我局2009年精神文明建设工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义法治理念和社会主义核心价值体系为根本，切实加强干警道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，努力提高干部职工家属及市民的文明素质和全市城乡文明程度，为促进全市经济社会又好又快发展提供强有力的精神动力和思想保证。
一、扎实推进以爱国主义为核心的民族精神教育，广泛开展“我们的节日”主题活动
局党组要精心组织全体干警积极参与市相关部门组织的新中国成立60周年庆典活动。围绕市委确定的活动主题和总体要求，通过召开座谈会、参加文艺晚会、歌咏大赛、诗歌朗诵等形式，突出思想内涵，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。
大力开展“我们的节日”主题活动。围绕清明、端午、中秋、春节等传统节日，组织开展形式多样的群众性民俗活动，丰富群众文化生活，引导人们认知传统、尊重传统、继承弘扬传统，增强民族文化自信心和自豪感。
广泛开展向道德模范和先进典型学习宣传活动。积极组织收看新闻媒体对全省全区道德模范先进事迹宣传事迹。组织开展公民道德建设宣传月、宣传日活动，掀起学习道德模范、践行公民道德的热潮。做好道德模范的推荐工作和开展“我推荐、我评议身边好人”活动，力争在全局推出市级或更高级别的道德模范先进典型人物。
二、以“满意在铜仁市”主题活动为抓手，扎实推进文明单位、文明窗口创建工作
努力营造诚信、温馨、平安、整洁的优质法律服务环境。紧密结合“迎国庆、讲文明、树新风”活动，大力普及文明礼仪知识。积极配合加强“梵天净土桃源铜仁”、“锦绣之江仁义之城”形象宣传，围绕中心要素，整顿规范法律服务市场，健全制度、强化监督、改善环境、规范服务。协助开展文明景区、文明乡镇、文明村寨等创建活动，提升服务旅游服务和管理水平。加快旅游景区法治环境建设，创建一批“法治示范村镇”。
努力营造公平、规范、守信的律师、公证、基层法律服务工作环境。整顿和规范法律服务市场经济秩序，加强法律服务领域诚信建设，进一步加大打击违法违纪等突出现象。加强法律服务工作都职业道德和法制教育，积极推进诚信建设。
努力营造勤廉高效的政务执法环境。以学习实践科学发展观活动为契机，开展文明机关创建活动，着力提高干部职工的职业道德、服务能力和办事效率。规范行政管理、行政执法、行政审批和法律服务收费，改进服务方式，完善便民利民措施，公开服务承诺。完善和落实首问责任制、办事公开制、限时办结制等制度。明确职责分工，规范简化办事程序，并及时向社会公布，提高工作效率，整治办事拖拉、相互推诿等突出问题。
努力营造窗口行业一流服务环境。以法律援助、公证、律师等公共服务窗口行业为重点，开展诚信服务、微笑服务、文明服务活动，推动其长期坚持公布收费和服务标准，工作人员做到诚实守信。进一步开展“不满意问题征集”活动，认真办理群众反映的突出问题，着力整治服务态度差、服务质量低、服务不规范等问题。
三、紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，扎实推进农村精神文明建设
积极配合推进星级文明户、文明村镇、“生态文明家园”等创建活动。把法律文化建设作为星级文明户、文明村镇、“生态文明家园”创建活动的重要内容之一，不断丰富创建活动内涵，依托农村各类文化活动阵地，加强法制教育培训，培育新型农民，扎实开展“法治人家”创建活动。在创建中引导群众改善生产条件、改善环境面貌、提高文明素质、促进增收致富，使群众得到更多实惠。
四、以实施《未成年人思想道德建设工作测评体系》为契机，扎实推进未成年人法治思想建设
优化未成年人成长环境。积极配合完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。要继续加大对校园周边环境的整治和涉及未成年人治安刑事案件的查处打击力度，强化对其进行法制宣传教育和向违法犯罪青少年提供法律援助，进一步净化未成年人成长环境。加强农村“留守儿童”法律宣传工作，为他们解决实际困难。
五、紧紧围绕改善城乡环境面貌，扎实推进“整脏治乱”专项行动
一、实施公民道德建设工程，开展提升全民文明素养活动。
一是贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，实施公民道德建设工程。聚焦市民公共文明行为的养成，充分发挥文明单位的示范引领作用，开展文明旅游、文明经营等主题实践活动。二是开展“好人”等先进典型引领和评选活动。动员广大干部群众积极参与推荐评议身边好人活动，弘扬身边好人和善行义举。充分发挥先进典型对践行社会主义核心价值观、弘扬时代新风的示范引领作用。
二、加强新时代文明实践所工作，深入推进雷锋志愿服务常态化制度化建设。
一、实施公民道德建设工程，开展提升全民文明素养活动。
一是贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，实施公民道德建设工程。聚焦市民公共文明行为的养成，充分发挥文明单位的示范引领作用，开展文明旅游、文明经营等主题实践活动。二是开展“好人”等先进典型引领和评选活动。动员广大干部群众积极参与推荐评议身边好人活动，弘扬身边好人和善行义举。充分发挥先进典型对践行社会主义核心价值观、弘扬时代新风的示范引领作用。
二、加强新时代文明实践所工作，深入推进雷锋志愿服务常态化制度化建设。
一、总体要求
2005年是全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，深化改革、促进发展的重要一年，做好精神文明建设工作意义重大。
按照精神文明建设工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持精神文明和物质文明“两手抓，两手都要硬”的工作方针，按照“巩固、延伸、提高、辐射”的工作思路，把精神文明创建活动不断引向深入，为且末县国税事业的前进和发展提供强有力的思想保证和智力支持。
二、基本目标
加强政治理论、职业道德教育和思想政治工作，加强理想和信念教育，全面实施国税文化建设，进一步贯彻落实《公民道德建设纲要》，解决精神支柱问题，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，大力开展精神文明创建活动，大力弘扬爱国主义和集体主义精神，以职业道德、社会公德、家庭美德“三德”教育为着力点，在“实”字上下功夫，大胆创新，造就有理想、有文化、有道德、有纪律的国税干部，努力争创部级文明单位和部级“青年文明号”，推动精神文明建设再上新台阶。
三、加强组织领导
我局精神文明领导小组全面负责精神文明建设工作，领导小组成员按照分工负责原则，树立“六种意识”，做到精神文明建设工作有计划、有组织、有安排、有落实、有检查。充分发挥群众组织作用，形成党、团、工、青、妇组织齐抓共管的精神文明建设格局。树立良好的工作作风、思想作风、纪律作风。建立强有力的精神文明建设运行机制，把开展爱国主义、集体主义、民族团结、职业道德和争创县市局“五好班子”、“文明科室”、“文明家庭”、“青年文明号”等活动经常化、制度化，促进“三个文明”建设健康协调发展。
我局领导要掌握好干部的思想动态，要充分理解干部实现自我价值的强烈愿望，通过转变传统的管理理念，激发干部的潜在创造性和积极性，使干部能够为了实现国税工作目标而自觉地努力工作。
四、树立以人为本的理念
现代人文管理与传统的制度管理最根本区别就是“人是目的，不是手段”，也就是说必须把造就人、善用人、造福人作为着力点，做到以人为主体，以人为前提，以人为动力，以人为目的。局领导要关心职工的进步，关心职工的学习，关心职工的工作，关心职工的生活，关心职工的健康。通过精神文明建设，在全局树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的强烈意识，坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准。要不断创造平等发展的人文环境，尊重地税干部的社会价值和个体价值，尊重国税干部的独立人格和能力差异，用其所长。通过组织需要与个人志向结合，引导干部学会认知、学会做事、学会合作、学会生存，实践“今天我以地税为荣，明天地税以我为荣”的崭新理念。
五、深入开展地税文化建设
地税文化建设就是从地税干部的先进思想、先进理念出发，协调和统一广大干部职工的行为。地税文化的表现形式在于利用文化氛围，促使地税系统内部形成一种人文管理导向，使各项管理制度和国税干部的执法服务、工作生活、修养情趣等方面充满先进文化气息。2005年，我局要以树立“文化品牌”为重点，着力发挥地税文化的导向作用、凝聚作用、自律作用、激励作用、形象作用，弘扬创新图强、与时俱进，营造和谐、健康、向上、竞争，执法公正、服务规范，创建学习型组织，积极探索地税文化建设的新思路、新载体、新形式、新手段，切实发挥地税文化建设的各项作用。
20__年是全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，深化改革、促进发展的重要一年，做好精神文明建设工作意义重大。
按照精神文明建设工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持精神文明和物质文明“两手抓，两手都要硬”的工作方针，按照“巩固、延伸、提高、辐射”的工作思路，把精神文明创建活动不断引向深入，为且末县国税事业的前进和发展提供强有力的思想保证和智力支持。
二、基本目标
加强政治理论、职业道德教育和思想政治工作，加强理想和信念教育，全面实施国税文化建设，进一步贯彻落实《公民道德建设纲要》，解决精神支柱问题，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，大力开展精神文明创建活动，大力弘扬爱国主义和集体主义精神，以职业道德、社会公德、家庭美德“三德”教育为着力点，在“实”字上下功夫，大胆创新，造就有理想、有文化、有道德、有纪律的国税干部，努力争创部级文明单位和部级“青年文明号”，推动精神文明建设再上新台阶。
三、加强组织领导
我局精神文明领导小组全面负责精神文明建设工作，领导小组成员按照分工负责原则，树立“六种意识”，做到精神文明建设工作有计划、有组织、有安排、有落实、有检查。充分发挥群众组织作用，形成党、团、工、青、妇组织齐抓共管的精神文明建设格局。树立良好的工作作风、思想作风、纪律作风。建立强有力的精神文明建设运行机制，把开展爱国主义、集体主义、民族团结、职业道德和争创县市局“五好班子”、“文明科室”、“文明家庭”、“青年文明号”等活动经常化、制度化，促进“三个文明”建设健康协调发展。
我局领导要掌握好干部的思想动态，要充分理解干部实现自我价值的强烈愿望，通过转变传统的管理理念，激发干部的潜在创造性和积极性，使干部能够为了实现国税工作目标而自觉地努力工作。
四、树立以人为本的理念
现代人文管理与传统的制度管理最根本区别就是“人是目的，不是手段”，也就是说必须把造就人、善用人、造福人作为着力点，做到以人为主体，以人为前提，以人为动力，以人为目的。局领导要关心职工的进步，关心职工的学习，关心职工的工作，关心职工的生活，关心职工的健康。通过精神文明建设，在全局树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的强烈意识，坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准。要不断创造平等发展的人文环境，尊重地税干部的社会价值和个体价值，尊重国税干部的独立人格和能力差异，用其所长。通过组织需要与个人志向结合，引导干部学会认知、学会做事、学会合作、学会生存，实践“今天我以地税为荣，明天地税以我为荣”的崭新理念。
五、深入开展地税文化建设
地税文化建设就是从地税干部的先进思想、先进理念出发，协调和统一广大干部职工的行为。地税文化的表现形式在于利用文化氛围，促使地税系统内部形成一种人文管理导向，使各项管理制度和国税干部的执法服务、工作生活、修养情趣等方面充满先进文化气息。20__年，我局要以树立“文化品牌”为重点，着力发挥地税文化的导向作用、凝聚作用、自律作用、激励作用、形象作用，弘扬创新图强、与时俱进，营造和谐、健康、向上、竞争，执法公正、服务规范，创建学习型组织，积极探索地税文化建设的新思路、新载体、新形式、新手段，切实发挥地税文化建设的各项作用。
为创建全面发展的和谐××××区而努力奋斗
2005年是××××改革发展史上极不平凡的一年，全矿各项工作整体推进，重点突破，全面发展，势头很好。各级党群组织紧紧围绕中心，服务大局，使党的建设、企业文化建设、宣传思想稳定和群众工作等都有了新的加强、新的提高，优势和作用得到了新的发挥，有力地促进了矿区三个文明建设健康发展。2006年是实施矿区“十一五”规划的开局之年，也是在实现××××400万吨达产目标之后，站在新起点继续保持高速发展、良性运行的重要一年，做好矿区精神文明建设工作意义重大，至关重要。
2006年精神文明工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕“平安××××、和谐矿区”这个中心工作目标，以科学发展观统领矿区精神文明建设工作全局，与时俱进，奋力创新，以改革的精神和“三贴近”的原则，充分发挥党工团组织的优势和作用，推动精神文明各项工作再上新台阶，为××××实现新跨越、新发展提供更加坚强有力的思想保证、精神动力、智力支持和舆论氛围。
2006年精神文明建设工作总的思路：以推进“爱××××、爱××××”双爱活动和“两项教育”活动，拓展井下、地面两个环境治理范围为总抓手，巩固“全国文明煤矿”、“全省省管国有企业文明单位标兵”成果。突出重点抓学习；注重创新抓文化；注重实效抓推动；注重机制抓考核，实现向“本质安全型矿井、文化管理型矿井、和谐发展型矿井”这个基本目标迈进。
总的要求：坚持继承、创新、务实、求效，做到服务中心、反映民心、凝聚人心。
2006年精神文明建设的工作重点是：
一、以建立“学习型组织、知识型员工”为主攻方向，突出重点抓学习，建立长效机制强素质，为××××的发展提供强大智力支持。
党的十六届五中全会全面提出了科学发展观、自主创新、和谐社会、深化改革开放等许多与企业改革发展密切相关的重大理论问题。学习贯彻好党的十六届五中全会精神和总书记在中纪委第六次全会上的讲话精神，是全矿各级党组织的一项头等重要的政治任务。要始终把学习、遵守、贯彻、维护作为一项重大任务抓紧抓好。做到真学、真懂、真信、真用，达到武装头脑、指导实践、促进发展的目的。在学习内容、学习形式上，坚持集体学习和个人自学相结合，党委理论中心组要围绕重大理论问题分专题组织学习。在学习对象上，突出重点、区分层次，党委中心组重点抓矿厂级干部，基层单位重点抓科区级以下干部和职工。在学风上，坚持把学习五中全会精神与落实2006年各项任务、矿区“十一五”规划结合起来，加大形势任务教育，以增强职工责任感、自豪感、荣誉感教育为引导，以“爱××××、爱××××、美家园、做贡献”活动为载体，在全体职工中针对性地开展“一项培训、两项教育、一个提高”活动，通过教育活动，统一干部职工对××××区十五年改革发展巨大成就的认识，统一对××××2006年工作思路、工作重点的认识，统一对矿区“十一五”期间重要任务、发展举措的认识；达到矿、区、队各级班子的团结力、凝聚力、约束力、文化力、创新力明显增强，干部的管理水平和职工的素质迅速提高目的，形成党政合心、工作合拍、分工合力的良好格局。
二、以建立“文化管理型”矿井为文化建设目标，注重创新抓文化、健立完善文化管理体系，不断积淀矿区的文化底蕴
纵观当今世界，文化管理已成为时代潮流。2006年我矿将继续按照企业文化三个系统建立的要求，全面推行企业文化。努力建设具有鲜明时代特征和具有××××特色的企业文化。重点以弘扬“团结奉献、求实进取”的企业精神，强化我矿“集众志、重管理、兴科技、创第一”的团队精神的培养，以“一制三工程”建设为主线，以科技××××、阳光××××、平安××××、青春××××、文化××××、魅力×××ד六个××××”系统工程建设为突破口，并着力通过十二种分项企业文化的建塑，使企业文化成为企业管理规范和职工言行规范的基本准则。通过举办企业文化知识竞赛、企业文化建设现场会、研讨会、培训班，加大企业文化建设宣传力度，推行全员准军事化管理，全面推广地面、井下设备、责任人的编码管理，在一、二线队组进行岗前礼仪试点等活动，运用典型力量，抓好示范引导，带动整体推进，实现试点单位职工的行为更加规范，技术素质有新提高，精神面貌有较大变化，管理更加精细化，管理水平有新提高的目地，实现全矿企业理念、标识文化向管理文化的提升，以企业文化引领以人为本的明细管理，规范职工行为，提升管理水平，靠企业文化的培育和发展，增强企业核心竞争力，打造符合本企业实际的人本精细化管理平台。
三、以建立“和谐发展型”矿井为发展目标，注重实效抓推动，开展有针对性宣传思想政治工作，为提升企业发展速度，营造浓厚的宣传舆论氛围
2006年围绕“平安××××、和谐矿区”这个发展战略目标，精神文明建设的重点是建设矿区自治型自我管理的和谐；建设服务型矿区，满足员工需求的和谐；建设生态节约型矿区，促进人与环境资源的和谐；建设平安矿区，促进矿井生产和秩序的和谐；建设文明矿区，促进居民素质与时代要求的和谐；建设精品矿区，促进企业管理与发展的和谐；建设诚信矿区，促进人际关系的和谐；建设“先进型”矿区，促进党群、干群关系的和谐等8方面创造和谐矿区。
围绕构建和谐矿区这8个方面的内容，相关单位要出台《构建和谐矿区方案》，其宗旨是整合物力、人力、财力，切实加强矿区党的建设、矿区生产组织建设，完善矿区基础设施和服务功能，提高矿区管理水平，优化员工生活环境，把矿区建设成民主自治、诚信友爱、安定祥和、充满活力的和谐矿区。宣传思想政治工作一要始终围绕矿井安全生产、经济效益的中心工作，广泛深入地宣传我矿在安全生产、经营管理工作中的新思路、新举措、新突破、新局面，充分把广大职工认识统一到矿党政的主要工作上来，把工作积极性调动起来，展示充满活力的和谐矿区。二要通过建立社会舆情汇集和分析等各项机制，畅通社情民意反映渠道，合理解决利益诉求，倾听矿区职工呼声，有关单位要坚持开展以"七必访、八必谈"为主题的暖人心、聚人心、稳人心的活动，管好用好“六项基金”，关心弱势群体的生活，发挥其帮扶解困的作用，把员工工作做深、做细、做实，全力打造民心气顺的和谐矿区。三要坚持建阵地、建队伍，按照群众工作群众管、群众工作群众抓的原则，成立群众性篮球队、军乐队、秧歌队、健身队、太极剑队等协会。通过春节、元旦、元宵节、“三八”节、“五一”节、“七一”节、“八一”节、国庆节、矿庆日等节日，举办职工运动会、趣味运动会，棋、牌、球类及拔河比赛、演讲比赛、庆新春灯展、灯谜晚会、文艺汇演、送春联、给员工编印宣传材料、办宣传栏等活动，利用健康向上的文化活动，丰富和活跃员工文化生活，把文艺活动延伸到楼院，辐射到平时，渗透到员工工作、生活的方方面面，做到小活动月月有，大活动季开展，体现人与人之间的和谐。四要突出以“然诺为德”矿训为核心内容的诚信教育，要围绕“争当诚信员工、争建诚信企业”主题，利用广播、黑板报、橱窗等矿内传媒和阵地，通过演讲、征文、研讨、座谈等群众性诚信教育活动，选树宣传守信典型，多角度、多层次地不断强化广大干部职工“讲信用、促发展”、“守信用、树形象”的作用意识，建设诚信、和谐矿区。五是积极开展以“读书思廉、家庭助廉、案例警廉、谈话促廉、躬行践廉”为总抓手，以创建家庭廉政文化建设为核心，以提高家庭成员反腐倡廉意识和能力为重点，以评选“廉洁家庭”为载体，以先进典型事迹报告作激励教育，以反面典型现身说法作警示教育等多种形式，切实增强家庭成员拒腐防变的免疫力。保卫部门要严格执法、文明执法，依法对各种不良行为给予批评教育和相应处罚。特别要坚持群防群治，做好社会治安综合治理工作。要在原有基础上进一步严密防范“×××”等组织活动，严厉打击各类违法犯罪现象，尤其是要打击群众反映强烈的、吸毒、盗窃公共财物等违法犯罪活动，确保一方平安。从而在全矿区形成一个扶正驱邪、扬善惩恶、诚实守信的良好风气，实现平安××××、和谐矿区。六是创造适应新形势要求的党员教育管理新载体，探索开展“我是党员我光荣”主题实践活动，把党员的先进性要求岗位化、形象化、成果化，使党员在思想上达到新境界，在政治上站在新高度，在工作上施展新作为，在作风上树立新形象。组干、工会、团委等部门要在职工中广泛开展“我爱我家”活动，以建“家”为目标，营造温馨氛围，让职工“有事在家说、有喜向家报、有苦向家诉、有困难向家讲”，使企业成为干群关系的纽带、信息传递的桥梁、化解矛盾的基地，促进党群和干群的和谐。
四、以争创省文明单位、全国企业文化示范矿作为阶段性目标，注重机制抓考核，加大文明创建制度建设力度，加大精神文明建设投入力度，不断提升矿区文明程度
2005年我市精神文明建设工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中会会精神为指导，全面贯彻省精神文明建设工作会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标，广泛开展群众性精神文明创建活动，贴近实际、贴近生活、贴近群众，进一步增强创建活动的群众性、广泛性、实践性和长效性，不断提高城乡文明程度和公民素质，促进物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展。
全年工作总要求是：“一条主线、四个着力”。一条主线，即要以深入推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，学习宣传贯彻十六大和十六届三中全会精神为主线，全面落实精神文明建设各项任务。四个着力，即思想教育，要着力统一思想、凝聚力量，弘扬和培育民族精神，促进改革发展，维护社会稳定；道德建设，要着力狠抓基本行为规范，培养良好生活习惯；创建活动，要着力于丰富思想道德内涵，创新活动载体，提高工作水平，进一步增强群众性、实践性；基层精神文明阵地建设，要着力于规范运行机制，切实发挥作用。做到主题不变，丰富内容，劲头不减，一抓到底，在巩固基础上提高，在深入创新中发展，在深化改革中前进，努力开创我市精神文明建设工作新局面。重点抓好以下四个方面工作：
一、进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，不断提高广大干部群众思想道德水平
1、进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是当前和今后一个时期精神文明建设重中之重的工作。要进一步完善各级党委中心组学习制度，推进全市《学习贯彻“三个代表”重要思想工作方案》实施，力求使党员领导干部先学一步、多学一点，学深一点、学透一点，发挥表率作用，自觉做“三个代表”重要思想的模范，切实把学习的热潮转化为推动xx发展的高潮，用发展的成效来检验学习贯彻的效果。要组织好“三个代表”重要思想、三中全会精神的宣传和学习培训工作，通过举办培训班、报告会、专题讲座等形式，深入基层，开展宣讲辅导，以各级党校、行政干校、宣教中心为阵地，培养一支政治强、业务精、作风好的专兼职基层理论学习教育队伍；组织好“三个代表”重要思想的理论研究和宣传，推出一批有深度、有说服力的理论成果；组织好学习贯彻“三个代表”重要思想系列采访活动，在新闻媒体开辟栏目，宣传各地各部门推进改革与发展、解决群众生产生活中的突出问题的新思路、新举措、新成效；组织好各类群众性创建活动，以群众喜闻乐见的形式，向基层群众宣传“三个代表”重要思想和党的三中全会精神。
2，弘扬和培育伟大民族精神。民族精神是一个民族生命力、创造力和凝聚力的集中体现，是社会进步的推动力量。要在全社会大力倡导顾全大局、团结奋斗，一方有难、八方支援的精神；大力倡导爱岗敬业、恪尽职守，不怕牺牲、无私奉献的精神；大力倡导珍惜生命、关爱他人，尊老爱幼、邻里互助的精神。要以庆祝新中国成立55周年、邓小平同志诞辰100周年纪念活动为契机，在广大干部群众中深入开展“兴我xx，建我小康”为主题的思想教育活动，大力弘扬谷文昌的创业精神，树立和宣传各行各业的先进人物和典型事迹，使之成为加快实施“工业立市、开放强市、实干兴市”战略，推动xx发展的强大精神力量，进一步引导广大干部群众振奋精神，鼓舞干劲，一心一意促发展，聚精会神搞建设，形成宣传、弘扬和培育民族精神的热潮。拟在适当时候组织开展“兴我xx，建我小康”征文比赛。
3，继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》。要采取各种有效措施，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入持久地进行公民基本道德规范教育，紧紧抓住知行统一和日常养成两个关键环节，在宣传和普及力度上下功夫。要继续在报纸、电视台、电台等新闻媒体上，开辟“文明礼赞”、“市民信箱”、“道德评议台”等栏目，大力宣传公民道德基本规范，组织好第三个“公民道德宣传日”系列活动；继续推进“公民道德教育千百十工程”建设，进一步发挥各级各类文明市民学校、镇村宣传文化中心、爱国主义教育基地的作用，特别要进一步加强文明市民学校工作对调研、指导，巩固和提高市民文明学校的办学效果，使之成为开展公民道德教育、传播精神文明的阵地；继续加大创作力度，创作一大批具有浓厚乡土特色的道德教育文艺作品，使广大群众在潜移默化中受到教育；继续组织好广场文化、社区文化、村镇文化、校园文化活动，唱好公民道德教育“四季歌”，引导人们在社会做一个好公民，在单位做一个好工作者，在家庭做一个好成员。第三季度开展“诚信建设”专题研讨活动，并适时组织对各地各部门开展文明市民教育、青少年德育工作及文明市民学校建设情况进行调研督查。
要突出抓好诚信教育活动。以建设信用xx为目标，以“共铸诚信”为载体，广泛开展“百城万店无假货”、“诚信万人行”“诚信企业”签名等各种形式的诚信教育系列活动，增强信用观念，加强信用监督，推进信用体系建设，评选一批诚信单位、诚信企业、诚信中介组织、诚信村镇，宣传树立一批“质量信得过企业与产品”、“消费者满意街与满意店”、“购物放心街、放心店”、“重合同守信用单位”、“最佳信用企业”，着力打造“信用xx”，倡导诚信风尚，形成以德引资、以德引才、以德兴业的良好社会环境。适时表彰一批建设信用xx的先进单位、企业、村镇和个人，编印《信用企业风采》。
4，继续深化“三讲一树”活动。进一步开展“讲卫生讲文明讲科学树新风”活动，结合实际，深入开展各种宣传教育活动，充分依托基层党组织和群众团体，发挥各类文化站、科技站、广播站、卫生防疫站、乡镇（街道）卫生院、社区卫生服务站、文明市民学校等阵地，进行不良陋习危害教育和健康文明生活常识教育，增强群众社会公共卫生意识。要继续组织全市“三讲一树”督导活动。
二、继续推进精神文明区域共建，不断提高城乡文明程度
5、扎实深入开展“六进社区”活动。要继续抓好省市确定的13个高质量文明社区示范点为重点，以“科教、文体、法律、卫生、涉台、环保”六进社区为主题，进一步深化文明社区创建活动，广泛动员居民群众着力治理环境卫生，不断完善社区服务功能，推广社区110联动服务，倡导科学文明健康的生活方式。评选一批“文明楼院”、“五好文明家庭”、“卫生单位”、“健康之家”；创建一批“治安稳定、生活方便、环境整洁、文体活跃、邻里和睦、体魄健康、风尚良好”的高质量文明社区，推进社区精神文明建设上新水平。拟在第二季度举办全市“六进社区”观摩交流活动。
6、加大文明县城（城区）创建力度。要以创“优美环境、优质服务、优良秩序、优化管理”为目标，以创建卫生文明县城为载体，继续加强城市的综合治理。城区重点加大标语广告、违章占道、小区环境专项整治，努力解决随地吐痰、乱扔垃圾、乱摆摊设点、乱停车、乱张贴、乱践踏草地等问题，不断增强市民的卫生意识、城市意识、法律意识，推进县城（城区）管理逐步走向制度化和规范化，促进人们良好行为习惯的养成，提高县城（城区）的管理水平。创建一批省级文明县城（城区），不断巩固创建全国文明城市工作先城市成果。拟在第四季度开展全市创建文明县城（城区）竞赛活动调研评估。
7、着力提高行业创建水平。大力弘扬“xx110”服务精神，以诚信建设为重点，强化职业理想、职业纪律、职业责任、职业技能教育，扎实推进行业规范化建设，着力提高行业服务水平。坚持联席会制度，不断深化“创文明行业，建满意窗口”竞赛活动，以市第四届创建文明行业示范点为重点，以点带面，全面推行优质规范服务活动，印发《xx市文明行业规范服务手册》，着力加强第四届省市创建文明行业活动示范点的明查暗访和测评工作。继续开展评选“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“文明班组”、“优质服务车”等活动，使道德教育不断落实到社会各行各业和每个具体岗位。拟在第三季度分别召开全市行业精神文明创建工作观摩交流活动。
8、继续推进各类基层创建活动。深化各级各类文明单位、文明学校创建活动，加强对各级各类文明单位、文明学校创建过程的跟踪调研督导，不断巩固和提高文明单位、文明学校创建水平。适时组织开展文明单位、文明学校创建工作经验交流活动。继续深化文明风景旅游区创建活动，加强文明风景区硬件设施建设，切实抓好旅游景点优质服务工作，不断提高文明风景旅游区创建水平。要继续巩固东山、天福茶庄创建省级文明风景旅游区成果，加快花博园、云洞岩、三坪寺、长泰漂流、龙海龙佳生态观光园、滨海火山地质公园等创建步伐，评选一批市级文明风景旅游区，争取若干个旅游景区进入全省的先进行列，巩固全国优秀旅游城市创建成果。拟在8月份举办全市文明风景旅游区创建观摩交流活动。
9、积极推进军警民共建活动。要不断拓宽军警民共建活动领域，提高共建层次和水平。各地要根据实际情况，加强对全市共建示范点的调研和指导，深入研究向区域共建拓展的措施，与部队积极开展思想道德、文明城市（县城）、文明社区、文明行业、文明村镇、文明单位等共建活动，努力形成军民广泛参与、齐抓共建的良好格局。各军警民共建单位要加强各方面协作联合，特别要在发挥优势、办好事办实事上下功夫，不断增强军警民共建成效，提高共建水平，表彰一批军警民共建精神文明先进（示范）单位，巩固全国双拥模范城的成果。拟第三季度召开全市军警民共建工作经验交流活动。
10、深入开展110社会服务联动工作。各县（市、区）要及时调整充实领导小组，完善联动工作机制，规范联动运作。要把联动工作经费列入同级财政预算，确保资金到位。各联动部门单位要加大投入力度，备齐配好联动救助设施、设备，增加科技含量，提高救助服务能力。要进一步健全和扩大社会服务联动网络体系，特别是加快社区和重点乡镇社会服务联动体系建设，形成市、县、乡镇三级联动服务网络，努力为农业农村农民提供优质服务。要加强110社会服务联动值班窗口规范化建设，强化社会服务联动队伍建设，切实提高服务水平。要继续通过联席会议、明查暗访、征求意见、座谈等形式，加强对110社会服务联动工作指导监督，促进社会服务整体水平的提高。适时召开110社会服务联动工作会。
11、大力推进非公有制经济组织创建活动。要继续积极引导非公有制经济组织参加“信用企业”、“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“光彩之星”、“文明经营户”、“热心公益企业家”、“优秀外来务工青年”等各种形式的文明创建评选活动，树立宣传一批非公有制组织精神文明建设先进典型；要引导和动员组织非公有制经济组织积极参加文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区、军民共建等各类精神文明创建活动，使他们成为全社会文明创建的生力军。适时组织对全市非公有制经济组织精神文明创建工作调研考察。
三、繁荣教育科学文化事业，实现经济社会全面发展
12、加快教育改革与发展步伐。实施“双高普九”教育计划，提高义务教育水平；进一步创新教育体制，拓展社会力量办学领域，加大教育投入力度；全面推行素质教育，深化基础教育课程改革，提高教育质量；突出发展高中阶段教育，力争高中阶段教育普及率达到60%；加快高校园区和厦大xx校区建设，支持办好xx师院，积极推进xx职业技术学院、电大业大、医学护理高等专科学校、龙江学院、南方艺术职业学院、福建现代装备制造职业技术学院建设。
13、大力推进科技兴市进程。加快建设电子信息产业基地，建立科技创业服务平台，加强省级高新技术产业园区、xx农业科技园区、东山国家可持续发展实验区建设，提升科技竞争水平。加大科普力度，认真落实《福建省“十五”科学技术普及工作纲要》，推进“全民科学素质行动计划”的实施，组织万人科技人员开展百场科技下乡，办好在我市举办的第全省青少年科技创新大赛，抓好每年一次的科技周大型科普活动，促进全民科学素质的不断提高，进一步巩固全国科技工作先进城市成果。
14、着力建设和发展先进文化。要积极开展创建文化先进县和文化先进乡镇、村活动，推进基层文化设施建设，推动基层文化事业的繁荣发展。实施精品战略，创作一批宣传党的十六大、实践“三个代表“重要思想、弘扬时代精神的文艺作品。尽快完善市博物馆和芗剧团艺术中心配套建设，加快市直影剧院改组、改造，深化文化体制特别是艺术表演团体的改革。重视对文物和文化遗产以及优秀民间艺术的保护工作，进一步加强对文化市场管理，不断满足人民群众日益增长的文化需求。要以市广播电视中心大楼启用、xx人民广播电台第二套节目开播、xx广播电视报扩版为契机，抓好“模数平移”工作，加快有线电视模拟信号的数字化改造，提高节目制作水平，使广播电视节目更加丰富多彩、节目质量明显提高。要大力推进全民健身计划，加快市体育中心建设，争取年底基本建成华阳体育馆主体工程和少体校校园，进一步健全乡镇、社区和各类基层体育组织网络，深入开展争创体育先进乡镇、社区活动，丰富各种群众性体育活动，制定体育后备人才发展战略，努力提高我市体育竞技水平。
15、切实提高医疗卫生服务水平。要广泛开展爱国卫生运动和健康教育，进一步深化创建卫生单位、卫生村镇、省级卫生县城活动，漳浦、龙海、诏安要创建成省级卫生县城（城市），东山、平和、云霄创卫工作要有新进展，力争全市创卫工作上新水平。要突出加强农村卫生工作，改善农村人居卫生环境和卫生服务条件，全面启动乡镇卫生院新一轮建设改造，推进乡村卫生组织一体化管理。要深入贯彻《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急处理条例》，强化公共卫生网络建设，严密监控传染病疫情动态，规范疫情报告制度，加大病源临测力度，坚持做好非典防治和禽流感防治工作，严防公共卫生突发事件。要扎实推进疾病预防控制和卫生监督体制改革，完成市、县级疾病预防控制中心和公共卫生监督的组建，实现监督与监测分离。要优化卫生资源配置，加强医疗卫生改革，加快卫生产业化运营进程，提高医疗服务质量。要认真宣传贯彻执行《人口与计划生育法》，加快建立人口与计划生育新机制，大力推进综合改革，全面落实目标管理责任制，进一步开展创建计划生育优质服务先进县活动，努力提高全市计生工作整体水平。
16、继续抓好生态环境保护。以创建国家环保模范城市为龙头，认真组织实施新一轮环保目标责任制，深入开展九龙江流域环境综合整治，加大自然保护区和生态示范区建设力度。广泛开展环保宣传，提高全社会环保意识，围绕“绿色社区与公众参与”主题，积极创建“绿色社区”活动。积极开展城市环境综合整治，加强交通噪声、建筑噪声、饮食噪声、娱乐场所噪声等专项治理，进一步改善环境质量，维护群众的环境权益。
四、继续抓好农村精神文明建设，加快农民奔小康步伐
17、深入开展农村移风易俗活动。广泛开展基本道德规范和社会公德、家庭美德、职业道德教育，倡导尊老爱幼、邻里和睦、依法办事、见义勇为、扶贫济困的良好社会风尚，引导教育村民，共同遵守公共生活秩序，培养文明言行，强化信用意识。深化“十星文明户”创评活动，树立宣传先进典型，不断扩大农村社会先进面。继续深入开展“六提倡六反对”为主要内容的移风易俗活动。建立健全和充分发挥“老年人协会”、“妇女禁赌会”、“道德评议会”、“孝子户评选理事会”等自治组织的作用，引导广大村民讲卫生、讲礼貌、讲道德，移风易俗，净化农村社会风气，倡导科学、健康、文明的生活方式。广泛组织机关企事业的文明单位与村镇结对共建，共同推进农村精神文明建设工作。积极指导芗城、龙海深入推进与龙岩市永定、长汀县的共建文明区域活动。
18、努力提高农村社会综合服务水平。认真落实“多予、少取、放活”方针，积极建立农村社会化服务体系，帮助农民预测市场、开辟致富门路，千方百计促进农民增收。要继续加强各行各业服务基层、服务农村工作，真心帮助农民，为农村经济发展提供良好经营环境。加强依法综合治理，开展农村基层创安活动，建立起群防群治的网络体系，为促进农村现代化建设提供良好的经济秩序、公共秩序和生活秩序。
一、深入学习贯彻系列重要讲话精神
学习领会“协调推进全面建设小康社会，全面深化改革，全面推进依法治国，全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化进程迈向新台阶”的深刻论述。学习领会讲话提出的新思想、新观点、新论断、新要求，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。把学习讲话精神作为中心组理论学习的重要任务和内容，制定学习计划，丰富学习内容，举办专题讲座，推动学习贯彻不断深入。要牢牢把握党中央治国理政新理念新思想新战略这条主线，增强政治认同、理论认同、情感认同,以奋发有为的精神状态扎实推进气象综合改革和事业发展。
二、加强思想政治工作，推进职工思想道德建设
要紧密结合地方党政部门的安排部署，认真落实思想政治工作责任制。弘扬理论联系实际的学风，遵循“围绕中心、融入大局、抓住重点、贴近实际、求是管用、创新发展”的基本工作思路，加强职工思想政治工作。引导广大干部职工进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信和价值观自信。坚持以党组中心组学习为龙头，以党支部学习为基础，抓好干部职工经常性学习教育。以《公民道德建设实施纲要》为准则，在职工中大力倡导基本职业道德规范，开展经常性的职业道德教育活动。要积极开展好道德讲堂活动，按照名称规范、标示统一、场所固定、流程统一的要求建好用好道德讲堂，促进道德大讲堂走进机关单位，使干部职工普遍接受道德文化教育。
三、抓作风建设，服务气象事业发展
加强思想作风建设和学风建设，正确认识和准确把握作风建设新常态,尽快适应和不断巩固作风建设新常态，坚持不懈开展作风教育，坚持不懈严格党内政治生活，坚持不懈强化宗旨意识，做到思想作风抓提升、学风促深入、工作作风求常态、领导作风作表率，使作风建设各项要求落地生根。继续抓好教育实践活动整改方案的落实，进一步完善整改“路线图”、“任务书”和“时间表”，以整改方案的落实持续反“”转作风，巩固发展教育实践活动成果。继续开展以抓学习、抓作风、抓纪律、抓能力，保证全面深化气象改革、全面推进气象现代化重点工作任务落实为主要内容的“四抓一保证”活动，引导干部职工主动作为，敢于担当，干事创业，狠抓落实，以好形象、好作风、好精神服务保障气象事业发展。
四、弘扬社会主义核心价值观，不断践行气象精神
采取多种形式把“24字”社会主义核心价值观融入到气象干部职工学习工作生活中，使之成为党员干部职工的价值追求和自觉行动。进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚，充分发挥党员干部的示范带动作用，用自己的模范行为和高尚人格感召群众，通过各类宣传媒介积极刊播、宣传健康公益广告。要继续深入宣传贯彻践行“准确、及时、创新、奉献”的气象精神，使气象精神内化于心，外化于行。
五、推进气象工作诚信制度化建设
要以社会诚信体系建设为载体，加强诚信文化传播，引导人们增强诚信意识、培养诚信理念。深入开展以“政务诚信”、“服务诚信”、“社会诚信”为主题的教育实践活动，营造“守信光荣、失信可耻”的社会环境，进一步发掘和宣传气象部门诚信建设先进典型，大力弘扬立足本职、爱岗敬业、诚实守信的职业道德。
六、开展文明礼仪普及行动，继续推进志愿服务常态化
各科室要以“言谈文明、举止优雅、排队让座、相互礼让”为重点，开展文明行车、文明餐桌、文明让座等文明礼仪实践活动，进一步提升全局干部职工思想道德、文明礼仪、科学文化、民主法治、身心健康、生态环保等方面的素质，形成遵德守礼的良好氛围。组织开展“文明礼仪伴我行”活动，全面提高干部职工的文明素养，引导干部职工讲文明、树新风、做好人。进一步健全志愿服务工作机制，发展壮大志愿者队伍。继续开展学雷锋志愿服务活动，深入推进“关爱他人、关爱社会、关爱自然”和党员进社区志愿服务活动，组织开展“凡人善举、情暖”主题志愿服务，积极组织引导志愿者参与“双联”、精准扶贫精准脱贫行动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，营造浓厚的志愿服务文化氛围，促进志愿服务活动常态化。
七、开展“我们的节日”纪念活动
精心策划组织春节、清明、五一、端午、七夕、中秋、国庆等“我们的节日”主题活动，形成传承和弘扬中华优秀传统文化的氛围，促进传统文化与气象文化的融合，打造气象文化品牌。以纪念中国共产党建党95周年、中国工农红军长征胜利80周年为契机，组织开展爱国主义教育和革命传统教育主题活动。
八、继续开展星级气象台站创建活动
认真组织开展星级气象台站创建活动，增强精神文明和气象文化建设工作的针对性和实效性，努力建设“四个一流”基层气象台站。对照文明程度测评指数，坚持问题导向，强化短板意识，组织开展“改问题、补短板、提指数”文明程度对标提升创建，加强气象文化阵地建设，继续开展“传承文明、先锋引领”主题活动。
九、努力营造和谐稳定环境
要充分发挥工青妇团组织的作用，切实加强党对群众工作的领导，围绕中心工作积极开展“立足岗位建功立业”、“青年创新创业”、“巾帼建功”等活动。要鼓励干部职工争做文明家庭、文明职工，倡导树立新风正气。关心干部群众的冷暖疾苦，搭建解决干部职工实际困难的平台，完善帮扶体系。积极组织开展有益于气象干部职工身心健康的各项文化体育活动，营造健康、团结、向上、和谐的文化氛围。
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