如何落实“一岗双责”，交好“党建答卷”，这是基层党组织书记必须回答好的一道“考题”。近日，按照中央国家机关工委有关部署，税务总局组织机关各党支部书记开展了党建述职评议活动。述职评议突出问题导向，坚持从严从实，对机关各党支部书记进行了一次全方位的党建“大考”，切实强化了机关党支部书记管党治党的责任意识，有效推动了全面从严治党要求在税务部门的落实。
精心制定实施方案。税务总局党组把抓好基层党建工作述职评议考核，作为履行管党治党主体责任的重要抓手。党组书记、局长王军指导制定实施方案，对开好会议提出具体要求。党组副书记、副局长、机关党委书记王秦丰多次组织研究制定税务总局《机关党建工作述职评议考核实施方案》（以下简称《实施方案》），对《实施方案》进行审定把关。机关党委按照党组要求，认真组织抓好实施方案制定各项具体工作。《实施方案》明确了述职评议的形式、内容、步骤和结果运用等具体内容，要求党支部书记围绕落实全面从严治党要求、履行党建责任、《基层组织工作条例》以及党风廉政建设“两个责任”落实情况等，认真总结工作，查找问题，分析原因，抓好整改。为保证述职“不跑题”，《实施方案》对述职内容作了具体规定，要求党支部书记围绕履行第一责任人情况、严格党内生活情况、服务型党组织建设情况、“两个责任”落实情况、整改落实情况和绩效考核落实情况等六大方面进行报告。为避免述职走过场，《实施方案》明确各党支部书记要突出问题导向，把着力点放在聚焦发现和解决基层党建工作存在的突出问题上，述职报告谈问题的篇幅不能少于1/4，坚决不能出现以业务工作代替党建工作、以工作汇报代替党建述职、以工作成绩掩盖存在问题等不良现象。
扎实做好述前准备。一是开展党建工作调研。结合《基层组织工作条例》贯彻落实情况检查，全面把握机关各党支部党建工作的实际情况，尤其是存在的薄弱环节和重点难点问题，为准确“把脉”、客观点评打好基础。二是加强对述职报告撰写的指导。要求各党支部书记亲自动手撰写述职报告，以履行党建第一责任人责任为主线，深入分析存在问题的原因尤其是主观方面的原因，明确改进工作的思路和具体措施。机关党委通过电话督促、沟通提醒等形式，及时跟踪了解各支部的报告撰写情况，提出具体的修改意见建议。很多述职报告几易其稿，从最初主要谈税收业务工作、谈工作成绩，到后来支部书记把自己摆进去，主要谈落实主体责任的差距，深刻剖析存在问题的原因尤其是主观原因。三是严格审核把关述职材料。要求各党支部提前将述职材料报送到机关党委，留出审核把关的足够时间。机关党委结合《基层组织工作条例》检查情况以及平时掌握的情况，组织人员对提交的述职报告进行分析研判，提出具体的修改意见，对存在“虚、空、浮”等明显不符合《实施方案》要求的述职报告提出返工要求。
认真开好述职会议。为确保述职述出责任、述出压力、述出动力、述出成效，对述职会议的组织形式、开会方式和参加会议人员等提出明确具体要求，作出精心设计和周密安排。一是扩大评议述职人员范围。现场述职不仅由机关党委常委作为评委，还邀请各个党支部的支部委员和普通党员代表各1名参加评议，充分保证了评议人员的代表性。一次性安排总局机关28位党支部（党总支）书记进行现场述职，确保述职人员的覆盖面。二是做好现场民主评议。全部述职完成后，与会评议人员对述职情况进行现场点评，开门见山，不绕弯子，实事求是地指出各述职报告的特点和存在的不足。会上还印发了党支部书记述职评议表，每位支部书记述职后，与会人员按照优秀、达标、基本达标、不达标4个档次对述职人员进行现场评议。很多支部书记反映，述职就像是一场党建面试、一次责任审核，如果没有扎实的日常工作基础，难以进行有效述职，也难以应对评议提问，今后要把更多的精力投入到抓党建工作上。三是做好综合总结评价。王秦丰对现场述职评议情况进行了点评和总结。肯定各位党支部书记结合工作实际述职，有感而发，内容充实，体现了对党建工作的高度重视和责任落实。同时，也指出了述职中存在的不足，要求进一步提高现场述职的质量和针对性，要讲故事、讲亮点、讲特色、讲体会、讲建议，不念稿、不超时。各党支部书记要坚持对党忠诚抓党建，明确定位抓党建，履职尽责抓党建，以身作则抓党建，不断把税务总局机关党建工作推向前进。
着力抓好结果运用。述职评议是加强基层党支部建设的一项重要手段，其目的是为了解决问题、改进工作。税务总局党组采取切实措施加强对党建述职结果的运用，下大力气整改提高，使述职评议真正成为推动党建工作的有力抓手。一是加强党建工作经验交流。述职评议结束后，及时对会议成果进行了归纳提炼，在《中国税务报》刊发了综述性报道和评论员文章，并摘要编发了28位支部书记的述职报告，进一步营造了重视党建、抓好党建的良好氛围。将总局领导的讲话和各位党支部书记的述职报告汇编成册，下发给各党支部学习交流。将述职评议中发现的基层党建工作典型经验和有效做法，推荐参加中央国家机关工委的优秀基层党组织评选。二是适当反馈公开评议结果。及时对评议打分情况进行统计汇总，梳理提出意见建议，将评议结果向税务总局党组汇报并向党支部进行反馈，采取适当方式予以通报和公示。对民主评议满意度高、工作成绩突出的予以表扬;对民主评议满意度偏低的党支部书记进行约谈，督促其认真查找存在问题和差距，更严更实地履行好党建第一责任。三是强化评议结果运用。结合税务总局推动实施的绩效考核管理，把各党支部书记党建述职考评结果，按10%的权重折算计入党建考核成绩，作为评选先进党支部的重要依据。下一步，还将通过党员群众座谈会、谈心谈话等多种方式，广泛征求党员群众的意见建议，认真总结支部建设的典型经验和有效做法，及时梳理和改进支部建设中的不足，进一步把党建责任明确到位、严实要求落实到位、突出问题解决到位，全面提升税务机关党的建设科学化水平。
根据市委组织部、党的群众路线教育实践活动领导小组书记抓基层党建工作述职评议考核工作要求，现提出市教育局2014年全面开展直属单位书记抓基层党建工作述职评议考核的实施方案。
一、述职评议时间安排
市教育局直属党委、党总支（支部）书记的述职评议工作安排在12月下旬进行。述职人员范围：直属单位和学校的党委书记、党总支书记、党支部书记、主持工作的副书记。
二、述职评议考核的重要内容
严格落实市委的安排部署，结合市教育党工委确定的2014年基层组织建设重点工作，确定述职评议考核的内容。
（一）研究部署基层党建工作。主持研究部署学校党建重要工作、重大活动，按照《市教育局标准化党支部管理暂行办法》（2009年2月下发）全面开展标准化党支部创建工作情况，协调解决重点、难点工作，特别是教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改落实等情况。
（二）整顿工作相对薄弱基层党组织。对照软弱涣散基层党组织的8种表现，确定整顿对象，明确任务，强化措施，整改提升情况。
（三）建设服务型基层党组织。围绕教育教学如何开展创建服务型的党组织，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，推动学校发展、服务教育教学、服务师生、服务群众、服务党员，凝聚人心、促进和谐中作用发挥情况，特别是落实WW责任，开展民族团结进步等情况。
（四）加强党员干部队伍建设。落实组织生活会、民主评议党员制度，处置不合格党员，推进改进工作作风。
（五）加大基层党建投入力度。落实学校党组织活动场所，加强党建阵地建设。
（六）强基固本的重点措施。坚持底线思维和问题导向，重点分析存在的问题和产生问题的原因，明年及今后一个时期强基固本的思路、重点和主要措施。这部分应占到述职报告内容的三分之二。
三、述职评议的方法步骤
（一）述前准备。
1、研究制定方案。市教育党工委制定教育局直属单位书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案。
2、深入调查研究。市教育局直属单位党委、党总支（支部）书记要认真学习领会相关关于加强基层党建工作的安排部署，围绕重点推进的工作，深入基层调研检查，掌握真实情况，听取意见建议。
3、撰写述职报告。直属单位党委、党总支（支部）书记要站在履行抓学校党建第一责任人的角度，总结教育实践活动以来加强基层组织、整顿相对薄弱基层党组织情况，认真梳理分析，实事求是总结成绩，特别要认真检查是否成为了从严治党的书记、履行了从严治党的责任，围绕长治久安和社会稳定的总目标，按照高标准，查找基层党建工作薄弱点，明确下一步工作打算。字数3000之内。防止以全面汇报代替党建述职、以班子述职代替书记述职、以学校工作代替书记工作、以照抄照搬代替对联系实际的思考，确保述职报告质量。
4、审核述职报告。直属单位党委、党总支（支部）书记述职报告要呈报市教育党工委办公室审核。对只讲成绩、不讲问题，只讲面上工作、不讲个人履职情况的，要督促修改完善；对那些华而不实、情况不真实的述职报告，要责令重写。
5、召开述职评议会议。直属单位党委、党总支（支部）书记需在12月20日前向市教育党工委呈报修改后的述职报告。述职报告经市教育党工委书记审阅同意后，召开述职评议会议。
（二）述职评议。
1、会议述职。述职、评议一并进行。述职评议会议由市教育党工委统一组织，党工委书记主持。各书记逐个述职，党工委、党组成员结合相关部门的评价、平时了解掌握的情况进行点评，肯定经验做法，重点指出存在的突出问题和下一步努力方向。
2、会议评议。述职点评结束，组织与会人员进行评议，按照"好、一般、差"三个等次填写《党委、党总支、党支部书记抓基层党建民主评议表》，并提出意见建议。
3、参评人员。市教育党工委、市教育局党组成员、党建工作领导小组成员、教育实践活动督导组成员、"访民情惠民生聚民心"活动领导小组成员和基层党员干部及群众代表。
4、公示监督。述职评议后，要将述职报告在一定范围内公开，接受基层党组织和党员群众监督。
四、考核
一、范围和方式
学校挑选6个(两校区各3个)院系党总支书记向学校党委进行会议现场述职，其他院系党总支书记、机关党总支书记以及各直属党支部书记以书面形式向党委述职。机关各党支部书记、院系教工党支部书记和学生党支部书记分别向机关党总支和本院系党总支进行会议或书面述职。党建述职工作按照两校区分别进行。
二、时间安排
学校基层党组织书记述职评议工作于2018年1月中旬前进行，院系党总支书记会议现场述职评议具体时间另行通知。机关各党支部书记、院系教工党支部书记和学生党支部书记述职评议考核工作，分别由机关党总支和各院系根据学校总体工作安排自行确定时间，并报本校区组织部备案。
三、主要内容
2017年度基层党组织书记述职评议考核，重点围绕贯彻落实中央、省委、省高工委、学校党委关于党建工作部署要求、落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸。主要内容为如下六个方面：
（一）履行基层党建工作责任情况。重点是党组织履行主体责任、书记履行第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况，突出书记履职尽责情况。
（二）中央、省委、省高校工委和学校党委关于基层党建工作的重大部署落实情况。重点是学习贯彻党的和省委十次党代会精神，贯彻全国、全省高校思想政治工作会议精神情况。
（三）推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。重点是在“学”和“做”上深化拓展，发挥关键少数的示范带动作用以及党员先锋模范作用发挥情况，“”、主题党日活动开展情况等。
（四）基层党建重点任务落实情况。重点是党支部自身建设，严格党员日常教育管理和监督，加强党员组织关系管理，加强流动党员管理，规范党费收缴和管理使用工作，办好管好建好分党校，推动基层党建工作情况。
（五）省委巡视组反馈意见和2017年度述职评议整改台账落实情况。重点是省委巡视组反馈意见中关于基层组织建设方面的整改落实情况；2017年度述职评议考核中发现问题的整改完成情况。对问题要分类处置，做到件件有着落，逐项进行具体说明。
（六）抓基层党建创新探索情况。重点是在教育改革、教书育人、教师队伍建设、人才培养和管理与服务中，创新形式，加强党的领导，强化基层党组织政治功能和服务功能，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。结合本单位实际抓基层党建工作取得的有针对性、前瞻性的工作创新措施及取得的实际成效等情况。
四、方法步骤
学校党委召开扩大会议，听取部分院系党总支书记现场述职。主要方法步骤：
（一）开展前期调研。学校党委安排专题调研组，深入部分述职院系了解院系党总支书记抓基层党建工作情况。各党（总）支部书记要深入师生实际调研了解本单位基层党建工作情况，对照上年度整改承诺，抓紧解决尚未整改到位的突出问题，全面总结抓基层党建工作情况，为述职做准备。
（二）撰写述职报告。各党（总）支部书记要认真学习领会新时代中国特色社会主义思想，重点围绕述职评议6个方面的内容，认真总结推进全面从严治党、抓基层党建工作情况。述职报告要注重用具体事例和数据说话，回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查巡视反馈的问题，深入查找基层党建工作存在的突出问题，并一一对应明确工作思路举措，防止“虚空飘”。要控制好述职报告内容篇幅，总结成绩部分占述职报告2/5，问题及原因分析部分占2/5，今后工作思路部分占1/5，现场述职报告控制在2000字以内，书面述职报告控制在3500字以内。述职报告经述职本人签字后于2017年12月30日前报本校区组织部。电子稿发送本校区组织部邮箱（xx校区组织部邮箱：xx；xx校区组织部邮箱：xx）。各党总支、直属党支部和机关党支部述职报告于述职评议会召开前三天在校园内网进行公示。
（三）召开述职评议会。由校领导主持述职评议会。会上，现场述职人员逐一述职，校领导结合平时掌握情况进行点评，其他述职人员提交书面述职报告。会议组织参会人员对所有述职人员现场测评。
（四）形成综合评价意见。校党委综合平时调研了解、督促检查和述职评议会上领导点评、现场测评等情况，对述职各党总支、直属党支部和机关党支部抓基层党建工作情况形成综合评价意见，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。综合评价意见经校党委会研究确定后，向本人反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价。把抓基层党建工作情况作为评先评优的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对综合评价为“一般”和“差”的，将进行约谈、限期整改，情况严重的将依据《中国共产党问责条例》进行问责。
（五）推进整改落实。参加述职的党（总）支部书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题，制定落实整改方案，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，不能一述了之。校党委将采取定期、不定期抽查等方式，跟踪督促整改落实。
各党（总）支部：
按照分公司2020年党风廉政建设和反腐败年度工作安排，拟于12月初开展2020年党（总）支部纪检委员述职考核评议工作，现将有关事项通知如下：
一、撰写述职报告
各支部纪检委员述职报告内容主要包括：
1.主要工作开展完成情况（落实疫情防控情况、监督提质增效完成情况、6个月工作任务清单完成情况；主要工作亮点等）；
2.存在的问题、不足及原因分析；
3.下一步的思路及措施。
二、召开考评会议
各支部纪检委员现场做述职，由分公司纪委委员、纪检办公室人员组成考评工作小组，按照百分制进行打分评议。年度结合日常工作完成、党员民主评议、日常业务培训等情况进行综合评议。
三、考核结果运用
1.纪检委员年度综合评价得分达到90分及以上的为优秀，得分达到80分（含）不足90分的为称职，得分达到70分（含）不足80分的为基本称职，得分不足70分的为不称职。
2.年度综合评价结果为优秀的，按照公司有关规定在评先选优、选人用人时优先考虑；年度综合评价结果为基本称职的，由所在党（总）支部书记对其进行谈话提醒，帮助其提高工作水平；年度综合评价结果为不称职的，建议分公司党委取消其党（总）支部委员资格。
四、考评会议时间
另行通知。
五、有关要求
1.请各党（总）支部纪检委员提早动手收集整理资料，总结工作，梳理问题，查找原因，谋划思路，制定措施，按要求认真撰写年度述职报告。报告字数控制在2000字左右，时间控制在6分钟以内。
2.未设支委会的党支部，支部负责人参加会议，但不做述职报告、不参与述职考核评议。
党支部书记抓党建述职评议考核工作总结报告
为不断强化党建工作责任制，全面推进党建工作高质量发展，根据XX《关于做好20XX年度党组织书记抓党建述职评议考核工作的通知》要求，XX党支部高度重视，精心组织，认真开展了20XX年度党支部书记抓党建述职评议考核工作，现将有关情况报告如下：
一、高度重视，精心筹划。
开展党支部书记抓党建述职评议考核，是坚持党要管党、从严治党的重要内容，是促进党支部党建工作目标落实到位的重要措施。公司对此项工作高度重视，把其作为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神的现实举措，召开专题会议研究部署，认真研究筹划，扎实搞好准备，精心设计、周全考虑，于2XX年1月XX日召开支部委员会研究制定了《XX公司党支部20XX年抓党建述职评议考核实施方案》，进一步明确了述职人员、时间和具体内容，要求各支部端正认识，按要求准备好此项活动，指定专人负责对党支部准备工作予以指导，确保了评议考核工作高起点筹划、高标准展开。
二、搞好动员，扎实准备。
1月XX日上午，公司召开专题会议，组织参加评议人员认真学习《党章》和《实施方案》，使大家切实增强从严从实搞好述职评议的思想自觉和行动自觉，进一步强化党的观念、提高党性修养，为进一步统一思想、提高认识，高质量搞好述职评议打实基础。为了确保党支部书记在述职评议中言之有物、切中要害，推动述职评议考核工作取得实效，提前安排各党支部书记撰写个人述职报告，要求全面总结一年来党建工作，实事求是地总结成绩、查找问题，提出进一步加强和改进工作的思路措施。
三、严密组织，搞好评议。
20XX年1月XX日上午召开述职大会，各党支部书记、党支部委员、党小组长，部分党代表、职工代表参加会议。述职评议会议按照“述职、提问、点评、测评”的程序进行，述职同志能够重点从“学习贯彻党的精神、落实上级决策部署、基层组织建设、党建责任落实、上年度问题整改”等方面着手，客观地总结了20XX年党建工作开展情况，以履行党建工作职责为主线，做了详尽如实的述职，通过公开述职，分析存在的问题，达到了以述职推动党建工作的目的，赢得了参会人员的肯定。其后，全体党员现场提问，述职同志现场回答;点评环节严肃认真，逐一进行点评，点出存在问题、指明努力方向。最后，对述职人员进行测评。
四、提出要求，整改提高。
2019年度村级党员干部抓党建促脱贫攻坚述职评议考核工作方案
为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中全会精神，进一步提升农村党员干部管理水平，建立科学的考核评价机制和务实管用的监督管理机制，推动全面从严治党向纵深发展，促进我县基层党建工作全面进步、全面过硬。按照《关于印发〈巴马瑶族自治县2019年度基层党建述职评议考核工作实施方案〉的通知》（巴组通字〔2019〕50号）精神，现就做好2019年度村级党员干部抓党建促脱贫攻坚述职评议考核工作，制订如下方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实在2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时对巴马工作的重要指示精神，对全县农村党员干部进行抓党建脱贫攻坚专项述职评议考核，接受广大党员群众的监督和评判，落实群众知情权、参与权、监督权和民主管理权，进一步激发和调动农村党员干部工作潜能，逐步建立“干事者上、懒惰者让、不干事者下”的党员干部任用机制，推进农村基层组织规范化标准化建设，增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，唤醒基层一线党员干部的初心使命，切实增强党和人民的血肉联系，为加快推进全县经济社会高质量发展凝聚基层智慧力量。
二、述职评议考核的范围、时间和方式
（一）范围。全县109个村（社区）“两委”干部、驻村第一书记。其中巴马镇城中社区、燕洞镇子帽村、甲篆镇坡月村、所略乡福乡村、那社乡那勤村、西山乡林览村、凤凰乡德纳村、东山乡卡桥村、那桃乡坡良村、百林乡那弄村作为试点村（社区）。
（二）时间。2020年1月底前完成试点村（社区）“两委”干部、驻村第一书记述职评议考核工作，2月中旬前完成所有村（社区）述职评议考核工作。各乡镇党委、村（社区）党组织要做好统筹安排，扎实有序推进各层级述职评议考核工作。
（三）方式。述职评议考核工作启动后，原则上采取自上而下的方式进行，先由村（社区）党组织书记向乡镇党委现场述职，再由村（社区）“两委”干部、驻村第一书记向全体党员、群众（或群众代表）现场述职。村党组织书记双向现场述职，普通党员书面述职。
三、述职评议考核的主要内容
2019年度述职评议考核工作，主要是突出贯彻落实区市县以及乡镇党委的各项决策部署，履行基层党建工作责任，以提升组织力为重点，突出政治功能，提高抓党建促脱贫攻坚工作质量进行述职。
（一）突出贯彻落实在2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时对巴马工作的重要指示精神，以及贯彻落实自治县党委、人民政府年中工作会议、组织工作会议以及脱贫攻坚等工作会议精神，组织推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，持续深化巩固主题教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”情况。
（二）突出提高基层党组织建设质量，深入开展“党旗引领·决胜脱贫”攻坚行动，落实基层党建各项制度文件，严格执行党务政务公开制度，加强党支部规范化、标准化建设，带头人队伍建设、党组织活动质量、发展党员和党员教育管理质量、党组织引领质量，以及解决政治功能不强和软化、弱化、虚化、边缘化问题等情况。
（三）突出强化政治功能，狠抓党建促脱贫攻坚，开展扫黑除恶专项斗争，管好用好驻村工作队，整顿软弱涣散基层党组织，实施“五大攻坚战”、发展壮大村级集体经济等情况。
（四）突出党组织领导核心作用的发挥，加强党的政治建设，落实新时代“三会一课”、主题党日、民主评议党员等党内政治生活制度，加强调研指导，扎实开展基层党建示范建设，提升党建引领基层治理、服务全村（社区）各项事业发展水平，研究解决重难点问题等情况。
（五）突出查找和解决问题，回应上年度述职查摆、领导点评、群众反映、个人检视等问题整改情况，以及整改落实上级巡视、巡察、交叉检查指出的抓党建促脱贫攻坚等方面存在问题情况等，深入剖析原因，提出加强和改进工作思路等。
四、述职评议考核的方法步骤
（一）做好调研摸底。各村（社区）党组织以及“两委”班子、驻村第一书记要认真梳理分析上年度或年初整改承诺、年内基层党建、脱贫攻坚等重点任务完成情况和巡视、巡察、督查、检视等发现的突出问题，查缺补漏、抓紧整改。
（二）撰写述职报告。各村（社区）党组织以及“两委”班子成员、驻村第一书记要深入学习领会新时代中国特色社会主义思想，特别是关于抓党建促脱贫攻坚的重要论述，在深入调研了解基础上，对照述职评议考核主要内容，对照整改承诺，对照巡视、巡察、督查、检视等反馈和发现的问题，全面总结抓党建促脱贫攻坚情况，亲自主持撰写述职报告。述职报告要实事求是总结成绩和经验，分析抓党建促脱贫攻坚存在的突出问题，提出解决问题的思路和措施；要注重用具体事例和数据说话，防止“虚空偏”，其中工作成绩、存在问题和原因分析、2020年工作计划各占三分之一，述职报告字数掌握在2500字以内。在述职评议会召开5天前，各村（社区）党组织书记“上述”和“下述”两个述职报告均要报乡镇党委审核把关，第一书记和其他村“两委”干部及党员个人的述职报告要报所在村（社区）党组织审核把关。
（三）开展述职评议考核。以村（社区）党组织扩大会议的形式，听取村（社区）“两委”班子成员、驻村第一书记述职，党组织书记主持述职评议会。述职评议会要保证时间、保证质量、简便易行、务求实效，防止片面追求形式创新。
参加述职评议会人员包括：乡镇三班主要领导1名、包村领导、包村干部、各屯（队、组）小队（组）长、全体党员、群众（或者一定数量的熟悉了解基层党建、脱贫攻坚工作情况的群众代表）。
1.现场述职。参加述职的人员要把自己摆进去，讲清楚亲力亲为抓党建促脱贫攻坚情况、存在的突出问题及下一步工作措施，作出整改承诺，防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写，讲工作多、讲责任少。
2.群众提问。每述职完一个，现场的群众可以结合述职评议对象平时工作的表现、为民办实事好事情况，以及开展抓党建促脱贫攻坚等方面工作进行现场提问，述职评议对象必须结合实际给予现场解答。
3.领导点评。按照上级要求，乡镇三班主要领导根据平时掌握和会前调研情况，认真准备点评意见，对参加述职的人员逐一进行点评，点出存在问题、指明努力方向，防止泛泛而谈。对书面述职的普通党员要形成点评意见，进行书面点评反馈。
4.总结讲话。述职评议会结束前，村（社区）党组织书记作总结讲话，对进一步抓党建促脱贫攻坚提出要求。
5.会议测评。参会人员根据述职情况认真填写测评表，实事求是地做好现场测评，测评结果以适当方式进行反馈。
（四）抓实考核评价。采取定性与定量评价相结合的办法，综合平时调研了解、督促检查、上级反馈和述职评议会上领导点评、现场测评等情况，对述职对象抓党建促脱贫攻坚情况形成综合评价意见，明确指出哪些做得好、哪些做得不好，还存在哪些问题，并按“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”“非常不满意”五个等次作出总体评价，防止简单以现场测评结果确定评价等次，“防止干好干坏一个样”。在年度抓党建促脱贫攻坚中出现重大失误造成严重影响或党组织书记、驻村第一书记抓党建促脱贫攻坚不力被上级通报甚至被问责追责的，综合评价等次不能评为“非常满意”“满意”等次。
（五）强化结果运用。述职评议考核综合评价意见经乡镇党委研究后，反馈给各村（社区）党组织，由各村（社区）党组织向述职对象本人反馈，在一定范围内通报，并按照干部管理权限，根据有关规定归入个人人事档案。对述职评议考核综合评价等次未达到“满意”等次以上的，其年度考核不得评定为“优秀”等次；对评价为“不满意”“非常不满意”的，扣减该年度绩效奖励部分，并及时进行约谈、限期整改，问题严重的要依照有关规定严肃追责问责。连续两年以上（含两年）被评为“不满意”“非常不满意”的，按照村组干部管理办法给予调整。
（六）抓好整改落实。述职对象要认真梳理分析自己查摆、领导点评、群众评议、上级督查检查反馈指出的问题等，制定整改落实方案，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，切实兑现整改承诺，不能一述了之。各乡镇党委、村（社区）党组织要强化督促检查，定期通报工作进展和整改落实情况，跟踪问效推动落实。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。
（七）全面总结提升。各村（社区）党组织要认真总结述职评议考核工作，并将所属述职对象的述职报告、整改落实方案和述职评议考核工作总结等相关材料一并报乡镇党委备案。要注重总结成功经验，坚持把功夫下在平时，健全抓落实的长效机制。
五、加强组织领导和工作指导
（一）提高政治站位。要把农村党员干部抓党建促脱贫攻坚述职评议考核工作作为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中全会精神、履行管党治党政治责任的重要举措，作为贯彻落实自治县党委、人民政府关于脱贫攻坚各项决策部署、推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党建工作全面进步全面过硬的重要抓手，各村（社区）党组织书记、第一书记要把这项工作紧紧抓在手上，压实工作责任。
为深入贯彻落实党的精神，加快落实全国国企党建会任务安排部署，推动企业全面从严治党向纵深发展。现将党支部述职评议考核工作情况报告如下：
一、高度重视、精心准备
为切实推动基层党建述职评议考核工作成为贯彻党的精神、落实新时代党建工作总要求、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，党委积极做好述职评议考核各项准备工作，压实主体责任、增强工作实效，研究成立了由党委书记任组长、党委副书记任副组长、其他党委委员为成员的述职评议考核工作领导小组，领导小组下设办公室，成员由党群部、纪检监察室、工会等部门负责同志组成，确保了述职评议考核工作的顺利有效开展。
经党委研究，制定印发了《党支部书记述职评议会实施方案》，明确了述职评议考核的范围和方式、述职评议考核的七个方面的内容、述职评议考核的方法步骤等内容，为各党支部做好述职评议前的各项准备工作提供了遵循。
二、深入调研、撰写报告
参加述职的各党支部书记对照基层党建重点任务，深入调研了解党建工作情况，广泛听取意见建议，为述职全力做好前期准备工作。
参加述职的党支部书记在认真学习领会党的精神、深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想、按照新时代党的建设总要求深入调研的基础上，认真总结了本党支部抓基层党建工作的情况，并亲自撰写了述职报告。述职报告严格按照工作要求撰写，注重用具体事例和数据说话，并报送公司党委进行严格审核，确保了述职材料的高质量、高标准。
三、严格规范、现场述职
上午，召开了党支部书记抓党建述职评议考核大会。党政领导班子成员、各党支部书记、支部委员、各部门负责同志、省党代表、市党代表、市政协委员及部分基层党员干部群众代表共计50余人参加会议。会上，6位党支部书记对2017年抓党建工作进行述职，各党支部书记分别从学习宣传贯彻党的精神、落实全国国企党建会精神、履行党建责任制、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党建工作情况、贯彻落实上级党委各项工作部署情况等方面总结了2017年的工作，并就抓基层党建工作取得的成效、存在的突出问题、加强和改进工作的思路进行了阐述。
每名党支部书记述职后，与会代表进行现场提问，党委书记、董事长王士杰同志逐一进行点评。最后，王士杰书记对大会进行了总结，现场参会人员对述职书记进行测评。
书记指出，开展党支部书记述职评议考核大会，是贯彻落实集团公司党委安排部署的一项十分重要的会议，会前党委高度重视，组织开展摸底调研、认真审核述职报告，确保了本次会议的效果。王士杰书记总结了本次会议呈现出的四个特点：一是政治信念坚定、二是牢牢扛起第一责任、三是坚持问题导向、四是体现了内部良好的政治生态。他强调，与党的提出的新要求相比，公司基层党建工作还存在一些差距和问题：一是进展不够平衡、二是结合不够紧密、三是亮点不够突出。
对于下一步工作，书记提出三点要求：一是肯定成绩、正视问题，进一步增强基层党建工作的使命感、责任感和紧迫感；二是突出重点、持续发力，进一步发挥好基层党支部的政治功能；三是围绕中心、压实责任，确保党建各项工作任务扎实有效落实，要深入领会“出卷人、答卷人、阅卷人”的内涵，提高政治站位、增强大局观念、坚持问题导向，牢牢把握三个“一以贯之”，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，以踏石留印、抓铁有痕的劲头扎实推动党建工作再上新台阶、为打造“中国第一、世界一流”企业继续做出新的更大的贡献。
一、述职评议的形成及其原因
地方人大常委会开展述职评议最早萌发于80年代，但90年代才在陕西省全面展开。1991年，陕西省西安市、铜川市、韩城市和三原县人大常委会在学习外省经验的基础上，开始组织委员和代表对本级政府及其部门和法院、检察院领导人员进行述职评议。其后，一些市、县人大常委会纷纷效法，渐成规模。1994年，陕西省人大常委会在总结、研究、吸收市、县人大常委会工作经验的基础上，组织了对省人大及其常委会选举任命的省人民政府组成人员和法院、检察院领导人员的述职评议，首创省级人大常委会开展述职评议的先例。
述职评议的产生和形成，有其深刻的政治、经济和社会等方面的原因。
1.党的十一届三中全会以后，邓小平同志总结了社会主义建设的经验，根据我国改革开放，经济建设和社会进步的实际需要，针对社会普遍存在的人治和腐败现象，多次反复地讲，我们过去发生的各种错误与民主法制不健全有很大关系，要通过改革，健全法制，实行法治，要建立有效的监督机制，加强对领导人员的监督。1993年，同志在八届全国人大一次会议和全国政协八届一次会议党员负责人会议上讲：“在我们国家，任何人都要接受监督。掌握权力而不接受监督，必将导致腐败，人大的监督是代表人民进行的监督，它是一种国家体制，而不是个人行为。各级人大要认真总结监督工作经验，将行之有效的做法上升为法律、法规，使监督工作逐步制度化、程序化。”邓小平同志的民主法制思想和法治理论，同志关于加强和改进监督工作的讲话精神，成为地方人大开展述职评议工作的指导思想和工作动力。1998年，九届全国人大常委会工作报告肯定了这一新的监督形式，使述职评议工作有了法律依据。
2.九十年代初，我国进入建立社会主义市场经济体制的历史阶段。市场经济在某种意义上讲就是法治经济。市场经济必然要求转变政府职能：一是从依靠政策向基本和主要依靠法律转变；二是由权力经济向民主经济过渡，从依靠行政命令向依照市场经济法则和价值规律办事转变。市场经济也要求司法机关公正司法、严格司法，保障和维护市场的稳定与市场经济的发展。这就要求一方面加快立法步伐，提高立法质量，尽快建立和完善社会主义市场经济法律体系；一方面加强法律的贯彻实施，强化对执法部门，特别是对负有直接和主要责任的领导人员依法行政和依法司法情况的监督。
3.近年来，特别是实行市场经济以来，一些国家机关工作人员，在物质刺激和利益驱动下，利用手中掌握的权力，，谋取非法利益。这些腐败现象引起了广大人民群众的强烈不满，人民群众要求加强对国家机关工作人员的思想、工作、作风、纪律监督，加强干部队伍的勤政廉政建设，防范腐败滋生。
4.在过去的工作中，地方各级人大及其常委会依法履行监督职责，采取听取和审议工作报告、专题报告，提出建议、批评、意见和询问、质询，组织代表视察、评议政府和两院工作，开展执法检查，推行部门执法责任制，实行错案追究制度等形式，加强对政府及其部门和法院、检察院的监督，收到了较好的效果。但这些监督形式，对国家行政、司法机关整体工作监督的份量比较重，对领导人员个人的监督比较轻，缺乏对他们的检查，较少了解他们的工作表现和思想状况，对他们工作方面的改进和思想作风方面的转变帮助不多，没有把对整体工作的监督和对领导人员履行职责情况的监督很好地结合起来，没有把选举任命和选举任命后的检查、督促、帮助、支持连续起来，没有形成直接、具体、有效的监督机制。这就要求地方各级人大常委会加强研究，探索一条加强对政府和法院、检察院领导人员监督的新路子。
在述职评议的形成和发展过程中，各地人大常委会采取了两方面成功的措施：
一是在实践中不断摸索，总结经验，改进办法，促进述职评议工作稳步开展。述职评议刚刚兴起，陕西省人大常委会就密切关注此项新生事物的发展，组织力量开展调查研究。1995年，省人大常委会对述职评议经验进行深入的探讨和总结，审议通过了《陕西省县级以上人大及其常委会选举任命的政府组成人员和法院、检察院领导人员述职办法》，并在全省范围内推行实施，初步实现了述职评议工作的制度化和法律化。经过三年实践，1998年，对述职办法做了进一步的修改完善，使述职评议的措施更为得当，成效更为显著，保障了述职评议工作的深入进行。1999年初，省人大常委会又着手制定九届人大常委会述职评议规划，以保障本届述职评议工作有计划、有安排、有步骤地进行。
二是积极争取党委的支持和帮助，保证述职评议工作的顺利开展。1994年，陕西省人大常委会首次组织述职评议，常委会党组向省委专呈了请示报告，省委领导肯定了述职评议的意义和作用，对各级党委及其组织部门支持人大常委会开展述职评议工作提出了具体要求，使全省述职评议工作很快打开了局面；1996年10月和1998年6月，省人大常委会党组又先后两次就改进和完善述职评议工作，解决述职评议工作中出现的新问题，向省委呈送了请示报告，得到了有力的支持。各市、县人大常委会在开展述职评议时，常委会党组也及时向同级党委汇报请示，得到了同级党委的支持和帮助。
二、述职评议的做法和体会
采用恰当的述职评议的方式和方法是取得述职评议成效的关键。陕西省在述职评议工作中，注意把握好以下几方面主要环节，取得了比较好的效果。
1.明确规定述职评议是人大常委会的监督方式，述职评议工作在本级人大常委会领导下进行。这样做的好处在于：(l)把述职评议纳入人大常委会的工作范畴，使述职评议成为权力机关的日常性工作；(2)发挥了人大法律监督在国家监督机制中的作用，使述职评议与党委监督、司法监督、行政监督、社会舆论监督相结合，形成了比较完整的人事监督体系；(3)体现了人大集体行使监督职权的特点，使述职评议更具民主，监督的力度更大，效果更好。
2.明确规定述职评议的对象是由人大及其常委会选举产生和任命的政府部门正职领导人员。这样做：一是政府部门正职领导人员按照地方组织法的规定由地方人大常委会任命，是政府的组成人员，依法向人大负责，受人大监督。二是部门正职领导人员对法律、法规的贯彻执行负有主要责任，人大常委会检查法律法规实施情况，应主要加强对部门正职领导人员的监督。通过对正职领导人员法制观念，执法决策水平，法律贯彻实施情况的检查，达到对部门执法状况的检查监督。
3.明确规定不安排政府和法院、检察院正职领导在人大常委会会议上述职。述职评议开展之初，各市、县人大常委会曾把政府和法院、检察院正职领导作为述职评议的主要对象，省人大常委会也在1996年制定的述职办法中做了有关规定。但在以后的工作实践中感到，政府和法院、检察院正职领导每年在人代会上所作的工作报告，本身已带有述职性质，再安排他们在人大常委会会议上述职，似有重复述职之意。
4.严格规范述职评议内容。述职评议开展之初，各市、县人大常委会对述职评议的内容究竟应当包括哪些方面尚不十分清楚，有的把述职评议的内容和重点主要放在执行党的路线、方针、政策，转变政府职能，执行党的干部管理政策，搞好机关自身建设，以及述职人员的德、能、勤、绩表现上。这样做，没有很好地体现人大监督的性质、特点和作用，也容易把人大依法监督国家机关工作人员履行职责与党委组织部门考察干部混为一谈。陕西省人大常委会经过审慎研究，将述职评议的内容确定为三方面：(1)贯彻执行宪法、法律、法规和人大及其常委会的决议、决定情况；（2）依法履行职责情况；（3）办理代表建议、批评和意见情况。这三方面内容，集中体现了人大监督的基本性质和特点以及法律赋予人大的职权范围，给述职评议做了较为准确的定位。
5.明确规定述职评议的基本形式是述职人员在人大常委会会议上述职。采用什么形式进行述职，各市、县人大常委会开始的做法并不统一，有的是向常委会视察组述职，也有的用书面形式述职，还有的在不同的会议上述职。陕西省人大常委会经过实践，认为让述职人员在人大常委会会议上述职，最能体现人大常委会集体行使职权的特点，体现人大监督的权威性和严肃性，便于常委会委员直接进行评议，述职人员直接听取评议意见，从而提高述职评议的效果和质量。
6.明确规定述职人员应当在任期内向人大常委会述职一次。述职评议开展之初，一些市、县人大常委会安排述职的随意性较大，有的述职人员被重复安排述职，有的则未安排述职。陕西省人大常委会研究认为，安排述职人员在任期内向人大常委会述职，既是人大行使监督职权的必要途径，也是被选举任命的政府组成人员和法院、检察院领导人员向选举任命他的国家权力机关负责的表现。因此，每个政府组成人员和法院、检察院领导人员都应以述职人员的身份向人大及其常委会述职。考虑到述职评议量大面宽，从准备到结束，需要花费大量的时间和精力，因此，规定每个述职人员在本届任期内安排述职一次。
7.要求述职人员写好述职报告。述职人员的述职报告是常委会组成人员、代表进行评议的根据，述职报告写得全面、客现、真实，评议才能有的放矢，评有所得，议有所获。因此，陕西省人大常委会对述职人员提出明确要求：第一，述职报告必须由本人亲自起草，以便能够全面真实地反映述职人员的思想状况、工作情况和精神面貌。第二，述职报告要写得实事求是，尽可能准确地估价自已的成绩和缺点，点出存在的问题，提出解决办法，拿出改进措施，便于常委会组成人员和代表进行评议。第三，述职报告写好后，述职人员应在本部门职工大会上先行报告，征求干部群众对述职报告的意见，再根据干部群众所提意见对述职报告进行必要的修改，以增加述职报告的透明度，提高述职报告的全面性、真实性和准确性。第四，述职人员在起草述职报告时，应加强与人大有关部门的联系，接受有关部门的业务指导。述职报告应在述职前20天呈交人大常委会，以便常委会及其有关部门提前做好述职评议的各项准备工作，保证述职评议如期进行。
8.深入开展述职评议视察活动。为了使人大常委会主任会议掌握述职情况，决定述职评议如何安排，为常委会组成人员、代表开展评议提供必要情况，述职评议前，人大常委会有关部门组织部分常委会组成人员和代表，前往述职人员所在部门进行视察。通过召开部门领导成员、中层干部、一般干部、离退休老干部、下属单位负责人、职工群众等不同类型的座谈会，以及个别走访、专门调查等形式，广泛了解述职人员的履职情况；写出视察情况报告。
9.认真听取、评议述职报告。述职评议开始，人大常委会先召开全体会议，让述职人员面向常委会组成人员、代表郑重述职；然后，召开分组会，让述职人员接受常委会组成人员和代表的评议。参加评议的常委会组成人员和代表，可以对述职人员所在部门的工作提出看法、意见和建议，可以对述职人员的履行职责情况进行评价，对述职人员的缺点、错误和不足之处提出批评指正。为了增进评议效果，评议时，人大常委会还邀请政府领导和人事、监察部门的同志列席会议，配合人大常委会开展评议工作。
10.切实落实述职评议整改意见。述职评议结束后，人大常委会将述职评议意见送达述职人员所在部门。述职人员按照述职评议所提意见，对所在部门和本人的工作进行整改，是最终实现述职评议目的的关键。为了落实整改意见，陕西省人大常委会对整政工作做了严格的规定和要求。一是常委会有关部门负责将常委会组成人员和代表提出的评议意见汇总整理，经常委会主任会议讨论通过后，送达述职人员所在部门，供述职人员在本部门对照整改：同时，将评议意见分送党委和政府，作为考察使用干部的重要依据。二是要求述职人员在两个月内认真整改，整改完毕后，将整改情况如实汇报人大常委会。人大常委会对整改情况进行严格检查评定，直至满意为止。需要对述职人员进行处理的，按照法定程序办理。
三、改进述职评议工作的几点建议
述职评议工作虽然取得了一定成绩，但毕竟时间较短，经验还不足，需要逐步加以改进和完善。
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