时间：2022-07-26 19:52:51
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇巡视整改情况报告，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、深刻反思，剖析问题根源
收到巡察反馈的问题后，对存在的问题逐项分析，深入查找产生问题的根源，主要有以下几方面：
（一）党建思想工作存在弱化现象。主要精力集中在抓业务工作上多些，对党建思想工作重要性认识不深，研究不够，缺乏有效载体，党建思想工作需进一步加强。
（二）工作作风不够扎实。对2013年以来立项项目档案没有进行完善梳理，缺乏有效的分析研判。对在建项目的监督检查力度不够。
（三）纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位，规矩意识没有内化于心，外化于行，严是爱松是害的思想还停留在口头上，没有转化为实际行动，需进一步加强学习教育，提升遵规守纪意识。
（四）管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分工作机制不完善，需进一步明确和健全。
二、提高站位，压实巡察整改主体责任
我作为XXX的党风廉政建设第一责任人，非常重视巡察反馈意见的整改落实工作，4月3日，召开专题会议，对整改工作进行了全面部署，认真研究了县委巡察组对我局的反馈意见，深刻反思问题存在的根源，研究整改落实工作总体思路和办法，在局班子会,自己就整改落实工作，从我做起提出了明确要求，要求班子成员要提高思想意识，全面领会把握巡察组反馈意见，把巡察组提出的整改意见作为当前的重要政治任务，抓好整改落实。县委第四巡查组的反馈意见，严肃中肯、实事求是，具有很强的针对性，要求全局要认真对照，全面整改。我深刻地认识到巡察监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党向纵深发展的重大意义，将贯穿落实巡察组反馈意见作为重要的政治任务来抓，把政治纪律摆在首要位置，以讲政治的态度、抓机遇的意识、敢担当的决心全面抓好问题整改，切实履行巡察整改的主体责任。
三、找准问题导向，严格落实整改
（一）盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量，主持召开巡察整改专题民主生活会，针对性地查找问题原因，落实整改工作。一是成立巡察整改领导小组，由本人担任组长，带头扛起主体责任，亲自挂帅，靠前指挥，对重要工作认真部署、重大问题耐心询问、重点环节组织协调，切实加强组织领导；二是制定整改清单。研究制定《XXX落实县委第四巡察组反馈意见的整改清单》，明确每项具体问题的责任领导、责任人员、整改措施和完成时限；三是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓，明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求，全面完成整改；四是全程跟踪落实。整改过程中，明确阶段任务，布置具体工作，全面跟踪落实情况，要求责任领导全面监督，确保问题一个不少，措施一条不落，整改落实到位。
（二）强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求，从头到尾负总责，切实抓好整改落实工作。一是明确整改报告要求。在巡察整改专题民主生活会中进行分析研讨，要求局班子成员和股室负责人对照问题整改责任清单报告整改情况，一级抓一级，层层抓落实；二是全员行动抓整改。形成班子带头，业务骨干跟进，全员参与的整改氛围，在整改中强意识，在强意识中抓落实。
（三）建章立制落实整改。建立健全制度规范，对照整改清单，修订完善制度措施，防止整改问题反复和回潮。一是加强党建思想工作制度建设。制订出台《XXX意识形态阵地建设管理制度》、《XXX重大固定资产投资项目社会稳定风险评估操作细则》和《XXX党组理论中心组学习计划》等，明确工作任务，落实党建思想工作责任；二是严肃工作作风建设。特别是严格执行《政府投资条例》和《企业投资项目事中事后监管办法》规定，通过在线监测、现场核查等方式加强对项目实施情况的监督检查，制订了《XXX已立项项目跟踪反馈制度》，形成已立项项目跟踪反馈机制。各有关股室负责人对2013年至今的立项项目档案重新进行分类归档梳理。三是加强党风廉政建设，筑牢纪律规矩意识。严格落实《领导干部落实党风廉政建设责任制情况考核办法》，强化班子成员“一岗双责”，安排专门党员同志负责党内业务工作，制订党风廉政建设年度计划，细化工作制度，对党风廉政建设工作的计划、检查、考核进行全程跟进，建立健全长效机制；四是加强内部管理制度完善。按照公务接待制度和财务管理制度等，规范工作行为，严明工作纪律。注重对会计人员进行培训，规范会计行为，提高会计人员业务素质，从源头上堵塞漏洞，进一步规范财务管理，完善报销程序，加强专项资金监管，严格预算程序。加强“三公”经费管理，严格报销审批。
四、整改成效明显
按照整改表态狠抓落实，突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求，我局的整改工作取得了一定的成效。
（一）党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的，通过巡察整改，抓党建促业务意识明显提高，敢于负责、勇于担当的意识大幅增强，班子的凝聚力、战斗力进一步提升，民主集中制得到全面执行，股室负责人等骨干大局意识强，全局同志都能安心工作，坚决服从领导班子集体领导。
（二）作风建设明显提升。通过巡察整改，履行主体责任意识进一步加强，班子成员“一岗双责”进一步落实，纪律规矩意识进一步增强，严于执法意识进一步强化，遵章守纪意识在绝大部分干部职工已形成自觉。
（三）内部管理明显规范。通过巡察整改，修订、建立、完善一系列内部管理制度，用制度来规范行为，全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固，内部管理规范运作。
结合当前工作需要，的会员“明月”为你整理了这篇关于全县水环境专题询问会整改问题落实情况的调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
关于全县水环境专题询问会整改问题落实情况的调研报告
县人大常委会社会事业工委
按照县人大常委会2021年工作计划安排，6月10-11日，县人大常委会副主任徐正冲率领调研组深入城区街道和镇村一线，就2020年全县水环境治理专题询问会整改问题落实情况进行调研。调研组一行通过现场察看、听取汇报、座谈交流等方式对询问会整改问题落实情况进行详细全面的调查了解。现将调研情况报告如下：
一、整改落实情况
询问会整改问题涉及县生态环境局、城管局、住建局、水务局、农业农村局、沛北经济开发区、沛县经济开发区等7家责任单位、共13个问题。截至2021年6月中旬，正在推进9个，已完成4个。
㈠正在推进问题（9个）
1、关于2020年第三季度全县28条河流83个断面水质检测有Ⅳ类66个、Ⅴ类2个、劣Ⅴ类7个,这说明我县城区部分河道尤其是城区及周边水体污染严重的问题。（责任单位：县生态环境局）
进展情况：
经排查，全县17条支流，排污口约960个，主要为生活、畜禽养殖和农业退水污染，已交办各属地落实整改。城区河道污染主要来自小区和道路雨污混流造成，集中开展了城区水环境治理攻坚行动，针对新城区佀楼河、正阳沟、石灰窑沟、老沛龙公路沟等主要河黑臭水体问题，集中开展周边居民小区、机关单位、学校医院、农贸市场等场所雨污混流排查，采取疏通污水管网、建设溢流井和提升泵站进行整改。
推进措施：
正在实施全面治理，实施城区截污工程，老城区实施雨污分流工程，建设排水管涵，减少入河污水排放；新城区疏通污水管网，改造错接和混接乱接的排污口，排查整治雨污混接管网，疏通污水管道，切断污水直排河道情况，实施河道清淤疏浚，目前工程正在加快施工。
2、关于农村厨余垃圾及粪便如何进行无害化处理的问题。（责任单位：县城市管理局）
进展情况：
⑴农村厨余垃圾无害化处理工作。近年来，我县积极推进农村生活垃圾分类工作，实行“其他垃圾”“可回收物”“有害垃圾”“厨余垃圾”四分类，针对农村厨余垃圾无害化处理问题，实施农村厨余垃圾就地生态化处置，采取好氧发酵、厌氧发酵和干式厌氧两种处理模式，坚持因地制宜，按照“服务半径3公里、覆盖3-4个行政村，服务人口8000-10000人”的标准，投资3000余万元，先后建设垃圾处置设施共117处，其中阳光堆肥房39处、厌氧发酵池77处、干式厌氧发酵装备1处。经调查了解，我县在好氧发酵、厌氧发酵、干式厌氧发酵等方面，处理利用厨余垃圾涌现出一批代表村和示范点，分类处理取得一定成效，但厨余垃圾无害化处理的宣传培训、推广普及力度还需要进一步加大。
⑵粪便无害化处理工作。积极推进农村“厕所革命”，我县农村总户数为238436户，已改农村无害化户厕236338户，农村无害化户厕普及率为99.12%，农村无害化户厕使用率在90%以上，农村公厕建设累计建成1581座，实现自然村全覆盖。2019年6月，按照政府购买服务程序，对我县粪便垃圾无害化处理服务项目进行了招标，中标单位为徐州国新生物质能源科技有限公司。该公司已经建成了粪便垃圾无害化处理的全套设备，已具备收运处置粪便垃圾的能力。经调查，我县部分畜禽粪便已送至国新能源公司处理，但城区环卫粪便还没有得到处理。目前，县政府与国新公司还未签订沛县粪污垃圾无害化处理特许经营服务正式合同。
3、关于建制镇污水处理厂已经建设完成，但部分居民住户、沿街店铺未接入市政管网，污水收集率低，污水处理厂运转率低，不能发挥作用的问题。（责任单位：县水务局）
进展情况：
根据监测结果，目前13个建制镇镇级污水处理厂污水收集率得到一定程度提升，整体实际处理负荷已由年初的不足30%提高到50%以上。今年2月份我县13个建制镇生活污水处理厂全部完成升级改造工程，并于3月中旬委托兴蓉水务进行全面代运行管理。通过2个月的监测考核验收，各处理厂出水水质能够稳定达到一级A排放标准。
推进措施：
⑴针对目前分支管网不健全、入户率不高、雨污混流等问题，由属地牵头，水务局业务指导，全面排查镇级建成区污水管网覆盖情况，划定管网覆盖空白区或薄弱区域，结合该区域建设改造规划和近远期实施计划，科学确定消除管网空白区的方案对策；全面排查市政管网及居民小区、公共建筑和单位庭院内部管网雨污混流和检查井错混接、总排口接管等情况，列出问题清单，明确任务清单，推进实施管网修复改造和建设。通过雨污分流改造、分支管网建设、排水户纳管等整治措施，不断提高污水处理运行负荷率及污水进水浓度。
⑵督促兴蓉公司围绕龙固镇污水处理厂远程监控中心，建立、完善各镇污水处理厂自控系统与监控系统，实现驻厂辅助人员在远程监控人员指导下快速进行工艺调整。
⑶县水务局、生态环境局和属地建立健全部门联动、监督考核工作机制，县水务局负责镇级污水处理厂日常运行的监管考核，县生态环境局负责镇级污水处理厂日常进出水水质的监管考核，属地落实排水户的接管监督管理及污水处理厂的属地管理责任。
4、关于乡镇浴池废水达标排放的问题。（责任单位：县生态环境局）
进展情况：
浴池废水一般情况下不需要单独建设污水处理设施，可通过接入城镇和村级污水处理厂集中处理，出水达到一级A标准排放。通过调查，目前全县共有浴池175个，接入城镇及村级污水处理设施的83个，镇驻地浴池污水基本上都接入市政管网，村级污水处理设施及管网铺设施工时，会将村内浴池废水接入管网，待污水处理设施及管网建成运行后，进行集中处理。下步将加强督查，对未接入管网的浴池督促属地政府落实整改。
5、关于我县城区还有迎宾小区、金星小区等28个没有改造的老旧小区和沿街独栋居民楼仍为雨污合流，沿街商户排水存在未经审批私自接入市政排水管网现象，造成污水进雨水管道的问题。（责任单位：县住建局）
进展情况：
按照住建部老旧小区改造指导意见和省市通知精神要求，目前老旧小区改造原则上改造2000年底前建成的小区，改造范围可适当放宽，但不应超过2005年年底前建成的小区，且改造计划中2001-2005年建成的小区占比不应超过15%，且应量力而行，不应增加政府隐形债务。
经调查了解，我县根据老旧小区现状和县财政承受能力，“十四五”期间计划改造老旧小区28个，其中2000年年底前建成的小区18个，涉及户数3716户，建筑面积35.38万平方米。2001-2005年建成的小区10个，涉及户数1053户，建筑面积10.1万平方米。这些小区改造初步设计方案在1月份已完成，对于小区内部排水方面全部实施雨污分流，并且高标准设计，小口径管道全部采用钢带缠绕波纹管，大口径管道采用钢筋混凝土排水管，对市政道路已实施雨污分流的分别接入市政雨污管道，对于市政道路未实施雨污分流的，在小区排水末端分别设置雨污水检查井，先暂时接入市政混流管道，待市政道路改造完成后，再分别接入相应雨污水管道。
2021年计划改造并已实施迎宾小区、铁建公司、金星小区、石油小区4个小区，这4个小区是列入国家“十四五”规划改造项目，也是对县考核项目，目前进度在徐州市第一，江苏省也名列前矛。4个小区建筑面积12.3万平方米，涉及户数1236户，迎宾小区、铁建公司3月15日开工，总投资3800万元，目前完成总体工程量的80%。其中污水管网3135米，雨水管网2178米，化粪池33座，已全部完成。金星小区、石油小区4月15日开工，金星小区总投资1300万元，目前完成总体工程量的80%，其中污水管网510米，雨水管网420米，化粪池10座，排水工程已全部完成。石油小区总投资1200万元，目前完成总体工程量的80%。其中污水管网540米，雨水管网500米，化粪池8座，排水工程也已结束。除这4个小区外，通过前期调查，沛城家属楼、蔡庄楼、棉麻小区等8个小区也基本满足改造条件，计划9月份开工，年底前完成改造任务。
6、关于我县村庄污水处理工作的问题。（责任单位：县生态环境局）
进展情况：
我县于2020年起开始实施农村污水治理三年攻坚行动，计划用3年时间，完成全县368个涉农行政村、1001个自然村的治理覆盖率、污水收集和治理率均达到100%的目标。2020年新完成216个行政村的生活污水治理设施和部分管网的建设，全县行政村治理数累计达到294个，治理覆盖率达到79.98%。今年，在涉农行政村污水治理率达100%的基础上，积极推进农污治理行政村向自然村延伸，270个自然村污水处理设施和管网建设已全面开工建设，并完善2020年已建设施的村内管网铺设。但因历史欠账大，自然村治理覆盖率不足，污水收集不足，设施无法正常运行，农村生活污水治理效率较差。
推进措施：
编制专项规划，计划利用三年时间完成沛县农村生活污水治理工作，预计总投资33亿元，积极推进农污治理PPP模式，引入社会资本，减轻政府财政压力；坚持建管并举，建成后委托第三方开展社会化运维。
7、关于新城区污水处理厂已经建成，但是新城区的佀楼河、刘园大沟、石灰窑大沟、老沛龙公路沟水质依然污染较为严重的问题。（责任单位：县水务局）
进展情况：
2020年水务局对新城区及大屯片区近155公里的雨污水管网进行了清淤检测，主要探测管网目前使用的状态，查找损坏、混流管网，为下一步管网管理及改造提供针对性的依据。经排查共发现小区、医院、学校、企事业单位等雨污混流点位40个，市政管网混流4处，并根据这些问题，委托设计院进行改造设计，于2021年4月起集中实施了改造，目前小区、医院、学校等庭院混流截污已经改造完成，市政管网改造正在实施。同步对新城区河道进行清淤，目前老沛龙公路沟、正阳大沟已经开始清淤。
8、关于我县城区道路雨天易淹积水的问题。（责任单位：县水务局）
进展情况：
为解决汛期道路积水问题，水务局编制了《沛县城市排水专项规划》，颠覆性的改变沛县城区的排水走向，并充分利用社会资本，计划投资2.4亿元，实施沛县新老城区主干道不积水工程，该项目经县人大审议，列为2021年度重点民生工程。项目主要实施老城区歌风路、正阳南路、香城路的道路及排水设施改造，实施汉源大道与汤沐路交叉口、汉城南路与新沛路交叉口、东风路与汉城中路交叉口、汉城中路与汤沐路4个交叉口节点的排水改造，实施新城区萧何路与正阳路交叉口、周昌路、陈平路、红光路4个节点的道路与排水设施改造，共新建箱涵2.3公里，铺设雨水管网1.8公里，铺设污水管网4.6公里。目前新城区部分已经改造完成，老城区排水箱涵已经完成80%以上。
9、关于沛北开发区污水处理厂及管网建设工程，保证工期和工程质量的问题。（沛北经济开发区）
进展情况：
沛北污水处理厂投资1亿元，主要处理工业污水，设计规模10000m3/d。杨屯镇人民政府委托江苏南大环保科技有限公司开展项目环境影响评价，江苏南大环保科技有限公司进行实地踏勘、调研，并收集有关材料，并在此基础上编制了环境影响报告书。镇水利站和建设局安排专人进行项目跟进，及时发现问题，督促进度。沛北污水处理厂新增收集管网正在铺设，其他管网的排查、疏通已安排安徽同绘家园土地信息技术有限公司正在施工中，计划6月底竣工，7月份正常运行，委托安鹏监理公司对项目进行监管。
㈡已完成问题整改（4个）
1.随着大沙河滩面果树产业的不断发展壮大，大沙河水质存在着被农药、化肥污染风险的问题（责任单位：
县农业农村局）；2.对新城区污水处理厂及13个镇级污水处理厂运行中的出水量及水质情况进行监管的问题（责任单位：水务局）；3.沛县经济开发区污染监控平台监控企业全覆盖的问题（责任单位：县经济开发区）；4.完成《沛县污水处理厂尾水导流规划》编制工作的问题（责任单位：县水务局）共4个问题整改已全面完成。
二、存在的主要问题
通过调研，我县各相关责任单位能够提高政治站位，坚持问题导向，认真对照问题清单，强化责任措施落实，积极破解各种难题，力促问题有效整改，综合施策，靶向发力，各项重点工程加快建设，水环境治理正在有力有序向纵深推进，全县水环境治理工作取得了初步成效。但在调研中也发现几个方面的问题和不足：
（一）主要河流和断面水质改善依然严峻。一是水系治理缺乏全面系统设计。水环境治理改造规划设计缺乏科学性、系统性、前瞻性。城区河道污染主要来自小区和道路雨污混流造成，目前老旧小区雨污改造尚未全面完成，控源截污、河道清淤、生态修复等工作还没有达到无缝对接，一定程度上给水系贯通、碧水绕城工程带来持续压力。二是农业面源污染还缺乏长效监管治理机制。近期省环境监测中心对国考断面开展了周边支流水质情况调查监测，我县丰沛运河李集桥断面上游发现3条支流水质处于Ⅴ类（户屯村西侧支流）或劣Ⅴ类（陈楼河、石灰窑大沟），6月11日市水污染防治联系办已书面报告给县委主要领导，要求研究采取有效措施，防范汛期断面水质下降。三是“河长制”作用发挥还不够有力。跨区域河流缺乏上下联动、协调配合机制，多头管理现象较突出，客观上存在管理边界模糊的情况，河道管理难度仍然较大。
（二）三级污水有效收集处理任重道远。一是在城区层面，雨污分流不到位。城区污水收集处理系统还没有完全形成闭环管理状态，新老城区市政雨污分流还未完善，混流截污尚未彻底解决，集污纳管能力有待进一步增强。二是在镇级层面，分支管网不完善。分支管网铺设覆盖面不够，全县镇级污水处理配套管网建设与省住建厅“十个必接”（机关、学校、医院、集中居住小区、工业集中区（非化工）、农贸市场、垃圾中转站、宾馆、饭店和浴室）规范要求差距较大、欠账较多，污水收集率和处理率偏低，目前镇级污水处理厂整体实际处理负荷仅达到50%左右，连续正常运行比例和运行质量不高，镇级生活污水收集和处理效能与城乡建设高质量发展要求不相匹配，成为当前水污染治理的突出短板。三是在村级层面，处理设施不健全。全县村级污水处理站及配套管网建设数量多、范围广、投资大。自然村到户管网覆盖率偏低，污水收集量严重不足，不能保证建成设施正常运维，分支管网铺设延伸难度较大，真正发挥处理站实际效益，尚有大量工作要做。
（三）生活垃圾无害化处理工作亟待加强。一是农村厨余垃圾分类推广不到位。虽然我县近几年投入大量财政资金建设了村级阳光堆肥房、厌氧发酵池、干式厌氧发酵装备等垃圾处置设施，但农村生活垃圾分类的空间依然很大，实际到户收集的有效厨余垃圾增量不足，城管部门每月仅考核下达给镇街的厨余垃圾任务“量”，而没有真正对厨余垃圾“质”的有效监督、分解和考核。厨余垃圾无害化处理推广的力度、深度和广度不够，还没有形成辐射全域、覆盖全县。二是环卫粪便无害化处理监管机制不成熟。农村无害化户厕基本改造到位，已改户厕23.6万户，普及率为99.12%，使用率在90%以上；农村公厕建设累计建成1581座，实现自然村全覆盖，基本全部投入使用。但我县对农村环卫粪便处理还没有形成切实可行的统一监管机制，多数业主还是采取自行联系买方，进行市场化无序处理，存在部门对粪便收集、输送流向、处理渠道、运转数据、责任体系等方面的监管空白。目前，城区环卫粪便还没有得到无害化处置。
三、下一步工作建议
（一）强化生态思维，编制专项规划。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足我县实际，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，统筹考虑我县城乡一体化建设、水系布局、功能分区等因素，科学编制专项规划，为协调推进水环境治理常态长效提供系统性指导。以规划推动水务工作由传统的河道整治保护向生态修复转变，由仅注重水安全向水生态、水景观、水文化、水务服务和管理等多方面并重转变，为构筑现代化新型城乡水务体系，实现城乡生态可持续发展提供保障。
一、设备整改情况
针对省公司巡视检查中发现的设备问题，目前我司已认真查找相关责任人，并进行了批评教育。一是对对三门服务网点的监控视频进行维修，同时对下属所有服务网点的视频监控联网查看情况进行了筛查，确保所有服务网点的视频监控设备均正常运行。二是，针对监控录像无法存储及存储时间不合规的部分服务网点，积极同电信部门联系，电信部门初步认定是相关服务网点使用SD卡出现问题的原因。现我司已通知电信公司将温岭、临海、仙居三家网点的存储卡进行更换，要求在月底前整改完毕。三是对于视频监控画面单位显示不准确的两个服务网点，网点已将该情况已通知电信部门尽快落实修改监控网点名称，我司要求在月底前整改完毕。
二、网点标准化建设情况
在网点标准化建设方面，针对省公司在巡查中发现的天台、玉环两家服务网点背景墙不规范的情况，我司正积极处理。目前玉环服务网点背景墙已在装修中，预计6月12日前完工；天台网点背景墙目前还在通过市场报价、装璜图纸设计中，预计8月份能够整改完毕。
三、服务形象、服务行为整改情况
一、整改落实情况
2020年5月7至12日，为扎实开展问题整改工作，确保问题整改清理，我县财政局、扶贫开发局及县脱贫办深入一线，联合开展问题整改督导工作，由相关分管领导及业务人员共计6名，分两组对全县19个乡（镇）进行全覆盖督导。一是对项目实施进度及公示公告存在问题情况进行了督促指导，对存在的问题督促整改；二是对全县所有行政村的集体经济收益分配情况和档案资料规范情况进行了督查梳理；三是对历年各级反馈问题整改情况进行了实地核查督导，面对面交流交办问题整改工作。督导成效：促进了项目实施进度，加快了项目资金拨付力度，规范了项目公示公告内容及程序，明白了集体经济收益分配相关要求，压实了问题整改责任。
2020年5月14至20日，为认真落实全省决战决胜脱贫攻坚工作推进会和全省脱贫攻坚问题整改清零行动电视电话会要求，巩固提升脱贫攻坚成果，提高打赢脱贫攻坚收官之战的质量，县县长朱锐同志、县委副书记田长新及县政府副县长卢永波同志实地到全县19个乡（镇）开展脱贫攻坚问题整改清零行动督查工作；县扶贫开发局、林草局、国土局、水务局、教育局等相关部门主要负责人参加，全面梳理复核了脱贫攻坚以来各类督查、考核、巡视、审计等发现的问题，对问题整改成效再次检验，逐个补齐短板弱项，确保脱贫攻坚战收官之战取得圆满胜利。一是督查乡（镇）“五定”工作法落实情况，要求各乡（镇）务必把握时间节点，逐一核定措施、确定效果、议定成果、审定结果、认定销号，确保做到问题整改真认账不推诿、真反思不敷衍、真整改不走过场。二是督查“三精准”“三落实”“三保障”工作落实情况，就全县急需补短的农户家庭情况一一核实，县长、副书记和副县长实地走访，亲自算账，摸准农户“底数”，现场落实“补短”措施，确保排查发现的问题得到彻底解决并销号。
二、整改内容
（一）在“三落实”“三保障”“三精准”回头看排查中发现，县项目资金拨付低于序时进度。
经过加大项目推进、资金拨付力度。截止2019年12月30日，我县2019年财政专项扶贫资金支出13238.17万元，支出进度达96.3%，2019年财政涉农整合资金支出17791.95万元，支出进度达84.79%，2018年财政专项扶贫资金支出12513.81万元，支出进度98.38%，支出全部达到序时进度。
整改结果：已经完成整改。
（二）在“三落实”“三保障”“三精准”回头看排查中发现，县依规转诊政策宣传不到位，因个别患者文化水平较低，不了解依规转诊相关政策，生病后未依规转诊，自行到上级或平级、下级医院就诊，导致影响报销比例。
为进一步贯彻落实2020年脱贫攻坚全覆盖督导工作，巩固和验证“两不愁三保障”保障情况，筑牢脱贫攻坚战的工作成效。我乡高度重视，按照时间和分组安排，认真负责地开展好本轮督导检查，在查实情、出实招、求实效上下功夫，确保脱贫攻坚务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，此次我乡交叉检查镇江关乡。具体安排如下：
二、工作类别
时间安排在2020年6月11日。对镇江关乡进行交叉检查，督查主要内容为91户建档立卡贫困户和边缘户，以及年度脱贫攻坚任务推进完成情况、脱贫成果巩固提升情况、易地扶贫搬迁后续扶持情况、扶贫资金管理使用情况、驻村帮扶工作情况、返贫致贫监测预警和动态帮扶情况、问题整改“清零”情况、脱贫攻坚数据信息账账相符、账实相符情况等情况。
三、人员安排
成立由县级联系乡领导盛乡长、县联乡领导何沂为组长，乡党委书记为副组长交叉检查组，乡脱贫办工作人员、乡部分工作人员、县级部门帮扶责任人、驻村工作队为成员。
四、检查内容
1.年度脱贫攻坚任务推进完成情况
①剩余贫困人口“清零”方面。按照2020年4100元的脱贫标准，对所有贫困户进行督查。②年度扶贫专项推进完成情况。对照《州脱贫攻坚领导小组办公室关于印发14个扶贫专项2020年实施方案的通知》（阿州脱贫办发〔2020〕4号）逐一督查推进及完成情况。
2.脱贫成果巩固提升情况
①已脱贫人口巩固情况。查看已脱贫家庭收入是否稳定，测算建档立卡贫困户2019年10月至今年5月收入情况，预估6月至9月收入情况，核查是否达到2020年脱贫标准（人均纯收入4100元），重点查看产业、就业实现情况；查看贫困户家庭子女义务教育阶段入学情况，是否有因贫辍学现象，是否存在弃学入寺的现象以及各项教育扶贫资助政策精准落实情况；督导检查贫困人口基本医保、大病保险和医疗救助保障落实、住院合规医疗费用报销情况，贫困人口慢性病签约服务落实、签约质量情况，贫困人口慢性病患者慢性病认定和门诊费用救助情况以及大病救助情况；查看贫困户安全住房认定情况，住房建设政策享受和落实情况；查看贫困户安全饮水达标情况，是否存在水质水量不达标的情况；查看贫困户是否已通生活用电，检查有看电视需求的，是否能收看电视。
②已退出贫困村巩固提升情况。查看已退出的606个贫困村集体经济发展情况，利益联结和稳定增收情况；查看通村硬化路、文化室、卫生室、通信网络巩固、维护情况。
③已摘帽县巩固情况。查看贫困县乡（镇）标准中心校、达
标卫生院、便民服务中心巩固提升情况。
3.易地扶贫搬迁后续扶持情况
①易地扶贫搬迁入住方面。进一步核实督导建档立卡贫困搬迁户实际入住情况，有无只装修不入住的现象，确保搬迁实际入住率达到100%。
②易地扶贫搬迁户后续扶持方面。督导检查各县（市）按照移民搬迁后续帮扶政策，精准落实搬迁户产业发展项目、就业创
业项目和保障政策扶持情况。
③安置点基础设施和公共服务设施配套方面。督导检查移民搬迁安置点基础设施建设和公共服务设施的配套建设情况，有无移民搬迁工程质量问题和配套设施不完善的现象。
④拆旧复垦方面。督导检查各县（市）搬迁户旧宅基地拆旧复垦情况，确保应拆尽拆，不留死角。
4.扶贫资金管理使用情况
①扶贫资金使用管理方面。督导检查县（市）脱贫攻坚项目库规范建设情况，是否按照备案计划实施项目、招投标、项目公示公开、资金拨付支出情况，确保资金安全有效,杜绝资金闲置，杜绝出现“负面清单”项目。
②涉农资金整合方面。督导检查县（市）涉农资金整合程序履行、使用情况，是否做到因需而整、应整尽整。
③扶贫小额信贷管理方面。督促检查小额信贷发放和到期资金回收情况，确保逾期率不超过0.5%。查看是否存在“户贷企用”、使用不规范的现象。
5.驻村帮扶工作情况
①“五个一”驻村帮扶力量。督导检查“五个一”驻村帮扶力量履职情况，是否严格执行驻村规定，帮扶措施是否有效。
②“两联一进”全覆盖情况。查看“两联一进”全覆盖工作落实情况，是否按照要求开展帮扶工作。
6.返贫致贫监测预警和动态帮扶情况
①返贫风险监测情况。②致贫风险监测情况。
7.问题整改“清零”情况
检查脱贫攻坚问题整改“清零”行动落实情况，查看县级是否安排部署，行业部门、乡（镇）是否制定问题整改方案，随机抽查部分项目，查看整改结果是否真实有效。
①历年存量问题整改情况。对2016年以来，“一增收”“两不愁三保障”、回头看大排查、巡视巡查、考核评估、督导调研、
审计监督、绩效评价等发现的问题整改情况进行查看整改完善情况，是否制定整改措施、落实整改责任，是否存在整改不到位、整改不彻底等现象，检查问题突出户是否整改到位。
②考核增量问题整改情况。对2019年“国考”“省考”发现的问题整改情况进行核查，是否制定整改措施、落实整改责任，确保在6月底前全面完成整改。
③自查变量问题整改情况。督促检查县（市）对照2019年“国考”“省考”问题清单，开展“举一反三”自查自纠情况，是否建立问题、责任、措施清单，是否同步推进问题整改。
8.脱贫攻坚数据信息账账相符、账实相符情况
①账账、账实方面。查看各地脱贫攻坚大数据平台运行使用情况，核查数据录入的及时性、准确性、完整性和真实性，是否存在账账不符、账实不符的情况。
②档案资料方面。查看乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革后乡（镇）、贫困村、建档立卡贫困户的基础数据信息完善情况。
五、方式方法
①入户检查。各督导组对照督导内容进行逐户检查，不在家户可采取电话访问方式检查，无法联系户采取访问村干部的方式检查。
②专项检查。问题的整改情况，检查县（市）整改工作安排情况和整改成效，实地抽查相关行业部门、部分乡村问题整改落实情况。
③监督检查。督导组根据清零行动要求，监督检查问题整改质量，是否存在走过场、虚假整改、虚假销号的现象。
六、工作要求
（一）落实工作责任。要充分认识乡镇交叉检查的重要意义，联乡领导、乡镇主要负责人要亲自部署、亲自推动，乡镇分管领导要具体协调、具体跟进，层层压实责任，将工作任务落实到人头，确保任务目标落实到人、工作责任传递到人。
（二）严格工作开展。要严格按照此次检查内容，统筹抓好脱贫攻坚“两不愁三保障”和“两联一进”“九个结合”重点工作的同步排查，坚持一村一村地查、一户一户地过，彻底摸清找准脱贫攻坚和群众工作存在的薄弱短板，对发现的一般问题，及时督促整改；发现重大问题，及时汇报。
同志们：
按照市委巡察工作领导小组的安排，今天在这里召开第五轮巡察反馈会议。刚才，XX同志代表市委第四巡察组向市XX集团班子反馈了巡察情况。下面，我再讲几点意见：
一、全面落实中央、省党委和市委关于巡视巡察工作的部署要求，切实增强做好巡察工作的自觉性和主动性
今年X月X日，中央巡视工作领导小组召开了全国巡视工作会议，X月X日召开了全国市县巡察工作推进会。X月X日，省党委巡视工作领导小组召开了全区巡视巡察工作会议暨十一届省党委第九轮巡视动员部署会。这些会议紧紧围绕贯彻落实关于巡察工作的重要指示要求，对推进新时代巡视巡察工作作出总体部署、提出明确要求，同时也对巡视巡察整改工作提出了明确要求，为开展巡视巡察工作提供了重要遵循。9月3日，市委四届第五十七次书记专题会议听取了市委第七轮巡察情况汇报，市委书记XX严肃指出了巡察中发现的问题，并对巡察反馈和整改提出了明确要求。X书记强调，要把全面从严治党主体责任进一步压紧压实，充分运用好巡察成果，切实把巡察反馈和整改工作抓落实、抓到位，确保整改取得实效。贝荣越同志代表市委第一巡察组反馈了巡察情况，对市XX集团近年来的工作既给予了肯定，又严肃指出了存在的问题和不足，并提出了中肯的意见建议。希望市XX集团党委高度重视巡察反馈意见，以强烈的政治自觉和责任担当，把巡察反馈意见整改落实工作作为加强党的建设、全面从严治党的“试金石”、“催化剂”，以这次巡察反馈意见整改为契机，进一步净化、优化本单位、本系统政治生态。
二、充分发挥领导干部示范表率作用，全面落实巡察反馈意见整改责任
“巡视巡察发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视巡察的效果还坏”“整改不落实，就是对党不忠诚”。市XX集团党委要进一步提高思想认识，切实把抓好巡察整改作为一项重大政治任务，加强组织领导，落实巡察反馈意见整改责任，不折不扣抓好整改落实。
一是领导带头抓整改。党委书记为落实整改工作的第一责任人，要牢固树立“整改不力就是失职，不抓整改就是渎职”的思想，始终把整改任务放在心上、扛在肩上、抓在手上，在主动改、带头改的同时，切实加强整改工作的组织领导，层层传导压力，推动整改工作全面落到实处;班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，确保任务到人、责任到岗、要求到位。
二是上下联动抓整改。对属于班子的问题需要下面配合解决的，要下沉基层调研，问计于民;对属于下面的问题但根子在班子的，不推诿、不敷衍，要主动作为;对需要部门之间联合解决的问题，要各方协调，充分调动各方面的整改积极性，统筹发力，共同抓好整改。
三是统筹兼顾抓整改。要把整改工作置于中心工作和大局中去谋划、去推进，进一步提振广大党员干部干事创业的精气神，统筹抓好本单位改革发展稳定各项工作，努力在新的起点上争取更大的成绩。
三、切实采取务实管用措施，认真抓好整改工作
市XX集团党委要针对巡察组反馈指出的问题，切实采取有力措施，认真抓好整改落实。第一，要分析问题原因，深挖根源。要及时召开巡察整改专题民主生活会，对巡察发现的问题，要对照纪律条规，深入剖析问题的危害，深挖问题的根源，对问题的原因、危害、根源及整改措施形成共识，奠定整改工作的思想基础。第二，要制定具体的整改方案，分解整改任务。反馈会议结束后市，市XX集团党委要及时召开党委会议，认真学习市委有关精神，做到系统研究整改工作，制定具体的整改方案，把巡察指出的问题细化为一个个具体问题，把巡察提出的建议分解为一项项具体措施，落实到有关部室和单位，明确责任领导、责任部门、整改时限和整改要求。第三，要实行台账管理，逐条整改落实。对存在的问题要逐条纠正、整改到位，实行台账管理，建立整改问题清单、任务清单、责任清单，一件一件地抓好整改落实，完成一件销号一件。第四，要认真办理转办件，强化执纪监督。市纪委派驻纪检监察组要全面履行监督责任，严肃查处违纪违规行为，让失责必问成为常态。第五，要加强制度建设，形成整改长效机制。市XX集团党委要剖析问题根源，举一反三，在全面整改落实巡察组反馈意见的基础上，突出重点领域和关键环节，狠抓制度建设和执行，形成制度管人管事管权的长效机制。第六，要引导社会舆论，主动接受监督。积极回应群众关切，按照巡察工作要求，要将整改报告在一定范围内通报。
市XX集团党委要自反馈之日起2个月内完成集中整改工作，并向市委巡察工作领导小组书面报告党委主要负责同志组织落实情况和整改工作情况，未完成的整改事项要在每月的规定时间报送市委巡察办备案。按照中央和省要求，市委巡察机构将加强对巡察整改情况的跟踪督促，市纪委机关、市委组织部门将加强对巡察整改有关情况的日常监督。
关键词：监理控制；工艺；监理工作
0 引言
随着我国的相关规范和标准不断优化和完善，加之食品安全生产法和节能环保工程的大力推进和实施，已经迅速的融入建筑行业，等等。笔者结合多年从事和参与多个项目的工程监理实践经验，就主要的施工阶段监理控要点予以总结，望对类似构筑物工程的监理控制有所参考。
1 工程概况
本工程位于中山市南朗镇大车工业园，原厂房建于2002年，已经正式投产使用。扩建厂房总建筑面积9323，6m2，二层框架结构，设计使用年限50年。属于中山市南朗镇重点厂房扩建项目。
2 工程的特点和难点，也是工程建设监理的重点
本工程两层层高均为5.5米高，属高支模体系，施工单位应编制高支模专项施工方案。各专业施工内容较多，作业交叉多，督促总包单位制定落实专项安全防护措施是关键。对该工程的基础工程和主体结构工程的关键部位、关键工序实施旁站监理并编制《旁站监理实施细则》。
3 施工准备阶段的监理工作
3.1 审查总包单位前期的相关资料
审查总包单位的的资质证书，营业执照，安全生产许可证，查看总包单位的业绩和项目管理的经验。审查施工人员上岗证，特殊工种操作证是否在有效期内。
3.2 熟悉和审查施工图纸、参与图纸会审和设计交底
监理人员应熟悉施工图纸，了解设计意图，结构的特点。对于设计图纸中存在的疑问和不明确的内容，监理人员在图纸会审中向设计单位人员提出，并由设计单位相关人员给出明确答复和解析，图纸会审和设计交底完成后，以书面的形式记录，将参与单位及人员签字盖章后形成正式的书面文件，作为施工单位和监理单位的重要依据。
3.3 审查施工组织设计和相关专项施工方案
监理工程师审查施工单位编制的施工组织设计和专项施工方案的合理性、针对、可行性、强制性条款以及结合本工程的特点，是否具有指导作用，如内容欠缺监理工程师列出存在问题并要求施工单位编制人员补充修改和完善相关内容，重新上报项目监理部审查，项目监理部监理工程师审核完成并签字确认和盖章方可按照已审批完成的施工组织设计和专项施工方案组织施工。
4 施工阶段的安全监理工作
4.1 巡视、检查、验收制度
4.1.1 现场管理人员应对施工现场安全情况进行定期或不定期的巡视检查，对监理过程中发现存在安全事故隐患，及时书面要求施工单位整改。情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向上级主管部门报告。
4.1.2 监理人员应在施工过程中采取巡查或抽查的方式，随时对施工现场的安全进行检查；对于违章指挥、违章操作应当立即制止，对于需要协调解决的，应组织召开施工现场安全问题专题会研究解决，及时消除安全隐患。
4.1.3 对危险性较大的分部分项工程，监理人员要加强巡视、旁站；检查现场施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业；检查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续是否符合规定；检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求；要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂合格证及安全性能说明文件。
4.1.4 督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查；对建设单位、政府部门组织的安全大检查中提出的问题，督促施工单位按期整改，复查后将整改情况向检查单位反馈。
4.2 督促整改制度
4.2.1 对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。监理单位应检查事故隐患整改结果，签署复查或复工意见。
4.2.2 施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。
4.2.3 检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
5 施工阶段的质量控制监理工作
5.1 质量的事前控制
掌握和熟悉质量控制的技术依据。主要是国家及省市有关的技术规范、标准和规定，招投标文件，施工图纸等。施工队伍的资质，审查其是否符合招标文件的要求，是否达到投标文件的承诺。建筑工程采用的主要材料、成品、半成品建筑构配件、器具和设备应进行现场验收，凡涉及安全、功能的有关产品按规范规定进行复验，并经监理工程师见证取样。审查施工单位提交的施工组织设计及施工技术安全措施。
5.2 质量的事中控制
5.2.1 工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收合格不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。
5.2.2 隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。
5.2.3 现场监理工程师或总监，应根据工程的进度和质量控制的需要，适时组织召开现场质量协调会，以达到及时贯彻有关质量工作的新标准、新规范，解决多单位、多专业同时交叉施工作业引发的质量问题，促进承包单位的质保体系正常运行等目的；定期向建设单位报告有关工程质量和动态情况，现场项目监理机构每月以监理月报形式书面向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。
5.3 质量的事后控制
凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表；审核竣工图及其它技术文件资料；整理工程技术文件资料并编目建档。
（试行版）
为了提高质安部员工的整体管理素质和工作责任心，对公司质量安全工作起到真正的监督管理作用，推动公司质量安全工作实现目标。同时提升质安部员工工作效率与质量，建立员工考核台帐，逐月考核，逐月兑现。特规定如下：
1.严格执行请销假制度，否则按旷工处理并罚款100元。
2.每次质量安全培训、会议等活动必须参加，缺席一次罚款50元，迟到早退的一次罚款100元。
3.负责质量安全管理工作，未坚守岗位，脱、离、串岗的每次罚款200元，导致发生质量安全事故者罚款500元，情节严重者停止其工作，上报公司。因特殊情况需“替班”的提前向质安部部长说明，否则按私自“替班”处理，罚款100元。
4.发现“三违”行为没有立即制止和纠正，每次罚款100元。
5.对隐患整改情况跟踪、监督、落实不到位，每次罚款100元。
6.发现责任区队、班组对隐患整屡教不改的，未及时向质安部或主管领导报告，罚责任人100元。
7.发现有疲劳、醉酒或情绪不佳而来上岗工作的，立即对其停止工作，重复出现的，罚款100元。
8.对自己所管辖范围的隐患不认真排查，经上级检查出来的重大隐患，每条对其罚款200元，因监督管理不到位造成人员伤亡的，立即对其调离岗位，并予以重罚。
9.对当班施工地点巡视次数不够的或弄虚作假的，发现一次罚款200元。
10.思想认识不到位，不能及时根据形势发展认真学习，提高自己业务水平或对质安工作敷衍，充当“老好人”，真正不称职的，调离工作岗位。
11.加强对当班重点部位，自己分管区域的质量安全隐患排查。对不认真进行排查，在自己所管辖范围内存在隐患不进行督促整改的，罚当班人员100元，发生事故的根据事故的轻重罚当班人员100—500元。
12.当班发生事故时，要及时汇报质安部及值班领导，造成人员伤害时，要及时组织抢救和救护工作。对迟报、漏报、误报事故的，根据情况罚当班人员200-1000元。
13.加强对作业人员的质量安全教育，积极参加公司等组织的各项质量安全培训活动。对不参加培训活动的，每缺少一次罚200元。
14.严格执行质量安全检查和现场隐患排查，对本人所管辖的区域必须进行不间断的巡回检查，发现问题及时处理，现场处理不了，必须及时给责任单位下发隐患整改单，每发现一条能整改未整改的隐患（除特殊情况或队组整改隐患有客观困难外）罚当班人员100元。
15.抓好质量安全隐患的检查验收工作，对质安部交办的，上级单位、公司检查的问题及隐患，需检查验收时，必须不折不扣执行，发现一条未检查验收，或情况不明，罚款100元。
16.发现重大质量安全隐患，有权停止作业撤出人员，并立即向质安部报告，既不及时采取措施也不立即报告罚款100元。酿成事故的严肃追究责任。
17.积极参加质安部召开的例会，无故不参加一次罚款500元。
18.要作风正派，公正无私，不徇私舞弊，尽责尽职。如果有人检举、举报，不负责任，失职，经查事实属实，罚款500元。
19.上班期间不履行职责，不仔细排查隐患，对其他人员检查出的隐患全然无知，视隐患类别处以100-500元罚款。
20.认真学习质量安全知识，不断提高，业务水平。每月进行一次考核，成绩优秀者给予一定的奖励，考试不及格者罚款100元。