢复时间等网络性能，直接影响网络评审的质量，因此设计一个高效、稳定、安全的职称评审网络十分重要。
3.6 信息安全规范化
信息化建设中最为重要的一个环节是信息安全，没有安全保障的信息化建设将会带来巨大的损失，这一点在设计网络化评审中尤为重要。需依据国家信息安全标准从软件开发、网络设计、数据备份等多方面加以考虑，严防信息泄露等情况出现。
4 存在的问题及对策
在职称信息建设过程中，解决了不少重点难点问题，但也还有以下几方面的问题需要解决。。
4.1 全程网络化问题
考虑职称申报人员所在的地域、工作单位等原因，实现个人申报信息化、单位管理信息化等子模块的网络化存在一定的因难，例如，广西一些偏远地区、山区的乡村级的中小学，没有建设单位计算机局域网络，即使有计算机网络也没有连入Internet，因此个人申报过程没有采用通行的网络软件架构，而是采用单机软件运行方式，申报者需使用软件将申报材料录入计算机，然后利用软件生成上报到单位的个人申报数据，并通过介质上交到单位职改部门。单位管理信息化子模块软件用于接受和审核个人申报数据，如果申报数据存在错误，需通知申报人员修改后重新报送。单位管理信息化子模块将单位所有申报人员数据导出，并通过介质上报至上级职改管理部门。
以上这种数据交互方式，极易造成数据片本混乱，给申报人员及管理人员带来一定的负担。另一方面，由于不是网络化申报，单位管理部门不会采用专用服务器来接收和管理申报人员数据，数据安全存在一定的风险。
4.2 佐证材料制作问题
佐证材料的制作是一项费时费力且需要一定的计算机、扫描仪、数码设备等使用技巧，这些对于很多偏远落后地区的申报人员来说存在一定的难度，由于设备和技术的缺乏，一些上报到评委会上的佐证材料效果不好，很难分辨，使评委难以准确评价申报人员的真实水平。
设计一套简单易用且具有统一的技术要求的佐证材料采集系统，将极大提高佐证材料采集的质量，为公正、公平地进行职称评审工作提供了基本保障。
4.3 评审功能简单化问题
在无纸化网络评审过程中，评审专家只能一个一个的查阅每位参评人员的评审材料，没有参评人员材料对比功能，并缺少了必要的记录功能，评委专家只能用纸笔记录参评人员的重要信息进行对比评审，给评审专家带来的一定的困难。
在设计呈现给评委专家信息时，可以对参评人员的重要数据进行必要的统计分析，以多种方式呈现给评委，使评委能在同一个屏幕上看到所有参评人员的最重要以及最基本的信息，以便进行必要的排序等工作。
4.4 评审网络安全性问题
为了确保评审网络的安全性，在评审过程中对网络进行了特殊的设计，例如，物理上与外网断开，数据库服务器备份等。但由于评委所使用的计算机由评委自备，存在一定的安全隐患，因此对连入评审网络的计算机进行必要的检测十分必要，但由于评委多达几百人，相关检测工作很难彻底有效的进行，可以采取网络杀毒的方式，对连入网络的计算机进行检测。另一方面，合理规划网络IP地址，可有效地分散网络流量，使网络更加平稳运行。
5 结束语
职称信息化工作是人事管理信息化建设工作的重要组成部分，在对职称信息化建设工作进行了多年的有益的探讨和研究的基础上，广西职称信息化工作于2009年全面展开，走在了全国的前列，取得了较好的效果，同时也积累了丰富的经验，为进一步做好职称信息化工作打下了坚实的基础。
先进会计工作者个人单行材料xxx，男，现年40年，自200x年12月起任ln县会计管理局局长、ln县会计管理中心主任。近三年来，在ln县会计改革的进程中，他作为全县会计管理工作的当家人和会计委派制改革的领头人，在会计改革的全新领域里，带领一班人奋勇探索，执着追求，
优秀大学生申报材料我是资源与环境工程学院环境07-2班的一名学生，中共预备党员，现任环境07-2班团支书、资环学院团委宣传部副部长、第二课堂素质拓展评管中心副主任。
优秀团干申请书尊敬的团领导：您好！我是机电学院包装工程062班的学生xx晓。首先，我非常感谢学校能够给我这个机会来竞选优秀团干，我感到异常荣幸和自豪。因为这不仅会增加我工作的信心，这也算是对我学生会工作的认可，也是对我以后大学学习的激励。
暑期社会实践申请材料个人特长专业能力： 在学生会任职两年，书写各种策划总结新闻稿，掌握了文秘工作的专业知识，有较好的语言文字及写作功底；计算机能力：熟悉office等应用办公软件，计算机网络及多媒体知识；语言能力： 有良好的沟通技能，交际能力较强。
高中语文教师述职本人于***年6月毕业于***大学,**年8月受聘于**市**中学任教至今.现任教高三年级.七年来我始终严格要求自己,扎根党的教育事业,埋头苦干,不断提升自我,爱岗敬业,尽心尽责.现将本人任现职以来的情况汇报如下:一.力争做德之高标,当行之示范 "
先进妇女组织申报材料3篇本文目录先进妇女组织申报材料区妇联先进妇女组织申报材料妇联先进妇女组织申报材料我们**社区座落于**大街东部,南至**路,北至***街,东至***,占地面积13、39公顷,有居民3500户,有居民人数8300人,其中有妇女3990人。
先进班组申报材料4篇本文目录先进班组申报材料先进班组申报材料煤矿采煤队三个文明先进班组申报材料最新公司先进班组申报材料公司各位领导好：立足岗位，务实创新，努力创一流班组是我们数控分厂电气安装全体成员对自己的要求，本组一共11人，平均年龄27岁左
申报“规范汉字书写教育特色学校”材料xx区第五中学（昆铁三中）是xx省一级二等完全中学，xx省语言文字规范示范学校、xx省、xx市科技创新示范学校、xx市绿色学校、xx市文明学校。创建于1973年9月，XX年由xx铁路局移交地方管理，更名为xx区第五中学。
县级文明单位申报材料4篇本文目录县级文明单位申报材料农机局县级文明单位申报材料县级文明单位申报材料县级文明单位申报材料树文明形象，让人民满意过去的一年里，我校在各级领导的亲切关怀和指导下，与时俱进、开拓创新、团结进取、奋力拼搏，认真贯彻执行党的
先进党支部申报材料4篇本文目录2018先进党支部申报材料先进党支部申报材料先进性教育活动先进党支部申报材料（森林公安）先进党支部申报材料在县党委、纪检委、县卫生局党总支正确领导下，xx党委组织和带领全院党员、各族职工以xxxx重要思想为指导，认真学习贯
优秀班集体申报材料范文4篇本文目录优秀班集体申报材料范文省级优秀班集体申报材料中队优秀班集体申报材料优秀班集体申报材料参考班 级 简 介XX年的金秋季节，为了人生的梦想，我们相聚人文。
文明村申报材料4篇本文目录2018文明村申报材料省级文明村工作先进村申报材料文明村申报材料文明村镇申报材料我们××村现有300户群众，1123口人。
书香班级申报材料3篇本文目录书香班级申报材料书香班级申报材料书香班级申报材料范文世界在这一瞬间失去色彩，世界在这一秒种淹没音符。当年华撒落了一地的花瓣，唯有书籍，跨越了时间与空间的距离，飞过了现实与梦想的差距。
十佳班主任申报材料3篇本文目录十佳班主任申报材料十佳班主任申报材料县十佳班主任申报材料杨海荣，男，1979年10月出生，中共党员，自XX年到国际学院至今从事政治辅导一职，在近三年的团学工作中，负责我院综合治理工作、学生资助工作、学院奖学金放发工作、宿
年休假申请书xx领导：根据国家及单位有关带薪年休假的规定，我拟于xx年x月x日至xx年x月x日休假xx天。休假之前，我会把我的工作妥善安排好，不会影响业务的正常运转。请领导予以批准。
先进申报材料4篇本文目录2018先进申报材料先进团支部申报材料机电学院理论学习先进个人申报材料精选省级先进班级体申报材料尊敬的系团委领导：土木082班现向系团委申请XX～XX学年系级先进班集体荣誉，现将我班在XX～XX学年度的工作总结作如下汇报。
统计局文明机关创建工作申报材料近年来，xx县统计局以提高数据质量为中心，坚持统计工作必须服务于经济建设的指导思想，全局干部职工勤政务实，勇于开拓，锐意进取，为各级党政领导进行科学决策和管理提供了大量的统计信息和咨询建议，对全县经济社会发展发挥了积极的
建筑专业见习报告建筑专业见习实习报告作为一名刚接触专业知识的我，对于这个专业并不十分了解，现在终于有机会可以对这个专业有个较全面的认识，我感到十分开心。
关于医院申报青年文明号事迹材料xx年，我们临床科室在院领导的正确领导下，认真贯彻落实十八大精神，坚持科学发展观，在科主任的带领下，全体临床人员认真落实三好一满意活动，紧紧围绕以病人为中心，狠抓医疗质量，提高技术水平，强化管理，促进医患和谐，顺利完成各项
机械学院“十佳团支部”申报材料申报理由：一、10汽车中锐1班团支部，是一个激情发扬、充满活力的大家庭，是一个处处体现当代大学生团结奋进、自强自信的团支部。在分院团总支的带领下，勤奋学习、挥洒泪水、一步一个脚印，共同努力，无论是在思想政治修养、班风学风建设
尊师乐学，不给老师添麻烦--小学生演讲稿小柳小学 六年二班 郑雨瑾亲爱的收音机前的听众朋友们，大家好，今天我演讲的题目是《尊师乐学，不给老师添麻烦》。古人云：“师者，如父母也。”这句话的意思是：古人说，老师就像父母一样可亲可敬。万里春风催桃李，一腔热血育新人。
班级优秀团支部申请材料我班级45名同学有38名共青团员，31名团员向党组织递交了入党申请书，其中，7名团员在上党课，有2名积极分子。我们作为伟大的中国共产党的后备军，我支部始终贯彻党的方针、政策。
市级优秀教师申报材料心系杏坛 志在桃李 一脸严慈的笑容，一身青春的活力，一颗纯厚的爱心，一腔奉献的热血…….这就是肇源县福兴乡中学教师xxx的真实写照。xxx，男，汉族，中学一级教师，1953年1月出生，1974年8月成为福兴乡长兴小学的一名教师，由于工作业绩
党支书记先进事迹推荐材料管敬圣同志，1977年12月14日出生，籍山镇仓溪村党支部书记。任职以来，管敬圣同志和支部一班人，齐心协力，积极为群众解难题、办实事、做好事，改善农业生产条件，调整农业产业结构，带领群众走上了致富路。
电力公司关于推荐同志为市级劳模的报告xxx，男，汉族，现年52岁，中专文化，1970年参加工作，分别于1994年在xxx乡供电所、1998年1月在xxx供电所、1999年7月在xxx供电所、XX年12月在xx供电所、～年7月至今在xx供电所担任所长职务。
先进班集体申报材料4篇本文目录2018先进班集体申报材料某某班省级先进班集体申报材料六年级先进班集体申报材料先进班集体申报材料范文一年的大学生活已悄然而逝，回忆过去，我们感慨万千!在院、系领导老师的正确带领下，在班委会和团委会以及全班同学的共同努力
文明示范岗申报材料3篇本文目录文明示范岗申报材料女职工文明示范岗申报材料电业局巾帼文明示范岗申报材料创建“巾帼文明示范岗”卷宗 1、创建“巾帼文明示范岗”规划 2、创建“巾帼文明示范岗”实施方案 3、岗位责任制 4、苗圃职工工作守则 5、领导小组成员设
信息产业系统全国劳模先进事迹材料在他从事彩电研发的2017年间，面对激烈的彩电市场竞争，常年恶性循环的价格战，他坚持走技术创新之路，彩电研发工作在他的主持下不断提出新概念，做到人无我有，人有我精的产品设计思想。
优秀班级申报材料3篇本文目录2018优秀班级申报材料大学优秀班级申报材料优秀班级申报材料：同一个班级同一个梦想优秀班集体申报材料各位领导、老师：你们好！我们是物信系11级通信工程五班的全体同学，我们申请参加学校优秀班级体的评选活动。
关于五四红旗团支部申报材料我校共青团工作在上级团委和学校党支部的正确领导下，始终紧紧围绕学校的工作中心，树立全员育人观念，坚持以生为本，充分发挥共青团在学校教育过程中的作用。
优良学风班申报材料3篇本文目录优良学风班申报材料优良学风班申报材料优良学风班申报材料一、班级概况XX年，来自祖国各地的30个人拥有了一个共同的名，XX年，我们相遇在台州学院，开始了我们的故事。
学习型职工申报文稿同志， 年 月参加工作，现任人力资源主管兼秘书职务，大学本科学历，助理工程师、助理人力资源治理师。该同志在校学习期间品学兼优， 年 月被 县教育局评为“三好学生”、“优秀学生干部”； 学年被 学校团委评为“优秀团员”； 学年获原
申报优秀共青团员事迹材料我是一名来自xx市十一中的共青团员，我来自初二八十一班，我叫xx。今天作为一名被推荐的优秀共青团员，在次，我介绍一下我的成绩。 在学习方面，我的成绩在班上也是名列前茅的，虽也有过退步，但最差也在第四名。
新中国成立后的徐向前介绍建国后，徐向前被任命为中国人民解放军总参谋长。徐向前深深体会到了中央、毛主席对他的信任和关怀。他深知自己肩上的责任重大，却又被病魔缠身，不能赴命，心急如焚。
优秀班集体申请材料两篇实践飞逝，岁月无痕。转眼间已经度过了我们一年的大学生活。一年的共同学习生活，日夜的朝夕相处，我们已融成一个极具凝聚力和战斗力的集体。在班主任、班委会以及团支部的领导下，在全班45名同学的积极努里下，在文明之风的吹拂中茁壮成
优秀教师先进事迹申报材料十二年来，我热爱教育事业，坚守教学第一线，默默地奉献，赢得了广大师生的尊敬和爱戴，多次获得荣誉或被评为优秀教师。 我对教学工作非常的执着。
优秀团员干部申报材料敬爱的团委领导：你们好！我是动漫与艺术设计系影视广告专业08级的一名学生，在辅导员的推荐下，我有幸参加优秀团员干部的评选，能通过这样的一个机会总结自己角色的转变，总结自己通过两个学期对大学的认知，总结自己不断完善的想法，我
感人事迹：6旬老人亲入灾区 免费为村民修电器今天的感人事迹主人公是一位老人。吴和春老人正在为村民修理电器。自7月27日，吴和春老人走进我们灾区，如今整整54天了，他一直在我们大贤村为村民们免费修理电器，这可真是一个大好人啊!河北邢台经济开发区东汪镇大贤村村主任高永忠说。
精选最新大学先进班集体申报材料一年的大学生活已悄然而逝，回忆过去，我们感慨万千!在院、系领导老师的正确带领下，在班委会和团委会以及全班同学的共同努力下，尤其在辅导员闵玉涛老师精心指导下，全班同学在思想、学习、活动等各个方面都取得了显著的成绩，充分体现了
文明学校申报材料3篇本文目录文明学校申报材料文明学校申报材料“文明学校”申报材料市教育局：xx市xx职业技术学校，是xx教育集团下属的一所民营中等职业技术学校，创建于XX年， 建校以来在市教育局的指导下，在董事会领导下，在全校师生的共同努力下，有了很
文明宿舍申报材料2篇本文目录文明宿舍申报材料文明宿舍申报材料题记：缘分就像一本书，翻得太快就会错过童话，翻得太慢又会流干眼泪，而恰好在那个时间那个地点相逢的我们，是缘，是喜，是人生的另一片天空的相守……“花开花落随风去，缘起缘灭天注定。
副镇级后备干部推荐材料x区委组织部：兹有我镇文广站长xx，男，汉族，现年37岁，中共党员，大学在读，家住x村，于86年12月被原x县文化局招聘为文化专职干部。一、主要简历86年12月—87年12月，在原江北县xx区公所实习，任文化专干。
“优秀团支部”申报材料尊敬的院团委、院系领导:武汉信息传播职业技术学院09会计（2）班团支部及全体团员向您郑重申请，我们渴望加于优秀团支部行列。从进入武信校园的那一天起，我们迎来了人生的又一次起点，我们饱含着激情，渴望从这一起跑线创造崭新辉煌的人
先进团支部申报材料范文3篇本文目录先进团支部申报材料范文先进团支部申报材料先进团支部申报材料申报班级：09—05 （总分95） 申报理由： 思想政治教育（自评分27）理由1：12月5日由本班团支书组织班级团支部协办的“众人拾柴火焰高 我为迎评做贡献”主题团会在
效能监察先进单位申报材料xx社区服务站在开展效能监察工作中，积极围绕中心工作选题立项，将效能监察作为促进规范管理，加强党风廉政建设，预防职务犯罪的重要手段，使纪检监察工作与经营管理有机结合，促进了管理水平的廉洁高效，维护了幸福花苑的和谐与稳定，收
优秀班级体申报材料尊敬的各级领导: XX年九月，来自全省各地的58名同学，带着亲人的嘱托，怀着对未来的美好憧憬，会聚在美丽的珠城河畔，组成了安徽电子信息职业技术学院电子信息工程专业XX级01班，在"今天我以学院为荣，明天学院以我为荣"的思想指导下，开
初中三好学生事迹材料范文贾鹏政同学，今年14岁，是临汾市登临中学(47)班的学生。他在学校团结同学，乐于助人，关心班级，爱护公物;在学习上认真刻苦，各科成绩优异;在班级工作中，能出色地完成老师交给的各项任务，并多次受到学校的表彰。
第二条本实施意见适用于在*省行政区域内依法登记注册的企业单位。
第三条*省诚信示范企业（以下简称示范企业）的创建工作，应当遵循科学、客观、公正的原则。
第四条诚信示范企业创建工作要本着“优中选优，宁缺毋滥”的原则，着重把握好“三性”：一是结构科学性。评定的企业要统筹兼顾、科学合理，既有国有企业，也有民营企业，涵盖大、中、小型，兼顾各行各业。二是典型示范性。省级诚信示范企业应当代表着*企业的诚信水平。三是层次合理性。省级诚信示范企业的创建要带动各市（地）诚信示范企业创建活动的开展。
第五条省级示范企业原则上应该是市（地）（含农垦、森工）级诚信示范企业和中、省直诚信建设先进企业。
第六条示范企业创建工作，由省“诚信龙江”建设工作领导小组办公室（以下简称省诚信办）、省经济委员会（以下简称省经委）负责监督管理，委托*省诚信建设促进会（以下简称省诚促会）组织实施。
第七条创建示范企业工作，各部门严禁向企业收取任何费用。
二、申报条件
第八条示范企业必备条件的具体内容是：
（一）重视自身诚信建设，模范遵守职业道德和行业准则，遵循公开、公平、公正的竞争原则，维护市场交易规则；自觉维护自身诚实守信形象，在全省同行业中具有代表性和示范性；
（二）模范遵守国家法律、法规，依法经营，生产经营状况良好，经济效益显著、业绩突出；
（三）企业具有较健全的信用管理制度和财务制度，无弄虚作假行为，依法纳税，无偷逃税款等不良纪录；
（四）重合同守信用，诚实签约，无主动违约、毁诺行为，无重大投诉事件发生；
（五）近三年产品质量、服务质量、维护消费者合法权益，工程质量无重大事故发生；
（六）恪守劳动合同，保障职工合法权益，无拖欠工资记录；
（七）无重大安全生产事故发生；
（八）严格遵守国家环保法规，执行“三同时”政策，无环境污染事故；
（九）有专职信用管理人员；
（十）在金融部门具有良好的信贷记录和较高的信用等级；
（十一）热心社会公益事业，积极参与精神文明创建工作，社会反响好，企业员工具有良好的信用意识，能够自觉地维护自身信用形象；积极参加社会信用体系建设，接受社会公众的监督。
（十二）单位负责人基本信用状况良好，无不良行为记录。
三、创建程序
第九条每个申报年度由省诚信办、省经委确定申报日期并提出具体要求。
第十条申报单位参照申报条件，自我考核，自我评价，认为符合标准，应填报和提供如下材料：
（一）《*省诚信示范企业申报表》；
（二）提供本单位有关企业诚信体系建设方面的文字材料；
（三）工商营业执照，及当地工商部门出具的“重合同、守信用”的认定证书；
（四）税务登记有关材料及相关完税证明；
（五）近三年产品质量检验报告、荣誉证明；
（六）近两年度财务报表(资产负债表、损益表)；
（七）当地环保部门出具的环保达标相关证明；
（八）当地劳动社会保障部门出具的《劳动保障年检手册》等相关证明；
（九）信用评估机构出具的信用报告；
（十）专职信用管理人员职业资格证书。
（十一）企业及企业法定代表人所获荣誉证明。
第十一条各市（地）诚信办会同经委负责受理辖区内的企业申报工作，中、省直有关部门、省级行业协会负责中省直企业的申报工作，各受理部门审核同意加盖公章后将申报材料报省诚促会。
第十二条如发现在申报过程中弄虚作假，或有虚报、瞒报等欺骗行为的，将视为严重失信，取消其申报资格并记入企业信用档案。两年内不得申报示范企业。
第十三条按照第十条所列条件，省诚促会负责对企业填报材料进行初审，初审的主要内容是企业报送材料是否齐全、企业报送材料是否符合要求。
第十四条省诚促会初审合格的企业，由省诚信办、省经委会同省劳动和社会保障厅、省环境保护厅、省工商行政管理局、省国家税务局、省地方税务局、省质量技术监督局、省安全生产监督管理局、中国人民银行哈尔滨中心支行、中华人民共和国哈尔滨海关等相关部门对企业提供的材料内容进行复核。
第十五条成立由省级各行业主管部门领导、省诚促会、省级行业协会领导和有关专家学者组成的审核委员会，负责对复核合格的企业进行审核。
第十六条省诚信办、省经委组织召开示范企业审核会议。会议分为小组审议和审核委员会表决两个阶段。审核委员将小组审议通过的企业名单提交审核委员会进行表决，审核委员会表决通过的企业名及审核报告单提交省“诚信龙江”建设工作领导小组审议。
第十七条省“诚信龙江”建设工作领导小组审议通过后的企业名单在主要新闻媒体和“诚信龙江”网等网络媒体上进行公示，公示期为七天。
第十八条在公示期内，如企业违反法律、法规，发生重大企业失信行为，将取消其诚信示范企业资格。被举报有失信行为的企业，省诚信办、省经委将组织相关部门进行调查核实，根据调查结果提出处理意见。
第十九条公示通过的企业将由省经济委员会、省劳动和社会保障厅、省工商行政管理局、省国家税务局、省地方税务局、省质量技术监督局、省安全生产监督管理局、中国人民银行哈尔滨中心支行、中华人民共和国哈尔滨海关、省“诚信龙江”建设工作领导小组办公室联合命名并授予《*省诚信示范企业》牌匾和荣誉证书。
四、管理
第二十条示范企业荣誉称号有效期为两年。两年期满后，符合条件的企业可以重新申报。
第二十一条建立示范企业信用档案制度。主要内容为：企业申报材料、企业重大信用活动记录，企业信用报告等。
第二十二条实行示范企业年度审核制度。诚信示范企业要自觉加强自我管理，诚信示范企业应写出年度自检报告并填报年审表于次年三月底以前上报省诚促会。不按时填报参审和弄虚作假的单位，命名满两年时，取消再次申报资格。
第二十三条示范企业如改变单位名称，要及时通报省诚促会，以便对其示范企业的称号进行相应更正。
第二十四条省诚信办、省经委与其他职能部门建立联动监督反馈机制，委托省诚促会组织定期走访调查，及时掌握涉及诚信示范企业的纳税、贷款、生产质量等相关信用情况。发现示范企业信用水平下降或出现失信问题，将根据情节轻重，分别予以限期整改，直至撤销其称号的处理。
第一条根据中共*县委、县人民政府《*年全民创业工作意见》（固发[*]3号）文件精神，设立*县全民创业扶持专项资金（以下简称专项资金）；
第二条专项资金规模为150万元，由财政每年在预算中安排支出，根据需要可按财政增长比例逐年递增；
第三条专项资金的运作必须遵守国家有关法律、法规和财务管理制度，坚持“突出重点、科学规范、公开透明、专款专用”的原则，不得挪作他用；
第四条县全民创业领导小组办公室和县财政局共同负责专项资金管理、审核、监督和检查等工作。
第二章专项资金使用范围
第五条专项资金使用范围主要包括以下项目:
（一）支持创业基地建设项目；
（二）扶持新办两年内（含两年）处于成长期的小企业；
（三）奖励创业典型示范户。
第三章创业基地专项资金申报条件、申报材料、
支持方式及资金额度
第六条申请专项资金的创业基地必须同时具备下列条件：
（一）*年1月1日以后建设，纳入《*县*—2010年小企业创业基地及服务平台项目规划》；
（二）乡镇政府编制了创业基地项目规划，创业园占地不低于50亩，公共服务面积不低于建筑面积的10%；
（三）有相应的道路、供电、供水、排水、环保、通讯及职工生活等基础配套设施；
（四）新增入园企业数不低于10户（省级认定标准为20户）；
（五）成立具有独立法人资格的创业园管理机构，且财务管理制度健全。
第七条申请专项资金的创业基地应同时提供下列材料：
（一）*县创业基地专项资金申报表；
（二）批准成立创业基地的文件；
（三）创业基地规划建设方案；
（四）项目进展情况说明和项目实际完成固定资产投资证明材料；
（五）其他需提供的资料。
第八条根据创业基地的建设进度，原则上每个基地每年予以20万元以内的无偿资助。
第四章小企业专项资金申报条件、申报材料、
支持方式及资金额度
第九条申请专项资金的小企业必须同时具备下列条件：
（一）企业在本县工商行政管理机关依法登记注册，具有独立法人资格；
（二）项目符合国家产业政策和区域发展规划，且具有较好的发展前景；
（三）企业管理规范，财务制度健全；
（四）依法经营纳税，无偷税和违章处罚行为，固定资产投资在200万元以上的工业项目，且年纳税额本年度新办企业不低于1万元、上一年创办的企业不低于3万元；
（五）积极参加养老、失业、医疗等保障制度，切实保障员工的合法权益，吸纳自谋职业的转业军人、城镇退役士兵和下岗失业人员再就业不低于15人。
第十条申请专项资金的小企业应同时提供下列材料：
（一）*县小企业创业专项资金申报表；
（二）企业营业执照和税务登记证（复印件）；
（三）企业生产经营情况，包括经营范围，主要产品、生产技术、职工人数等，以及固定资产投资等相关证明材料；
（四）企业完税证明；
（五）其他需提供的资料。
第十一条根据小企业创业规模、纳税额和项目的带动作用，全县每年支持小企业数原则上控制在5个以内，择优筛选，每年每个企业予以5万元以内的无偿资助。
第五章创业典型户专项资金申报条件、申报材料、
支持方式及资金额度
第十一条申请专项资金的创业典型户必须具备的条件（达到下列条件之一的）
（一）第一产业：两年内（含两年）新实施的，在全县有一定的示范带动性，形成一定的规模和产业优势，经济和社会效益都十分显著，每年择优筛选5户；
（二）第二产业：新办两年内（含两年）企业，固定资产投资达50万元以上（其中机械设备投资达20万元以上），年纳税额当年新办的不低于0.5万元、上年度创办的不低于1万元，每年择优筛选10户；
（）第三产业：新办两年内（含两年）的交通运输、批发零售、住宿餐饮、服务等项目，固定资产投资达50万元以上，年纳税额当年新办的城关地区不低于2万元、其他乡镇不低于1万元（上年度创办的城关地区不低于3万元、其他乡镇不低于1.5万元），每年择优筛选5户。
第十二条申请专项资金的典型户应提供下列材料：
（一）*县创业典型户专项资金申报表；
（二）企业营业执照和税务登记证（复印件）；
（三）项目进展情况说明及相关证明材料；
（四）完税证明材料；
（五）其他需提供的资料。
第一产业典型户只需提供（一）、（三）项及种植、养殖规模。
第十三条根据投资规模和年纳税额（第一产业除外），每年每个典型户予以2万元以内的无偿资助。
第六章专项资金的申报与受理
第十四条专项资金项目申报实行一年一次申报制度，各乡镇创业办于次年元月份组织本辖区全民创业专项资金申报工作，对符合申报条件的项目初审后，将相关材料（含电子文档）一式三份报县全民创业领导小组办公室；
第十五条县全民创业领导小组办公室将材料收集整理后，会同财政等部门，对照政策，采取实地查看、资料核对、专家评审等方法进行预评审，对通过的项目进行公示，无异议的报请市全民创业领导小组审批后，下达“全民创业专项资金项目通知书”,且会同县财政局在两周内办完拨款手续；
第十六条在同一年度内，一个企业原则上只能申报一个项目。
第五章专项资金的管理与监督
第*条县全民创业领导小组办公室和县财政局负责对拨付的专项资金使用情况和项目实施情况进行跟踪监督、检查。
第一条根据中共*县委、县人民政府《20*年全民创业工作意见》（固发[20*]3号）文件精神，设立*县全民创业扶持专项资金（以下简称专项资金）；
第二条专项资金规模为150万元，由财政每年在预算中安排支出，根据需要可按财政增长比例逐年递增；
第三条专项资金的运作必须遵守国家有关法律、法规和财务管理制度，坚持“突出重点、科学规范、公开透明、专款专用”的原则，不得挪作他用；
第四条县全民创业领导小组办公室和县财政局共同负责专项资金管理、审核、监督和检查等工作。
第二章专项资金使用范围
第五条专项资金使用范围主要包括以下项目:
（一）支持创业基地建设项目；
（二）扶持新办两年内（含两年）处于成长期的小企业；
（三）奖励创业典型示范户。
第三章创业基地专项资金申报条件、申报材料、
支持方式及资金额度
第六条申请专项资金的创业基地必须同时具备下列条件：
（一）20*年1月1日以后建设，纳入《*县20*—2010年小企业创业基地及服务平台项目规划》；
（二）乡镇政府编制了创业基地项目规划，创业园占地不低于50亩，公共服务面积不低于建筑面积的10%；
（三）有相应的道路、供电、供水、排水、环保、通讯及职工生活等基础配套设施；
（四）新增入园企业数不低于10户（省级认定标准为20户）；
（五）成立具有独立法人资格的创业园管理机构，且财务管理制度健全。
第七条申请专项资金的创业基地应同时提供下列材料：
（一）*县创业基地专项资金申报表；
（二）批准成立创业基地的文件；
（三）创业基地规划建设方案；
（四）项目进展情况说明和项目实际完成固定资产投资证明材料；
（五）其他需提供的资料。
第八条根据创业基地的建设进度，原则上每个基地每年予以20万元以内的无偿资助。
第四章小企业专项资金申报条件、申报材料、
支持方式及资金额度
第九条申请专项资金的小企业必须同时具备下列条件：
（一）企业在本县工商行政管理机关依法登记注册，具有独立法人资格；
（二）项目符合国家产业政策和区域发展规划，且具有较好的发展前景；
（三）企业管理规范，财务制度健全；
（四）依法经营纳税，无偷税和违章处罚行为，固定资产投资在200万元以上的工业项目，且年纳税额本年度新办企业不低于1万元、上一年创办的企业不低于3万元；
（五）积极参加养老、失业、医疗等保障制度，切实保障员工的合法权益，吸纳自谋职业的转业军人、城镇退役士兵和下岗失业人员再就业不低于15人。
第十条申请专项资金的小企业应同时提供下列材料：
（一）*县小企业创业专项资金申报表；
（二）企业营业执照和税务登记证（复印件）；
（三）企业生产经营情况，包括经营范围，主要产品、生产技术、职工人数等，以及固定资产投资等相关证明材料；
（四）企业完税证明；
（五）其他需提供的资料。
第十一条根据小企业创业规模、纳税额和项目的带动作用，全县每年支持小企业数原则上控制在5个以内，择优筛选，每年每个企业予以5万元以内的无偿资助。
第五章创业典型户专项资金申报条件、申报材料、
支持方式及资金额度
第十一条申请专项资金的创业典型户必须具备的条件（达到下列条件之一的）
（一）第一产业：两年内（含两年）新实施的，在全县有一定的示范带动性，形成一定的规模和产业优势，经济和社会效益都十分显著，每年择优筛选5户；
（二）第二产业：新办两年内（含两年）企业，固定资产投资达50万元以上（其中机械设备投资达20万元以上），年纳税额当年新办的不低于0.5万元、上年度创办的不低于1万元，每年择优筛选10户；
（）第三产业：新办两年内（含两年）的交通运输、批发零售、住宿餐饮、服务等项目，固定资产投资达50万元以上，年纳税额当年新办的城关地区不低于2万元、其他乡镇不低于1万元（上年度创办的城关地区不低于3万元、其他乡镇不低于1.5万元），每年择优筛选5户。
第十二条申请专项资金的典型户应提供下列材料：
（一）*县创业典型户专项资金申报表；
（二）企业营业执照和税务登记证（复印件）；
（三）项目进展情况说明及相关证明材料；
（四）完税证明材料；
（五）其他需提供的资料。
第一产业典型户只需提供（一）、（三）项及种植、养殖规模。
第十三条根据投资规模和年纳税额（第一产业除外），每年每个典型户予以2万元以内的无偿资助。
第六章专项资金的申报与受理
第十四条专项资金项目申报实行一年一次申报制度，各乡镇创业办于次年元月份组织本辖区全民创业专项资金申报工作，对符合申报条件的项目初审后，将相关材料（含电子文档）一式三份报县全民创业领导小组办公室；
第十五条县全民创业领导小组办公室将材料收集整理后，会同财政等部门，对照政策，采取实地查看、资料核对、专家评审等方法进行预评审，对通过的项目进行公示，无异议的报请市全民创业领导小组审批后，下达“全民创业专项资金项目通知书”,且会同县财政局在两周内办完拨款手续；
第十六条在同一年度内，一个企业原则上只能申报一个项目。
第五章专项资金的管理与监督
第十七条县全民创业领导小组办公室和县财政局负责对拨付的专项资金使用情况和项目实施情况进行跟踪监督、检查。
一、“西繁东育”工程项目存在的问题
1.县畜牧局对项目建设的真实性未进行认真核实。对畜棚建设是否具备项目实施条件、建设用地是否有土地使用证未进行调查，未进行实地查看仅凭申报材料就予以审批实施；畜棚建设时未派人跟踪监督，致使畜棚规模缩水进而发生套取国家扶持资金的现象；畜棚验收不严格，流于形式，该局在验收畜棚竣工或使用情况时提前通知项目实施人，致使在验收项目过程中，申报人自己未建畜棚而将他人畜棚指给验收单位或申报人虽建有畜棚但未进行育肥项目，在项目验收前一天将他人的牛羊借用圈在自建的畜棚内使得验收通过从而套取国家扶持资金；畜牧局工作人员未按照相关操作规定对畜棚建设项目申请人分阶段拨付国家扶持资金，而是凭借项目申报审批材料一次性拨付建设资金。
2.项目申报材料缺乏真实性。部分工作人员未实地调查项目申报人是否具备项目实施条件，对申报人申请的项目申报资料没有进行逐一审核，也未对项目可行性组织专家进行论证，从而很难判断申报人是否真实实施该项目或利用该项目套取国家扶持资金另作他用；申报人提供的申报资料中部分为复印件（如项目贷款凭证），且复印件无有关部门出具的审核意见。加上相关工作人员无视有关操作程序，仅凭申报人提供的申报资料就审核通过拨付国家扶持资金，从而为部分申报人伪造有关资料冒领国家财政扶持资金提供了便利。
3.审批手续不规范。申报人提交项目申报相关材料后，该局既未按照相关操作规程进行逐级审查、审批申报人实施该项目的可行性，申报人申报资料的真实性，也未指定专人对项目建设情况进行实地查看，工作人员坐堂审核。甚至有的项目仅凭一张领导签字就拨付财政扶持资金。
4.工作人员缺乏责任性，甚至不作为。项目经省级立项审批下达后，项目实施过程中县畜牧局项目办应指定专人负责对此项目实施进行指导、监督和检查。财务人员按照相关规定分阶段拨付国家财政扶持资金，但部分工作人员责任不明确，单人承办操作，个人自由权幅过大，客观上也表现出“一把手”说了算的状况。致使有些申报材料上既无有关项目负责人的审批签名，又无财务人员的审核签名的情况下将资金领取。
二、针对“西繁东育”项目中的职务犯罪隐患执法检察建议
县畜牧局根据我院的检察建议，组织专门人员进行了为期三个月的专项整改，着重完善了各项规章制度，即《循化县养殖业项目申报管理办法》、《循化县养殖业项目资金管理办法》、《循化县养殖业贴息资金项目管理办法》，建立了一系列的项目申报、审批程序，设立了“财政扶持资金报账专户”且规定项目实施单位要严格按照《财政扶持资金报账制管理操作规程》，确保项目资金封闭运行、专款专用。并对每个项目实施户建立了诚信档案，实行动态化管理。通过整改使我县“西繁东育”项目走上了规范化道路。
1.实行阳光操作，增强工作透明度，加大监督力度，及时解决和纠正存在的问题，使“西繁东育”工程有序、公开、公正开展。对农牧户及项目实施单位报送材料进行严格审核，对材料的真伪性到有关部门进行调查核实，经审核通过后在一定范围内对此项目申领扶持资金进行公示，接受社会、相关单位和人员的监督。增强监督力度，严格把关，有效防止内部人员相互勾结及单人承办操作。
2.加强制度建设，健全各项规章制度，严格资金发放程序，规范专项资金的管理和使用，保障畜牧惠农资金安全有效运行，严防截留、侵占和挪用。要从自身实际出发，进一步建立和完善防范的规章制度，把人民赋予的权力真正置于制度的规范约束之下。要本着具体、系统和便于操作考核的原则，针对“西繁东育”工程财政扶持资金申领过程中容易出现问题的环节，进一步健全和完善各项工作制度、廉洁规定，规范工作流程，专款专用，使扶持资金能发挥其应有的效益，全面实现用制度管人、管事、管物，使制度真正发挥作用。
3.科学配置权力，明确项目建设中各环节的权限，建立结构合理、配置科学，程序严密，相互监督制约的权力体系。定期调换重点岗位人员，杜绝“默契”交易。对重要岗位如项目办工作人员定期进行轮换，避免有关人员在长期的对内、对外合作过程中达成共识与默契，形成隐藏较深暗箱操作行为，危害国家和人民群众的利益。
4.建立健全畜棚建设相关操作规程。对于畜棚建设首先要确认其是否具有土地使用权，而后确认申请人是否具备建设畜棚条件，在建设过程中要派专人对其建设是否符合相关技术规程，设计和建设是否符合国家有关要求进行监督和检查，财务人员按照操作规程分阶段拨付补助资金，项目验收合格后，对每个项目建立诚信档案，定期、不定期的进行检查督导，对其项目建设内容和标准及生产管理运营情况进行信誉等级评定，遏制弄虚作假的现象。
一、工作目标
以确保本省农村劳动力转移技能培训质量和扩大培训规模为目标，秉持公开、公平、公正的原则，采用专家评审和集体研究等方式，认定一批培训质量高、就业效果好的技能培训机构作为本省农村劳动力技能培训转移就业定点培训机构。
二、组织领导
成立市农村劳动力技能培训转移就业工作专责小组（市劳动保障局农村劳动力转移工作领导小组技能培训办公室），负责全市定点培训机构的认定工作。
组长：*
副组长：*
成员：*
三、认定原则
采取自愿申报、专家评审、分级认定、统一备案的方式，面向全市各类技工院校、职业技术学校、技能培训机构、高技能人才培训基地，严格按照规定的申请认定条件和程序开展评审认定工作，认定过程实行阳光操作，做到公开、公平、公正。
四、培训机构认定
（一）申报对象：
1、各类技工院校；
2、各类职业技能培训机构；
3、高技能人才培训基地。
（二）申请认定条件：
以下条件须同时具备：
1、具有法人资格和合法的办学资格；
2、具有年直接培训规模1500人次以上的能力；
3、有健全的管理制度，包括：教学制度、学员管理制度、学籍管理制度、行政管理制度、就业服务制度、财务管理制度、印章管理制度等；
4、有规范的教学管理体系，包括合理的培养目标，完整的教学大纲，适用的教材，科学的教学计划和规范的教案；
5、有良好承训实力，具备单批次（期）能承训200人以上的教室、技能训练工位、设施设备和师资力量。
（三）需提供申报的材料
1、《*省农村劳动力技能培训转移就业定点培训机构申请表》（在*劳动保障网站“专题报道”——“‘双转移’技能培训”专栏下载）一式两份；
2、申请认定报告；
3、各项管理制度（包括：教学制度、学员管理制度、学籍管理制度、行政管理制度、就业服务制度、财务管理制度、印章管理制度等）复印件一份；
4、法人资格相关证件和申报单位相应办学资质的批准文件（办学许可证）原件及复印件各一份；
5、申请开展培训项目的教学大纲、教学计划、培训教材各一套；
6、师资和必要的场地证明材料，以及其他需要提供和说明的材料。
（四）申请认定程序
1、申报：省属培训机构向省劳动保障厅提交申报材料；市属技工院校、职业技能培训机构、高技能人才培训基地向市劳动和社会保障局提交申报材料；区属职业技能培训机构向所在区劳动（人力资源管理）部门提交申报材料。
2、专家评审：由市劳动保障部门从专家库随机抽取若干名专家组成评审小组，以“评分制”和“档案制”相结合的方式进行现场评审，查看培训场所、了解师资及职业培训开展情况并提出初审意见。
3、公示：对初审通过的培训机构，在*劳动保障网向社会进行公示，公示期限为7个工作日。
4、认定：对公示无异议的培训机构，提交*市劳动保障局农村劳动力技能培训转移就业工作专责小组认定，并由*市劳动保障局发文公布，同时报省劳动保障厅备案。
（五）培训机构认定时间
各申报单位于每年1月20日前向相应部门申报。定点培训机构认定有效期为2年，期满重新认定，培训机构应在认定期满前3个月重新提出认定申请。
五、管理监督
*市劳动和社会保障局农村劳动力技能培训转移就业工作专责小组应对定点培训机构实行动态管理，每年不少于一次对定点培训机构进行任务考核。建立奖惩制度，对完成任务好的定点培训机构给予表彰；对完成任务不力的进行批评、限期整改并相应减少次年培训任务指标；对未能完成年培训任务50%以上的，在培训就业过程中将培训任务委托，转包给其它单位和个人的，或弄虚作假或经整改无效的，取消定点资格，追究机构法定代表人的责任。
购物车(0)