结合当前工作需要，的会员“tt145”为你整理了这篇2020年乡镇便民服务中心工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年朱集镇便民服务中心工作在镇党委、政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，始终坚持全心全意为人民服务的工作宗旨，逐步建立健全各项规章制度，完善相关办事程序，为构建和谐康乐，促进我镇经济快速发展提供了有力保障。朱集镇在便民服务中心运行以来，始终秉承权为民所用、事为民所办、心为民所系、利为民所谋的原则服务群众。我镇将继续加大便民服务中心建设力度，切切实实为人民群众办好事，办实事。现将我镇便民服务中心工作总结如下：
一、健全机制，落实责任
朱集镇成立了便民服务中心领导小组，组长由镇长黄国伟担任，副组长由副书记高天峰担任，便民服务中心设主任1名，另设窗口工作人员，整合计生、司法、综合受理、国土、劳动保障等部门，构建统一行政审批和社会保障服务平台，方便群众办事。
二、创新思路，突出重点
我镇实行便民服务中心与镇政务公开一体化，线上与线下相结合，实现线下一次办好，线上“零跑腿”。线上线下互相补充、互相监督、互相促进。在便民服务推进过程中，根据镇情，我镇将“突出重点、创新形式、规范程序”作为便民服务中心工作的三项重点工作来抓，提高了全镇便民服务水平。
三、工作规范，措施完善
一、健全机制，落实责任
我街道成立便民服务中心领导小组，组长由街道党工委副书记担任，便民服务中心设主任1名抓具体工作，另设窗口工作人员10名，主要职责是：负责辖区内民政、残联、医保、社保、就业、教育、卫生健康、党群服务、农民工服务、退役军人服务等与群众生活密切相关的各项公共服务工作；根据授权，办理辖区内行政权力和公共服务事项，指导村（社区）便民服务站工作，接受上级部门的业务指导和监督管理，配合做好联办件的现场踏勘工作，负责统计并上报便民服务相关资料。
一年来，街道秉承创新发展理念，加强对服务大厅和社区服务站工作人员的强化培训，完善机制，确保工作顺利开展，不断提高思想政治素质和业务水平，进一步增强全心全意为百姓服务的意识和办事能力。
二、创新思路，突出重点
我街道实行便民服务中心与街道政务公开一体化，在推进政务服务中心和便民服务中心建设的过程中，将二者有机结合起来，实现互相补充、互相监督、互相促进，在便民服务推进过程中，根据街道实际情况，将“突出重点，即为民服务为重点；创新形式，即怎样服务好百姓，方便百姓办事的创新形式；规范程序，即让群众少跑路，一站式服务的程序”作为中心的三项重点工作来抓，提高了街道便民服务水平。
为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用，我街道从加强管理，完善制度入手，切实推行“五公开”，即：项目名称公开、办事流程公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开；实行“五规定”，即：一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、重大事项联合办理、上报事项负责办理、控制事项明确答复。各相关部门坚守便民服务大厅岗位，工作人员挂牌上岗，严格要求，确保不空岗，不拖事。深化咨询服务，为一些不懂办事程序或填写表格材料有困难的群众代书、代办有关事项。
三、工作规范，措施完善
根据我街道实际情况，一是由便民服务中心主任在大厅接待来访群众，各窗口负责具体办理事宜。二是村、社区与中心联动，完善便民服务措施。为提高办事效率，使便民服务中心起到最大化的便民、惠民作用，我街道采取了“办理+全程”的服务模式，另设村、社区级便民服务点，除了完成政策咨询服务外，还要完成村、军民要求的代办事项。全程实行无偿服务，申请人只需交纳审批办证的有关费用，一律不在加收任何费用。
四、存在的问题和下一步打算
一、工作情况
（一）提高思想认识，成立领导机构。自镇便民服务中心运行以来，镇党委、政府高度重视，成立了领导机构，安排政治素质高、业务能力强、熟悉电脑和网络的人员充实到便民服务中心窗口部门，各窗口部门分工明确，严格落实责任，为加快政府职能转变，建立便民高效、务实廉洁的办事公开服务体系打下坚实的基础。
（二）整修办公场所，配置各项设施。按照“九有”标准建成了镇便民服务中心。中心设置在镇政府大院西房，开设了西大门，门朝大路、交通便利，极大地方便群众办事。配置了意见箱、意见簿以及饮水机、打印机、雨伞、充电器、医药箱等便民用品;配置了政务信息公示栏、办理事项公示栏等服务大厅设施；配备了电脑、打印机、复印机、显示屏、“13710”网办平台等硬件设施，办公设施齐全。目前进驻的部门有民政办、扶贫办、残联、新农保、计生办5个，党政办、林业站、水利站等10个部门设立综合服务窗口，综合成员17人，其中窗口成员8人，可为群众办理事项31项。
（三）健全制度表册，规范事项办理。结合镇工作实际，制定了《首问责任制度》《限时办结制度》《AB岗工作制度》《廉政建设制度》等13项制度和5种表册，完善了各部门的办事指南、服务事项等各类表册，制作了制度版面，开通了互联网+政务服务平台，逐步扩大受理事项范围。全镇14个村因地制宜设立了便民服务站，由村会计、养老保险协管员、计生专干、民政协理员等兼任代办员，具体帮助群众代办力所能及的事项，实现便民服务全覆盖。
（四）优化办事流程，提高办事效率。镇党委、政府要求全体工作人员自觉增强大局观念、服务意识，认真遵守各项规章制度，工作人员都能做到文明用语，热情主动，耐心细致的宣传解释。各部门办事流程图都公示上墙，不断优化服务中心工作流程，提高办事效率。5月份至今5个窗口部门共为群众代办事项260余件，接待群众咨询820人次。12月21日，县、镇人大代表对便民服务中心5个窗口部门进行了评议，要求各部门负责人对2020年的工作进行述职，人大代表评议打分，逐步推进便民服务工作。
二、亮点工作
村发放便民服务牌，便民服务显真情。村支、村委班子将服务群众作为一项重要工作来抓，他们把便民服务内容、联系方式经过统一编排，制作成便民服务牌，发放到老弱病残贫困群众家中，共发放服务牌200余块，其中98户建档立卡贫困户全覆盖。截止目前，共为群众解决困难130余次，其中供电问题90余次，住房问题3次，急救送医17次，办理雨露计划、残疾人补贴、养老保险信息查询等其他问题20次。村干部三次帮助李会元将其精神病儿子、1次帮助贫困户程金龙送往稷山治疗；4月12日晚村委主任李海军将一名80岁老人送到县人民医院急诊科看病，切实为群众解决生活中遇到的实际困难。村民贺建平有一天深夜患急病，便民服务队接到电话后，村委主任李海军仅用了1个小时，就把病人送到35公里外的侯马医院。“有事就给便民服务队打电话”，如今成了村村民的口头禅，他们遇到急事难事第一个想到的也是服务队。村村干部为民办实事、办好事，得到了村民的一致好评，进一步密切了党群干群关系，为全面建成小康社会创造了和谐稳定的环境。
我中心按照县安委会、安监局安全生产的工作部署，严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实的开展安全生产工作，全乡干部职工的安全意识较强，氛围较浓，安全生产工作呈现出良好发展势头。现将半年我中心安全生产工作总结如下：
一、切实加强领导，提高责任意识。
便民服务中心成立了领导小组，调整了以主任为组长，副主任为副组长，明确工作职责和目标任务，充分认识做好安全生产工作的极端重要性、艰巨性、复杂性和长期性，增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，克服松劲情绪、畏难厌战情绪，树立抓好安全生产工作的信心和决心，形成了主要领导带头抓、分管领导亲自抓，各村及有关单位负责人具体抓、安监办主要抓的上下齐抓共管的良好工作局面。班子成员对所联系村的安全生产工作进行了督促和指导，并采取定期和不定期相结合的检查方法。年初乡政府与4个行政村签订了《安全生产责任书》，乡学区等3个单位签订了《安全管理责任书》。与村干部签订了《乡村干部重大安全事故责任书》，为做好全乡安全生产工作奠定了坚实的基础。
二、树立全局观念，提高思想认识。
在县安委会、安监局的正确领导下，我中心认真贯彻相关文件和会议精神，截止目前为止共召开安全生产专题会议8次，每次均专题安全生产工作例会，要求扎实部署，认真安排，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立“安全生产重于泰山”的思想意识，顾全大局，不因小失大，认真开展安全生产工作；按照上级文件精神，对辖区内存在的事故隐患，发现一起整改一起，不讲人情，不留面子；切实抓实抓好“安全月”宣传活动，以保障人民群众的生命财产安全，净化人们的生活环境和生存空间为目的。中心安全生产领导小组每季度召开一次安全生产管理员会议，做好对法人、安全生产管理员的安全生产专题培训，组织观看重大安全生产事故等形式警示教育；同时，对重点企业单位经常深入进行安全生产大检查，发现问题即时落实整改措施。
截止目前为止，全乡已形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓烈氛围，安全生产隐患排查治理1处。
三、加强社会监督，搞好宣传发动工作。
利用标语和相关的宣传阵地，切实加强对安全生产方针政策、相关法律法规的宣传，充分发挥群众共同参与、监督、管理的作用。为切实提高群众安全文化意识，以贺纪公路沿线、薛吊公路沿线、学校门口为载体，设置安全宣传碑（牌）3处。通过广泛的宣传发动，为营造良好的社会氛围奠定了坚实基础。
四、严格责任追究，落实奖惩措施。
今年以来，乡便民中心在市委、市政府的正确领导下，在乡党委、政府的具体指导下，中心全体工作人员的齐心协力共同努力下，认真按照党委政府会议提出的工作要求，以“便民、规范、高效、廉洁”为原则，以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨，逐步从单一的行政审批型向综合便民服务型转变，各项工作均取得了较好的成绩，圆满完成了年初的计划。全年我乡便民服务中心共为群众办理各种便民服务事项432件，其中乡便民服务中心办理289件，村便民服务中心办理143件，办结率达到99.7%。现将我乡便民服务中心工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）提高服务功能，方便群众办事。
乡便民服务中心总面积114平方米，共设置党政综合类、民政残联类、计生服务类、劳动保障类、国土林业类等九大类窗口，现有窗口工作人员9人，各服务岗位都设有ab岗。中心主任由乡党政办主任兼任，中心的所有工作人员从各相关部门抽调并实行挂牌上岗，在大厅张贴所有干部身份职务公示栏，干部工作去向告知栏，解决了群众到乡镇办事进哪个门、找哪个人的问题，减少了因为程序不懂、办理人员不在而造成的误事、误时、误工的现象，有效解决了群众办事难的问题。积极向上级报送政务服务工作信息，并圆满完成了信息报送任务。
（二）强化制度建设，增强服务保障
为使便民服务中心真正起到便民、为民、帮民作用，我乡从加强管理，完善制度入手，切实推行“七公开”，即:项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开；实行”五规定”，即:一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，逗硬奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障。
（三）规范办事程序，实行阳光操作
我乡便民服务中心把各项办事程序，办事须知，办理时限，收费标准公布于众，把各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识，有效遏制“吃拿卡要”的现象，营造了良好的经济发展环境。中心对外设立的窗口，主要负责办理各村无法办理的事项，根据群众需要，由相关部门按照规定的工作流程办理，办结后从窗口返回。通过规范服务，缩减了不必要的中间环节，简化了办事程序，提高了办事效率，办事程序一气呵成，服务功能大大提高。
（四）严格管理体系，增强服务质量
为进一步提高服务质量，杜绝中心违纪现象的发生，在便民大厅营造作风正、服务优、效率高的软环境，我镇加大管理力度，出台多项措施为办事群众提供舒畅保障。首先明确了乡党委书记亲自抓、副书记具体抓的中心管理体制，对中心实行全天候全方位监督管理；其次要求中心严格遵守岗位责任制、工作督巡查制、首问责任制、办结公告制、上下班请销假制、挂牌上岗制、一次性告知制、限时办结制度、失职追究制、十不准等十项管理制度，并将制度上墙。日常管理中做到严格考勤，定时巡查，巡查时发现问题及时制止，对违纪人员进行口头警告，并做如实记录。定期将违纪情况统计汇总成表，并交由镇党政办进行通报。对工作人员明确责任:谁违纪、谁负责，谁违纪、处理谁。工作人员违反有关规定，视情节轻重给予批评教育、责令检查、通报批评直至对人员进行处理和调整等责任追究。同时，要求全体工作人员在接待来办事群众上，切实做到五不让”热爱生活，热爱工作，助人为乐，努力打造人民满意的窗口。
二、存在的问题和不足
（一）个别窗口工作人员业务水平、服务质量、办事效率有待提高，纪律观念有待加强，工作方式还需改进。
（二）经费不足，便民服务中心及村级代办点缺少专项办公经费，便民服务场所日常开支均由乡村办公经费承担，负担较重。
（三）村级便民服务代办点办公室设备设施缺乏，存在与村“两委”共同办公的情况。
三、下一步打算
（一）加强自身建设，进一步健全、完善各项管理制度，加强效能监督管理，加强对中心工作人员的考核制度的建立。
进一步规范化建设乡村便民服务，使服务更加科学合理。
（二）开展各项培训，提高工作人员的素质和工作能力。
一是培训工作人员要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事；二是要有熟练的业务技能，加强学习，提高素质，树立良好的行政服务形象。
（三）加强村级便民服务代办点的建设，使服务到村组户。
进一步扩大村组代办点的服务范围，尽量让老百姓的事情在最基层得到解决，减少办事成本。
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【正文】
2020年便民服务中心全面深化改革工作总结
2020年，在县委、县政府的正确领导下，在县委改革办的精心指导下，王家墩便民服务中心党委、政府坚持以“改革创新促脱贫求发展”的理念，结合实际，强化举措，加强领导，狠抓落实，全力做好职能范围内的改革创新工作。现将工作开展情况总结如下：
一、基本思路
按照县委办《关于印发〈中共府谷县委全面深化改革委员会2020年工作要点〉的通知》（府办发〔2020〕16号）要求，我便民服务中心以打造“产业兴旺、生态宜居、幸福安康、富裕和谐”的王家墩为总体改革目标，全面深化推进政府职能转变和“放管服”改革，深入推进农村改革，进一步推进党建、党风廉政、和生态文明领域改革，促进民生领域改革，推陈出新，压实责任，将各项工作分配到人，确保我便民服务中心各项改革落到实处。
二、主要做法
（一）高度重视，落实责任。便民服务中心党委成立全面深化改革领导小组，具体负责深化改革的重大原则、方针政策、总体方案，统一部署全局性改革，统筹协调处理全局性，长远性改革问题，指导推动促进有关改革政策措施的组织落实。全面深化改革领导小组由党委书记任组长，班子成员为领导小组成员。
（二）坚持原则，突出重点。坚持将深化改革融入到全便民服务中心各项工作中去，在脱贫攻坚、生态文明产业培育上着力推进，在硬件基础、民生基础、执政基础上着力夯实。旗帜鲜明地要求便民服务中心上下对打基础、利长远的事，对惠民生、促公平的事，对啃骨头、破难题的事大胆作为；对浪费资源、破坏环境的事，对贪大求高、急功近利的事坚决不为。
（三）多措并举，确保落实。一是以市场需求为导向，以提质增效为核心，以特色品牌为质量，坚定不移地走特色产业脱贫之路；二是把改革和保障民生作为加快发展的重要保证，努力提高群众的满意度，幸福感和获得感，全面推进全便民服务中心各项民生事业上档升级。
（四）创新制度，促进和谐。—是坚持党政领导信访接待日制度。相关领导干部扑下身子，坚持值班接访，真正为群众解决实际问题，让老百姓满意。二是坚持信访评估制度。凡涉及广大事项要把矛盾考虑前头，做到未雨绸缪，避免因决策失误而影响稳定。三是坚持领导包案和责任追究制度。信访工作事关发展、事关民生、事关稳定理应成为党政机关的第一责任，只有切实肩负起第一责任，才能有效改善民生，维护稳定，推动发展。
三、改革进展情况
(一）培树特色产业，建立长效发展机制。大力发展花椒种植、羊子养殖、中草药种植、林果种植等特色产业。建成郭家庄则花椒产业园，鼓励支持有条件的农户在房前屋后栽植花椒，政府和合作社提供种苗和技术服务。羊子养殖数量增加，引进万只湖羊养殖项目；加大王家墩罐罐羊肉品牌塑造和质量监管。扩大中草药种植规模，今年在沈家峁村种植中药材400亩、贺家堡村种植500亩，同时加大原有3000亩管护力度；成立中草药产业协会，提供技术服务指导，力争在五年内种植规模达到10000亩。因地制宜优选经济效益高的优良林果品种“米脂红桃”，在贫困村郭家庄则村、贺家堡村种植红桃450亩。
(二）决战脱贫攻坚，助力决胜全面小康。一是档案信息精准。针对扶贫对象户档案信息不精准的问题，认真开展贫困人口信息复核、比对、校正等，完善档案信息。二是强化责任落实，增强脱贫攻坚意识。严格执行脱贫攻坚一把手负责制，制定符合实际的精准扶贫督查问责方法，严肃包户干部结对帮扶落到实处，努力做到“一户一帮扶”。三是注重学用结合，精准推进工作开展。便民服务中心党委把该项工作同党员干部学习教育相结合，切实强化工作作风，保障工作有序推进。按照“一户一策”的要求，逐村逐户逐人制定帮扶措施，坚持把产业扶持到村到户、就业帮扶到村到户、医疗保障与救助到村到户、教育文化服务到村到户等作为精准扶贫的重要抓手加以推进，让群众参与到扶贫开发中来。
(三）改善保障民生，提高群众的满意度。新建白云乡、贺家堡、天洼3个村老年幸福院，实现村村都有幸福院目标，养老服务体系初步建成；推进“四好农村路”建设，完成自然村通村道路7条共13.8公里的设计，新建段家洼、郭家庄则产业园等3.1公里生产道路，维修水毁道路7处；完成3个村人饮巩固提升工程，解决1500人安全饮水问题；完善通信网络建设，完成沈家峁、天洼等村通信基站建设，实现4G网络全覆盖，提升村民生活质量。
(四）改善人居环境，建设现代美丽乡村。一是广泛宣传环境保护知识，形成家家关心环境、人人参与保护的良好氛围。二是开展农村环境卫生整治，配备专职保洁员，清扫保洁公共区域环境卫生，定时清理村内垃圾，定期巡查卫生保洁情况；探索建立健全农村环境卫生保洁长效机制，将天保护林员聘为道路保洁员，负责管护区域环境卫生清洁工作，道路清洁、天然林管护同抓共管，确保其全力投入；启动建设白云乡人居环境整治试点示范工程。三是做好森林防火和秸秆禁烧工作。
(五）强化党风廉政建设，深化干部考核制度改革。全面推行干部职工考核目标管理责任制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。
四、改革面临的困难和问题
一是改革创新意识不强，大胆改革的积极性主动性不够；二是经济结构仍以农业为主，产业项目还需进一步做大做强，旅游开发力度还不够；三是充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。
五、下一步工作计划
（一）深入贯彻学习党的精神，突出深化改革工作，贯彻依法治国，强化依法行政，加强制度建设，细化服务，促进精准式服务。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以建设服务型政府为目标，以依法行政为前提，以为民服务为宗旨，以政务公开为原则，以人民满意为目的，在乡镇(街道)建立便民服务中心或代办室，在村建立便民服务室,开展全程代办帮办服务，实现“小事不出村，大事不出乡”。在此基础上，通过与市县行政服务中心建立上下互动、统一协调机制，形成市县乡村四级上下联动的行政服务新模式。
二、总体目标
根据国务院及省政府第二次廉政工作会议精神，对**政办发[**]5号文件确定的总体目标作适当调整：**年底，各县（市）区、开发区的乡镇（街道）便民服务中心建成规模要达到80%；每个乡镇（街道）村级便民服务室建成比例要达到20%。2010年底，各乡镇（街道）便民服务中心全部建成；村级便民服务室建成比例要达到80%，基本形成全市上下贯通的行政服务体系。
三、方法步骤
（一）成立工作专班。各地要高度重视行政服务体系建设，把乡、镇便民服务中心和村级便民服务室建设列入重要议事日程，纳入政府年度目标考核范围。要组建行政服务体系建设工作专班，工作专班的日常工作由县级行政服务管理中心具体负责（未建立行政服务中心的高新区、**开发区日常工作由区管委会办公室负责），监察部门负责协调配合并进行督促检查。
（二）制定方案。各地要在5月20日前制定行政服务体系建设的工作方案或具体实施细则，拟定一至二个试点乡镇（街道），在总结试点经验的基础上组织实施，确保乡、镇便民服务中心和村级便民服务室建设有计划、有步骤地开展。
（三）组织实施。尚未建立乡镇便民服务中心、村级便民服务室的地方，要按照总体目标要求分阶段开展工作，确保便民服务机构建设工作积极稳妥地开展。保康县作为全市行政服务体系建设试点，要认真总结经验，进一步优化程序，完善制度，创新工作方法，充分发挥示范带动作用。
四、工作事项
1、便民服务场所建设。乡、镇（街道）便民服务中心建设要坚持从实际出发，整合资源，因地制宜，不得新铺摊子。有条件的乡镇可设立便民服务大厅，实行集中办公；不具备集中办公条件的乡镇，应充分利用“三资管理服务中心”、“综治维稳联动中心”等现有场所，相对集中。村（社区）便民服务室可设在村（居）委会，做到有牌子、有班子、有设施、有制度、有记载。
2、便民服务项目建设。乡镇（街道）便民服务中心及村级便民服务室应落实便民服务工作机构的主要职责，按照行政管理服务事项、便民服务事项、政府信息公开事项、政策信息咨询服务事项等划分不同办件类型，编印服务指南、便民手册；对即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、件分别采取不同的管理办法，确保便民项目实实在在，工作流程明明白白，服务措施扎扎实实。
3、便民服务制度建设。乡、镇（街道）便民服务中心要建立健全政务公开制度、部门例会制度、窗口单位及窗口人员考核制度和问责追究制度，普遍推行首问负责制、分类办理制、全程代办制、联审联办制、集中收费制、一次性告知制、服务承诺制、即时办理制、限时办结制、备案制、跟踪服务制等制度；村（社区）便民服务室要重点建立完善办事公开制度、三联单管理制度、服务台帐制度、结果反馈制度、干部值班制度、代办帮办制度等，规范服务行为。
4、便民服务工作程序。乡、镇（街道）便民服务中心工作流程由受理、承办、传递、反馈四个主要环节组成。村（社区）便民服务室工作程序由受理、传递和反馈三个主要环节组成。便民服务中心（室）要做到受理完整，应受尽收；传递及时，无缝对接；承办准确，利民合法；反馈畅通，实事求是。各承办人要全程跟踪服务，随时掌握工作进展情况，让申请人满意。
5、便民服务机构和人员配置。乡、镇（街道）便民服务中心在乡镇（街道）党委政府直接领导下开展工作，同时接受县（市）区行政服务中心业务指导。便民服务中心是乡镇和街道设立的统一办理、联合办理、集中办理各种服务事项的场所，凡已入驻便民服务中心的部门，不可另行受理相同业务。乡、镇（街道）便民服务中心工作人员由三部分组成：一是管理人员。主任1人可由乡镇政府和街道办事处领导班子副职兼任，并设一名专职副主任，负责日常工作。二是乡镇和街道事务性工作人员。三是驻乡镇和街道服务中心垂直管理部门工作人员。村级便民服务室建设要充分调动村干部积极性和发挥驻村干部的作用。
五、运作方式
乡镇和街道便民服务中心按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则运作，实行开放式办公，一个窗口受理，一条龙服务，一站式办结，一次性收费的运行机制。
（一）实行“六件”管理
所有办件按即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、件六类进行分类办理。
1、即办件。程序简便，可当场或当天办结的申请事项，由窗口工作人员即收即办，当场办结。
2、退回件。国家明令禁止和不符合国家产业政策、不符合当地发展规划的申请项目，窗口工作人员及时作出不予办理的明确答复或出具退回件通知书，注明退回原因。
3、承诺件。需要审核、论证、召开听证会、公告或现场勘察的申请项目，由窗口工作人员先接收申报材料，承诺办结时间，出具承诺办理通知书，申请人到时凭通知书领件。
4、联办件。涉及3个及以上窗口或部门的事项，实行由主办窗口受理并牵头进行联合办理。
5、补办件。对服务对象申请材料不全，无法办理的，承办窗口必须一次性明确告知需补办的材料，待服务对象申报材料补全后按即办件、答复件、承诺件、联办件处理。
6、件。需报上级审批的申请事项，由主办窗口受理，乡镇（街道）项目员负责办结。窗口单位应尽快与上级主管部门联系，项目员协助服务对象准备相关资料并向服务对象承诺上报的时限，负责事项的全过程办理。村级要主动承诺，但要遵循自愿的原则，不能强制。
（二）实行“六公开”办事
乡镇（街道）便民服务中心要对办理事项、办事程序、法规依据、申报材料、承诺时限、收费标准全部公开，并灵活运用公开墙、公开栏、便民服务手册等多种形式，便于群众知情，接受群众监督。
六、工作要求
（一）给合实际，因地制宜。乡镇（街道）便民服务中心、村级便民服务室建设要结合本地的实际，有领导、有机构、有方案、有场所、有制度、有事项、有工作程序、有经费。要精心谋划，量力而行，不能一刀切，特别是场所建设要充分利用现有资源,对外办事机构能合并的尽量合并，避免重复建设和浪费。村级受理可选择事项相对集中的时间段实行坐班制，平常要保证通讯畅通，可电话预约受理。乡镇也可选择事项相对集中的时间段集中办公、集中受理，日常可由代办室受理和代办。
（二）加大投入，保障经费。各地政府要安排专项资金，支持乡镇便民服务中心及村级便民服务室建设，保障便民服务中心前期工作开办费和正常的办公经费。
一、总体要求
深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革和省委、省政府“一窗受理·一次办好”改革部署要求，坚持问题导向、标准引领、集约建设、不断创新，以“六有一能”（有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有经费、能办事）为基本要求，进一步加强镇、村便民服务中心（站）建设，深入推进政务服务向基层延伸，着力提升场所使用、窗口服务及管理运行标准化水平，切实为群众就近办事提供规范、透明、高效、便捷的政务服务。2020年7月底前，镇便民服务中心完成标准化建设，2020年8月底前，村便民服务站完成标准化建设。
二、任务目标
（一）规范场所设置
因地制宜推进便民服务中心（站）建设，具体做到“四有四统一，即有固定场所、有专职人员、有办理事项、有服务承诺；统一名称标识、统一场所设置、统一服务设施、统一规范运作。
1.统一名称标识。镇便民服务场所名称为：镇便民服务中心；村便民服务场所名称统一为“XX村便民服务站”，场所名称标识牌悬挂于所在主体建筑正面显要位置或场所内适当位置。
2.统一场所设置。村便民服务站原则上设在村委办公室，可以一室多用，或辅以新建、改扩建、购买、租赁等形式进行设置，并整合利用现有服务设施等资源，为办事群众提供“一门式”“一站式”服务。
3.统一服务设施。按照“以人为本”的理念，镇便民服务中心和基础条件较好的村便民服务站，应结合工作需求，设置咨询引导、窗口受理、后台办公、休息等待、自助服务、信息公开等功能区域和便民服务设施；每个管理区要至少建设打造1处村级典型便民服务站；其他村级便民服务站应配备必要的桌椅、电脑、打印复印机等设施设备，满足开展便民服务的基本需求。
（二）规范事项标准
1.规范事项进驻。将民政、计生、退役军人服务、林业、村镇规划、新农保，以及涉农补贴、劳动保障等服务事项（包括县级下放委托事项）全部纳入镇便民服务中心集中办理。将能够在村级受理、办理的公共服务事项下沉到村便民服务站办理。将与群众利益密切相关且适合在村级办理的养老保险、医疗保险、民政服务、社会救助、卫生健康服务、就业创业服务、退役军人事务、老年人优待、残疾人帮扶、惠农政策落实、法律顾问及纠纷调解、出具有关证明等公共服务类事项纳入村便民服务站受理、办理或帮办代办。
2.规范政务服务公开。梳理出的政务服务事项要逐项编制办事指南，明确事项名称、办事依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费情况、办件类型等基本内容。注重便民服务信息公开，在服务场所显著位置设置公开公示专栏，及时公开事项清单、服务指南、工作制度等服务信息，线上线下办事指南和服务栏目应标准一致、信息准确、方便使用。
（三）强化网上服务
1.加强网络支撑。加强互联网、电子政务外网等网络建设，为在镇、村应用政务服务平台、实现信息共享、业务协同，方便群众在线查询、申办事项提供基础支撑。
2.完善网上站点。依托政务服务“一网办”总门户，完善镇、村网上站点建设，提升在线申报、咨询投诉等基本服务功能，确保站点提供的服务信息准确可用、便于查找。注重宣传推广，积极引导基层群众通过网络咨询、办理有关事项。
3.提高网办能力。按照全省“一网通办”要求，充分利用省政务服务网和相关基础设施为支撑的全省一体化在线政务服务平台，完善镇、村便民服务中心（站）网上服务功能，让网上政务服务惠及更多基层群众。能够通过网上办理的服务事项不得要求群众到现场办理，能够一次办好的事项不得无故让群众重复跑、跑多次。
（四）规范管理运行
1.规范管理体制。建立以镇政府统一协调、镇便民服务中心具体负责的运行管理机制。镇便民服务中心对各村便民服务站点工作运行进行监督指导，并具体负责便民服务中心事项进驻、流程优化、运行管理，建立健全场所使用、窗口服务、人员管理、绩效考核等制度体系，用制度管人管事。
2.规范办理模式。镇便民服务中心要本着方便群众办事的原则，将分设的办事窗口整合为综合服务窗口。推行无差别“一窗受理、全科服务”，推动服务窗口向“全科窗口”转变，实行首问负责制、一次性告知制。即来即办事项在综合服务窗口直接办理或网上办理，复杂事项和县级下放、委托事项授权窗口受理并限时办结。
3.规范服务队伍。按照“一窗受理”服务模式要求，分类规范前台窗口和后台工作人员的进驻，工作人员应佩带工作证上岗。结合业务实际，以满足办事服务和帮办代办需要为标准，充分利用整合现有资源，配齐配强便民服务中心（站）工作力量。加强业务技能培训，切实提高服务意识、业务能力和办事效率。加强帮办代办人员管理，保障人员队伍相对稳定，不断提升服务意识和水平。
4.建立健全“好差评”制度。镇便民服务中心、村便民服务站接入政务服务“好差评”系统，实现线上线下全覆盖、服务事项全覆盖、评价数据实时全量归集，确保每个服务评价均可评价、每个差评都得到更改。
（五）优化服务运行
1.优化办事作风。实行“一次告知”，对群众咨询、申请、不符合条件或需要补齐补正材料的一次性告知。实行“限时办结”，对程序简便、可以当场办结的，即来即办、当场办结；对不能当场办结、需要审核审批的，在承诺时间内办结。实行窗口“无否决权”。对不属于受理范围事项，要明确告知办理方式和路径。设立“找茬”服务窗口，为企业群众提供综合性的咨询解答、意见收集、投诉处理等服务。
2.丰富帮办方式。实行“帮办代办”向基层延伸，需要上级或其他部门审批的，依托“线上帮办代办系统”深入推进“全领域、全流程”帮办代办服务，改变企业（群众）办事模式，推行“社区吹哨、部门报到、企业动嘴、帮办跑腿”，优化政务服务生态；围绕劳动就业、社会保险、社会救助、卫生健康等重点领域，针对交通不便、居住分散和老弱病残等特殊群体，积极开展上门办理、免费代办等综合服务。
、加强保障措施
（一）强化组织领导。成立镇推进镇、村便民服务标准化工作专班，镇党委副书记同志任组长，党委成员、便民服务中心主任同志任副组长，各管理区总支书记、相关部门负责人任成员。工作专班统筹推进全镇便民服务标准化工作，加强组织协调，制定工作方案，压实工作责任，细化具体措施，确保按期完成工作任务。
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